原題は『The party battles of the Jackson period』、著者は Claude G. Bowers です。
例によって、プロジェクト・グーテンベルグさまに御礼。
図版は省略しました。索引が無い場合、それは私が省いたか、最初から無いかのどちらかです。
以下、本篇。(ノー・チェックです)
*** プロジェクト・グーテンベルク電子書籍『ジャクソン時代の党派争い』開始 ***
記念版への序文 序文 目次
図版 索引 引用 ・参照した書籍、論文、原稿 脚注
【書籍の表紙画像は利用できません。】
アンドリュー・ジャクソン。
アール・
ジャクソン時代
の 党内抗争
クロード
・G・バワーズ著
記念版
【奥付】
ボストンおよびニューヨーク
ホートン・ミフリン社
リバーサイド・プレス
ケンブリッジ 1922年 クロード・G・バワーズ著作権所有 本書またはその一部をいかなる形式で
複製する権利を含む、すべての権利を留保リバーサイド・ プレス ケンブリッジ・マサチューセッツ アメリカ合衆国で印刷
記念版への序文
今年は、民衆の蜂起とアンドリュー・ジャクソンの大統領選出を象徴する、記憶に残る選挙運動から100周年を迎えるにあたり、「ジェファーソンとハミルトン」をフィーチャーした記念版『ジャクソン時代の党派闘争』を発行することが適切であると考えられました。
初版の本文を大幅に変更する必要はないと考えられた。世紀の変わり目を経て、ジャクソンの人柄と経歴に対する評価はより公平になったが、彼は依然として、そしてこれからも論争の的であり続けるだろう。なぜなら、彼は人々が率直に意見を異にする政治の基本原則のために闘った人物だったからである。彼の市民としての誠実さ、燃えるような愛国心、そして力強いアメリカ精神は、あらゆる議論の余地を超越しており、あらゆる政治的信条を持つ人々が彼の功績を称えている。
今日、世界中で民主主義に対する運動が起こり、またアメリカ国内でもその存在が顕著に表れている中で、ジャクソンとその卓越した勇気と優れた能力で率いた民衆が民主主義を守るために戦った教訓を、アメリカ国民は熟考すべきである。現在、民主主義に反対する主張のほとんどは、彼の指導時代にも聞かれたものだった。彼が敵と激しい戦いを繰り広げた時ほど、民主主義が致命的な危機に瀕したことはなかった。そして今、100年の時を経て、彼が勝利を収めた戦いを再び繰り広げなければ、彼が擁護した根本的な理念が政治の実践の中で生き残れないという兆候が見られる。
初版に対する書評の中には、「ジョン・クインシー・アダムズに厳しすぎる」という指摘があった。しかし、改めて読み返してみると、その結論は正当ではないと確信している。そのような意図も望みも全くなかった。彼は些細なことではしばしば卑屈だったが、大きな問題では常に英雄的であり、それこそが公人の人格を決定づけるものだ。フランスとの対立に関する章では、彼の最良の姿を描き出すよう努めた。党派性をアメリカ主義に沈め、個人的な偏見を愛国心に従属させたのだ。
クロード・G・バワーズ
1928年3月16日
序文
著者の目的は、一般的な歴史書や伝記では不可能なほど詳細に、アンドリュー・ジャクソン政権の8年間における、華々しく劇的で画期的な党派闘争と、魅力的な人物たちを描き出すことである。共和国建国からウィルソン政権末期の2年間まで、これほど激しい党派対立はかつてなく、また、これほど傑出した政治家や雄弁家によって各党が率いられた時代もなかった。それは、私たちが理解する政党政治の始まりと言えるだろう。真の意味で民主主義国家となったのは、ジャクソン時代になってからのことである。大統領の選出は、首都の政治家たちの党員集会から、工場や農場、市場で働く一般大衆へと移った。それまで選挙権を剥奪されていた何千人もの貧困層への参政権付与と、実務的な組織政治家の出現が、この変化をもたらしたのである。我が国の政府は、かつてないほど、明確に対立する原則と政策を持つ政党国家となった。党規律と継続的な宣伝活動は、党の成功に不可欠な要素として認識されるようになった。
この時代は、近代的な政党運営の起源を目の当たりにした。猟官制度は、ジャクソンの悪意の単なる表れではなく、党への貢献に報いる必要性から生まれたものだった。政党政治の承認は、全国党大会をもたらした。大衆の新たな力は、最も辺鄙な地域に至るまで、コンパクトで組織化された党組織を必要とし、今日知られているカード索引システムさえも、この時代の比類なき政治家たちの計画の一部だった。{vi}台所の内閣。少数の政治家からトウモロコシ畑の民衆への権力の移譲は、指導者たちに、支持者の一般大衆に、田舎の商店での小競り合いや投票所での激しい戦いのための政治的武器を提供する義務を課した。そして、そこから党の新聞の急速な発展、「家庭向け」の議会演説、党綱領、基調演説が生まれた。
ジャクソン派がクレイ派、ウェブスター派、カルフーン派に勝利した大きな要因は、彼らが最初の偉大な実務家政治家を育成したことにある。彼らは、軽蔑的に「キッチンキャビネット」と呼ばれ、今ではその価値が十分に評価されていないが、それ以降のすべての政治家は彼らに敬意を表し、模倣してきたのである。
民主主義が実際に機能し始めると、その後も長年にわたって続くいくつかの弊害、すなわち人民支配の代償が生じた。扇動政治が頭をもたげ、舌なめずりをした。階級意識と憎悪が目覚めた。そして、巨大企業側からは、脅迫、強制、そして選挙を支配するための不正な金銭の使用がもたらされた。これらの弊害は、ジャクソン時代の激しい党派闘争、すなわち、熾烈であると同時に華々しい闘争の遺産なのである。
本書の目的は、こうした狂乱の党派闘争を描写し、偉大な歴史上の人物を「欠点も含めて」ありのままに描き出すことである。ヘンリー・クレイが「大統領になることよりも正しいことを優先する」という神話上の人物としてではなく、良心のかけらもない利己的で策略家の政治家として描かれ、ジョン・C・カルフーンが個人的な憎しみや恨み、個人的な野望の失敗に対する憤りにおいて卑劣な人物として描かれ、この8年間で最も賞賛に値する3人のうちのダニエル・ウェブスターが、ヘインに反論しジャクソンの無効化宣言を支持した偉大な国家主義者としてだけでなく、{vii}銀行の擁護者であり、戦いの始まりに、彼はその銀行から、自分の家臣に「清算」を露骨に要求したが、それは彼らの名声を汚したいという願望からではなく、記録に反論の余地なく明らかにされている真実を書き留め、彼らをありのままに、つまり道徳的な限界を持つ極めて人間的な存在として描写するためである。
歴史の必然性は、幸いにも、その世代で影響力があり、その才能で魅力的でありながら、より長い期間を扱う歴史家によって必然的に見過ごされてきた人物たちを取り上げることを要求する。愛国者であり哲学者であったエドワード・リビングストン、好戦的な党首であったロジャー・B・トーニー、同時代最高の討論者であったジョン・フォーサイス、1833年の妥協においてカルフーンとクレイの両方を真に支配したジョン・M・クレイトン、野党の激しいダントンであったジョージ・マクダフィー、上院の「カトー」でありジャクソン民主主義の宿敵であったヒュー・ローソン・ホワイト、今ではほとんど忘れ去られている洗練された演説家であるウィリアム・キャベル・プレストンとホレス・ビニー、政治的細部に精通したメジャー・ルイス、政権の辛辣なジャーナリスト擁護者であったフランク・ブレア、そしてキッチンキャビネットの天才であったエイモス・ケンドールを無視して、その時代を詳細に描くことはできない。
動機と手法の分析から、いくつかの異例の結論が導き出された。クレイ、ウェブスター、カルフーンの道徳的偉大さは薄れるばかりか、従来は取るに足らない存在と見なされてきた他の人々も、今や偉大な人物として際立っている。こうして、この8年間のジョン・タイラーは、知的誠実さ、勇気、そして一貫性において、歴史がより寛大に評価してきた他の人々をはるかに凌駕する存在となった。
当時の人物を取り上げることに弁解する必要はない。彼らは動機を明らかにし、出来事を説明する。イートン夫人の事件は政治史の流れを変えた。ホワイト夫人に関する噂は政治的派閥主義の腐敗ぶりを示している。ホワイト上院議員の提案でデイヴィー・クロケットが書いたヴァン・ビューレンの悪意に満ちた伝記は、当時の人々の偏見を鮮やかに描き出している。{viii}当時の状況、そしてポインデクスター上院議員が国会議事堂での大統領暗殺未遂事件を扇動したという告発に対する厳粛な調査は、党派的狂気の病的な様相を明らかにしている。社交界の噂話、日記の走り書き、当時の新聞の社説、女性たちの社会的・政治的な駆け引きを通して、ジャクソン政権の傑出した政治家たちが影響を受けた雰囲気をいくらか再現しようと試みている。
何世代にもわたり、人々は1930年代の激動の時代を駆け抜け、嵐を操った非凡な男たちの記憶を敬うよう教えられてきた。そして、彼らの人間的な弱さは忘れ去られ、邪悪で利己的な目的は無視され、道徳的あるいは知的な限界は見過ごされ、年月を経て振り返ると、彼らは厳格で禁欲的、常に誠実で、後の時代の指導者たちに見られるような政治家の悪徳とは無縁だったように思える。しかし、薄暗い光の下、壁の高いところに飾られた鋼版画として私たちに提示される彼ら以上に、徹底的に人間らしい存在を見つけるのは難しいだろう。彼らは歴史のページを、地面に触れることも、地面の汚れに染まることもなく、軽々と進んでいく。彼らは、大地と天の間に吊るされた、印象的で威厳のある舞台で、自らの役を演じているかのようだ。彼らが、舗装されていない道と粘り気のある黒い泥だらけのワシントンで、家に住み、踊り、賭け事をし、酒を飲み、お世辞を言い合い、戯れ、噂話をし、嘘をつき、暗く危険な大通りを通って夜の会議に向かい、みすぼらしい村のような首都で華々しい役割を果たしていたとは、なかなか思い浮かばないだろう。そこで、この重大な時期の政治劇をたどるにあたり、彼らが血肉を持った人間であり、同時代の人々にとっては単なる人間であり、必ずしも英雄的でも賞賛に値する存在でもなかったことを、彼らが独特の粗野さとグロテスクな不釣り合いさに満ちた首都で送った日常生活を視覚化することによって、理解しやすくしようと試みる。{ix}
アメリカ政治史において、これほど劇化にふさわしい時代は他にないだろう。カルフーンとクレイの挫折した野望には陰鬱な悲劇があり、ケンドールの台頭とイートン夫人の没落にはロマンスがあり、舞台裏を見れば、クレイの策略とビドルの財力によって涙を流すよう仕向けられた「窮状嘆願者」たちの陰鬱な行列には豊かな喜劇があり、妻の名誉を傷つけられたかつての同僚からの懲罰を恐れて、解任された閣僚が早朝に逃亡する場面には陽気な茶番劇がある。
愛憎や野心といった動機が渦巻く党派政治のドラマ――これこそが、肉体的に虚弱なジャクソンの鉄の意志が国家の生活を支配し、共和国の政治を1世紀にわたって彩った、あの時代を象徴する、理想化されていない物語である。
この歴史のテーマは、ドラマ、その動機、登場人物、といったものだ。
クロード・G・バワーズ
{xi}{x}
コンテンツ
I. 1930年代のワシントン 1
フィラデルフィアからの旅—最初の鉄道—西部との通信—訪問者の第一印象—ホテル—ライオン探し—職業の試練—未舗装の道路—町の粗野な外観—同時代の人々の印象—国会議事堂周辺—近隣の沼地—通りの牛—照明のない幹線道路—ジョージタウンの利点—ドライブと散歩—アーリントン—テイロー邸—ヴァン・ネス邸—観光—国会議事堂の人気—上院の社交界—下院—最高裁判所—生活様式—家賃—使用人の雇用—奴隷と南部の主人—下院議員宿—議会食堂—ウッドベリー食堂—食堂の法律—人気—アダムズの外食—町のホスピタリティ—ミス・マルティノーの勝利—彼女の本に対する無知—トーマスハミルトンの経験—文学界の著名人—最初の社交界の手紙—最初のワシントン特派員—ワシントン劇場の粗雑なパフォーマンス—ブースの出演—ファニー・ケンブルの出演—劇場の規則と料金—天候による公演の延期—巡回サーカス—競馬場—闘鶏—賭博—大酒飲み—道徳の緩み—気まぐれなワシントンの社交シーズン—ファッションの気取り—パリのガウンと帽子—一流の店—流行の淑女の日常—社交界の党派的路線—リビングストン夫人の指導力—スティーブンソン夫人—ウッドベリー夫人—フォーサイス夫人—テイラー—男性のスタイル—会話—形式—社交界におけるクレイ、ウェブスター、カルフーンの写真—噂話の日—騎士道精神の日—娯楽—アイスクリームの導入—ダンス—密集した群衆—不釣り合いなドレス—外交官が速いペースで進む—カルージのイベント—静かな日曜日—不健康—死亡率—コレラの災厄。
II.民衆の台頭 31
1828年の悪質な中傷―ジャクソンとアダムズへの誹謗中傷―民主主義の勝利―ホイッグ党貴族の暗雲―忠実な支持者たちの首都への行進―ガズビーの玉座の間―ジャクソンが官職を求める者たちを迎える―閣僚任命における政治―カルフーン {xii}後援を与える—ジャクソンはアダムズを無視する—就任式でのキング・モブ—内閣に対する反応—失望した人々をなだめようとする試み—クレイの病的な苦々しさ—内閣の縮図。
III.赤色テロと白 64
党組織と猟官制度—ジャクソンへの地位要求—挑発—ジャクソンの態度—ヴァン・ビューレンとルイスの疑念—ケンドールの苦痛—悩まされた内閣—インガムとヴァン・ビューレンがホイトを激しく非難—事務官の恐怖—解任の誇張された印象—犯罪者でもあった「殉教者」—上院による白人テロの開始—ジャクソンの新聞仲間の指名の拒否—ジョン・タイラーの役割—彼の個人的および政治的性格—反ジャクソン民主党員のタイプ—「印刷業者」に対する偏見—リー、ノア、ケンドール、ヒルの事例—ジャクソンへの影響—上院に送られたヒルは拒否される—前例のない党内の敵意が予兆される。
IV.ジャクソンがカルフーンと決別する 88
ジャクソンとカルフーンの論争の政治的意義—カルフーンの転機—彼の以前の政治的性格—論争が彼に与えた影響—ヘインとウェブスターの論争と論争の関係—後者の党派的性格—ジャクソンの態度—リビングストンが政権を代表して発言—無効化論者はジャクソンを誤算—ジェファーソンの晩餐会—その目的—ジャクソンが挑戦を受け入れる—彼の乾杯—カルフーンへの影響—ジャクソンのモンローとの晩餐会—モンロー内閣におけるカルフーンの敵意を知る—クロフォードのフォーサイスへの声明—フォーサイスの手紙がルイスに見せられる—ジャクソンはそれを聞き、要求する—ジャクソンはカルフーンに説明を求める—後者の返答—ジャクソンは折れる—クロフォードの性格と経歴—カルフーンの必死の脱出努力—アダムズへの訴え—後者のメモ—カルフーンのパンフレット―新聞論争―カルフーンの野望は打ち砕かれた。
V.イートン夫人がキャビネットを破壊する 116
「ペギー」オニール―イートンとの結婚―社会の怒り―閣僚の女性たちによってイートン夫人が排除される―ジャクソンの憤慨と努力―ヴァン・ビューレンの優位性―彼は晩餐会で「ペギー」を特別扱いする―閣僚は協議できない―ヴァン・ビューレンが辞任を提案―ジャクソンは内閣の全面的な再編成を計画―イートン夫人の態度―ジャクソンのインタビュー {xiii}ブランチとの対談―新内閣の結成経緯―ブランチとベリエンは「ペギー」に責任を押し付ける―インガム夫人も同じように非難される―イートンによるインガムの追跡―インガムの早朝逃亡―リビングストン、タニー、キャスの肖像―ヴァン・ビューレン内閣。
VI.キッチンキャビネットのポートレート 144
キッチンキャビネットの支配—エイモス・ケンドールの肖像—ハリエット・マーティノーの印象—ルイス少佐の肖像—アイザック・ヒルについて—党派間の憎悪の秘密—キッチンキャビネットのマラ—「ワシントン・グローブ」の創刊—フランク・ブレアの肖像—「グローブ」と大統領の関係—国民民主主義との関係—外交官による宮廷日誌とみなされた—ブキャナンのロシアでのネッセルロードとの経験—キッチンキャビネットメンバーの専門分野。
VII.クレイが党の猛攻を率いる 171
ホイッグ党が上院指導権を要求―クレイの対応―政治家クレイの肖像―大統領候補に指名される―成功を疑う―ペンシルベニアかニューヨークでの勝利を期待―上院における彼の天才的な才能―下院におけるホイッグ党の能力面での優位―ヴァン・ビューレンの駐英公使指名の拒否―その動機―その愚かさ―告発の根拠の薄弱さ―「副大統領にするために大臣を殺害する」―ジョン・M・クレイトンの人物像―郵政省への攻撃開始―カルフーンへの野党参加の呼びかけ―クレイの関税計画―エベレットでの会議招集―彼の独断的な態度―アダムズの不感―クレイの偉大な関税演説―タイラーの返答―国民の印象―計画通りジャクソンを巻き込むことに失敗―下院での攻防―二重参照―アダムズの人物像―ジョージ・マクダフィーについて―アダムズは長官と協力するマクレーン—ジャクソンは和解を試みる—失敗の原因—マクダフィーの法案と報告書—保護貿易に対する彼の容赦ない攻撃—アダムズは財務省の報告書に基づいて法案を提出—アダムズの法案は下院を通過—上院のクレイ保護貿易主義者によって原型をとどめないほど修正される—上院協議委員の降伏—その政治的背景—クレイの激怒—彼は政治的利益を得ることに失敗—関税は選挙運動から排除される—ジャクソン派が攻勢に出る—土地問題でクレイを困らせる—新設州における政治的影響—キッチンキャビネットが進展する。
VIII.クレイは自分の問題を見つける 201
アレクサンダー・ハミルトンの息子―ジャクソンとの親密な関係―フレーズ {xiv}国立銀行への最初の攻撃―ジャクソンの敵意の発端―メイソン事件―ビドルのインガムへの軽率な返答―「ニューヨーク・クーリエ・アンド・エンクワイアラー」紙のケンドールの社説―ビドルの危機―彼の和解の試み―彼の矛盾した助言と情報―ルイス少佐の奇妙な態度―クレイは利己的な目的で銀行を政治に巻き込もうとする計画―リビングストンとマクレーンの裏切り―クレイは再認可の即時申請を促す―彼の矛盾―ジャクソンは銀行問題を延期することを好む―理由―マクレーンの恥ずべき報告―クレイは銀行に行動を迫る―ビドルは調査のためワシントンに代理人を派遣―キャドワラダーの会議―クレイとウェブスターの利己的な政治的目的を見抜く―ホイッグ党の計画への転向―歴史的な会議―クレイとウェブスターの脅迫によりビドルは行動を強いられる―申請書の提出―下院による銀行の調査―結果―政治的影響―ビドルが指揮を執る議会での争い—再認可法案が可決—ビドルとクレイは拒否権行使を予想—銀行を選挙の争点にする計画—ジャクソンへの影響—拒否権行使メッセージの作成者—ヴァン・ビューレンのホワイトハウスでの深夜の会談—選挙文書としての拒否権行使—ビドルの意見—クレイの機関紙の意見—「グローブ」紙の意見—両党とも満足—拒否権行使に関する上院の討論—ウェブスターの演説—国民への訴えで銀行をジャクソンに対抗させる—ヒュー・ローソン・ホワイトがこの問題を受け入れる—クレイの不適切な行動—ベントンの返答—クレイとベントンが「嘘」を交わす—問題は国民に委ねられる。
IX. 1832年の劇的な戦い 227
1832年の新たな選挙運動方法—両党によって喚起された階級意識—報道機関の集中的な利用—ビドルは新聞に補助金を出し、編集者に賄賂を贈る—ケンドールの選挙運動マニュアル—クレイの陰謀—無効化論者との交渉—カルフーンの奇妙な計画の検討—銀行、ホイッグ党、無効化論者の連合—ブレアはそれを最大限に活用する—ホイッグ党を無効化運動に結びつける—ジャクソンは無効化論者に反抗する—クレイは反フリーメイソンと陰謀を企てる—彼の書簡—ワートの指名—ワートとクレイの政治的関係—ニューヨークのために計画された策略—スワードの証言—ジャクソン派は反フリーメイソンを無視する—銀行が問題となる—クレイの選挙運動計画—銀行による報道機関の腐敗—銀行は脅迫と強制に訴える—臆病者を怖がらせようとする試み—ジャクソンに関する噂の流布健康状態—ブレアが彼らと会う—ジャクソンの残虐性に関する話が再燃—反ジャクソン風刺画—キッチンキャビネットが民衆を扇動し組織化する—報道機関の利用—集中的な組織化—モンスター {xv}民主党の会合—ニューヨークでのジャクソンのパレード—ヒッコリーの柱—合唱団—歌—レキシントンでのジャクソン支持デモ—人物—コレラが影響—大統領候補者—ジャクソンの自信—「現場の」ジャクソン支持者—ジャクソンの注目すべき勝利—サウスカロライナの不吉な動き。
X.無効化の政治 252
無効化派がサウスカロライナで勝利—ジャクソンの激怒—首都へ急行—サウスカロライナの見解の変化—カルフーンの説明—王党派対王党派—カルフーンからハミルトンへの手紙—ジョエル・ポインセットの役割—ジャクソンは精力的に弁護の準備をする—取られた措置—世論への依存—彼の慎重さ—彼の宣言—その準備のドラマ—世論への影響—ヘインの返答—クレイの批判—彼は無効化派に迎合する—州権民主党員への影響—リッチーのバージニア州での二股—タイラーの絶望—ジャクソンはキャスにバージニア州への上訴を準備させる—サウスカロライナを孤立させる目的—ヴァン・ビューレンの当惑—彼もまた宣言で二股をかける—カルフーンは宣言に失望する—彼のワシントンへの「死の行進」—応接間彼への同情—上院議員として宣誓—ジャクソンとポインセットの書簡—ジャクソン、議会に追加の権限を求める—カルフーンの扇動—強制法案—タイラーの攻撃—クレイへの訴え—タイラーの再選に対するクレイの関心—強制法案に対するホイッグ党の不親切な支持—クレイトンの演説—議論の激しさ—ポインデクスターとグランディ—ジャクソン、行動の準備を整える—ウェブスター、政権側で討論を主導するよう求められる—リビングストンの彼への呼びかけ—カルフーンの演説—ウェブスターの返答—ホワイトハウスとの関係—ジャクソンの喜び—ジャクソンによるウェブスターの育成—カルフーンの懸念—ホイッグ党、銀行、無効化の組み合わせ—関税への危険—クレイトンのクレイへの提案—1833年の妥協関税における政治—カルフーンはジャクソン—クレイの関税法案—タイラーの喜び—ジャクソンの不浄な同盟に対する嫌悪感—クレイの率直さ—強制法案の可決—クレイトンによるカルフーンへの鞭打ち—キャスのバージニアへの手紙の影響—無効化条例の撤回—争いの政治的影響—会期最終夜のドラマ。
XI.ジャクソン対ビドル 287
内閣再編―デュアンが財務長官に就任―彼の評判と党内での立場―ジャクソンの新政権 {xvi}イングランドツアー—預金の引き出し計画—ニューヨークでハミルトンに相談—ヴァン・ビューレンの改心—無効化派の加入に対する銀行の傲慢さ—ブレアは連立政権を最大限に活用—ケンドールが即時行動を取った理由—閣僚の保守派が警戒—ケンドールはマクレーンを説得しようとする—ケンドールはヴァン・ビューレンを叱責する—ジャクソンは閣僚に意見を求める—キッチンキャビネットの連続会合—解散の時期についての議論—キッチンキャビネットは休会措置を支持—保守派は議会が開かれるまで延期する—デュアンの奇妙な沈黙—ジャクソンは彼に決断を迫る—ケンドールの任務—道中での政治家との経験—新聞各社が戦いを始める—ジャクソンはリップ・ラップスで計画を完成させる—ヴァン・ビューレンは窮地に立たされる—タニーはジャクソン側につく—ジャクソンの閣僚への報告書—マクレーンとキャスは辞任をちらつかせる—ベントンの喜び—デュアンの多数の抗議の手紙—却下される—タニーが指揮を執る—ウェブスターは人々の「規律」を助言する—銀行はパニックを計画する—その方法と結果—クレイは窮状集会と請願を助言する—政治的目的—ジャクソンと窮状委員会—銀行に対する反発—新しい指導者—ベントン—プレストン—リー。
XII.神々の戦い 322
議会での激しい攻防―クレイが猛攻を仕掛ける―閣議で文書の提出を求める―フォーサイスが効果を阻止―上院はビドルの要求により政府理事を拒否―ウェブスターはビドルに顧問契約を思い出させる―ルイスを上院から排除しようとする試み―ウェブスターはストーリーに意見を求める―ストーリーの返答―クレイはタズウェルに意見を求める―叱責される―議会での攻防への強い関心―苦悩の演説―フォーサイスの冷笑主義―ジャクソン派は嘆願書で反撃―ホイッグ党の暴徒扇動者が地方に派遣され、興奮を維持―クレイの非難決議―彼の辛辣な演説―プレストン、ベントン、カルフーン、フォーサイス、ウェブスターの演説―クレイの動機―クレイの計画に対するウェブスターの嫌悪―妥協案の再認可案を提案―彼の演説―カルフーンが別の案を提示―銀行擁護派は分裂―ウェブスターの独立行動に対するクレイの激怒―強制ウェブスターが自らの法案を否決する—フォーサイスが記録を明確にする—クレイによるヴァン・ビューレンの関与の試み—彼の芝居がかった訴え—ヴァン・ビューレンがそれを滑稽にする—非難決議の可決—ジャクソンの気迫あふれる抗議—民衆への影響—上院での反応—フォーサイスによる問題を国民に委ねる巧妙な動き—抗議の否決—下院での攻防—アダムズの活動—ホレス・ビニー—討論—ブレアによるホプキンソン判事への攻撃—銀行 {xvii}調査命令―茶番劇的性質―クレイの決議により預託金の返還命令―討論―上院はスティーブンソンとタニーの指名を否決。
XIII.政治的恐怖症 354
ホイッグ党、ニューヨーク市選挙での勝利を決意—ルイスのハミルトンへの助言—市長候補者、銀行問題を争点に—結果はまちまち—キャッスル・ガーデンでのホイッグ党の祝賀会—民主党、反銀行派市長の就任を祝う—秋の選挙—ホイッグ党が党名を改める—フォーサイスの辛辣なコメント—寄せ集めの組み合わせ—ジャクソン、ハーミテージを訪問—彼の自信—内閣の交代—銀行問題に苛立つホイッグ党—ビドルの憤慨—ジャクソン、ニュージャージーでの勝利—ホイッグ党、ニューヨークでの努力を倍増—自由の柱—フィラデルフィアの暴徒—バージニアでの選挙運動—裏切りによって再選されるリー—影響—ミシシッピで敗北するポインデクスター—ホイッグ党、結果を敗北と受け入れる—ウィード、銀行を放棄—ウェブスター、銀行を放棄—クレイ、銀行問題にうんざり—銀行をめぐる争いが政治に及ぼす影響—1834年12月の激しい議会会期—銀行への攻撃郵政省—議会からの非難抹消の指示—ホイッグ党への影響—郵政スキャンダル—ケンドールが郵政長官に就任—彼が発見し、行ったこと—イートン夫人が賄賂を試みる—ジャクソン暗殺未遂—ポインデクスターが告発される—彼の性格と経歴—ジャクソンとの口論—調査を要求—無罪となる—カルフーンの連邦政府による恩恵をめぐる闘い—その政治的目的—議論—民主党は国債の帳消しを祝う—ホイッグ党の上院議員は、大統領官邸のために絵画を購入することを拒否する。
XIV.フランス危機におけるホイッグ党の不忠 386
フランス賠償条約—フランスの義務に対する無関心—ジャクソンは条約の履行を決意—ジョン・フォーサイスの肖像画—リビングストンがパリに派遣される—そこでの困難の真の原因—議会は再び予算を承認できない—国王は遺憾と保証を送る—議会は再び失敗—リビングストンは大統領メッセージで気概を示すよう助言—ジャクソンのメッセージ—ホイッグ党の当惑と批判—メッセージがパリに届く—リビングストンはド・リニーに写しを渡す—国王はフランス公使を召還—リビングストンの機転—ホイッグ党はジャクソンを孤立させる計画を立てる—ホイッグ党の新聞はフランスに謝罪—上院外交委員会はジャクソンに反対—ブレアの抗議—クレイの報告書—孤立させるための政治文書として配布される {xviii}大統領—クレイはフランスがジャクソンに謝罪を求めるかもしれないと示唆—ブキャナンはパリの心情を説明—メッセージを擁護—上院はクレイの決議を可決—「情報屋」がフランスに注意を促す—リビングストンのド・リニーへの気概ある返答—ジャクソン、ヴァン・ビューレン、フォーサイスによって承認—セルリエはフォーサイスに謁見を拒否される—戦争の暗雲が立ち込める—フランス公使館での奇妙な出来事—下院は危機を検討—アダムズの態度—ジャクソンの精神に敬意を表する—驚くべき討論—アダムズはフランスへの貢納に抗議—要塞法案の修正—ホイッグ党による反対の議事妨害—敵に裸にされた国家—ホイッグ党の歓喜—フランス議会はジャクソンからの謝罪を条件に支払いを承認—リビングストンはパリを去る—ミセス。バートンとパジョー夫人—ニューヨークでのリビングストンの熱狂的な喝采—フォーサイスからバートンへの指示—外交関係の断絶—「油か水か?」—リビングストンはメッセージに穏健なトーンを勧める—メッセージ—要塞法案の失敗に対する国民の憤慨—ブレアが火に油を注ぐ—フランス艦隊の接近—ウェブスターは上院を擁護し下院を攻撃—アダムズとウェブスター—アダムズの華々しい返答—民主党はアダムズに倣う—イギリスによる調停の申し出—受諾条件—フランスの撤退—ジャクソンの勝利—世界におけるアメリカの威信への影響。
XV.継承をめぐる戦い 423
ヴァン・ビューレンは後継者候補—ホワイト上院議員の不満—ホイッグ党による彼を利用する計画—クレイの選挙運動計画—ホイッグ党員によるホワイト夫人への嘲笑—ブレアの非難—テネシー州民主党の分裂—ポークがヴァン・ビューレンをリード—ホワイトの勝利—ホワイトの肖像—キッチンキャビネットによる彼への攻撃—ベルを議長職から引退させることも決定—「グローブ」紙によるベルへの攻撃—ボルチモア大会—ニューヨークとバージニアの連携が崩壊—ヴァン・ビューレンのキャッスルヒルへの和解訪問—ホイッグ党の混乱—クレイの不機嫌—彼の不満—選挙運動における奴隷制問題—奴隷州をヴァン・ビューレンに敵対させようとする試み—デイビー・クロケットによるヴァン・ビューレンの伝記—ホランド—アダムズのコメント—ヴァン・ビューレンの平静—議会の招集—ベルの敗北—ヴァン・ビューレンの歯痛—タニーをめぐるホイッグ党の争い—ホイッグ党上院議員は本国からの指示に悩まされる—バージニア・ホイッグ党の恥辱—リッチーの陽気さ—カルフーンの郵便による奴隷制度廃止文書との闘い—ヴァン・ビューレンを困らせる目的—ラターの友人が「政治ごっこ」をする—カルフーンの極端な法案—その党派的動機—同数票—ヴァン・ビューレンは逃げない—カルフーンのジャクソンに対する辛辣な言及—ホワイトの辛辣な攻撃—カルフーンの {xix}ヴァン・ビューレンへの侮辱—議会の休会—1836年の問題—アダムズによる全候補者への軽蔑—ジャクソンへの熱狂は続く—ホイッグ党の不況—新聞論争—クレイの不機嫌—彼の唯一の演説—ジャクソンの選挙運動—ホワイトの選挙演説—選挙結果—その意義。
XVI.黄昏の勝利 457
ジャクソンの病気—ホイッグ党員が弱っている彼を攻撃—彼は反撃する—下院ホイッグ党によるホイットニーに対する最後の試み—ジャクソン派が形勢を逆転させる—殺害の脅迫—ペイトンとワイズ—ベントンは抹消を計画する—彼の演説—辛辣な返答—ブーランジェでの会議—ベントンの委員会室での軽食—クレイの芝居がかった演説—上院議場での場面—ウェブスターの抗議—ベントンの勝利—劇的な状況—傍聴席の群衆—ベントンの友人の腕—ミセス。ベントンの警鐘—クレイとベントンの口論—ジャクソンが友人たちと食事をする—ホワイトハウスでの最後の日々—彼の告別演説—その真の意味—彼の最後のレセプション—人間としてのジャクソン—ホワイトハウスの思い出と女性たち—ヴァン・ビューレンの就任式—中心人物としてのジャクソン—大衆の賛辞—ホワイトハウスでの最後の夜—ブレアの家で最後の会議—「統治」の終わり。
引用および参照した書籍、論文、原稿 481
索引 489
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{xxi}
イラスト
アンドリュー・ジャクソン 鋼版画の扉絵
ラルフ・アールによる絵画より。
マーティン・ヴァン・ビューレン 54
フレデリック・ヒル・メザーブ氏のコレクションに所蔵されている、ブレイディ撮影の写真より。
トーマス・ハート・ベントン 54
フレデリック・ヒル・メザーブ氏のコレクションに所蔵されている、ブレイディ撮影の写真より。
ジョン・H・イートン夫人(ペギー・オニール) 118
ブレイディ撮影の写真より。
エドワード・リビングストン 134
ボール・ヒューズによる胸像より。
エイモス・ケンドール 144
1838年の『デモクラティック・レビュー』に掲載された版画より。
フランシス・P・ブレア 162
T・サリーの絵画をもとに、サーテインが1845年に『デモクラティック・レビュー』誌に彫刻した版画より。
ロジャー・B・トーニー 162
フレデリック・ヒル・メザーブ氏のコレクションにある写真より。
ウィリアム・B・ルイス 162
SG・ハイスケル著『アンドリュー・ジャクソンと初期テネシー史』に掲載された写真より。
ジョン・C・カルフーン 172
1843年の『デモクラティック・レビュー』に掲載された、ブランシャールによる細密画に基づく版画より。
ヘンリー・クレイ 172
ワシントンD.C.の国務省に所蔵されている、マーチャントによる肖像画より。
ダニエル・ウェブスター 172
フレデリック・ヒル・メザーブ氏のコレクションより。
ニコラス・ビドル 212
トーマス・サリーの絵画より。
ジョン・フォーサイス 386
ワシントンD.C.のワディ・B・ウッド氏のご厚意により提供されたリトグラフより。
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ジャクソン時代
の 党内抗争
第1章
1930年代のワシントン
1930年代にフィラデルフィアからワシントンへ旅行する観光客は、ボルチモアから馬車で移動する旅に、ほとんど楽しみも快適さも期待できなかった。道路は最良の条件下でも耐え難いほど劣悪で、悪天候時にはほとんど通行不能となり、危険も伴った。フィラデルフィアからボルチモアへの旅は通常、チェサピーク・デラウェア運河を通る船で行われ、冬場は風雨にさらされる旅で、ほぼ2日間を要した。[1]ボルチモアからワシントンまでの運賃は4ドルだった。冬の道路の轍で馬車が横転し、乗客が泥沼に投げ出され、捻挫や骨折につながることもあった。[2]ジャクソンの時代後半には、ボルチモア・アンド・オハイオ鉄道が建設され、ワシントンへの支線が建設された。馬に引かれた最初の車両が田舎町の首都に到着すると、熱心な政治家たちは交通の問題が解決したと感じた。ヴァン・ビューレンはバトラーに司法長官の職を受け入れるよう促し、その職を受け入れてもニューヨークやオールバニーでの個人的な訴訟に出廷できなくなるわけではないことを強調し、「来シーズンには以前の場所へ行けるようになる」という事実を大いに強調した。{2}15時間で到着し、後者へは1日と1晩で到着する。」[3]「グローブ」紙のブレアは、1832年の選挙後、「オハイオ州の投票所が閉鎖されてから8日8晩のうちに、ワシントン市では3郡を除くすべての組織化された郡の結果が判明した」と自慢げに語った。彼はこれを「この国では前例のない、西部からの迅速な通信の一例だ」と断言した。[4]
外国人は、首都なら多少なりとも立派でコンパクトな街並みを期待していたため、荒れた泥道を走って郊外に入ると、まばらにまばらに家が点在するだけの地味な小屋やコテージしか見当たらず、必ずと言っていいほど衝撃を受けた。たいていの場合、国会議事堂が目に入るまで、目的地に到着したことすら気づかなかった。旅の記録を残した外国人の一人は、「茶色い書斎のような馬車の窓から、雪に覆われた野原を眺めていた」ところ、同乗者からワシントンの感想を尋ねられ、驚いたと語っている。
「それを見た時に教えますよ」と彼は答えた。
「だって、あなたはここ15分間ワシントンにいたじゃないですか」と返された。[5]
別の有名な訪問者は、自分が立法者の議場のすぐそばにいることに気づいて「驚いた」という。「議場のすぐそばにある囲いや家々は、実にみすぼらしいものだったからだ。」[6]
しかし、馬車が国会議事堂の周りを回り、陽気なガラガラ音を立ててペンシルベニア通りに曲がると、より頻繁に現れる家々とそれに繋がる商店が町を露わにした。特徴的な「ガラガラと音」とともに、[7]陽気な鞭の音とともに、馬車は水しぶきを上げながら一流ホテルの1つにゴロゴロと到着し、窮屈で疲れた旅行者は喜び勇んで馬車から降り、宿を探した。{3}
適切な助言があれば、彼は御者にガズビーの宿屋で降ろしてもらうよう指示するだろう。ガズビーの宿屋は当時、街で最も人気があり快適な宿屋で、アベニュー沿いにあり、国会議事堂からほど近い場所にあった。[8]そこで彼は、清潔なベッドだけでなく、素晴らしいサービスと、主人からの高貴なもてなしを受けることになるだろう。ガズビーは、同世代の人の中では、その仕事において天才だった。彼は黒人使用人の小部隊を軍隊のような正確さで動かした。「この紳士的で寛大なボニファティウスのもてなしを経験した者は、彼の洗練された態度、客への細やかな気配り、整然とした家、上質な古いワイン、そして食卓で旧友やお気に入りの客に選りすぐりのマデイラワインを送る王子のようなやり方を、誰が忘れることができるだろうか」と、それを楽しんだある人物は書いている。[9]しかし、ガズビーの宿がいつも見つかるわけではなかった。その場合、観光客はポカホンタスのけばけばしい絵の看板があるインディアン・クイーンを探し、そこで宿の入り口で家主のジェシー・ブラウンに迎えられた。[10]ここでは、1日1ドル25セントで、快適な部屋だけでなく、テーブルの上座から下座までブランデー、ラム、ジンのデカンタが間隔を置いて並べられたテーブルも見つけることができた。インディアン・クイーンの主人は、ガズビーのような威厳のある優雅さには欠けていたが、もてなしの素朴さでそれを補っていた。大きな白いエプロンを身に着け、ダイニングルームのドアで客を出迎え、それから急いでテーブルの上座に行き、自らメイン料理を切り分け、配膳を手伝った。[11]もしここも混雑していたら、観光客はホワイトハウス近くのフラーズを試しただろう。[12]彼のために、ホテル本体か、隣接する2、3軒の別館に改装された家のいずれかに部屋が用意された。[13]
旅の疲れを癒し、旅の汚れを落とした彼が、もし重要な人物であったなら、特に{4}外国人である彼は、滞在を楽しいものにしようと熱心な訪問者からの名刺でたちまち溢れかえるだろう。1930年代のワシントンは、著名人を愛する街だったため、ホテルの名簿は毎日、訪れる著名人の名前を求めて熱心にチェックされた。どんな人物も決して見過ごされることはなく、真の著名人はもてなされ、ワインと食事が振る舞われた。しかし、彼が訪問先へ出かけるまで、ポルトガル公使が首都を「壮大な距離の街」と表現したことの意味を理解することはないだろう。ホテルで訪問者の住居への行き方を尋ねると、「御者たちは著名人の住んでいる場所を皆知っている」という何気ない返答に、彼は少なからず戸惑うだろう。馬車を雇い、彼は一日で30軒から40軒の家に名刺を置いていけるという自信に満ちた期待を胸に、陽気に出発するだろう。少し車を走らせると、彼は大通りの舗装された道の端までたどり着き、そこから何時間も、でこぼこ道や泥沼を揺られながら、ぬかるんだ小道や空き地を横切り、体を震わせ、心も疲れ果てながら、夕方までに40軒のうち6、7軒にたどり着いたことに気づく。そして御者から「ロンドンで馬車とポスター2枚を2倍の期間維持できる」料金を請求された。[14]彼は1週間のうちに馬車のレンタルに30ドルも費やしたことに気づくだろう。これはワシントン滞在中の最も高額な出費だったに違いない。旅費の高さに驚いたイギリス人旅行者は、御者と5時から夜明けまでのサービスを20ドルで契約したが、最初の夜に5つのパーティーに出席した後、不機嫌な御者は契約を破棄し、彼のサービスを継続するために5ドル追加する必要があった。[15]「ワシントンはまさにハックニーの御者たちの楽園だと思う」と、ある嫌悪感を抱いた訪問者は書いている。「もし彼らが金持ちにならないとしたら、それは何か罪深い浪費のせいに違いない。なぜなら彼らの乗り物は常に{5}夕食の時間からの需要[16]午前5時まで、長距離や高額な料金はすべて彼らに有利に働く。」[17]
訪問者が町を車で回ってみると、この田舎町の首都の物理的な外観からは、ランファンがかつて美しい都市の構想を抱いたり、計画を立てたりした痕跡は全く見られなかった。不動産業者たちが公共施設の立地を巡って争ったため、国会議事堂の建設地として選ばれた丘は、そこから1マイル以上西に位置することになり、両者の間にコンパクトな都市を建設するという問題は30年間も解決されなかった。ジャクソンが大統領に就任した当初、道路はすべて未舗装で、国会議事堂と大統領官邸を結ぶペンシルベニア通りだけが、彼が退任するまで泥沼から救われたままだった。悪天候時には車軸まで泥に埋まるこれらの田舎道は、晴れた日には大きな砂埃を巻き上げた。ペンシルベニア通りを除けば、どの通りもコンパクトとは程遠く、他の通りの家々は時折集まって建っているものの、概して広く離れており、場合によっては木陰や菜園のある田舎の邸宅を思わせるほどだった。[18]「まるでむき出しの建物が平原に雨のように降ってきて、誰もが自分の家のドアを基準に通りを作ったかのようだ」と、ワシントンをよく知っていたナサニエル・P・ウィリスは書いている。[19] 当時のある作家は、「家々がまばらに集まっていて、ある地区には3軒、別の地区には6軒ほどある」という光景に感銘を受け、「四角形や三日月形の建物の中で最初か最後に建てられた、どこか寂しげな住居が、孤独な幸福の悲しげな孤独の中にいる老女のように、漠然とした苦しみの中にいる」と嘆いた。[20]また別の同時代の言葉の画家は、アベニューでさえ「建物は、まるで老婆の歯のように、広い間隔を置いて立っていた」と述べている。[21]{6}
当時からすでに美しかった国会議事堂の麓には、将来的に植物園を建設するために確保されていた荒涼とした不毛地帯と、みすぼらしい小屋のような下宿屋が数軒点在していた。[22]「ワシントンに首都があることは誰もが知っている」と、ある風刺的なイギリス人評論家は書いている。「しかし不幸なことに、首都には都市が欠けている。そこに立っているのは、軍隊を持たない将軍を思い起こさせる。みすぼらしい汚れた少年たちに囲まれ、従っているだけだ。なぜなら、その麓に横たわる汚くてまばらで粗末な家々は、まさにそのような外観をしているからだ。」[23] スミソニアン博物館が長年建っていた場所には、瘴気を放つ無数の沼地があった。[24]大統領官邸の周辺には、数軒の立派な家、1世紀近く経ってもなお美しい家がいくつか建てられており、この地区とジョージタウンには、社交界の人々や外交官が住んでいた。「コートエンド」と呼ばれていた。大統領官邸の四隅には、国務省、財務省、陸軍省、海軍省が入居する簡素なレンガ造りの建物が建っていた。キャピトルヒルには、特にノースA通りとニュージャージー通り南に、数軒の立派な家が建てられていた。これらとホワイトハウスの西側の家以外には、町の東部、南東部、北東部には牧草地と囲いのついた畑が広がっているだけだった。[25] 14番街の東、北側には家が建っていたが、F通りの向こう側にはほとんど家がなく、14番街とマサチューセッツ通りの北東の角にあるウィリアム・H・クロフォードの「田舎の家」は、大統領選で敗北した後の冬の日、大雪のため訪問者がいないと予想されていた時と同じように、町から遠く離れていると考えられていた。[26]
国会議事堂の天窓から小さな町を見下ろしたハリエット・マーティノーは、「7つの理論的道筋」をはっきりと見分けることができたが、ペンシルバニア大学を除いて{7}かつては、すべてが「荒涼として寂しい」状態であり、世界で最も美しく印象的な都市の一つとなったこの街も、当時は肉眼で見えるのは「点在するみすぼらしい家々、ポトマック川の片岸にある海軍工廠の小屋、そしてもう片岸にある3、4軒の別荘」だけだった。[27]轍だらけの通り、泥水たまりが点在する歩道、あるいは草が生い茂る場所もあり、今では優雅な家々が立ち並ぶ通りの多くで牛が放牧され、マーシャルやクレイ、ジャクソンと通行権を争っているような状況では、1930年代になってもなお外国人がトム・ムーアの皮肉を真似したくなるのも無理はない。歩行者の視線は地面に釘付けになり、用事を済ませる際に溝や踏み段を越えたり、草地と舗装路を交互に歩いたり、野原を横切って通りに出たりといった不便さは、並木道に並ぶ立派な木々よりも目立っていた。[28]昼間でも十分ひどいのに、夜間の照明の乏しい通りは全く役に立たなかった。「照明に関しては」と同時代の人物は書いている。「歩行者が自分で照明を用意して持ち歩かなければ、あらゆる泥沼を発見し、その深さを測ってしまう危険があった。」[29]より洗練された人々にとってより身近なのは、より堂々とした興味深い家々が立ち並び、より選りすぐられた人々が住むジョージタウンの狭い通りだった。そこには多くの政治家や、朝に馬に乗って各部署へ出勤する少なからぬ政府職員が住んでいた。
1930年代当時でも、ワシントンの近郊には美しいドライブコースや散策路が数多くあり、最も厳しい目を持つイギリス人旅行者でさえ感銘を受けるような邸宅もいくつかあった。何マイルも先から見え、町からも容易に見える柱のある白い邸宅アーリントンは、当時ジョージ・ワシントン・カスティスの邸宅であり、首都の多くの貴族が頻繁に訪れた。{8}ジャクソン時代、ロバート・E・リーは、川の向こうに国会議事堂が見える部屋に立ち、その家の娘と結婚した。[30]市内で最も印象的な邸宅は、18番街とニューヨーク・アベニューにあるジョン・テイローの邸宅で、ソーントンが設計し、当時から政治的、社会的記憶に富んでいた。[31]そして、ラトローブの作品であるジョン・ヴァン・ネスの立派な邸宅は、マーシャ・バーンズの魅力と美しさにふさわしい環境を作るために6万ドルの費用をかけて、ポトマック川の岸辺、セブンティーンス・ストリートのふもとに建てられた。玄関先から、主人とその客は、海の向こうからアレクサンドリアのドックに停泊する船や、西インド諸島の富を満載してジョージタウン港に向かう商船を眺めることができた。
1930年代のワシントンを訪れた観光客は、今日の首都の訪問者にとって非常に重要な観光名所を巡る機会に恵まれていなかった。国会議事堂とホワイトハウスを除けば、建築的に際立った公共建築物は存在しなかった。教会は「人目を引くようなものは何もなかった」し、ラファイエット広場のセント・ジョンズ教会は当時礼拝のために人々を招いていたものの、古風な趣や歴史的記憶が醸し出すような温かみは持ち合わせていなかった。特許庁への訪問は慣例となっており、ほとんどの観光客は、ワシントンを訪れたインディアンの酋長たちの肖像画が展示されている国務省博物館に興味を惹かれた。[32] 時には冒険好きな人々が国会議事堂の天窓に登り、高所から荒涼とした寂しい街を見下ろした。[33]しかし、常にそこには、立法者と最高裁判所の威厳ある堂々とした白い建物があった。{9}そして、観光客や市民、男性も女性も、毎日そこへ行き、決して途切れることのない娯楽を求めた。テラス、手入れの行き届いた芝生、豊かな低木に囲まれたその場所へ、訪問者は「美しく砂利が敷かれた小道」を通って入口にたどり着いた。[34]そして、革命の場面を描いた4枚のトランブルの絵画がある円形広間に入ると、さらに4枚の絵画のための空きスペースがあることと、「議会はどの芸術家に栄誉を与えるかを決定できない」という説明にさらに感銘を受けた。[35]彼は、ラトローブの天才性を彷彿とさせる古典的な小さな上院議場と、小さな傍聴席を気にせず議場で温かい歓迎を受けられることに、きっと喜びを感じるだろう。もし外国人であれば、流行に敏感な女性たちが絶えず議場に入り、議員たちを取り囲み、席に着き、「虹のすべての色で輝く羽根飾りを揺らし、少なからぬ騒ぎを起こす」様子に驚くことだろう。[36]そこで彼は議長席にヴァン・ビューレンやカルフーンを見かけ、フロアではウェブスター、クレイ、ベントン、フォーサイス、プレストン、ユーイングを指さしてもらいたいと思うだろう。そしておそらく、マルティノー嬢のように、彼は「選ばれた人々の集まりや、古代の王国の古風な威厳を授けられた高貴な生まれの人々の集まりで、これほど想像力を掻き立てる力強い魂を持った、成熟した、独創的な人々の集まりを見たことがない」という印象を持って帰るだろう。彼らは、それぞれの多様な支持者の意思を実現するために、自分たちの能力が十分であるという理由で集められたのだ。[37]
上院を見学した後、彼は下院を訪ねた。円形広間から外国人の傍聴席への行き方を尋ねると、狭い階段へと案内され、そこを上ると、上院の建築家が設計した柱が並ぶ大きな部屋に出た。{10}同心円状に並んだ議員席を見下ろすと、尊敬すべきアダムズの禿げた頭、ポークの貧血気味の体型、ビニーの端正な容姿、そしてニューヨークと荒野の仕立て屋の多様な趣味を反映した滑稽な服装の数々が目に飛び込んできた。もし議員の誰かと知り合いであれば、議長席の後ろにある廊下に招かれることもあった。そこには両端の暖炉を囲むように椅子やソファが置かれており、議員とその客はそこでくつろぎ、タバコを吸うのが常だった。[38]立法者の執務室に満足した訪問者は、解釈裁判所を見たいと思うだろう。解釈裁判所は、議会の議員よりも国の法律を決定する権限が大きいと言われており、最高裁判所の判事席に座る有名なマーシャルを観察するだろう。上院のすぐ下にある国会議事堂の地下に降りると、天井の低い小さな簡素な部屋に案内される。そこは「あまり心地よくない、ある種の地下室のような雰囲気」だった。[39]そしておそらく正義の姿に少しショックを受けるだろう。「目が彫られていない木製の像で、食料品店の女主人のように天秤を握っている」。[40]部屋の両側のクッション付きソファには、お気に入りの演説家が議論をしている場合、華やかな服装の女性たちが座っているのが見えるかもしれない。というのも、上院議場と同様、この法廷も1930年代の流行の社交場の一つだったからだ。しかし、そこには威厳と静けさ、そして礼儀正しさがあり、同世代のアメリカの法廷のほとんどとは著しく対照的だった。[41]運が良ければ、彼はマーシャルによる判決の朗読を聞き、司法長官バトラーを観察するかもしれない。「指で書類をいじり、分厚い黒い目と薄く震える唇を一度だけじっと見つめ、小さな顔は考え事で青ざめている。{11}クレイとウェブスターの落ち着いた表情とは対照的だった。[42]
ジャクソンの時代には、ワシントンに定住する家族は比較的少なく、イギリスからの訪問者にとって、この町は保養地のような印象を与えていた。[43]多くの上院議員や下院議員は、家族を家に残して行くことは不可能だと考えていた。[44] バトラー司法長官は当初、「バトラー夫人が娘たちをここで育てるという考えを好まなかった」ため、閣僚のポストを検討することを拒否した。[45]妻や娘が政治家に同行して首都に行く場合、住居を維持できる余裕のある者は家を借りるのが慣例であった。これらの家は通常購入されたものであったが、賃貸できるより魅力的な住居の多くは売りに出されていなかった。住居は驚くほど低い費用で維持できた。「上品な人々に適した」家は年間50ドルから300ドルで借りることができ、1世紀近く経ってもなお、上流階級の家族が住み続けている大きな邸宅でさえ、年間500ドルから800ドルで借りることができた。[46]使用人問題は存在しなかった。なぜなら、家政婦は月4ドルで豊富に雇うことができたからである。[47]南部の人々は、奴隷を連れてきたり、アレクサンドリアの奴隷市場で奴隷を購入したりして、社交界のペースを決定づける豪華なもてなしで人々をもてなし、南部の支配を容易にした。外国人は、上院議員が上院でアメリカの自由の恩恵について熱弁を振るうのを聞いた後、演説後に家族の奴隷の一人によって議事堂から追い出されるのを見て感銘を受けた。[48]家を持つことを望まない者もおり、{12} 彼らはホテルに住み、そこでは他人の奴隷が給仕をしていた。こうしたホテルでも生活費は安く、一流の宿屋では1泊1.75ドル、1週間10ドル、1ヶ月35ドルで宿泊できた。旅人は、山盛りの料理が並ぶテーブルに座り、脇にはブランデーやウイスキーのデカンタが置かれていた。これらの値段なら、それらは無料で提供された。宿泊客は部屋で、本物のマデイラワインを1本3ドル、シェリー、ブランデー、ジンを1.50ドル、ジャマイカ産ラム酒を1ドルで注文できた。上院や下院へ向かうためにホテルを出た政治家は、希望すれば宿屋のバーに立ち寄り、純粋な酒と角砂糖で作ったトディを12.5セントで飲むこともできた。[49]しかし、公職にある人々の大半は下宿屋に住んでおり、「インテリジェンサー」、「グローブ」、「テレグラフ」といった新聞は、議会開会時に下宿屋の女将たちの魅力的な広告で欄を埋め尽くした。ドーソンズのような著名人と関係のある下宿屋は歴史に名を残しているが、大半は小さく、みすぼらしく、居心地の悪いものだった。しかし、こうした下宿屋でロマンスが芽生えることもあり、ある下宿屋の女将は閣僚の住居を一時的に仕え、別の下宿屋の女将は、大統領の座を狙う上院議員の住居を仕えた。[50]
ジャクソン時代には、ホテルや下宿屋での生活から、政治家たちが家族とともに「メス」と呼ばれるグループを結成し、それぞれの「メス」に専用のテーブルを用意し、宿の女将や大家と契約して食事を提供するという習慣が生まれた。こうして立法者たちは知的・経済的地位に応じて社会的にグループ分けされ、当時有名になった「メス」もあった。時代や政治の変遷にも耐えうる友情が育まれた。その一つ、「ウッドベリー・メス」として知られるグループには、カルフーン、ジョン・ランドルフ、タズウェル、バージェス、{13}ヴェルプランク。このテーブルの上で、数々の名高い作戦が考案され、多くの戦いの戦略が練られた。[51]「メス」の掟によれば、会員は他の全員の同意を得た場合にのみゲストを招待することができ、全員の同意が得られなかったとしても不満を抱くべきではないと理解されていた。時折、ゲストが通常の費用にいくらか負担することが許された。ダニエル・ウェブスターは、そのような場合には喜んで自分の分を支払った。Fストリートに快適な家を持つ尊敬すべきアダムズ家は[52]彼は特に社交的な人物とは見なされておらず、下宿屋やホテルのテーブルで最も興味深い同僚たちと会うことを喜んでいた。「私はドーソンズでジョン・C・カルフーンと夕食をとった」と彼は記録している。「サウスカロライナ州選出のもう一人の上院議員プレストン氏とその妻、マンガム、サウサード、メイン州のスプラーグもいた。一行は遅くまでテーブルに座り、会話は主に政治についてだった。この時、一行は現政権の敵対者であり、そのほとんどは最後まで敵対者だった。」[53] 3日後:「ベンジャミン・ゴーラムとエドワード・エヴェレットと夕食を共にした。カルフーン、プレストン、クレイ、その他数名がいた。」[54]翌晩:「サウスカロライナ州のロバート・B・キャンベル大佐とガズビーの宿で夕食を共にした」。カルフーンとプレストンを含む30人が出席した。[55]
共和国で最も聡明な男女の一部が住み、政治と社会に専念する人口2万人の小さな都市では、著名な滞在者が歓待され、称賛されるのは必然だった。1930年代にアメリカを訪れ、その印象を記録した外国人は皆、他のより大きな都市と比較して、首都のもてなしと輝きを称賛した。最も有名な訪問者は、1834年の夏、32歳で到着したハリエット・マーティノーであった。{14}彼女は文学界での名声の絶頂期にあった。英国公使の紹介で大統領と上院の指導者たちに謁見したが、到着翌日には600人もの人々が彼女を訪ねたという噂が当時広まった。[56]「この中で一番滑稽なのは、少なくともワシントンでは、これらの群衆はライオンを見るためだけにやって来て、それ以外には何も見ていないということだ」とある社交界の女性は書いている。「シートン夫人とその母親以外には、ライオンを見るためだけにやって来る人に会ったことがない。[57]彼女の作品を読んだことがある人、あるいは彼女が何で称賛されているかを知っている人。私たちの最もファッショナブルな独占記事、[58]テイラー夫人は、訪問するつもりだと言い、彼女が書いた小説はどんなもので、面白いものだったのかと尋ねた。紳士たちは、女性が政治経済について書いたものを嘲笑した。彼らのうち誰一人として、彼女の作品について少しも理解していなかった。」[59]しかし、この女傑の流暢な話しぶりは男たちを魅了した。彼女の常連客の中には、ウェブスター、クレイ、カルフーン、プレストン、そしてストーリー判事がいた。彼女が上院議場や最高裁判所に入ると、国の指導者たちは席を立って彼女に敬意を表した。カルフーンの「メス」は彼女に夕食を振る舞った。クレイは、レキシントンではアシュランドにある自分の家に彼女を泊め、ニューオーリンズでは自分の娘の家に彼女を招き入れるよう主張した。カルフーンは友人たちに手紙を送り、チャールストンでの彼女の成功を確信させた。「ラファイエット以外に、これほど普遍的で顕著な敬意の表明を受けた外国人はいない」と、彼女の歓迎ぶりを好意的に観察した人物は書いている。[60]イギリスの作家で『アメリカの男と風俗』の著者であるトーマス・ハミルトンがワシントンに到着した際、議会議員が彼を招待されていないにもかかわらず、到着した日の夜に舞踏会に案内し、「{15}「訪問は歓迎されるだろう。」著名人への数々の紹介を経て、4時間にも及ぶほぼ途切れることのない会話(その多くは相当な思考力を要した)の後、疲れた旅行者は午前3時に「ガズビーの快適なベッドに横たわっている」ことに喜びを感じた。[61]ハミルトンとマルティノー嬢の経験は例外的なものではなかった。
アメリカの著名な文人たちも、首都の社交界で温かく迎えられることを疑う余地はなかった。1833年の冬、ワシントン・アーヴィングはワシントンに滞在していた。彼はワシントンの名家とも親交があり、「マクレーン家の近所」に住み、「静かな一角とわずかな余暇を利用して、長らく放置していたペンを振るっていた」。[62]招待が殺到する中、彼は時間を割いてヴァン・ビューレンにマクレーンの態度と、一部の人々の間でケンドールに対する敵意があることを報告した。「ワシントン・アーヴィングが今ここにいる」とジョン・タイラーは娘に書き送った。「彼は我々の文学界の頂点に立っている。彼の作品は数多く、ヨーロッパで高く評価されている。」[63]当時の社交界にも記録者がいなかったわけではなく、ワシントンからの最初の社交界の手紙は、ナサニエル・P・ウィリスが「ニューヨーク・ミラー」に書いたものだった。当時彼は「気取った細身の青年で、豊かな巻き毛の明るい髪を持ち、常に最先端のファッションに身を包んでいた」。[64]ヨーロッパを旅して大衆を軽蔑する態度をとったこの優雅な青年には、最も高級な邸宅の扉が開かれた。彼は当時の忠実なペピーズとなり、社交界の人々や出来事を生き生きと想像力豊かに描写し、語りの技巧によって最も取るに足らない出来事にも不思議な興味を抱かせた。また、この時期には政治も{16}ワシントン特派員の書簡がアメリカのジャーナリズムに取り入れられた。ロンドンの「タイムズ」紙の「ジュネーブの旅人」として、また「ニューヨーク・クーリエ・アンド・エンクワイアラー」紙の首都特派員として有名だったマシュー・L・デイビスは、長年にわたり上院議員、最高裁判事、大統領の腹心であり仲間だった。そして、若く聡明なジェームズ・ゴードン・ベネットは、ジェームズ・ワトソン・ウェッブのニューヨークの新聞に、ウォルポール風の機知と皮肉、そして個性あふれる書簡で登場し、報道に新たな刺激を与えた。1930年代の政治の民主化とともに、報道手法も普及していった。
当時のワシントンの娯楽は、ほとんどが粗雑なものだった。劇場には、当時ほとんど名声を得ていなかった役者が出演し、上演された劇のほとんどは幸いにもずっと前に忘れ去られていた。それらの劇でさえ、歌や茶番劇が挟まれていた。1820年にワシントン劇場が建設され、長い間隔を置いて著名な芸術家たちがここへやって来たが、彼らは「天使のように、めったに現れなかった」。メリーランドの田舎の隠れ家から、半ば狂気じみた天才である老ブースは、時折姿を現し、シェイクスピア悲劇の強烈な解釈で政治家とその家族の血を凍らせた。ブースの夜は、ジャクソンはめったに欠席しなかった。しかし、首都で公演したすべての芸術家の中で、ファニー・ケンブルほど熱狂を巻き起こした者はいなかった。年配の政治家たちは彼女の芸術と魅力に魅了された。ジョン・マーシャルとストーリー判事は常連客で、最高裁判所長官がボックス席に入ると盛大な歓声が上がった。彼女が「見知らぬ人」でハラー夫人を演じ、観客が涙を流した時、「最高裁判所長官は若い観客と同じように涙を流した」。[65]感動的な聴衆――1930年代の聴衆、ボックス席やピット席にはマーシャル、ジャクソン、ウェブスター、クレイ、カルフーンがいた。天才的な才能だけでなく、新鮮な楽しみ方においても素晴らしい。{17}そして、最高裁判所の最も博識な判事の一人が、女優の芸術を称える際に詩的な表現に心を動かされた時。[66]
しかし、ケンブルが出演しているにもかかわらず、この気取った小さな地方都市はパーティーをやめようとはせず、あるニューヨーカーが「ワシントン劇場でファニー・ケンブルをネズミ捕りにかかったカナリアのように見つけた」という記録が残っている。彼は公演の最中に劇場を出て「テイラー夫人の楽しいパーティー」に出席し、そこで「多くの著名人やワシントンの美女たち全員に会った」という。[67]当時、劇場の観客は午前10時から午後1時の間にチケットを購入し、午後6時に扉が開き、午後7時に幕が上がった。通常の公演では、ボックス席は75セント、ピット席は25セントだった。雨で通りが粘り気のある黒い泥の帯になったり、厳しい寒さで「素晴らしい遠方」からの観客の招待が不採算になったりすると、新聞は延期を理由とともに発表した。[68]しかし、娯楽を求める人々はワシントン劇場の役者だけに限られていたわけではなく、時折「グレート」を宣伝するショーが登場した。{18}「ジャワのアナコンダ」と「セイロンのボアコンストリクター」はどちらも「非常に温厚なので、最も臆病な女性や子供でも安心して楽しく見ることができる」。[69] ジャクソン、ウェブスター、マーシャル、カルフーン、クレイの娯楽のために提供されたのは、このようなものであった。
しかし、当時の男性たちには他にも様々な娯楽があった。市近郊のナショナルコースで行われる競馬は、議会の定足数を維持するのを困難にし、政治家たちは馬に乗って競馬場へ出向き、お気に入りの馬を応援したり、賭け金をつぎ込んだりした。大統領でさえ自分の馬を競馬に出走させ、大損した。ジャクソン大統領と閣僚の多く、そしてクレイからレチャーに至るまでの野党指導者の錚々たる面々が、馬に対する自らの判断を財布で裏付けている姿が見られた。競馬がない時は闘鶏があり、大統領はハーミテージから自分の鶏を競馬場に出し、友人たちとブレイデンスバーグまで馬に乗って出かけ、自分の鶏が惨敗する様を見届けた。それは賭博の時代であり、今では子供たちが敬うように教えられている政治家たちが、何日も何晩も大金を賭けて賭博に興じ、クレイやポインデクスターは財産を失い、時にはその誘惑に負けて頭を撃ち抜く者もいた。著名人のほとんどは私邸で賭博をしていたが、もし望むなら、大通り沿いの悪名高い賭博場に行くこともできた。競馬、闘鶏、賭博とともに、大酒飲みも横行していた。「私がここに赴任して以来」と、ホレス・ビニーは議会での2年間を終えた後に書き記した。「常習的な酒飲みが1人頭を撃ち抜いて死んだ。悪名高い酒飲みが2人死に、そのうち1人は恥ずべきほど不道徳だった。栄誉は皆に等しく与えられ、賛辞と儀式も平等に行われる。」[70] 1930年代の政治家で酒をあまり飲まない人は稀だった。ホテルではテーブルにウイスキー、ブランデー、ジン、ワインが大きなデカンタで出されていたように、「下宿屋ではどの客も自分のボトルか、あるいは自分の好みの酒を持っていた」。{19}瓶の中に。」[71]国会議事堂へ向かう途中、政治家は数多くの酒場で喉の渇きを癒すことができたし、実際によくそうした。国会議事堂の地下室ではウイスキーが手に入った。アメリカの歴史上、30年代ほど多くの有望なキャリアが泥酔によって台無しになった時代はなかった。全国的に有名な人物が酔った状態で下院や上院の議場に現れることがよくあり、少なくとも一度は議場の大半が滑稽なほど酔っていたこともあった。[72]このように、泥だらけの街路、陰鬱さ、田舎っぽさにもかかわらず、ジャクソン時代のワシントンは、間違いなく国内で最も陽気で、最も華やかで、最も放蕩なコミュニティであった。鋭い観察者は、その無謀さと浪費の中に、サッカレーの「ユーモリスト」に描かれている「道徳の緩みと可能な限りの冷淡な無関心」という18世紀のイギリスの精神との驚くべき類似性を見出した。[73]その優れた社交的魅力は、「人々が愛想よく振る舞うことが必要だと考える合衆国で唯一の場所であり、旧世界のように人を喜ばせることが一種の仕事となり、社交の楽しみがすべての人の習慣的な計算に入ってくる場所」であるという事実によるものだった。[74]上流社会の女性やその他の滞在者の多くは、ワシントンでの社交シーズンを「一種の年一回の気晴らし」と考えており、それは田舎の退屈な冬を乗り切る最も有望な解決策だと思っていた。ウィリスは、この地方の首都の魅力について、「我々のすべての都市に欠けている、教養が高く優れた男性との交流が、ここでは満たされている」と説明した。[75]傲慢で口うるさいイギリスのマリアット大尉でさえ、「ここは楽しい街で、愉快で賢い人々が集まり、楽しませたり楽しませられたりしている」と感じ、「アメリカの他のどの地域よりも、はるかに世俗的な慣習と大陸的な快適さがある」と観察した。[76]{20}
町の社交界と政界の中心地で数週間を過ごした後、ハリエット・マーティノーは、家庭生活を愛する女性にとってはそこでの生活は「退屈」だろうが、「放蕩を愛する人、政治の駆け引きを見るのが好きな人、そしてワシントンでの季節のように、強い興奮状態にある強い精神を研究する人にとっては」良いだろうと結論づけた。[77] その不釣り合いさは滑稽ではあったが、この小さな都市は勇敢にも真の首都のふりをし、その社会の優位性を誇示し、流行を大いに盛り上げた。混雑したレセプションでは、好奇心旺盛な訪問者は、ウェブスターやサム・ヒューストン、ウィリスのような伊達男、ブーツと汚れたリネンを着た開拓者、色っぽい美女や奥様、美人や野獣と簡単に押し合いへし合いになった。しかし、ヨーロッパの首都の軽薄さを真似て、パリやロンドンからドレスを取り寄せ、舞踏会やレセプションのために定期的に美容師を自宅に呼んで髪を整えてもらうファッションリーダーも大勢いた。[78]議会が開かれている間、あらゆる地域からおしゃれな女性たちが娘を連れてワシントンの社交シーズンにやって来た。地元に住む社交界のリーダーの一人は、彼女たちの到来について悲しげにこう嘆いた。「彼女たちはとんでもなく派手で高価な服を着てやって来るので、貧しい市民は彼女たちと張り合うことすらできず、完全に取るに足らない存在になってしまう。」[79]店はパリの華やかな品々を大いに宣伝した。クルソー夫人は「パリから戻ってきたばかりで、素晴らしい帽子や雑貨をアベニューのランプリエ夫人の店でご覧いただけます」と大街の女性たちに発表した。[80]パルミエリ氏は、「パリからマドモワゼルから直接届いた上品な帽子とペレリンの詰め合わせ」を宣伝した。{21}パリ初の帽子店、ミネットの帽子と、美しいサテンの靴の数々。[81]別の広告では「舞踏会用のフランス製ドレス」と告知され、また別の広告では「パリからエレガントなフランス製ジュエリーの詰め合わせが到着」と告知された。
当時の上流階級の女性たちの日常生活は、午前9時の朝食から始まった。彼女たちは、「インテリジェンサー」紙と「グローブ」紙に掲載された、前日に目にした光景の矛盾する描写を比較して楽しんだ。11時までには、元老院議場や最高裁判所の厳粛な雰囲気を盛り上げるために国会議事堂へ向かうのが常だったが、無視された電話、画家との約束、あるいは小旅行などで邪魔が入れば別だった。夕食は午後4時から6時までで、その後まもなく、貴婦人は舞踏会、パーティー、レヴェリー、仮面舞踏会などに出かけるために化粧室へと引きこもった。泥の中を長時間車で移動し、夜遅くに夜明けを迎える頃に帰宅すると、疲れた貴婦人は就寝前に応接間の暖炉でしばらくくつろぎ、暖をとった。[82]一般に信じられていることとは異なり、ジャクソン政権時代には社交界に多くの才能が溢れていた。また、優雅さ、賢さ、魅力のすべてがホイッグ党貴族の応接間に限定されていたという通説も事実とは一致しない。実際、ジャクソン派の女性の中には、知性、教養、美貌において、ホイッグ党が提供できる最高の女性たちをはるかに凌駕する女性が2、3人いた。当時の社会は偏見に満ちており、社会が派閥に分かれる傾向があったが、ジャクソン派の上院議員や閣僚の家庭を仕えた魅力的で聡明な女性たちの多くは、党派の枠に収まることは不可能だった。ホイッグ党は概して大統領の邸宅から非常に距離を置いていたが、大統領の友人たちの招待には抗うことができなかった。{22}
当時の女性の中で、エドワード・リビングストン夫人ほど聡明で魅力的で優雅な女性はいなかった。ホイッグ党の女性たち、マルティノー嬢の小説が「美しい」かどうか疑問に思っていたテイラー夫人でさえ、リビングストン夫人の晩餐会やパーティーの豪華さと趣味の良さには到底及ばなかった。「リビングストン夫人は社交界の先頭に立っている」と、ジャクソン派の美徳を認めるのが難しかったスミス夫人は書いている。[83]「リビングストン氏は優雅なディナーを催し、彼のワインは市内で最高だと私は知っています」と当時の報道特派員は記録している。[84]「私たちはリヴィングストン長官の招待で夕食を共にしました」と、ジャクソン派の敵であったストーリー判事は記している。「夕食は素晴らしく、ワシントンで外国公使の夕食以外で見たものには匹敵するものはなく、すべてフランス式で提供されました。」[85]フランス系のこの魅力的な女性は、サントドミンゴの海辺にある大理石の宮殿でロマンチックな幼少期を過ごし、奴隷反乱から奇跡的に逃れ、ニューオーリンズにたどり着いてリビングストンの妻となった。驚くほど活発で、会話は雄弁で、政治に知的に関心を持ち、古今東西の文学に精通し、機知に富み、気概のある彼女のラファイエット広場の邸宅は、首都がかつて持っていたどんなものよりもサロンに近かった。当時の最も偏狭なホイッグ党員でさえ、彼女の家の敷居で党派を喜んで脇に置き、上院での言葉の決闘でまだ興奮冷めやらぬ指導者たちは、彼女の応接間で互いに友好的に微笑み合った。ここでは、最高裁判所のジョン・マーシャル、ジョセフ・ストーリー、ブッシュロッド・ワシントン、ウェブスター、クレイ、カルフーン、ワート、ランドルフに会うことができた。彼女の周りにも教養ある女性たちのグループが集まり、ジョン・クインシー・アダムズ夫人やアンドリュー・スティーブンソン夫人は、まるで王室の会員のように、スクエアにあるその家に出入りしていた。{23}その一家の魅力は、娘のコーラという絶世の美女によってさらに高められていた。彼女は結婚するまで町の美女として君臨し、中でも感受性の強い若きジョサイア・クインシーを魅了した。クインシーは彼女を「間違いなくアメリカで一番の美女」であり、「比類なき美しさ」ではないにしても「素晴らしい体つきと美しい顔立ち」の持ち主だと考えていた。「彼女の崇拝者になることが社交界の最高峰」だと考えたこの若いボストン人は、心からその流行に乗った。[86]
リヴィングストン夫人と親密な関係にあったのはスティーブンソン夫人で、彼女はサリー・コールズとしてドリー・マディソンの庇護を受けていた頃から、歳月は彼女に優しく接してきた。[87]この頃、彼女はジャクソン派の下院議長の妻であり、まもなくロンドンのアメリカ公使館の女主人となり、その立場でヴィクトリア女王の戴冠式に立ち会うことになる。ひときわ美しく、背が高く、威厳のある彼女は、言葉では言い表せないほどの優雅な物腰と並外れた会話能力において友人に似ていた。ジャクソン派サークルで最も有名な女主人の一人に、ルイス・マクレーン夫人がいた。「陽気で率直で、社交的な女性」であり、「自己満足は他者のユーモアと相まって不快感を与えることはなく」、毎週人気のディナーやパーティーを催していた。[88]レヴィ・ウッドベリー夫人は、容姿端麗で、その優雅さ、気さくな物腰、そして限りない機転においてドリー・マディソンに似ており、数々の晩餐会や舞踏会を威厳と優雅さをもって主催し、ボルチモア、アレクサンドリア、ジョージタウンの最も魅力的な美女たちを招き入れることを常としていた。[89]そしてジョン・フォーサイス夫人は、他の人たちよりも保守的で控えめでしたが、教養と優雅さでは誰にも劣らず、「優雅さの集まり」において一定の優位性を持っていました。[90 ]{24}反対派のベンジャミン・オグル・テイロー夫人は、優雅さと美しさを兼ね備えた女性であったが、リビングストン夫人のような知的な輝きには欠けていたものの、最も上品な邸宅を維持していた。
しかし、これらは最も傑出した指導者たちに過ぎず、ジャクソン時代は社交活動が活発な時代であり、外務大臣や閣僚は絶えず盛大な接待を行い、下級官僚たちは破滅的で騒々しい模倣に必死だった。それは多くの見せかけと虚飾、儀礼的な交流の時代であり、燕尾服と黄褐色のベストを着た人物が上院議員なのか事務員なのかを見分けるのは容易ではなかった。[91]それは会話の時代であり、アメリカの首都にこれほど多くの優れた話し手が一堂に会したことはめったにない。しかも、その会話は単なる雑談や噂話ではなかった。特に南部出身の女性たちは、機転の利いた話し手で、その日の政治や時事問題について鋭く議論することができた。[92]最も多忙で偉大な党指導者でさえ、ジョンソン流の贅沢を味わえるときには、聡明な女性たちを訪ねる時間と意欲を持っていた。クレイは「ソファに背筋を伸ばして座り、常に嗅ぎタバコ入れを手に持ち」、「穏やかで柔らかな、思慮深い口調で何時間も」演説していた。ウェブスターは「ゆったりと背もたれにもたれかかり、物語を語り、冗談を言い、次々と笑い声をあげてソファを揺らしたり、あるいは論理的な思考の完璧な調和を滑らかに語ったり」していた。カルフーンは「鉄人」と呼ばれ、「まるで生まれてこなかったかのように」、もはや精神的なリラックスができず、上院議場のように暖炉のそばで人々と会い、演説していた。ストーリー判事は「白髪にもかかわらず、顔は終始、何時間も熱弁を振るい、{25}子供特有の気高さと純真さ。[93]炉端やレセプションでの会話は、芸術、雄弁、詩に限ったものではなく、人を楽しませたり楽しませられたりする女性たちの間には、ゴシップ好きのマザー・グランディのような女性たちが数多くいた。ジャクソンが勝利を収めた党を率い、クレイが華々しく好戦的な反対派を率いた時代には、個性的な人物や著名人が数多くいた。[94] 人口2万人の小さな町は、アダムズがカルフーンと食事をした時、ウェブスターがリビングストン夫人を訪ねた時、テイラー夫人が前回のレセプションで客に何を出したかなどを、女性たちが観察や推測で知ることができないほど大きな町ではなかった。
「ウッドベリー夫人の家でオレンジの砂糖漬けは出ましたか?」と、キャス夫人と食事をしたことのある女性が、海軍長官夫人と食事をしたことのある友人に尋ねた。
“いいえ。”
「それから、司法長官の事務所でオレンジの砂糖漬けが出されたんだ」というのが、その推測だった。
“どうして知っていますか?”
「ああ、道中、お皿が運ばれているのを見かけたんです。キャスの家にはお皿がなかったので、ウッドベリー家か司法長官のところへ運ばれてきたものだと分かりました。」[95]
それは、紳士的な振る舞いと噂話が盛んな黄金時代であり、中には軽薄なものもあれば、宮廷風のものもあった。ジョン・フォーサイスの娘に憧れる人がバレンタインデーの詩でプロポーズしたとしたら…[96]思春期の情熱に駆り立てられながらも、より落ち着いて冷静なフランシス・スコット・キーは、母親を喜ばせるために、美しい筆跡で宗教的な賛美歌を書いた。[97]
夜のパーティーは最も人気のある娯楽形態であり、閣僚サークルの女主人たちがそのペースを決定づけていた。招待状は9日前に送られた。{26}政治の切迫した事情や、目覚めた「民主主義」の要求から、これらの招待状は小規模でも限定的でもなく、通常700通から900通の招待状が送られた。9時から10時の間には、すべての部屋が開放された。正面の泥だらけの通りは馬車で混雑した。応接間に立つ主人と女主人が客を迎え、その後、真面目な人は静かな隅に移動して会話をし、陽気で軽薄な人はダンスに興じ、運任せの人は人里離れた隅を探してカードゲームをした。召使いは、11時に豪華な夕食が提供されるまで、軽食を持って人混みを慎重に通り抜けた。3時までには人々は帰り始め、通常は夜明けに明かりが消された。[98]
それは社会的な新奇な出来事が起こった日だった。清涼飲料としてのアイスクリームが初めて首都ワシントンに登場したのは、アレクサンダー・ハミルトンの未亡人の家だった。その後すぐにジャクソン大統領によってホワイトハウスに紹介され、社会に旋風を巻き起こした。[99]そして、アイスクリームとアイスを独占していたアベニューの菓子職人キンチーは、シェフやバイオリン奏者と同じくらい社会的に欠かせない存在となった。[100]ダンスの中で最も人気があったのはワルツで、ジャクソン大統領就任の2年前に導入され、当初は慎み深さに疑問があったものの、すぐに人気を博し、既婚女性も社交界デビューしたばかりの若い女性もワルツに魅了された。当時でさえ、その夢見るような滑らかな動きの中に、当時の道徳的退廃の例を見出す批判的な人々がいた。[101]悲観主義を強調するように、群衆は常に非常に密集しており、ダンサーはほとんど動くことができなかった。あるケンタッキー州民は面白がって、「群衆が円を非常に接近させ、戦闘員が腕を使う余地がないケンタッキーの喧嘩を思い起こさせた」と述べた。{27}手足が。」しかし、混雑した場所にもかかわらず、24人のバイオリン奏者は一列に並び、「大音量の音楽でアマチュアたちを動かそう」と勇敢に試み、ついには「穴の中で飛び跳ね、頭以外は誰も見えない」状態になった。[102]風変わりな、寄せ集めの群衆が公職にある男性の舞踏会やレセプションに詰めかけ、彼らは公式社会をそのまま受け入れざるを得なかった。そして、もし議会議員が朝の服装に磨かれていないブーツ、ウールの靴下、田舎の仕立て屋が作った服を着てダンスに現れたとしても、彼らは目立たなかった。[103]全員、あるいはほとんどの人が、当時の社交活動に熱心に取り組んだ。盛大な舞踏会の夜には、「馬車の走行音が絶え間ない雷鳴、あるいは風の轟音のように響いた」。暗く陰鬱な街路では、乗り物の灯りだけが目立ち、暗闇の中を高速で移動する灯りは、「空中に輝く流星のように見えた」。[104]時には、外国公使のような、より気取ったエンターテイナーの場合、家の前の通りは、歩道に沿って並べられた燃える松明の列で昼間のように明るく照らされていた。偉大な雄弁家の親戚であるイギリス公使フォックス、優れた法学者で広報担当者でもあるプロイセンのフォン・ローエンネ男爵、そしてロシアのボディスコ男爵は、馬車や装飾品を大々的に見せびらかし、ワインや異国情緒あふれる娯楽で知られていた。フォックスとボディスコの公使館では、カードテーブルで大金が飛び交い、当時の最も有名な政治家たちがプレイヤーの中にいた。イギリス公使はめったに太陽を見なかったので、葬儀の際にスペイン公使の妻の隣に座っていたとき、困惑した表情で彼女を見て、「昼間はみんな変な顔をしているね!」と言った。両公使はゴシップの陽気さに少なからず貢献した。ボディスコは、ずんぐりとした醜さと {28}礼儀正しさ、そしてフォックスは、夕食の席で料理が冷めるまでテーブルに着こうとしないという気まぐれな態度で知られていた。[105]この時期、最も有名な催し物は、大勢の人を収容できるカルージの集会室で行われました。ボルチモアとアレクサンドリアのファッションリーダーや社交界で野心を持つ人々は、社交界デビューの令嬢を紹介したり、社交上の義務を果たしたりする際に、これらの部屋が目的に適していると考えました。1833年の冬、ワシントン社交界で「セビリアの理髪師」と「パリのジョン」が初めて紹介されたのも、この部屋でした。[106]同年、ワシントンの誕生日パーティーがそこで開かれ、両方の部屋が開放され、「装飾され、照明が当てられ、それぞれの部屋に楽団がいた」ため、外交官は入場料なしで入場できた。[107]首都のすべての女性たちは、ダンスに不慣れであったり、新しいダンスを学びたいと願ったりして、人気のルイからダンスを学ぶためにここへやって来た。ただ、悪天候と街路のひどい泥が彼の利益を妨げていた。[108]こうして1930年代のファッショナブルな人々は、上院で雑談したり、最高裁判所の法廷に駆け込んだり、食事をしたり、踊ったり、いちゃついたり、噂話をしたり、ブースやケンブルのショーを見に劇場に行ったり、8時に「観客の前で」動物に餌を与えるのを見にサーカスに行ったりして、偉大な世界に生きているという幻想を作り出すことに成功した。[109]あるいは、町の近くのナショナルコースまで馬に乗ってレースを観戦したり、ジョン・G・チャップマンの絵画展を鑑賞したりすること。{29}アベニュー沿い。[110]首都が静かで穏やかになるのは日曜日だけだった。敬虔な朝の教会巡礼の後、女性たちは賛美歌や祈祷書を持ち、付き添いの男性の腕に寄りかかり、自宅の静寂へと戻り、通りは閑散とするか、有色人種の散歩道となる。[111]
ワシントンでは、男たちは地位と名声をめぐって激しく争い、女たちは社会的なリーダーシップをめぐって熾烈な闘争を繰り広げていたが、死は常に潜んでいた。これほど不衛生な場所は他には見当たらなかっただろう。もともとマラリアの悪臭が漂う沼地に建てられ、周囲は沼地に囲まれ、町の中心部にも沼地が少なくなく、衛生状態は悪く、水質も劣悪だったため、住民は常に病気の脅威にさらされていた。すぐそばの森林が徐々に消失するにつれて、状況はさらに悪化した。死亡率は53人に1人にも達し、8月は熱病による死者が最も多かった。[112]夏の熱病と冬のインフルエンザの間で、住民は常に警戒していなければならなかった。ウイスキーとキニーネはパンや肉と同じように日常的に摂取され、旅行者は宿舎で遅くまで座って「首都の医師たちが、油断している人を待ち伏せしているインフルエンザ菌を駆除すると考えていた薬をゆっくりとすすっていた」。[113]発熱、肺炎、インフルエンザ、コレラにより、1930年代の沼地の首都は、馬車御者だけでなく医師にとっても儲かる場所となった。
要するに、これがアメリカ共和国建国からウッドロー・ウィルソン政権までの期間にアメリカで繰り広げられた最も劇的で重要な政治闘争の舞台であった。これが当時の人々の日々の生活であった。{30}今では鋼版画で描かれているのは、主役を演じた人々です。そして、彼らが昼夜を問わず噂話をし、食事をし、踊った環境や男女の卑劣さや卑小さを念頭に置いておけば、この8年間の混沌とした物語が展開する中で、最も偉大な人物でさえ道徳的な弱点や限界を持っていたことを発見しても、それほど衝撃的ではないかもしれません。{31}
第2章
大衆の台頭
私
1828年の選挙によって、アメリカ政治に新たな時代が幕を開けた。それまで大統領の選出と政策決定は、議会の政治家たちによる策略に委ねられていた。政治家たちが関心を寄せていたのは、財産を持つ者と知識階級だけだった。バージニア王朝と官僚継承は、民衆の台頭によって、閣僚経験もなく、議会で名を馳せたこともなく、「知識と文化の貴族」に訴えかけたこともない人物が大統領に選出された日に終焉を迎えた。ワシントンの政治家、官僚、そして社交界の指導者たちにとって、アンドリュー・ジャクソンの当選は衝撃以上のもの、すなわち侮辱であった。選挙運動中、彼は新聞の3分の2、牧師の5分の4、製造業者のほぼ全員、そして銀行資本の8分の7から反対されたのである。世間体という概念は、粗野で無学な「暴徒」の代表者とみなした人物の傲慢な野望に、断固として反対した。
4年前、激しい戦いの舞台は整っていた。クレイの支持によるアダムズの当選、そしてそれに続くクレイの閣僚就任は、取引があったのではないかという疑念を招き、この疑念は国民の多くにとって確固たる確信へと変わっていった。アダムズ政権の間、その敵対者たち(彼らは数えきれないほどいた)は絶えず「取引」について繰り返し主張し、気難しいアダムズを苛立たせ、クレイを激しい非難へと駆り立てたが、これは敵対者たちの恨みをさらに募らせるだけだった。{32}
その結果、国がかつて経験したことのないほど悪質な中傷キャンペーンが繰り広げられた。後の時代の抜け目のない、しかし良心に欠ける経営者たちの先駆けとなるような、新たなタイプの政治家たちが台頭し、隠遁所の厳格な老戦士のために戦いを指揮した。そして、クレイがアダムズのために個人的に選挙運動を指揮したという事実は、彼の上司であるアダムズにとって決定的な打撃となった。選挙運動の初期には、後に詳しく取り上げることになる「ニューハンプシャー・パトリオット」紙の風刺的で辛辣なアイザック・ヒルが、「クレイはアダムズの選挙運動を、閣僚のような政治家としてではなく、田舎の地主の前で私生児の服を着て小細工をする悪徳弁護士のように指揮している」と書いている。そして、クレイの関心の動機が読者に伝わらないように、ヒルは再びこう書いている。「これはクレイ氏の戦いだ。国は彼を贈収賄罪で裁判にかけ、弁護の余地がない彼は検察官を告発しているのだ。」
検察官の告発への言及は、ジャクソンに浴びせられたとんでもない中傷に触発されたものである。彼は簒奪者、姦通者、賭博師、闘鶏師、喧嘩屋、酒飲み、そして殺人者として描かれた。最も純潔な女性の一人であるジャクソン夫人の名誉は、無慈悲にも貶められ、知的エリートたちの社交界では、夫の「下品さ」に衝撃を受けた淑女たちから容赦なく攻撃された。アダムズ政権の機関紙も攻撃に手を染め、ジョセフ・ゲイルズ編集長の「ナショナル・インテリジェンサー」は紙面を汚すことを拒否したが、ピーター・フォース編集長の「ナショナル・ジャーナル」は、アダムズ政権の特別のお気に入りで、この優れた女性を中傷することに特化していた。少し後になって、アダムズ夫人が攻撃されたと主張することで、この訴訟の悪評を正当化しようとする試みがあったが、その攻撃の範囲は、彼女がアメリカの制度にほとんど共感しないイギリス人女性であるという非難にとどまっていた。
歴史は、アダムズがミセス・{33}ジャクソンの選挙運動を統括する全国中央委員会は、その悪名高い文書の配布に奔走していた。これは、「オールバニー・ジャーナル」の編集者であるサーロウ・ウィードの証言によって完全に立証されている。ウィードは、その配布によって自らの品位を落とすことを拒否した。11月の選挙前の8月初旬、全国委員会から「貴重な選挙運動資料」が入っているとの手紙とともに、パンフレットが入った「大きな乾物箱2箱」を受け取ったウィードは、「州西部全域で配布するよう」依頼されたが、すぐに「箱に釘を追加で打ち付け、鍵をかけて保管した」。全国委員会が配布されていないことを知り、ウィードの怠慢を抗議するために代表者を派遣した際、ウィードは使者に対し、「投票所が閉まるまで、有権者は1部も目にしていないし、目にすることもないだろう」と率直に告げた。このため彼はニューヨークとボストンで「政権への裏切り者」として非難されたが、アルバニーの賢明な政治家は「非の打ちどころのない人生を送ってきた女性を政治の舞台に引きずり出すことは決して許さない」と断固として主張した。[114]
編集者、ゴシップ記者、漫画家らがジャクソンに対して起こした殺人罪の告発は、彼がアーバスノット、2人のインディアン酋長、そして7人の兵士を処刑したこと、そしてディキンソンとの決闘を指していた。兵士たちの棺の写真がチラシに印刷され、ニューイングランドの農家から農家へと配布された。[115]これによりヒルはジャクソンをからかう機会を得た。「ニューハンプシャー・パトリオット」紙から転載されたこの反論は、全国のジャクソン支持派の新聞に掲載された。「ふん!なぜ真実を全部話さないんだ?1815年1月8日、彼は冷酷非道な方法で1500人のイギリス兵を殺害した。{34}「戦利品と美女を求めてニューオーリンズに入ろうとしている。」
しかし、選挙運動におけるあらゆる悪行をジャクソンの敵だけに正当に非難することはできない。彼の友人たちもほとんど同じくらい不快な存在だった。アダムズはクレイに賄賂を贈り、大統領の座を金で買った。海外滞在中はロシア宮廷の享楽に媚びへつらい、けちで非民主的、アメリカの制度の敵であり、国民の自由を破壊しようと躍起になっていた。彼は貴族であり、ホワイトハウスのイーストルームを王の邸宅のように豪華に飾り立てるために国民の金を浪費した。大統領官邸にビリヤード台まで購入したのだ!
こうして数週間、数ヶ月と続いた――現代の地方選挙運動でよくある中傷合戦だ。1828年の夏から秋にかけてこの国を旅した外国人は、アダムズの当選は確実だと思っただろう。市場、会計室、応接間では、アダムズの意見しか見当たらなかったはずだ。しかし、抜け目のないアダムズは迫りくる災難を察知し、不安を日記に書き留めた。気まぐれなクレイは、ある日は落ち込み、次の日には歓喜に沸いた。しかし、ジャクソンのための戦いを指揮し、幹線道路や脇道で新たに選挙権を得た「大衆」に熱心に尽くした新世代の政治指導者たちは、敗北など考えもしなかった。大統領候補への騒々しい称賛に慣れていない穏やかな人々を驚かせ、「良識ある人々」をうんざりさせた「ジャクソン万歳」は、「大衆」の力を綿密に計算していたこれらの現代の政治家にとっては、まさに耳に心地よい音楽だった。彼らの自信は間違っていなかった。結果として激変が起こった。アダムズ、クレイ、連邦主義、バージニア王朝、長官継承は、英雄をホワイトハウスに運ぶ歓声を上げる群衆の波に押し流された。歴史はこの選挙運動において「国民が初めて政府の支配権を掌握した」と結論づけている。{35}「1789年以来、彼らのために信託されてきた機械」であり、「当時政権を握った政党と政権は、我が国の歴史上初めて、何の制約もなく、国民のあらゆる欠点も含めて国民を代表した」ものである。[116]
II
ワシントンの政権関係者はこの結果に深く落胆し、社会は野蛮人の支配を、喜びと嫌悪が入り混じった感情で待ち望んでいた。敗北への備えはできていたものの、苦々しい思いを抱えたアダムズは、自身の政治的失策を振り返り、「一部の人々は、私が敵を失脚させなかったために苦しんだと考えている。特に郵政長官をだ」と記した。[117]言及された役人ジョン・マクリーンが上司に不忠であったことは周知の事実であった。アダムズ政権の支持者たちの敗北に対する最初の反応は、笑い、軽薄さ、皮肉な陽気さの過剰な表出であり、ホワイトハウスの儀式の冷たさがあまりにも明白に溶け出した。崩壊寸前の政権は、慌ただしくヒステリックな社交的陽気さのデモンストレーションで、最高のよだれかけとタッカーを身につけた。しかし、この最初の反応は短命であった。その直後、クレイの家を訪れた人々は「彼の容姿の変化にショックを受け」、彼が「はるかに痩せ、非常に青白く、目はくぼみ、顔は悲しげで憂鬱」になっているのを発見した。[118]ラッシュ氏(財務長官)は間もなく「恐ろしいほど重篤な状態」に陥り、「最初の症状は完全に頭部に現れた」。サウスアード氏(海軍長官)は3週間自室に閉じこもった。ウィリアム・ワート氏(司法長官)は2度のめまい発作に見舞われ、「その後、運動感覚を失った」。ポーター将軍(陸軍長官)は「眼の炎症でほとんど失明状態となり、2つの水疱(1つは眼の後ろ)を抱えて執務室へ行った」。{36}両耳とも。」冷血漢のアダムズでさえ、「元気そう」に見えたが、すぐに「とても弱ってしまい、長い散歩を諦めて乗馬に切り替えざるを得なくなった。」[119]大衆の蜂起によって権力の座から追われた指導者たちの親しい友人は、彼らが「希望を失い、健康を害し、財産を失い、気性が荒くなり、おそらく残りの人生を楽しむことが全くできなくなる」という悲痛な記録を残した。[120]
誇り高きクレイほど、その打撃を痛烈に受けた者はいなかった。拒絶された政権が終焉を迎えようとしていた頃、政権のお気に入りの社交場の主宰者である天才が、あるレセプションで彼と出会った。
「心臓に何かお悩みですか?」と彼は尋ねた。
「こんなに良い友人を失おうとしていると思うと、悲しくないわけにはいかないだろう?」
彼はしばらくの間、何も言わずに彼女の手を握り、その目は「涙でいっぱいだった」。
「今はそんなことを考えてはいけないし、話してもいけない」と彼は言った。そう言って彼女の手を離し、ハンカチを取り出して顔を背け、目を拭うと、人混みに紛れ込み、まるで心が軽くて楽なかのように話したり微笑んだりした。[121]
2月25日、この女性はまたもや心に響くメモを残した。「クレイ氏の家具は今週売却される予定です。」
こうして旧体制は、苦い敗北と恨みを抱えたまま終焉を迎えた。
III
しかし、「国王は崩御、国王万歳」――首都の街路に集まった奇妙な群衆の雰囲気はまさにそれだった。彼らは辺鄙な場所からやってきた、都会では見慣れない人々だった。就任式に農村や村の人々が、あらゆる隅々から集まったことはかつてなかった。3月4日のずっと前から、{37}街はあらゆる階層の人々で溢れかえった。田舎者、地方政治家、冒険家、そして影響力と名声のある政治家たち。彼らは街を埋め尽くし、ホテルや下宿屋は満員になり、ジョージタウンにまで広がり、アレクサンドリアに押し寄せた。[122] ウェブスターは2月末頃に弟に宛てた手紙の中で、「私はこれまでこんな群衆を見たことがない。人々はジャクソン将軍を見るために500マイルもやって来て、国が恐ろしい危険から救われたと本当に思っているようだ」と述べている。[123]彼らが本当に考えていたのは、自分たちが自立したということだった。彼らは「自分たちの首都」に急ぎ、「自分たちの大統領」の就任式を目撃し、多くの場合、自分たちの報酬を得ることを期待していた。
理解しがたい矛盾の迷路から、ジャクソンが早朝に静かに予告なしに首都に入ったことで、首都への華々しい入場を計画していた多くの支持者を失望させたことがわかる。入念な準備がなされ、社交界の重鎮で、気品あるマーシャ・バーンズの夫であるジョン・P・ヴァン・ネスを長とする、社会的に選ばれた人々と政治的に清廉潔白な人々からなる大げさな歓迎委員会が組織され、大勢の人々を率いて郊外へ行き、銃声とともに彼を出迎え、市内へ護送する計画が完璧に練られていた。予想より4時間早く首都に到着したジャクソンは、[124]彼は直接ガズビーのところへ行き、そこで宿泊した。[125]
しかし、委員会は特権を完全に剥奪されることはなかった。その知らせが委員会と群衆に届いた瞬間、祝賀が始まった。「大砲の音、太鼓の音、歓声が聞こえる。本当に書けないから、さようなら{38}「現在」とスミス夫人は書いた。群衆は、ウイスキー、ブランデー、ジビエ、そして主人の威厳ある儀式で有名な宿屋に向かって大通りを駆け下り、通りを埋め尽くし、その場に足を踏み入れて時の人である彼と握手する特権を求めて争った。到着した瞬間から就任宣誓をするまで、彼は最も身分の低い無名の人にも近づきやすかった。野心的な政治家たちに懇願され、嘆願された老人は、最後の一人まで丁寧に耳を傾け、同時代の人々によると、将来の任命については自分の考えを明かさなかった。3月2日という遅い時期でさえ、観察眼の鋭いウェブスターは弟に、次期大統領は口数が少なく、罷免はほとんどないだろうと書き送った。[126]「ニューハンプシャー・パトリオット」紙の抜け目のないアイザック・ヒルは早くから現場に到着しており、ジャクソンのやり方や気分、ホテルの周りの様子について、彼から貴重な情報を得ている。地位を執拗に求めるこの男は、ほぼ毎日、あらゆる後援者の源泉であるジャクソンの前に入り込もうとしていた。ジャクソンは親切で、ヒルの新聞に掲載された選挙運動中の機知に富んだ記事を覚えていて、引用し、笑っていたが、「将来については、漠然とした話以外はほとんど何も言わなかった」。ガズビーの混雑した部屋では、役人たちが地位を維持しようとする策略について、残酷な笑いが飛び交っていた。ワートがモンローに手紙を書き、「将軍に影響力を持ってもらって給料をもらい続けたい」と頼んだという「面白い話」が語られた。[127]国務省で20年の経験を持つベテラン通訳が、会話の中で、外交フランス語を翻訳できる民主党員はどこにいるのかと興味を示し、このことを冗談交じりにジャクソンに伝えた。「ああ、彼に伝えてくれ」と将軍は言った。「必要なら、プランシュのクレオール大隊全員をここに連れて来られると。あのフランス人たちだよ、ほら、ニューオーリンズを赤服兵から守るのに協力してくれた連中だ。」{39}「おかげで、ここにいた翻訳者たちは皆、命からがら森に逃げ込んだんだ。」この気概は、略奪者たちを喜ばせ、勇気づけた。「いい話だっただろう?」ヒルはコンコードの助手に手紙を書いた。「ヒッコリー老人は勇気と誠実さに加えて、ユーモアのセンスも持ち合わせているが、上記のように、彼の発言のほとんどは少々残酷なものになりがちだ。」
ヒルが副編集長に手紙を書いていた頃、彼は牧師であり政治家でもあるオバディア・B・ブラウンの自宅で毎日会合を開いていた。そこでは、当時まだ無名だったが、後に政権の立役者となるケンタッキー州の編集者、エイモス・ケンドールが、選挙運動で役立った多くの同僚ジャーナリストたちを組織し、彼らの功績を認めさせようと奔走していた。陽気な牧師のブラウンの自宅で、ケンドールとヒルは、笑顔の絶えないニューヨークのMM・ノア少佐、マサチューセッツ州のナサニエル・グリーン、そして物静かだが聡明なコネチカット州のギデオン・ウェルズと連携していた。ガズビーの混雑した煙の充満した部屋よりも、ブラウンの質素な住居で、より多くの政治史が作られていたのだ。[128]ケンタッキーの編集者は、ヒルが感じたようなジャクソンの控えめな態度には遭遇しなかったようだ。ガズビーへの最初の訪問後、彼は妻にこう書いている。「彼は私への敬意と、私に尽くしたいという意向を強い言葉で表明した。」そして数日後、2度目の訪問の後、彼はこう書いている。「先日、ジャクソン将軍と長時間話をした。最後に、私の能力や人柄などについて多くの褒め言葉を述べた後、彼はこう言った。『私は友人の一人に、君は部門長にふさわしいと言った。そして、君をできるだけ部門長に近い地位に就かせようと思う。』」[129]
時代の変化を象徴する出来事として、新世代の実務的な政治家たちは勇気づけられ歓喜に沸いた一方で、政治の戦場を生き抜いてきたベテラン政治家たちは落胆し、少なからず不満を抱いていたことが挙げられる。こうしたベテラン政治家たちの当惑ぶりを面白おかしく語る話は、政治家たちの間で陽気に広まった。{40}スミス夫人のサロンに集まった野党関係者は、2月末頃に「将軍の宿舎(彼らはそれをウィグワムと呼んでいる)では、大きな混乱と困難、屈辱と失望が蔓延している」と記録している。ウッドベリー氏[130]は、他の数人の落胆した期待者たちと同様に、暗い表情をしている。[131]
内閣人事を巡って激しい争いが繰り広げられた。ジャクソンが固く守った唯一の原則は、大統領の座を狙う者を閣僚から排除することだった。彼は、モンロー内閣における大統領候補者たちの陰謀がもたらした士気低下の影響に深く感銘を受けていたのだ。[132]しかし、このことは、党の二人の有力者、カルフーンとヴァン・ビューレンが、それぞれの最高行政官の地位への野望に都合の良い人物で内閣を埋め尽くそうと努力することを妨げなかった。大統領当選者は後者の計画について何も知らなかった。おそらく彼は、ハーミテージを去る前に、この聡明なニューヨークの政治家に国務大臣のポストを引き受けるよう頼むことに決めていたのだろう。彼は上院でヴァン・ビューレンと親しくしており、彼の機転、外交手腕、能力、そして特に党の創設、統合、訓練、そしてその政策の策定における彼の天才ぶりに感銘を受けていた。彼は「赤い狐」の役割を軽視していなかった。[133]は彼の指名と選挙で役割を果たした。すべての状況を考慮すると、ヴァン・ビューレンの選出は論理的で必然的だった。[134]副大統領カルフーンがこの人選に反対するのは当然のことだった。まず第一に、サウスカロライナ出身のカルフーンは、洗練された抜け目のないニューヨーク出身のカルフーンを、後継者争いの危険なライバルと見抜いていたことは間違いないだろう。彼が当時から北部を犠牲にして南部を強化することに関心を持っていたかどうかは定かではない。いずれにせよ、彼は駆け引きを繰り広げる政治家たちの群れの中に現れ、{41}ガズビーは、バージニア州選出のタズウェル上院議員を内閣の長に任命するよう熱心に働きかけた。この有能な政治家は、少し前まではヴァン・ビューレンと緊密な政治的関係を維持していた。[135]しかし彼は極端な州権擁護者であり、カルフーンにとっては全く都合が良かった。閣僚人事をめぐる半ば隠された争いの間、ニューヨーク州知事に選出されオールバニーに滞在していたヴァン・ビューレンは、ワシントンでジェームズ・A・ハミルトンの手厚いサポートを受けていた。ハミルトンの任務は、事態を綿密に把握し、ニューヨーク出身のヴァン・ビューレンにすべての進展を伝えることだった。こうして、ある朝10時にカルフーンが次期大統領との会談を求めた時、ハミルトンはジャクソンと一緒にいた。「何のことか分かっている」とジャクソンはヴァン・ビューレンの代理人に言った。「彼は成功できない。彼が去るまで残ってほしい」。この会談、つまり人事問題に関して大統領と行った最後の会談で、カルフーンはタズウェルを擁護し、ヴァン・ビューレンに反対する最後の立場を取った。彼は非常に厳粛に、主に「彼の優れた知識と知恵」を理由に、また部分的には政権に対するバージニア州の支持を確実にするという理由で、このバージニア人の任命を強く主張した。カルフーンが、それまで自分が接していた人物の政治的洞察力を正しく評価していたかどうかは疑わしい。ジャクソンは彼のしつこい懇願に丁寧に耳を傾けたが、明確な態度は示さなかった。しかし、彼が発したある提案は、偉大なカロライナ出身のジャクソンに、自分の真意が見抜かれていることを警告したに違いない。カルフーンがバージニア州との関係構築の重要性を強調した際、ジャクソンはニューヨーク州の支持を得ることは有益ではないかと何気なく尋ねた。カルフーンの返答は、「小さな魔術師」に対する敵意を露わにした。クリントンが生きていれば、彼の任命によってニューヨーク州の支持は保証されたかもしれないが、他の州民を選出しても保証は得られないだろう、と。彼は間違いなく去っていった。{42}彼は任務に失敗したという思いを抱き、二度とジャクソンに人事について相談することはなかった。そして彼が去った途端、会談の詳細な報告がハミルトンに伝えられ、ハミルトンはそれをすぐにアルバニーにいる上司に送った。[136]
ジャクソンが首都に到着した時、彼は財務長官の人事について何の決定も下しておらず、そこで多くの相反する勢力に翻弄されることになった。デラウェア州のルイス・マクレーンと社会的にも政治的にも親しい関係にあったヴァン・ビューレンは、自分がそのポストに指名されることを切望しており、マクレーン自身も招集に応じるべく現地に待機していたが、招集は届かなかった。ガズビーの政治戦略家たちは、早くもそのポストをペンシルベニア州に与えるべきだと決定し、ある派閥の代表として財務省の下位職への応募書類を持ってワシントンに駆けつけたサミュエル・D・インガムが、より重要なポストの有力候補となった。ヘンリー・ボールドウィンを支持していたジャクソンにとってこれは不愉快なことだったが、この支持を側近たちから得ることはできなかった。[137]不思議なことに、比較的目立たない地位でも満足していたであろうこの男を、有力者たちがほぼ即座に支持した。彼が長年務めてきたペンシルベニア州選出の連邦議会議員団は、満場一致で彼を支持した。さらに奇妙なことに、この時点でジャクソンが関係を断ちたくなかったカルフーンが、彼の立候補を熱烈に支持するようになった。彼は何年も前にこの平凡なペンシルベニア出身者と共に下院議員を務めており、彼の中に最も忠実な崇拝者の一人を見出していた。彼の影響力と、内閣編成において彼を認めたいという願望が決定的な要因であったというのが、当時の共通認識であった。
しかしここでもまた、理解しにくい相反する流れが現れた{43}サウスカロライナ州は、普段は偉大な政治家の意向に非常に従順であるが、この時は彼に対して冷淡で、財務長官候補として彼が推す人物に対しては断固として敵対的だった。サウスカロライナ州代表団の他の主要メンバーは、インガムに反対し、彼よりもマクレーンを支持していることが知られていたが、慎重な理由からジャクソンに意見を伝えることをためらっていた。そして、ヴァン・ビューレンが財務長官候補として推す人物は、ヴァン・ビューレンの使者であるハミルトンに、意見を求められれば訪問する用意があることを将軍に伝えるよう指示した。[138] 2月17日、ヘイン上院議員、マクダフィー、ハミルトン、アーチャー、ドレイトンを含むカロライナ派はガズビーの玉座の間に入り、スポークスマンを務めたハミルトンは、まずヴァン・ビューレンの選出を巧みに称賛し、次に財務省に目を向けた。ハミルトンが候補者を発表する前に、ジャクソンがインガムが選ばれたことを発表して割り込んだ。ハミルトンはひるむことなく、サウスカロライナの優秀なラングドン・チェベスの方がより良い選択肢だと提案した。「ありえない」と、厳格で老練なジャクソンは言い放った。では、マクレーンはどうだろうか?それも即座に却下され、カロライナ派は怒ってガズビーを後にした。「私は冷静だ、まったく冷静だ、人生でこれほど冷静だったことはない」とハミルトンは直後に叫んだ。[139]
陸軍省においてはそのような競争はなく、タズウェルをその職に就かせようとする試みが失敗に終わった後、顧問の中に旧友であり上司でもある人物を置きたいと切望していたジャクソンは、テネシー州選出の上院議員ジョン・H・イートンの選任で満足した。
任命に至る推論のプロセス{44}ノースカロライナ州選出のジョン・ブランチ上院議員が海軍長官に就任した経緯は歴史の闇に埋もれ、手がかりは一切ない。ヴァン・ビューレンとその友人たちがニューハンプシャー州選出のウッドベリーの選出を強く推していたことは分かっている。マクレーンは友人に宛てた手紙の中で当時の心境をこう表現している。「あの哀れな老女、ブランチが一体どんな利害関係で候補に挙がったのか、誰も分からない」。分かっているのは、ブランチ自身はガズビーから招待状が届いた時、内閣入りなど全く考えておらず、友人たちと相談するまで承諾を保留していたということだけだ。[140] 2つの理由が有力視されている。当時広く信じられていたのは、ジャクソンの顧問たちが政権の社会的威信を高めるために何かをすべきだと考えたという説であり、歴史家の間では一般的に受け入れられているのは、この任命はカルフーンへの譲歩の一つとして行われたという説である。カロライナ州出身のカルフーンは、ブランチを閣僚に加えるよう要求したことはなかったが、ブランチは彼の最も忠実な支持者の一人であった。
ウィグワムでの会議参加者たちが、ジョージア州選出のジョン・マクファーソン・ベリエン上院議員に司法長官の職を引き受けるよう要請した決定に、驚く正当な理由は何もない。彼は上院議員として傑出した才能を持ち、雄弁家としても知られていただけでなく、その分野における専門家としての評判は、ニューイングランドにおけるウェブスターに匹敵するほど高かった。アダムズ政権の党派的な法案に対する彼の投票行動はジャクソンにとって好ましいものであり、一般に考えられているように、彼がカルフーンへの善意の表明として指名されたかどうかはともかく、彼の任命は副大統領にとって決して不都合なものではなかったはずだ。
郵政長官はこれまで内閣の一員ではなかったが、ジャクソン戦略委員会は、アダムズ政権下でその職を務め、国のために尽力したジョン・マクリーンへの感謝の意を表したいと考えていた。{45}ジャクソンの側近は、その地位を閣僚級に引き上げ、彼を留任させることを決意していた。[141]
こうして内閣は完成したが、その形はジャクソンが副大統領と争うつもりは全くなかったことを示唆するものであった。大統領の後継者計画には関与していなかったヴァン・ビューレンは最も望ましいポストを与えられたが、彼の友人であるマクレーンとウッドベリーは、カルフーンの政治的運命に献身するインガムとブランチに取って代わられた。カルフーンは内閣の半数、インガム、ブランチ、ベリエンによって代表されており、残りの2人、イートンとマクリーンは、キンダーフックの狡猾な政治家から完全に独立していたと想像するのは無理がある。これらすべてが急速に変化した過程は、共和国の歴史上最も魅力的な政治的陰謀劇の1つとなる。
IV
次期大統領が会談を重ね、謎のルイス少佐がギャズビーの邸宅に出入りして人々の運命をもてあそび、街路は場違いな群衆が「ジャクソン万歳!」と叫んで沸き立っている間、ジャクソンはホワイトハウスの住人に対して冷淡な態度を取り続けていた。彼は、当時ハーミテージに埋葬されていた女性に対する卑劣な攻撃のせいで、アダムズとその側近たちに対する激しい恨みを抱えてワシントンにやってきた。彼は礼儀として訪問することもなく、アダムズは激怒した。老ピューリタンにとって特に苦痛だったのは、自分が女性の名誉を傷つけるような下品な攻撃を働く可能性があると見なされていたことだった。プライドと格闘した後、彼はジャクソンに使者を送り、ホワイトハウスが3月4日に入居できる状態になると知らせることで、最初の一歩を踏み出した。{46}「彼は私に返事をくれた」とアダムズは記録している。「将軍は彼に心から感謝し、私が不便を感じることなく家を出て、好きなだけ、たとえ1ヶ月でもそこに滞在することを望んでいると伝えてきた。」[142]数日後、アダムズは使者を送り、荷造りに3日を過ぎて2、3日かかるかもしれないと伝えた。ジャクソンは、アダムズに少しでも迷惑をかけたくはないが、「カルフーン氏が、あまりの混雑でガズビーの部屋が壊れる恐れがあると示唆したため、将軍は、我々にとって都合がよければ、来週水曜日の就任式の後に大統領官邸で一行を迎えることにした」と返答した。そこでアダムズは「いずれにせよ火曜日に官邸を出ることに決めた」。[143]こうして、ホワイトハウスの誇り高き老ピューリタンにとって、政権末期は実に苦いものであったに違いない。後継者から意図的に無視され、マクリーンや政権の協力者たちの裏切りの思いに苦しめられ、意気消沈し、憤慨し、あるいは身を隠していた彼は、首都の社会からも一般大衆からも完全に忘れ去られていたようだ。ストーリー判事は彼の孤立ぶりを見て、友人に苦々しく手紙を書き、「公的な栄誉と好意の空虚さをこれほど強く感じたことはない」と綴った。勝利した敵たちから彼に寛大な同情が寄せられたことは確かになかった。就任式の前の最後の日曜日、大統領の教会の牧師が、不運にも「厳粛な日にあなた方は何をするのか」という聖句を選んだとき、ジャクソンの側近の一人で、葬儀に参列していた人物が急いでガズビーの店に戻ると、そこに集まった人々は大爆笑し、一部の人にとっては「厳粛な日」になるだろうと同意した。
その日は大砲の轟音で幕を開け、暖かく晴れ渡った日だった。すべての道は国会議事堂に通じており、早朝から大通りは人で溢れかえっていた。{47}熱心で、興奮した、雑多な群衆が、その出来事を声高に喜んでいた。大通りを下っていくと、気さくな群衆が押し合いへし合い、豪華な準男爵と堂々とした馬車が荷馬車やカートに押しのけられ、精巧な衣装をまとった女性や子供たちが、手織りのぼろきれを着た女性や子供たちに押しのけられ、政治家が粗野な開拓者に押しのけられ、労働者が銀行家に無神経に、そしておそらく少し傲慢にぶつかっていた――なぜなら、それは人民の日だったからだ。11時、貴族のスミス夫人が仲間たちと出発すると、大通りは東に向かってゆっくりと流れる生きた塊となり、すべてのテラス、柱廊、バルコニーは人で埋め尽くされ、国会議事堂のすべての窓は人で溢れかえっていた。西側では、ある者は到着を見守り、またある者は東側で式典を見守っていた。群衆が、ジャクソンとその一行がガズビーから民主的なやり方で歩いてくるのを目にすると、彼に押し寄せ、彼の行く手を阻んだが、彼の不満に異議を唱える様子は全くなかった。なぜなら、一行の中で彼だけが頭を覆わずに歩いていたからである。南側のテラスにいた観衆は、アメリカの王が戴冠式に向かう様子に興奮した。庶民に迎えられ、付き添われて。式典が終わると、彼は待ち構えていた馬まで人混みをかき分けて進み、大通りを下っていった。征服者の後を追う最も絵になる行列がそれに続いた。上流階級の紳士と田舎者、学者と無学な人々、白人と黒人、松葉杖や杖でよろめく老人、母親のガウンにしがみつく子供たち、歩いたり、馬車や荷車やカートに乗ったりして、人民の家へと向かった。
そこで、カーニバル気分の乱暴な群衆、辺境の荒々しい生活にしか慣れていない数百人が、屋敷に押し寄せ、喧嘩し、もみ合い、肘で押し合い、引っ掻き合った。飲み物を持って現れた給仕係は、無作法な客たちに襲われ、ガラスや陶器が割れた。未舗装の道の泥まみれの重いブーツを履いた男たちが、よりよく見ようと椅子やソファに飛び乗った。{48}まさに今をときめくヒーロー。[144]女性たちは気を失い、鼻血を出している人もいた。ジャクソンは、紳士たちが体を盾にして押しつぶされるのを免れた。その後、老兵は急いで裏道を通って南へ退却し、ガズビーの家で救援を求めた。[145]「私はこれまでこのような混ざり合った光景を見たことがなかった」とストーリー判事は記している。「暴徒王の支配は勝利を収めたかのようだった」。また、スミス夫人は自身の体験について次のように記している。「騒々しく無秩序な群衆は、私が読んだテュイルリー宮殿やヴェルサイユ宮殿の暴徒の描写を思い起こさせた」。
ジャクソンが勝利の歓喜に浸っていた、あるいはその人気に震えていたその日、アダムズはどこにいたのだろうか?就任式の前日、彼は市の郊外にあるポーター提督の家に移り住んでいた。押し寄せる群衆がジャクソンへの歓声で大砲の轟音をかき消そうとしていた時、失脚した大統領は「暖かく春のような」その日を気に入り、馬を用意させ、たった一人の同行者とともに「F通りを通ってロックビル有料道路へ」と市内に入り、そこからポーター家へと続く道に着いた。人々の無関心によって、彼は自らの権力が失われたことを思い知らされたのだ。[146]
ヘンリー・クレイは、苦い後悔に苛まれ、家に閉じこもり、日中は一歩も出なかった。
V
ジャクソンはほぼ即座に、閣僚や政策に対する反発に直面し始めた。政権発足後最初の2年間、彼を大いに悩ませることになる、彼の友人たちの不満は、ホワイトハウスの芝生に集まった群衆の叫び声が消える前に現れ始めた。{49} 当時の首都の噂話によると、アダムズを裏切った郵政長官のマクリーンは、新しい上司が郵政長官を一斉に解雇する計画を知ったとき、政治に関与した役人に対する訴訟手続きにおいて、アダムズに忠実だった者だけでなく、ジャクソンの支持者も追放の対象に含めざるを得なくなるとジャクソンに警告した。ジャクソンは一瞬困惑し、パイプをふかしながら座っていたが、やがて立ち上がり、部屋を何度か行ったり来たりした後、騒々しい大臣の前に突然立ち止まり、「マクリーンさん、最高裁判所の判事の席をお引き受けいただけますか?」と尋ねた。そしてマクリーンは即座にそれを受け入れたという。[147]これはネイサン・サージェントによって裏付けられており、インタビューの夜、ポーター将軍の自宅でのレセプションでルイス・キャスが彼に、親しいマクリーンがちょうどインタビューの内容を彼に説明したところだと語ったという。[148]マクリーン氏の市民としての美徳は、彼が大統領の座を夢見ており、その野望に賛同する多くの郵便局長たちの不興を買うことを避けたかったという説に基づいて説明されてきた。いずれにせよ、彼はその地位にふさわしい人物であり、ジャクソンは突発的な危機に真にジャクソンらしいやり方で対処することで、おそらく自らの面倒をいくらか回避できたのだろう。
彼がパイプをふかしながら議場を歩き回っていた短い時間の中で、マクリーンの後任を決定していたと考えるのは妥当だろう。就任式の1週間前、彼はジェームズ・A・ハミルトンに候補者リストを渡し、意見と報告を求めていた。その中には、ケンタッキー州出身のウィリアム・T・バリーの最高裁判事への応募も含まれていた。応募書類は、ケンタッキー州出身のバリーを任命すべきという推薦とともに返送されていた。バリーはジャクソンにとって「組織力のある人物」として知られていた。おそらくそれはほんの数ヶ月のことだったのだろう。{50}大統領の迅速な決断の一つとして、マクリーンを判事に、バリーを閣僚に交換したことが挙げられる。[149]国務長官のポストを強く望んでいたタズウェル上院議員の傷ついた気持ちをなだめようとする彼の努力は、それほど成功しなかった。失望したタズウェル議員が陸軍長官のポストを辞退した後、ジャクソンの戦略家たちは彼にロンドンへの任務を与えるというアイデアを思いつき、数日間、バージニア出身のタズウェル議員は心が揺れているように見えた。しかし、就任から1週間後、彼は大統領に、国内事情により受諾できないと手紙を書いた。深く失望し、心配したジャクソンは、顧問の1人と相談した後、[150]はタズウェルに個人的な手紙を書き、ホワイトハウスに来るよう頼んだ。怒りに駆られた誇り高き南部人が、率直なジャクソンの真剣な懇願に腹を立てたとしても不思議ではない。彼は大統領に、マクリーンに、将軍が自分をじろじろと見て出て行けと言った態度が気に入らなかったと伝えて去った。彼はそれを軍事命令と見なし、この件は解決したと考えていた。しかし、これはヴァン・ビューレンの友人であるルイス・マレーンの承認への道を開いた。彼の動揺した感情は、イギリス宮廷への任命によって和らげられた。しかし、1週間以内に、ジャクソンの党の友人であり支持者であったマクリーンとタズウェルの2人が疎外され、野党の誘惑に屈する準備が整った。
一方、クレイは敗北の衝撃から立ち直るとすぐに、政権に対する激しく頑固な反対運動の組織化と強化に着手した。1月1日の時点で、「敗北した側の目的は上院で過半数を獲得し、それによって大統領を掌握することである」ことは明らかだった。[151]最初の数週間{51}新政権の誕生は、失脚した官僚とその友人たちの心に鉄の塊を深く刻み込んだ。ホワイトハウスに新たな主人がいるという以上の何か、つまり一つの政権が終わり、一つの王朝が崩壊したことは明白だった。以前の大統領は、政敵のほとんどから好意を受けて就任したが、失脚した者たちは最初から和解を拒否し、一般的な原則に難癖をつけ、政権を崩壊させるために全力を尽くすつもりだったことは明らかだった。内閣は嘲笑をもって迎えられ、ホイッグ党の社交界では「小魚の千年紀」を祝って陽気に騒がれた。ヴァン・ビューレンを除いて、新官僚一族の全員が嘲笑され、彼でさえ「深遠な政治家」であると認められてはいたものの、「有能な政治家」とは見なされていなかった。[152]辛辣で復讐心の強いアダムズは、怒りを温め続けるために、日記のページに内閣に対する辛辣な非難と悪意のある噂話を吐き出した。新政権発足から10日後、彼は「大統領の行動に見られる唯一の原則」は「地位への飽くなき欲望を満たし、中傷を広める売春婦に報いること」であるとの評決を下した。[153]
アダムズがこうした敵意に満ちた回想にふけったのは、単に自身の虚栄心を満たし、優越感を記録するためであったが、クレイも同様に苦々しい思いを抱いており、その思いを本の表紙の間に閉じ込めておくことに満足しなかった。彼にとって敗北は特に苦いものであった。彼はジャクソンを復讐心に燃えるほど憎んでいた。なぜなら、ジャクソンは「取引」の話を真に信じ、その流布を容認していたからである。彼の圧倒的な情熱は、大統領の座に就くことであった。彼は「長官継承」が確立されたと思われた時期に、アダムズ政権の閣僚として入閣し、任期末には上司の後を継ぐことを期待していた。{52}クレイの二期目の政権。二期目の政権が実現しなかったのは、クレイが権力を得るために取引をしたという見方が広まっていたことが一因であり、彼は大きなチャンスを逃し、名声に傷がついたと感じながら政界引退を迎えた。彼は苦い思いを行動で発散しなければならないタイプの人間だった。選挙の衝撃から立ち直った瞬間から、彼はジャクソンの追撃に身を捧げた。
続く8年間における彼の容赦ない反対の真摯さを判断するにあたっては、ジャクソンが政策を完成させる前、あるいは原則を宣言する前に、クレイ氏がホワイトハウスから目と鼻の先で開かれたジャクソンを称える晩餐会に出席し、その後の数年間では決して超えることのないほどの激しい非難で大統領を攻撃したことを念頭に置くべきである。これは明らかに個人的なものであった。就任式の1週間後、彼はベイヤード・スミス夫人にこう言った。「カイロにもコンスタンティノープルにも、今ここで世論に対して行使されているような、より大きな道徳的専制政治はない。権力者と意見が異なると、人は自分の考えや感情を公言したり、親しい友人と握手したりすることさえできないのだ。」[154]ホイッグ党の社交界の記録者がこの注目すべき発言を記録したまさにその日に、アダムズは日記にこう記した。「クレイ氏は少し前に私に、レキシントンへ向かう途中のいくつかの場所で公の晩餐会への招待を受けており、出席する予定であり、自由に意見を述べるつもりだと話した。」[155]少し後になってアダムズは、馬車に乗ってケンタッキー州ボルチモアに向かう途中、クレイ氏が青白く、厳格で、不機嫌そうな顔をしているのを見かけたと記している。その旅の間、当時新政権の具体的な行動を攻撃の根拠にすることはなかったが、彼は機会があればどこでも演説し、常にジャクソン大統領を激しく非難した。{53}
就任式は終わり、遠方から集まった人々は「自分たちの」大統領を一目見て「自分たちの」ホワイトハウスを訪れた後、それぞれの家路についた。そして、最も優れた政治家であり、最も雄弁な人物の一人であるヘンリー・クレイは、すでに新政権に対する組織的な攻撃について熟考していた。さて、大統領が公式に周囲に置いた顧問たちについて見ていこう。
VI
ホイッグ党の貴族階級は、マーティン・ヴァン・ビューレンが政治家としての並外れた才覚ゆえに内閣の実力者であったことを概ね認めていたが、彼に政治家としての資質や知的指導力はなかった。政治家としての彼でさえ、世間一般では表面的で、人を操り、陰謀を企むタイプとされていた。シェパード氏の傑作伝記が出版されるまで、歴史はこの通説を概ね受け入れていた。[156] は彼の経歴に注目を集め、彼の魅力的な「自伝」の出版は彼の知性を明らかにした。彼は、世間一般の個人攻撃に加担したり、不名誉な陰謀に身を落としたりすることを拒否したため、歴史が彼に寛容であった同時代の政治家の中で際立っていた。穏やかな気質でユーモアのセンスに恵まれた彼は、政敵との社会的な関係を維持することが可能であっただけでなく、有益で楽しいものであった。苦々しい思いを抱いていたアダムズがこれを見て理解できたのは、「いつか友情を求めることが自分の利益になるかもしれない」ということだけだった。上院での討論では、彼は派手な人格をむき出しにした演説にふけるのではなく、原則と政策について冷静に議論した。そして、これは当時、彼が原則を軽んじている証拠として受け止められた。アダムズは、「彼の原則は常に彼の野心に従属する」と書いた。[157]
この「表面的な政治家」は最高の弁護士だった{54}南北戦争前に大統領に選出され、おそらく2代目ハリソンを除けば、我々が輩出した中で最も偉大な弁護士出身の大統領である。連邦主義者が圧倒的に多い地域に住んでいたこの「原則なきトリマー」は、連邦主義の激しい反対者となった。地元の富裕層や権力者が皆連邦主義に味方していたため、この「廷臣」は反対陣営に入った。バーがヴァン・ビューレンの法律の師の支援を受けて州知事候補になったとき、この「邪悪な才能の影響下にあった」若者は、当選したクリントン・リビングストン候補を熱烈に支持した。彼が政界に入ったとき、ニューヨーク州では猟官制度が確立され、両党で政治的禁制が行われていることを知ったが、それは彼の敵が彼をその制度の創始者だと非難するのを防ぐことはできなかった。彼はその制度に異議を唱えなかった。彼はそれを利用したが、決して悪用しなかった。そして、州政に限定されていた時代には、政治家としての資質、愛国心、勇気を示した。ヴァン・ビューレンが州上院で党を率いていた時、ニューヨークの連邦主義者たちは彼を単なる策略家や陰謀家として片付けることはなかった。彼は1812年の米英戦争に対する連邦主義者の攻撃に対し、党員集会ではなく上院議場で反論した。連邦主義者が必要なあらゆる措置に反対した時、彼はワシントンのクレイ、カルフーン、グランディと同様に、オールバニーにおける戦争推進派の代弁者となった。ヴァン・ビューレンを評価する上で重要なのは、この優柔不断で、主体性も建設的な能力もないと評された人物が、国内で採択された「最も精力的な戦争措置」の立案者であったという事実である。[158]ニューヨーク州憲法制定会議のメンバーとして、参政権の拡大を扱っていた際、ケント裁判官が貴族的な傾向をむき出しにして拡大に反対し、単なる扇動家が全員に即時の参政権の開放を主張していたとき、彼の米国人としての姿勢と
マーティン・ヴァン・ビューレン トーマス・ハート・ベントン
{55}
ヴァン・ビューレンが反動主義者や扇動家の役割を軽蔑し、熟練した政治家らしい言葉遣いで段階的な参政権拡大計画を提案したという彼の洞察力は、まさに賢明さの表れだった。したがって、彼が国政に参画した当時、彼の経歴には、彼の公人としての性格に関する一般的な評価を正当化するものは何もなかった。
アダムズ大統領の就任と、上院議員就任後間もなく、ヴァン・ビューレンは野党の指導者として認められるようになり、大統領の連邦主義的傾向に対抗する政党を組織し、戦闘化する任務を自らに課した。彼が活用できる要素は多岐に渡っていた。組織力と指導力に長けた彼は、皆が調和して共に立つことができる共通の基盤を探し出すことに尽力した。彼は、中傷に頼ることなく、威厳のある態度で政権の原則と政策と戦った。しかし、あらゆる失策を見逃さず、現代のやり方にならい、入念に準備された演説を配布することで、それを最大限に宣伝した。攻撃においても、個人的な不正と政治的な不正を区別することに細心の注意を払い、アダムズには最大限の礼儀をもって接した。党を結成すると、彼はオールバニー摂政時代と同じくらい入念に訓練した。彼は党員に党の精神を植え付けた。彼は軍隊を動員した。そして、この軍隊で議場で政権と戦った。
しかし彼は、議会の議場外の人々を考慮に入れた最初の一人、あるいは最初の一人だったと言えるだろう。議会内外に党を形成するため、彼は綿密に準備された上院議員の演説を各地に配布し、世論形成に努めた。こうして、彼は恐らく、選挙運動のためだけに意図された最初の議会演説を行った人物となったのだろう。
実際に見ると、彼は小柄で背筋が伸びており、身長は中背にも満たなかった。彼の知性は、高く広い額と、明るく鋭い目つきによって示されていた。彼の笑顔は、{56}彼は習慣的に温厚で、誠実そうに見えた。容姿は概して魅力的だった。物腰は常に礼儀正しく、立ち居振る舞いを常に研究していた。旧世界の宮廷生活を送るプロの外交官で、彼ほど洗練された人物はいなかっただろう。同時代の人々は彼を「並外れて聡明で魅力的だが、傲慢さは全くない」と評している。[159]社交界では人気者だった。同時代の男性で、彼ほど社交界にふさわしい人物はほとんどいなかった。話上手で、多岐にわたる話題について知的に会話することができ、キッチンキャビネットとの政治会議からアダムズへの社交訪問、クレイとの雑談へと、何の苦労もなく、また気まずさもなく移行できた。女性との交流を好み、社交界デビューしたばかりの令嬢にも、上流階級の女性にも同じように魅力的で、聡明なリヴィングストン夫人をその知的な魅力で喜ばせ、その娘コーラをその若々しい軽妙さで魅了した。ある程度几帳面なところもあったが、シャツ姿でパイプをくわえたジャクソンの型破りな一面も楽しむことができ、その喜びを互いに分かち合った。野党の同時代人たちが庶民的で下品だと評した政権の首相は、「おそらく共和国の社交界がこれまで知る中で最も洗練され、魅力的な人物だった」と言えるだろう。[160]これから見ていくように、彼は何事にも動じなかった。彼は決して自分の尊厳を忘れず、怒りを露わにすることもなかった。彼はまさに優雅そのものだった。彼はまさに芸術そのものだった。
彼は政治家、そして大統領として歴史に名を残しており、雄弁家として記憶されることはまずない。むしろ彼は、ピットが荘厳な文章で演説し、フォックスが感情豊かな雄弁で力強く演説した輝かしい時代に続く、ウェストミンスターで今もなお主流となっている会話調の議会演説家というタイプに属していた。彼は技巧的な文学的スタイルを装うことはなかったが、その演説は上品だった。彼が準備しただけでなく、{57}彼がスピーチを極めて入念に準備していたことはあり得るが、鏡の前でリハーサルをしていたかどうかは議論の余地がある。上院議員を引退し、家財道具を競売にかけた際、「大きな鏡の前の絨毯が擦り切れていた」ことが注目され、「そこで彼はスピーチのリハーサルをしていたのだ」と言われている。[161]彼が芸術家であり俳優でもあったことは、ジャクソン政権の出来事を述べる中で明らかになるだろう。
財務長官インガムは、学識に乏しく、天才を畏敬する者でもなかったペンシルバニアの製紙業者だった。彼の経歴は、ささいながらも粘り強く努力し、狡猾なやり方を知っていた勤勉家のそれだった。彼の思考は実務的で、金銭のことしか考えなかった。14年間の議会生活は成果に乏しかったが、ビジネスでの経験が、委員会での活動において、より聡明な人々よりも一定の優位性を与えた。彼は、後の時代の機械政治家の先駆けであり、陰謀に長け、手段に良心の呵責はなく、組織運営に機知に富んでいた。彼の一般的な性格は、同時代の人々の相反する意見から容易に推測できるものではない。ジャクソン政権に批判的なある人物は、彼を「非の打ちどころのない、揺るぎない誠実さを持つ善良な人物」と評した。[162]一方、アダムズは、正反対の結論を示唆する出来事を述べた後、「カラッチの『主の晩餐』にはインガムの肖像画がある」と述べている。これは、彼の容姿を描写する上で最も近いものである。しかし、彼の才能が劣っていることについては概ね意見が一致しており、我々の政治史において彼はほとんど影も形もない。
全く異なる人物像だったのが、陸軍長官イートンだった。教養があり、洗練されていて、愛想がよく、有能で、裕福な紳士だった。財産を所有していたことで、彼は{58}彼は才能を全力で発揮する動機を持たず、率直に言って労働よりも余暇を好み、顧客の接近を避け、ナッシュビル近郊の田舎の自宅にある書斎の静かな一角で過ごすことを何よりも好んだ。彼の容姿、態度、会話には開拓者を思わせるものは微塵もなく、それどころか、周囲の人々は彼の威厳と落ち着き、礼儀正しさと丁寧さに感銘を受けた。社会が彼の妻に敵対していた苦難の時代でさえ、彼女の最も厳しい批判者の一人が「彼を知る者は皆彼を尊敬し、多くの人が彼の慈悲深さと愛想の良さに惹かれて彼を愛している」と書いている。[163]彼は政治家としてのキャリアにおいて多くの利点を持っていた。政治に費やす時間と資金があったため、早くから組織運営の才能と、並外れた策略能力を身につけた。1828年の選挙戦では、重要な仕事、つまり繊細な任務の多くを任された。ジャクソンが組織を欠いている、あるいは必要としている場所、または既存の組織を強化する必要がある場所には必ずイートンが出向き、密かに仕事を進めた。表面上は、その成果以外に、彼がその仕事に取り組んだことを示すものは何もなかった。[164]ケンタッキーでクレイ軍に大打撃を与えたのは、彼の優れたイタリア人としての腕前だった。同州がクレイへの支持を揺らぎ始めると、ジャクソンは当初民主党にとって絶望的に失われたと思われていた地域で戦闘を強行することを決意した。ベントンでさえ「暗く血塗られた地」へと足を踏み入れたが、言い伝えによれば、ケンタッキー各地に現れ、演説もせず、謎に包まれた姿で半ば身を隠していた、物腰柔らかで秘密主義的なイートンこそが、クレイの多くの支持者を彼から引き離した張本人だったという。彼の活動全般の描写には不吉な側面があり、彼の敵もジャクソンの敵も、彼が惜しみなく仕事を分け与えたと常に主張していた。教養のある人物であり、勇敢さが認められた軍人であり、有能な弁護士であった彼は、不幸な悪評に見舞われる運命にあったが、もっと良い運命に値する人物だった。{59}
政権の重鎮は海軍長官であり、イートンと同様、莫大な財産を相続し、政治、弁護士業、そして広大な農園の経営に時間を割いていた。閣僚入りした当時、彼はノースカロライナ州の政界で名を馳せ、州知事を3期務め、アメリカ合衆国上院議員でもあった。これは決して無名の人物の経歴ではない。州の最高責任者としての彼の業績は、建設的な資質やビジョンを持たない、無個性な日和見主義の政治家とは程遠いものだった。彼のメッセージは当時の大げさで仰々しい表現で語られていたが、内容が薄かったわけではない。彼は大衆教育の先駆者であり、多くの犯罪に対する死刑に反対する運動の指導者であり、死刑の代わりに懲役刑を提唱し、更生を理念とする刑務所の設立を強く主張した。莫大な富を持ち、気質も貴族的な彼は、借金による投獄に反対する運動を主導した。[165]彼には、その初期の時代に、詐欺師から国民を守るために医療専門職の厳格な規制を提案したという特筆すべき点もある。農園主であり、多くの奴隷の所有者であった彼は、知事時代に黒人の法的権利の保護を主張し、ローリーの全住民の嘆願、120人の若い女性の懇願、州当局者の嘆願も、奴隷を殺害した若い白人男性を絞首刑から救うよう彼を説得するには十分ではなかった。[166]上院では、雄弁家として際立っていたわけではないが、彼は優れた討論者と見なされ、勇気と深い信念を持った人物として尊敬されていた。
ワシントンの海軍省に飾られているブランチの肖像画は、細身の横顔と{60}輝く瞳を持ち、政治家というよりは詩人といった風貌だった。ワシントン時代に彼をよく見かけた人物は、「背が高く、均整の取れた体格で、身のこなしは優雅、物腰は愛想がよく親切だった」と評している。[167]彼は古き良き南部貴族の優雅さを持ち合わせ、その地域の社会規範と慣習を重んじていた。家庭と家族に強い愛着を持ち、詩人のように芸術を愛し、美に囲まれて暮らしていた。エンフィールドの自宅は、庭園、果樹園、木陰に囲まれた、なだらかな芝生に覆われた快適で堂々とした邸宅だった。彼の政治キャリアとジャクソン政権の進路は、妻と娘たちへの献身、そして社会的な理想によって大きく左右されることになる。
司法長官ジョン・マクファーソン・ベリエンは、歴史が奇妙な悪戯を仕掛けてきた人物と言えるだろう。彼が内閣入りした当時、彼は同時代で最も洗練された演説家の一人であり、南部で最も有名な弁護士の一人であると認められていた。アフリカの奴隷船の拿捕をめぐる訴訟で、ワシントンでの最高裁判所デビューを果たした彼の勝利は、華々しいものだった。[168]同時代の人々は皆、彼の並外れた雄弁の才能について同意している。パーリー・プーアは彼を「洗練された効果的な演説家」と評している。[169]同時代の別の人物は彼を「清らかで自由で美しい弁論の模範」と評した。[170]また別の説では、「彼はアウグストゥス時代の宮廷語を話した」とも言われている。[171]ウェブスターやチョートの話を聞いた、あの無関心なジョン・マーシャルでさえ、彼に感銘を受け、「甘言を弄するジョージ王朝の若者」と呼んだ。[172]上院議員になって3年後、関税に関する演説がきっかけで、当時の報道機関は彼を「アメリカのキケロ」と評し、その称号はその後も彼に付きまとうことになった。{61}生涯を通じて。パナマ使節団における野党指導者による最も優れた演説は、ベリエンの憲法論議であった。[173]彼は人としては冷淡で控えめで、態度も感情も貴族的だった。彼は大衆に媚びないことを美徳とし、自分の信念との妥協を一切拒み、自分自身を固く信じ、反対意見には全く動じなかった。機転や外交手腕には全く欠け、辛辣で皮肉屋だったため、激しい敵意を招いたが、彼をキケロと比較することを好む崇拝者たちは、この弱点を誇りとしていた。[174]政治指導者として、彼は独裁的で、無条件の服従を要求した。最も信頼する友人たちが少しでもためらうと、彼は冷淡な態度をとった。ある程度利己的で、常に自身の出世を熱望していた。[175]アメリカ合衆国の司法長官を務めた人物の中で、彼ほど聡明な人物はほとんどいない。
郵政長官バリーがワシントンにとって無名だったとしても、それは彼にとってどうでもいいことだった。政治の世界では、彼は異質な存在だった。若くして連邦議会入りした彼は、そのまま議員の座にとどまることもできたが、議会生活には魅力を感じなかった。彼は20年間、州議会で影響力のある政治家として活躍し、任期途中の欠員を補充するために連邦上院議員に送られるまで、州議会で議員を務めた。彼が州議会での職務を好んだことを示す興味深い例として、上院議員の座にとどまることもできたにもかかわらず、州最高裁判所長官になるために辞任したことが挙げられる。レキシントンでヘンリー・クレイの隣人として暮らしていた彼は、長年にわたりこの偉大な指導者の最も熱心な支持者の一人だった。1824年にジャクソンに対抗してクレイを支持していたにもかかわらず、「取引」事件によって激しい敵対者へと変貌したことは、彼の性格をよく表している。
ジャクソン政権との関係を考慮すると{62}数年後、1814年にエイモス・ケンドールがバリーについて下した評価は興味深く、彼の自伝に記録されている。この評価は、ジャーナリスト兼政治家であるケンドールが後にバリーが郵便局を陥れた困難の解明に取り組んだ際の、ほとんど隠すことのない感情を説明するのに役立つ。ケンドールがケンタッキー州へ向かう途中、レキシントンの政治家バリーと初めて出会い、彼とバリー夫人とともに「使用人、馬、馬車」を伴って、30フィートの船(3つの部屋付き)でオハイオ川を下った。旅の終わりにケンドールはこう記している。「彼はとても善良な人物のようだが、偉大な人物ではない。彼は旅費を一切請求せず、あらゆる面で私を紳士のように扱ってくれた。彼の奥さんは気立ての良い女性のようだが、教育を受けていないようだ。」この評価とは対照的に、別の評価では、彼は並外れた能力、積極的なビジネス習慣、人や物事に関する正確な知識を持ち、「偉大な雄弁家」であると描写されている。[176]また、同じ権威者はバリー夫人を「率直で淑女らしく、気取ったところがなく、容姿端麗で物腰も穏やか」と評している。パートンは彼を「人当たりが良く愛想が良いが、ビジネスマンではなかった」と述べているが、これは歴史の最終的な評価である。彼は平均身長よりは高かったが、細身で顔は痩せていた。物腰は控えめで精力的だったが、必ずしもそのエネルギーを適切に活用していたわけではなく、社交好きだった。ジャクソンの基準によれば、彼は十分にその報酬に値する働きをしたため、郵政長官になったのである。
ジャクソンが大統領に就任した際に編成された内閣は、まさにそのような内閣であった。これより優れた内閣は他にもあったが、劣るものも多く、ヴァン・ビューレンやベリエンよりも優れた能力を持つ人物、あるいはブランチよりも社会的地位の高い人物を擁した内閣はほとんどなかった。少なくとも優れた能力を持たない閣僚は一人もおらず、ジャクソンは、大統領のいない内閣、つまり彼が構想していた内閣を、実際に、あるいはそう考えていた。{63}同一人物の候補者。彼が最も熱烈に慕っていた人物が、ほぼ瞬時に候補者へと成長したというのは奇妙なことだ。
それでは、公的な家族が抱える最初の問題点について見ていきましょう。{64}
第3章
赤色テロと白
私
就任から13日後、上院は内閣を承認し休会に入り、政権は議会からの干渉を受けない約9ヶ月間を期待することができた。大統領が政敵を排除する政策を採用するという就任前の予測は、ほぼ即座に現実のものとなった。政党の仕組みにおける重要な歯車としての「猟官制度」は、このように率直に認められたのはこの時期から始まった。その後、公務員制度改革者たちは、ジャクソンがいなければ公職が党の戦利品として使われることはなかっただろうという根拠のない理論に基づいて、ジャクソンを激しく非難してきた。最も良心的な歴史家の中には、規範的な政策の採用は、大統領に本質的に何か問題があったためだという印象を与えた者もいる。実際には、ジャクソンは状況と環境の犠牲者であり、この新しい政治的武器は新しい政治時代の切迫した状況から生まれたのである。
長年にわたり、政党は混沌として、曖昧で、不明確な存在であった。若い共和国の政治は、個人主義的な統治へと向かってはいなかったとしても、派閥や階級による統治の性質を帯びていた。ジョン・クインシー・アダムズの最初のメッセージは、国民を政党に明確に分割することを必然的なものにした。これらの政党は、明確に定義された、対立する政策を掲げていた。ヴァン・ビューレンは早くからこの流れを察知し、個人ではなく原則と政策を掲げる政党を巧みに組織した。ジョン・M・クレイトンは、まもなくその一人となる。{65}ジャクソン政権に対する反対派の傑出した人物たちの中で、個人の野心などには無関心だったため、大統領選挙でさえめったに投票しなかったクレイも、1828年には何か特別なことが起こっていると理解し、アダムズを支持するために選挙戦に身を投じた。そしてクレイは当時から、国内インフラ整備と保護関税を公約とする政党の結成を心待ちにしていた。
ジャクソン政権は、私たちがほぼ1世紀にわたって知ることになる政党の始まりを告げるものである。
この選挙運動において、民衆は自分たちにも利害関係があり、権力を持っているという事実に目覚めた。それ以前は、貴族、財界、金融界、そして知識人だけが政府の要職を決定していた。人々は大統領を目指して訓練を受け、まるで秘密結社のように、当然のこととして内閣から副大統領、そして最高官職へと昇り詰めていった。終身の地位を確信する官職保持者階級が形成されたのである。
これまで見てきたように、ジャクソンの当選は民衆の台頭によるものでした。これまで政治に関わったことのない何千人もの人々が、選挙運動において影響力のある役割を果たしました。彼らは勝利を自分たちのものだと考えていました。そのため、彼らはかつてないほどワシントンに集まり、就任式に詰めかけ、「自分たちの」大統領の就任を喜び、承認を求める声を上げ、報酬を得ることを切望していました。就任式前、ガズビー邸で就任宣誓の機会を待っていた老練な戦士は、敵の追放と支持者の任命を要求する熱烈な支持者たちに文字通り取り囲まれました。ジャクソンの報道機関は特にこの点を強く主張していました。「ナショナル・テレグラフ」のダフ・グリーンは、アダムズのために積極的に選挙運動を行った現職者たちが退任するのは当然だと早々に発表していました。{66}勝利者にとって、この感情は国内のあらゆる地域に広がっていた。選挙直後、「ニューハンプシャー・パトリオット」紙に寄稿したアイザック・ヒルは、ニューイングランドの民主主義のために猛攻を仕掛けた。[177]そしてワシントンに到着して間もなく、ガズビーの雰囲気を感じ取ったニューイングランドの編集者は、友人に喜びの手紙を書いた。「心配しているアダムズ派の皆さんに言ってください。『国家』という船からフジツボはきれいに剥がれ落ちるでしょう。そのほとんどは非常に大きく、しっかりとくっついているので、剥がす作業は間違いなく彼らにとって致命的になるでしょう。」
ジャクソンが大統領に就任する前、ガズビーの店とその周辺は、まさにスキャンダラスな様相を呈していた。汗だくの大群衆が店の前の通りに群がり、酒場に押し寄せ、廊下で押し合いへし合いし、ルイス少佐の努力にもかかわらず、大統領の私室への立ち入りを要求し、それを勝ち取った。皆がジャクソンの当選は自分たちのおかげだと認めた。アモス・ケンドールは、大通りで尊大な見知らぬ男に出会い、「ペンシルベニアを勝利に導いた」男に会うよう誘われた。[178]政権初期にジャクソンと親しかったジェームズ・A・ハミルトンは、州の選挙人票を州議会議事堂に持ち込んだインディアナ州民から、クロフォードビルの登記官事務所か保安官の職を自分のために取り成してほしいと懇願された。この典型的な官職志願者は、「数週間滞在して、アダムズ派の暴力的な連中が解雇されることを期待していた」。彼は、民主党員全員からの推薦状を携えていた。{67}州議会議員の職なら何でも引き受けたい。しかし、激しい競争を鑑みて、ハミルトン氏は、選挙運動に関してインディアナ州民から手紙を受け取っていたことを思い出して、自分が果たした重要な役割について自ら証言してくれないだろうか?[179]他の者は請願書の長さに依存しており、ペンシルベニア州の同じ役職の2人の申請者は署名者が非常に多かったため、その数は用紙の長さから推定しなければならなかった。[180]
一方、ジャクソンが敵を罰することよりも友人に尽くすことに熱心だったことは疑いようもない。当選した瞬間から、彼は政権が直面するであろう反対勢力の性質について何の幻想も抱いていなかった。就任式のはるか前から、敵が政権の信用を失墜させるために組織的な動きを始めていたことは公然の秘密だった。彼はクレイの恨みをよく知っていた。そして、彼自身の視点から見て政権を成功させようという決意のもと、彼は戦いの準備に目を向けた。軍事訓練で培った知識から、陣営に裏切り者がいる状態で戦役に臨むのは致命的だと知っていた。アダムズが受けた不忠の苦しみは、彼にとって決して見過ごせないものだった。[181]そして彼は政治組織について確固たる信念を持っていた。「いかなる原則を実行するにも、組織化された人々の物理的な力を活用しなければならない」と彼は言った。「これは戦争、政治、宗教のいずれにおいても当てはまる。人々を効果的な組織に組織する理由を与えなければ、組織化することはできない。そして一度組織が作られたとしても、なぜ組織されたのかを常に構成員に示し続けなければ、組織を維持することはできない。」[182]このように、現代的な意味での政党政治はジャクソンから始まり、猟官制度は政党政治の必要性から生まれた。それは悪質ではあるが、党員の大衆にとって魅力的なものであることは重要であり、{68}政党の成功を左右する存在であり、リンカーンを含むあらゆる政党の政治家が恥じることなくそれを採用してきた。
ジャクソンは、憲法上の顧問団であれ、キッチンキャビネットであれ、顧問たちの助言に大きく影響されたようには見えない。多くのことで不当に非難されてきたヴァン・ビューレンは、猟官制度に関して支配的な影響力を持っていたなどと非難されてきたが、抜本的な改革計画を聞いて深刻な懸念を抱いた。「もし将軍が今、一人を解任するなら」と、アルバニーからハミルトンに宛てた手紙の中で彼は述べている。「彼は先に進むべきだ。私にできることとしては、個人的な事情で任命がそもそも不適切でない限り、クレイ氏が政治的な理由で解任した全員を、一回の命令で復職させるつもりだ。それを確かめるには少し時間がかかるだろう。ここで一旦立ち止まる」。これは、彼の官僚一族の長からの発言である。
そして、キッチンキャビネットの最も親しい顧問の一人であるルイス少佐は、大統領に次のように書いたと伝えられている。「官職の輪番制の原則に関して、私はこの機会に厳粛に抗議します。私の地位のためではなく、この原則が国に最大の害をもたらすと考えるからです。もしこの原則が全面的に実施されるならば、この共和国の命運は尽きるでしょう。政府は官職によってのみ価値があるという印象が広まれば、国の重要かつ最優先の利益は見失われ、最終的には政府自体が崩壊するでしょう。」現代的な意味での実務的な政治家であったイートンと、先述した範囲でのヴァン・ビューレンを除けば、閣僚の誰も本質的には猟官ではなかった。そしてキッチンキャビネットの天才であるエイモス・ケンドールは、間違いなく、官職から人を追放する苦痛を避けたいと思っていたであろう。確かに、陽気だが復讐心の強いダフ・グリーンは、ジャクソンの傍らで多くの時間を過ごし、{69}政権発足当初、大統領は敵対者への処罰を強く主張したが、その政策を採用した責任は、大統領自身にある。
その結果、1829年の春と夏は、官職を求める者たちからの、脅迫や罵詈雑言も交えた執拗な嘆願の喧騒で満ち溢れた。多くの場合、申請者の妻や娘たちがワシントンに駆けつけ、夫や父親を励まそうとした。[183] 将軍の最も熱心な支持者の一人は、就任式の2日後に首都を去り、当時空席ではなかった役職に怒り狂う人物を任命しなかったことを激しく非難した。[184]閣僚たちは嫌がらせを受け、攻撃され、事務所から自宅まで尾行され、また事務所に戻るまで尾行されたため、数人が生活が重荷になったと告白し、公務を処理する時間を確保するために、午後遅くまで応募者に対して扉を閉めざるを得なくなった。[185]現地に直接赴いていない候補者は、現地にいる友人に代理を依頼するか、閣僚に手紙を送りつけた。ニューヨークの税関長に立候補した、特に悪名高い候補者は、同じく評判の悪い友人にこう書き送った。「アダムズ氏を政権にとどめ、ジャクソン将軍を失脚させるために官職やその利益を利用した悪党は、絞首刑以外のいかなる寛大な処置も受ける資格はない。略奪をめぐる大争闘で私が何かを得るかどうかはまだ分からないが、おそらく得られるだろう。インガム氏とは少し面識があるので、もし彼から何かを期待するなら、必死に働きかけることをお勧めする。」[186]インガムが「略奪」を求める者に宛てた手紙には、その助言が受け入れられたことを示す十分な証拠がある。「これらの[彼の義務]は延期できません。そして、私はあなたに私が協力していることを保証します。」{70}私は毎日、推薦状などの長いリストを読まずにファイリングするよう強いられている。24時間のうち18時間は全力で働いているにもかかわらずだ。任命は延期できるが、他の事柄は延期できない。前政権の大きな過ちの一つは、党派的な支持者を確保したり買収したりするために奔走するあまり、多くの重要な公共の利益をないがしろにしてしまったことだ。我々は決してこのようなことをしてはならない。[187]同じ人物がヴァン・ビューレンに無礼な手紙を書いたため、彼から厳しく叱責された。「私は今、私にとって初めての、非常に複雑で重要な仕事に従事しており、その仕事の成功は私の名声と国の利益にかかっており、朝早くから夜遅くまで私を拘束しています。このような状況で、常識のある人間なら苦痛なしには読めないような手紙で私を悩ませることが、親切あるいは正義だとお考えですか?…はっきり申し上げなければなりません…あなたが私たちの交流の条件として適切だと考えたものは受け入れられません。」[188]
こうした役職への熱狂は、より重要な地位に限ったことではなく、庭師、管理人、使い走りといった最も卑しい地位にまで及んだ。さらに悪いことに、役職に就く資格のある者でさえ、近親者から役職を懇願された。例えば、エイモス・ケンドールは妻にこう書いている。「以前から君の父のために何か役職を見つけようと考えていたが、私自身が任命されるまでは何もできない。1、2年後、あるいはもっと早く、父が私たちの近くで快適に暮らせるような職を見つけられることを願っている。」[189]
一方、ワシントンの事務員たちは恐怖に怯えていた。長年、和やかに、親密な関係で仕事をしてきた男たちが、互いに話すことさえ恐れていた。{71}突然、スパイや密告者のような様相を呈した。「政府の下級職員はもちろん、事務員までもが震えと不安でいっぱいです」とある女性は特派員に書き送った。「この全般的な憂鬱に加えて、ひどい天候、次から次へと吹雪、川の凍結、そして貧しい人々が苦しんでいるのです。」[190]下級職員や事務員の大半は、名門一族の怠け者で、終身雇用が保証されていると思い込んでおり、わずかな収入に見合った生活を送っていたが、突然他の仕事に就く資格がないことに気づき、解雇に直面した。[191]そして、ゆっくりと、しかし確実に解雇が起こり、多くの人々が絶望的な状況に陥り、家に帰るのに十分な資金もなく、たとえ帰れたとしても生計を立てることができない状態になった。中には絶望に追い込まれた者もいた。ボストンの税関で解雇されたある職員は、「悲しみに打ちひしがれて」インガムのところへ行き、解雇の理由を教えてほしいと懇願したが、役職は世襲ではないと告げられただけだった。[192]陸軍省のある職員は耳から耳まで喉を切り裂き、国務省の別の職員は完全に気が狂ってしまった。しかし、同情を求めるあらゆる訴えに対し、禁制論者たちは厳しい警告で応じた。「いかなる政治的反対者も容認しないことで知られる排他的な党派は、あらゆる罷免が行われるたびに迫害と禁制の叫びを上げ、繰り返す。彼らは最も放蕩で無謀な選挙運動によって報復を招き、前代未聞の誹謗中傷と罵倒が国民の候補者に浴びせられ、犯罪者を指すあらゆる蔑称で呼ばれ、彼の愛するパートナーは有罪判決を受けた重罪犯よりもひどい人物として人々の前に引きずり出された。このような党派の人間が、自分たちが濫用した地位が他人に与えられたと不平を言うとき、一体どんな同情に値するというのか?」[193]{72}
暗い状況だが、1829年当時は政策が新しく、官僚たちが準備不足だったため、その後の同様の状況よりも暗いだけである。あまりにも陰鬱な状況が描かれているため、当時の研究者は官僚の大虐殺があったと聞かされる覚悟をしている。しかし、そのような虐殺はなかった。リンカーン大統領の当選後には、そのような虐殺は起こらなかった。ジャクソンの敵は皆、職を追われたと聞かされる覚悟をしているが、実際には、彼の政権下で連邦官僚の大多数は無傷だった。これはルーズベルト政権やクリーブランド政権では言えなかったことである。ジャクソン政権の最初の1年間に実際に何人が解任されたのかを正確に判断することはできない。[194]は、具体的な数字を確定しようとはせず、「2000人という数字を挙げている人もいる」と述べている。入手可能な同時代人の証言を考慮すると、かなり正確な数字がわかるはずだ。この点で興味深いのは、ジャクソンの敵対者たちが漠然とした一般論を述べていたのに対し、擁護者たちは具体的な数字を提示していたことである。
そして、擁護者の中でトーマス・H・ベントンほど信頼できる人物はいない。彼の誠実さや個人的な正直さはこれまで一度も疑われたり、疑問視されたりしたことはなく、彼は私たちにこう語る。[195]ジャクソン政権下では、妨害を受けなかった官僚の階級がいくつも存在し、司法的な職務に就いていた者も影響を受けず、ワシントンの各省庁では、ジャクソンの2期にわたる政権を通して、多数派がジャクソンに反対し続けていたと述べている。さらに重要なのは、ジャクソンは敵対者の大多数をそのまま留任させただけでなく、場合によっては「特に有能な官僚」であれば、個人的な敵や政治的な敵を再任したと述べている点である。また、選挙でジャクソンと激しく戦った人物が再任されなかった場合、彼らが解任されたと大騒ぎになったことを強調している。{73}権利を主張しなかった。これを裏付ける証拠として、エイモス・ケンドールの証言がある。[196] 政権発足から 1 年半後に、次のように書いた人物がいます。「ジャクソンは、反対する者を全員追放したと非難されているが、ワシントンの公職者の大多数は彼のライバルを支持していることが知られている。ワシントンでは、解雇されたのは在職者の 7 分の 1 に過ぎず、そのほとんどは不適切な行動や人格によるものである。最も多くの苦情が寄せられている郵政省では、解雇されたのは約 16 分の 1 に過ぎず、政府全体では 11 分の 1 である。」故意に嘘をつくことなどあり得ないベントンとケンドールの証言に加えて、1829年の晩夏にコンコードで行われた公開演説でアイザック・ヒルが述べた、より偏見に満ちた、信頼性の低い証言も付け加えることができるだろう。「注目すべきは、これまでの人事異動後も、連邦政府の所在地における利益のある役職の少なくとも3分の2は、ジャクソン将軍の選出に反対していた人々によって依然として占められているということだ」と彼は述べた。[197]実際に行われた移転についてより詳細な調査によると、1829年には8600の郵便局があったが、移転した郵便局長は800人未満で、そのほとんどはより重要な中心地であり、7800人はそのまま残された。
これらの解任に関連してジャクソンに対する最も深刻な告発の一つは、彼が二枚舌を使い、ある日は震える役人を安心させておきながら、翌日には予告なしに解任したというものである。そしてこの話は、アダムズ政権下でインディアン問題を担当していた役人が自身の経験として語ったことに基づいている。彼の話によれば、上官のイートンは、彼に対してなされたいくつかの告発に対処するために大統領に会うべきだと提案した。ジャクソンを訪ねた彼は厳粛に否定し、大統領を納得させ、大統領によって家族に紹介された。{74}翌日、ある紳士がインディアン事務局に入り、辺りを見回した後、その日の朝大統領からその職を提示されたものの、受け入れるつもりはないと説明した。その後、その職は他の人に提示され、最終的にフィラデルフィアで公務中に解雇の知らせが届いたという。これはジャクソンを不吉な人物として印象づけるが、我々の委員は、政権に近い人物がこう言ったと付け加えている。「閣下、誰もがあなたのその職への適性を知っているが、ジャクソン将軍は以前から、あなたがインディアンに関する彼の見解と一致していないと確信していたのだ。」[198]このことから、国民によって選ばれた大統領は、自らの政府政策を立案する権利があるのか、それとも国民の手からではなく、選任によって任命された部下から提示された政策を受け入れざるを得ないのか、という疑問が生じる。この解任が大統領自身の考えであったことは、インディアン問題を担当していた陸軍長官イートンが解任に賛成していなかったという事実から推測できる。
ヴァン・ビューレンが自身の省を比較的猟官主義から遠ざけていたことは特筆に値する。しかし、ジャクソンの最も熱烈な支持者でさえ、コロンビア駐在米国公使として信任状を提出したばかりのウィリアム・ヘンリー・ハリソンをボゴタから悪意をもって召還した正当な理由を見つけるのは難しいだろう。この召還には郵政長官バリーが非常に強く反対し、大統領に率直にこう述べた。
「もしあなたが私と同じようにテムズ川で彼を見ていたら、きっと彼を放っておいただろうと思う。」
「君の言う通りかもしれないね、バリー」とジャクソンは答えた。「そう思うよ。でも、あそこで彼に会わなくて済んで本当に良かった。」[199]
公務員制度改革者の視点から見ると状況は暗いが、別の見方も可能だ。{75}解任された役人たちは、高潔で良心的な公務員ではなく、その中には多くの犯罪者も含まれていた。アダムズ大統領の任命者であり、前大統領の親友でもあったトビアス・ワトキンスが、エイモス・ケンドールに席を譲るために解任されたことは、野党の激しい憤りを引き起こした。1か月も経たないうちに、猟官制度の産物であるワトキンスが「殉教者」として7000ドル以上の詐欺を働いていたことが発覚し、逮捕に至った。彼は有罪判決を受け、刑務所で服役した。ワトキンスのケースは孤立した事例ではなかった。バッファローの徴税官も同様に[200]は、支払われていない金銭の偽の領収書を入手し、財務省で信用を得ていた。キーウェストの徴税官[201]はキューバとフロリダ間の違法な貿易を許可していた。メイン州バスの税関長は、[202]は公金56,315ドルを私的に流用したとして解雇された。ポーツマスの徴税官[203]は密輸に関与していたことが判明した。セントマークスの徴税官は[204]は公有地からライブオークを略奪していたことが判明した。ピーターズバーグの徴税官は[205]は24,857ドルの公金を使用していた。パースアンボイの徴税官[206]は虚偽の申告を行い、公金8万8000ドルを私的に流用し、カナダに逃亡した。ノースカロライナ州エリザベスシティの徴税官は、[207]は32,791ドルを私的に流用し、カナダの地で猟官制度のもう一人の「殉教者」に加わった。[208]要するに、猟官制度の導入により、18か月で財務省だけで28万ドル以上の横領が発覚し、その職を解かれた者たちはジャクソンの敵から容赦ない非難を浴びた。ジャクソンの手下のために徴税官を解任したという事実を強調しながら、これらの事実を伏せるのは明らかに不公平である。{76}」
こうして、1829年の春から夏にかけて、大統領とその閣僚たちは、地位を巡る執拗な要求にうんざりさせられ、嫌がらせを受け、苦しめられ、敵対者を要職にとどめておくと恩知らずだと非難され、解任を行うたびに敵から非難された。
II
春と夏は赤色テロの時代だった。
報復としての白色テロは、12月に敵対的な上院が開かれたことから始まった。
ジャクソンの敵対者たちは、一斉解雇を非難するできるだけ早くの機会を伺い、下院の野党の雄弁家たちは激しい攻撃を繰り広げた。一方、上院ではウェブスターが禁制政策に反対したが、大統領には憲法上の権限がないというばかげた立場は取らなかった。[209]会期の前半は、罷免の非難と、上院による承認を必要とするすべての指名に対する率直に敵対的な精査に費やされた。選挙運動でジャクソンの最も熱心な支持者数名の指名を拒否し、ジャーナリストを任命職から除外すべきだというばかげた立場を取ることで、次の8年間の激しい党派闘争を予兆していた。この追放、あるいは編集者の虐殺は、比較的公職経験の浅い、ジャクソン派の指導者の中でも最も聡明で賢明な人物へと急速に成長していく人々を標的としたものであった。長くて辛辣な非公開会合が上院の常態となった。場合によっては、指名に関する審議が数ヶ月延期され、その挑発的な状況は、アベニューの反対側にいる闘争的な人物にも見過ごされることはなかった。大統領の指名候補者の多くが「悪質な人物」であると非難された。この会期の初期の頃、比較的新人の上院議員が選出され、{77}大統領とその政策を支持するだろうという憶測が飛び交う中、上院議員の中で政権に対する議会の激しい敵意を身をもって知る唯一の人物となる運命にあったジョン・タイラーは、大統領が深く関心を寄せている候補者の承認に反対する闘いを組織し、指揮するために立ち上がった。ジョン・タイラーは政権に対する最初の攻撃を主導した。
タイラーの人柄と経歴をじっくりと考察することは重要である。なぜなら、彼は間もなく野党ホイッグ党と協力関係を結ぶことになる民主党員の典型であり、また、歴史が彼の能力と勇気を過小評価してきたことは不当だからである。彼は大統領在任期間の大半を通してジャクソンを追い詰め、国民のために代償を払うという重責を、歴史がより寛大に評価してきた人々の中でもほとんど見られないほどの男らしさで果たしたのである。
ジョン・タイラーは、法律と政治の分野で名高い家系の出身だった。彼の父は優れた革命家であり、バージニア州で最初の弁護士の一人だった。彼は父の才能、嗜好、そして偏見を受け継いだ。弁護士資格を取得してから3ヶ月以内に、彼は郡内のあらゆる重要な訴訟を担当するようになり、27歳で弁護士業を辞めて連邦議会議員になったときには、年収は2000ドルに達していた。これは、同じ年齢のウェブスターの年収より1300ドルも多い額だった。[210]ワシントンに到着すると、彼はマディソン夫妻に温かく迎えられ、ホワイトハウスの社交界に溶け込んだ。彼は大統領官邸の社交を気に入り、フランス料理は好きではなかったが、大好きな上質なシャンパンに慰めを見出した。[211] 彼は、後にジャクソンとの戦いで共に戦うことになるクレイが議長席にいるのを見つけ、彼の魅力に心を奪われた。また、その時、彼はカルフーンに対する強い尊敬の念を抱くようになった。{78}
ジャクソンとその手法に対する彼の敵意は、フロリダでのジャクソンの行動を非難する決議案を支持したことで初めて明らかになった。この時、彼がこの軍事的英雄に対して根深い偏見を抱いていたことは疑いようもない。「我々はジャクソンと大統領と対立している」と彼は当時、故郷に宛てた手紙に書いている。「ペンサコーラとバランカ一家の捕獲と拘留において、下院の憲法上の権限が侵害されたこと、ジャクソンが命令を逸脱したこと、そして大統領が彼の行動を不適切に承認したこと、そして両者に責任があることを、私はためらうことなく申し上げたい。」[212]しかし、この時期に彼がジャクソン政権に敵意を抱くようになったのには、より強力で個人的な理由よりも深い理由があった。彼はすでに地域主義者になっていた。後のカルフーンや1820年のウェブスターのように、彼は勢力均衡をめぐる地域間の争いを感じ始めた。こうして彼は早くから連邦の永続性に疑問を抱き始めた。ミズーリ州の戦いでは、奴隷制の制限に反対する力強い演説の中で、彼だけが、連邦議会には準州での奴隷制を禁止する法律を制定する憲法上の権限はないという主張を展開した。[213]彼が書いているのを見つける[214]「人々は連邦の解体について全く無頓着で無関心に語る」と彼は述べた。31歳の時、財産を取り戻すために自ら引退して私生活に戻ったが、彼は非常に深い印象を与えたため、高い地位に昇り詰めるだろうと予測された。[215]
1827年、彼が上院議員選挙で、聡明で辛辣なロアノークのジョン・ランドルフに対抗して立候補した時、ジャクソン政権との決別、そしてクレイの異端で特徴のない党との結びつきへと彼を導く要素が働き始めていたことがわかる。{79}アダムズの就任式に際し、彼はクレイに手紙を書き、ピューリタンを支持したクレイの行動を称賛し、「取引」の話に対する軽蔑を表明し、さらに不必要にジャクソンを非難した。「冷静で思慮深いバージニアの人々が、軍事的名声にそれほど目をくらまされ、民間人としてはほとんど価値がないと誰もが認める単なる兵士に投票権を与えるとは、私は信じない。」[216]ランドルフが「取引」の話でアダムズとクレイを激しく攻撃したとき、タイラーは彼の最も容赦ない敵となった。何らかの形でクレイへの手紙が新聞に掲載され、多くの感情、手紙のやり取り、非難と反論、そして新聞記事が生まれた。タイラーの支持者たちは、この手紙の使用を、1828年にジャクソンを支持するよう彼を強要しようとする試みだと解釈した。もしそれが目的だったとしても、それは失敗に終わった。彼は誓約することなく当選し、当選後の祝賀会でジャクソンを嘲笑的に言及した。
そして今、タイラーをはじめとする南部民主党員がジャクソン政権時代に党を離れ、ホイッグ党に鞍替えした根本的な原因が明らかになりつつある。1827年12月にワシントンに到着したタイラーは、ある通信員にこう書き送っている。「私の希望は、次のような事実によってさらに高まっています。ジャクソン将軍は、当然のことながら、我々が大切にしている教義を大いに支持する人々で構成された閣僚を周囲に置くことになるでしょう。クリントン、ヴァン・ビューレン、タズウェル、チェベス、メイコン、PP・バーバーといった面々を、あなたに紹介しましょう。彼らは概して我々の考えに賛同しています。さらに、ジャクソン将軍は強力な反対勢力に直面することになるでしょう。我々の積極的な支援が必要となるでしょう。もし彼がバージニア州の政治的感情を軽視してバージニア州を侮辱するようなことがあれば、バージニア州が反対勢力の先頭に立つことになり、おそらく彼はJQAと同じ運命を辿ることになるでしょう。」[217] 内閣は、{80}発表された内容は彼を満足させなかったようである。もっとも、奴隷制拡大に関する見解について彼が誤った情報を得ていたと思われるヴァン・ビューレンがメンバーであったことは事実である。ベリエンとブランチの存在は彼を安心させるはずだったかもしれないが、彼らは少数派であり、カルフーンの熱心な信奉者であったにもかかわらず、彼を満足させることはなかった。
このように、ジャクソン政権発足当初からタイラーは疑念を抱き、反体制派として台頭する機運が高まっていた。彼は猟官制度に不満の口実を見出し、それをささいな迫害へと発展させていった。彼の反体制派としての影響を過小評価するのは間違いだろう。彼は同僚から非常に尊敬されていた。その威厳、礼儀正しさ、洗練された物腰、そして気さくさは、彼に一定の社会的地位を与えていた。彼は興味深く、好感の持てる仲間であり、彼の洗練された会話は、あるイギリスの小説家をも魅了した。[218]彼はそれを、アメリカで出会った誰よりも優れていると評した。彼の容姿は彼にとって不利ではなかった。背が高くすらりとしていて、貴族的な風貌で、ローマ風の鼻、引き締まった口元、広く高い額、そして誠実な青い目が相まって、集会で際立つ独特の存在感を放っていた。彼は、後に共和政で発展するような、単なる職業政治家ではなかった。娘への手紙[219]彼女の詩、小説、歴史に関する研究は、彼女が識別力のある学生であり、文学愛好家であることを示している。政治の世界から時折距離を置くことで、彼は有名なフット決議の議論中に、上院議場でムーアの「バイロンの生涯」を読んで楽しむことができた。これから、彼が赤に対する白テロを開始する様子を見ていこう。
III
ジャクソンが上院に送った指名候補者の中には、比較的マイナーな役職の候補者がほとんどだったが、「編集者の一団」が含まれていた。[220]不思議なことに、これはむしろ{81}それは、その機関のやや重々しい威厳を侮辱した。当時、それは上院に非常に強い印象を与え、多くの歴史家に醜い印象を残した。シューラーでさえも[221]は、リストに「報道記者」が多数含まれていることに困惑している。彼らが単なる編集者であったという事実だけで「悪名高い人物」とみなされるのに十分だったのかどうかは、推測するしかない。長らくどの国でも最も影響力のある階級の一つとされてきた人々に対する奇妙な反感の秘密は、おそらく、この時まで弁護士が公職を独占していたという事実にあるのだろう。ジャクソンの政策変更には理由があり、それは党の組織化と政府の民主化から生じた。前任者とは異なり、彼は支持を職業政治家や富裕層に頼ることはなく、また、彼らだけに支持を求めることも期待していなかった。候補者として、彼の訴えはアメリカ史上初めて国民に向けられたものだった。大統領として、彼は同じ層に目を向けようとした。アメリカの制度理論によれば、国民が国家における究極の権力として実際に確立されたため、彼は自分の主張を国民に伝える必要性を軽視していなかった。彼は報道機関の力を十分に理解していた最初の大統領だった。政策や理念を提示し、普及させる能力のある人々が、それを実行に移すという特権から排除されるべき理由は何もないと彼は考えていた。
1828年の選挙戦では、彼は報道機関の大部分から反対されたが、有能で才能のある擁護者たちを見つけ、彼らは彼のために正義のために戦い、一定の成果を上げた。これらの人々が地位の約束で買収されたと考えるのは、あまりにも荒唐無稽な憶測だろう。そして、彼が上院に送った「編集者の一団」は、ジャクソンが体現する大義に長年賛同してきた人々だった。中には最近になってその大義に加わった者もいたが、いずれにせよ、{82}例えば、方針転換には正当な理由があった場合もあり、これらのケースでは、彼らが選挙運動中に大統領と会っていたり、何らかの期待を抱いていたようには見えない。
そして、休会中の任命を受けたこれらの男たちは、すでにそれぞれの持ち場に就いていたか、あるいは向かっている途中であった。すでに持ち場に就いていた者たちは、その能力を十分に証明していた。かなりの恨みを抱かれていた一人は、「報道記者」ではなかった非常に尊敬される前任者の不正を速やかに暴き、その紳士は刑務所で苦しんでいた。上院は、どうやらこれを州への功績として報奨に値するとは考えていなかったようだ。ジャクソンの党派的な敵が彼を個人的に侮辱する機会に喜んだことは疑いようもなく、クレイの友人たちが一人を罰し、アダムズの友人たちがもう一人を辱めようと躍起になっていたことは確かだが、編集者の承認を阻止するための実際の陰謀は、ジョン・タイラーが、国務長官の座をめぐるヴァン・ビューレンとの争いで敗北したことをまだ悔やんでいたバージニア州のタズウェル上院議員と緊密に協力して始めたものであった。
こうして上院の傲慢な不興を買うことになった編集者たちは、ヘンリー・リー少佐、ジェームズ・B・ガードナー、モーゼス・ドーソン、モルデカイ・M・ノア、エイモス・ケンドール、そしてアイザック・ヒルであった。
アルジェ総領事に任命されていたリーに対して、個人的な疑惑がかけられた。彼はロバート・E・リーの異母兄弟であり、非常に優れた人物だった。選挙運動中、彼はジャクソンと共にハーミテージに滞在し、「この国でこれまでに書かれた中でも最高傑作と言える選挙運動文書をジャクソンのために執筆した」。[222]当時彼をそこで見た人物が、その印象を記録している。「彼は異母兄弟のロバート・E・リーのようにハンサムではなく、むしろ顔が醜かった。口元にはダイアナの弓のようなラインがなく、鼻はすっきりとした古典的な形ではなく、むしろ肉付きが良く、あえて言うなら『血肉が濃い』形だった。{83}しかし彼は、私たちがこれまで耳にした会話の中で最も魅力的な男性の一人だった。[223]彼はタイラーと共にバージニア州下院議員を務め、大学時代の友人でもあった。「さらに」とタイラーは書いている。「私は彼を、かなりの知的能力と高い才能を持つ人物だと考えていた。」[224]しかし、これは彼にとって有利には働かなかった。彼はジャクソンの就任演説の執筆に協力し、その文体については主に彼が担当したと言われている。彼の道徳が非の打ちどころがないと見なされていたという事実は、口実としては十分であり、彼の拒否の知らせはパリで彼に届き、彼はそこで亡くなった。タイラーは後に、彼の承認に反対票を投じるのは辛かったと抗議し、リーが「彼が苦しめられていたいくつかのより深刻な罪状については無実である」という意見を表明した。
「ニューハンプシャー・パトリオット」紙のアイザック・ヒルは、選挙運動中に「アダムズ夫人を中傷した」という理由で、あっという間に叩きのめされた。ニューイングランドで最も活発で巧妙なジャクソン派の機関紙である同紙の発行に加え、彼は出版社も経営しており、彼の罪は、アダムズ夫人をアメリカの制度にほとんど共感しない「イギリス人女性」と描写した本を出版したことにあった。この言い訳の空虚さは、この件に衝撃を受けた数人の上院議員が、ジャクソン夫人のパイプや、イートン夫人が「類は友を呼ぶ」という理由で大統領夫人の「侍女」としてふさわしいという冗談をサロンで披露していたことからも明らかである。[225]彼が拒否された本当の理由は、選挙運動中に彼が書いた印象的な段落によって野党の激しい敵意を招いたことだった。拒否された直後、2人の上院議員がジョン・クインシー・アダムズの家に急いでその知らせを伝え、{84}その夜、男は日記にこう書き記した。「ヒルは『ニューハンプシャー・パトリオット』の編集者で、この新聞は前政権、特に私に対して、国内で最も中傷的な新聞の一つだった。」
ニューヨーク市の「ナショナル・アドボケート」紙の編集者であり、ニューヨーク港の測量官兼検査官に任命されたモルデカイ・M・ノアは、野党上院議員たちの嘲笑の的となったようだが、その輝かしい経歴は後世の尊敬に値する。国家に対する重要かつ記憶に残る功績の一つは、彼を世間の憎悪から免れさせるはずだった。16年前、彼はアルジェへの特別な任務を帯びてチュニス領事として派遣された。当時、我々は地中海航行の特権に対してアルジェに毎年貢納金を支払っていたが、ジャーナリストであるノアはこの慣習を非難し、その金は軍艦の建造に使う方が賢明だと主張した。彼はアルジェでの任務で、奴隷として拘束されていたアメリカ人捕虜の身代金を得ることに成功したが、当時の偏見はひどく、任務を終えた後、チュニスではユダヤ教を信仰することが不可能だという薄弱な口実で呼び戻されてしまった。ジャクソンから表彰された当時、彼は公務への貢献だけでなく、ジャーナリストとしての才能でも高く評価されており、『イギリス、フランス、スペイン、バルバリア諸国旅行記』を執筆していた。モライスの『19世紀の著名なイスラエル人』に名を連ねるにふさわしい人物である。しかし、彼は選挙運動においてジャクソンに多大な貢献をしたにもかかわらず、偏見に満ちた上院議員たちは彼を嘲笑しながら拒絶した。
野党が最初に受けた挫折は、「ケンタッキー・アーガス」紙のアモス・ケンドールの指名審議で起こった。彼は当時、財務省監査官として数ヶ月間、顕著な能力を発揮し、古く悪質な慣習を根絶し、前任者の犯罪を暴いていたが、クレイ陣営を離れてジャクソンのために尽力しており、それだけで十分だった。アダムズ自身は{85}彼は、自分の屈辱に深く関心を抱いていた。選挙運動の最中、クレイから「ケンタッキー州上院でエイモス・ケンドールが行った証言は、クレイ氏が私と不正な取引をしたという告発を裏付けるためのものだった」という件について相談を受け、クレイの説明を受けて、編集者を「貧乏ゆえの浪費癖を持つ、放っておくべき作家の一人」と評した。しかし、ケンドールに関する投票は同数となり、カルフーンが決定票を投じて彼に賛成した。
タイラーは自分の仕事に大喜びだった。「月曜日に印刷機を手に取った」と彼は書いている。「ケンドールは副大統領の決定票によって救われた……前政権の支持を受けていたヘンドリックス(インディアナ州)は、彼に投票するよう説得され、そのようにして救われた。上院に提出された候補者のうち、わずか2名が辛うじて通過した。しかも、これは政府の全権力が投入された結果だ。」[226]ケンドールは、カルフーンの友人たちが、落選した編集者たちに、自分たちの屈辱はヴァン・ビューレンの秘密の影響力によるものだと密かに説得しようとしていたことを示す興味深い話を語っている。当時でさえ、ヴァン・ビューレンは「小さな魔術師」と呼ばれており、サウスカロライナ出身のカルフーンがホワイトハウスへ向かう上で最大の障害と見なされていた。そして、惨めな「新聞記者」である編集者たちを新聞社に送り返し、ヴァン・ビューレンの野望と戦わせることが、明らかな目的だった。ケンドールの投票が行われる前に、カルフーンの機関紙である「ナショナル・テレグラフ」のダフ・グリーンがケンドールに近づき、彼に対する戦いはヴァン・ビューレンの影響力によるものだと断言した。この話は、「そのような影響力は聞いたことがない」賢いケンドールの好奇心を刺激し、彼はすぐにそのメッセージの意味を推測した。そのため、グリーンが彼の拒否を予見し、ケンタッキー出身の彼に「アーガス」紙に戻るよう提案したところ、彼はその場合はワシントンに留まると答えた。{86}
これらの拒否はジャクソンにとって、まるで顔を平手打ちされたような衝撃だった。彼の内なるライオンの気性を呼び覚ました。彼は、自分のために精力的に戦ってくれた編集者たちに愛着を感じており、彼らに報いることを切望していた。上院はこれが最初の挑戦であり、即座に受け入れた。投票が満場一致だったリーについては何もできないことは明らかだったが、ジャクソンはノアを再指名することに決め、タイラーはタズウェルにこう書き送っている。「大統領は今朝、ノアを再指名しました。これはヒルの再指名の前触れです。これらの件に関する投票の結果は変わらないでしょうから、あなたの出席は重要ではないと思われます。ノアの件の審議は月曜日に予定されています。」[227] 2回目の試みで、ノアはケンドールと同様にカルフーンの決定票によって承認された。
しかし大統領は、お気に入りのヒルに対して別の計画を持っていた。ヒルの鋭い反論に、大統領は選挙運動中、大いに笑っていたのだ。ニューヨークの「クーリエ・アンド・エンクワイアラー」紙の編集者であるウェブは、同紙で上院によるヒルの拒否を非難した。「アイザック・ヒルは印刷業者であり、『ニューハンプシャー・パトリオット』の編集者だった」と彼は書いた。彼は常に祖国とその共和制制度の友であり、先の戦争で祖国が裏切り者によって敵に売り渡されそうになった時、戦争が邪悪で正当化できないと宣言され、ハートフォード会議がイギリスとの単独条約締結を審議していた時、彼の声はニューハンプシャー州とバーモント州の山々に響き渡り、人々を鼓舞し、自らの危険と自由の恩恵を正しく認識させた。彼は王党派にとって目の上のこぶであり、反対派の温床に住みながらも、恐れることなく、独立して、そして成功裏に自らの道を歩み続けた。」ジェファーソン兵舎からヘンリー・リーベンワース将軍は、党派にとらわれない抗議文を記した。「アイザック・ヒルは『ニューハンプシャー・パトリオット』紙で、私が知る限り誰よりも多くのことを成し遂げ、{87}「戦争中は『平和協会』を弱体化させた」と彼は書き、ヒルの愛国的な呼びかけに続いて彼が指揮する兵士たちが徴兵された様子を描写した。
これらの抗議行動が単なる思いつきではなく、すでに政権の経営手腕の天才となっていたエイモス・ケンドールの巧みな手腕が発揮されたことはほぼ間違いないだろう。最も効果的な動きは、ケンドールがニューハンプシャー州の民主党員に宛てた書簡で、大統領は「ヒル氏に全幅の信頼を寄せており、彼の拒否は自分自身への攻撃とみなしている」と述べ、さらに「上院の不当かつ残酷な投票によって、この正義感あふれる誠実な人物に投げかけられた汚名を晴らす」よう議会に求めたことだったのは確かだ。ニューハンプシャー州の民主党員はこれを理解し、少し後、アイザック・ヒルはかつて自分を辱め、拒否した上院の通路を歩き、合衆国上院議員として宣誓を行った。
こうして、上院によるジャクソン大統領への攻撃は、可能な限り早い段階から始まった。クレイは政権発足からわずか3週間も経たないうちに政権への非難を始めており、上院は大統領が政策や計画を発表する前に、個人的に大統領を攻撃する機会をうかがっていた。{88}
第4章
ジャクソン、カルフーンと決別する
私
カルフーンとジャクソンの決定的な決裂は、アメリカ史上の同様の争いの中でも、政治的影響という点で最も劇的かつ広範囲に及んだものの一つであった。それはクレイに党の再建のための新たな材料を与え、ジャクソンの党を連邦防衛に決定的に傾倒させた。カルフーンは大統領候補のリストから外れ、20年間国民が知っていたサウスカロライナ出身のカルフーンの幕が下ろされ、世界が知る別の人物の幕が上がった。それは彼の人生を二つの明確な時期に分け、マーティン・ヴァン・ビューレンを大統領にしたのである。
政権との闘いにおいてクレイの最も辛辣で過激な側近の一人となるカルフーンは、ジャクソンの当選のために陰謀を企てた野心的な政治家とは、大討論会のウェブスターとロッキンガム決議のウェブスターほど根本的に異なっている。
カロリン諸島出身の最も偉大な伝記作家[228]は、彼が奴隷制擁護運動の象徴となった時期を、論争が起きた1830年と定め、「それまでは、並外れて輝かしい経歴にもかかわらず、彼は多くの同輩、さらにはかなりの数の上位者を持つ、より高尚で高貴な有能な政治家に過ぎなかった」と述べている。クレイ、ウェブスター、カルフーンという三大人物の中で、彼は確かに知的に最も優れており、最も紛れもなく天才の片鱗を見せていた。天賦の才が彼を政治家にしたのだ。愛国的な熱狂の波に乗って議会に送り込まれた。{89}チェサピーク湾攻撃後の反乱で、彼の大胆さ、独立した思考、好戦性、そして才能が相まって、1812年の米英戦争を声高に主張した若いアメリカ人たちの先頭に立つことになった。彼はマディソン大統領のメッセージのうち、イギリスとの関係を扱った部分に関する報告書で、公式に初めて明確な戦争の意思を表明した。そして、彼が最初の戦争演説を行った後、当時の有力編集者の一人は、「この若いカロライナ人は、その時代に名を刻む偉大な精神の持ち主の一人だ」と称賛した。[229]議会で最も年長で経験豊富な議員たちと対等であるという傲慢な思い込みから、彼は若いピットを思い起こさせる。彼の戦争演説は論理の古典であり、冷静でありながら愛国的な情熱に満ち溢れていた。もし当時、彼の心に何らかの地域的な考えが浮かんだとしても、それは決して彼の口から出ることはなかった。彼は卓越した国家主義者であり、同時代で最も輝かしい人物の一人であった。モンロー内閣に陸軍長官として召集された彼は、立法だけでなく行政においても高い能力を発揮した。混乱状態にあった同省を、彼は混沌から秩序をもたらし、制度を確立した。偉大なナポレオンの元将校は、カルフーンの軍隊組織計画とコルシカ人の計画との類似性に感銘を受けた。[230]彼の友人たちでさえ、彼の組織力と一般的な行政業務に対する適性に驚きを隠せなかった。そしてこれが彼の大統領への計画をさらに後押しし、議会内の有力な一派は、モンローの任期満了後に彼をホワイトハウスに送り込む計画を練り上げた。
彼を策略家で野心的な政治家と考えるのは今では流行ではないが、彼の伝記作家の一人は、彼が「心の片隅に潜む恨みを賛美と賞賛の微笑みで覆い隠し、一方で古く尊敬していた仲間とのあらゆる社会的交流を断ち切る」傾向があると述べている。{90}なぜなら、彼がサービスを確保したいと考えていた他の人々は、こうした繋がりを好まないかもしれないからだ。[231]しかし、彼の努力にもかかわらず、彼の立候補は国に何の影響も与えなかったようだ。評論家の間では彼は有力だったが、国民は感銘を受けなかった。彼は元祖「若者の候補者」だったが、それが年配で重要な指導者たちの間で彼の評価を弱めた。「彼の年齢、いやむしろ若さ」とある評論家は書き、[232]「現時点では、彼が議長に昇格することには大きな反対がある」。それにもかかわらず、彼は若い世代に頼って前進した。マサチューセッツ州でさえ、彼は自分を支持するために「新聞社を設立した」と非難された。[233]確かに、ウェブスターは、大統領選が実現可能と思われる限り、彼の当選を支持し、失敗が確実になったときには、彼の将来の最大のライバルが、彼を副大統領に選出するよう熱心に促した。[234] 後者の地位には、アダムズとジャクソンの友人たちの協力によって選出された。
そして今、彼は大統領の座に燃えている。彼は、世間一般には彼が担うべき役割とは考えられていない、実利的で策略に長け、あまり良心に欠ける政治家へと変貌していく。最初から彼は、上司であるジャクソン政権を弱体化させるために奔走した。彼の擁護者たちは、「取引」説が持ち上がった時、彼は自分を選出するために結集した二つの派閥のどちらかを選ばざるを得なくなり、ジャクソン派に味方することを選んだのだと説明する。[235]彼の動機が何であれ、彼は中途半端な反対運動には参加しなかった。アダムズに反対しジャクソンを支持するこの顕著な活動は、後者が確実に大統領に就任するという予感と、ジャクソンが1期で満足すると断言していたことを踏まえ、カルフーンはアダムズを倒せば自分の任期が短縮されると計算したためだとされている。{91}4年間待つこと。[236]この時、彼は大統領の座を熱望していたため、友人たちを招集して新聞の創刊を支援し、費用に関する反対意見を性急に無視し、ダフ・グリーンを「ナショナル・テレグラフ」の編集長に任命して、当時この国に存在した中で最も強力な党機関紙を創刊した。[237]アダムズの就任から1年も経たないうちに、カルフーンは積極的にアダムズの敗北に向けて組織活動を行っていた。彼はフィラデルフィアの人物を国会議事堂の自室に招き、「政権を握った経緯からして、いかなる手段を用いても、野党を敗北させなければならない」という理由で、野党に協力するよう促していた。[238]「どんな手段を講じようとも」政権を倒すというこの主張は、野心的な政治家の論理であり、窮地に陥ると手段を選ばない人物の論理であった。その後のことは周知の通りである。カルフーンが1828年にジャクソンに影響力を持ち、ハーミテージの英雄と共に副大統領の座に就いた経緯である。この時代を詳しく研究している研究者たちは、この同盟に先立ち、カルフーンが4年後に大統領に就任するという合意がなされていたと確信している。
この頃、彼はその驚異的な才能を存分に発揮しており、将来は安泰に見えたに違いない。この頃に彼に会ったクインシーは、「濃い黒髪を反抗的に後ろに撫でつけた、印象的な容姿の男」だったと評し、首都を訪れるすべての若者を魅了しようとするカルフーンの政策について言及している。[239]偉大なカロライナ人の悲劇的な特徴は世界的によく知られているので、説明する必要はない。ごつごつとした彫り、低く幅の広い額、痩せ細って見えるほどの体格、「輝く黄褐色の目」の鋭い視線、ふさふさとした眉、窪んだ眼窩。{92}カルフーンは、歴史上のどの人物とも似ていなかった。[240]彼は、彼の人生の全行程を変え、彼の政治的性格を変えることになる争いの当時、威厳のある人物だった。
II
カルフーンがジャクソンに対して人事問題で不満を抱いていたことは既に述べたが、その対立が決定的な局面を迎えるまでの経緯は、ある討論と2回の晩餐会の物語の中に辿ることができる。
ウェブスターとヘインの論争に特定の政党の意義を付与することは慣例となっていなかったが、実際には党派に沿って行われ、党派間の争いであった。トーマス・H・ベントンのような議会闘争に精通した人物にとっては、それは単なる党派間の小競り合いに過ぎなかった。[241]当時、ウェブスターでさえ、ヘインによる自分への攻撃を政治的な性格のものと見ていたことは明らかだった。少し前に、彼はフロリダ州選出のホワイト上院議員をカルフーンに送り、友人にニューイングランドを攻撃させることで、サウスカロライナ州出身のヴァン・ビューレンの思う壺にはまり、ニューイングランド諸州はヴァン・ビューレンに奪われるだろうと警告していた。約束された戦いの政治的な意味をカルフーンも十分に理解しており、アダムズにホワイトが語ったところによると、感銘を受けていた。「カルフーンはかなり途方に暮れているようだった」とアダムズは当時書いている。「事態がどうなるか分からず、私に対して敵意はなく、誤解されることを恐れなければ今頃私を訪ねていただろう、もし私が4年前に彼に相談し、クレイを国務長官に任命していなかったら、今頃私はアメリカ合衆国大統領になっていただろう」[242]ウェブスターがカルフーンに与えたとされるこの警告は{93}前者が偉大な演説中に、椅子に座る後者にその美しい黒い目を向けながら引用した行動によって、その印象はさらに強まった。
「彼らの手に握られた不毛の王笏
そこから血縁関係のない手に引き裂かれ、
彼らの息子は誰も後を継がない
―この予言によってカルフーンは「表情を変え、いくらか動揺した」と言われている。[243]
ウェブスターとニューイングランドに対する攻撃が党派的あるいは地域的な目的のために考案されたものかどうかはともかく、記録によれば、討論に参加した政権側の指導者であるグランディ、ホワイト、リビングストンは、ウェブスターとヘインのやり取りに続いて、ニューイングランドの連邦主義を詳細に非難し、政権側の実質的なフロアリーダーであるジョン・フォーサイスは、議論にはほとんど貢献しなかったものの、議場では特に活発に活動していた。この二人の巨人の舌戦直後、政治家や報道機関の頭の中で党派的な側面が最優先事項であったことは、報道機関の論評の内容から推測できる。首都に特派員を持つある新聞は、結果を次のように要約している。「野党は概して、ウェブスター氏がヘイン氏を打ち負かしたと主張している。一方、政権側の支持者たちは、この結果を東部の巨人に対する決定的な勝利として、勝利を誇らしげに称賛している。」[244]ニューイングランド連邦主義に対する大規模な攻撃は、その地域を政権のために確保するためであったという理論に沿って、[245]ヘインの演説はニューイングランド諸州で広く流布されていたことがわかる。ウェブスターが文字通り連邦の真に重大な問題を提起し、ヘインがその方向転換を受け入れざるを得ず、それによってこの議論に不朽の性格を与えたことは疑いようがない。ジャクソンはヘインの最初の演説に大いに喜んだ。{94}演説に興味を持ち、二つ目の演説にも関心を持ったが、より成熟した考察から、ウェブスターの熱烈な連邦擁護論はホワイトハウスの老愛国者の元へと届いた。この議論がジャクソン政権に与えた影響ゆえに、単に彼の大統領在任中に起こったという理由だけではなく、当時の党派政治とは無関係なものとして片付けることはできないのである。
留意すべきは、この討論会を経て現れたダニエル・ウェブスターは、討論会に臨んだ時とは全く異なる人物であったということである。この歴史的な発言によって、彼は自身の政治キャリアにおける唯一の弱点を克服した。1829年当時のダニエル・ウェブスターは、確かに弱点を持っていたのだ。彼はニューハンプシャー州で連邦党員として政界入りした。伝記作家の言葉を借りれば、「自由主義的連邦党員」であった。[246]この「寛容さ」にもかかわらず、彼はイギリスとの戦争中に党派的忠誠心によってかなり汚されることになった。この戦争は、彼が初めて公の場で発言する機会となった。1812年7月4日、彼はポーツマスで真の連邦主義者の熱意をもって戦争を激しく非難した。この演説は、戦争反対の宣伝目的で印刷され配布され、2版に渡り、悪名高いロッキンガム郡の集会への代表に選出されるきっかけとなった。そこで彼は、歴史上「ロッキンガム記念碑」として知られる演説を準備することになった。この演説は、不吉な無効化論の支持者たちが南北戦争まで賛同して指し示したものである。この文書の悪名によって彼は議会に選出されたが、そこでの彼の業績は、あるべき姿とは正反対のものであった。
彼の最初の行動は、フランスの法令の撤廃の時期と方法について大統領に情報提供を求めることで大統領を挑発することだった。これは、彼が以前からフランスを非難してきたことと一致する。1812年の戦争の敵はフランスに対して激しい憎しみを抱いていたが、それは1世紀以上後の第一次世界大戦の敵がイギリスに対して激しい憎しみを抱いていたのと同様である。そして、彼の国が強力な国と戦争状態にあった間、{95}彼は、戦争遂行に必要な税金に反対票を投じ、州のみが徴兵を行う権利を持つという理由で、貧弱な軍隊への強制徴兵に反対し、さらには「州政府は、自らの州民兵に対する権限を守り、市民と専横的な権力との間に介入することが厳粛な義務である」と示唆して、連邦の解体をも脅かした。彼は、反逆罪の疑いのあるすべての市民に戒厳令を拡大しようとする試みに頑固に抵抗し、実際に徴兵を奨励する法案に反対の声を上げ、戦争管理局の戦争政策に反対し、防衛戦争を主張した。そしてもちろん、禁輸措置を激しく非難した。
この方針により、彼は圧倒的に下院で最も目立つ連邦党員となった。ハートフォード会議には反対したが、それを扇動的あるいは反逆的とは考えていなかったようで、1820年のボストン演説では、伝記作家たちには全く無視されているものの、事実上、分離独立の権利を宣言した。要するに、第二次対英戦争中、彼は常に扇動の境界線ぎりぎりの安全な側にいたのである。当時の彼の立場は悪名高く、アイザック・ヒルは「ニューハンプシャー・パトリオット」紙で、彼が連邦を解体し、北部を南部に敵対させようとしていると公然と非難していた。
つまり、ヘインが攻撃したウェブスターには、隠し事があったのだ。演説家としての彼の名声は、存命中のアメリカ人の中で誰よりも高かった。彼の背後には、ベストセラーとしてワシントン・アーヴィングに匹敵したプリマス演説があった。[247]ジョン・マーシャルを涙させたダートマス大学での嘆願、イギリスで熱心に読まれフランス語に翻訳されたバンカーヒル演説、そして世界中で読まれたギリシャ独立の嘆願。ヘインや民主党、あるいは政権によって挑戦されたのは、まさにこのようなダニエル・ウェブスターだった。{96}
ロバート・Y・ヘインは南部の騎士道精神を体現する人物であり、古代ギリシャ人やローマ人のように、若い頃から弁論術を芸術として学び、少年時代の最初の勝利から、大胆不敵な勢いで運命へと突き進み、32歳でアメリカ合衆国上院議員となった。[248]大討論に先立つ彼の雄弁家としての評判は、この戦いが一方的なものにならないことを約束していた。人間としても広報担当者としても、彼の性格は普遍的な尊敬を集め、政治的な友人や敵からも同様に愛情を寄せられていた。[249]そして彼は、対戦相手に対して明確な優位性を持ってこの戦いに臨んだ。ウェブスターには隠し事があったが、ヘインズにはなかった。
III
ヘインが攻撃を開始したその日、彼が絶好調だったことは疑いようもない。上院議場はかつてないほど感動的な光景を呈していた。彼の前には、野党陣営の中で最も狙われていた人物が腕を組んで座っていた。副議長席からは、彼が崇拝するカルフーンが、満面の笑みで彼を励ました。彼の周りには、賛同の笑みを浮かべ、彼を応援する準備のできた、著名な「ジャクソン上院議員」たちが集まっていた。[250]演説者は勇ましく自信に満ちた様子で、「マムルーク騎兵が突撃するように議論に飛び込んだ」。[251]一瞬にして彼は雄弁の絶頂に達し、皮肉を吐き出し、ニューイングランドの連邦主義に対して事実を並べ立て、ウェブスターの隠された秘密を暴露するにつれて、上院でこれまで聞いた中で最も効果的な演説の1つを聞いているのだという認識が皆に芽生えた。{97}民主党員たちは歓喜に沸き、敵は不安に駆られていた。ウェブスターは仮面をかぶったままで、スフィンクスのように無反応だった。連邦主義、ニューイングランド、そしてウェブスターへの攻撃は、まるでハンマーが金床に打ち下ろされるように、容赦なく降り注いだ。演説者がウェブスターとその関税政策を痛烈に比較した部分は、見事な弁論術の結晶だった。1812年の米英戦争におけるニューイングランドの連邦主義に対する彼の分析は、痛烈な告発であり、有罪判決であり、刑罰でもあった。
民主党員とジャクソン上院議員たちは当然ながら大喜びした。これはヘインが行った政治的な演説であり、彼は連邦主義を磔にし、その最大の擁護者の隠された秘密を暴露し、新しい信仰に改宗することを拒む人々を辱めていた。そして、演説家がウェブスターによって巧妙に仕掛けられた罠にはまり、議長席からページから送られた数々の助言メモによってカルフーンから大々的に励まされ、無効化論の説明を始めたとき、大喜びしていたジャクソン上院議員たちは、その逸脱の真の意味を完全に理解したとは考えにくい。カルフーン政権を支持していた機関紙「ナショナル・テレグラフ」のダフ・グリーンは、大喜びしていた。アンドリュー・ジャクソンは、ルイス少佐を毎日上院議場に送り、この議論を綿密に把握しており、演説の政治的、あるいは党派的な側面に大いに満足し、演説家に心からの祝辞の手紙を送った。
連邦党員、ニューイングランド人、そして一般的に反対派の落胆は、それに応じて大きかった。専門家の観察者によると、[252]後年、この出来事について書いた文章には、「演説から受けた第一印象は、ウェブスター氏が擁護した大義にとって間違いなく落胆させるものであった」と記されている。また、ヘンリー・カボット・ロッジは、「当時ワシントンでは、北部やニューイングランドの人々は、憤慨した落胆した表情とうつむいた目で見分けることができた」という記述を受け入れている。[253]{98}
ウェブスターが返答を始めた日は冬一番の寒さで、身を切るような風が街路を埃の雲で満たしていた。マーガレット・ベイヤード・スミスは、燃え盛る暖炉の前に座り、「ほとんどすべての人が、ウェブスター氏がヘイン大佐による彼と彼の党への攻撃に反論するのを聞くために国会議事堂に押し寄せている」ため、訪問者の邪魔を受けることもなく、傍聴席と議場の両方で女性が席を独占する傾向が強まっていることを嘆きながら書き記した。[254]読者はその素晴らしい演説をよく知っているので、本稿の目的のために、その内容について分析したり詳しく言及したりする必要はないだろう。連邦党の戦争政策や自身の矛盾点に対するヘインズの攻撃に対する彼の反論は、巧妙ではあったものの、実際には説得力のある答えではなかった。そして、ジャクソン上院議員たちはまさにこれらの点に注目していたのである。したがって、熱狂的な党派主義者たちが彼の演説の真意を一時的に見失ったことは、驚くべきことではない。連邦が危機に瀕している、あるいはこの議論に何らかの形で関わっているとは信じようとしなかったベントンでさえ、ウェブスターの結びの演説を好まなかった。彼はその感情が気高く雄弁に表現されていると感じたが、「大惨事の兆候など全く見られなかったのに、真の悲しみを表現するにはあまりにも凝りすぎ、芸術的に構成されすぎている」と評した。[255]ベントンにとって、この議論は党派間の争いに過ぎなかった。アダムズが記録したメモにも、彼がウェブスターの演説を連邦主義の擁護として以外には感銘を受けたことを示すものは何もない。[256]党派問題は、当面の間、他のすべてを覆い隠していた。ヘインの故郷であるチャールストンでは、ウェブスターが旧連邦党員や民主党の職人たちの偶像となったが、ヘインはボストンの商人たちの愛情深い賞賛を勝ち取った。{99}彼への贈呈用にサテン地に印刷したもの。[257]メイン州議会の民主党議員たちは、連邦主義を非難することだけを考え、2000部を「ニューイングランドの民主主義の恐れを知らぬ反論の余地のない擁護」として出版・配布するよう命じた。これは、党内争いにおいて無効化の要素が見過ごされていたことを示している。同時代の人の中には、この戦いは引き分けだったと考える者もいた。
ジャクソンはどうだったのか?パートンによれば、討論の間上院に駐在していたルイス少佐は、ウェブスターの演説を聞いて議事堂から戻ると、ジャクソンが起き上がってニュースを待ちわびていたという。ニューイングランドの雄弁家が力強い演説を行い、「我々の友人ヘイン」を打ち負かしたと聞かされると、老人は「予想していた」と答えた。[258]数日後、ヘインの演説の真の意味がジャクソンと彼の政治的側近たちに明らかになったに違いない。そして、討論の少し後にルイジアナ州選出の上院議員で大統領の親友であり、後に閣僚となり、ジャクソンの不朽の無効化論への挑戦を形作ることになるエドワード・リビングストンが行った力強い演説には意義がある。ウェブスターとヘインの演説に次いで、リビングストンの演説は、この長時間の議論の中で最も優れたものとして際立っている。彼は再び連邦主義に火をつけようと試み、そうすることで連邦を無効化論から見事に擁護し、この注目すべき討論の中でジャクソンの政策が受けた攻撃に対して力強く擁護した。ジャクソンと政権の個人的な見解を上院議員の演説の中に求めるならば、それはヘインの演説ではなく、リビングストンの演説に見出されるだろう。そのため、リビングストンの演説は、これまで受けてきた以上に歴史家から注目されるべきである。これから見ていくように、ジャクソンはわずか2ヶ月のうちに、1830年の大論争において最後の発言をする方法を見つけ出すことになる。{100}
IV
何らかの理由で、州権擁護派はホワイトハウスの厳格な老愛国者を誤算した。関税への反対が原因だったのかもしれないし、サウスカロライナ州出身だったことが原因だったのかもしれない。いずれにせよ、極端な州権擁護派は彼を自分たちの支持者だと主張した。ウェブスターとヘインの討論会以前に、ジャクソンが連邦分裂の危険性を真剣に検討したことがあったとは考えにくく、ヘインの演説の州権擁護の部分で示された見解が、華々しく提唱され強力な支持を得た邪悪な教義が国家の権威に挑戦しようとしているという事実を初めて彼に印象づけた可能性が最も高い。しかし、彼は自分の考えを秘密にしていた。リビングストンやヴァン・ビューレンと危険性について話し合ったかもしれないが、大討論会の翌年の4月にジェファーソンの晩餐会が開かれるまで、彼の立場を公に表明することはなかった。今となっては、この晩餐会は明確な目的を持って企画されたものと結論づけるのが妥当だろう。それは、大統領が選挙戦においてカルフーンとヘインの教義に友好的であるという印象を与えることである。ジェファーソンの誕生日を晩餐会の開催日として選んだことの意義は、大統領も国務長官も十分に理解していた。これは、偉大なバージニア人の生誕を祝う初めての公式行事であり、準備の責任者の中には、「つい最近まで、1898年のバージニア原則に対して非常に悪い印象を持っていた」人物も含まれていた。[259]レッド・フォックスにとって、その意図は「バージニア・モデルを防御の鎧としてではなく、仮面や隠れ蓑として使うこと」であることは明らかだった。計画が進展するにつれ、様々な乾杯とそれに対する返答を通して、この教義をジェファーソン流民主主義と結びつけることになった。24回の乾杯のうち、ほぼすべてがこのテーマに関するものだった。大統領、カルフーン副大統領、閣僚が招待客として出席することになっていた。{101}
それは会員制の晩餐会であり、主催者側の陰謀を除けば、チケット購入者たちは、それがモンティチェロの賢人の功績を称えるためのものだとしか考えていなかった。
ヴァン・ビューレンと協議を重ねるうちに、ジャクソンは陰謀者たちの動機を確信するに至った。事前に取り決めていた通り、ヴァン・ビューレンはホワイトハウスでジャクソンと会談した。同席したのは大統領秘書官のドネルソン少佐のみで、今後の対応と祝杯の言葉を決定した。州権擁護派が大統領の参加を約束されて歓喜に沸く中、ジャクソンは国務長官と密室で、祝杯の言葉を通して陰謀者たちの意図を理解していること、そしていかなる犠牲を払ってでも連邦を維持するという決意を示すべきかどうかについて熟慮していた。協議の結果、両者は積極的な方針を決定し、祝杯の言葉もそれに合わせて作成された。
「こうして武装した我々は、祝宴の席ではなく、合衆国防衛のためのこの予備的な小競り合いの場が戦場であったならば、最高司令官の胸を躍らせたであろう感情に似た思いを抱えながら、夕食に向かった」と、ヴァン・ビューレンは数年後に記している。[260]その夜ベントンが到着すると、満員の客が集まり、客たちは興奮して乾杯のリストを調べ、その意味について話し合っていた。ペンシルベニア州の議会代表団は陰謀の匂いを嗅ぎつけ、夕食が始まる前にホールを去った。その他多くの人々も、そのような動きに関わりたくないと考え、退席し、勝利を逃した。しかし、多くの人々が残っており、その中には閣僚のヴァン・ビューレン、イートン、ブランチ、バリーの4名もいた。乾杯は数も長さも非常に多く、「ナショナル・テレグラフ」紙で11段のコラムを要したが、ジャクソンは厳格で無表情に座り、意図を一切表さなかった。やがて、通常の乾杯が終わり、ボランティアの乾杯が求められた。{102} するとジャクソンが立ち上がった。背の低いヴァン・ビューレンは、その様子をよく観察しようと椅子の上に立った。[261]彼は背筋を伸ばし、鋭い目でカルフーンを見つめ、少し間を置いてから、静寂の後、アメリカ史上最も劇的で歴史的な乾杯の言葉を述べた。
「我々の連邦制は、必ず維持されなければならない。」[262]
その意味を誤解する余地は全くなかった。ウェブスター演説以来、連邦の価値は、驚くほど自由な表現で議論されてきた。首都では、カルフーンが邪悪な企みを抱いており、極端な州権擁護派による不忠な運動の先頭に立とうとしているという噂が飛び交っていた。その夜の乾杯の挨拶は、夕食会での陰謀を物語っていた。そして、ジャクソンの簡潔で意味深な一文は、まるでナイフのように突き刺さった。それは単なる乾杯の言葉ではなく、大統領の宣言だったのだ。
ジャクソンはそれ以上何も言わず、立ったまま乾杯する合図としてグラスを掲げた。カルフーンも他の者たちと共に立ち上がった。「彼のグラスは手の中で震え、琥珀色の液体がグラスの側面を伝って少し垂れた。」[263]返事はなかった。ジャクソンはそこに立ち、無言で無表情だった。明らかに状況を掌握していた。陽気さはすっかり消え失せていた。ジャクソンは席を立ち、部屋の奥へ行き、ベントンに話しかけたが、夕食の話題ではなかった。{103}
全員が着席すると、立ったままだったカルフーンは、ゆっくりとためらいがちにこう提案した。
「連邦は、我々の自由の次に最も大切なものだ。」
そして、30秒ほどの沈黙の後、彼は最後の言葉が乾杯の挨拶の一部なのか、それとも短いスピーチなのかが曖昧になるような言い方をした。
「連邦を維持するには、各州の権利を尊重し、連邦の利益と負担を公平に分配することが不可欠であることを、私たちは皆心に留めておくべきだ。」
カルフーンが席に戻ってから5分も経たないうちに、100人以上いた一行は30人にまで減ってしまった。男たちはまるで戦場から逃げ出すかのように部屋から逃げ出した。
そのジャクソン流の乾杯の物語は国中に広まり、ベントン自身が当時認めたように、ウェブスターの演説の結びの言葉を正当化し、連邦に対する陰謀の存在と、ジャクソンが何としても連邦を守ろうとする決意を国民に知らしめた。その乾杯は歴史を作った。それは、ジャクソンとカルフーンの歴史を左右する論争の明確な始まりであり、民主党、すなわちジャクソン派から離脱した無効化論者と連邦離脱論者の大移動の始まりでもあった。彼らは、クレイがジャクソン政権と戦うためにこれから創設する党に温かく迎え入れられることになるのだった。
V
もう一つの夕食会は、カルフーンとジャクソンの関係を完全に断ち切るためのものだった。
1830年の春、ジャクソン大統領はホワイトハウスでモンロー前大統領を歓迎する晩餐会を開いた。その晩、大統領と前大統領が、モンローがホワイトハウスにいて大統領がフロリダの戦地にいた頃の話を活発に交わしていた時、地区保安官のテンチ・リングゴールドがルイス少佐に、カルフーンが{104}彼は大統領のフロリダ選挙運動に関して、大統領の敵対者だった。しかし、当時ルイスにとってそれは驚くべきことではなかった。
ジャクソンが初めて大統領選で勝利を収めた際、ニューオーリンズの戦いの記念日が祝われ、ジャクソンは主賓として招かれた。ジェームズ・A・ハミルトンはニューヨークのタマニー協会の代表として祝賀会に参加し、ハーミテージでジャクソン一行に合流してニューオーリンズへ向かった。道中、 4年前の大統領選でジャクソンに対してセミノール戦争での行動に関してなされた非難について議論があり、モンロー内閣の一員であったクロフォードがジャクソンの逮捕を促したという主張がなされた。当時始まったばかりの選挙戦でも同様の攻撃が行われると予想された。ハミルトンがジョージア州を経由して帰る予定であることを知ったルイス少佐は、当時ジョージア州で隠居生活を送っていたクロフォードを訪ね、内閣会議で何が起こったのかを確かめるようハミルトンに依頼した。ルイスの目的は、可能であれば攻撃を撃退するための準備を整え、ジャクソンとジョージア州出身のクロフォードとの和解を図ることであった。ジョージア州に到着したハミルトンは、クロフォードの自宅にたどり着くには70マイルも遠回りしなければならないことを知り、ジョン・フォーサイスにクロフォードに対し、「ジャクソン将軍を逮捕または裁判にかけることの妥当性や必要性が、モンロー内閣の審議事項として提起されたことがあるかどうか」を確認するよう依頼した。[264]帰路ワシントンを経由したハミルトンは、カルフーンと同じ家に2日間滞在し、彼にも率直に尋ねた。カルフーンはきっぱりと否定した。ハミルトンは会話から、カルフーンはジャクソンに好意的で、クロフォードには敵対的だったという印象を受けた。ニューヨークに到着すると、ハミルトンはルイス少佐に、クロフォードに会えなかったことを書き送った。{105}フォードとカルフーンとの会話について。少佐の返答は、この時までカルフーンがジャクソンに敵対的であったという疑いは全くなく、ハミルトンの手紙によってルイスに与えられた唯一の印象は、ジャクソンの逮捕または懲戒の問題が内閣で取り上げられなかったため、ジョージ王朝のジャクソンに対して重大な不当行為が行われており、それを正すべきであるということだったことを決定的に示している。その後まもなく、ハミルトンはフォーサイスから、クロフォードが内閣の会合でカルフーンがジャクソンを逮捕して裁判にかけることの正当性を主張したと彼に伝えたという内容を聞いた。[265]フォーサイスの驚くべき手紙を受け取って間もなく、ハミルトンはカルフーンからメモを受け取り、内閣の議事に関する開示は不適切であると示唆し、自分の名前を使わないようにと頼んだ。ハミルトンは、この古い論争が完全に明るみに出る重大な可能性に気づき、フォーサイスの手紙をしまい込み、誰にも話さなかった。この手紙は18か月間、手つかずのままだった。そして1829年の秋、ルイス少佐がニューヨークの自宅に客として滞在していたとき、何らかの悪霊がハミルトンに、ホワイトハウスでジャクソンと同居していたジャクソンの側近に手紙を見せるように促した。ルイスはモンローとの夕食会が終わるまで、このことを明かさなかった。その間、すでに述べたように、ジャクソンとカルフーンの関係は緊張しており、少佐は、争いは避けられないので、自分の偶像に使えるあらゆる武器を与えるべきだと確信していた。夕食の席でリングゴールドの発言をジャクソンに伝える際、ルイスはそれがフォーサイスの手紙の内容によって裏付けられていると付け加え、ジャクソンは決定的な証拠となる手紙の提示を求めた。
ジャクソンの要求を知ったフォーサイスは、まずハミルトン宛の手紙の写しをクロフォードに送って書面で確認してもらうか、事実関係に応じて必要な修正を依頼するという予防措置をとった。返信には、わずかな修正が加えられていた。{106}それらは、フォーサイスからハミルトンへの手紙とともに、ジャクソンに引き渡された。
大統領は激怒した。歯を食いしばり、カルフーンに説明を求める厳しい手紙を送った。これが、アメリカ政治史上最も激しい論争の一つとなる出来事の始まりだった。
VI
カルフーンに対する証人としてクロフォードが名を連ねている以上、この並外れて不運な政治家の経歴に少し目を向ける必要がある。アダムズの偏見や嫉妬に毒されていない限り、当時の研究者であれば、ウィリアム・H・クロフォードが同時代で最も純粋で有能な政治家の一人であったという結論を免れることはできないだろう。35歳で上院議員になった当時、彼はハンサムで精力にあふれ、カリスマ性があり、思想的に独立し、行動的に大胆な、素晴らしい人物だった。彼は上院における偉大な戦争指導者であり、下院におけるカルフーンと同様であった。彼は、厳格な政府の財政緊縮、あらゆる支出の精査、そしてクレイへの見事な徹底的な反論演説で国立銀行を擁護することによって、ハミルトン以来、どの広報担当者よりも国の実業家たちに深い印象を与えた。フランス公使を2年間務めた後、マディソンは彼を閣僚に招集し、陸軍省の行き詰まった状況を打開させた。彼はマディソン政権の残りの期間、顧問を務め、モンロー大統領の8年間の任期中も公式顧問を務め続け、アダムズからも同様の役職を続けるよう勧められた。その後まもなく、彼は陸軍省から財務省に異動となり、そこで9年間勤務し、共和国の実業家たちから絶大な支持を得た。
マディソン政権末期にはすでに、前例に反対する強力な勢力が存在し、{107}後継者争いはクロフォードを中心にモンローへと向かった。多くの新聞が彼の選出を強く促し、彼への支援の申し出が殺到した。もし彼が当時友人たちの計画に積極的に参加していたならば、彼が選ばれたであろうと考える十分な理由があった。議会が招集されると、多数派は彼の立候補を支持した。党員集会は延期された。政権はモンローのために全力を尽くした。クロフォードは消極的なままだった。そして彼が完全に立候補を取り下げたとき、彼の友人たちの多くは党員集会への参加を拒否した。党員集会では、彼自身の無関心と政権の威信にもかかわらず、モンローはクロフォードに対する65対54の投票でかろうじて指名された。
モンロー内閣は、内部で三つに分裂した家のような構成になっていた。アダムズ、カルフーン、クロフォードは全員閣僚であり、全員が大統領候補だった。そして、1816年の指名でわずか12票差で指名を逃した人物ほど、後継者への道が明確に開かれていた者はいなかった。三つ巴の戦いは、早くも1821年には本格的に始まった。クロフォードとアダムズの関係は、クロフォードの日記に記された数々の悪意に満ちた記述から判断すると、決して友好的ではなかった。クロフォードとジャクソンの間にも愛情は失われておらず、ジョージア州出身のクロフォードは、ジャクソンの「堕落と復讐心」について、ある通信員に書き送っている。[266]しかしカルフーンは、彼の敵の中で最も非道で敵対的な人物であることが判明した。
カルフーンがモンローの当選時に支持者の離反を熱心に画策していたことは、クロフォードにとって周知の事実だった。そして、1824年の選挙が近づくにつれ、首都にあるカルフーンの機関紙は彼に対する攻撃を激化させていった。しかし、カルフーンを巻き込んだ事態の頂点は1824年の春に訪れた。カルフーンの機関紙に「AB」文書が掲載され、続いてニニアン・エドワーズが下院に正式な告発状を提出したのである。{108}イリノイ州の人物が、財務長官に対して職務上の不正行為と職権乱用を訴えた。ここで問題となっているのは、悪徳な陰謀家として非難されることはめったにないカルフーンと、歴史上その罪を着せられているクロフォードとの直接的な対立である。カルフーンとこの攻撃との関連性は明白であるように思われる。エドワーズはカルフーンの友人だった。「AB」文書を掲載した新聞はカルフーンの新聞であり、カルフーンの事務所の事務員が編集していた。
告発を行った直後、エドワーズは国務長官アダムズの推薦により、駐メキシコ公使に任命された。エドワーズが赴任するまでの2週間、カルフーンはほぼ毎日、下宿先のエドワーズの部屋を訪れ、毎回1~2時間ほど彼と過ごした。[267]アダムズもまた、人や動機を見抜く力を持つ人物として、クロフォードの要求により下院が命じた調査でエドワーズをワシントンに呼び戻して証言させないようモンローを説得しようとしたことから、共謀とは言い難い。調査の結果、エドワーズは嘘つきであることが判明し、ウェブスター、リビングストン、ランドルフを含む委員会は、「財務長官の誠実さを疑わせるものも、公的財政の運営における彼の全般的な正当性と能力を疑わせるものも何も証明されていない」と満場一致で報告した。
カルフーンがライバルの評判を傷つけようとする悪質な企てに直接関与していたこと、そしてアダムズが彼と同様に、大統領選挙後まで捜査を延期することを強く望んでいたという結論には、十分な根拠がある。
コンテストの初期段階では、すべてがクロフォードの勝利を予感させた。しかし、その後悲劇が起こった。未熟な医師によるロベリアの投与の結果、クロフォードは脳卒中を起こした。彼は一時的に視力と{109}言葉の力。彼の神経系は破壊された。彼は下肢の機能を失った。しかし、圧倒的な野心の引力は、このような窮地にあっても、彼が選挙から撤退することを拒否した。野党の報道機関は、彼の状態を誇張することをためらわなかった。そして、そのような時に党員集会が開かれた。傍聴席は満員だったが、議場への出席者は少なかった。261人の議員のうち、出席したのはわずか68人で、カルフーン、アダムズ、クレイ、ジャクソンの友人たちは党員集会に参加しないことで合意していた。こうして選挙は下院に持ち込まれ、クレイはアダムズに寝返り、彼を選出した。
壮大な政治的野望の挫折をこれほど痛切に物語る光景は、ジョージア州出身の彼が家族とともに燃え盛る火事の傍らに座り、国会議事堂からの知らせを待っていた場面以外にはほとんどないだろう。[268]彼の名声は不当に攻撃され、健康を害し、財産を失い、大統領の座にあと一歩まで迫った後、彼は冷静に敗北の最終宣告を待った。彼を慕う娘たちは、予想される打撃を和らげようと、ジョージア州の田舎の邸宅「ウッドローン」に戻って皆がもっと幸せになれるという、喜びに満ちた夢を彼に語った。待ち望んでいた使者が到着し、アダムズの当選を告げると、敗北した政治家は、口調も表情も変えずに、ジャクソンだと思っていたとだけ述べた。翌日、新大統領からの手紙が彼に内閣にとどまるよう促し、ジャクソンはそれを「率直で、礼儀正しく、ほとんど親切」と評し、少し後にトーマス・ジェファーソンは率直な遺憾の意を表明した。[269]こうして、アダムズの招待を断ったウィリアム・H・クロフォードは、祖国への奉仕における輝かしい経歴の後、公職に就いた日よりも貧しくなり、肉体的にも衰弱した状態で、壮麗な「ウッドローン」に戻った。{110}魅力的な曲がりくねった私道、桃やリンゴの花、庭園や低木が茂る樫の森。そして彼は、この古木の樫の木の下で、幾晩も子供たちや友人たちと過ごした。彼が時折、失われた希望について思いを巡らせていたことは確かであり、それをカルフーンと結びつけて考えていたことは疑いようもない。
7
モンロー内閣におけるカルフーンの敵意を知らされたジャクソンの最初の行動は、クロフォードからフォーサイスへの手紙の写しを取り寄せ、それを副大統領への手紙に同封し、驚きを表明して彼の言い分を尋ねることだった。論争の次の展開は、カルフーンからの長文の手紙という形で現れた。その手紙の中で、カルフーンは事実上告を認め、内閣の秘密を漏らしたとしてクロフォードを詳細に非難し、糾弾した。この返信は、ジャクソンが日曜日に教会へ向かう途中に届けられ、彼はその日のうちにホワイトハウスに戻ると、簡潔かつ重要な返答を書いた。最後の言葉は、大統領の座に関してカルフーンの運命を決定づけた。「あなたとクロフォード氏の論争には、私は全く関心がありません」と彼は書いた。 「しかし、今後、より多くの時間と資料が手元にある際には、あなたの書簡にある歴史的事実や言及事項を検討する必要が生じるかもしれません。そうすれば、この問題について全く異なる見解が得られるでしょう。現時点では、あなたの意図を理解した上で、この件に関してあなたとこれ以上連絡を取る必要はありません。」
この頃、彼はカルフーンの手紙をヴァン・ビューレンに送ったが、ヴァン・ビューレンは読むことを拒否し、自分が騒動を煽ったと非難されるだろうし、この件については何も知りたくないと説明した。使者が国務長官の意見をジャクソンに伝えると、彼は「ヴァンの言う通りだと思う。きっと彼らは彼に責任を押し付けようとするだろう」と答えた。[270]
{111}
そしてもちろん、ヴァン・ビューレンは正しかった。この件に関してカルフーンと何度も協議した後、アダムズは日記にこう記している。「カルフーンは、この騒動の首謀者はマーティン・ヴァン・ビューレンであり、彼はジェームズ・A・ハミルトンを代理人として利用して騒動を引き起こしたと確信している。そしてハミルトンは、フォーサイスと同様に、ナッシュビルとの仲介役を務めていた。」[271]当時ヴァン・ビューレンが否定したことは、ハミルトンがジョージア州でフォーサイスと話した後、クロフォードの声明を文書化することに焦りを感じていたため、軽視された。しかし、カルフーンを大統領選から排除するには、これ以上効果的な方法はなかっただろう。
彼が自分の窮状を理解し、そこから抜け出そうと必死に戦ったことは、様々な形で示されている。当時、ワートは「彼は将来の出世の見込みを台無しにしてしまった」と述べ、アダムズは彼を「溺れかけている男」と表現した。しかし、カルフーンの必死の努力を最も決定的に証明する証拠は、アダムズの日記に数多く残された記述にある。最初の記述は、「ジョン・C・カルフーンから手紙を受け取った。ジャクソン大統領とウィリアム・H・クロフォードとの個人的な論争に関する手紙だ。彼は、セミノール戦争に関する閣議でクロフォードが提出したと主張する、ジャクソン将軍からモンロー氏への手紙について私に質問し、私が適切だと思うなら、昨年夏に受け取ったクロフォードからの手紙とその返信の写しを私に送ってほしいと頼んでいる」という内容である。アダムズの唯一のコメントが、ジャクソン、カルフーン、クロフォードの三人組、特にカロライナ州出身のクロフォードに対する公平な非難であることは特徴的である。クロフォードは「ジャクソンへの恐怖心から、私との社交上の礼儀作法を冷酷に放棄した」と非難している。しかし翌日、アダムズは1818年の日記を読み返している。「セミノール戦争とそれに関する閣議に関する部分をすべて抜粋するのが賢明だと考えた」と彼は書いている。「写しは{112}完全に秘密裏に、妻がその任務を引き受けます。[272]少し後[273]クローニンシールド氏がクロフォード氏に代わって閣議での出来事の書面による確認を彼に求めていることがわかります。そしてその4日後、カルフーンが再び「セミノール戦争に関する閣議でのクロフォード氏の行動についての声明を要請する」手紙を書いています。[274]同じ日にウィルト[275]はアダムズに、ジョージアン紙から同様のメモを受け取ったことを伝え、会談を要請する。
その夜、アダムズはキャピトル・ヒルにあるワートの下宿を訪ね、彼がベッドで眠っているのを見つけた。しかし、同居人に起こされ、その後4時間にわたる会談が行われた。アダムズは、クロフォードからの手紙とそれに対する返信、そして1818年5月から8月までのアダムズの日記を、元司法長官であるワートに読み聞かせた。
アダムズはカルフーンの要請にすぐに応じなかったようで、3通目の手紙が届き、セミノール戦争に関する閣議でのクロフォードの行動と意見について説明を求めた。これに対し、元大統領は日記に、すべての書簡に目を通し、争点を正確に把握するまでは手紙は書かないと、不機嫌そうに書き記した。[276]カルフーンにはこの要求に応じる気はほとんどなかったようで、アダムズはカルフーンからクロフォードからフォーサイスへの手紙の「抜粋」は受け取ったが、すべての書簡は受け取っていないと記している。[277]翌日、明らかに自分を救うための絶望的な試みに熱狂的に専念していたカロライナ人は、「クロフォードの手紙からのさらなる抜粋」を送った。[278] 不愉快な老ピューリタンは、争う政治家たちの拷問を心底楽しんでおり、すべての通信を静かに待っていた。{113}そして、その1週間後、日記から「マーティン氏は私を脇に連れて行き、カルフーン副大統領からの手紙と書類の束、つまり通信文を私に渡した」こと、そして使者は「カルフーン氏は書類を明日の朝に返却してほしいと望んでいる」と述べていることがわかる。[279]
翌日、ガズビーの家へ移動したワートは、そこでアダムズから手紙を受け取ったものの、「カルフーン氏が重要な書類を2通隠していた。1通は1818年1月6日付のジャクソン将軍からモンロー氏への手紙、もう1通はクロフォードからカルフーンへの最後の手紙で、後者はクロフォードに返送したと伝えられた」と知らされた。[280]数日後、ハント博士がアダムズを訪ねた。「医学よりも政治と人脈に長けている」アダムズは、「カルフーン氏のパンフレットが明日の朝出版される」と告げた。[281]
アダムズにとって問題は明白だった――大統領の座を巡るカルフーンとヴァン・ビューレンの戦いだ。翌日、この小冊子は「アンドリュー・ジャクソン将軍とジョン・C・カルフーン米国大統領および副大統領との間の書簡、モンロー内閣におけるセミノール戦争の出来事に関する審議における後者の行動について」という凝ったタイトルで、ダフ・グリーンによって「ナショナル・テレグラフ」紙に真夜中に掲載された。「キャピトル・スクエアを散策していると、E・エヴェレット、R・G・アモリー、E・ワイアー、マシュー・L・デイビスに会ったが、ワイアーを除いて全員がこの小冊子について話していた。カルフーン氏本人から封筒でそのコピーを受け取った」とアダムズは書いている。[282]
そして戦争が本格的に始まった。「テレグラフ」紙はパンフレットを好意的に論評し、「グローブ」紙は{114}アダムズは、「カルフーン氏のパンフレットの影響は議会ではまだほとんど感じられず、世論ではなおさらだ」と述べ、政権内部で対立が続いているにもかかわらず、「人気の流れはこれまでとほとんど変わらず政権に有利に働いている」と結論づけた。[283]パンフレットだけでは満足せず、「ナショナル・テレグラフ」はクロフォードからカルフーンへの手紙とフォーサイスからの手紙を掲載し、アダムズは「これらの書簡にはヴァン・ビューレンの姿は見られないが、彼と密接な関係にあるジェームズ・A・ハミルトンが終始活発に介入している」と興味深く指摘した。[284]この表記は、論争当時、首都で噂されていた内容と一致していた。
パンフレットの発行から1週間余り後、カルフーンはハミルトンとの書簡を「テレグラフ」紙に掲載し、同じ号でダフ・グリーンは社説でこの騒動の責任はヴァン・ビューレンにあると非難した。これに対し、ヴァン・ビューレンは翌日、同紙への手紙でこの論争への関心も、ハミルトンとフォーサイスやカルフーンとの書簡のやり取りに関する知識も一切否定した。グリーンはこれに対し、ヴァン・ビューレンを嘘つきだと書き記した。[285]こうして論争は激化し、政治家たちが次々とこの争いに巻き込まれた。しかし、この恐ろしい非難と反論の応酬の中で、一つの事実が際立っていた。それは、カルフーンがモンロー内閣での自身の行動をジャクソンに偽って伝え、クロフォードに裏切られたことで大統領の激しい敵意を招いたということである。ジャクソンにとってこの公の論争における問題は、カルフーンがジャクソンの戦争方針に反対していたことを認めた最初の書簡にかかっていた。彼は歴史のために事実を詳細に記した声明文を作成し、「グローブ」紙の編集者に渡した。編集者は彼の文学遺言執行人となり、ケンドールがそれを研究することを許可した。{115}彼は大統領の伝記を執筆する予定だった。[286]しかし、一般の人々はこれらのことを何も知らなかった。
避けられない嵐が到来した。裏で巧みに振る舞っていたヴァン・ビューレンは明らかに恩恵を受け、カルフーンは明らかに犠牲者となった。この後、この偉大なカロライナ人は大統領職への関心を失い、党派への関心も失い、ジャクソンへの時折の攻撃はあったものの、地域主義と奴隷制問題に集中するようになった。彼の不満は、より熱心な支持者たちの不満も引き起こし、わずか1年余りのうちに、カルフーン、タイラー、タズウェル、そして彼らを指導者と仰いでいた人々は政権側から野党側へと移っていった。そしてこの事件は、カルフーンの影響力の最後の痕跡が政府のすべての行政部門から根絶されたことで、内閣が混乱するという、切り離せない直接的な影響をもたらした。{116}
第5章
イートン夫人がキャビネットを破壊する
私
政治家たちがカルフーンと公然とした対立について話し合っていた頃、二人の騎馬隊がジョージタウンをゆっくりと通り抜け、テナリータウン街道に出て、真剣な会話を交わしているのが見られたかもしれない。しかし、この光景は古くからの川沿いの町の人々にとっては目新しいものではなかった。なぜなら、ここはジャクソンとヴァン・ビューレンが日課の騎馬で長年好んで通っていた道だったからだ。この時、ジャクソンは内閣内の深刻な不和について話し合っており、その苦難が間もなく終わることを願っていると述べていた。
「いいえ、将軍」とヴァン・ビューレンは少し緊張した様子で言った。「あなたに安らぎをもたらす方法はただ一つしかありません。」
「それは一体何だ、旦那?」と、その陰険な男は鋭く言い放った。
「辞表を提出します。」
「とんでもない。アンドリュー・ジャクソンが敵による友人へのそのような屈辱を容認するような人物だとお考えなら、あなたは彼のことをほとんど何も知らないということでしょう。」
ヴァン・ビューレンがそのような提案に至った経緯を理解するには、ジャクソンが就任後数週間で、イートン上院議員を閣僚に迎えたことで陥った深刻な政治的混乱に言及する必要がある。アメリカ史上初の真の民主主義政権が、社会問題によってほぼ崩壊寸前になったというのは、皮肉な事実である。就任から翌12月の議会開会までの間、新政権の平穏を乱すような出来事は、この社会戦争以外にはほとんどなかった。ジャクソンが大統領に就任する前から、戦いの号令は鳴り響いていた。{117} 就任宣誓を行った後、数ヶ月にわたり前例のない激しさで戦いが繰り広げられ、ついに内閣は崩壊し、ヴァン・ビューレンはホワイトハウスの目前まで迫った。女性が政治史や王朝史の流れを変えることは他国では珍しくないが、魅力的なマーガレット・オニールの事例は今日に至るまでアメリカ合衆国では他に類を見ない。
人気のある酒場主の美しい娘で、その古風な店は政治家とその妻たちのお気に入りの場所だった。彼女は州内で名高い男たちの目に晒されながら、女性へと成長していった。ジャクソンは上院議員時代、この酒場に住み、よく膝に乗せていた活発な少女を可愛がった。溺愛する父親から惜しみなく受けた教育と、有能な男性や教養のある女性たちとの親密な交流によって、彼女は人生の入り口に立った時、同性の中でも最も優れた女性たちと肩を並べる知性を備えていた。この聡明で美しい少女が、年長の政治家たちの魅力に劣る妻たちの嫉妬心を招いたとしても、それは不自然なことではない。もし彼女がシーザーの妻のように貞淑であったとしても、その類まれな美貌だけでも、そうした嫉妬心を招いただろう。パーリー・プーア[287]は彼女を、中背で、すらりとして繊細で、完璧なプロポーションを持つ女性と描写している。肌は繊細な白で、赤みがかった色合いがあり、広く表情豊かな額の上には豊かな黒髪が束ねられている。鼻は完璧なギリシャ風のプロポーションで、口元は美しく弧を描き、顎はしっかりとして丸い――ワシントンのアスパシアである。彼女の肉体的、知的な魅力に加えて、時折バーメイド役を演じ、酒を飲み始めたばかりの男たちがするような自由奔放な振る舞いを許していたことを記録しておかなければならない。そのため、この小さな首都のより落ち着いた貴婦人たちが彼女を常識外れと見なす傾向があったのも容易に理解できる。彼女は海軍の会計係と結婚したが、当時の敵でさえ、彼女の知的な優位性ゆえにその結婚は身分違いだと認めていた。{118}世俗的な生活。やがて夫は海を渡って旅立ち、美しい若い妻を、父親の酒場の気楽な雰囲気の中に残した。首都の道徳的風潮は、そのような境遇にある最も徳の高い者でさえ、噂話の的になることを免れさせなかった。同時代の人物は、当時のワシントンは「無謀さと浪費において、サッカレーの『ユーモリスト』に鮮やかに描かれた17世紀のイングランドの精神に似ていた」と述べている。「道徳の緩慢さと、極めて冷淡な無関心が、我々の時代の特徴であった。」[288]
当時オニール酒場に住んでいたのは、裕福なイートン上院議員だった。彼はペギー(当時そう呼ばれていた)が結婚する前から、彼女に並々ならぬ関心を示していた。噂によると、水夫が航海に出ると、イートンは以前にも増して彼女に気を遣うようになったという。水夫が泥酔して乱痴気騒ぎを起こした後、ゴシップ好きの人々は、何の根拠もなく、その原因は妻が上院議員と親しくしていることを知っていた水夫にあると決めつけた。その後、水夫は自殺し、イートンがペギーと頻繁に一緒にいるところを目撃されるようになったため、社交界では事件は決定的なものとなった。証拠が全てを物語るわけではなかったが、人々の想像力がそれを補い、美しいペギーは世間の非難の的となった。
イートンがジャクソンに結婚について助言を求めたのはまさにこの時だった。老練な軍人は持ち前の衝動性で、もし彼女を愛しているなら結婚して彼女の名誉を守るべきだと答えた。こうして1829年1月1日、後の陸軍長官は酒場の娘と結婚し、たちまち社交界は騒然となった。結婚式当時、上流階級の女性の一人が社交界の噂話を語った。そこには、イートン夫人は「良き社会に受け入れられたことがなかった」こと、「とても美人」ではあったものの「人を惹きつける性格」ではなく「気性が荒かった」こと、それにもかかわらず「抗いがたい魅力」があり「
マーガレット・パットン
{119}
彼女が心に決めたことは何でもやり遂げるだろう。」ジャクソンの敵たちは応接間で笑い声を上げ、「イートン夫人がジャクソン夫人にふさわしい侍女になるだろう」と想像して楽しんでおり、「類は友を呼ぶ」という古い格言を繰り返していた。[289]ジャクソンが閣僚の女性を熱心に擁護した理由を理解するには、同じスキャンダルを煽る者たちがジャクソン夫人の名前を口にしていたことを念頭に置いておくのが良い。同じ手紙には、スミス夫人の紳士の訪問者の一人が「ジャクソン夫人と彼女のパイプについて笑ったり冗談を言ったりした」と書かれている。
イートンが内閣に招聘されたという発表がなければ、この結婚は、女性たちが時折応接間で語り合う無数の話題の一つに過ぎなかったかもしれない。しかし、その発表によって論争は政治家たちの間にも広がり、事態は一変した。その中でも、ジョン・ブランチ上院議員は、勇気あるいは厚かましさから、社会的な複雑さを理由にイートンの任命は「不人気で不幸なこと」になるとジャクソンに個人的に強く主張した。[290]ジャクソンは将来の海軍長官の言葉を厳粛な沈黙で聞き、イートンを陸軍長官に任命した。就任式が終わるやいなや、ペチコートをめぐる争いが始まった。当時首都で最も流行していた牧師で、スミス夫人、ブランチ家、ベリエ家、インガム家が通っていた教会の牧師は、[291]フィラデルフィアの牧師は、おそらく市内の社交界の女性たちに懇願され、またおそらくは教会の閣僚級の女性たちに後押しされて、イートン夫人の不正行為の疑いについて大統領に手紙を書くよう説得された。これらの牧師の告発の中には、活字にするには不向きなものもある。ジャクソンは痛烈な返信を送り、同時に探偵を雇って告発を調査させた。探偵たちの捜索は無駄に終わり、フィラデルフィアの聖職者にとって事態は非常に厄介なものとなった。{120}彼はワシントンの公使に対し、正体を明かすよう要求した。
こうして、1829年9月1日の夜、ホワイトハウスで異例の会議が開かれ、ジャクソンは証人の前で2人の聖職者を問い詰め、証拠がないことを認めさせた。最も悪質な告発の一つは、都合よく亡くなったある医師が、イートン夫人は 夫が1年以上航海に出ていた時期(1821年とされている)に早産したと述べたというものだった。最初の夫が航海に出たのは1824年だったという事実を突きつけられると、聖職者は都合よく日付を変更した。これにジャクソンは憤慨し、激怒した。女性の名誉に関わる問題で聖職者たちを厳しく尋問したため、一部の歴史家は彼の厳しさに憤慨している。[292]その目的は、出席していた閣僚たちに、女性たちが同僚の妻との社交を拒否することで、彼女に対して重大な不当行為を行っていると納得させることだった。しかし、女性たちを満足させるどころか、大臣の困惑と事件の完全な崩壊は、彼女たちの彼女に対する反感をさらに強めるだけだった。大臣は、抑えきれない「アイク」ヒルから「陰謀の牧師」と呼ばれ、スミス夫人からは「苦境に立たされた」と評された。[293]「牧師としての職務を遂行する能力を失い、会衆に大きな不満をもたらした」とされている。
一方、数ヶ月が経過しても、イートン夫人は依然として冷遇されていた。生粋の貴族であるカルフーン夫人は、訪問をきっぱりと拒否した。評判に難があったインガム夫人も、カルフーン夫人の態度に倣った。ブランチによれば、5月に妻と娘たちがワシントンに合流した際、イートン夫人は「社交界から排除されていた」という。そしてブランチは「彼女たちが努力する義務はない」と考えたという。{121}ワシントンの女性たちの決定を抑制または阻止するため。[294]ベリエン嬢は女性たちの評決を受け入れ、彼女の父親は「妻と娘たちがジョン・H・イートンの妻と付き合うことを許すよりも、自分の立場を危険にさらしたジョン・ブランチの英雄的な美徳」を公然と称賛していた。[295]パーティーが開かれたが、イートン夫人は招待されなかった。公のレセプションでは冷遇された。
これはアダムズにとってまさに好都合な話題であり、彼はラッシュ夫人とのスキャンダラスな噂話の後、日記にこう記している。「ラッシュ夫人に、この争いは党派の分裂、つまり帽子と帽子の争いで終わるだろうと言った」。歴史家がこの奇妙な女たらしの争いを詳しく調べざるを得ないのは、まさにこの党派分裂の可能性を示唆しているからである。マーティン・ヴァン・ビューレンが美しいペギーを腕に抱えて社交の場に現れたとき、彼は自らをアメリカ合衆国大統領にしたと言っても過言ではない。
レッド・フォックスがワシントンに到着し、ホワイトハウスの鉄人によるイートン夫人の社会的認知を強行しようとする情熱的な決意に気づいたとき、彼は自分の有利な点に気づかなかったはずがない。彼は妻を亡くした男だった。妥協を強いられる妻や娘はいなかった。彼の伝記作家は[296]は、彼が良識という一般的な本能に従って被告の女性を訪ねたこと、そしてそうしなかったら世間から強い非難を浴びたであろうことを指摘している。しかし彼は単に彼女を訪ねただけではなく、彼女の大義のために積極的かつ攻撃的な支持者となり、そうすることでジャクソンの心を掴んだ。一般的な良識は、彼が彼女を晩餐会やレセプションに招いたり、外交団の独身の二人と協定を結んで同様のことをするよう要求するものではなかった。[297] この異常な党派性を他のいかなる理由でも説明することは不可能である{122}大統領に特別に取り入ろうとする彼の願望よりも、彼の言動は嘲笑や皮肉の対象となった。「ヴァン・ビューレン氏がイートン夫人を訪ね続けるなら、私たちの淑女たちは彼の家には行かないだろう」と、ある頑固な淑女は書き記した。[298]閣僚の女性たちが盛大なパーティーを開いたため、イートン夫人は招待リストから外され、ヴァン・ビューレンは英国とロシアの公使館で晩餐会やダンスパーティーを開き、イートン夫人は格別のもてなしを受けた。しかし、ここでも「彼女が先頭に立つと、次々と舞踏会は元の姿に戻ってしまった」。[299]ロシア公使館で、オランダ公使の妻であるホイヘンス夫人は、自分の席がイートン夫人の隣だと分かると、傲慢にも夫の腕を取り、堂々と部屋を出て行った。この侮辱のため、ジャクソンは公使の召還を要求して国際問題に発展させようとしたが、ヴァン・ビューレンのユーモアのセンスがそれを阻止した。アダムズは喜びのあまり、「ヴォーン氏は昨夜、英国公使館書記官のバンクヘッド氏とイートン夫人が開会式に出席した舞踏会を開催した。ヴァン・ビューレン氏も、同じ女性を称える舞踏会の招待状を出した。私はロシアとトルコの戦争についてのみ述べる」と書いた。[300] 1829年の晩夏、この争いがジャクソンとヴァン・ビューレンの両者に及ぼした影響は明らかだった。大統領は、嫌悪感と疲労、そして心の病に苛まれ、通信員たちにハーミテージの静けさを好んでいると打ち明けていた。アダムズは周辺を馬で巡り、同じように散歩をしているヴァン・ビューレンに出くわすと、悪意を込めてこう書いた。「彼の青白くやつれた顔は、すでに屈辱の報いであることを示している。もしそれが、おそらくそうなるであろう裏切りの報いであるならば、それは当然の報いに過ぎないだろう。」[301]{123}
冬が到来し、社交シーズンが始まると、当然ながら競争は激化した。インガム、ブランチ、ベリエンは大規模なパーティーを開いたが、イートン夫人は招待されなかった。一方、「大統領は過剰なまでに注目を集めることで、彼女を二重に目立たせた」。[302]大統領の応接室の一つで、彼女は主人を喜ばせようと熱心な群衆に囲まれたが、ホワイトハウスの女主人であるドネルソン夫人は距離を置いていた。自分の屋根の下で起きたこの反抗は、老大統領に深い苦痛を与えた。アダムズは、ヴァン・ビューレンがドネルソン夫人に劇的な訴えをしたことを記しているが、それは熱烈なペピーズによってかなり脚色されていたものの、そのような訴えは確かにあった。[303]この争いの影響は政権にとって壊滅的なものだった。閣僚たちはすぐに妻たちによって巻き込まれ、しばらくの間、イートンとブランチは口をきかなかった。ジャクソンが介入し、「二人が話し合えるようにする」ことを決意したのはまさにこの時だった。[304]その目的のための彼の仲介者であるリチャード・M・ジョンソン大佐は、[305]はタレーランではなかったし、ブランチ、ベリエン、インガムとの会談での彼の機転のなさが事態をさらに悪化させた。閣僚間の関係が脅かされるようになったとき、ジャクソンは彼らが会って少なくとも公式な交流の基礎を築くよう要求した。会談はベリエンの家で開かれ、ブランチ、イートン、バリーが出席した。交渉は威厳と礼儀をもって行われ、ブランチはイートンの妻を非難した大臣たちに招待状について満足のいく説明をし、二人は和解の印として握手を交わした。[306] 一方、議会は開会中だった。閣議開催の試みはとうに放棄されていた。対立は極めて緊迫していた。イートン夫人に対する侮辱と屈辱は、もはや耐え難いものになっていた。そして、彼女の虚弱さや病弱さに関する噂が盛んに囁かれていた。{124}インガム夫人の創作物――当時よく知られていたと思われる物語だが、イートンによって再び広く知られるようになった。[307]
ヴァン・ビューレンは、ジャクソンと共に馬に乗っていたこの時、辞任の申し出をした。しばらく考えていたものの、なかなか口に出す勇気が出なかったのだ。大統領と国務長官は4日間、テナリータウン街道を馬で進み、この計画の妥当性を真剣に議論した。そして4日目、テナリータウン門の折り返し地点に差し掛かった時、ジャクソンはしぶしぶ同意し、イギリス使節団の派遣を提案した。しかし、この厳格な老練家は、閣僚の中で唯一の頼れる友人を手放すことを嫌がり、翌朝早くヴァン・ビューレンをホワイトハウスに呼び出し、ひどく動揺し、意味深長に、辞任すべきだと感じる者は誰であれ、自分との関係を断つのが自分の慣例だと改めて説明した。ヴァン・ビューレンはすっかり動揺し、感情的になり、言ったことをすべて撤回し、解任されるまでは職務を続ける意思があると表明した。深く感動したジャクソンは、午後の馬上でもう一度話し合うことを提案した。その日の午後、会議に他の者を招集することが合意され、翌晩、ヴァン・ビューレンはジャクソン、バリー、イートン、ルイス少佐を夕食に招いた。ついにイートンも辞任することに同意した。ペギーは同意するだろうか、と機転の利くフォックスは尋ねた。夫は同意するだろうと答えた。翌晩、5人は再び夕食に集まり、イートンは妻が計画に同意したことを報告した。しかし数日後、散歩中のジャクソンとヴァン・ビューレンがイートン邸に立ち寄った際、愛人の対応は冷たく形式的だったため、国務長官はそれについてコメントし、ジャクソンは黙って肩をすくめた。しかし、賽は既に決まっていた。計画は立てられた。ヴァン・ビューレンとイートンが辞任することで、カルフーン支持者の辞任への道が開かれ、{125}内閣の再編成――カルフーンの影響力は完全に排除された。[308]
II
決断が下された時、老大統領は言い表せないほどの安堵感を覚えたに違いない。彼の内閣は失敗に終わっており、彼はそれを自覚していた。閣僚の大半に対する彼の不満は、イートン夫人への敵意だけによるものではなかった。国立銀行との闘いはまだ始まったばかりで、彼はインガムを銀行の手先と見なしていた。無効化論が公布されつつあり、彼はベリエンを無効化論者とみなしていた――そして、どちらの推測も正しかった。彼はブランチを尊大で無能で、女官の言いなりになっていると考えていた。そして、内閣がヴァン・ビューレンの利益のために再編成されるかどうかに関わらず、この3人全員のサウスカロライナ州出身者に対する態度が、彼から彼らを解任するという決断に影響を与えたことは間違いないだろう。彼がかなり早い段階でベリエンを解任することを決意していた証拠はあるが、その理由を示す記録は何もない。しかし、その地位に選ばれた人物には、レッド・フォックスが司法長官に対する彼の心を毒したという疑いを抱く十分な根拠がある。1829年に内閣が発足して間もなく、ヴァン・ビューレンの提案により、ルイス・マクレーンに司法長官のポストが提示された。マクレーンは、急速に衰弱していたデュバル判事の死後、最高裁判事に転任できるという誘いを受けて、嫌気がさし、弁護士業に専念するためウィルミントンに引退していた。ある朝、朝食前に、ヴァン・ビューレンの副官であるハミルトンが、ひどい泥道を苦労して馬でマクレーンの自宅に到着し、提案を受け入れた。しかし、何も実行されなかった。これもまた、ジャクソンと国務長官の死とともに消え去った謎の一つである。[309]
しかし、今はもう安全だ。強力で実効性のある内閣{126}ジャクソン自身の心臓が作られるまでは。彼が旧内閣の好ましくないメンバーを排除するために取った方法は、ブランチが残した記録に鮮明に示されている。[310]大統領の部屋での場面を想像するのは容易である。大統領はブランチを呼び出し、ヴァン・ビューレンとイートンの辞任を知らせた。厳粛な沈黙が流れる。長官は意図を察し、微笑んで、この厳粛な人物は「本来の性格を発揮していない」、つまり外交官ではないので率直に話すべきだと示唆する。するとジャクソンは「非常に親切そうに」自分の目的を説明し、テーブルの上にあるフロリダ州知事の任命状を指さし、訪問者の名前を記入するのは光栄だと告げる。ブランチは「地位のために彼を支持したわけではない」と傲慢に宣言し、すぐに退室する。自分のオフィスに戻ったブランチは、丁寧に辞表を作成し提出するが、大統領の意向に応じて行動したことを付け加えることを忘れない。するとジャクソンは、言葉尻を捉えて、自分の通信員の辞任が求められたという記述に抗議する手紙を書く。 「私はあなたに関して、あなたが引退することを望むとは言っていません」と彼は書いている。しかし、内閣は「調和のとれた一体感をもって」発足し、2人が自主的に引退することになっていたため、「誤解を防ぐために」官邸を完全に再編成することが「不可欠」になった。その後も書簡が続き、最後は辞任を丁重に受け入れるとともに、海軍長官が職務を遂行した際の「誠実さと熱意」への感謝の意を表している。[311]
インガムは、大統領の仕事を簡単なメモで済ませた。{127}辞任し、公的生活から永久に退いた。[312]しかしベリエンは辞任を嫌がった。友人たちと状況について話し合った際、彼は自分の地位にとどまりたいという願望を隠さなかったが、ジャクソンがそのような考えを持っていないと知ると、友好的かつ威厳のある手紙で辞任した。[313]
ヴァン・ビューレンの辞任発表から新内閣の任命までの期間は、ゴシップ好きにはたまらない話題で溢れていた。レッド・フォックスはどうなるのか?イートン夫人は夫が他の要職に昇進することで勝利を収めるのだろうか?そして新内閣の派閥構成はどうなるのだろうか?ジョン・タイラーは、ゴシップを本国に送りながら、ヴァン・ビューレンが副大統領に指名されるという噂には疑問を呈し、むしろ海外へ行きたいと考えているようだった。また、ヒュー・L・ホワイトが陸軍長官になるかもしれないこと、そして「リビングストンが実権を握るだろう」という噂もタイラーの耳に入っており、後者の場合「憲法はあらゆる意味に解釈される可能性がある」と嘆いていた。同様に、マクレーンが財務長官になるという話も耳にしていたが、「関税や国内改良に関する彼の考えでは、どうして南部に受け入れられるだろうか」と疑問を呈した。[314]一方、ジャクソンとヴァン・ビューレンは新内閣の構築に関してかなり明確な計画を持っていたようだ。
III
リビングストンと国務長官のポストに関する決定は、大統領かヴァン・ビューレンのどちらかが担当した可能性が非常に高いが、いずれにせよ、ポストの申し出は後者を通じて行われたという事実は変わらない。ルイジアナ州の政治家であるリビングストンは、ハドソン川沿いの別荘で夏休みを過ごしていたところ、ニューヨークの政治家から謎の手紙が届き、ワシントンD.C.へ即座に召喚された。{128}召喚状と命令書の両方を遵守し、出発の際には行き先を伏せるよう警告した。彼は直ちに首都に向かい、多少の不安を抱えながらも国務長官の職を引き受けた。[315]これがヴァン・ビューレンの任命であったことは、非常に可能性が高いと思われる。
財務省からは、駐英公使のルイス・マクレーンが選ばれた。マクレーンはヴァン・ビューレンの部下であり、政治的には彼と完全に一致して仕事をしており、彼の妻は閣僚の地位を狙っていた。[316]はロンドンから呼び戻された。ヴァン・ビューレンはこの時、ロンドンのポストを自ら選んだので、この任命は間違いなく彼自身の意思によるものだった。
唯一の厄介な問題は、陸軍長官の選任にあった。テネシー州選出のヒュー・L・ホワイト上院議員が陸軍長官に就任するため議席を辞任し、イートンが上院議員に再選される道を開くという計画だった。しかし、ホワイトはこの提案に冷淡だった。大統領とテネシー州選出上院議員の共通の友人たちがしつこく説得したが、効果はなかった。ジェームズ・K・ポークは強く説得し、フェリックス・グランディも同調した。別の人物は彼に手紙を書き、「老人は、あなたが来てくれなければ、彼の計画はすべて失敗に終わると言っています」と伝えた。[317]ジャクソン自身は、ホワイトの義理の兄弟とともにバージニア州へ行き、ホワイトの親しい友人であるタズウェル上院議員に影響力を行使するよう要請することをためらわなかったが、無駄に終わった。この拒否の理由は、親族の女性によって明らかにされ、内閣再編の目的についての一般的な理解を照らし出している。つまり、彼は「それによってヴァン・ビューレン氏を大統領に昇格させる手助けをするつもりはなかった」のである。[318]こうして、ジャクソンが友人であるイートン一家に尽くしたいという切なる願いは、決定的な局面で失敗に終わった。{129}サウスカロライナ州選出のドレイトン下院議員(州権無効化論の反対者)もこのポストを拒否したため、ジャクソンは1812年の米英戦争で共に戦った旧友に目を向け、当時ミシガン州知事だったルイス・キャスが新内閣に加わった。これはおそらくジャクソンの個人的な任命だったのだろうが、それより何年も前に、ヴァン・ビューレンはハル将軍の軍法会議で軍法務官を務めていた際に、キャスが並外れた人物であることを知り、困惑していた。[319]イートン一家の世話よりも友人アイザック・ヒルの世話の方がうまくいったヴァン・ビューレンは、ニューハンプシャー州選出の上院議員レヴィ・ウッドベリーに海軍大臣のポストを申し出たことで上院議員の空席が生じ、闘志あふれるジャーナリストであるヴァン・ビューレンがそのポストに就くことになった。ちなみに、ヴァン・ビューレンとウッドベリーの関係は親密だった。
ベリエンの後任を探すにあたり、大統領は、ヴァン・ビューレンをはじめとする友人たちの「ベリエンの留任は良い結果をもたらす」という一般的な意見に阻まれた。この不確実な時期には、多くの候補者の名前が挙がったが、政治家たちの間で最も人気が高かったのはジェームズ・ブキャナンだった。[320]ロジャー・トーニーを最初にジャクソンに推薦したのは、ワシントンの医師で、「司法長官にふさわしい人物を知っている」とあえて言った人物だった。この真に偉大で、かつ多くの非難を浴びた人物の無私無欲で高潔な人柄は、この交渉期間中の彼の行動に表れている。彼は自分の主張を押し通そうとしなかっただけでなく、ベリエンの留任を強く勧め、彼の指示により、義理の兄弟(キー)も同様にベリエンを留任させた。こうして、キーはリビングストン、バリー、ウッドベリーを訪ね、「インディアン問題とイートン問題の両方に関して、党の活動に良い影響を与えるだろう」という理由でベリエンの留任を強く勧めたのである。[321] 3人全員が同意したが、相談なしにこの話題を持ち出すのは気が引けると認めた。こうした交渉の最中、キーは{130}キーはホワイトハウスに呼び出され、タニーを閣僚に招聘する意向を伝えられた。キーは再びベリエンを留任させるべきだと主張したが、大統領はきっぱりとそれを拒否した。こうして、ジャクソンは自身の判断で、最も激しい戦いにおいて、最も有力な人物の一人を味方につけることに成功した。
リビングストン、マクレーン、キャス、ウッドベリー、タニー――いずれにせよ、これは「弱小勢力の千年紀」ではなかった。しかし、新内閣は万人に歓迎されたわけではなかった。カルフーン支持者たちは、これはヴァン・ビューレン内閣だと不満を漏らし、州権の観点から考えていたタイラーは、州権擁護派が「完全に蚊帳の外に置かれた」と激しく非難した。[322]
イートンをめぐる問題は、最初の内閣が崩壊したからといってすぐには収まらなかった。引退した閣僚たちは、妻たちにペギーと付き合うよう強要することを拒否したために辞任させられたのだと、ことあるごとに強く主張した。ノースカロライナの自宅に戻ったブランチは、長文の手紙で、内閣の混乱の責任はすべて社交問題にあると断じた。ベリエンは、留まることを望んだだけでなく、むしろ切望していたにもかかわらず、ジョージアに戻ると、ジャクソンを称えるための無料の晩餐会で彼を称賛したが、大臣の家族間の交流に関する規則をジャクソンが定めようとしたとき、その命令を軽蔑したと付け加えた。[323]ダフ・グリーンは、この混乱の原因をイートン事件に帰することに非常に積極的かつ執拗であったため、キーは「その事件が内閣交代の原因ではなかった」と確信した。[324]社交界の噂好きたちは、とっておきのネタを奪われたことに憤慨し、それを手放さないという固い決意で食いついた。ベイヤード・スミス夫人は、まるで個人的に侮辱されたかのように、友人にこう書き送った。「新聞は誇張しているわけではない、いや、彼の[ジャクソンの]半分も報道していない」
{131}愚か者だ。彼はイートン夫人の完全な支配下にある。イートン夫人は、あなたがこれまで聞いた中で最も野心的で、暴力的で、悪意に満ちているが、同時に愚かな女性の一人だ。」そして数日後、彼女は再び攻撃を仕掛ける。「イートン夫人はワシントンを去るよう強制されたり、説得されたりしても、去ることはないだろう。…彼女は…来冬、現閣僚たちが彼女に門戸を開くと信じている。マクレーン夫人は既にその点について確約している。イギリスに行く前に、ここを訪れた際、以前に彼女がした最も激しい主張に真っ向から反して、彼女はこの女性を訪ね、たちまち大統領のお気に入りになったのだ。」[325]
しかし、イートン夫人が長居すると、他の人々はみっともないほどの速さで立ち去った。イートンは肩から官服を脱ぎ捨てるとすぐに、インガムに個人的な懲罰を与えるために彼を探し始めた。特に不快な態度をとったインガムは、妻が噂話の犠牲者になっていたため、決闘には応じなかった。そもそも戦う気など全くなかったのだ。こうして滑稽な追跡劇が始まった。イートンは街中で彼を待ち伏せし、威厳のある元財務大臣は、泥だらけの路地や裏庭を慎重に通り抜け、家の裏口から家へと向かった。やがて追跡劇は気まずいものになった。駅馬車がチャーターされ、インガム一家の荷物が詰められた。夜明けの2時間前、御者はかつての閣僚とその家族を乗せて、首都の泥と水の中を馬を鞭打ってフィラデルフィアへと向かっていたかもしれない。
最初の内閣は、発足直後からまるでサロン喜劇のような様相を呈し、最後は大騒ぎの茶番劇で幕を閉じた。不吉なメッセージを携えた補佐官たち、影に潜んで待ち伏せする閣僚たち、路地を忍び歩きピストルを振り回す者たち、そして夜明け前の最も暗い時間帯に、銃弾を逃れるために駅馬車で首都から逃げ出す者たち。{132}
すっかり怯えたインガムは、イートンが自分を殺害しようとしていると公然と非難し、元長官らが「殺人陰謀」について書いた手紙は、政権の敵にとっては大いに面白がらせ、支持者にとっては憤慨と嫌悪感を募らせるものとなった。「あなたがこれを受け取る前に、イートンとインガムの恥ずべき出版物をご覧になったことでしょう。もちろん、ここではそれが唯一の話題です。大統領が一昨日この件の調査に携わっていたという噂があり、私は彼が判事を同行させて証言録取を行っていたことを知っています。」[326]ジャクソンの敵の滑稽さは、フィラデルフィアで出版された「崩れ落ちる家から逃げ出すネズミたち」と題された漫画に鮮やかに表現されており、アダムズは子供のような喜びで日記に「この版画は今日フィラデルフィアで2000部売れた」と記し、1万部印刷されたものは「2週間以内に売り切れるだろう」と記している。[327]
ヴァン・ビューレンはイギリス宮廷に派遣された。イートンはフロリダ総督に任命され、後にスペイン公使となった。イートン夫人はヨーロッパで最も格式高い宮廷で華々しい成功を収めた。インガムは公職を退いた。ブランチは1832年と1836年にホイッグ党に所属し、タイラーによってフロリダ総督に任命された。ベリエンはホイッグ党の雄弁家兼指導者の一人となり、ノー・ナッシング党の創設者の一人となった。こうして、2年間の混乱と国内の騒乱の後、強力な内閣と、初めて明確な政策を携えたジャクソン政権は勢いを増し始めた。少なくとも2人の新閣僚は、その後に続く大党派闘争で主導的かつ華々しい役割を果たすことになる。
ジャックは言葉では言い表せないほどの安堵感を覚えたに違いない{133}閣議の席に着いた息子は、自らが取り囲むことになった新任の閣僚たちを見渡した。国民も同様の気持ちを抱いていた。しかし、彼の視線がテーブルを巡るにつれ、その容姿だけで人格、知性、そして権力を物語る3人に、最も強い信頼と満足の念を抱いたことは間違いない。彼の右隣には、背が高く、学生のような猫背で、物思いにふけるような物腰、慈悲深い表情をした人物がいた。それは、ニューオーリンズの激動の日々に彼の傍らに立っていた、学者肌のリビングストンだった。近くには、堂々とした体格、大きな頭、ふさふさとした眉、鋭く闘志あふれる青い瞳を持つ、キャスの威厳ある姿があった。彼は、自分が尊敬し信頼する、堅実さと強さを兼ね備えた人物だと認識した。テーブルの中で、唯一異彩を放っていたのはタニーだった。彼は、閣僚として彼に仕えることになる誰よりも、彼の心に最も近い人物となる運命にあった。ジャクソン自身のように痩せ細り、繊細なタニーは、リビングストンのような学生のような猫背だったが、彼のような落ち着きは持ち合わせていなかった。この3人と他の者たちの間には、能力と評判に恵まれた人物ではあったものの、明らかに格差があった。
IV
エドワード・リビングストンは、同時代で最も強い個性を持った人物の一人であり、ウェブスターに匹敵するほどの熱烈な国民主義者で、ウェブスターの連邦支持演説に匹敵するほど力強く好戦的な文書を執筆した人物であり、共和国史上最も聡明で才能にあふれ、洗練された広報担当者の一人であった。この偉大な民主主義者の首相は、英国貴族の家系に連なる生粋の貴族であった。彼と比べれば、野党指導者たち、さらにはジャクソン派の社交界の粗野さを嘆く社交界の女性たちでさえ、雑種同然であった。しかし、この最高級の貴族は、自ら進んで最も熱心な民主主義者の一人となった。30歳で故郷ニューヨークから連邦下院議員に選出された時、彼はあらゆる有利な条件を背負い、あらゆる機会に恵まれていた。{134} 議論における卓越した才能と攻撃における精力的な姿勢で際立っていた彼は、議会を去る頃には、ジェファーソン派の戦闘的な指導者としての手腕によって、ハミルトンに彼を抹殺しなければならないと確信させていた。[328]ジェファーソンは彼を地方検事に任命し、人々は彼をニューヨーク市長に選出したが、両方の職務を兼任しようとしたことが彼の財政破綻を招いた。黄熱病の流行との戦いを自ら指揮していた際に彼自身も罹患し、回復したと思ったら、地方検事局の助手が公金10万ドルを酒と女に浪費していたことが分かった。彼は一瞬の躊躇もなく全財産を信託管理人に譲渡して売却させ、完全に無一文になり、両方の役職を辞任した。市民は彼が市長職を放棄したことに抗議し、知事は2か月間彼の辞任を受け入れようとしなかったが、彼は義務の道が自分の財産を回復させる道だと知っていた。こうして39歳で、家柄の名声と自身のキャリアを捨て、彼は約束の地であったルイジアナ州に向かい、ニューオーリンズへと旅立った。そこで彼はたちまち弁護士として高い地位を築き、儲かる事務所を開設し、間もなく川沿いの貴重な不動産を手に入れ、莫大な富を築けると確信した。ジェファーソン大統領の理解しがたい悪意によって、彼がいかにしてそれを奪われたかという物語は、アメリカの訴訟史において最も興味深い章の一つとなっている。[329]しかし、リビングストンは限りない忍耐力、幸福な哲学、そして生まれ持った明るい気質に支えられており、すぐに興味をそそられる他の事柄を見つけた。ジャクソンが町を守るためにニューオーリンズに到着したとき、リビングストンは武勇に満ちた雄弁さで人々の闘志を奮い立たせ、兵士の補佐役、通訳、そして助言者として尽力した。イギリス軍の大砲が鳴り響くこの日々、ジャクソンは
エド・リビングストン
{135}
リビングストンは、大統領在任中最も激しい戦いの2つにおいて、愛国者であり戦士として信頼できる人物だった。[330]この直後、リビングストンは生涯最大の事業に着手した。それは人類に及ぼす影響が非常に大きく、彼の名はあらゆる国の思想家、哲学者、慈善家たちの手に渡った。「リビングストン法典」だけでも、人類に貢献した人道主義者の名簿に名を連ねるにふさわしい。ヴィクトル・ユーゴーは、リビングストンは「人類から最も高く、最も優れたものを受けるに値するこの時代の人物の一人に数えられるだろう」と宣言した。ジェレミー・ベンサムは大変感銘を受けた。「古代法」の著者であるH・S・メイン博士は、彼を「近代最初の法の天才」と評した。パリ・ソルボンヌ大学のヴィルマンは、彼の業績を「一人の人間の手による前例のない業績」と評した。ロシア皇帝とスウェーデン国王からは直筆の手紙が、オランダ国王からは金メダルと賛辞が送られ、ヨーロッパの政治家や哲学者たちは、国王や皇帝と競って彼に敬意を表した。グアテマラ政府は、彼の「改革と刑務所規律に関する法典」を翻訳し、一字一句変更せずに採用しただけでなく、新しい都市と地区にリビングストンという名前を付けた。ジェファーソンは「あなたの名は古代の賢人たちと肩を並べることになるでしょう」と書き、ケントとストーリー、マディソンとマーシャルもこぞって彼を称賛し、彼はフランス学士院の会員に選出された。59歳でニューオーリンズ選出の下院議員として再びワシントン入りした時、彼はこれほどの名声を携えていたのである。
彼は老齢ではあったが、並外れた活力があり、若い男たちを長時間の散歩で疲れ果てさせることができた。彼は社交を愛し、自由に社交界に溶け込んでいた。妻の社交性と知性の輝き、そして娘の魅力と美しさゆえに、たとえ望んだとしても社交界から逃れることはできなかった。彼の名声は{136}彼の地位は揺るぎないものに見えた。その名声は世界中に知れ渡り、会話の才能は並外れたものだった。彼の友人や親しい交友関係は特定の政党に縛られることなく、両陣営の長所を兼ね備えていた。下院議員を短期間務めた後、上院議員に昇格し、そこでもトップクラスの地位を築いた。ジャクソンが閣僚に任命したのは、まさにそのような人物だった。彼の品格と経歴は、ジェファーソン、ジョン・クインシー・アダムズ、ヘンリー・クレイといった、ジャクソンの最も傑出した先人たちと比べても、何ら劣るものではなかった。
V
我々が関心を寄せているのは、ドレッド・スコット判決を書いたロジャー・B・トーニーではなく、彼の経歴の中で、あまり知られておらず評価もされていない、ジャクソンにジョン・マーシャルの後継者としてふさわしい人物だと確信させた部分である。そして、それは彼の人生で最も劇的な時期、すなわち闘争の時代である。メリーランド州の農園で馬や奴隷に囲まれて生まれ育った彼は、独立心旺盛で自立した青年へと成長した。ディキンソン大学では、共和制政府を批判する講義の一部を書き留めることを拒否した。卒業生総代を務めたにもかかわらず、人前で話すことへの病的な恐怖に苦しめられた。このように、学生時代から彼は独立した思考を持ち、信念に勇敢に身を捧げ、闘争においては勇敢であったが、人前ではひどく自意識過剰だったのである。
卒業後、彼は農園の森や野原に戻り、書物を捨て、キツネ狩りの楽しみに身を委ね、古き良きイギリスの田舎紳士のような生活を送った。しかし、アナポリスで法律の勉強を始めると、今度はこの野外生活を捨て、あらゆる社交の誘いを断り、学業に専念するとともに、生まれつきの臆病さを克服するため、討論会に所属した。そこで彼は、アメリカを代表する二人の弁護士、ルーサー・マーティンとウィリアム・ピンクニーの手法を学んだ。{137}
そして、不思議なことに、将来有望なこの弁護士は、政治活動の傍ら、弁護士業を始めた。訴訟も少なく、弁護士として名を上げる機会もほとんどない、静かな田舎の故郷で、彼は下院議員になることだけを目的として落ち着いた。しかし、これは強硬な連邦主義者である父親の意向に従った結果だった。こうして、22歳になった若きタニーは、ハミルトン派の連邦主義者として、議会での点呼に答えることになる。注目すべきは、1800年のジェファーソン革命によって、次の選挙で敗北したことである。
この挫折が彼のキャリアの方向性を変えた。妥協を許さない連邦主義者であった彼は、連邦主義が事実上終焉を迎えたと感じ、政治に未来の希望を見出せなくなったため、法律の真剣な検討に目を向け、民主党が圧倒的に優勢なフレデリックに拠点を移した。裕福で知的、教養があり、もてなしの心にあふれたこのコミュニティで、彼はたちまち弁護士会のリーダーの地位に上り詰め、儲かる弁護士業を始めた。筋金入りの連邦主義者であった彼は、絶望的な状況の中、先頭に立つよう求められた時、ためらうことなくその役目を引き受けた。連邦主義者として、彼は1812年の米英戦争に反対した。ここまでの彼の政治キャリアは、ウェブスターのそれと似ていた。
そして、この二つのキャリアの分岐点において、タニーの将来は大きく変わった。彼は戦争の行方が決まるまで戦い続け、その後は外国の敵に対する祖国支援に情熱を傾けた。政界の仲間の中にいる不忠者たちを軽蔑していた彼は、連邦党員たちにアメリカ軍への全面的な支持を呼びかけ、その名声は絶大であったため、メリーランド州の党員の大半が彼の先導に従った。[331]彼は党を国家に従属させることで党派の境界線をほぼ完全に消し去り、戦時連邦党員として議会に指名されたときには通常の民主党の多数派をほぼ完全に打ち砕いた。もし彼が{138}当時、戦争を支持する唯一の連邦党員であったワシントンが、ウェブスターと対峙し、軍の組織と予算編成を巡って争うとしたら、彼の国民的名声は今よりも18年も早く確立されていたであろう。なぜなら、彼は党の仲間たちの不忠に対して、生ぬるい憎しみを抱いていたわけではなかったからである。これは、彼の政治的性格を解釈する上で、最初の決定的な行動と言えるだろう。
一方、彼は次第に弁護士業に専念するようになり、重要な訴訟ではルーサー・マーティンと頻繁に協力するようになった。その名声は州全体に広まり、政治家と弁護士は一体化していった。彼が担当した最もセンセーショナルな訴訟の一つにおいて、奴隷制度と奴隷制度廃止論者の発言権について立場を表明したことは、彼の性格と勇気を際立たせるものとなった。
ペンシルベニア州の奴隷制度廃止論者の牧師がメリーランド州に行き、奴隷数名が出席した公開集会で奴隷制度を激しく非難した。彼に対する興奮と反感は激しかった。敏感な奴隷所有者たちにとって、その演説は奴隷たちを反乱に駆り立てる意図的な扇動に見えた。牧師の命は危険にさらされた。奴隷所有者が多いメリーランド州の弁護士が、奴隷制度廃止論者と彼に対する民衆の騒乱の間に立つには、並外れた勇気が必要だった。タニーは弁護士という職業の枠を超え、形式的にではなく、弁護士という職業の最高の伝統にふさわしい情熱的な反抗心をもって、彼の弁護に乗り出した。彼は「良心の権利と表現の自由」という、まさにその名にふさわしい根拠に基づいて弁護を行った。そして、ギャリソンやリンカーンが語るであろうように、奴隷制度について語った。隣人である奴隷所有者で埋め尽くされた法廷で、彼は奴隷制度の悲哀と悲劇に果敢に触れた。奴隷所有者の陪審員を前にしたこの大胆な弁護の後、憎まれていた奴隷制度廃止論者は無罪となった。アメリカの裁判記録には、これほど崇高な勝利は他にない。
ピンクニーの死とマーティンの失格{139}タニーはすぐにメリーランド州弁護士会の会長に就任した。ボルチモアに拠点を築いてから1年後、彼は初めてアンドリュー・ジャクソンの支持者たちと手を組んだ。1824年の選挙戦中、ジャクソンが7年前にマディソンに宛てた手紙が公表された。その手紙の中でジャクソンは、1812年の米英戦争を支持するために党を離脱した連邦党員を承認するよう促し、サウスカロライナ州のドレイトン大佐の名前を挙げていた。[332]反戦派の連邦主義者と親戦派の連邦主義者を区別して、ジャクソンはここで、ハートフォード会議が開催された軍事部門の司令官であったならば、会議の指導者3人を軍法会議にかけたであろうと宣言した。この見解の表明は、メリーランド州の多くの親戦派連邦主義者を彼の支持に引きつけ、最も注目すべきはロジャー・B・トーニーであった。彼は政治的な報酬など考えずにその道を選んだ。彼の心と精神のすべては職業に注がれていた。ジャクソンは当時トーニーの偏向を知らず、ベリエンの後任を探していた頃に初めてそれを知った。メリーランド州の弁護士である彼は、生涯でこれほど自分の境遇に満足したことはなかった。彼は弁護士会の満場一致の推薦により州司法長官に任命され、これが彼が唯一望んだ役職であった。それは彼の仕事に合致しており、家族と本と共に自宅で過ごすことができた。彼がそのような状況にあった時、政治的な意図とは無関係な提案によって、ジャクソン内閣の閣僚の地位を提示された。
当時彼は54歳で、政治の策略や陰謀には全く興味がなく、余暇には森の中を瞑想しながら散策したり、馬に乗って駆け足したり、詩集や歴史書を読んだり、「星条旗」の作者の妹が主宰する自宅で楽しい時間を過ごしたりすること以外に何も望んでいなかった。{140}敬虔なカトリック教徒であった彼は、宗教上の義務を厳格に守った。常に自分の意見を強く主張し、信念を曲げず、政治的な意見表明においては、時に不快なほど断固とした態度をとった。公務上の礼儀作法に対する彼の崇高な考えは、在職中は、公的な関係にある人々からいかなる感謝の印も受け取ろうとしなかったほどであった。[333]彼は、その文化に根ざした礼儀正しさと丁寧さ、几帳面な弁護士の慎重さ、そして名誉を重んじる男の慎重さを兼ね備えていた。彼は、ジャクソンの大統領在任中最も激しい戦いにおいて、彼の最も精力的な補佐役となり、閣僚の中で最も信頼される人物となった。それは、彼がジャクソンの攻撃の激しさに最も似ていたからである。
VI
ルイス・キャスをアメリカの政治家と評するのは、褒め言葉としては物足りないだろう。なぜなら彼は、それ以上の、より偉大な存在だったからだ。彼はクライヴやローズといった人物と並ぶ帝国建設者であり、アメリカ史において最も力強い人物の一人だった。彼が最初に記憶している世界は、母親の腕に抱かれ、ニューハンプシャーの自宅の窓から、憲法批准を祝って燃え盛る焚き火を眺めていた時のことだった。背負い袋を背負い、星空の下で眠りながらアパラチア山脈を徒歩で越えるうちに、彼のアメリカ意識は共和国の偉大さを深く考えることで広がっていった。当時の西部の弁護士がそうであったように、巡回裁判をしながら、彼は荒野との粘り強い戦いを目撃し、斧を振り回す荒々しい男たちの中にホメロスの叙事詩に登場する人物像を見出すだけの想像力を持っていた。そして、原生林を孤独に旅していた時、{141}オハイオ州で彼は読書に時間を費やし、独立した勇敢な思想家へと成長していった。
彼は弁護士として確固たる名声を築いていたが、1812年の米英戦争によって、勇敢で聡明な軍人としての評価も加わった。特に、ハルがデトロイトを卑劣にも降伏させたという恥ずべき出来事は、彼の功績によるところが大きい。この行為があまりにも腹立たしかったため、キャスは抗議の意を込めて剣を折ったほどだ。しかし、弁護士や軍人としての彼の名声は、後に彼が築き上げることになる帝国建設者としての名声に比べれば、色褪せてしまう。
1813年にミシガン州の民政長官に就任したキャスほど、落胆させられるような困難に直面した統治者はかつていなかった。彼は2年間、無政府状態と飢饉との戦いを強いられた。組織化された社会は士気を失い、国は混乱に陥っていた。先住民は入植者の牛を追い払い、特にフランス人は絶望的な窮地に陥っていた。先住民の鬨の声は人々を恐怖に陥れ、土地を耕作することさえ恐れていた。準州の士気は悲惨なほど低かった。そして、帝国建設者の決断力と才能を持つキャスは、差し迫った崩壊の危機に対処するための計画を即座に立てた。人々に食料を与えなければならなかった――彼は公共の備蓄から食料を供給し、政府にさらなる支援を求め、自ら飢饉との戦いを指揮し、勝利した。進歩の前提条件として人々の信頼を回復しなければならなかった――彼は先住民を支配下に置くことで信頼を回復することを決意した。彼は若者たちを組織し、自ら率いてインディアンとの血みどろの小競り合いに挑み、勝利した。彼はそれを繰り返し、また勝利した。さらにまた、勝利した。こうして人々の恐怖は消え去り、彼らは故郷へと帰っていった。
その後、彼は民政の組織化に着手した。裁判所が設立され、官吏が選任され、地域区分が設けられ、新たな郡が創設され、彼は道路建設と内政改善のための綿密な政策を開始した。{142}彼が最初に行ったことの一つは、学校制度を確立し、信教の自由を保障した上で教会の建設を奨励することだった。
この目的を達成すると、彼はいつもの熱意をもって、フランス人が多かった住民のアメリカ化と、入植者の移住促進に力を注いだ。故郷ニューイングランドの勤勉さと活力を知っていた彼は、その地域から移民を呼び込むことで、フランス人がニューイングランドの成功に倣ってアメリカに移住することを期待した。しかし、ここでも彼は、ミシガンの土地は価値がないという東部諸州の一般的な認識を覆すという新たな戦いに直面した。やがて彼はそれを成し遂げた。
そして彼は、国境を越えたイギリスが準州の内政に干渉する権利に異議を唱える時間を見つけた。当時、ミシガンは辺境の準州に過ぎず、連邦政府にとっては、強大な帝国に抗議して挑むよりも、侮辱を無視する方が容易だった。1816年になっても、デトロイトに向かう船がイギリスの代理人によって止められ、捜索されていた。キャスは弁護士のような慎重さで証拠を集め、ワシントンに送り、イギリス当局に強く抗議し、そして勝利した。[334]
おそらく、彼が帝国建設者として抱いていたビジョンが最も鮮やかに輝いているのは、1819年に連邦政府の認可と協力のもとで科学探検隊を派遣することを提案した、陸軍長官カルフーン宛の手紙だろう。[335]これは政治家の計画だった。そして彼は探検隊に専門家、すなわち技術者、動物学者、植物学者、鉱物学者を求めた。探検隊に同行することを決意した理由として彼が挙げた賢明さに注目するのは興味深い。「アメリカ合衆国の国旗を、これまで誰も掲げたことのない辺境の地に掲げることは非常に重要だと思う」{143}「公職にある者なら誰でも」。これは当時アメリカ政府が行った中で最も重要な遠征であり、当時の報道機関もそう考えていた。
さらに、劇的な状況下でインディアンとの条約交渉を成功させたことを加えると、1813年から1831年にジャクソン内閣に入るまで、帝国建設者として活躍した「西部開拓の父」の業績と記録が浮かび上がってくる。
そして、文明の辺境で生死をかけた戦いを繰り広げるこの行動派の男は、文学的な趣味を満たす時間も確保していた。ここに、後の時代のルーズベルトを彷彿とさせる一面がある。荒野への探検に出発する際、彼は川や湖でカヌーに乗っている間、娯楽のために小さな書棚を用意するのが常だった。晩年の彼の記事からは、学者としての彼の姿が垣間見える。[336]彼は内閣入りする直前にハミルトン大学で学術的な講演を行い、その講演は多くの人気のある演説集に保存されている。[337]
国民主義者リビングストン。
帝国建設者、キャス。
タニー、十字軍戦士。
これらの人物の誰一人として、その経歴からロマンスが紡ぎ出せるだろう。彼らは皆、英雄的な気質を持ち、まさにプルタルコスの叙事詩に登場するような人物だった。そして、ジャクソンが最も賢明で勇敢な助言者を必要とする時が来たことがわかるだろう。ヘンリー・クレイが輝かしい鎧を身にまとい、政権に対する最も激しい党派闘争を率いるために戻ってきたのだ。{144}
第6章
キッチンキャビネットのポートレート
私
当初から、ジャクソンの政策を力強く、闘争的に推進する原動力は、彼の官僚一族の外に存在していた。「キッチン・キャビネット」と揶揄されたこのグループは、閣議室の奥深くで大統領に助言する旧態依然とした慣習的な政治家たちよりも、事態の形成において遥かに大きな影響力を持っていた。もしジャクソンが政策の支持を閣僚だけに頼っていたとしたら、意見の対立に常に悩まされていたことだろう。大統領在任中の重要な問題において、憲法上の顧問たちの全面的な協力を得られたことはほとんどなかった。しかし、これほどまでに精力的に国民を組織し、大衆心理を巧みに操り、宣伝とプロパガンダの天才的な手腕を発揮した大統領は、それ以前にも以後にもいない。このキッチン・キャビネットという、少数精鋭ながらも忠実で不眠不休のグループこそ、アメリカにおける最初の偉大な実務家政治家たちだったのである。
このグループの首謀者は、18世紀末にニューイングランドの農家で生まれたエイモス・ケンドールだった。若い頃は遊びよりも勉強を好み、早熟な真面目さから「執事」というあだ名で親しまれていた。彼の臆病さは、シャーロット・ブロンテを苦しめたのと同じくらい痛ましいものだった。ある教師が彼の演説の朗読を嘲笑した愚かな行為は、彼の教育に終止符を打つ寸前まで追い込み、ダートマス大学では、教授が彼のエッセイを褒めたことで、彼はほとんど涙を流しそうになった。大学時代は真面目で骨の折れる日々だったため、健康を害し、体質も弱っていた。彼はいたずらをしたり、放蕩をしたりすることはなかった。政治を真剣に考えていた彼は、圧倒的な連邦党支持者の存在にもひるむことなく、
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エイモス・ケンドール チャールズ ・フェンデリック
の素描に基づく、1838年3月発行の『デモクラティック・レビュー』誌掲載の版画より
{145}
彼は少数派の立場を果敢に擁護した。政治の世界に足を踏み入れた時、臆病さを捨てて情熱的な闘士として立ち上がったことは、彼の生来の性向を如実に物語っている。ウェブスターが愛した大学を卒業した際、彼は卒業証書を辞退した。その理由の一つは大学への無関心であったが、大きな理由は学長に対する個人的な嫌悪感であった。このように、彼は早い段階から幻想を抱くことなく、自らの信念と偏見の両方を貫く勇気を持っていた。
一方、イギリスとの第二次戦争が勃発し、彼はニューイングランドの連邦党員たちの不忠と非寛容さに嫌悪感を抱き始めていた。説教壇からはマディソンに対する激しい非難の声が響き渡り、牧師たちは説教壇から民主党員を「不信心な放蕩者」と断言した。[338]ボストンで、ケンドールは雄弁なハリソン・グレイ・オーティスが戦争を激しく非難するのを聞き、急いで故郷に戻って入隊したが、身体障害のために拒否された。
25歳の時、彼は荒涼としたニューハンプシャーの故郷を離れ、一攫千金を夢見て旅立った。彼の日記の走り書きからは、当時の若者の気質や性格が垣間見える。ボストンではエドワード・エヴェレットの講演を聞き、「将来有望な若者」だと感じた。ワシントンではホワイトハウスの謁見に出席し、ドリー・マディソンを「高潔で威厳のある人物」と評したが、大統領の「容姿はひどく劣っていた」と感じ、フェリックス・グランディとルイス・キャスに会った。その後、バリー少佐の客としてオハイオ川を下り、ケンタッキー州の市民となった。
レキシントンで彼はヘンリー・クレイの家に赴き、クレイ夫人に子供たちの家庭教師として雇われた。後年、彼がジャクソン政権で謎の権力者となり、クレイが野党の指導者となった頃、ワシントンの社交界では、彼の堕落と恩知らずを証明するための奇妙な話が飛び交った。ハリエット・マーティノー[339]首都にいる間にそれを聞き、それを自分の本に取り入れた。この話によると、「ミスター・{146}ある晩、クレイ夫人は、町の騒がしいホテルで、孤独で貧しい若い男が熱病で寝込んでいるのを目にした。クレイ夫人はすぐに馬車で町へ行き、その若い男を自宅に連れて帰り、回復するまで自分の手で看病した。クレイ氏はその若い男の才能に感銘を受け、息子たちの家庭教師として雇い、持ち前の寛大さで彼に多くの恩恵を与えた。」しかし、この話にとって不幸なことに、ケンドールは病気ではなく、クレイ氏は彼が雇われた当時もアシュランド滞在期間中もずっとジュネーブにおり、「彼に与えられた恩恵」とは、年間300ドルの給与と食事と宿泊、そしてクレイ氏の図書館を利用できる特権のことだった。クレイ家の仕事を辞めて間もなく、彼は日記にこう記している。「レキシントンへ馬で行き、H・クレイを訪ねた。彼はとても感じの良い人で、30分もすれば親しげに話せるようになった。
しかし、アシュランドでの滞在は彼にとって楽しく、実り多いものだった。クレイ夫人は彼に深い関心を寄せ、彼の臆病さを叱責し、弓の構えの硬さを批判し、鏡の前で練習するように彼の部屋へ連れて行き、社交の場に彼を招き入れ、友人たちの前で詩を朗読させ、恋愛事情についても彼を励ました。こうして、ジャクソン政権下では「平凡」で下品な「金で雇われた作家」とされていた彼が、ヘンリー・クレイの邸宅では社交界にふさわしい人物と見なされるようになったのである。
弁護士資格を取得したばかりの頃、彼はリチャード・M・ジョンソン大佐に誘われて「ジョージタウン・パトリオット」の編集長に就任した。そして、少し後にテカムセを殺害したジョンソン大佐が、彼が個人的に野党を非難することを拒否したことを叱責した際、日記に「私はリチャードに一票を投じるが、彼の道具にはならない」と記したことは、彼の性格をよく表している。[340]彼の社説は建設的で、専門は銀行と通貨だったため、彼はすぐに「フランクフォート・アーガス」の編集長に就任し、{147}彼はたちまち激しい政治論争に身を投じた。議論においても、罵詈雑言においても、機知においても、彼は常に野党を圧倒した。彼の世代やコミュニティにとって、彼の編集倫理は崇高なものであった。彼は故意に虚偽の記述をしないこと、もし誤って虚偽の記述をしてしまった場合は、尋ねられる前に訂正すること、真実だと信じた発言を撤回しないこと、侮辱には同じように憤慨すること、攻撃された場合は、殺すという手段も含め、必要なあらゆる手段で身を守ること、そして決して逃げないことを自らに誓った。彼の職業上の自尊心は非常に高く、ある時、野党の新聞で下品な攻撃を受けた際、適切な反論を自らの新聞に書くよりも、ビラに印刷して手渡しで配布させたほどであった。
しかし、一見矛盾しているように見えるが、ケンドールはルイビルの新聞編集者である不運なシャドラック・ペンを容赦なく攻撃した。ペンは知的エリートたちの嘲笑を誘う才能を持っていた。ケンドールがフランクフォートから彼を攻撃する一方で、ジョージ・D・プレンティスはルイビルから彼を攻撃し、その二人の攻撃によってペンは泣き言を言いながら州から追い出されたのである。[341]
ケンドールの肉体的な勇気は、激怒した被害者との遭遇から読み取ることができる。ある論争では、友人たちの機転の利いた介入によって、彼は短剣で襲撃者を殺害する必要を免れた。また別の論争では、鞭を振りかざし、太陽の下で輝く銀の柄を見せつけることで、相手を追い払った。彼は決して逃げなかった。
彼の編集長時代、「アーガス」紙はケンタッキー州で強力な政治的影響力を持つようになった。彼は議会演説の印刷計画を始め、政治ニュースに特化し、国際情勢について知的に論じ、公立学校を支持するキャンペーンを開始し、現代の書籍をレビューし、「日曜の考察」で宗教的な話題にも触れ、そして最高裁判所と闘う一連の記事で国立銀行に対する闘いを本格的に開始した。{148}その合憲性に関する裁判所の判決。13年後、彼が銀行報道機関の猛烈な非難にひるまなかったのは、10年以上前に「政治的扇動者」と評されたことで、その罰に慣れていたからかもしれない。
ケンドールとクレイの友好的な関係は、少なくとも1827年の秋までは維持された。その年、ニューハンプシャーへの旅行中に、ケンドールはワシントンでクレイと食事をしたことを妻に手紙で伝えている。しかし、1828年の選挙戦では、ケンドールと「アーガス」紙はジャクソンのために勇敢に戦い、クレイとその仲間たちは「ジャクソンの動機と人格に中傷を浴びせた」。[342]これらの攻撃への報復として、彼はケンタッキー州の選挙人票をワシントンに持ち込む特権を求めた。一方、選挙後、出発前に、彼はハーミテージからの使者から、ジャクソンが彼に役職を提示するつもりだと知らされていた。
首都で職を待ち続けるケンドールの姿は、興味深い研究対象となる。下層階級の出世欲の強い者によく見られるような、ある種の謙虚さと物腰が見られるのは残念なことだ。彼は明らかに職を求めて熱心だった。ジャクソンを選出したという名誉を誇示する無名の政治家があまりにも多いことに憤慨する様子から、彼の経験不足がうかがえる。それでも、彼は地位を強く望んでいたため、不十分な給料でも受け入れる覚悟があり、妻に手紙で、その場合はダフ・グリーンを説得して「テレグラフ」紙に記事を書くことで年間1000ドルを支払ってもらえるかもしれないと書いている。[343]就任式までの数週間、彼は資金繰りに少なからず困っていたが、それでも、このような寂しい状況下でも、社交的な招待には事欠かなかった。マコーム将軍と会い、彼が「ジャクソン派」であることを知った彼は、「彼と貴重な知り合いになれるかもしれない」と希望を表明した。[344]その間、彼は家々を調査し、{149}家賃が高騰したため、ジョージタウンに家を借りて節約することにした。「私が借りようと考えている家は、コックス・ロウ近くのファースト・ストリートにある魅力的な地区にある」と彼は書いている。
第四監査官に任命されると、彼は公の場から姿を消した。晩餐会やパーティーにも姿を見せることはなくなった。彼はすぐに隠遁生活を送るようになった。職務を真剣に遂行する彼は、前任者の犯罪を暴き、彼を投獄した。部下の行動規範は、当時の官僚にはほとんど理解できないような、実業家の賛同を得られるほど厳格なものだった。就任から一週間後、彼は妻にこう書き送った。「仕事はとても楽だ。自分が従うべき法律を熟知すれば、帳簿を見て署名する以上のことはほとんどなくなるだろう。」このように、彼は業務を体系化し、時間の大部分を政権の政治活動に費やすようになったのである。 「ハミルトン」とマーティン・ヴァン・ビューレンは1か月後に言った。「ケンドールは影響力のある人物になるだろう。大統領に彼を夕食に招待してほしい。君は将軍と親しい間柄だから、もし異論がなければ、明日の夕食にケンドールを招待するよう将軍に提案してほしい。」[345]招待は受け入れられ、人を選ぶ才能に長けたアカギツネは、臆病な部下に特に気を配った。
ケンドールは、その下位の地位にあった5年間で、ジャクソン政権の政策決定において、どの閣僚よりも大きな影響力を持つようになった。少し後になって、首都の人物を観察していた同時代の人物は、彼を「秘密主義でありながら大胆な政治手法を用い、力強く文章力に優れ、ジャクソンの最も優れた国務文書の多くを執筆した人物」と評した。[346]彼のオフィスで、私たちは彼が一人でメモ帳と鉛筆を手に、精巧な政治的戦争地図や宣伝用の文献を準備している様子を想像することができる。{150}ルイスや他のキッチンキャビネットのメンバーと会話を交わし、敵を打ち倒すための雷霆を練っていた。そして、彼がこの下級職を辞任して間もなく、ハリエット・マーティノーは「無敵のアモス・ケンドール」の不思議な魅力に感銘を受けた。
「私は幸運にも、アメリカで最も傑出した人物の一人である、不屈のエイモス・ケンドールを垣間見ることができました」と彼女は書いた。「彼は政権の原動力であり、思想家であり、計画家であり、実行者であるとされていますが、すべては闇の中にあります。文書が発行されますが、その質の高さゆえに、責任を負う人物に帰属させることができません。全国各地で通信が行われていますが、誰も責任を負っているようには見えません。仕事はゴブリン並みの規模とスピードで行われ、人々は迷信的な驚きをもって周囲を見回します。そして、不屈のエイモス・ケンドールがそのすべての功績を独り占めしています。ジャクソン大統領の閣僚への手紙はケンドールのものだと言われています。日曜日の郵便に関する報告はケンドールのものだと言われています。ワシントンから地方の新聞社に送られ、そこから集められて世論の表明として『グローブ』紙に掲載される手紙は、ケンドールが書いたものだとされています。そして、彼が今、郵政長官という地位は、この黄昏の人物を公然と攻撃する機会を与えてくれる。彼は疑いなく偉大な天才である。彼は「沈黙を守る才能」に加えて、見事な大胆さも持ち合わせている。
「彼が他の男性のように社交界に出たら、今の仕事は到底続けられないことは明らかだった。ところが、ある晩、彼は社交界に出たのだ。私が中に入った途端、あちこちからうなずきやウィンクで『ケンドールが来た』『あそこにいる』という知らせが届いた。彼の隔離を求める訴え(健康状態の悪化)が嘘ではないことがすぐに分かった。顔色の極端に青白く、中年男性には滅多に見られないほど真っ白な髪が、彼の病状を物語っていた。」[347]彼の顔つきは{151}迷信深い人々が彼への恐怖心を捨て去る手助けをするためだろう。おそらく彼はこの迷信が消え去ることを望んでいない。なぜなら、政府の仕組みの背後にはすべてを予見し、最も困難な行為さえも実行できる隠れた目と手が存在するという普遍的な信念が、ジャクソン政権にどれほどの影響力を持っているかは計り知れないからだ。今晩、ある国会議員が私にこう言った。「彼は5回の議会会期を通してケンドールの姿を見ようと見守ってきたが、今まで一度も見ることはなかった。ケンドールは椅子に寄りかかり、頭を下げ、真剣に話し込んでいる国会議員をちらちらと見上げていた。そして、あっという間に姿を消した。」[348]
彼は、キッチンキャビネットの中で最も賢く、最も大胆で、最も力のある人物だった。歴史家たちが、この不屈のジャーナリスト兼政治家の言葉を口にしたり、意思を記録したりしただけの他人に歴史を帰属させているが、実際には歴史を創り上げた人物だったのだ。
II
ジャクソンがハーミテージを出発する際、大統領選キャンペーンで彼を支えたウィリアム・B・ルイス少佐が同行した。この控えめなルイス少佐は、ガズビーの宿でジャクソンの上司と同居し、友人の助言のために、官職を目指す人々の人物像を分析することに熱心に取り組んだ。ホテルから国会議事堂までジャクソンと共に歩き、彼の大統領就任式を見届けた後、ルイス少佐はテネシーの静かな生活に戻るつもりだと発表した。
「少佐、まさか私をここに一人残して行ってしまうつもりですか!」と、驚いたジャクソンは叫んだ。「私をここまで連れてくるのに、誰よりも尽力してくださったのに!」
その訴えの誠実さに心を動かされたルイスは、大統領の8年間の任期中ワシントンに留まり、ホワイトハウスに住み、当時のどの政治家よりも大統領と親密な関係を築いた。{152}財務省での取るに足らない監査役という肩書きを口実に留任していた彼は、自分の本当の役割を政治的ボディーガードだと解釈していた。彼は大統領の私室に自由に出入りした。この奇妙なほど異なる二人の間には、形式的なやり取りは一切なかった。秘密がベールをかぶせることもなかった。彼の偶像に対する激しい戦いの最中、ルイスは静かに、そして不思議なほど巧みに動き回り、世論を測り、流れを察知し、人物や動機を分析し、ジャクソンを奇襲攻撃から守った。上院での猛烈な攻撃が最悪の状況にあるとき、ルイスは議場のどこかの影に潜み、敵のあらゆる動きを監視し、必ずしも賢明とは言えないまでも、政権側の戦略を批判的に判断していた。そして戦いが終わると、彼はホワイトハウスへと急ぎ、ジャクソンが自室でレイチェルの写真と聖書をテーブルに置き、報告を待っているのを見つけた。
ルイスと他のキッチンキャビネットのメンバーとの間には、ある違いがあった。彼らは皆ジャクソンを敬愛していたが、他のメンバーが彼を党派の象徴と見なしていたのに対し、ルイスは彼をハーミテージの友人としか考えられなかった。彼は党の勝利のためではなく、ジャクソンの名誉を回復するために、彼の当選のために戦い、尽力したのだ。ジャクソンの安楽、幸福、そして名声に対しては、彼はこの上なく嫉妬していたが、党派的な考えに傾倒する他のメンバーが、将軍の名声と成功を党派的な問題に賭けるという大胆な提案をしたとき、ルイスはそれに反発することもあった。
彼は「電線引きの偉大な父」と呼ばれている。[349]隠れた男が定義する、人を操る達人。世間がジャクソンの大統領候補としての可能性を憶測し始めた頃、少佐は彼の隣人だった。彼は無一文の冒険家でも傭兵でもなかった。彼自身にとって政治に関心のあることは何もなかった。{153} 装飾品。彼は広大な生産的な農園で快適に暮らし、畑には奴隷がいて、図書館には本があった。ジャクソンは、彼が1812年から1815年の戦役で将軍の参謀長として兵站部長を務めていた何年も前に彼を愛し、信頼するようになった。最終的な和解では、政府は彼に3セントの負債を負っていることが判明したが、それは決して支払われることはなかった。ジャクソン運動が本格化すると、少佐は将軍の強みと弱みを知っていたので、すべての機密事項を担当した。彼がジャクソンの当選にどの程度貢献したかは誰も知らなかったが、彼が重要な役割を果たしたことは誰もが知っていた。彼はすべての通信を扱い、将軍の手紙を注意深く精査し、しばしば修正した。また、彼のもう一つの役割は、ジャクソンが身だしなみを整える必要があるすべての国家行事で一種の従者を務めることだった。
彼はジャクソンに欠けていた資質を備えていた。ジャクソンが衝動的だったのに対し、彼は熟慮を重ね、ジャクソンが偏見を持っていたのに対し、彼は寛容であり、ジャクソンが軽率だったのに対し、彼は臆病とまではいかなくとも慎重であり、ジャクソンが行動の人だったのに対し、彼は思慮深い人だった。そして、ジャクソンはアイデアを持っていたが、彼はそれを世に知らしめるための手段を提供した。1828年の選挙に先立つ数ヶ月間、この実務的で洗練された政治家は、政治の戦況を綿密に分析し、各州で勝利を収めるための作戦を静かに練っていた。彼は各州の政治、そこに入り込む人物の性格や偏見、そして自分の小さなコミュニティ以外では全く知られていない政治家も含め、すべての政治家の支配的な動機を熟知しており、表舞台に出ることなく、ある勢力を別の勢力と対立させる方法を知っていた。地方政治のあらゆる潮流を熟知していた彼は、どんな問題にも賢明に対処できた。
ホワイトハウスでの8年間、ルイスはスイス衛兵の連隊のような存在だった。常に任務に就き、警戒を怠らなかった。「ウィリアム・B・ルイスを雇って、{154}「あなたの政権に対する陰謀や策略はすべてあなた次第です。そうすればあなたは安全です」と、ジャクソンはポークが大統領に就任する際に助言した。彼は当時の最も重要な出来事のいくつかに関与し、歴史を刻みながらも、歴史家の手から逃れてきた。彼の最大の強みは、ジャクソンの性格を完璧に理解していたことだった。彼はしばしば緩衝材となり、大統領を不都合な暴露から守った。もし彼が、あの厳格な老戦士を守るために暴露が必要だと判断すれば、秘密を打ち明けた。もしそれが無益な怒りを招くだけだと判断すれば、秘密を隠蔽した。そして時には、クロフォードの手紙の場合のように、何ヶ月も時を待ってから公表することもあった。当時のすべての政治家、民主党員もホイッグ党員も、州権擁護派も国家主義者も、友人も敵も、彼の前に現れ、彼は独自のベルティヨン式分類法で彼らを静かに分類した。ジャクソンへの彼の助言は、燃え盛るホワイトハウスの暖炉のそばに座り、政治について語り合う友人同士の助言のようだった。そして、まるでエルミタージュの私生活でそうしていたかのように、タバコの煙の中にいる男たち。
彼はケンドールのような番組制作の才能も、ブレアのようなプロパガンダの才能も持ち合わせていなかったが、人脈作りの分野ではかけがえのない存在だった。3人の中で唯一、時折疑念を抱き、恐れから身を引くこともあった。ジャクソンがメイズビル法案に拒否権を行使した際、ヴァン・ビューレンはルイスの表情が「極めて落胆している」のを見たという。[350]彼は銀行の再認可法案への拒否権行使、そしてその後の預金引き出しの影響を恐れ、疑念を抱いていた。かつては連邦主義者であった彼は、ルイス・マクレーンが窮地に陥ったときには同情の念を抱いていた。しかし、時折疑念を抱き、不安に駆られることもあったものの、ヴァン・ビューレンは「彼が経験しなければならなかった多くの考慮事項や誘惑によって、将軍への忠誠心や政権の成功への願望が弱まることはなかった」と証言している。[351]
{155}
銀行をめぐる論争の初期段階において、彼は「キッチンキャビネット」のメンバーの中で唯一、ビドルと友好的な関係を維持していた。[352]
ジャクソン派の指導者たちの中での彼の地位については、伝記作家や歴史家の間で意見が大きく分かれている。後世の著述家の間でもこの意見の相違は続いており、彼が先見の明があり抜け目のない政治家であったという説を十分な証拠がないとして退ける者もいれば、[353] 別の人は「抜け目のない政治家がいた時代において、ルイス少佐は最も賢い人物の一人だった」と結論付けている。[354]真実は、彼は政策を立案したりプログラムを考案したりする人物ではなかったものの、歴代大統領の中でも最も巧妙な人心掌握術と個人的な陰謀術に長けた人物の一人であったということである。彼は「キッチンキャビネット」において、個人的なマネージャー、つまり政治秘書であった。
III
キッチンキャビネットの中で最も好戦的だったのはアイザック・ヒルで、彼の名はニューイングランドの連邦主義者にとって忌まわしいものだった。印刷所で教育を受けた貧しい少年で、小柄で足が不自由だった彼は、強大な敵に対して絵画的な表現と辛辣な非難を浴びせ、風刺と皮肉でそれを痛烈に批判し、鋭い機知の刃で切り裂いた。反対派の知識人たちが彼に好意的でない印象を残したのも無理はない。彼らは彼を軽くあしらうこともせず、愚か者と断罪した。その大きな理由は、彼が少数派に活力を与え、好戦的にし、圧倒的な不利な状況にもかかわらず、禁欲的な連邦主義の温床で、ニューオーリンズから{156}デトロイトからボストン、そしてセントルイスまで。ケンドールのような深みや構成力、ブレアのような文学的な洗練さはなかったものの、彼は言葉巧みな天才であり、それが彼の名声を高め、党に貢献した。そして、選挙戦の真っ只中では、彼の痛烈な一節はケンドールの論説と同じくらい効果的だった。彼の戦いには巧妙さはなく、彼は敵の射程圏内で、手に入るあらゆる武器を使って正面から戦った。彼の党派性の激しさが不公平に等しいとすれば、それは彼の地域の野党の不寛容と偏狭さによってそうさせられたのだ。キッチンキャビネットのメンバーの中で、ジャクソンに猟官制度の採用をこれほど強く要求した者はいなかったのだから、彼の精神状態の起源を探ることは無益ではない。
彼の人生は悲劇だった。極貧の中で生まれ、幼い頃から身体に障害があり、父と祖父が精神的に衰弱していくのを目の当たりにしてきた。そんな暗雲の下、貧困の中で、彼は世界を見渡した。身体の不自由さゆえに肉体労働ができず、教育を受けるお金もなく、学校も図書館も本もなく、新聞もほとんどない、将来性のないニューハンプシャーの農場で暮らしていた。しかし、8歳になる前に聖書を読み終えていた。その2年前には、借りた本で独立戦争の物語を読み、ワシントンと共に戦った親戚からチャールズタウンの炎上やコンコードの戦いについて話を聞き、読書を補っていた。活字への情熱には、限りない哀愁が漂っていた。しかし、大学進学は不可能で、印刷所で働くことしか選択肢がなかった。こうして、長い見習い期間を経て、彼はコンコードで経営難に陥っていた新聞社を引き継ぎ、編集者となった。
彼は分別を捨て、並外れた大胆さで、強大な多数派の挑戦を受け入れた。そして、1809年のニューハンプシャーでその道を進むには勇気が必要だった。そこで民主党員(共和党員)であることは{157}当時、それは神を冒涜することであり、連邦主義に敵意を大胆に説くことは冒涜を宣言し、破滅を招くことだった。連邦主義系の新聞は、無名の若者に罵詈雑言を浴びせた。ある新聞は、彼がセイラムで苦しめられた魔女の直系の子孫であることが発見されたと厳かに報じた。ヒルは気迫のこもった反撃をし、その戦いを喜んだ。「奴らはひらひらしているが、私は奴らを叩いたのだ」と彼は言った。[355] 1810年の選挙運動で、彼は意気消沈していた国民政権の支持者たちを奮い立たせ、反対派から信じられないほどの憎悪を買った。この足の不自由な少年がコンコードの街頭で残忍な暴行を受けたとき、ニューハンプシャーの連邦党系の新聞は、その攻撃を嘲笑した。また、彼の病弱さを嘲笑することも厭わなかった。
1812年の米英戦争中、彼はニューハンプシャー州における共和国の支柱であり続けた。最も困難な時期には、彼が愛国者たちを鼓舞する力は千人の兵士に匹敵すると言われていた。[356] 1828年の選挙戦が近づくにつれ、ヒルの新聞「パトリオット」はアダムズ政権を攻撃し始め、後に猟官制度の悪質さに震えることになるクレイは、すぐに彼から公的な印刷を奪った。
こうして1828年の選挙戦が始まった。ヒルの辛辣な文章は全国の民主党系新聞で広く読まれ、彼の地元州でも容赦ない攻撃にさらされた。敵は彼の人格を貶めるだけでは飽き足らず、彼の父親の精神異常を引き合いに出して、彼自身が狂人だという話を広めた。[357]このような残酷な個人的迫害を考えると、ジャクソンが大統領に選出された際に、彼が連邦党の役人全員に対して戦争を主張したのは、人間として当然のことだった。したがって、彼の心理は容易に理解できる。{158}理解できた。彼は政治的信念のために追放され、身体障害者として街頭で個人的に攻撃され、苦しみの中で嘲笑された。父親の狂気は下品な冗談のネタにされ、人格攻撃を受けた。そして勝利の瞬間、長年抑え込まれてきた憎しみが、敗れた敵に一気に向けられたのだ。
ヒルは内閣のマラート、つまり狂信者で、首を、もっと首をとせと叫び、首が落ちるのを見て下品なほどに喜んだ。
外見は決して魅力的ではなかった。身長は平均以下で、痩せこけており、身体も不自由だった。高い額と目の表情には知性が表れており、生き残るために戦わざるを得ない男が陥りがちな、傲慢な優越感を漂わせていた。敵対者たちはこれを「悪魔的」と評した。彼はいつも労働者のように質素な服装をしていた。想像力も夢もなく、極めて現実的で要領を得ず、自分の限界を自覚し、信念と偏見に情熱的に傾倒していたため、流行に敏感な人々や知的エリート層を魅了する要素は何もなかった。才能に恵まれているわけでもなく、雄弁というよりはためらいがちで、演説を朗読して当時の上院議員たちを驚かせ、自分の職業を誇りにしていた彼は、旅行記を書く人々に紹介されることもなく、社交界で称賛されることもなく、当時の女性書簡家や日記作家から称賛されることもなかった。彼は敵対者たちが描いた通りの人物へと転落したが、敵対者たちの彼に対する憎悪そのものが、彼が政治家としていかに有能であるかを物語っている。
彼は共和国初期の妥協を許さない党員の一人であり、「我が党、正しかろうと間違っていようと」という姿勢を貫いた。
IV
政権と党の機関紙は、共和国の政治サークルにおいて、{159}始まりはあったものの、それを最高の効率性へと発展させるのはキッチンキャビネットの編集者たちに委ねられていた。アダムズ政権の宮廷新聞である「ナショナル・ジャーナル」は、強力な党機関紙の実際的な価値を野党に認識させた。ダフ・グリーンと「テレグラフ」はある意味でその要件を満たしていたが、それでもなお、影響力と野心を持つ民主党員の中には何かが欠けていると感じた者もいた。カルフーンに忠誠を誓う編集者は、ヴァン・ビューレンにとって満足のいくものではなかった。彼が野党のためにもっと攻撃的なペンが必要だと感じていたとは考えにくい。しかしながら、1826年の夏、アダムズ政権へのより積極的な攻撃を計画していたヴァン・ビューレンは、ジョージタウンにあるカルフーンの家で、カルフーンと党機関紙の必要性について「活発な議論」を交わした。カロライナ党は「テレグラフ」を党機関紙として採用するよう強く主張し、ヴァン・ビューレンは「リッチモンド・エンクワイアラー」のトーマス・リッチーに首都で新しい党機関紙の編集長を引き受けてもらうよう説得することの利点を強調した。[358]カルフーンを説得できなかったレッド・フォックスは、巧みにバージニア州のタズウェル上院議員に近づき、リッチモンドのジャーナリストへの招待に加わるよう説得した。タズウェル上院議員は、カロライナ出身のカルフーンの熱烈な友人であった。[359]しかしリッチーは、バージニアへの愛着と、古い友人や仲間と別れたくないという理由で辞退した。[360]このように、政権発足当初は、ダフ・グリーンと「テレグラフ」紙がジャクソン民主主義のペンと機関となる運命にあるように見えた。
1830年から1831年の冬、ホワイトハウスの堤防で、ジャクソンの目の前で、しかも彼の屋根の下で、策略家のグリーンはワシントンの印刷所の経営者を脇に連れ出し、ジャクソンとカルフーンの関係が急速に悪化していること、そして後者の大統領への野望を推し進めるための計画が練られていることを内密に告げた。{160}国内のあらゆる戦略的な政治拠点に機関紙を発掘または設立し、分裂が起こった際には、それらの機関紙が「テレグラフ」紙に倣って全国的にジャクソンを非難することになっていた。印刷業者はこれらの新聞の1つの編集長職と、ワシントンの印刷工場に対する多額の報酬を提示された。大統領の政治的運命に深く傾倒し、大統領の地位を脅かす秘密の保管者となることを好まなかった印刷業者は、友人たちと自由に相談し、彼らの助言に従ってホワイトハウスにこの話を持ち込んだ。
ベントン氏によると、ジャクソン氏はその話を聞いても驚かず、「覚悟していた」とのことだ。[361]こうして、1830年の夏に彼は「フランクフォート・アーガス」紙に掲載された無効化論に対する強力な社説に感銘を受け、著者の身元について問い合わせ、首都の政権機関紙の編集長に就任するよう招待する許可を与えたと伝えられている。ベントンの記述は、エイモス・ケンドールの記述と重要な点で異なっている。[362] ベントンやヴァン・ビューレンよりも、新新聞の創刊に深く関わっていた人物。この話によれば、このアイデアはジャクソンのものではなく、ジャクソン派の機関紙の計画が彼に提示されたとき、「彼は全く反対した」という。当時、ジャクソンはグリーンの裏切りを信じることができなかった。しかし、最終的に流れを察知したとき、彼は「暗黙の同意」を与えた。
ここでケンドールの話は、グリーンが提唱した、ヴァン・ビューレンがプロジェクト全体の指揮を執った天才だったという説と矛盾する。大統領が最終的に「暗黙の同意」を与えたとき、キッチンキャビネットの実務的な政治家たちが指揮を執った。政府印刷のどの部分が見込まれるかを把握するために、さまざまな政府機関が訪問された。当時、ヴァン・ビューレンは{161}国務省長官に打診があった際、彼は「もしそのような新聞が発行されれば、その出所は自分に帰せられるだろう。自分は一切関与していないと言い張れるようにしたい」という理由で、自分の省の印刷費を1ドルたりとも出さないと宣言した。これはヴァン・ビューレンらしい発言であり、間違いなく事実だろう。しかし、他の省庁からの反応はすべて良好で、計画は推進された。
その新聞社に正式に決定した後、次のステップは経営の天才を見つけることだった。ケンドールと郵政長官のバリーとの会談で、バリーは当時「フランクフォート・アーガス」に時折寄稿していたものの、同紙に常勤の記者ではなかったフランク・P・ブレアを推薦した。ブレアとのやり取りはケンドールが担当した。ケンタッキー州出身のブレアは驚き、一瞬ためらったが、ケンドールが責任を分担することに同意するまで承諾しなかった。
ブレアがケンタッキーで身辺整理をしている間、ケンドールはワシントンで準備を進め、編集長が首都に到着した時には、名前とモットー以外はすべて決まっていた。二人は新聞の名前を「グローブ」に、モットーはブレアが提案した「世界は統治されすぎている」にすることで合意した。
したがって、ケンドールの見解が正しいこと、ジャクソンがヴァン・ビューレンと同様にこの運動の指導者ではなかったこと、そしてこの考えは当時台頭しつつあった少数の新進気鋭の実務的な政治家たちによって考案されたものであり、彼らはジャクソンの友人ではあったものの、「人よりも手段」に関心を持っていたことを疑う理由はないように思われる。
V
フランク・ブレアのワシントン到着は歴史的な出来事だったが、当時は正当に評価されず、今日に至るまでほとんど正しく評価されていない。しかし、醜く、みすぼらしい服装の見知らぬ男は、{162}首都に到着するとすぐにホワイトハウスに姿を現したブレアは、その外見からは内に秘めた権力をほとんど感じさせなかった。出迎えたルイス少佐は、大柄で骨太なケンタッキー出身の男を期待していたが、実際には背が低く痩せていて、粗末な服装で、どちらかというと内気で引っ込み思案な男だった。少佐は率直に言って失望し、おそらく嫌悪感を抱いただろう。しかし、編集者がジャクソンに紹介されたとき、その天才は彼の服装も外見も気に留めなかった。夕食には外国の外交官や著名な政治家が出席する予定だったが、ジャクソンは、不釣り合いな服を着て醜い顔をした、目立たない小柄な男を客として残さない理由はないと思った。ブレアは一人きりだろうと思い、招待を受け入れたが、驚いたことに、彼は正装に身を包んだ大臣たちに囲まれていた。そのような光景に慣れておらず、自分の服装が目立ちすぎると感じた彼は、人目を避けようと隅に逃げ込んだ。しかし、人の外見、ましてや服装で人を判断することのないジャクソンは、心からの親切心からブレアを探し出し、食卓で自分の隣に座らせた。当時ブレアにとっては苦痛だったこの親切な行為は、ジャクソンによって理解され、感謝され、彼の熱烈な支持だけでなく、深い愛情をも勝ち取ったのである。
ジャクソンは知らなかったが(知っていたとしても興味を示さなかっただろう)、フランク・ブレアは血筋上、この国のファーストジェントルマンの食卓に着く資格を持っていた。彼の祖父は、独立宣言署名者であるウィザースプーンが大統領就任のためにニュージャージー州に召喚された当時、プリンストン大学の学長代理を務めていた。「グローブ」紙の編集長になる40年前に生まれたブレアは、大学時代から、後に大統領の顧問となり、同時代の世論形成において最も影響力のある人物の一人となるような、並外れた知性を発揮していた。彼はクラスで最高の修辞家、言語学者として名を馳せた。[363]
フランシス・P・ブレア、
ロジャー・B・タニー 、ウィリアム・B・ルイス
{163}
声の弱さが、法医学者としての名声への野心を阻んだ。フランクフォートの総督官邸で、彼は若くして、「並外れた精神力と聡明さ」で知られる魅力的な女性と結婚した。[364]
ケンドールやバリーと同様、ブレアもクレイの熱烈な支持者として政治家としてのキャリアをスタートさせ、彼らと同様に「取引」の話でクレイと決別した。ブレアが生涯を通じて主張したところによると、クレイは、実際に起こったような事態が議会党員集会で発生した場合、アダムズを支持すると事前にブレアに打ち明けており、ブレアはその計画に抗議したという。それが真実かどうかはともかく、この出来事は、アシュランド出身の男の政治的野心に対するブレアの関心の終焉を告げるものとなった。1823年から1827年にかけて、彼は新裁判所と旧裁判所の間の有名な争いの主要人物の一人として目立った役割を果たし、州を無政府状態に近い状態に陥れた。彼のキャリアのこの部分は理解しがたい。彼が所属していた新裁判所党は、人々の負債と貧困から力を集めた革命組織であった。それは、率直に言って革命的でさらに悪い方法で貧困層の窮状を救済することを提案した。裁判闘争の期間中、革命裁判所の書記官を務めていた間に、2つの出来事が彼のキャリアの方向性を完全に変えた。彼はクレイと決別し、民主党と同盟を結び、「フランクフォート・アーガス」のコラムに定期的に寄稿するようになり、職業ジャーナリストとなった。裁判所書記官の職を辞すると、彼はすぐにケンドールと共に新聞の発行に携わり、この2人の並外れた人物の才能が合わさって、小さな西部の新聞をジャクソン時代の最も強力で人気のある機関紙の1つに変えた。すべての功績はケンドールに帰せられ、彼の協力者には何の功績もなかったようだ。{164}選挙の結果、次期政権から承認を得られると確信していたのはブレアではなくケンドールだった。ケンドールがワシントンへ行った後、ブレアは同行するつもりなど全くなく、フランクフォートに留まり、「アーガス」紙にジャクソン主義政策を支持する特別記事を執筆した。こうして彼は鋭い筆致で銀行を批判し、州権無効化論を激しく非難し、クレイを攻撃し、カルフーンを非難した。彼は経済的に苦境に陥り、多くの財産を手放さざるを得ず、困窮した状況にあった。後にポインデクスター上院議員から「乞食のようにワシントンへ行った」と非難されたとき、彼は憤慨してその非難を退けた。 「『グローブ』紙の編集者は、フランクフォートを離れてこちらの新聞社の責任者になるにあたり、巡回裁判所の書記官の職を辞任した。その職の報酬だけでも年間平均2000ドルだった。また、コモンウェルス銀行の頭取や、その他の職も辞任した。それらの職を合わせると、彼の年収は3000ドルを超え、これは最高裁判所判事の給与の2倍、州知事の給与の3分の1に相当する額だった。」と彼は書いている。[365]それにもかかわらず、彼が「グローブ」の編集長を引き受けたという事実を一時的に隠さざるを得なかったのは、彼の財政状況によるものだった。
編集長に就任すると、彼は好戦的な姿勢を取り、この新聞は「ジャクソン将軍を大統領に就任させた原則の議論と維持に専念する」と率直に宣言した。そして、新聞の創刊からわずか4ヶ月後の1831年4月には、彼の崇拝する大統領の再選を精力的に主張し始めた。
創刊号は1830年12月7日に発行され、週2回発行された。創刊当初、ブレアとグリーンの間の避けられない論争はくすぶり続け、「グローブ」と「テレグラフ」が神経質に拳銃を構えている間、実際の戦いはグリーンがカルフーンの手紙を掲載するまで始まらなかった。その後、争いは激しくなり、{165}継続。この戦いの直接的な結果は、ブレアに日刊紙の必要性を痛感させることだったが、そのためにはブレアもケンドールも、あるいは両者が用意できる金額をはるかに超える資金が必要だった。しかし、このことは勇敢な小柄なケンタッキー州民を少しも落胆させることはなかった。彼は首都および全国各地のジャクソンの友人や支持者に、600部を購読し、年間10ドルずつ前払いするよう呼びかけた。この資金は容易に集まり、こうしてブレアが1ドルも出資することなく、「グローブ」は確固たる基盤の上に築かれた。[366]
その若き編集者のジャーナリズムの才能は、瞬く間に同紙を当時国内で発行されていたすべての新聞の中で最も重要な地位へと押し上げた。彼の崇拝者の中には、「彼はジュニウスに匹敵するほどの文体を確立した」と評する者もいる。[367]いずれにせよ、彼は間違いなく力強く、面白く、時には雄弁だった。彼は退屈することなく、威厳があり、議論好きだった。彼は純粋な英語を愛する人にも、都市の教育を受けていない職人にも、荒野の開拓者にも、すぐに訴えかける方法を知っていた。彼は、学生の図書館の机の上でも、文明の辺境の農民の小屋でも歓迎される新聞を作る方法を知っていたジャーナリストの先駆者だった。彼の強さの秘密は、その直接的な方法にあった。彼の性格には曖昧さや妥協は一切なかった。彼は保守主義のためにあらゆる力を手放すことはなかった。彼はルビコン川を渡り、橋を焼き払い、国を荒廃させることを好んだ。誰もが彼の意図を正確に理解できた。彼は信念に強く、政治的天才と切り離せない大胆さを持っていた。{166}まっすぐ進み、敵が選んだ場所でも敵と対峙する覚悟でいた。彼の風刺と皮肉の才能は、彼を喜ばせた同志たちにとって喜びだった。最初は彼らの代弁者として意図されていたが、彼は彼らのリーダーとなった。政治家たちはすぐに、「グローブ」の編集者に提案を持っていく必要はないことを悟った。彼らは彼の聖域に行って提案を受け取った。レイピアを巧みに扱うことができたが、彼は肉斧を好んだ。ジャクソンの敵の頭蓋骨を砕くことほど彼を喜ばせることはなく、それがたまたま民主党員であれば、その作戦の喜びはさらに大きかった。
この鋭くも華麗な文体はジャクソンを大いに喜ばせた。不思議なことに、彼はこの流暢な書き手に深い敬意を抱いていた。老練な戦士は彼を温かく迎え入れた。「宮廷日誌」の編集者が間違っているなど、大統領にとって考えられないことだった。そして、誰かが彼に、自分が知らない事柄について情報を求めたとき、彼は必ずこう答えた。「フランク・ブレアに聞け。彼は何でも知っている」。そしてジャクソンはそれを信じていた。国民はあらゆる公的な情報を受け取る権利があると固く信じていた彼は、そのような情報が彼の耳に入ると、即座に「ブレアに伝えろ」と言った。[368]彼は、国内政策、党務、人事、さらには国際計画に関するデリケートな問題に至るまで、ケンタッキー州出身の小柄で醜い人物に常に相談していた。この親密な関係はすぐに首都から最も辺鄙な地域の党員にまで伝わり、やがてこの新聞は、規律正しい民主党員の家庭では聖書と並ぶ地位を占めるようになった。ジャクソン自身は、大統領在任中は聖書と書簡、そして「グローブ」以外は何も読まなかったと言われている。[369]全国の民主党系の報道機関はブレアの社説からヒントを得ており、抜け目のない政治家であり広告主でもある彼は、政権を支持するすべての新聞社と親密な関係を築くために尽力した。多くの記事{167}ケンドールが「グローブ」紙の編集部で執筆し、地方紙に自著として掲載するために送られた記事は、後に収集され、世論の動向を示すために行政機関誌に掲載された。
当然のことながら、議会における政権の敵対者たちは、ブレアとその新聞を激しい憎悪の目で見ていた。それも当然のことだった。彼の棍棒は、どんなに地位の高い人物にも容赦なく振り下ろされ、地位の高い者から低い者まで、あらゆる人物の頭蓋骨に容赦ない一撃を与え、下院と上院の議場では激しい抗議と非難が相次いだ。「コングレッショナル・グローブ」紙には、この新聞への言及が数多く散見される。政治家が、編集者が自分を嘘つき、無政府主義者、あるいは反逆者と表現したことは不当だと弁明するために、特権問題で立ち上がることは、何ら目新しいことではなかった。時折、クレイや、それほど有名ではない人物が、大統領が議会に当然与えられるべき情報を自らの機関紙を通じて伝える行為に抗議するために立ち上がることもあった。ヘンリー・A・ワイズは、「財務長官は先週土曜日の『グローブ』紙の紙面を通じて、ある政策が追求されることをすでに議会と国民に伝えている」と不満を述べた。[370]あるいは、彼は単に、ある社説が「事実の完全な歪曲」であると説明したいだけなのかもしれない。[371]あるいは、ジョン・クインシー・アダムズが発言し、「グローブ」紙の編集者を「行政府の使者」と表現したのかもしれない。使者とは「自国の利益のために嘘をつくために海外に派遣された著名な人物」のことである。[372]あるメンバーは、「『グローブ』紙が彼を無政府主義者であり革命家であると非難したことに対し、憤慨して反論する」という承認を得ようとした。[373]ウェブスターでさえジャーナリストの攻撃に無傷ではいられず、正式に{168}財務委員長としての彼の立場に悪影響を与える「甚だしく虚偽」な社説記事に対し、抗議した。[374]
政治家、国内報道機関、そして議会の党首たちが「グローブ」紙を大統領の意見を反映する社説とみなしていたことを考えると、外交団が一般的な認識を受け入れ、ヨーロッパの外務省が国際情勢に関する同紙の見解を軽視しなかったのも当然と言えるだろう。この事実を裏付ける非常に印象的な例が一つある。
リビングストンが国務長官を務めていた当時、ジェームズ・ブキャナンはサンクトペテルブルク駐在アメリカ公使として、極めて重要な通商条約の交渉を担当していた。条約の条件がほぼ合意に達するまでは順調に進んでいたが、そこでブキャナンは外務大臣の聡明なネッセルローデ伯爵と会談した。ネッセルローデ伯爵は、ポーランド問題に関して、アメリカの報道機関が皇帝とロシアに対して非友好的な態度をとっていると抗議した。彼は、「政府機関紙」と称する「グローブ」紙が、報道機関全体の誤った印象を正すどころか、「それ自体が虚偽の記事で際立っている」と不満を述べた。そのため、大統領には「少なくともワシントンの政府機関紙に対しては、今後この不満の原因を取り除くための措置を講じてほしい」と希望を表明した。[375]ブキャナンは驚きからできるだけ早く立ち直り、アメリカの報道機関は政府の監督下にないと説明したが、実務的なネッセルロードは全く感銘を受けなかった。彼は「グローブ」紙は「例外であり、政府が直接支配している新聞だ」と率直に非難した。ロシアの理解では、伯爵は失敗に失望した。{169}リビングストンはニューヨーク市で駐米ロシア公使と会談し、同紙にこれ以上不快な記事は掲載しないと保証したが、会談後、「グローブ」紙が「以前よりもさらに過激になっている」と知ってさらに落胆した。ブキャナンは「グローブ」紙が一般に「官報」と呼ばれていることを認めざるを得なかったが、政府の統制を受けていないと強く主張した。彼は「リビングストン氏が編集者に及ぼす影響も、自分の影響力と大差なく、自分には全く影響力がない」と確信していた。この点ではブキャナンは安全な立場にあったが、ネッセルロードはそう簡単には納得しなかった。彼は不信感をにじませた笑みを浮かべ、「ジャクソン将軍自身が編集者に何らかの影響力を持っているに違いない」と示唆した。行き詰まりを感じたブキャナンは、大統領がそのような影響力を持っているかもしれないと弱々しく認めた。するとネッセルロードは、その発言を即座に利用し、文の終わりを待たずに、ジャクソンに「グローブ紙が今後より慎重な方針をとるよう促すために、その影響力を行使してほしい」と頼んだ。この話題を切り上げる機会を得られたことを喜んだブキャナンは、伯爵に「大統領にその意向を伝えることは大変光栄なことだ」と急いで伝えた。[376]
このように、ブレアとケンドールは国家の情勢に強い影響力を持っていたため、「グローブ」紙創刊からわずか3年で、共和国における政治権力者となり、国際的な人物としても名を馳せ、彼らの社説はヨーロッパ各国の外務省で熱心に読まれるようになった。
キッチンキャビネットのメンバーの中で、ルイスが人々の政治的運命を決定づける上で果たした影響力、そしてヒルが猟官制度を確立した上で果たした影響力は決して小さくなかったが、ブレアとケンドールの宣伝活動は、他の何よりも党の結束に貢献し、{170}ジャクソンとその政策は広く人気を博した。ベントン、ヴァン・ビューレン、フォーサイスは、ジャクソンの議会選挙における手腕に長けており、ジャクソンはクレイにしばしば敗れたが、キッチンキャビネットの実務的な政治家たちは、恩恵と報道機関を自由に利用して大衆を扇動し、投票によって一連の選挙戦での勝利を勝ち取った。{171}
第七章
クレイが一行を率いて猛攻を開始する
私
ヘンリー・クレイはアシュランドの小さな図書館でウェブスターからの手紙を読んでいた。「あなたが上院議員になってほしいという強い願いが、この国の多くの地域で表明されていることはご存じでしょう」と手紙には書かれていた。「ここでも、他の地域と同様に、その願いは真剣に受け止められています。今会期は興味深く、かつ困難なものとなるでしょう。あらゆるものが攻撃の対象となります。これまで私たちが重要かつ主要な公共の利益と考えるものに対して、かつてないほど強力な攻撃が準備されています。関税だけでなく、憲法そのものも、その基本的かつ根本的な条項に至るまで、才能と活力と団結力をもって攻撃されるでしょう。まるで何も解決されていないかのように、あらゆる事柄が議論されるでしょう。あなたの助け、いや、むしろあなたの指導をいただければ、私にとってこの上ない喜びです。これほど役に立つものは他に知りません。政府におけるあらゆる価値あるものを守るために戦わなければならず、その戦いにはあなたの力が必要です。」
クレイにとってその意味は明白だった。ホワイトハウスの主は、ホイッグ党の予想に反して、卓越した指導者としての資質を発揮していた。メイズビルとレキシントンの有料道路法案への拒否権行使は、国内インフラ整備に対する彼の姿勢に疑いの余地を残さなかった。大統領がこれほどまでに自由に拒否権を行使した例は、それまで一度もなかった。[377]関税に関しては、南部諸州をなだめるような妥当な減税を支持することで知られており、最初のメッセージでの国立銀行への短い言及はそれ自体が不安を掻き立てるものであったが、不吉な敵意がそれに続いた。{172}複数の州議会によるタイルアクション。[378]一方、ジャクソンの再選への立候補は事実上発表された。ルイス少佐は、いつものように水面下で精力的に活動し、いつもの成果を上げた。ヴァン・ビューレンの機関紙である「ニューヨーク・クーリエ・アンド・エンクワイアラー」は彼の再選を支持し、ケンドールとルイスに静かに励まされた大統領の支持者たちは、5つの州の議会で彼を指名した。
こうした状況下で、アダムズ率いる旧党は強い指導者を求めて焦燥感を募らせ、本能的にカリスマ的なアシュランドに目を向けた。1832年の大統領選への指名は既に既定路線となっていた。引退後の政治遊説で熱狂的な歓迎を受けたことは、彼の楽観的な気質を成功の確かな兆しと印象づけた。彼は選挙まで引退生活を続けたいと思っていたが、ワシントンでの指導力を求める党の要求は強かった。野党は結束できる人物を必要としており、党首としてのウェブスターは失敗だった。クレイは渋々ながらもその要請に応じることにした。ケンタッキー州での選挙は大きな失望に終わり、政権の敵対勢力は州議会でかろうじて過半数を獲得しただけだったが、それでも十分であり、彼は当選した。
11月初旬、彼は「不屈の野心に支えられ」、元気そうで活気に満ち溢れた様子で首都に到着し、「この上ない敬意と尊敬」をもって迎えられた。[379]この時から、ジャクソン大統領の任期中、彼は聡明で機知に富み、辛辣で良心のかけらもない野党指導者であり続けた。この野党は、この国でも他のどの国でも、政府と対峙した野党の中でも、最も聡明で注目すべき野党の一つであった。
そして、なんと素晴らしい政治家だったことか!彼のような人物はほとんどおらず、個人的な人気において彼に勝る者はいない。
ジョン・C・カルフーン
ヘンリー・ クレイ ダニエル・ウェブスター
{173}
彼が党内で前例のない影響力を持ったのは、その並外れて魅力的な人柄、大胆不敵な気概、驚異的な人心を惹きつける力、そして党員たちの心をまるで戦車にラッパの音が響くように揺さぶる卓越した雄弁さによるところが大きい。おそらく、これほどまでに党派的な聴衆に影響を与えたアメリカの演説家は他にいないだろう。流暢で、時には感動的な雄弁さを披露し、皮肉と嘲笑を巧みに操る達人であった彼の演説は、人々を行動へと駆り立てるものだった。彼は支持者たちを激怒させることも、涙を誘うこともできた。彼の演説は文学的な完成度に欠けることが多く、時には口語表現によってその地位にふさわしくないほどに堕落することもあったが、こうした時折見せる滑稽ささえも、彼の人気に貢献した。彼はしばしば庶民の言葉で語り、ウェブスターやカルフーンのような言葉は決して使わなかった。議論に新しいアイデアをもたらすことは彼の得意分野ではなかった。しかし彼は手元にある材料を巧みに集め、熱のこもった演説へと紡ぎ上げ、まるで未開の地を開拓しているかのような印象を与えた。彼の雄弁術は、その人柄と話し方に表れていた。彼の声は精緻な楽器のようで、澄み切った響きは、どんなに大勢の聴衆の隅々まで彼の言葉を届けた。彼が話すとき、表情豊かな顔は天才の輝きを放ち、目はきらめいたり、優しく撫でたりし、威厳のある姿はますます大きく見え、その威厳と優雅さを兼ね備えた佇まいは、まさに偉大な指揮官、そして大義のために人々を鼓舞する闘士のようだった。黄金時代の偉大な雄弁家の中でも、プレンティスほど聴衆を文字通り魅了できる人物は他にいなかった。
個人的な交流において、これほど人を魅了する魅力に溢れた政治家は他にいない。彼の磁力は人を惹きつける力を持っていた。彼がその魅力を最大限に発揮しようとすれば、誰も彼の魅力に抗うことはできなかった。ウェブスターは神のようで、賞賛を強要した。クレイは人間的で、愛を勝ち取った。カルフーンはかつて彼についてこう言った。「私はクレイが好きではない。彼は{174}「悪人、詐欺師、邪悪な策略の持ち主。私は彼とは口もきかないが、神にかけて、私は彼を愛している!」彼が男性にも女性にも影響を与えたのは、彼が男らしく精力的であるにもかかわらず、感傷的な感情につながる女性的な資質を持っていたためだと言われている。男性は彼が間違っていると知りながらも彼に従い、自分の破滅を意味すると知りながらも政治的な運命を彼に賭け、女性は彼の敗北を嘆き、彼を神のように崇拝した。
政治指導者としての彼は日和見主義者だった。彼はしばしば風向きに合わせて方針を変えたが、バンク事件での方針転換を除けば、それを認めざるを得ないようなことは何もなかった。ジャクソン政権の党内抗争の物語を進めていくと、彼の策略、扇動、虚偽表示、意図的な誤解釈、そして友人や支持者に対する独断的な傲慢さに、私たちは時折驚かされるだろう。彼は同等の者を一切認めなかった。彼は非難を一切受け入れず、提案もほとんど受け入れず、並の人間なら破滅させてしまうような高圧的な態度で党を率いた。
彼の私生活の習慣は決して良いとは言えなかったが、同世代の人々をひどく驚かせるようなものでもなかった。アダムズは彼を「半分しか教育を受けていない」と考えており、彼の公私にわたる道徳観の緩さに嫌悪感を抱いていた。[380]しかし、アダムズは時代の流れに沿う人物ではなかった。クレイは根っからのギャンブラーだったが、1930年代のワシントンの政治家の大半もそうだった。また、大酒飲みではあったが、ウェブスターのように目立って酔っていることはあまりなかったようだ。しかし、こうした悪癖が彼の仕事の妨げになったり、野望の追求から彼を一瞬たりとも逸らしたりすることはなかった。
闘争を率いるためにアベニューを国会議事堂へと闊歩したのは、インディアンのような大股で、ブーツではなく靴に包まれた整った足を持つ、好戦的な人物だった。{175}当時一般的に着用されていたもので、いつものように細部にまで気を配った服装――まるでヘンリー・クレイのように、輝く鎧を身にまとい、剣はきらめいていた。
II
議会が開会してから5日後、ボルチモア大会はクレイを彼が長年切望していた要職に指名した。就任式後、ワシントンを出発してボルチモアに向かった瞬間から、それは必然だった。引退後の1829年と1830年の彼の書簡は、彼が立候補していたことの証拠となるが、彼は指名に対してやや無関心であり、選挙結果にはかなり懐疑的であるという印象を慎重に伝えていた。[381]彼は政治的な支持者への手紙の中で、ジャクソンが立候補した際にニューヨーク、バージニア、ペンシルベニアを団結させることができれば、反対は無駄になるだろうと早くから予言していた。[382] 2か月後、ウェブスターはマサチューセッツ州の支持を確約したが、同州からの最初の指名は「連立政権復活の叫び声を上げるだけだろう」と懸念した。[383]そしてボルチモアでの指名から3日後、クレイは成功への懐疑心について書き、励ますコメントを添えた。「しかし、何かが起こり(そしてそれが我々の励みとなる希望であるに違いない)、我々の事態に明るい兆しをもたらすかもしれない。」[384] このように、彼が上院議員になったとき、何かが「起こる」という確固たる決意を持っていたことは間違いない。すでに述べたように、ジャクソンの当選は、彼がバージニア州、ペンシルベニア州、ニューヨーク州を制することができるかどうかにかかっていると彼は信じていた。当時、彼はバージニア州をジャクソンから奪う望みはなかったが、ペンシルベニア州かニューヨーク州、あるいはその両方を制することを望んでいた。彼はバージニア州に全幅の信頼を置いていた。なぜなら、そこでは関税が強く、国立銀行の本店があり、その影響はあらゆる分野に及んでいたからである。{176}国内の特定の地域。彼の政策綱領は、1829年と1830年の書簡の中で綿密に検討され、徹底的に議論されていた。それは、国内インフラ整備、保護関税、銀行の再認可を包含していた。こうして、議会が開かれたとき、野党候補とその政策綱領は国民の前にあり、会期中の議会での攻防は、大統領選に向けた激しい前哨戦に過ぎなかった。
クレイは議会の議員たちを見渡しながら、自分の優位性を喜んだに違いない。彼の傍らには、偉大な名声と天才の輝きを放つウェブスターが座っていた。上院の審議を主宰していたのは、ジャクソン=カルフーン派と決別した、厳格な顔つきの政治哲学者であり賢者であった。彼は、彫りの深い顔立ちをした若きヘラクレスの中に、ジョン・M・クレイトンの輝かしい可能性を見出すのに、さほど時間はかからなかっただろう。そして、議長席で師に負わせた傷に深く苦しみ、密かな恨みを抱きながら、雄弁なヘインが復讐を企てていた。オハイオ州のトーマス・ユーイングは、筋金入りの党派主義者で、弁論家としても有能であり、彼は自分と同じような闘士を見出したのだ。彼らは州権擁護派であり、関税や国内インフラ整備に反対していたものの、博識なバージニア州のタズウェルとタイラーの目に、いずれ実現するであろう何らかの約束を見抜かずにはいられなかっただろう。
そして彼に対抗する勢力として、ジョン・フォーサイスとベントンという、人格と権力を兼ね備えた人物たちが、フェリックス・グランディ、ヒュー・ホワイト、ニュージャージー州の「アイク」ヒル、マローン・ディッカーソンらに支えられているのを目にした。
上院では、彼の方が明らかに有利だった。
しかし、議会では彼の優位性ははるかに大きかった。なぜなら、野党議員の中には、これまで一つの議会に集まった中で最も輝かしい雄弁家たちが揃っていたからである。ジョン・クインシー・アダムズはクインシー選出の下院議員として政界に復帰し、以前と変わらず情熱と活気に満ち溢れていた。{177}若き日のエドワード・エヴェレットは、同世代で最も学識豊かで洗練された演説家であり、ルーファス・チョートは共和国が生んだ最高の法廷弁論家であり、優雅な詩人、精力的な討論者、雄弁な演説家、そして確かな学者としての資質を兼ね備えたリチャード・ヘンリー・ワイルド、機知に富み、鋭い論争術の達人であるトム・コーウィン、そしておそらく彼ら全員よりも偉大だったのは、サウスカロライナ州出身の情熱的で不屈の議会演説家、ジョージ・マクダフィーである。
そして、こうした組み合わせに対抗するために政権ができた最善策は、ニューヨーク出身のチャーチル・C・カンブレレングの支援を受けた、ごく平凡な勤勉家であるジェームズ・K・ポークを擁立することだった。
ジャクソンには陣地面での優位性があったが、クレイには天才としての名声という大きな武器があった。こうして両者は決戦に臨んだ。
III
ジャクソンが議会を開会した際のメッセージほど挑発的でないものは、ほとんど書けなかっただろう。それは融和的で、品位のあるメッセージだった。しかし、クレイの声は戦争を主張していた。選挙のために、必要ならば何かしら「何かが現れる」べきだという彼の決意は、支持者たちにも浸透していた。ヴァン・ビューレンの駐英公使指名の審議において、たちまち戦いの火蓋が切って落とされた。上院の歴史において、これほど卑劣な党派政治はほとんど見当たらない。野党上院議員の中で、彼の能力を疑ったり、彼の誠実さを疑問視したりする者は、おそらく一人もいなかっただろう。カルフーン派にとっては個人的な悪意であり、クレイ、ウェブスター、クレイトンにとっては党派的な憎悪だった。6か月前、ヴァン・ビューレンはジャクソンと共にワシントンを出発し、イギリスへ船出した。ロンドンでは、彼はすぐに最も華やかな社交界に迎え入れられた。彼はウェリントン公爵と親しくなり、フランス大使タレーランは彼を親交を深め、詩人のロジャーズは彼の有名な邸宅で彼を頻繁にもてなした。{178} 朝食の席で。彼は重要な任務を任されていた。それは、イギリスがヨーロッパの戦争に参加したことに付随する出来事から生じた、両国民間の疎遠の原因が再発するのを防ぐための協定を交渉することだった。[385] 最も権威あるイギリスの政治家たちが築いた最も高級な社交界に迎えられ、国務省に在籍中に西インド諸島貿易に関する長年の相違を調整したというロンドンでの名声を得て、上院に指名が送られた際には、祖国のために勝利を収める立場にあった。
そして、クレイ、ウェブスター、カルフーンは、その到来を待ちわびていた。彼らは数週間前から攻撃の準備に奔走していた。それぞれが自分の親しい友人たちを陰謀に引き込み、その多くは彼らの不興を買うことを恐れて渋々参加した。ヴァン・ビューレンに対する告発は、明らかに政治的な意図に基づいていた。カルフーン派は、彼が大統領と副大統領の対立を画策し、内閣を混乱させたと主張するつもりだった。クレイの主張の核心は、彼がアメリカの諸制度を破壊する運命にある禁酒政策を導入したことであり、彼はウェブスターと共に、西インド諸島貿易に関する交渉において駐英公使に指示したことを理由に、ヴァン・ビューレンを激しく攻撃するつもりだった。
ヴァン・ビューレンの指名承認を拒否した理由のうち、後者の理由だけが、口実として十分なものであった。米国は以前から英国と、米国船による米国と英国領土間の貿易開始について交渉していたが、成功していなかった。前政権時代、クレイが国務長官を務めていた間、米国政府は過剰な要求を突きつけ、英国を怒らせ、解決をさらに遠ざける結果となった。ヴァン・ビューレンが国務長官に就任し、マクレーンが{179}ロンドンに派遣されたマクレーンは、交渉再開の任務を負い、そのための指示をいくつか受けた。その中には、クレイの到底受け入れられない要求を放棄し、それに対するイギリス側の見解を譲歩することが含まれていた。これは弱腰であり降伏であり、党利党略のために前政権を意図的に批判する行為だと非難された。記録によれば、ヴァン・ビューレンがマクレーンに与えた指示は、アダムズ政権下で駐英公使を務めていたアルバート・ギャラティンが、前回の交渉の失敗後にクレイに提出した報告書に基づいていた。[386]したがって、クレイは、自身の大臣の報告書を十分に理解しており、ヴァン・ビューレンが指示書の作成においてその報告書に従ったに過ぎないという事実も承知していたにもかかわらず、ヴァン・ビューレンが故意に悪意をもって前政権を批判したとして激しく非難したとき、上院と国民を欺いていたことになる。少なくともクレイ自身は、もっとよく分かっていたはずだ。また、マクレーンがさらに、前政権は選挙で国民に拒否されたのだから、新政権は旧政権の過ちの責任を問われるべきではないと強調するよう指示されたという事実は、確かに趣味が悪いかもしれないが、ヴァン・ビューレンを辱めることを正当化するほど重大な罪とは到底言えない。[387]他の告発は根拠が薄弱だった。ヴァン・ビューレンがジャクソンとカルフーンの間の争いを仕組んだことは、これまで説得力をもって証明されたことはなく、大統領を退任してから数年後、ジャクソンは厳粛にヴァン・ビューレンのいかなる共謀も否定した。[388]同様に、彼が内閣危機を引き起こしたという主張も証明されておらず、証明不可能であり、彼が禁酒政策を導入したという非難は、クレイ以外の誰かから発せられた可能性も十分にある。{180}
この陰謀の明白な目的は、ヴァン・ビューレンとその大統領選への道を潰すことだった。
指名が上院に届いた後、5週間何も進展がなかった。その間、陰謀の首謀者たちは、発表と広く配布するための演説を入念に準備していた。報告書が提出されると、驚くべき遅延の背後にある悪意が、あまり目立たない人物の一人に委ねられた決議の中で明らかになった。[389]指名を再検討し、内閣の混乱とヴァン・ビューレンが「国家の品位を損なうような行為に関与したかどうか」を調査するよう指示した。これは、ヴァン・ビューレンの評判を貶める試みに弱々しい貢献として提示されたもので、目的を果たしたため、何の行動も起こさずに撤回された。それから演説者たちが始まった。愛想の良い人物を傷つける必要性に対する悲痛な後悔を安っぽいふりをして、次々と指名に対する抗議を吐露した。クレイはもちろん、鋭い攻撃を仕掛けた。ウェブスターはマクレーンへの指示があったため、被害者を攻撃することに専念した。クレイトンとユーイング、ヘインと他の7人は、議長席に座るカルフーンの承認の視線の下、入念に準備された党派的な演説を朗読した。
主な返答はわずか4件だったが、その中でも最も雄弁で機知に富んだ人物の一人であるジョン・フォーサイス上院議員の返答だった。彼は党派的な磔刑に強く抗議し、公共の利益のために自ら進んでそのような苦難を負うことができる上院議員の立派な公共精神を皮肉を込めて称賛した。この発言は多くの人々の心に響いた。ヘインは後年、党の意向で自分の判断に反して発言し、投票したことを認めた。[390]そして、ポーズをとることのできないジョン・タイラーは、「その男があまり好きだったわけではない」が、拒否を正当化する原則が見つからなかったため、承認に賛成票を投じた。{181}「政権が支持するあらゆるものに反対する、悪名高い派閥争いの激しい野党」に加わる気はなかった。[391]実際、政権の敵対者の中でも冷静で賢明な人々は、この攻撃を重大な政治的失策とみなした。アダムズは計画を知ると、「指名を拒否すれば、彼(ヴァン・ビューレン)はより大きな力を持って戻ってきて、ここで悪事を働くことになるだろう」と警告した。[392]そして、「オールバニー・ジャーナル」のサーロウ・ウィードは、驚くほど賢明で予言的な人物で、社説欄で厳粛な警告を発し、ヴァン・ビューレンに対するそのような迫害は「彼の将来を絶望から希望へと変えるだろう」と述べた。計画は実行に移され、「彼は迫害された者として故郷に戻り、党の同情に身を委ね、副大統領に指名され、ジャクソン将軍の後を追って喝采を浴びながら就任するだろう」とウィードは語った。[393]
これはケンドールとブレア、そして上院での討論への参加を拒否したベントンの見解だった。ベントンは「拒絶は苦い薬だが、その奥には健康がある」と感じていた。拒絶された大臣の支持者である上院議員の中で、最終的な利点を理解する先見の明があったのは彼だけだったようだ。拒絶を喜ぶある上院議員に向かって、彼は勝ち誇ったような表情で言った。「大臣を打ち負かし、副大統領にしたのだ」。しかし、政権と犠牲者の敵は歓喜した。「これで彼は死ぬだろう、完全に死ぬだろう。彼は決して抵抗しないだろう、決して抵抗しないだろう」とカルフーンは「オールド・ブリオン」の前で叫んだ。[394]そして即座に反応があった。殺す代わりに、ヴァン・ビューレンは党の殉教者、偶像となった。
拒絶の知らせがロンドンに届いた日の夜、ヴァン・ビューレンはタレーランのパーティーに現れた。笑顔で、洗練された様子で、まるでトライを決めたかのように、何事もなかったかのように振る舞っていた。{182}ふむ。おそらくその日、彼はベントンから連絡を受け、副大統領候補として待機するよう促されたのだろう。
クレイ、ウェブスター、ヘイン、クレイトンの演説が公表された。党の目的のために非公開会議の秘密のベールが剥がされた結果、予想とは全く異なる効果を生んだ。ケンドールとブレアがそれを実現させたのだ。上院議員たちが議論している間、彼らはペンを手に忙しく動き回っており、行動が取られると民主党系の報道機関は激しく拒否を非難し、党員はこぞって立ち上がって犠牲者を殉教者と宣言し、ニューヨーク、フィラデルフィア、オールバニーで上院を非難する集会が開かれ、ニューヨーク州議会の民主党議員は大統領に弔いの手紙を送った。ニュージャージー州議会は、州が誇るディッカーソン上院議員に次ぐ副大統領候補は殉教者だと宣言した。そしてアイザック・ヒルはニューハンプシャー州で演説を行い、ウェブスターを友情に不誠実で、卑劣な偽善者だと非難した。[395]
しかし、陰謀の成功はクレイにとって虎が血を味わった時のような衝撃を与え、彼はリビングストンが政府に負っていた借金(しかも全額返済済みであることを知っていた)をほのめかしながら、ダラスの憤慨した抗議がなければ、国務省の哲学者に対してホイッグ党の政治的追放処分を適用しようとしただろう。こうして、クレイが政界に復帰してから1ヶ月も経たないうちに、政権に対する闘争の様相がはっきりと明らかになったのである。
IV
最初の月には、政権側の最も脆弱な地点への攻撃があり、カルフーンとヌリファイアーズに政治参加への公然たる招待が行われた。{183}クレイ党との運命を共にした。攻撃も招待もジョン・M・クレイトンからだった。彼はホイッグ党の指導者としてクレイに匹敵し、指導者としての資質においては彼を凌駕するほどの人物だった。上院議員になった当初はほとんど無名だったが、最年少議員でありながら、その容姿と立ち居振る舞いは、どんな集団の中でも指揮官としての資質を備えていることを物語っていた。身長は6フィート(約183センチ)を超え、体格はがっしりとしており、透き通るような肌、知的な力強さを感じさせる大きな灰色の瞳、そして巨大で均整の取れた頭を持ち、肉体的にも精神的にも巨人に見えた。磁石に鋼の削り屑が引き寄せられるように、彼と直接触れ合うだけで人々は彼に惹きつけられた。物腰は穏やかで優雅、性格は親切で慈悲深く、機知に富み、会話力は平均をはるかに超えていた。驚異的な記憶力と並外れた分析力を持ち、文学と歴史に関する深い知識を携えて上院議員となった。彼は偉大な才能に恵まれ、天才の域にはわずかに及ばなかった。演説家として、彼は論理的で力強く、時に劇的で雄弁だった。ジャクソン派を憎んでいた彼は、攻撃の機会をうかがっており、郵便局にその機会を見出した。
ジャクソンの最も不運な人事のひとつは、バリーを郵政長官に任命したことだった。温厚で人当たりの良い政治家であり、忠実な友人であり、大統領の熱烈な支持者であり、個人的には疑いようのない誠実な人物であったが、彼はビジネス能力と組織力に著しく欠け、部下をあまりにも簡単に信用しすぎていた。ジャクソンの就任から2年以内に、政治家たちは郵政省が調査の格好の場であることを知った。このことを知っていたクレイトンは、郵政省の不正を調査する有名な決議案を提出した。政権側が何も発覚しないとは到底考えていなかったことは、この決議案が引き起こした騒動からも明らかであり、政権側の議員たちはそれを阻止するためにあらゆる努力を尽くした。{184}クレイトンは、自身の決議を支持する最初の演説で、ジャクソンの画一的な政策に対するホイッグ党の運動の要点を述べたが、それ以上に重要なのは、カルフーンに対し、クレイトンの支持者たちと共に政権への組織的な攻撃に参加するよう、公然と呼びかけたことだった。
デラウェア州選出の若き上院議員が演説している間、カルフーンは議長席に座っていた。クレイトンは彼の方を向き、党の野党への支持を求める最初の大胆な申し出を行った。
「しかし、大統領が雷鳴を轟かせるたびに、この国に政権の恐怖に立ち向かう者が一人もいないかどうかは、いずれ分かるだろう」と彼は言った。「今、野蛮なタカがうろついている。噂によると、あの略奪的なハヤブサは最近、これまで一度も戦いからひるんだことのない立派なワシに襲いかかり、当然のことながら、皆がその結果を強い関心を持って待っている。今、追放の標的となっているのは、その知性の力強さと素晴らしさで、公職にある者の中でも群を抜いて傑出した人物だとされている……。しかし、これまで彼を特徴づけてきた誠実さと公正さが、この最大の危機の時にも彼を見捨てなければ、我々は、これまで公法の障壁と個人の名誉の神聖さを等しく打ち砕いてきた権力によってさえ、標的とされた人物が無傷で逃れるのを、まだ見届けることができるかもしれない。」
この訴えは、新たに獲得した同盟者への単なる公的な賛辞を意図したものでなかったとしても、全く不必要なものだった。なぜなら、カルフーンとその仲間たちは既に政権に敵対的だったからである。歴史的に興味深いのは、国民共和党(後にホイッグ党と改名)が、不満の原因がどれほど異なっていようと、あるいは矛盾していようと、あらゆる反対勢力と結集しようとした巧妙さを示している点だけである。
こうして、クレイが指導者の座に就いてから数週間以内に、ジャクソンのお気に入りの人物が屈辱を受けることになる。{185}彼の指名が拒否されたこと、また、彼の個人的な誠実さが問われるという無慈悲な侮辱を受けたこと、政権の最も脆弱な部門を調査することで政権を中傷しようとする動き、そして、相容れない要素による不健全な同盟を成就させるために考案された計画。
V
一方、保護関税政策に傾倒し、国民の同意による廃止を阻止しようと躍起になっていたクレイは、ペンシルベニアでの勝利がもたらす政治的影響にも目を向けていた。彼は、勝利なくしてジャクソンの再選は不可能だと考えており、新たな関税政策の策定に奔走していた。この政策は、さらなる党派間の対立を引き起こすことになる。
議会が開かれてから1か月以内に、彼は保護関税の支持者を集めて党の行動計画を決定した。当時存在していた「忌まわしい関税」[396]は世論によって失敗に終わった。その2か月前、彼は友人に手紙を書き、修正は避けられないことを認め、保護原則を妥協しない修正案を発表した。[397]クレイが招集した会議は、ボストン選出のエドワード・エヴェレット下院議員の自宅で開かれ、大統領候補自身が議長を務めた。彼は友人たちを招集したが、それは協議のためではなく、命令を受けるためだった。彼は計画を明らかにした。それは、茶、コーヒー、香辛料、藍、その他類似品に対するすべての関税を撤廃し、それによってその年の歳入を700万ドルも削減し、保護目的で課されていた既存の関税には影響を与えないというものだった。ジャクソンは歳入の蓄積によって保護制度を破壊しようとしていた。保護制度を支持する者たちは、提案された減税によってそれを守る義務があった。
アダムスを忠実な記者として受け入れるならば、クレイの態度は「極めて独断的で教条的」であった。{186}疑念を示す様々な質問が投げかけられた。エベレットは、南部の不吉な抗議を念頭に置き、この計画は「南部を反抗させる」と解釈されるかもしれないと考えた。独自の考えを持っていたアダムズは、自身が委員長を務める下院製造業委員会は「関税の削減は将来的なものであり、公的債務の消滅後に開始されるべきではないという原則に既にコミットしている」と報告し、クレイの計画は「南部だけでなく、大統領と政権に対する反抗」になるだろうと示唆した。クレイの精神は、あまり親切とは言えない返答によく表れている。「アメリカ制度を維持、強化するために、私は南部、大統領、そして悪魔に反抗するだろう。製造業委員会がコミットしたのなら…彼らは非常に愚かで軽率な約束をしたことになる」そして、1833年3月4日までに債務を返済する必要はない、ということだった。
このことが、前大統領と首相の間で議論を巻き起こした。アダムズは、ジャクソンの債務帳消しの願望は「容認されるべきであり、反対されるべきではない」と主張し、大統領の考えは「国民に大いに受け入れられるだろう」と述べた。この見解はクレイを苛立たせ、恥じ入らせた。彼は、会議に出席した党首の中で、アダムズを除いて全員がひどくへつらっていたと感じていたからだ。アダムズも同様に嫌悪感を抱いていたことは、クレイの態度を「超大統領的」と表現したことや、日記の次の記述から推測できる。「クレイの動機は明白だ。彼は、来年11月の大統領選挙人の選出において、国債の消滅が大きな、そして抗しがたい選挙運動のスローガンとなることを見抜いている。彼は、税金を即座に撤廃することで、国庫から700万から800万を引き出し、1833年3月3日までに国債を消滅させることを不可能にしようとしている。これは選挙運動であり、これがこれらの運動の秘密だった。{187}さらに、関税引き下げという事業全体を自らの手で成し遂げようとする必死の努力も描かれている。」[398]クレイが、政権から国債を帳消しにした功績を奪おうとするささいな党派的欲求に駆られていたという民主党の見解は、アダムズによって裏付けられており、十分に説得力がある。同時に、大統領選挙運動において、保護産業を自らの支持に結集させることがクレイの明確な目的であったことも明らかである。
一方、既得権益を守るロビイストたちは首都に押し寄せ、毎朝ロタンダに群がり、政治家たちと交流していた。当時、ここはまさに共和国の縮図だった。ロビイスト、政治家、特派員、そして庶民が同じ場で交わり、観光客たちは有名人たちが率直な会話を交わす瞬間を一目見ようと、あちこちに陣取っていた。[399]クレイは自身の計画の発表を、選挙運動における最初の政治演説の機会とした。上院は彼の演説を聞こうと大勢集まった。彼は公債の消滅が近づいていることを認め、その事実に基づいて関税引き下げの論拠とするだけでは満足しなかった。ジャクソン政権下での債務の引き渡しは明らかに厄介なことであり、彼は苦労して、そしてかなり長い時間をかけて、その信用を一切否定しようと試みた。1833年3月以前には保護されていない品目に対する関税を引き下げず、保護されている品目については段階的かつ将来的に引き下げるという政権の計画を、彼は「ゆっくりと確実に保護制度を破壊する」計画だと非難した。彼の最初の演説には、謙遜を装ったことと、老齢と権力の衰えに言及したこと以外に、特筆すべき点は何もなかった。
しかし、彼はすぐに、関税に関する彼の最も偉大な演説の動機を見いだすことになる。ヘインは、将来の無効化論者となるであろう勢いと毒気をもって保護貿易制度を攻撃し、クレイは見事な反論で応じた。{188}これは彼の生涯における傑作の一つに数えられる、自由主義運動の演説であり、その後50年間、その運動の支持者たちの教科書として用いられた。ほぼ一世紀が経過した今日でも、その響きは馴染み深く、まるで演説者の鼓動を読者が感じ取るかのように、印刷されたページからその躍動感を伝えてくる。
上院の南部議員の間では、この演説は最大の興奮と深刻な不安を引き起こし、ジョン・タイラーは保護主義の原則と、その原則に基づく法案作成方法の両方を攻撃した。しかし、タイラーが強調した最も重要な点は、保護主義政策の継続は必然的に連邦の分裂につながるという警告であった。クレイとタイラーの演説はどちらも全国に放送された。クレイの演説は保護主義者を喜ばせ、すべての人に感銘を与えた。ハリソン・グレイ・オーティスはボストンから熱烈に書き送ったが、ジェームズ・マディソンとジェームズ・バーバーは、アルバート・ギャラティンを「外国人」として党派的に攻撃することの品位を穏やかに疑問視した。[400]タイラーはジョン・マーシャルとジェームズ・マディソンから非常に好意的な手紙を受け取った。両者とも関税の引き下げを支持していた。[401]
そしてその間ずっと、クレイはジャクソンやその仲間たちを制度反対の立場に立たせることができなかった。エイモス・ケンドールとブレアは別の問題に望みを託していた。彼らはペンシルベニア州の選挙人票を犠牲にすることなど考えもしなかった。関税に反対する上院のリーダーはヘインとタイラーだったが、どちらももはや大統領の信頼を得ているとは見なされていなかった。ペンシルベニア、オハイオ、ニューヨークで広く配布されたクレイの演説は、彼が制度の擁護者であることを証明したが、ジャクソンを敵とみなすような出来事は上院では何も起こらなかった。こうして、本当の戦いは下院に移ったのである。{189}
VI
何らかの策略か手違いにより、大統領教書の「公的債務消滅後の国民の不必要な課税からの解放」に関する部分は、保護貿易制度に反対する委員が多数を占める歳入委員会に付託され、また「製造業と関税の変更」に関する部分は製造業委員会に付託された。つまり、同じ主題が対立する二つの委員会に二重に付託されたのである。製造業委員会の委員長はジョン・クインシー・アダムズであったが、彼は明らかに政権の代弁者ではなかった。一方、歳入委員会の委員長はサウスカロライナ州選出のジョージ・マクダフィーであり、カルフーンの弟子であったが、今やジャクソンの容赦ない敵となっていた。
極端な自由貿易主義者を代表するマクダフィーは、慎重なアダムズよりも先に事を進めようと、慌てて報告書の作成と法案の策定に取りかかった。彼はマクレーン長官からの報告書や暫定的な行政措置を全く無視し、独断で行動した。アダムズはより思慮深く、報告書を待つ間、毎朝マクレーン長官を何度も訪ねた。[402]不思議なことに、前大統領は、既存の料金が南部にとって不公平であることを認めたことで、多くの南部人に好印象を与えていた。彼の立場は、後にさらに注目すべき機会があったように、独特だった。ジャクソンでさえ、彼に積極的に働きかけていた。テカムセで有名な、いつも都合の良いジョンソン大佐は、和解の提案を持って老ピューリタンに近づき、大統領が最初に動くべきだと考えていることを巧みに示唆した。慎重なアダムズは全く反対せず、ジャクソンが破綻したのであって、自分ではないことを使者に思い出させた。これに対しジョンソンは、将軍は首都に到着した当初、「悪党の官職志望者」によって毒を盛られたのだと答えた。{190}アダムズは招待されたらホワイトハウスで食事をするだろうか?老練なアダムズは、それは慣例として全てのメンバーに与えられる礼儀に過ぎないと述べてかわした。しかし、アダムズは少数の選りすぐりの人たちとホワイトハウスで食事をするだろうか?彼はしないだろう――理由は同じだ。途方に暮れたジョンソンはアダムズに提案を求めたが、それはジャクソンが決めることだと返答されただけだった。[403]翌日、アダムズはジョンソンから、ジャクソンが会話に「大変満足している」と述べ、「個人的な敬意と友情」を表明し、「社交的で友好的な交流を再開したい」と確約したという趣旨の手紙を受け取った。疑り深いアダムズは、それを考えてみると、クレイがホワイトハウスの敷居をまたいだ場合、クレイの友人たちから攻撃を受けることを想像せずにはいられなかった。そして、この問題は最終的にそこで決着したようだ。[404]
アメリカの歴史において、アダムズのような人物は他に類を見ない。彼自身の手による真の肖像は、膨大な日記のページの間から世界を見つめている。日記の中で彼は、遠慮なく自分自身と向き合い、人々やその動機について容赦ない率直さで意見を述べている。彼は一流の職業政治家だった。若くして外交官としての職務に就いた彼は、ほとんどのアメリカ人が身近な地域の政治に苦労して関心を寄せている年齢で、世界の政治の潮流を熟知していた。幼い頃から、彼は偉大な知性を持つ人々や、権力と広い視野を持つ人々と交流があった。徹底した学者であると同時に、彼は世間を知り尽くした人物でもあった。自身の能力と優位性を自覚し、冷淡で控えめ、そして冷酷とも言えるほど威厳のある彼は、自分より恵まれていないにもかかわらず高い地位にある人々に対して、傲慢な態度をとったのも無理はない。公務の最高の理想に触発され、自らを非常に厳格な規律の下に置き、{191}彼は些細な悪徳とは無縁で、友情よりも義務を重んじ、めったに陽気さに屈することなく、ごく稀に皮肉な笑みを浮かべる時でさえ、彼は人類の孤立した頂点に立っていた――それでいて、人類から隔絶された存在として。[405]修道生活を送る者の中で、これほど規則に従って生活し、これほど忠実に自分の務めに励んだ者はいないだろう。
友情については、彼は経験からほとんど何も知らなかった。生まれつき疑り深い性格だった彼は、裏切りがないところまで疑った。並外れた完璧さを求めることもなく、仲間の欠点を許すことができなかった。クレイの卓越した才能をもってしても、彼はその偉大な人物の教育の欠如を隠しきれなかった。彼の日記を熱心に探して褒め言葉を探そうとするが、ほとんど見当たらない。彼が孤独を痛切に感じていたことは、はっきりと記されている。「私は控えめな人間だ」と彼は書いている。「冷淡で、厳格で、近寄りがたい態度をとる。政敵は陰気な人間嫌いだと言い、個人的な敵は非社交的な野蛮人だと言う。自分の性格の本当の欠点を自覚しているにもかかわらず、それを改める柔軟性を持ち合わせていない。」アダムズのような人物が、自らの功績と同時代の人物の欠点についてそのような見解を持ちながら、大統領を務めた後に下院議員に就任することに同意したということは、彼が祖国を愛し、奉仕の機会を求めていたことを意味するに違いない。それが敵を罰するためではなかったことは、彼を失脚させた人物の政権を支持した場面からも明らかである。アダムズの功績の中でも特に重要なのは、1832年の関税法の策定においてマクレーンと真摯に協力できたことである。
全く異なるタイプであり、ある意味ではより偉大な天才だったのがジョージ・マクダフィーだった。彼の経歴はロマンスと悲劇が入り混じったものだった。貧しい家庭に生まれ、カルフーン家の庇護を受け、 [406]
{192}彼は大学在学中から「並外れた才能を持つ若者」と見なされていたが、当時は「後に議会で披露するような情熱的で雄弁な演説力は持ち合わせていなかった」。[407] 1827年に彼の関税に関する素晴らしい演説を聞いたジョサイア・クインシーは、彼を「当時最もセンセーショナルな演説家」と評した。[408]パナマ使節団との闘いにおいて、サージェントは彼を「政権に反対する最も暴力的で攻撃的な演説家」だと考えていた。[409] 彼の情熱的で衝動的な性格は、しばしば個人的な衝突を引き起こしました。彼の短気で不機嫌な気質を理解する上で、議会入りする直前に決闘で背骨を負傷し、その後は個人的な不快感から解放された日が一日もなかったことを知ると有益です。最終的に彼を死に至らしめたこの傷は、温厚で陽気な男を、歴史に名を残す短気で陰気で神経質な人物に変えてしまいました。[410]保護主義者の南部の利益に対する無関心と、奴隷制度廃止論者の南部の人々に対する過激な攻撃は、病んだ天才に刺激を与え、彼を極端な行動へと駆り立てた。それでも彼は無効化を解決策として拒否し、南部の人々の唯一の手段は革命であると主張した。[411]知的に誠実で、道徳的に清廉潔白でありながら、肉体的に病弱だった彼は、世間に見せたいと思う部分だけを公の場での行動に反映させた。彼は寡黙で孤独なまま、内向的になった。「痩せこけた、厳めしい顔つきの男で、ミルトンを敬愛し、笑ったり冗談を言ったりすることは決してなかった」とパーリー・プーアは彼を評している。[412]彼の健康は衰え、命は不確かで、崇拝していた妻は一年以内に彼から奪われ、彼の指導者は{193}rの野望は打ち砕かれ、彼の選挙区は脅かされたのだから、彼がアンドリュー・ジャクソンに対してあれほど雄弁な非難を浴びせたのは不思議ではない。
7
マクダフィーは形式ばらず、保護貿易制度を告発するような詳細な報告書を添えて法案を提出し、同制度は「正義、愛国心、健全な政策のあらゆる原則に基づき、速やかに、かつ都合よく廃止されるべきである」と主張した。この法案は、鉄、鋼、塩、綿袋、麻、亜麻を除くすべての品目、および綿、羊毛、鉄で作られたすべての品目に対する関税を、従価税率25%に即時引き下げることを規定していた。例外品目については、引き下げは段階的に行われ、直ちに25%まで引き下げられ、1833年6月30日には18.75%まで、そして1年後には12.5%まで引き下げられることになっていた。
アダムズがまだ法案作成に苦心している中、マクダフィーは痛烈な演説でアダムズを擁護した。この途方もなく長い演説は、法案提出者たちの計画よりも少し早く、州権無効化の問題を提起させる結果となった点で、歴史的な意義を持つ。
その間、マクレーンの報告書を添えた行政案が提出され、1833年3月3日以降の現行関税の廃止と、歳入を政府の財政必要額まで削減することが規定された。この案では、歳入を年間1200万ドルに削減し、関係する大企業の利益を十分に保護できるよう税率を設定することが想定されていた。
アダムズは、政権の措置を基に、法案と報告書を準備した。彼の声明では、党派や階級、地域といった騒ぎに無関心な愛国的な政治家が、輝かしく光り輝いている。関税を引き上げれば国内製品の価格が下がるという保護主義者の誤謬を暴く必要はなかったかもしれないし、南部の人々に、関税引き上げが国内製品の価格を下げるという誤った考えを警告する必要もなかったかもしれない。{194}彼らのやり方は恐ろしい結果を招くだろうが、彼はこれらの点を指摘した。アダムズは法案を提出する際、それが政権側の法案を基にしており、細部に若干の変更を加えたものであることを率直に説明した。
アダムズ法案が提出されたことで、下院はマクダフィー法案をあっさりと否決した。保護貿易主義者たちは絶望に陥った。ペンシルベニア州とコネチカット州の議会は非難決議を可決し、削減に抗議する大規模な集会が開かれた。クレイ上院案を代替案として提出する試みも行われたが、失敗に終わった。しかし、クレイ自身は概ね満足しており、下院での可決に際して「若干の修正を加えれば、非常に優れた保護措置となるだろう」と記した。[413]しかし、彼が執筆した当時、彼は上院で変更が行われ、下院で承認されると確信しており、これらの計画が実現しなかったことで、別の政治的な物語が生まれることになる。
上院は修正案の作成に時間をかけず、7月に入り皆が休会を待ち望んでいたため、無駄な演説に時間を費やすことなく、多数に及ぶ修正案を急いで可決した。ごく少数ではあるが、保護主義者が敗訴した箇所もあったが、法案が下院に戻された時点では、全体としては彼らの勝利だった。下院では上院の修正案の一部が採択されたものの、大多数は否決され、法案は両院協議会に付託された。
そして、ここで政治の喜劇的悲劇の一つが始まる。法案が上院に差し戻されたとき、カルフーンは不在で、タズウェルが議長を務めていた。協議動議は可決された。そして、上院協議委員の指名において、タズウェルは失策を犯したのか、あるいは策略を巡らせたのか。少数派委員として指名されたヘインは、不手際をすると予想されていたが、保護主義者たちはペンシルベニア州のウィルキンスとニュージャージー州のディッカーソンに暗黙の信頼を寄せていた。{195}前者は保護主義的な州出身の実業家、製造業者、銀行家であり、後者は強力な保護主義支持層を抱えていた。残念なことに、上院法案の支持者たちは、ジャクソンと共に副大統領候補として立候補した両者の立候補、つまり個人的な野心の引力に十分な重要性を与えなかった。下院の協議委員に屈服した彼らの特別な動機が何であれ、彼らは上院の修正案に形式的な支持を与えただけで、降伏した。
クレイとその支持者たちの驚きと憤りは計り知れなかった。クレイは会議の進行状況についてウィルキンスとディッカーソンを厳しく追及したが、結局はウェブスターと共に降伏を激しく非難するにとどまった。しかし、上院が引き下がる以外にできることはなく、法案は可決され、ジャクソンによって速やかに署名された。
このように、クレイが大統領選前の選挙戦で支持率を高めるために頼りにしていた関税をめぐる争いは、事実上、党派的な意義を失っていた。いかなる詭弁や論理を用いても、保護貿易主義的なペンシルベニア州とニューヨーク州をジャクソンに敵対させることはできなかった。ジャクソンは、アダムズが提出し、アイザック・ヒル、ディッカーソン、マーシー、ウィルキンス、グランディ、ホワイト、ベントンといった政権民主党員が支持した法案に、即座に署名していたからである。
関税問題は、選挙運動が本格的に始まる前にすでに終焉を迎えていた。
VIII
クレイが関税問題で政権を窮地に追い込むことに失敗したとしても、抜け目のないジャクソン派の政治家たちは、土地問題でクレイを窮地に追い込むことに成功した。これは、選挙運動の最中にクレイが触れるには非常にデリケートな問題だった。南部と西部の州には、10億9000万エーカー以上もの土地が連邦政府の所有地として残っていた――広大な帝国である。{196}これらの土地の売却益は当初、国債の返済に充てられる予定だった。そして今、国債の完済が目前に迫り、土地の将来的な処分と売却益に関するあらゆる計画が提案された。ベントンは長年にわたり、持ち前の粘り強さで段階的な価格設定と実際の入植者への無償交付という自身の計画を主張し、エドマンド・バークがイングランドの王室領地の処分に関する演説で提唱した、「未耕地から得られる主な収入は、王国の人口増加から生じる」という主張をジャクソンに提示して、自身の理論に賛同させた。ミズーリ州出身の頑固なジャクソンは、これらの未耕地を入植の機会ではなく収入源とみなす考えに嫌悪感を抱き、徐々に民主党を自身の見解に改心させた。
クレイにとってさらに厄介なことに、彼の党は東部の製造業者の利益のために、この広大な土地を開拓者の斧や耕作者の鍬から意図的に守る立場に置かれていた。これは、アダムズ内閣でクレイの同僚だったリチャード・ラッシュの公式報告書の不適切な表現が原因だった。ラッシュはその報告書の中で、アメリカ国民が製造業よりも農業を好むことを嘆いていた。この報告書はクレイに回覧され、彼の熟練した政治的洞察力は、これらの段落の意味の歪曲や誇張の可能性を即座に見抜き、それらの削除を懸命に求めたが、無駄に終わった。民主党は好機を逃さなかった。保護主義者であるクレイとその仲間たちは、連邦政府が土地を保持することで、入植者にとって法外な価格を維持し、入植を遅らせるべきだと計画した。彼らは、東部の工業地帯で大規模な労働市場を維持し、そこで激しい競争によって賃金を抑えようとした。プロのために{197}彼らは自らの利益を守るため、東部都市の貧困層の機会を犠牲にして工場の奴隷労働者にし、西部の発展を遅らせ、貪欲の祭壇に国益を捧げようとしていた。そして、これらの非難には、やや扇情的な表現ではあったものの、大統領選挙の年に極めて危険な要素となるほどの真実が含まれていた。
この問題は、財務長官マクレーンが、公有地を所在する州に売却し、その収益を連邦内の全州に分配すべきだと提案したことで、さらに深刻化した。当然のことながら、この提案は最も関係の深い州に即座に訴えかけ、新しく成立した6つの州は、連邦議会に公有地の譲渡を求める請願書を提出した。これにより、この問題は上院で審議されることになり、1832年の春には2つの動議が提出された。1つは公有地の価格を引き下げることの妥当性を調査するものであり、もう1つはマクレーンの提案の妥当性を調査するものであった。
そしてまさにこの局面で、ジャクソン派はクレイに策略を仕掛け、彼を新州の意向に反する攻撃的な敵として公然と晒し上げた。この問題に精通した人物で構成された上院公有地委員会において、驚くべき動議が提出され、クレイが委員長を務める製造業委員会にこの問題を付託することが可決された。候補者の支持者たちはこの付託に激しく抗議し、クレイ自身も「抗議し」「懇願し」「嘆願」して、付託先を公有地委員会に変更するよう求めた。「私は、傷つくことなく触れることのできない、多面的な道具を私の手に渡そうとしているのだと感じた」と彼は後に語っている。[414]
クレイは恥をかくことから抜け出せず、すぐに仕事に取り掛かり、短期間のうちに、価格の引き下げに反対する法案を添えた報告書を提出した。{198}土地は、オハイオ州、インディアナ州、イリノイ州、アラバマ州、ミズーリ州、ミシシッピ州に、州境内の土地の売却益の 12.5% を教育と国内改良に充てることを条件に譲渡された。これはもちろん、これらの州の人々の不満が投票で表れるのを防ぐための率直な試みであった。残りの売却益は、残りの州に人口に応じて配分され、学校、国内改良、黒人入植に充てられることになっていた。この法律は、戦争が起こらない限り 5 年間有効であり、戦争が起きた場合は、すべての売却益が戦争費用に充てられることになっていた。このようにして、クレイは、選挙票を求めていた新設州を満足させつつ、既存の経済状況を維持しようと試みた。
クレイの委員会への付託の政治的意図に少しでも疑念があったとしても、上院が直ちにこの問題を公有地委員会に付託するよう命じたことで、その疑念はすべて払拭された。クレイは再び激しく抗議した。彼はこの問題について報告することを望んでいなかった。彼は付託に反対していた。しかし、付託が行われ、報告書が提出されたため、彼は新たな付託によって自分の委員会に暗示される影響に対して改めて抗議した。
公有地委員会の委員長はアラバマ州選出のキング上院議員であったが、クレイが間もなく提出される報告書の著者をトーマス・H・ベントンと断定したのは正しかった。[415]この報告書はクレイの論理と結論を激しく批判し、公有地を主に歳入確保のため、二次的に入植のためとみなす姿勢を攻撃し、その順序を逆転させ、分配される資金の使途に関する提案を非難した。{199}黒人の入植をめぐる諸州間の争いは、「最近ミズーリ問題で燃え上がった、鎮火した火種を再び燃え上がらせる」と予想された。この計画は、今後5年間で土地の価格を1エーカーあたり1ドルに引き下げ、その後50セントに引き下げ、その収益の15パーセントを各州に分配することを支持した。民主党の計画に対する反対意見がどうであれ、それは人間の耕作による未開地の早期開墾と、既に土地を所有している開拓者の土地のより迅速な改良を約束するものであった。
敵の意図を深く理解していたクレイは、上院での2度目の選挙演説として、長く力強い演説を行った。その中で彼は、自らの立場を説得力をもって擁護し、ラッシュの意図を説明し、新設州の貪欲さを別の方向へ向けようと試みた。法案は上院を通過したものの、下院では反対されたという事実から、彼が聴衆に強い印象を与えたことは容易に想像できる。
こうして彼の友人たちは、彼が勝利を収め、敵を出し抜いたと自惚れた。旧来の政治家たちは依然として議会の点呼によって世論を測っていた。ジャクソンと共に登場した新世代の政治家たちは、首都の政治家の見解など全く気にしていなかった。彼らは一般の有権者に関心を寄せ、今後の選挙運動で彼らに働きかける方法を考案していた。彼らは新州の開拓者たちの感情、偏見、疑念を察知していた。彼らは農業を営む人々であり、自分たちの利益が東部の工業地帯の利益に従属させられたり犠牲にされたりするという考えに容易に憤慨した。彼らは森林の迅速な伐採、畑の耕作、家屋や学校、教会の建設を望んでおり、実際に入植する者に対する価格引き下げと先買権を定めたベントン計画は、彼らの願望に合致するものとして魅力的に映った。
そして、クレイの友人たちが喜んでいる間に{200}クレイ報告書の論理は反論の余地がないと思われていたが、キッチン・キャビネットの政治家であるケンドールとブレアは、クレイと保護貿易主義者たちが新州の意向に敵対的であるという証拠を文書という形で手に入れたことに歓喜していた。エイモス・ケンドールは、「自由貿易と自由な土地」が、これらの開拓者たちが理解できる合言葉であることを知っていた。クレイ、ウェブスター、クレイトンが上院での法案可決に歓喜する一方で、ケンドールとブレアは、その勝利の物語を新州の有権者に広めるべく、喜び勇んで準備を進めていた。結局のところ、彼らは目的を達成したのだ。彼らはクレイ報告書とジャクソン報告書を並べて手にすることができ、この出来事はキッチン・キャビネットの政治家たちが上院議員たちよりも賢明であることを明らかにした。{201}
第8章
クレイは自分の問題を見つける
私
ジャクソン政権初期、大統領の執務室にひっそりと出入りし、政策形成において目立たないながらも効果的な役割を果たしていた、注目すべき、しかしあまり知られていない人物がいた。それは、国立銀行の創設者の息子、ジェームズ・A・ハミルトンに他ならなかった。当時、タマニー・ホールの信頼厚い有力者であり、ヴァン・ビューレンの右腕であり、ジャクソンの支持者であった彼は、ニューヨークの連邦党勢力と戦い、ヴァン・ビューレンの到着までの間、大統領によって国務長官代理に任命され、その後、ニューヨーク地方検事に任命された。彼は、重大な出来事が起こる直前の数年間、首都に姿を現した。アーロン・バーへの迫害だと彼が考えていたことを非難した大統領と、アレクサンダー・ハミルトンの息子がこれほど親密な関係を持っていたことは、歴史の謎の一つである。
最初のジャクソン・メッセージが検討されていたとき、ハミルトンはヴァン・ビューレン、ルイスらの要請に応え、ジャクソンと協議するためにワシントンへ向かった。彼はまずヴァン・ビューレンのもとへ急ぎ、そこからホワイトハウスへ向かい、温かく迎えられた。翌朝、彼は大統領と朝食を共にし、大統領はメッセージの改訂作業の間、ホワイトハウスに留まるよう彼に勧めた。ハミルトンは「複数の人物の手によるもの」である草稿に目を通し、「合衆国銀行が、新聞の辛辣な論調で長々と攻撃されている」ことに驚いた。彼はやるべきことが山積みだと気づいた。午前4時、ジャクソンは、あることを耳にして{202}暖炉の火をいじっていた男が、寝間着姿でハミルトンの部屋に入ってきた。
「大佐、なぜこんなに遅くまで起きていらっしゃるのですか?」と彼は尋ねた。
「私は今仕事をしているところで、寝る前に終わらせるつもりです」とハミルトンは答えた。
そこで、ジャクソンの部屋の敷物で寝ていた混血の男が、ハミルトンの部屋の火を絶やさないようにと送り込まれた。午前8時、ハミルトンは任務完了を報告するために大統領の部屋に現れた。
「銀行について何と言ったんだ?」ジャクソンは即座に尋ねた。
「ごくわずかです。」
そして、アレクサンダー・ハミルトンの息子は、父が創設した銀行の合憲性と妥当性に異議を唱え、「統一的で健全な通貨を確立するという偉大な目的を達成できなかった」と宣言する短い段落を読み上げた。
「私が言うべきことはそれだけだと思いますか?」とジャクソンは尋ねた。
「現時点では、銀行について何も言わない方が良いと思います」というのが返答だった。
「ああ、でも友よ、私は銀行に対して誓約しているのだ。だが、それで十分だと思うなら、それでいいだろう。」[416]
当時の研究者の中には、ジャクソンの銀行に対する敵意をアイザック・ヒルの個人的な恨みに帰する者もいる。大統領の銀行政策が、コンコード紙の編集者とビドルの対立、そしてジェレマイア・メイソンがポーツマス支店長に留任したことに端を発するという根拠の薄い憶測は、説得力に欠ける。メイソン事件が全く関係なかったと否定するのも同様にばかげている。ある者によれば、ヒルがメイソンの解任を強要しようとしたのは、銀行の政治的支配権を掌握したいという願望に完全に突き動かされていたという。またある者によれば、編集者兼政治家であるヒルが融資を受けられなかったことが原因だという。真実は、メイソンに対する敵意は政治家だけにとどまらず、多くの人々が共有していたということである。{203}ニューハンプシャーの商人たち。この敵意は、メイソンが投機的な事業に不良債権が発生していたことを発見し、地元の商人たちに厳しい条件を課した厳格な措置に起因していた。ヒルがビドルに送った請願書には、両党の議員60名とポーツマスの実業家のほとんどの名前が記されていた。[417]ポーツマス支部の支部長は、偉大な弁護士であり、名声のある政治家であり、雄弁家であり、ニューハンプシャーの禁欲的な空気を吸った者の中で最も辛辣で不寛容な党派主義者であった。個人的な恨みがあったとされるインガム長官とポーツマス支部の支部長との間で交わされた書簡の中で、[418]そして、銀行頭取のニコラス・ビドルは、筆者の偏見によって様々な描写がなされているが、疑いなく軽薄で、経営陣からの提案に寛容ではなかった。メイソン事件における彼の立場は正当化できるかもしれないが、彼は不必要に傲慢で無神経だった。しかし、すぐに自分の間違いに気づき、その後態度を改め、1829年の夏から秋にかけて、総裁をなだめるためにあらゆる努力をした。この時期に彼が各支店長に宛てた、銀行を政治から遠ざけるべきだと主張する手紙には、誠実さがにじみ出ている。[419]しかし、既に被害は出ており、エイモス・ケンドールが大統領の最初のメッセージで銀行を攻撃するという決定に深く懸念を抱いていたと結論づける十分な理由がある。11月にケンドールからノアに送られた手紙がきっかけで、「ニューヨーク・クーリエ・アンド・エンクワイアラー」紙が銀行に対する社説キャンペーンを開始したことは確かである。大統領が最初のメッセージで銀行を攻撃するという決定を発表し、彼が取ることになる立場を支持する論拠を提示したこの手紙は、ノアによって同紙に送られた。{204}そして「エイモス・ケンドールの手紙の一部に、冒頭と末尾を付け加えたものが、翌朝の社説として掲載された」。そしてこれは「同紙の紙面における、米国銀行に対する最初の激しい攻撃」であった。[420]そしてその直後、「クーリエ・アンド・エンクワイアラー」紙に寄稿していたジェームズ・ゴードン・ベネットは、同紙の方針を支持する一連の力強い記事を書き始めた。[421]
実際、ジャクソンの立場を説明するために内閣の幹部を探る必要があるならば、大統領と出会うずっと前から、そしてクレイと親しい間柄だった頃から銀行に反対する文章を書いていたエイモス・ケンドールの理念を探る方がより有益だろう。ジャクソンの側近の中には、同様に銀行に敵対的な者もいた。ベントンの見解は何年も前から主張されており、政権初期の彼の腹心の顧問の一人であったテネシー州選出の上院議員ヒュー・L・ホワイトは、銀行が過剰な投機に傾倒し、選挙における影響力の増大によって国民の自由を脅かしているとして、長年銀行を信用していなかった。[422]しかし、ジャクソン自身は宣伝担当者を必要としなかった。彼は、最初の銀行が再認可を申請した際にクレイが銀行に対して行った痛烈な演説によって、20年間銀行に対して偏見を持っていた。[423]
1830 年 12 月のメッセージで、ジャクソンは銀行を 1 段落で切り捨て、明らかに非友好的な態度を示した。そして 1831 年 12 月には、以前の発言に注意を促す以外は、ほとんど銀行について言及しなかった。しかし、最初のメッセージが読まれた瞬間から、ビドルの安堵感は揺らいだ。その後 2 年間の彼の書簡からは、ホワイトハウスの敵をなだめるために彼が活発かつ警戒していたことがわかる。アレクサンダー ハミルトンの息子の 1 人が戦争の最初の警告を書いてから 1 週間も経たないうちに、ビドルは弟のアレクサンダー ハミルトン ジュニアからの手紙を読んでいた。その手紙には、賽は投げられ、戦争は避けられないと書かれていた。{205}弟が当時、政治的な運命を左右されていたヴァン・ビューレンの大統領選への野望について、彼に警告した。[424]ビドルは、銀行のメッセージに対する見解はジャクソンの見解であり、誠実に保持されているものであり、当面の間、銀行の方針は「禁欲と自己防衛」であると答えた。[425]「メッセージの表現は大統領自身のものであり、大統領のいつもの顧問全員の意向、あるいは助言に反して挿入されたものです」と大統領は直後にワシントン支部の責任者に書き送った。「したがって、これは内閣の措置でも党の措置でもなく、個人的な措置です。」[426]ジャクソンの客人であったルイス少佐の手紙には、ナッシュビルの支部の責任者に特定の人物を任命するよう推薦する十分な励ましが書かれていたのではなかったか?[427]それにもかかわらず、彼は再憲章が党の政策にならないとは全く確信していなかった。特にヴァン・ビューレンの態度を心配しており、彼に対して絶えず警告を受けていたが、彼の助言は矛盾していた。1か月以内に、ある通信員から安心させられた。[428]クレイがアシュランドから手紙で、ヴァン・ビューレンがリッチモンド滞在中に政治家と共謀して銀行を破壊したと書いてきたので、彼は不安になった。[429]さらに、矛盾の迷路に加わるように、ルイス少佐は「機密」メモで、ジャクソンが銀行の再認可法案に拒否権を行使するという報告は「私がその件に関して彼が言ったことと矛盾していたので、何らかの間違いに違いない」と書いた。[430]また別の特派員[431]は、ヴァン・ビューレンが「メッセージのその部分には賛成できないが、銀行に対して敵意はない」と彼に伝えたと彼に伝えた。
この頃、ジャクソンはエルミタージュ美術館へ旅をし、{206}ビドルはナッシュビルの有力者に「彼の意気込みを探ってほしい」と依頼した。その銀行家の特派員は大統領を自宅に招き、内密な話し合いの後、「彼は憲章更新の問題で議会に干渉することはないだろう」とビドルに助言するに足る正当性を感じた。[432]しかし、この時までにビドルは、大統領の態度は政治的便宜によって決まると確信しており、ジャクソンの親しい友人の一人に宛てた手紙の中で、「健全な通貨に非友好的」という印象が広まれば政権にとって悲惨な政治的結果になると指摘した。彼はさらに、政権をその恥辱から救うために、次のメッセージでどのような路線を取るべきかを丁重に示唆した。[433]しかし、その提案が相手に届く前に、クレイは、銀行の再認可を可能にするのは大統領に銀行の熱心な友人がいることだけだと厳粛に書き送り、ヴァン・ビューレンに警告した。彼は、ジャクソン派の政治家たちが次の選挙で銀行にこの問題を疑問視させようと決意していると確信していた。「私はその証拠を数多く見てきました」と彼は書いた。「いくつかの新聞の編集者たちはその旨の命令を受けており、それに従って行動するあらゆる機会を捉えています。」[434]しかし、12月に議会が開かれ、ジャクソンが銀行に関する見解を改めて表明した際、ビドルはワシントンから、新たな認可を申請することで直ちにこの問題に対処するよう強く促された。この助言は最終的に却下された。議会は賛成しており、「さらに大統領も法案を拒否しないだろう」と彼は書いているが、再認可に賛成する多くの議員はその会期中に投票することを望んでいなかった。また、時間の経過とともに偏見は解消されつつあった。[435]
会期開始時、1831年12月、憲章の有効期限が5年残っている時点で、我々は謎に直面している。{207}当時、この問題を提起することの危険性があった。しかし、不確実性によるストレスがビドルの気性を蝕んでいたことは分かっている。企業の政治的必要性につけ込むハゲタカたちが彼に襲いかかり始めていた。「ナショナル・テレグラフ」のダフ・グリーンは2万ドルの融資を申請していた。[436]そして宣伝の重要性を認識していた彼は、銀行の出版物の発行に対して多額の報酬を支払うことで報道機関を育成することをすでに決めていた。[437]しかし、議会開会直前、ジャクソンはマクレーンとリビングストンという、いずれも銀行に友好的な閣僚との交渉によって、再び戦う気力を失ってしまった。10月、財務長官はフィラデルフィアの大理石造りの建物で大統領との秘密のやり取りについてジャクソンに話した。銀行問題を選挙戦から遠ざけたいと切望していたジャクソンは、リビングストンとマクレーンのしつこい要請により、しぶしぶながら教書から銀行に関する言及をすべて削除することに同意した。ビドルはそれが間違いになるのではないかと危惧した。単に議会に以前の発言を思い出させるだけで、「国民の代表者」に決定を委ねた方が良いのではないか、と。この方針が採用されたことは、歴史の皮肉の一つである。[438]この決定が下されたばかりの頃、クレイはアシュランドから手紙を送り、新しい勅許状の即時申請を強く勧めた。これは驚くべき見解の転換であった。彼は以前ビドルに異なる助言をしていただけでなく、1830年8月には、既存の勅許状の期限が切れるずっと前にそのような申請をすることに強く反対していた。「私は、勅許状が現在の期限の満了時に更新されるべきか否かを言う準備ができていません」と彼は当時言った。「この問題は時期尚早です。私はそれについて意見を述べる前に生きているとは限りません。それは後世に委ねられるべき問題です。無期限に延期されるべきです。」[439]これ{208}この演説は、少し後にブレアによって「グローブ」紙上で、致命的な効果を発揮する形で利用されることになる。[440]当時、ワシントンに到着する前から、クレイは銀行の認可証を問題として「提起する」ことを決めていた。
II
議会が開会した時、ジャクソンは銀行をめぐる争いを延期することに決めていた。その決定には3つの理由があった。財務長官が銀行に友好的だったこと、議会の過半数が再認可を支持しているという認識、そして会期中に争うと銀行の絶大な影響力が選挙で自分に不利に働くという恐れである。ベントンを含む彼の顧問のほとんどは、争いを延期することを切望していた。ビドルが時間が銀行に有利に働くと考えていたのと同様に、ベントンは時間が銀行に不利に働くと確信しており、上院で反銀行路線を強化し、争いの際にはヴァン・ビューレンを議長に据えたいと考えていた。マクレーンの銀行に明らかに有利な報告書は、大統領の支持者たちを大いに困惑させた。一部では憤慨を、また一部では当惑を引き起こしたため、ジャクソンはハミルトンへの手紙で急いで釈明した。しかし、彼がどのようにして報告書の見解が「私自身の見解に何ら反対するものではない」と確信したのかは明らかではない。[441]
銀行支持者たちはマクレーン報告書を熱心に利用し、銀行問題で政権を離脱した「ニューヨーク・クーリエ・アンド・エンクワイアラー」のウェブは、報告書の著者とその見解を絶賛した。これがジャクソンとその側近たちにとってどれほど不快なものであったかは明らかである。 {209}彼らの間で交わされた書簡の中で、ルイス少佐はハミルトンにこう書いている。「この記事は、ブレアが返信した場合、政治的な観点からマクレーンに取り返しのつかない損害を与えるように計算されていた。なぜなら、それは彼と大統領を見かけ上の衝突に巻き込む可能性があったからだ。」[442] そしてこの間ずっと、ハミルトンの通信員の一人であったマクレーンは、ハミルトンに率直にこう認めていた。「クレイ氏に今会期中に銀行法案を可決させようとしないよう強く勧めた。次の会期に延期すれば、その時までにジャクソンを説得して承認させることができると確信していたからだ」。しかしクレイは「大統領が法案を承認すれば、銀行反対を支持していた党員や、州立銀行制度を支持していた大勢の支持を失うだろう」という希望を持ち続けていた。あるいは逆に、「大統領が法案に拒否権を行使すれば、ペンシルベニア州と選挙での敗北を招くだろう」とも考えていた。[443]したがって、ジャクソンが判断できたならば、1832年に銀行が問題になることはなかったであろうことは明らかである。
しかしクレイはビドルに圧力をかけ続け、ビドルは12月いっぱいをかけて手探りで進めた。「彼ら(ジャクソン派の指導者たち)は、大統領が当初の反対姿勢を完全に放棄したという非難から逃れられるよう、大統領の私設秘書からルイビルのある紳士への手紙を見たという人物は、「次の大統領選挙運動の前に、銀行問題を改めて解決し、大統領が当初の反対姿勢を完全に放棄したという非難から解放されるように、何らかの修正を加えたいと考えていると思う」と書いている。[444]「昨晩マクレーンと長時間話し合った」とワシントン支部の支部長は書き、「彼から、今会期中に憲章の更新を強行すべきではないというのが彼の熟慮の末の意見であり助言であると伝える権限を与えられた。私も心から同意見だ。このメッセージは予想通りのもので、支部長が迷っていることを示している。もし今すぐ追い詰められたら、マクレーンも私もその結果について責任を負わないだろう。」[445]別のコルから{210}被告ビドルは、バリー、ウッドベリー、タニーが敵対的であり、「我々の最高行政官を牛耳るブレア、ルイス、ケンドールらの影響下にある」ことを知った。ブレアはマクレーン報告書を痛烈に批判する文章を書いていたが、財務長官が原文が公表されたら辞任すると脅迫した後にようやく修正された。「賢明な知事たちと今後トラブルになるのではないかと危惧している」と彼は付け加えた。[446]バージニア州選出の下院議員は、即時申請の理由を強く主張した。ジャクソンの人気は衰えつつあり、特に議会ではその傾向が顕著だった。再選は確実視されていたものの、次の議会ではさらに威信が高まるだろう。副大統領のカルフーンは、南部の銀行の敵対勢力の間で頼りになる存在であり、カルフーンの支持者であるマクダフィーは、申請を審議する下院委員会の委員長を務めることになるだろう。[447]
「私の考えでは、もし今要請があれば、ジャクソンは法案に反対しないだろうが、もし彼が再選されれば、事態は変わる可能性があり、おそらく変わるだろう」と、抜け目のないクレイは書いている。いずれにせよ、クレイが話をした銀行の友人たちは皆、「申請が行われることを期待している」。[448]クレイの見解を裏付けるものとして、ウェブスターは、会話の結果、「銀行が遅滞なく勅許状の更新を申請することが適切である」という自身の意見が強く確信されたと書いた。[449]
様々な助言に戸惑ったビドルは、現地で状況を調査することにした。信頼できる銀行代理人であるトーマス・カドワラダーなら、党派的な思惑を排除して調査してくれるだろうと考え、12月20日火曜日、この召使いはバーナード・ホテルに宿舎を構えた。[450]翌日、彼はまずマクレーンと密室で過ごし、マクレーンは彼に拒否権を行使するだろうと警告し、{211}彼に議会に働きかけ、銀行が拒否権を覆すのに必要な3分の2の賛成票を集められるかどうかを確認させた。その日の予備調査は落胆させるもので、夕方には代理人は再びマクレーンと会い、選挙後まで延期するよう改めて懇願した。木曜日には代理人はマクダフィーと会い、マクダフィーは即時申請を促したが、キャドワラダーが拒否権を覆す投票の可能性について知ったことに「愕然とした」。その後、彼は銀行に慎重に手探りで進むよう助言した。金曜日には民主党のスミス上院議員と夕食を共にしたが、スミス議員は、その会期中にこの問題を騒がせることに反対した。なぜなら、それはジャクソンと反ジャクソンの投票を意味し、銀行が翌年に頼りにできる10票を失うことになるからである。[451]賢明な代理人は、クレイ派指導者たちの利己的な政治的動機をすぐに察知した。「明らかに、W.(ウェブスター)の意見は、クレイ派のほとんどの人と同じように、ある程度党派的な感情に左右されている」と彼はビドルに書き送った。ジョン・クインシー・アダムズには、より冷静な頭脳があり、その判断に信頼を置いていた。ウェブスターは「議会でかろうじて過半数を確保できれば」申請すべきだと主張したが、アダムズは「強力な票が確保できない限り」延期を支持した。しかし、クリスマスの日に状況を再考し、利用可能な票についてさらに好ましい調査を行った後、彼はクレイ派の意見に傾き始めた。延期の場合、銀行の友人の中には「生ぬるい」者もいるだろうし、銀行が政府の影響力に屈した場合、ウェブスターは「冷淡、あるいは敵対的」になるだろう。マクレーンとの別の会談の後、彼は銀行に記念碑の建立を勧めるつもりだった。この考えは、クリスマスの夜に国務長官の弟(ホイッグ党員でクレイの支持者)が訪れ、厳粛な誓約書を携えてやって来たことで確信に変わった。{212}リビングストン、マクレーン、キャスが拒否権行使を阻止するだろうという見方があった。結果として、キャドワラダーはホイッグ党の計画に賛同することになった。[452]代理人がフィラデルフィアに戻るとすぐに、マクレーンは憤慨の冷徹な威厳を装い、ビドルに手紙を書き、自分の立場を改めて表明し、「大統領の憲法顧問の一人として」大統領の拒否権の行使に異議を唱えることはできないと簡潔に宣言した。[453]しかし3日後、ウェブスターは安心させるメモで、記念碑を贈呈するという決定は「まさに正しかった」と書いた。[454]
ホイッグ党の政治家たちは、銀行を政治に巻き込むことを固く決意しており、その思い通りに事を運んだ。マクレーンが提案した妥協案を受け入れようとするビドルの意思は、彼の政治的な友人たちによって容赦なく退けられた。クレイがこの問題を強行した会合の経緯は、重要かつ劇的である。マクレーンはビドルをワシントンに呼び出し、大統領の承認を得られると主張する再認可案を提出した。フィラデルフィアに戻り、取締役たちと協議した後、妥協案を受け入れることで合意に達した。首都へ急いで戻る途中、ビドルはマクレーンを訪ねる前に、まず議会の銀行の政治的な友人たちと協議するという、不幸な考えを思いついた。致命的な誤りだった!
歴史的な政治会議が招集された。もちろん、そこにはニコラス・ビドルがいた。当時のアメリカの金融界の独裁者であり、優雅で洗練され、きらびやかな人物で、文学を愛し、会話上手で、優雅な書簡体字の持ち主だった。それは外交官にとっての多弁さと同じくらい彼にとって危険なものだった。彼はモンロー政権下でパリのアメリカ公使館書記官を務めていた時に、その手腕を磨いていた。賢く、良心のかけらもなく、外交を実践していた。
N. ビドル
{213}
率直な方法の方が効果的だっただろうが、彼は議会の両院で超党派の銀行党を創設するまで、公職者を熱心に育成した。彼のフィラデルフィアの自宅では、当時の偉人たちが彼の歓待を受けた。ジャクソンが大統領になる前は、合衆国銀行総裁の方が、国民の責任ある最高行政官よりも議会の動向を予測する上で有利な立場にあった。彼は権力を隠すどころか、権威の前でそれを誇示することを好んだ。「ニコラス皇帝」は微笑み、その称号に穏やかに頭を下げた。
そしてもちろん、そこにはクレイがいた。彼は党のリーダーであり、上院で最も優れた天才であり、大統領の座に就く運命にあるように見え、長年にわたりビドルの最も信頼できる友人であり顧問の一人だった。彼はケンタッキー州とオハイオ州における銀行の顧問として、銀行の給与を受け取っていた。
そこにはジョン・サージェントもいた。銀行の首席顧問として当然そこにいたのだが、同時に、選挙でクレイの副大統領候補として指名されていたため、当然そこにいたのも当然だった。
そしてそこにウェブスターが座っていた。銀行は彼の雄弁さと知恵に頼ってきたのだが、その日、彼は銀行の擁護者としてではなく、クレイとサージェントの党派的な支持者としてそこに座っていた。
妥協案はビドルによって提出されたが、多少の議論の後、クレイとウェブスターによって拒否された。その理由は、「再認可の問題がすでにかなり進展しており、いかなる妥協や戦線変更も適切ではない」というものだった。[455]
少し戸惑ったビドルとサージェントは、さらに検討するために退席し、夕方になって政治家たちとの会議に戻ったが、マクレーン妥協案を受け入れるべきだと確信していた。そしてその時、クレイとウェブスターは、傷ついたふりをして、フィラデルフィアの仲間たちを文字通り脅迫し、自分たちの計画を受け入れさせた。{214}彼らは当時、拒否権に直面しても憲章を遂行する能力があると主張したが、重要なことに、「もし競争の激化の中で、銀行が信頼できる仲間を見捨てて敵と手を組んだ場合」に起こりうるいかなる事態についても、もはや責任を負わないと付け加えた。[456]つまり、1832年のキャンペーンに銀行を駆り立てたのはジャクソンでもビドルでもなく、ヘンリー・クレイだった。クレイは政治と自己利益という観点からのみ考えていた。
III
フィラデルフィアとワシントンを結ぶ冬の道路は、凍った小川が横切る泥の帯と化していた。馬車は泥の中をガタガタと揺れながら進み、障害物にぶつかって横転した。銀行の記念品をポケットに入れていたキャドワラダー将軍は、肩を負傷しながらも事故現場から這い上がり、その怪我のために記念品の議会への提出が遅れることになった。しかし、ワシントンでの会議から3週間後、記念品は支援者たちの手に渡った。
上院では、ペンシルベニア州議会の厳格な指示に従い、しかし自身の判断に反して、民主党のジョージ・M・ダラス議員が提出した。下院では、ジャクソンに対する激しい敵意から、より強い意志を持って行動できる人物、すなわち、気鋭で個性的なマクダフィー議員に委ねられた。
ダラス議員の動議により、上院では銀行の支持者4名と反対者1名からなる特別委員会が選任され、記念碑の審議にあたることになった。下院では、たちまち激しい攻防が始まった。マクダフィー議員は特別委員会の設置を求める代わりに、銀行の支持者で構成された自身の歳入委員会に付託を求めた。これは賢明な戦術だった。下院議長であり、ジャクソン派民主党員であるアンドリュー・スティーブンソンに特別委員会の選任を任せることは明らかに不可能だった。その後、白熱した議論が繰り広げられ、マクダフィー議員の動議が僅差で可決された。{215} 10票差で決着がついた。しかし、ホワイトハウスにジャクソン、上院にベントン、そして傍観者にケンドールがいる限り、これで終わりではなかった。議会戦の計画は、ミズーリ州出身の議会の達人によって考案された。それは、上院での多数の修正案と綿密な議論、そして下院での銀行の状況と方法の調査を想定していた。ベントンはすぐに下院の新議員クレイトンに、多くの罪状で告発状を送った。その中には正当なものもあれば、単なる噂話に過ぎないものもあった。しかし、それらも役に立った。議論は活発だった。ジェームズ・K・ポークは、議会でのキャリアの中で最も力強い演説で政権を代表し、マクダフィーは銀行の清廉さを心から信じ、調査への反対の影響を恐れて、形式的な反対意見を述べただけだった。提出当時、ビドルはジャクソンを懐柔するためにワシントンに派遣されたチャールズ・ジャレッド・インガソルからの情報に頼っており、インガソルはリビングストンとマクレーンと常に連絡を取り合っていた。ジャクソンのやり方を象徴しているのは、国務長官がインガソルに対し、大統領はこの決議とは何の関係もなく、その会期中にこの件を終わらせたいと考えており、満足のいく形で再憲章法案が提出されれば署名するだろうとビドルに伝えるよう指示したことである。[457]しかし、マクダフィーが決議案の可決をあっさりと認めたことは、銀行関係者の間で大きな動揺を引き起こした。インガソールは、このカロライナ出身の人物は、関税に関する議論が銀行に関する議論に先立って行われることを望んでいたと結論づけた。[458]
こうして調査が命じられた。歴史家の中で銀行を擁護する者たちは、銀行の敵が不正を発見するとは予想していなかったという誤った考えに固執している。これは驚くべき結論である。ベントンはそれを十分に予想していた。アレクサンダー・ハミルトンの息子はそれを疑っていなかった。[459]ジャクソン{216}彼はそれを真剣に受け止めていた。「銀行の事案は、まさにあなたが示唆した通りだと予想していました」と彼はハミルトンに書き送った。「すべてが明らかになり、各支店が調査されれば、その腐敗した影響力が、銀行の力を強化し、再認可を確実にする可能性のあるあらゆる場所に及んでいることがわかるでしょう。私は、銀行が議会の多くの議員に影響力を及ぼしていなければよかったのにと思います。」[460]
調査委員会は3つの報告書を提出した。多数派報告書は、高利貸し、支店銀行券の通貨としての発行、硬貨の販売、編集者、ブローカー、連邦議会議員への融資、道路や運河への寄付、賃貸・販売用住宅の建設、連邦議会の特別法によって政府から取得した株式の売却などを告発した。少数派報告書と、別々に報告したアダムズの報告書は、いずれも同機関を称賛するものであった。何も立証されなかった。選挙運動資料が提出されただけで、それ以上のことは何もなかった。
戦闘の最中、5月30日、ニコラス・ビドルは首都に進軍し、自ら部隊の指揮を執った。彼はバーナードの邸宅で晩餐会を開き、緊急事態に対応するため毎日首都に赴いた。リビングストンやマクレーンと率直に協議し、彼らを通じて大統領を懐柔しようと試みた。調査によって何も立証されなかったことで敵意が和らいだと確信していた彼は、到着後すぐに、ジャクソン大統領を満足させるような修正案を検討する用意があると、大々的に書き記した。[461] 1週間も経たないうちに、彼は容易な勝利という考えに幻滅した。「この1週間は大変な仕事と不安、そして希望と恐怖が交互に訪れる日々だった」と彼はキャドワラダーに書き送った。「しかし、今なら好ましい結果を確信できると思う」。[462] 6月中ずっと元老院で激しい論争が繰り広げられ、7月3日になってようやく「皇帝ニコラウス{217}同氏は、同議会による法案可決について記事を書き、「友人たちの非常に満足のいく結果を心から祝福する」と述べた。この勝利は28対20の投票で達成され、民主党からはダラス、ウィルキンス、ポインデクスターが賛成票を投じた。下院では、銀行は106対84の投票で勝利した。
「さて、大統領について」とビドルは書いている。「私の考えでは、大統領はこの法案に拒否権を行使するだろう。しかし、一般には知られていないし、信じてもいないことだ。」[463]クレイは同時にこう書いた。「銀行法案は下院を通過するだろうと私は信じているが、ジャクソンの言うことが本当なら、彼は拒否権を行使するだろう。」[464]このように、この段階で、ビドルがクレイの計画、すなわち銀行の運命を選挙戦の争点とするという計画を受け入れたことは明らかである。ジャクソンの友人たちの間では、彼の意図について疑いの余地はなかった。マクレーンとリビングストンは共に銀行家であるジャクソンに警告していた。3か月前、ハミルトンは友人に、法案が可決された場合、ジャクソンは直ちに拒否権を行使するだろうと書き送っていた。「彼はこの点に関して率直で断固とした態度をとっている。私は昨日、この件について彼と協議した。私は彼に、野党が今会期でこの法案を推進する動機として公言していることを伝えた。彼はこう答えた。『私は決してひるまないことを彼らに証明してみせる。彼らがそのような考えで私を操ろうとしたのは間違いだったのだ』」[465]
IV
法案がジャクソンの元に届いたとき、彼は閣僚全員の拒否権行使への支持を期待できないことを承知していた。リビングストン、マクレーン、キャスは彼の意図に率直に反対し、ウッドベリーは態度を決めかねており、常に上司の政策に黙認してきたバリーはほとんど当てにならなかった。閣議室のテーブルを囲んでいた全員の中で、彼の意図に心から共感したのはロジャーだけだった。{218}タニー。2月、インガソールは彼が銀行に反対していることを発見したが、リビングストンはその後「彼を説得しようと試みた」。銀行の代表者が「つい先ほどケンドールと密室で会っていたところを発見した」にもかかわらず、彼は落胆するどころか、ケンドールとルイスにさえ絶望せず、「グローブ」紙のブレアと「良好な関係」を築いたと感じていた。[466]法案がホワイトハウスに届いた日、タニーはワシントンを不在にしていたが、大統領と徹底的に協議し、法案が可決された場合に拒否権を行使すべき理由を記した手紙を書いていた。
航路通過当日、マーティン・ヴァン・ビューレンはニューヨークに上陸し、翌朝首都ワシントンへ向かった。ワシントンに到着したのは真夜中だったが、上陸時にジャクソンから届いた手紙に従い、暗い街路をホワイトハウスへと進み、すぐに大統領の部屋に通された。老練な闘士は枕に支えられながらベッドに座り、その悲惨な健康状態は顔に如実に表れていた。[467]しかし、彼の血には戦いの情熱が宿っており、お気に入りの人物の手を熱心に握りしめ、その手を離さずに銀行法案の話を熱弁し、このような重大な局面で忠実な友人が駆けつけてくれたことへの満足感を表明したとき、その情熱が彼の目に閃いた。ヴァン・ビューレンが法案に拒否権を行使することをためらわないでほしいと希望を表明すると、ジャクソンの顔は輝いた。「それが、あなたが国とあなた自身に負っている大きな義務を果たす唯一の方法です」とレッド・フォックスは言った。[468]ヴァン・ビューレンによれば、老人の満足は容易に理解できた。なぜなら、彼は内閣の大部分が離反したことを知っていたからである。
拒否権行使のメッセージの作者について知っているはずの人々の間で混乱が生じている。この件ではハミルトンは同情的であったにもかかわらず、呼ばれなかった。{219}ジャクソンの目的に心から賛同した。彼の伝記作家の一人によると[469]アイデアはリビングストン、ベントン、タニー、ジャクソンによって提供され、表現はエイモス・ケンドール、ブレア、ルイスによって作成されました。リビングストンがビドルと交渉していたことを考えると、彼がこのメッセージに関与していないという否定は安心して受け入れられます。ベントンに相談するのは必然でした。また、タニーがワシントンに呼び戻されて構成を支援したことは知られています。作成期間中ずっと首都に留まり、文書を閲覧できたヴァン・ビューレンは、「その構成に直接関与」することはありませんでした。[470]しかし、当時の彼の敵は、彼がその文言に関与していたと主張した。「ヴァン・ビューレン氏は日曜日に大統領の元に到着し、今日大統領は銀行法案に対する拒否権を上院に送った」とワシントンの特派員はビドルに書いた。[471]ルイス少佐とブレアが実際の文言作成を支援するために呼ばれた可能性は十分にあるが、上院に届いた文書の大部分は謎の隠遁者エイモス・ケンドールの手によるものであることは確実と言えるだろう。
このような時期に、このような人物からこのようなメッセージが、驚くほど力強く、国民の有権者に訴えかけるような言葉で表現されるのは必然だった。大衆への訴えかけ、富裕層による政府機関の私的利用への抗議、そして合衆国銀行の外国人株主への反対といった理由から、このメッセージを扇動的と評するのが流行となっている。もちろん、これは選挙運動文書であり、そのように意図されていた。ジャクソンは、既存の勅許状の期限切れの4年前、大統領選挙の年に再勅許状を求める請願書を提出することが、クレイによる選挙運動の一環であることを完全に理解していた。彼はクレイが国民に訴えかけていることを知っていた。{220}富と権力――彼は人々に訴えかけた。そして、彼の訴えはアメリカ合衆国の人々に向けられたものだった。
ジャクソン派の見解によれば、人々の偏見と利益の両方に訴えかけるこの感動的な演説には、たった一つ、表現上の大きな誤りがあった。銀行の合憲性について論じる際、ジャクソンはこう述べた。「憲法を支持することを誓う役人は皆、自分が理解する形で憲法を支持することを誓うのであって、他人が理解する形で支持することを誓うのではない」。この発言を根拠に、ジャクソンは混乱の哲学を宣言した、つまり、下級官僚一人ひとりが最高裁判所を無視し、軽蔑しながら法律の合憲性を判断するという主張がなされた。大統領の保守派の支持者たちは、この言葉を「銀行の再認可法案に賛成するか否かを決定するにあたり、最高裁判所がこの点に関して下した意見や判決に影響されることなく、また、最高裁判所が判決理由によって納得した範囲を超えて、銀行の合憲性の問題を判断する権利と義務がある」という意味だと解釈した。[472]しかし、このメッセージには、より保守的な層にとっては無政府主義への訴えとほとんど変わらないように映ったであろう他の表現もあった。「富裕層や権力者が政府の行為を自分たちの利己的な目的に都合よく利用することがあまりにも多いのは嘆かわしいことである。」「すべての人は平等に法の保護を受ける権利がある。しかし、法律がこれらの自然で正当な権利に人為的な区別を加え、称号、恩恵、排他的特権を与え、富裕層をさらに富ませ、権力者をさらに強力にしようとするならば、農民、職人、労働者といった社会の卑しい人々は、自分たちに同様の恩恵を得る時間も手段もないため、政府の不正義を訴える権利がある。」「政府には必然的な悪はない。その悪は濫用の中にのみ存在する。」「多くの富裕層は{221}彼らは平等な保護と平等な利益だけでは満足せず、議会の法律によって自分たちをさらに豊かにしてくれるよう懇願してきたのだ。」
これはアメリカ政治に全く新しい風を吹き込むメッセージであり、それには正当な理由があった。ジャクソン政権以前、アメリカは政治的、経済的、社会的に権力者の支配下に置かれていたため、このメッセージはクレイの支持者たちから大いに歓迎されたのである。
「拒否権行使のメッセージについては、大変満足しています」とビドルは書いている。「鎖を解かれた黒豹が檻の格子を噛み砕くような、激しい怒りに満ちています。まさにマラーやロベスピエールがサン・アントワーヌ地区の暴徒に向けて発したであろう、無政府主義の宣言です。そして、このメッセージが、この国をこれらの哀れな人々の支配から解放する一助となることを願っています。」[473]クレイの機関紙「レキシントン・オブザーバー」は次のように評した。「それは扇動家と専制君主、堕落、絶望、そして部分的に抑え込まれた悪意と復讐の感情が混ざり合ったものだ。それは忌み嫌われる偽善者の典型であり、あらゆる点で追い詰められてもなお、いつもの策略を完全に捨て去ることができず、ついには裸にされたことに気づいて、反抗的な口調でこう言うのだ。『私は悪党だ。さあ、好きにやってくれ。私もそうする。』」[474] 銀行とその支持者たちは「群衆」の心理をほとんど理解していなかったため、自らの費用でメッセージを3万部も出版し、配布したのです!
しかし、ホイッグ党員がその論調に満足したとすれば、民主党員は大喜びだった。「グローブ」紙に掲載されたブレアかケンドールのどちらかが、熱烈な社説の中で、「アンドリュー・ジャクソンという人物を通してアメリカ国民に示された道徳的スペクタクルの崇高さを適切な言葉で表現するのは難しい」とし、「この行為によって戦場の栄光は霞み、不朽の名声の頂点となる」と述べている。 [475]
{222}そして、銀行家であり、政治家であり、財産家であり、非の打ちどころのない純粋な愛国者であったヒュー・ローソン・ホワイトは、この勝利はジャクソンに、戦場での最大の勝利よりも、より永続的な名声とより深い感謝をもたらすだろうと断言した。
両者ともそのメッセージに満足した。
V
共和国の歴史上、銀行をめぐる争いの時期ほど、人々の感情が危険なほどに高ぶったことはかつてなかった。冷静沈着で落ち着いた年配のホワイト上院議員でさえ、個人的な衝突を免れることができるかどうか確信が持てなかった。「ここはあらゆるものが騒然としている」と彼は書いている。「悪事を働く可能性のあるものは何一つ放置されない。ほとんどすべての出来事が敵意を生み出し、一部の人々は決闘による決着を求める強い意志を示している……。いつ、誰と関わることになるかは誰にも分からない。私は賢明な人間として困難を避けるためにあらゆる努力を尽くすつもりだが、もし困難に巻き込まれる運命にあるならば、神の摂理が私を安全に導いてくれると信じるしかない。」[476]
拒否権行使のメッセージに続く上院での議論は重要なものであった。これまで沈黙を守っていた銀行の偉大な元帥たちが、非難と厳粛な警告の熱弁を振るって登場した。クレイとウェブスターの演説の意図は明白であった。彼らの演説は、パニックと苦難という最も暗い予言によって、有権者を脅してジャクソンに反対票を投じさせることを目的としていた。最初に演説し、圧倒的に不利な状況ながらも拒否権に反対する最も力強い演説を行ったウェブスターは、大統領がアメリカの制度を覆そうと決意していることを葬送の憂鬱さで語り、このばかげた理論を前述の不幸な一文に基づいていた。{223}
しかし、彼が最初から最後まで強調し続けた唯一の論調は、威嚇であった。国は繁栄しているにもかかわらず、「政府の最も有用で最も承認された機関を破壊しようとする不可解な傾向」がある。ジャクソンが選挙で敗北しなければ銀行は崩壊し、その崩壊によって繁栄の柱が崩れ落ち、すべてが共通の破滅に巻き込まれるだろう。銀行は直ちに債務の回収を迫られるだろう。特にミシシッピ川とその水域の州では苦境が深刻になるだろう。そこではクレイへの票が必要だった。銀行の資金3000万ドルが融資や割引に使われており、計り知れない苦痛と悲惨なしにこれをすぐに回収できるだろうか。しかし、偉大な演説家は、選挙に関する自分の示唆があまりにも微妙すぎたことを明らかに恐れ、すぐに大胆に仮面を脱ぎ捨てた。
「重要な選挙が目前に迫っており、銀行認可の更新は大きな関心と興奮を呼ぶ懸案事項です。他の重要な問題と同様に、この問題についても、高官や再選を目指す候補者の意見を知るべきではないでしょうか?」と彼は述べ、そこから、共和国の存続、憲法の維持、社会の無政府状態からの救済、そして国民の繁栄は、国立銀行とクレイの立候補と密接に結びついていると主張した。「国民の性質に関する信念がしばしば喚起する見解や意見を携えて成長した古き良き連邦主義者であれば、このような説明が社会のあらゆる階層の人々の心を望ましい方向に向ける効果を疑うことはないだろう」とヴァン・ビューレンは述べている。[477]
拒否権がホイッグ党にとって満足のいくものであったとすれば(民主党にとっては意外なことだったが)、それを選挙戦の争点にするというウェブスターの公言した意図は民主党にとって満足のいくものであった(ホイッグ党にとっては同様に意外なことだった)。{224}偉大なニューイングランドの雄弁家が席に着くと、テネシー州出身の銀行家ヒュー・ローソン・ホワイトは、流暢で論理的かつ力強く、ウェブスターの「主張」をすぐに受け入れた。
「上院議員が率直に告白してくださったことに感謝します」と彼は述べた。「大統領が理事たちの意向に沿うような憲章に署名しない限り、彼らは選挙に介入し、大統領を失脚させようと企んでいるという率直な告白です。私も同じように率直に申し上げますが、この宣言の後、私の同意なしにこの憲章が更新されることは決してありません。……閣下、このような状況下で憲章が更新されれば、選挙権は破壊され、国民の自由と繁栄はこの金持ちの組織に委ねられ、彼らの裁量で処分されることになります。これに対し、私は厳粛に抗議します。」
クレイの最も熱心な支持者でさえ、彼の拒否権に関する演説を彼の権力の証拠として挙げることはまずないだろう。ウェブスターやホワイトの演説と比べれば、それは単なる空虚な言葉であり、内容も文体も欠けており、再憲章の失敗は西部にとって致命的であり、ジャクソンが政権にとどまることはすべての政府を転覆させる、という主張だけが注目に値する。
ベントンの返答は、その鋭い論調、事実と数字への徹底的な訴え、そして何よりも、銀行と西部諸州との関係に関する詳細な議論という点で、彼らしいものであった。悲観的な予測で負けじと、彼は銀行の勝利は自由な制度の終焉を意味すると主張した。「いかなる個人も、ボナパルトの征服者の征服者に対する勝利に酔いしれた銀行の権力に、諸州で立ち向かうことはできないだろう」。「寡頭制が即座に確立され、その寡頭制は数世代のうちに君主制へと成熟するだろう」。彼は、すべての国家は最終的に滅びる運命にあることを理解していた。「ローマにはファルサリアがあり、ギリシャにはカイロネイアがあった。そして、より輝かしい誕生を遂げたこの共和国は、彼らと同じように栄光に満ちた死を迎える権利がある」。彼は、この共和国が「毒殺される」ことを望まなかった。{225}「あるいは「腐敗の中で滅びる」のではなく、「武器と栄光の戦場が彼女の最期となるべきだ」。
そして彼もまた、ウェブスターの挑戦を喜んで受け入れた。「なぜ今になって銀行問題を議論するのか、これまで議論しなかったのか?」と彼は問いかけた。 「彼らは何の目的で話しているのか?閣下、この事後的な議論は上院のためでも、大統領のためでも、銀行法案の運命を変えるためでもない。銀行の役員を扇動し、その傭兵たちの国民に対する企みに力を向けさせ、希望を煽ることで腐敗した影響力を及ぼし、すべての新兵を投票所に送り込んでジャクソンに反対票を投じさせるためだ。公言がなくても我々は皆このことを知っていたはずだが、公言がないままでは済まなかった。マサチューセッツ州選出の上院議員は演説の冒頭で、ジャクソンを倒さなければならないこと、彼が銀行と新憲章の間の乗り越えられない障壁となっていること、そして成功への道は大統領選挙の投票箱を通ることにあることを示して始めた。この議論の目的は、こうして明らかにされ、告白され、宣言され、公言された。銀行は戦場に出て、戦争に徴募され、ローマ人ではなく国民共和党(ホイッグ党)の破城槌、カタパルトとして、壁を打ち壊すのではなく、敵対的な都市を攻撃するだけでなく、アメリカの自由の砦を打ち倒し、人々の権利を踏みにじり、愛国者であり英雄である人物を抹殺し、選挙を操り、銀行総裁を選出するために。」
こうして政治家たちは、間近に迫った国内選挙における二大政党の主要テーマを表明した。
議論は、シリアスな喜劇なしには終わらなかった。ベントンはクレイが大統領に対して礼儀を欠いていると批判し、席に戻ると、クレイは立ち上がり、ミズーリ州出身のベントンに礼儀を説く資格があるのかと疑問を呈し、ベントンがかつて、ジャクソンが大統領になったら上院議員は「ピストルと短剣で立法しなければならないだろう」と言ったという話を蒸し返した。ベントンは興奮してそれを否定した。嘘はそのまま通ってしまった。怒った議員たちは秩序を保つよう命じられ、上院に謝罪させられた。{226}こうして、ホイッグ党の大統領候補は、あまり威厳のない形で討論を締めくくった。
拒否権を覆すのに必要な3分の2の賛成票は集まらず、クレイは7月16日の議会休会に伴いワシントンを去った。彼は、銀行とそのすべての資源と影響力が、自身の選出における個人的な動機と戦わざるを得なくなるような「何かが起こった」という確信に満足していた。
ジャクソンと彼の友人たちは大喜びだった。
こうして、アメリカ議会史上最も長く、最も激しい会期の一つが幕を閉じた。「始まりは激しく、終わりに向かうにつれてますます激しさを増していった」会期だった。[478]{227}
第9章
1832年の劇的な戦い
私
1832年の選挙戦は、アメリカ政治において今や当たり前となっている多くの事柄の始まりを告げるものだった。政治家たちは初めて、派閥や集団ではなく、大衆を養成し、懐柔することを強いられた。民主主義の時代が到来し、そこには善悪のあらゆる手段が伴っていた。そして、大衆の参政権をめぐるこの闘争において、クレイは知らず知らずのうちにジャクソン派を有利な立場に導いてしまった。長年、富裕層や有力者にのみ頼ってきたホイッグ党の指導者たちは、自分たちが支持を集めたまさにその層が、都市の職人、平原の農民、森林の端で貧困にあえぐ開拓者たちを疎外する傾向があることを、全く理解していなかった。数少ない現実的なホイッグ党政治家の一人であるサーロウ・ウィードはそれに気づいていたが、当時はまだ比較的無名だった。キッチンキャビネットの抜け目のない政治家たちは、この機会を即座に察知し、掴み取ったのである。大衆には決して人気のない、莫大な資金力を持つ組織が、最も人気のある大統領を屈辱に陥れようとしていた。当時最も幸運だった人々は、銀行の呼びかけに応えていた。「魂のない企業」と「勤労者の息子たち」との最初の選挙戦が始まった。大統領選挙で初めて、階級偏見と階級憎悪に訴える扇動家が現れたが、その扇動はジャクソン派だけのものではなかった。彼らが大衆を富裕層に敵対させようとした一方で、富裕層も「暴徒」を揶揄しながら、階級間の偏見を大衆に植え付けることに躍起になっていた。{228}
そしてこの選挙運動では、報道機関はこれまで以上に目立つ重要な役割を果たした。4年前に報道機関の政治的可能性を試したジャクソン派は、「グローブ」紙の編集方針に依存する全国的な組織を完成させていた。ホイッグ党の政治指導者たちは、宣伝の可能性を理解するのにまだ時間がかかっていたが、銀行のニコラス・ビドルはより機敏で、彼の仲介により、ジェームズ・ワトソン・ウェッブが編集する有力紙「ニューヨーク・クーリエ・アンド・エンクワイアラー」は民主党を離れ、クレイと「怪物」の支持に回った。この転向に金銭が関与していたことは、すぐに議会の調査で明らかになった。そして、ホイッグ党機関紙である「ナショナル・インテリジェンサー」が改宗を喜び祝った際、ブレアは皮肉を込めて、「銀行との取引を遵守する彼の正直さと独立性、そしてビドル氏から支払われた代償のために大統領に有利な発言をすべて撤回する大胆で率直かつ名誉あるやり方に魅了されている」とコメントすることができた。[479]こうして1832年の編集者たちは、それまでになかったほどの激しさで戦った。
エイモス・ケンドールは当初から、大衆に訴えかける必要があると認識していた。そこで彼は、より知的層に向けて、より厳粛で威厳のある訴えから選挙運動を開始するというアイデアを思いついた。その結果、ジャクソン政権の最初の3年間の業績を振り返る、綿密に準備された選挙運動文書が作成された。彼は巧みな手腕で政権の成果をまとめ上げ、読者の前に堂々と行進させた。彼はあらゆる攻撃を予測し、それに対抗した。公務員の寄生虫がジャクソンの友人たちによって排除されたとすれば、新しい血が公務に新たな活力を注入したことになる。長らく滞っていた業務が処理され、公会計はより迅速に処理され、清算された。悪党は発見され、懲罰された。{229}オフィス内で28万ドルの横領が発覚した。経費削減と効率化により、数十万ドルの節約が実現した。
外交関係において、ケンドールは何も不満を感じなかった。ジャクソンはコロンビアの巡洋艦がアメリカの通商を略奪し、コロンビアの港がアメリカの貨物に不当な関税を課していることを発見した。彼は賠償金と関税の引き下げ、そしてアメリカ船がコロンビア船と同等の立場でコロンビア水域に入ることを保証した。彼はトルコとの条約がなく、ボスポラス海峡がアメリカに閉ざされていることを発見した。彼は条約を交渉し、ボスポラス海峡にアメリカの国旗が翻った。彼はオーストリアとの条約がないことを知ったが、交渉して条約を締結した。メキシコとの停止されていた条約を発効させた。デンマークに対する略奪賠償請求は取り下げられ、彼は75万ドルを回収した。未熟な外交によって複雑化したイギリス領西インド諸島紛争を巧みな外交で解決し、アメリカの通商にとっての勝利を勝ち取った。フランスに対する略奪請求は保留され、彼はそこで勝利を収めた。
彼は続けて、この素晴らしい外交政策によって、国内および海外の商業に新たな活力が吹き込まれ、「我が国の歴史上、類を見ないほどの商業活動」が実現したと述べた。造船所ではハンマーの音が響き渡り、労働者は高賃金で雇用され、あらゆる階級、あらゆる分野に繁栄が浸透した。ボストンだけでも、15隻の船舶が黒海貿易に向けて艤装されていた。
これらの成果にもかかわらず、ケンドールは、大統領の政敵が妨害のみにエネルギーと創意工夫を注いでいると不満を述べた。議会は必要な予算を拒否または遅延させ、フランスへの使節団を維持する手段を大統領に与えず、駐英公使の任命を承認せず、友人たちに対して詐欺のでっち上げの告発をし、幼稚な調査に頼り、大統領が議員を攻撃しスパイするためにいじめっ子を送り込んだと非難し、{230}ニューオーリンズの英雄の私的な会話を調査しようとする決意をもって、耐え難い厚かましさが頂点に達する。
このキャンペーン文書は、この種のものとしては初めてのものであり、信者たちの憤りを呼び起こし、「ジャクソン万歳」という叫びを再び燃え上がらせ、さらに強めるために、全国に放送された。[480]そしてそれは意図した通りの効果をもたらした。ジャクソン派はますます好戦的になり、敵に襲いかかり、打ち砕く準備ができた。勇敢なタイラーでさえ、ジャクソンに敵対的だったが、実家への手紙で娘に「質問されたら、私のことを常にジャクソン派の人間だと言いなさい」と忠告した。[481]この文書が知識人の手に渡ると、キッチンキャビネットは銀行問題で大衆に訴えかけるようになった。これはすぐに最重要課題となった。しかし、クレイとホイッグ党はグループとの陰謀に忙しく、その波及効果を含めた注目すべきキャンペーンを理解するには、クレイを「大統領よりも正しいことをしたい」という人物以外の側面から見ることができる舞台裏を少し覗いてみる必要がある。バージニア州では、彼が嫌悪していた無効化の擁護者たちと手を組むことを厭わなかったし、ニューヨーク州では、彼が軽蔑していた反フリーメイソン党と手を組むことも厭わなかった。
II
クレイは当時の旧来の政治家のやり方にならい、陰謀や、特別な利益や不満を抱えるグループとの関係構築に頼った。議会での冬の間、彼はビジネス界の統合と、自身の立候補を支える超保守派勢力の結集に尽力した。選挙戦の激しさは、春にブレアが「グローブ」紙の週刊増刊を発表した際に予兆され、8月にはダフ・グリーンも「テレグラフ」紙について同様の発表を行った。クレイは銀行問題で勝利するつもりだったが、非常に早い段階で{231}クレイは、州権否定論者や反フリーメイソン派と激しく駆け引きを繰り広げ、ジャクソン派がすぐに受け入れた副次的な問題を提起した。4月、クレイはバージニア州の友人に手紙を書いていた。[482]州権擁護派の極端な見解が蔓延していた南部の3、4州で、無効化勢力との連合の可能性があった。サウスカロライナ州の無効化派の選挙人票を獲得することになっていたバージニア州知事フロイドは、一時的にクレイと疎遠になっていたが、和解の働きかけをしていた。カルフーンの制服を着た使者ダフ・グリーンは、驚くべき提案をした。この提案の要点は、南部の3、4州の支持が確約されれば、カルフーンの友人たちが大統領候補として彼の名前を挙げるということ、8月頃には彼が候補者として発表されるということ、クレイとバージニア州で選挙人候補者を立てず、友人たちの支持をカルフーンに与えるように取り決めができれば、カルフーンはバージニア州を制することができるということ、バージニア州を制すれば、ノースカロライナ州、ジョージア州、サウスカロライナ州を制するチャンスが十分にあり、アラバマ州とミシシッピ州でも勝てる可能性があるということだった。そして、それを成し遂げれば、彼はジャクソンの再選を阻止し、この問題の決定を下院に委ねることができ、そこでクレイは間違いなくカルフーンを満足させる形で選出されるだろう。抜け目のない編集者はクレイに対し、前述の州では候補者を立てないこと、そしてバージニア州でカルフーンと積極的に協力することを明確に伝えた。
クレイは驚かなかった!しかし彼は「カルフーンがサウスカロライナ州以外で政治的影響力を持っているとは想定していなかった」し、バージニア州での立候補を取り下げれば非難されるだろうと考え、その実現可能性を疑問視していた。それでも、もしカルフーンが万が一、南部諸州のうち3つか4つを制することができれば、それは切に願うべきことだった。「この件について、親愛なる友よ、君の意見を聞かせてくれ」と彼は書き、「特に{232}バージニア州におけるカルフーン氏の党の勢力について、あなたの見解をお聞かせください。党はジャクソン主義に逆戻りしてしまったのではないでしょうか?カルフーン氏を支援するために、党は本来の力を取り戻せるでしょうか?もしカルフーン氏が候補者として擁立されない場合、バージニア州の支持者たちは概してどのような行動をとるでしょうか?支持者たちを説得して、カルフーン氏に有利な候補者リストに一致団結させることは可能でしょうか?あるいは、候補者リストが立てられない場合、彼らはジャクソン氏とカルフーン氏に票を分散させ、おそらく大部分はジャクソン氏に流れるのではないでしょうか?[483]カルフーン派の陰謀者たちの計画は失敗に終わり、8月、ダフ・グリーンはニューヨークとペンシルベニアへの調査旅行に出発し、ジャクソンに対するすべての敵対勢力を団結させることでジャクソンを打ち負かすことができるという確信を胸にワシントンに戻った。「テレグラフ」の選挙運動特集を発表する際、彼は偶然にもフィラデルフィアの大理石の銀行ビルを訪れたのだろうか?、彼は「我々の義務は、ジャクソン将軍が再選されるべきではないことを証明することだと信じている」と宣言した。この動きの意味を間違えるはずもなく、ジャクソン派は即座に警戒態勢に入った。「連合の完成」という見出しの下、ブレアは「グローブ」紙でこれを激しく非難した。 「もしクレイ氏が当選すれば、カルフーン氏はそれが即座に南部同盟の設立につながることを十分に承知している。カルフーン氏にとって、南部同盟こそが政治権力を獲得する唯一の希望なのだ。これがクレイ氏とカルフーン氏の連立の基盤であり、ローマ帝国を分裂させたオクタウィウスとアントニウスの同盟に似ている」と彼は書いている。[484]
ブレアが誤解していなかったことは、ホイッグ党系の報道機関の反応ですぐに明らかになった。影響力のある「リッチモンド・ホイッグ」のプレザンツは、グリーンの行動を温かく称賛し、「テレグラフ紙側では、{233}「ジャクソン主義の悪政を鮮やかに暴いたものだ。」ブレアはこう書いている。「ああ、ダフ・グリーンの共同野党の提案が現れると、『リッチモンド・ホイッグ』はこぞってそれに飛びついた。」[485]そしてその瞬間から、「グローブ」紙はカルフーンの異端とホイッグ党との連合を読者に絶えず提示し続けた。9月初旬、同紙は「カルフーン氏の主要な支持者」が演説したサウスカロライナ州での無効化集会について鋭く論じ始め、この邪悪な教義は「連邦を転覆させる」ものであり、「政府とサウスカロライナ州との衝突を引き起こすことで、カルフーンは南部全体の同情を呼び起こそうとしている」と警告した。そして、今となっては驚くべき先見の明をもって、次のように続けた。「副大統領は、連邦政府の栄誉に近づくにつれ、他の南部諸州が新たな制度、すなわち連合に団結せざるを得ないような立場にサウスカロライナ州を置くために、あらゆる影響力を行使している。それは彼の野望に新たな展望を開くかもしれない。」[486]
こうして、無効化論者との関係を完全に断ち切ったジャクソン派の指導者たちは、大統領の利益のために、ホイッグ党とイングランド銀行とのつながりを最大限に活用することに注力した。ホイッグ党とイングランド銀行系の新聞が「テレグラフ」紙をクレイ支持者に熱烈に推薦すると、ブレアは「あの新聞はカルフーンと無効化論の公然たる擁護者だ」と示唆し、その推薦を大々的に宣伝した。こうして彼は、この連立を公然と明らかにした。「イングランド銀行は無効化論者に接近しているのではないか?」と彼は問いかけた。「そうでなければ、なぜ無効化論に特化した『ダフ・グリーン』の別冊を配布するのか?」[487]このように、ジャクソンの指導者たちは、無効化の要素とカルフーンを大胆に否定し、反抗することで、クレイとホイッグ党が彼らの同情と支援から得るかもしれない利益を完全に無効化した。{234}
III
しかしクレイにとって、無効化論者の態度よりも重要だったのは、反フリーメイソンの態度だった。不思議なことに、彼は当初、この高まりつつある運動を、ただ満足するだけでなく、賛成の意をもって見ていた。1830年にニューヨークで新党が失敗に終わった後、彼は友人にこう書き送っている。「もし彼らが成功していたら、おそらく反フリーメイソンの大統領候補を擁立していたでしょう。それでも、もし私がニューヨークにいたら、グレンジャーに投票したでしょう。」[488]理由については、あなたにご迷惑をおかけしません。」[489]しかし、同じ手紙の中で彼は、禁止党が結集するであろう力は、最終的にはホイッグ党全体、そして特に自分自身に渡るだろうという意見を述べている。なぜなら、「少数派の一般的な性質」として、自分たちに候補者がいない場合、最も強い反対政党を支持するのが当然だからである。また、彼らは保護主義者であり、ニューヨークではヴァン・ビューレンの組織に虐待され、「ジャクソン将軍は、彼らの考えでは、彼らを迫害した」。いずれにせよ、この興味深い政治家は、「我々の友人が彼らを攻撃する理由はない」と書いている。
しかし、1831年の春、反フリーメイソン派がホイッグ党の大会より2ヶ月早く全国大会を開催すると発表すると、クレイにとって新たな光明が差し込んだ。彼の親しい友人たちは不安になった。反フリーメイソン派の発言からは、クレイの考えは全く読み取れなかった。むしろ正反対だった。この事実に深く心を痛めた運動の指導者の一人は、クレイに持ち前の和解力を発揮するよう促した。[490] 6月下旬までに、彼は新しい党が結局それほど有利ではないかもしれないと結論づけた。親友のフランシス・ブルックに宛てた手紙の中で、彼は「反フリーメイソン運動が、成功への唯一の障害となっているようだ。{235}ペンシルベニア州とニューヨーク州で。」[491] 7月中旬までに彼は「反ジャクソン派を攻撃するためだけにジャクソン党を離れるのが政治的に賢明だろう」と確信するようになった。[492]数日後、彼は「反体制派の政策は我々を彼らの支持に追い込むことだ」とし、「我々の政策は彼らを我々の支持に引き込むことだ」と結論づけた。[493]
大会開催が近づくにつれ、反クレイ派はクレイを巡って分裂した。少数派は後にクレイを支持する人物の指名を望んでいたが、大多数は2か月後のホイッグ党大会で受け入れられる人物の指名を望んでいた。この問題は最終的にウィリアム・ワートの指名によって解決された。
この聡明な人物が、ホイッグ党とクレイ(彼が内閣で共に働き、親愛の情を抱いていた人物)の両方に受け入れられるという理由以外で、この栄誉を軽蔑したであろうことは、彼の書簡からも明らかである。[494]しかし、アシュランドで休息中であり、まだ大会の決定を知らなかったクレイは、ブルックに「もし選択肢がアンドリュー・ジャクソンと、排他的な規範的原則を持つ反フリーメイソンの候補者のどちらかであるならば、私は選択に恥じるだろう」と書いていた。[495]
二つの党大会の間の期間、反フリーメイソン派は、クレイが支配的で横暴な性格を捨てて自らを犠牲にしてくれることを切に願っていた。彼はワートの親友であり、根本的な考え方も似ていた。ワートが選出されれば、クレイは権力の陰の実権を握ることになる。野党が分裂すれば、ジャクソンの当選は避けられず、クレイはジャクソンを激しく憎んでいた。同じ理由で、ホイッグ党はクレイが指名されれば、ワートが彼のために身を引くことを期待していた。ホイッグ党大会が近づくにつれ、ワートは自身の指名への希望を完全に捨てた。「{236}「来週の党大会でクレイ氏が指名されることは間違いないでしょう」と彼はカー判事に書き送った。「それならそれでいい。個人的には、私は幸運にも難を逃れたと感じるでしょう。」[496]クレイが指名された後、ワートは辞退を強く望んだ。党の指導者たちにその旨を伝えたところ、党が解散しても「ニューヨークやペンシルベニアに影響力を持つクレイ支持者は彼らの中におらず、したがってクレイ氏を選出することもできない」という確約しか得られず、彼はしぶしぶ「クレイ氏が反フリーメイソン派の中で成功する見込みは、ローマ教皇になる見込みと同じくらいない」という結論に至らざるを得なかった。[497]しかし、自分の置かれた状況の不条理さに彼は苛立ち、すぐに「フロリダかどこかに小さな別荘を持って隠遁し、キケロのようにエッセイを書いて苦痛な時間を紛らわせたい」と願うようになった。
彼が選挙戦にとどまったのは、ヘンリー・クレイがそれを望んだからである。表向きのライバル同士の関係は、選挙戦を通して緊密かつ秘密裏に保たれていた。クレイは、ワートの撤退が自分の影響力によるものとされ、彼に対する反フリーメイソン感情を強めることを恐れていた。また、ホイッグ党の戦略委員会は、ニューヨーク州とペンシルベニア州の二つの野党を巧妙に組み合わせることで、ジャクソンから両州の選挙人票を奪う計画を立てていた。ニューヨーク州では、まず禁制党が会合を開き、全国候補者を承認し、知事と副知事に独自の指導者を指名した。彼らは非常に狡猾に、クレイの崇拝者であるケント法務長官を含む選挙人名簿を選出した。ホイッグ党はこれに続き、反フリーメイソンの名簿を受け入れ、こうしてニューヨーク州における野党勢力は結集した。州の名簿に関する意図は明白だった。それは両党の統一支持を得ることだった。国民の弱点は、選挙票の意図された処分方法に関する何の兆候もなかったことだった。陰謀者たちの計画は、選挙票をヴィルトに投じることだった。{237}彼が当選する可能性があった場合、あるいはワートとクレイのどちらも当選する可能性がなかった場合、そしてクレイにとっては、ワートが勝てず、ホイッグ党の候補者がニューヨークの選挙人票で当選できる場合であった。[498]この計画はクレイの心からの賛同を得て、彼はジャクソンの選挙を左右する選挙人票を奪うことに大いに期待を寄せていた。[499]こうして、選挙運動が本格的に始まる前から、この2党の政治家たちは完全な了解のもと緊密に協力し合っていたが、両党の一般党員は全く知らされていなかった。連立政権に信頼を置いていなかったヴィルトは、自身の立候補を推進するために何もしていなかった。[500]つまり、ある政党の候補者は、自分の政党が拒否した人物に賞を渡すことを密かに計画していたのだ。彼は自分の政党の主張を広めるための手紙を一切書かなかっただけでなく、「そのような回答が選挙運動と解釈される可能性がある場合は、回答を拒否した」。[501]
一方、ジャクソン派は、旧態依然とした政治家たちのこうした策略をただ面白がっていただけだった。彼らの強さの秘訣は、いつものように、その大胆さにあった。彼らは反フリーメイソン派を無視し、和解を拒否しただけでなく、無効化論者と同様に、彼らを完全に切り捨てた。アメリカにおけるフリーメイソン最高位の人物がジャクソン内閣の首脳を務めており、ジョン・クインシー・アダムズはフリーメイソンへの攻撃をエドワード・リビングストンに宛てることで、この事実を最大限に公にした。ジャクソン自身も、規範的なヒステリーに反対する発言をする機会を探し、そして見つけた。こうしてジャクソン派の指導者たちはフリーメイソンを自らの旗の下に結集させ、フリーメイソンの敵である一般党員をクレイに引き渡そうとする連立政権の指導者たちの計画を粉々に打ち砕くための弾薬を手にしたのである。
10月初旬、ブレアは「グローブ」紙に、{238}クレイがインディアナ州の反フリーメイソン派に宛てた男らしい手紙には、宗派間の争いに巻き込まれることを拒否する内容が書かれていた。「もしアメリカ合衆国大統領が、公権力を用いてフリーメイソンや反フリーメイソンの利益を維持したり、廃止したり、促進したりするならば、それは権力簒奪と専制政治の行為となるだろう」と彼は書いていた。[502]それで十分だった。国内の民主党系の報道機関は「グローブ」紙に倣ってその手紙を掲載し、こうして党員はどこでもその手紙の著者を支持しないという決意を強めた。
クレイが無効化論者や反フリーメイソン派と関係を築こうとしていた一方で、民主党は両者を大胆に非難し、その大胆さによって損をするどころか、むしろ得をしていた。
IV
問題はただ一つ、銀行そのものだった。クレイは銀行の役員や彼らと提携する企業との間でこの問題を争点とし、ジャクソン陣営の抜け目のない指導者たちは、常にこの強力な金融機関に疑念と嫌悪の目を向けてきた大衆の間でこの問題を争点とした。[503]そしておそらく、「皇帝ニコラス」はクレイの甘言に屈したことをひどく後悔したのだろう。彼が屈した際に組織への金銭的損失を考慮しなかったとしても、クレイはウェブスターと同様にそれを理解していた。彼らは、愚かにもジャクソンを「弱気な老人」と呼んだ相手との戦いが「楽しい休暇の出来事ではない」ことを知っていた。ビジネス界の支持を確信した彼らは、一般大衆に働きかけるための費用を計算し、ビドルには大変な仕事が待ち受けていることを知った。[504]そしてほぼすぐに、ビドルはクレイ自身と同じくらい深く関わるようになった。
両党の選挙運動計画は異なっていた。なぜなら、それぞれの党が特に訴えかける対象が異なっていたからである。クレイ派は{239}彼らは、クレイ、ウェブスター、カルフーンの演説原稿やパンフレットを銀行資金で配布することに頼った。しかし、これらは大衆の手に渡ると、顧みられることなく捨て去られた。一方、改宗を必要としない銀行家、商人、製造業者、説教者、教授、弁護士たちは、それらを好意的に読み込んだ。[505]銀行は、大都市や町の報道機関の支持を得ようと必死の努力をした。銀行は、そのような支持に対する感謝を国の貨幣で示すことを厭わないことで有名だった。[506]ウェブの新聞が銀行の資金で買収されたことは、議会の調査後には周知の事実となり、エイモス・ケンドールは「グローブ」紙で、「イブニング・ポスト」紙が「接触」され、フィラデルフィアの「スタンダード」紙には500ドルと新しい活字一式が提供され、2日後には誘引金が500ドル増額されたと非難した。
ビドルはすっかり怯え、演説や記事の印刷と配布に惜しみなく費用を費やした。ケンタッキー銀行の頭取に手紙を送った。[507]ウェブスターの拒否権に関する演説とメッセージのレビュー記事について、彼はこれらを「クレイ氏とユーイング氏の同じテーマに関する演説と同様に」印刷して配布するように指示した。[508]当時としては莫大な金額である8万ドル以上が、キャンペーン期間中に銀行によって「文房具と印刷」の項目で支出された。何千部もの友好的な新聞が大量に購入され、ばらまかれて放送され、ブレアは「『エクストラ・テレグラフ』の約4ブッシェルが、配布のためにニューヨークの1人の個人に送られている」という発見を発表した。[509]ベントンの演説の分析と反論がパンフレットの形で印刷され、何千部も全国に殺到し、郵便物を圧迫した。
しかし、さらに不吉なのは、最初の{240}アメリカ政治において、脅迫と強制の武器が使われる時代が到来した。ニューオーリンズでは、ある銀行が「拒否権行使のため」として、4ヶ月分の紙幣を8パーセントの割引で売り始めた。シンシナティの新聞には、クレイが当選すれば豚肉100ポンドにつき2.50ドル、ジャクソンが当選すれば1.50ドルを支払うという広告が掲載された。これは豚肉100ポンドにつき1人当たり1ドルの賄賂である。ペンシルベニア州ブラウンズビルからは、「大手製造業者が全従業員を解雇し、他の業者も解雇予告をしている」という不穏な報告が届き、「今シーズンはウィーリング、ピッツバーグ、ルイビルで蒸気船は1隻も建造されないだろう」と伝えられた。ボルチモアからは、「建設停止により、多くの職人が職を失った。今後の見通しとしては、非常に厳しい冬になるだろう」という報告が届いた。こうして、銀行とその政治的擁護者たちは、ジャクソンに投票する勇気のある大衆の頭上にダモクレスの剣を振りかざし、事態は収拾がつかなくなった。[510]保守的で臆病な人々からすれば、ジャクソンは無謀で危険で破壊的だと見なされていた。最高裁判所の判決の最終性に関する拒否権行使のメッセージの中の不運な一文を詳しく述べた、ウースターでのウェブスターの州大会演説は広く流布された。あの「リッチモンド・エンクワイアラー」の聡明なリッチーでさえ、ジャクソンの無謀な行動が国を破滅させるのではないかと常に恐れていた。[511]
ヴァン・ビューレンを嫌い、信用していなかった熱烈なジャクソン支持者たちのために、副大統領候補のホイッグ党と銀行系の新聞は、ジャクソンが「自らの口で」再選されれば正当性が証明されたと満足し、辞任して故郷に帰り、ヴァン・ビューレンを大統領に残すだろうと語ったという、ある謎の「フィラデルフィア人」の言葉を厳粛に引用した。ナショナル・インテリジェンサー紙でさえ、この噂を「重要な事実の暴露…我々の印象を裏付けるもの」と評した。そしてブレアは、この話に気付き、非難せざるを得ず、「我々は{241}銀行が買収した悪党の中でシンプソンが一番堕落していると思っていたが、今やゲイルズ[512]は彼より下位に置かれるに値する。」[513]選挙戦の初期には、ホイッグ党はジャクソン大統領の健康状態に関する不安を煽るような報道を流布することで、同じ目的を達成しようと試みていた。ブレアはこのデマを非難し、大統領は「毎日50人から100人の面会者を受け入れ、職務の遂行に絶えず従事しており、週に2回、40人から50人が集まる大規模な晩餐会に定期的に出席している」と発表した。[514]
説教者、教師、そして道徳的な勢力のために、サム・ヒューストンによる連邦議会議員への襲撃事件をきっかけに、ジャクソンの残忍さに関する古い話が再び持ち出された。当初、大統領は単に襲撃を扇動しただけだったが、その後、想像力豊かなホイッグ党の書記たちが、ぞっとするような状況描写を作り上げてしまった。残忍な襲撃の後、威勢のいいヒューストンは劇場で郵政長官のバリーと会い、劇場のバーで話し合った。閣僚から祝福を受けた後、彼はジャクソンを訪ね、その行為を心から称賛されたというのだ。
こうしてホイッグ党は、金銭、補助金付き新聞や買収新聞、フリーメイソンへの敵意、州権否定論者への憎悪、ヴァン・ビューレンへの恐怖、脅迫、強制、中傷など、手に入るあらゆる武器を使った。そして、政治においては比較的新しいものであった風刺漫画が、すぐにこの闘争の特徴となった。この点では民主党は不利であり、現在まで伝わる風刺漫画は、ほとんどがジャクソン大統領に反対する内容である。ここでは、大統領は狂乱した男、フィラデルフィアの壮麗な大理石造りの銀行ビルの柱に突進するドン・キホーテ、破城槌で銀行の扉をこじ開けようとする泥棒として描かれている。一方、ホイッグ党支持者の間で最も人気のある風刺漫画は、{242}クレイは、ジャクソンがヴァン・ビューレンから王冠を、悪魔から笏を受け取っている様子を描いた。[515]
V
しかしその間にも、ジャクソン党の熟練した政治家たちは大衆に働きかけ、彼らを鼓舞し続けていた。選挙運動が始まるずっと前から、エイモス・ケンドール、ルイス、ヒル、ブレアは、田園地帯や村の有権者の利害、偏見、そして英雄崇拝に巧みに訴えかけていた。現代の政治家の先駆者である彼らは、1824年から1832年の間に、貧困と財産の欠如のためにこれまで投票権を剥奪されていた多くの有権者が新たに参政権を得たという事実を深く認識していた。ホイッグ党には、このような有権者は存在しなかった。ケンドール、ヒル、ブレアのジャーナリズムの訓練は、彼らのプロパガンダを大衆に届ける最も確実な方法として新聞を挙げていた。旧来の政治家は依然として新聞、特に地方の小さな苦境にある新聞に対して軽蔑の念を抱いていた。ケンドールの天才はこれらの点を即座に捉え、選挙戦が始まるずっと前から、財務省の小さな事務所に閉じこもっていた、青白く、白髪交じりの謎めいた青年は、昼夜を問わず、特に夜間は、ジャクソンの政策を称賛し、野党を非難する記事や社説の作成に奔走していた。そして、これらの記事や社説は全国の編集者に送られ、あたかも彼ら自身のもののように印刷された。こうして、国の隅々にまでいるジャクソン支持者たちは、理解し吸収できる論拠という形で、絶えず武器を供給され続けたのである。
民主党組織の中心であり魂であったのは「グローブ」紙の事務所だった。全国的に有名な新聞の中で、ジャクソンを支持していたのは他に2紙、「アイク」ヒルの「ニューハンプシャー・パトリオット」とヴァン・ビューレだった。{243}ブレアは、かつての新聞「オールバニー・アーガス」の主力紙だったが、「グローブ」は、その需要に見合うだけの力を持っていた。発行部数を倍増させたブレアは、猛烈な党派主義者としてオフィスにこもり、熱心に執筆に励み、ケンドールは原稿を持って出入りしていた。二人とも論争の才能に恵まれていた。二人とも、教養のある読者を魅了する文学的な質と、大衆を感銘させ、興味をそそり、喜ばせる「活気」と「パンチ」を兼ね備えた文体を極めていた。ブレアは辛辣な言葉でペンを走らせた。風刺と皮肉においては、彼に匹敵する者はほとんどいなかった。彼はサロンの戦士ではなく、ボイラー職人のように力強い一撃を放った。そして、流れるような文体で、時には真の雄弁さに迫る文章を書いた。一般読者を念頭に置いて、新聞の大部分を占める社説は簡潔で簡潔だった。言葉が弱く感じられるときは、イタリック体を用いた。より長く、より持続的な論説記事は、より才能豊かなケンドールが執筆した。 7月から10月にかけて、彼は「銀行と拒否権」に関する一連の記事を執筆した。最初は議論的な調子で始まったが、次第に個人的な内容へと変化し、最終的には、ある号では銀行とダフ・グリーンとの金銭的なつながりを、別の号では「クーリエ・アンド・エンクワイアラー」紙のウェブとの同様のつながりを、さらに別の号では「インテリジェンサー」紙のゲイルズとのつながりを取り上げていた。
嘲笑や侮辱、攻撃に激怒したホイッグ党員たちは、「グローブ」紙が無償で配布されていると非難した。これに対し、事業部長は配布の正当性を証明する宣誓供述書を提出して反論した。[516]最も重要なニュースは選挙運動の緊急性によってかき消され、ワシントンではコレラの流行が多くの命を奪っていたため、「グローブ」紙でこの件に触れたのは保健委員会の公式報告書のみだった。しかし、民主党系の新聞からの拒否権に関する引用欄はあり、いずれも「怪物は倒された」という高揚感に満ちていた。{244}」
ホイッグ党が拒否権行使のメッセージの不運な一文を執拗に攻撃したことだけが、民主党内で深刻な苦痛を引き起こした。ウェブスターのウースターでの演説は迷惑だった。「グローブ」紙ではあちこちで嘲笑や皮肉が飛び交ったが、嘲笑や皮肉だけでは編集者は満足せず、最終的に苦労して説明しようとした。[517]そして、その試みが生ぬるいと感じたブレアは、クレイの1811年の痛烈な反銀行演説を、国内のジャクソン派の新聞からの適切なコメントとともに公表することで反撃した。
選挙戦が終盤に近づくにつれ、ブレアは、本当の戦いはジャクソンと銀行の間で行われ、クレイは単なる駒に過ぎないという理論を強調した。「我々は、最も放蕩な背教が招かれ、喝采を浴び、最もひどい虚偽の情報が流布され、最悪の偽造が行われ、公然と賄賂が行われたのを目にした。一体何のためだったのか?ヘンリー・クレイやウィリアム・ワートを選出するためではなく、誰でもいいから『候補者』を選出するためだったのだ」と彼は書いた。[518]言い換えれば、最終的に銀行の取締役たちが最も有利な取引ができる候補者であれば誰でもよいということだ。」[519]そして1週間後、「金塊」という見出しの下、ブレアは非公式の情報筋から「鉄の輪でしっかりと縛られた重いトランクがレキシントンに到着した」と発表している。[520]東から。」[521]ジャクソン派が民衆に訴えかけた宣伝活動は、このような特徴を持っていた。
しかし、キッチンキャビネットの指導者たちの現実的な思考は、世論を形成するだけでは満足せず、それを組織的に組織し、方向付けた。どんなに目立たない地域であっても、組織運営の才能に長けたジャクソン派の指導者が、ジャクソン派勢力を強固な組織へとまとめ上げるのに奔走していた。ここではルイス少佐が指揮を執った。彼は現代の政治家が用いるカード索引システムを先取りしていたと言えるだろう。彼が絶対的な信頼を寄せている人物を正確に把握していない郡はほとんどなかった。{245}拠点を設けることができた。そして、現在アメリカ合衆国上院議員である「アイク」ヒルは、8月上旬にオハイオ州とペンシルベニア州を巡る大規模な組織化ツアーを行った。
広報活動においても組織運営においても、能力の大部分と天才的な才能はジャクソンにあった。
VI
ジャクソン派は、反対派以上に、人々に直接訴えかけることに大きく依存していた。1832年の晩夏から秋にかけて、別の世界の住人が空からアメリカ合衆国を見下ろしていたとしたら、人々は旗や枝、横断幕を振りかざしながら、馬に乗って巨大な行列を作って移動していたと結論づけただろう。森の中では大規模な集会が開かれ、熱弁を振るう演説家たちが「怪物」や「企業」を激しく非難し、「英雄を支えよ」と人々に呼びかけた。男たちは家を出て、まるで戦争に志願するかのように家族に別れを告げ、何週間もかけて集会から集会へと馬を走らせた。[522]このヒステリックな熱狂は、国のより未開な地域に限られたものではなかった。ニューヨーク市に滞在していたフランス人旅行者は、そこで行われたジャクソンのパレードに深く感銘を受けた。「それは1マイル近くも続いた」と彼は書いている。「民主党員たちは松明の閃光の中を整然と行進し、旗の数は私がこれまで見たどの宗教祭典よりも多く、暗闇のため全てが透けて見えた。旗の中には民主党の団体や支部の名前が記されているものもあれば、合衆国銀行に対する呪いの言葉が書かれているものもあった。ニック・ビドルとオールド・ニックがここで大きな存在感を示していた……。見渡す限り遠くから民主党員たちが行進してきた。行列はジャクソン支持者の家の前で立ち止まり、歓声で空気を満たし、反対派の指導者たちの家の戸口で立ち止まり、3回、6回、あるいは9回のうめき声をあげた。{246}それらは歴史に属し、壮大な物語の一端を担うものであり、後世に永続的な記憶を残すであろう、驚くべき叙事詩の一場面なのである。[523]
そして、こうした驚くべきデモの中に、アメリカ政治に新参者でもある選挙合唱団が登場し、目立つ役割を果たした。可愛らしい少女たちや、華やかな衣装をまとった子供たちが、ジャクソンの崇拝者がいる場所に立てられたヒッコリーの柱の周りで歌を歌った。そして彼らはこう歌った。
「戦った英雄たちに乾杯!」
そして自由のために勝利を収めた。
買収されない老アンディに健康を!
貴族の法律を優遇するため。
ローマ人のような首長に万歳!
彼は一度も射撃を外さなかった。
しかし祖国の救援に召集された時
あらかじめ拾った火打ち石と弾丸を用意しておいた。
「ヒッコリーの木万歳!」
山頂から海まで。
それはトーリー党員と悪党の墓の上で揺れるだろう、
そして、正直で自由な人々を守るのだ。[524]
ホイッグ党が最も勢力の強かった地域でさえ、過激な民主党員たちは反抗的なデモを繰り広げた。選挙戦終盤、ハーミテージからワシントンへ戻る途中、ジャクソンがライバルの故郷であるレキシントンに近づくと、5マイル(約8キロ)の道のりを大勢の人々が彼を迎えに押し寄せ、千人以上が馬や馬車で集まった。彼が宿舎に着く前に、群衆は「緑のヒッコリーの茂みがそよ風に明るい旗のように揺れる」道沿いに2マイル(約3.2キロ)も伸びていた。[525]
このような選挙戦において、個人の性格が介入するのは避けられなかった。1831年から1832年の冬、議会が開会中だった頃、ジャクソンはフィラデルフィアの著名な外科医であるハリス博士の存在を利用し、ベントンの拳銃から発射され、長年肩に留まっていた弾丸を摘出させた。{247}外科医がホワイトハウスに現れたとき、彼は来客の対応に追われていたが、手術を受けなければならないと説明して席を外した。そして数時間後、彼は腕を吊った状態で友人たちの前に再び姿を現した。「まさに、祖国の敵と戦った時と同じ姿だった」とブレアは記している。[526]これがホイッグ党にきっかけを与え、彼らの新聞は銃声が響いた「忌まわしい事件」への言及で溢れかえった。そしてブレア自身も、クレイが個人的な争いで負傷したという話で同じように反撃することができた。「彼は親切な友人の家に連れて行かれ、その友人の妻と家族から最大限の優しさと礼儀をもって扱われ、彼らのもてなしを楽しみながら、ブラッグで親切なホストから金を勝ち取って楽しんでいた」と彼は書いている。
ジャクソンが喧嘩っ早い男だとすれば、クレイは喧嘩っ早いだけでなく、賭博好きで恩知らずだという噂が広まった。どちらの話も国中に広まった。[527]
コレラは党機関紙のニュース欄で取り上げるほど重要ではなかったかもしれないが、政治家にとっては示唆に富むものだった。オランダの教会会議はジャクソンに祈りの日を設けるよう要請した。彼は祈りの効力は信じているが、特別な日を設けるのは州当局が決めるべきだと答えた。するとクレイが立ち上がり、上院で祈りの日を設け、その日を定める決議案を提出した。ブレアは「ああ、彼は宗教問題に拒否権を行使したいのか」と叫んだ。「彼らをこれほど敬虔にさせているのはコレラではなく、あの英雄に先んじようとする希望だ……。これらの党派指導者の中には、なんと白塗りの墓のような者もいる!」と彼は書いた。[528]
そして少し後になって、クレイの新聞「ピッツバーグ・ステーツマン」が「現状では、真のジャクソン主義に対する唯一の効果的な治療法は、同じく真のアジア性痙攣性コレラである」と示唆したとき、「トロイ・バジェット」紙は、{248}ジャクソンを支持する側は、「ジャクソン夫人を中傷し、冷酷に殺害した論説記者たち」からこのような「政治的堕落」が出たことに驚きはしなかった。また、「ニューハンプシャー・パトリオット」紙の「アイク」ヒルは、クレイ自身がジャクソンの再選よりも「戦争、疫病、飢饉」を祈ったことを思い出した。大統領が首都を離れて隠遁所に向かうと、教会票を狙うホイッグ党の「トロイ・センチネル」紙は、大統領が「日曜日の朝8時に」ワシントンを出発したと強調して報じた。ブレアはこの話を「嘘」だと非難し、「大統領は月曜日の朝まで市を離れず、安息日をいつも通り宗教的な務めに費やした」と述べた。コンコードのイーグル・コーヒーハウスで開かれた無料の夕食会で、「アイク」ヒルがクレイとジョン・ホームズ上院議員を攻撃し、一部の上院議員を「卑劣で悪党」と呼んだとき、「ナショナル・インテリジェンサー」紙が抗議し、ブレアはホームズを「会期中ずっと下品で猥褻なスラングにふけっていた酔っぱらいの上院議員」であり、「低俗な道化」に走る「上院のテルシテス」だと評して反論した。[529]政治指導者の個人的な誠実さに関わる不正行為の告発はありふれたものだった。「グローブ」紙は、銀行の活動に焦点を当て、広告料金で政治演説の掲載料を支払うことで報道機関を助成し、誘惑していると非難した。[530]「フィラデルフィアのすべての報道機関は、その影響力によって閉鎖され、その主張に不利な記事は一切掲載されない」と記事は述べている。「メカニクス・フリー・プレスは、党の原則に従ってこれに真っ向から反対したが、なんとマクダフィー氏の報告書を掲載するために1700ドルもの金が支払われ、沈黙させられた。そして、おそらく正当な理由から、それ以来、銀行について沈黙を守っている。」また、ホイッグ党系の報道機関も、役員たちが{249}政府高官たちは、公式の郵便料金で「グローブ」紙を全国に送りつけていた。「嘘だ!」とブレアは叫んだ。こうして、人格をめぐる戦いは続いた。ヒルの「ニューハンプシャー・パトリオット」紙からは、クレイに対する長らく否定されていた「取引」の話が再び持ち出された。
一方、候補者たちはどうなったのか、そして彼らは今後の見通しについてどう感じていたのだろうか。選挙運動のストレスが原因というわけではないが、ジャクソン、クレイ、ワートの3人全員が深刻な病気の脅威にさらされていた。すでに述べたように、クレイは内閣を退任する頃に麻痺の危機に瀕していた。1832年の夏から秋にかけて、以前の病気が再発した。彼の健康を心配した友人のブルックは彼に注意を促し、友人の気遣いに深く心を動かされたクレイは、食事にもっと気を配り、ワインを断ち、タバコの消費量を「1種類」に減らすと約束した。[531]夏の会期中、彼は時折、バージニア州セントジュリアンの友人の家で短い休息を取るためにワシントンを離れざるを得なかった。そして議会が休会するとすぐに、彼は水から解放されることを期待してホワイトサルファースプリングスに2週間急いで向かった。当初は当選に懐疑的だったが、自信が増し、ついには彼とウェブスターは当選確実を祝う手紙を交わすようになった。
重篤な発作を起こし、体調が弱っていたワートは、コレラの危険を冒すよりも、医師の勧めでボルチモアを離れることを余儀なくされた。ベッドフォード・スプリングスに短期間滞在した後、家族とともにバークレー・スプリングスに移り、9月までそこに留まった。ここでは、自身の選挙のことなど考えず、クレイへの熱烈な希望を抱き、選挙運動の喧騒を無視した。日中は敷地内を馬で走り回ったり、のんびりと過ごしたり、夜は幽霊話を聞かせたりと、大統領候補らしからぬ様子だった。[532]
議会が休会して間もなく、その災厄はワシントンにまで及んだ。{250}ペンシルベニア通りの最初のマカダム舗装工事に従事していたアイルランド人やスウェーデン人の労働者に大きな犠牲を出し、貧困地区からホワイトハウス地区へと急速に広がった。ジャクソンの体調が弱っていたため、主治医たちは彼にハーミテージで3か月過ごすよう強く勧め、8月中旬頃、エイモス・ケンドール、フランク・ブレア、「アイク」ヒル、ルイス少佐、ルイス・キャス、ベントンらに付き添われ、うだるような暑さと感染症に苦しむ首都を離れ、オハイオ川を下った。彼は大いに喜んでいた。選挙の結果を疑ったことは一度もなかった。再憲章法案をめぐる議会での争いの間、最も激しい敵を除いて、支持を控えた者たちに恩恵を与えないことで罰することはなかった。下院での採決直前、オハイオ州選出のある議員が選挙区の有権者のために面会を要請し、それが認められると、ジャクソン氏に、その恩恵を受けた議員が銀行に賛成票を投じる人物であることを知らせるのが当然だと考えたと説明した。
「それは仕方がないのですが、私は既に知っていました。ほら、下院議員名簿を見れば、銀行に賛成票を投じる民主党議員全員にチェックを入れることができますよ。実際、ここに名簿があります。」
彼は素早く振り返り、それを取り出した。下院議員はリストに目を通し、ジャクソンに賛成票を投じるであろう人物として、ある名前を指さした。
「どうしてそんなことがわかるんだ?」とジャクソンは問い詰めた。
この議員が有権者から容赦なく非難され、方針転換を余儀なくされたと聞かされた時、その老練な政治家は苦笑いを浮かべた。
「彼は幸運な男だ」と彼は言った。「事前に有権者の意見を聞くことができるのだから。下院には他にも何人か民主党議員がいるが、来年の秋まで同じような通知を受けられないだろう。」[533]
その事件の後、人々の感情に対する彼の見解を変えるような出来事は何も起こらなかった。ヒルがボートを離れると、{251}ジャクソンは、大統領一行がオハイオ川沿いのホイーリングに到着した際、アイザックの手を握りながらこう言った。「アイザック、楽勝だよ。これから仲間が指一本動かさなければ、すべてうまくいく。いや、アイザック、もう終わったと言ってもいいだろう。」
彼の友人たちが彼の自信を共有していたことは、十分な証拠がある。ヒルは友人に宛てた手紙の中で、ペンシルベニアとオハイオでジャクソンにできる限りの賭けをするよう助言した。「明示された多数決ではなく、全体的な結果に賭けるのだ」と。そして彼は率直にこう付け加えた。「私もその場にいる。ベントンと西部の仲間たちは、できる限りの票を集めている」。マーティンの息子で、「プリンス・ジョン」として広く知られるジョン・ヴァン・ビューレンは、選挙への投資でかなりの財産を築き、ホーンは副大統領候補マーティン・ヴァン・ビューレンの態度や外見についてコメントし、絶対的な安心感を示していると考えた。
結果はジャクソンとその政策にとって大きな勝利であり、クレイに対する明白な非難となった。選挙人投票ではジャクソンが219票、クレイが49票、ワートが7票を獲得し、一般投票ではジャクソンがクレイとワートの合計票数を124,392票上回り、クレイが反フリーメイソンの意向に屈していれば当選できたはずだというサーロウ・ウィードの理論がいかにばかげているかを証明した。ワートが勝利した唯一の州は、彼が予想した通りバーモント州だった。クレイはマサチューセッツ州、ロードアイランド州、コネチカット州、デラウェア州、ケンタッキー州、そしてメリーランド州の8票のうち5票を獲得した。他のすべての州はジャクソンに投票したが、サウスカロライナ州だけは例外で、子供じみた癇癪でカルフーンの指示に従って投票を放棄した。
この行動ほど不吉なものはなかっただろう。正規の候補者とは全く異なる立場を取り、州を連邦から排除することを主張する無効化派の見解に沿って、彼女はバージニア州知事フロイドに投票した。そして、開票結果を受け取ったジャクソンは、この行為の重大性を即座に理解し、カルフーンと無効化派との生死をかけた闘いに身構えた。{252}
第10章
無効化の政治
私
10月1日頃、ハーミテージを訪れた人々は、ジャクソンの考えが選挙とはかけ離れていることに驚いた。歓喜に沸く政治家の姿ではなく、サウスカロライナ州から届いた、州権無効化派が州議会の過半数を獲得し、早期に州権無効化会議を招集しようとしているという知らせに激怒する老人の姿だった。彼の憤りはあまりにも激しく、友人たちはその激しい感情に衝撃を受けた。危機は彼に気づかれずに忍び寄ったわけではなかった。鋭い洞察力で事態の進展を見守り、故郷の州が狂気の道を辿らないよう何かが介入してくれることを願っていたが、いざとなれば鉄の拳で鎮圧すると決意していた。この頃には、カルフーンに対する彼の憎しみは強迫観念と化しており、「あの狂信的な民衆の指導者は、名前や政治的・社会的地位に関係なく、戒厳令によって全員絞首刑にする」と脅迫したとき、彼が誰のことを指しているのかは明白だった。[534]選挙にこれ以上関心を持たなくなった彼は、選挙運動を終え、急いで首都へ向かった。政治家らしいブレアは、選挙に関する書類を持ってホワイトハウスへ急いだ。ジャクソンは慌ただしく形式的に書類を一瞥した後、「ありがとうございます」と言って編集者に返却し、無効化論者を非難し始めた。無効化会議の日程が彼に届いたばかりだった。彼の癇癪には慣れているブレアでさえ驚いた。彼はこれまで見たことも知らなかったジャクソンの姿を目の当たりにしていた。「彼の顔には険しい皺が刻まれ、声には{253}怒りと恨み……誰もが彼がまた大きな戦いを計画していると思っただろう。[535]選挙での勝利の発表でさえ、彼にはほとんど関心を示さなかった。ブレアとケンドールが選挙人投票の結果を示す表を持ってやってきた。彼はそれを一瞬無関心にちらりと見た後、顔を輝かせた。「諸君、この勝利の何より素晴らしい点は、この難局において私の立場を強固にしてくれるということだ。」アンドリュー・ジャクソンは、国家がこれまで経験したことのない最も深刻な危機に、このような精神で立ち向かったのである。
強烈な国家主義精神から始まり、[536]サウスカロライナ州は1816年の関税をきっかけに方針転換を始め、その後の関税措置はすべて挑発行為となった。ジャクソンの就任の2年前、「連邦政府の簒奪」に関する「ブルータス」の記事は雄弁で情熱的で、「北部の怪物」に反抗的で、深い印象を与え、不満分子のミラボーであるマクダフィー、ハミルトン、プレストン、そしてヒューストンが「形而上学の教義の提唱者としてカルフーンにほとんど劣らない」と評したウィリアム・ハーパー最高裁判事の支持を得た。[537]「ブルータス」の原則は、カルフーンの権威ある承認を得て、国家の承認の印を押されるのを待つばかりだった。
1828年の関税法は決定打となり、サウスカロライナ州選出の連邦議会議員団の大部分は、ヘイン上院議員の自宅で公然と反乱について議論した。その1週間後、カルフーンはフォートヒルの自宅で「解説書」を完成させ、州議会の7人委員会が自らのものとして提示した無効化の原則を明言した。夏の間、政治家たちは会議のためにフォートヒルに何度も足を運んだが、議論の内容を示す痕跡は何も残っていない。カルフーンはまだ「潜伏」していた。彼は副大統領として2期目を迎えようとしており、彼の友人たちは{254}1832年の大統領就任を心待ちにしていた。世界は、師の公然とした見解をしばらく待つことになるだろう。
「博覧会」の刊行とともに、王党派同士の激しい戦いが始まった。北軍側は、優雅なジョエル・R・ポインセットによって見事に率いられた。戦いの初期段階では、無効化論者はジャクソンが自分たちの味方であるかのように振る舞うことをためらわなかった。「私と親しい人は皆、私が無効化論に反対していることを知っていると思っていたし、ジェファーソン晩餐会での私の乾杯の言葉はその事実の十分な証拠だったはずだ」と、ジャクソンはポインセットからの手紙への返信で書いている。[538]その後、ジャクソンの立場を疑う理由がなくなったため、連邦主義者たちはジャクソンを自分たちの公開晩餐会に招待し、ジャクソンは無効化に関する自身の立場を議論の余地なく明確にした手紙を送った。一方、対抗する晩餐会で食事をしていた無効化主義者たちは、ジャクソンの手紙が読まれたことを知ると、「古きワックスホーはジャクソンが去った時のままで、76年の古い株は尽きていない」と手紙の筆者に言い聞かせた。その後、ドラマは急激にクライマックスへと向かった。1832年の関税は火に油を注ぐようなものだった。争いは投票に持ち込まれ、4万票のうち6000票の多数で無効化が勝利した。
このキャンペーンで最も不吉な出来事は、8月にカルフーンがハミルトンに宛てた有名な手紙を発表したことだった。彼はその中で、州権無効化論を断固として自らのものとして受け入れ、支持者たちに強く訴えた。この手紙はキャンペーンの目的を果たすために意図され、タイミングも計られていた。残念ながら、カルフーンは多かれ少なかれ鋼版画のような存在としてしか記憶されないだろう。彼の私生活は厳重に隠蔽されていた。ジェファーソンが大学のレンガ職人の間をうろつき、ジャクソンがハーミテージのベランダで粘土製のパイプをくわえ、ウェブスターがマーシュフィールドで牛に囲まれ、クレイがアシュランドの木陰で演説を熟考する姿は、後世の人々が目にすることができるかもしれないが、フォートヒルのカルフーンは絶望的に遠く離れており、{255}視覚的に表現すると、彼は劇的で印象的な姿で舞台に闊歩し、公の場で役を演じるが、楽屋には誰も入れない。こうして、後に無効化論者のマグナ・カルタとなるあの有名な手紙が作成された経緯について、我々が知ることはすべて、手紙そのものの中に記されている。[539]その夏から初秋にかけての出来事は、ハーミテージの敷地を歩き、愛するレイチェルの墓の周りで悲しげに佇むジャクソンにとって、よく知られた事実であった。1830年の春、メキシコでの任務を終えたばかりの聡明なポインセットは、チャールストンのサロンに戻ると、お茶に扇動が混ぜられているのを見て衝撃を受け、急いでワシントンへ行き、ホワイトハウスでジャクソンと密会した。彼が姿を現す前に、大統領によってサウスカロライナ州における彼の個人的な大使に任命されていた。[540]そして、引退したアダムズを訪ねて、自分の希望や不安を語った後、[541]彼は急ぎで帰国し、増大する狂気を少しずつ食い止めようとし、必要ならば手にマスケット銃を持って死ぬ覚悟を決めた。その間の3年間、彼の機密報告によってジャクソンは敵のあらゆる動きを常に把握しており、テネシーからホワイトハウスに戻ったこの厳格な老戦士は、自分が直面しているものについて何の幻想も抱いていなかった。
ジャクソンがワシントンに到着してから3日後、サウスカロライナ州議会は11月3日を無効化会議の開催日と定めた。大統領は静かに、しかし厳格に、軍人らしく行動の準備を進めていた。ハーミテージを出発した日、チャールストンの税関長に進路指示を出し、首都に到着すると、駐屯軍の司令官に要塞占領の試みがあるかもしれないと警告し、不安を抱える友人たちには安心させるメッセージを送った。「私はよく助言を受けているので、{256}「主要な無効化論者の見解と行動について」と彼は11月2日にハミルトンに書き送った。「我々はここで完全に目を覚ましている。連邦は維持されるだろう。その点については安心してほしい。」[542] 5日後、キャスはモルトリー砦に増援部隊を派遣し、ジャクソンはチャールストンに秘密の使者を派遣し、ポインセットと連絡を取り、砦の状況とヌリファイアー派がどこまでやる可能性があるかを報告するよう指示した。[543]無効化会議の開催前日、キャスはスコット将軍に詳細な指示を与えてチャールストンへ向かうよう命じた。[544]スコットがサウスカロライナに急いでいる間に、会議が開かれ、無効化条例が可決され、2月1日が施行日と定められた。会議が閉会してから3日後、議会が開かれ、条例を施行するための法律が可決された。連邦主義者会議は直ちに会合を開き、無効化を非難し、武力衝突の可能性に備えて部隊の編成を開始した。
一方、スコットは慎重かつ的確な判断力をもって任務を遂行し、ジャクソンから称賛を受けた。[545]議会が開かれる5日前には、装備付きのマスケット銃5000丁がピンキー城に送られ、小型船を積んだ軍艦がチャールストン港に向かっていた。[546]「連邦は維持され、その法律は正当に執行されなければならないが、適切な手段によってのみである」と大統領はポインセットに書き送った。
このように、この真の危機において、権力の行使において無謀だと一般的に評される男の心の中では、「法律」、「憲法」、そして「世論」が最優先事項であった。事件からかなり時間が経った後、しかし争いがまだ続いている最中に、彼はポインセットに、連邦主義者大会が議会に「憲法の保障、共和制政府の形態をあなたにも拡大する」よう決議できなかったことを遺憾に思うと書き送った。{257}「政府に、現在国家を支配している実際の専制政治を明言する」ことで、「あなたの状況を国民全体に知らしめ、祖国とその自由を真に愛するすべての人々の心を憤慨で満たすだろう」と彼は説明した。[547]宣言文の作成に取り組んでいた際、彼はニューヨークのハミルトンに手紙を書き、世論が明確な形で自らを主張するよう促した。「この危機は、私の憲法上および法律上の権限が許す限り、力強く断固とした態度で対処されなければならない。したがって、国民の声が聞かれるべきであり、今こそ雷鳴のような声で語られるべきである。」[548]こうして、議会の開会を告げる木槌が下ろされた時、ジャクソンは状況を完全に掌握し、憲法と法律の範囲内で精力的な行動をとるための計画を完成させていたが、世論の圧力とカロライナ州民の良識の回復によって、武力に訴える必要はないだろうと依然として期待していた。
II
議会開会日、偉大なサウスカロライナ出身のジャクソンは、副大統領辞任後すぐに選出された上院議員の議席にはいなかったが、それでも世間の関心はジャクソンに集まっていた。ジャクソン・メッセージは、強い不安とともに待たれていた。関税引き下げの勧告は、サウスカロライナ州民に対する融和的な姿勢を示すものとして容易に理解できた。危機に関する彼の議論も、穏やかで挑発的なものではなかった。メッセージを聞いていた誰もが、まさにその時、ホワイトハウスのジャクソンの執務室で何が起こっていたのか、少しも想像できなかっただろう。
議会が開かれる前から、エドワード・リビングストンは、国をラッパの音のように熱狂させ、ジャックの記憶を永遠に留める宣言の準備に取りかかっていた。{258}息子に栄光を映し出し、自らの名誉を高める。国務長官がこの任務に選ばれたのは、単なる偶然ではなかった。連邦の完全性と永続性に関する彼の見解は、彼の上司によく知られており、リビングストンは心からこの任務に取り組むことができた。しかし、宣言の最初の草稿は、ジャクソンが執筆の狂乱の中で書いたもので、あまりにも急いで書いたため、紙をテーブルの上に散らかして乾かした。したがって、文書の全体的な趣旨は彼のものであった。言葉遣いはリビングストンのものであったとしても、文書にはアンドリュー・ジャクソンの魂が宿っていた。準備期間中、ジャクソンは常に連絡を取り合っていた。彼は他のことは何も考えていなかった。そのため、議会に彼のメッセージが読み上げられた日、鉄人ジャクソンは世論への訴えについて熟考していた。真夜中近くだった。邸宅の南東の隅にある部屋で、彼は暖炉の前に座ってパイプを吸いながら考えていた。カルフーンや、故郷の州民を惑わしたと感じていた指導者たちに対しては激しい憤りを感じていたものの、彼は惑わされた大衆に同情の念を抱いていた。そして、必要であれば政府の軍事力を行使する覚悟はあったものの、そうした事態にならないことを切に願っていた。いつもレイチェルの肖像画と、彼女が愛読していた聖書が置かれているテーブルに向かい、彼はサウスカロライナ州民の愛国心に訴えかける感動的な内容で宣言の結びを書き記した。そしてリビングストンにこう書き送った。「上記を宣言の結びとして提出します。修正・改訂をお願いします。あなたの雄弁の力で、人々の心に響き、惑わされたサウスカロライナの同胞の感情に訴えかけてください。」
3日後、夜になってもジャクソンは宣言文の作成に没頭していた。リビングストンはホワイトハウスに向かいながら原稿を書き、そこで秘書のドネルソン少佐が印刷業者のために原稿を複写していた。{259}午後、国務長官から数枚の用紙が送られてきて、ドネルソンは複写を終え、さらに送られてくるのを待っていた。ジャクソンは遅延に苛立ちを募らせていた。メッセージが発布された以上、サウスカロライナへの影響を考えると、宣言が直ちに続くことが重要だと考えていた。彼は再びリビングストンに手紙を書き、その焦りの理由を説明した。そこで国務長官に、完成した用紙を「持参人による封印」で直ちに送ってほしいと頼み、困り果てたリビングストンはこれに応じた。こうしたプレッシャーの中で、不朽の名作が書かれたのである。[549]
ジャクソンがこの宣言を国民に発布した日、彼は最後の訴えを行った。その日にポインセットに宛てた手紙には、彼が厳粛な義務だと考えていたことに断固としてためらうことなく行動する決意が表れている。この手紙には戦場の精神が息づいていた。無効化論者の行為は明白な反逆行為だった。彼は議会が自分を支持してくれると確信していた。「私は(反逆行為を)入り口で迎え撃ち、指導者たちを逮捕して反逆罪で起訴する」と彼は書いた。彼はただ議会の法案を待っていただけで、「議会に連絡し、私の宣言を完全に実行するために必要な手段を求め、このような不当な反逆行為を行った指導者たちを模範的な刑罰で処罰し、この反乱を鎮圧し、国内外で我々の政府を強化する」つもりだった。サウスカロライナの連邦主義者たちは恐れる必要はない。彼は40日以内に州内に5万人の兵士を集めることができ、さらに40日後には5万人を追加できるだろう。「白人人口がわずか25万人、黒人人口はそのほぼ2倍、しかも港には法律の執行を支援する我々の艦船があるのだから、抵抗の脅威など無力だ」と彼は書いている。[550]
こうして、必要に迫られて彼が送る必要がないことを願う{260}軍隊を率いて、どのような形で問題が起ころうとも対処する決意を固め、自らの権限の憲法上および法律上の制約をすべて注意深く遵守し、指導者たちに対して激怒し、カルフーンを捕らえようと躍起になっていた彼は、国民に宣言を発布し、それは瞬時にほとんどの人々の党派の対立を解消し、連邦の愛国勢力を彼の支持へと結集させた。
III
宣言文が書かれた当時、アンドリュー・ジャクソンは66歳、エドワード・リビングストンは69歳だったが、そこにはほとばしる若者の情熱、熱意、そして雄弁さが息づいている。演説としては傑作として大切にされるべきものであり、公文書としては奴隷解放宣言と並び、アメリカ史における最も偉大な宣言の一つとして位置づけられている。その発表は、戦場への突撃のように、国内の連邦支持者たちを鼓舞した。首都へ向かう途中のニュージャージーでそれを読んだウェブスターほど、この宣言文に強い喜びを感じた者はいなかった。フィラデルフィアで彼はクレイと出会い、クレイの友人が、段階的な減税による新たな関税制度を通じて、州権反対派に譲歩するというクレイの計画を説明した。ジャクソンの闘志あふれる呼びかけはウェブスターの闘争心を掻き立て、クレイの政治ゲームは彼を遠ざけた。彼はジャクソンと政権のために全力を尽くす決意を固め、急いでワシントンに向かった。[551]
憂鬱な気分だったジョン・マーシャルは、この宣言の中に、自身の悲観主義を打破する特効薬を見出した。[552]ストーリー判事は、根深い偏見にもかかわらず、奇妙な驚きを表明しつつも、称賛を控えることはできなかった。「大統領の宣言は素晴らしい」と彼は書き、「憲法の真の原則を含んでいる。しかし、彼はそれを貫くだろうか?彼はバージニア州の指導にすべてを委ねないだろうか?」[553]
{261}
アダムスはそれを「水ぶくれ用の絆創膏」と表現した。[554]長年の政敵の中で、クレイだけが熱烈な称賛を控え、「良い点もあるが、私にはあまりにも過激すぎる部分もある」とコメントした。実際、「大統領になるより正しいことをしたい」と思っていたこの男は、南部の極端な州権擁護派に取り入るために、大統領の愛国的な立場を積極的に利用した。
こうして間もなく、この争いは党派的な局面へと突入する。ジャクソンの州権支持者の中には、この出来事にひどく当惑した者もいた。バージニア州民は、州権無効化には同情しなかったものの、州権主義と分離独立の権利には賛同していた。クレイが狡猾かつ無節操に攻撃を仕掛けたまさにその点が、バージニア州の行政派民主党員の間で最大の動揺を引き起こしたのである。クレイは彼らに訴えかけていたのだ。ジャクソン派のWC・リブスを全会一致で上院議員に選出したばかりのバージニア州議会は、辞任したタズウェルの後任として、敵対するジョン・タイラーを上院議員に選出し、即座に方針転換した。ニューヨークのキャンブレレンに宛てたWS・アーチャーは、バージニア州が宣言を支持することを期待するのはばかげていると断言した。[555]そして、最近の選挙でサウスカロライナ州の票を獲得したフロイド知事は、「リッチー、ヴァン・ビューレン、その他おとなしい犬どもが見捨てられた」のを見て喜んだ。[556]一時的に当惑したリッチーにとって、彼の機転は脱出の道を示した。教義上のいくつかの点に対する穏やかな異議を書き記し、彼はそれを主に無効化論の非難として受け入れ、そのようにして、彼の大きな名声とペンでそれを支持した。[557]
ジャクソン党の南部指導者の多くはそのような立場だったが、リッチーは少数派になった。ジャクソンに決して友好的ではなかったジョン・タイラーは、今や{262}大統領布告を口実に、反対派を先頭に押し上げようとした。大統領を支持する多くの南部の政治家が党に「従順」であるとタズウェルに激しく書き送り、未来の暗い見通しを描いた。大統領布告は「憲法のあらゆる障壁を一掃し」、「強固な軍事独裁体制を確立した」と彼は考えた。サウスカロライナ州のことを「案じた」。「戦いの叫びは上がった。間違いない」と彼は書いた。「大統領は、地上でポンペイウスのように踏み鳴らすことで10万人の兵士を集めることができると自慢している」。[558]
タイラーが執筆し、リッチーが大統領を支持していた当時、「リッチモンド・ウィッグ」の編集者であり、クレイの親しい友人でもあったジョン・ハンプデン・プレザンツが、ジャクソンとリビングストンが表明した原則を非難していたことは、ホイッグ党の希望を象徴する出来事である。[559]議会は、無効化と宣言の両方を非難する決議を採択した。
ジャクソンはバージニア州がどのような態度を取るかについても無関心ではなかった。彼はサウスカロライナ州を孤立させる計画を立てており、他のどの州よりもバージニア州との同盟を恐れていた。バージニア州民にできるだけ早く働きかけたいと考えた彼は、ルイス・キャスにリッチーの「リッチモンド・エンクワイアラー」に掲載する嘆願書を作成するよう依頼した。宣言が発表されてから数日後、バージニア州民はリッチーが「国内で最も有能な人物の一人」と評した手紙を読んでいた。彼は関税を擁護するどころか、カロライナの政治家たちが許した限られた時間内に要求された抜本的な改革を行うことは不可能だと指摘し、「バージニア州議会が委員会を任命してサウスカロライナ州に赴き、州議会に最近の行動を撤回するよう、そして少なくとも別の裁判が行われるまで最終決定を延期するよう懇願すれば、バージニア州は最も効果的に介入し、その都市の栄誉に新たな一ページを加えることができるだろう」と提案した。{263}関税を引き下げるため。[560]これは少し後に、同様の計画の採用につながることになる。
今となっては奇妙に思えるかもしれないが、バージニア州の立場がニューヨーク州議会による無条件の独立宣言の承認を阻んだ。そして、そこにはマーティン・ヴァン・ビューレンの政治的策略の物語が隠されている。ニューヨーク州では独立宣言は熱狂的に受け入れられた。フィリップ・ホーンのような筋金入りの党派主義者でさえ、日記に賞賛と称賛を綴っている。「構成としては素晴らしい」と彼は書き、「この宣言は我が国の記録に収められ、告別演説と並んで国民の記憶に残るだろう。ジャクソンの当選は連邦を救うかもしれない。もし彼が独立宣言に誠実であれば、この反乱を鎮圧するだろう。クレイ氏が同じ手段を講じても、同じように成功することはなかっただろう」と述べている。[561]ジャクソンがハミルトンに宛てた手紙には、彼が、州権無効化に反対する世論を集中させるためにあらゆる宣伝手段を用いるべきだと考えていることが示されています。当時ニューヨーク州議会が開会中であったため、ハミルトンはオールバニーの有力者たちに、称賛決議の可決を促す手紙を書きました。明確な励ましが得られなかったため、彼は政治的にも個人的にも友人であるヴァン・ビューレンに手紙を書き、議会の友人たちに圧力をかけるよう提案しました。手紙は開封されたものの返事はなく返送され、ハミルトンはすぐにジャクソンにこの出来事を報告し、「この非友好的、いや侮辱的な行動は、ヴァン・ビューレンがバージニア州の支配政党を怒らせることを恐れた結果である」とコメントしました。[562]
ヴァン・ビューレンが、大統領選への立候補やバージニア州の政治家たちの間での人気への影響はさておき、宣言の教義的な内容に深く当惑していたことは、彼自身が認め、説明している。[563]文書は彼に届けられた{264}一行が夕食に入ろうとしていたまさにその時、ヴァン・ビューレンはアルバニーの友人の家にいた。彼の熟練した目は、州権擁護派の怒りを買うであろう表現を即座に捉えた。アルバニーのホイッグ党員も同様に鋭敏で、迅速にこの機会を利用しようと動き出した。ウィリアム・H・スワードは直ちに州上院で、「合衆国大統領は…憲法のみが維持・擁護できる真の原則を提唱した」という趣旨の決議案を提出した。ヴァン・ビューレンが現地におり、民主党が多数派を占めていたため、ホイッグ党は、ジャクソン派に決議案の結論を受け入れさせるか、あるいは支持を拒否させることで、大統領と副大統領の関係の断絶と解釈されることを、それなりの理由があって期待していた。民主党はどちらも行わず、行動を延期した。おそらくこの時、ヴァン・ビューレンはハミルトンからの手紙を受け取り、返信せずに返送したのだろう。しかし、何もしないことの致命的な結果を悟ったヴァン・ビューレンは、「大統領が述べた政府設立の歴史」に異議を唱え、バージニア州の州権擁護派を納得させるべく、入念で骨の折れる報告書とともに決議案を作成した。これらは採択され、説明文とともにホワイトハウスに送られた。ジャクソンがこれについてどう思ったかは永遠に分からないだろう。なぜなら、彼はこの手紙を秘書に一言もコメントせずに提出し、秘書の目の前で読み上げられたからである。[564]また、この話題はその後両首脳の会話で取り上げられることはなかった。[565]コピーがバージニア州のリブスとリッチーにも送られたことは確かです。
当時の政党政治はまさにこのような複雑な様相を呈しており、ジャクソンは連邦のことだけを考え、大胆かつ率直な姿勢で臨んだ一方、大統領選のライバル候補であるクレイとヴァン・ビューレンは、重要な問題に関して優柔不断な態度を取り、妥協を重ねていた。{265}
一方、サウスカロライナ州ではどのような影響があったのだろうか?当時上院議員で現在は州知事であるヘイン氏は、大統領の挑戦に対し、力強く反抗的な文書で応じ、州権無効化論者の闘志を燃え上がらせた。プレストンはこの文書を「その優雅な言葉遣い、精緻で決定的な論証、公正かつ明快な憲法解釈は、大統領布告のあらゆる見せかけの論証を論破した」と評した。[566] 無効化論者のサークル以外では、この反論の辛辣さは深い印象を与えた。アダムズはそれを「辛辣な言葉で満ちている」と感じ、読んだ後、下院のジャクソン派のリーダーであるジェームズ・K・ポークに送った。[567]ヘインの反抗は、ヌリファイアー派にも受け継がれた。雄弁なプレストンは、チャールストンでの集会で、「武器を手に持ち、帽子にコケードをつけた1万6千人の田舎者が、我々を守るためにいつでも我々の街へ行進する準備ができている……私は、暴君の手下をカロライナの地から一掃するであろう志願兵の奔流を送り込むだろう」と宣言した。[568]しかしカルフーンは宣言に失望した。彼はカロライナ州民を激しく非難し、彼らの血を沸騰させて進軍を促すことを期待していた。文書の冷静で威厳のある内容と、人々の良心に訴えかける力強い訴えが、彼の計画を阻んだ。
下院では、カロライナ州出身者たちは激怒していた。アダムズによれば、情熱的なマクダフィーは「感情を抑えきれず」、「もし議会がこの宣言の原則を承認すれば、この国の自由は永遠に失われるだろう」と宣言した。するとアーチャーが立ち上がり、「まもなく、マクダフィー議員が遠慮なく意見を述べる機会となる文書が届くでしょう」と提案した。[569]{266}
IV
独立宣言をめぐる騒動の中、カルフーンはフォートヒルで家族と過ごし、その喧騒から遠く離れた場所にいた。彼はそこでクリスマスの祝祭を楽しみ、翌日、上院議員に就任するためワシントンへ向かった。この冬の首都への旅は、数々のドラマに満ちていた。ある伝記作家は、この旅を「ルターがヴォルムス帝国議会に出席した旅」になぞらえている。[570]世間はジャクソンの気質をよく理解しており、彼の中に潜む猛獣が目覚めた時に何が起こるかを知っていた。カルフーンの旅は、死の行進を思わせるものだった。扇動運動の首謀者、扇動者、指導者と見なされていたため、バージニア州境を越える前に反逆罪で逮捕されるだろうと考える者も多かった。彼の進軍に対する関心は高く、新教義を嫌悪する者でさえ、巣穴にいるライオンに立ち向かう勇気を持った、厳格で非の打ちどころのない政治家に少なからず同情を寄せていた。元旦、彼はローリーに到着し、そこで休息をとった。ここでは、彼を歓迎するため、あるいは単に彼を見ようと群衆が集まり、彼の支持者たちから晩餐会が催された。彼は丁重に辞退した。彼の態度の威厳には、ある種の壮大さがあった。彼が町から町へと進むにつれ、彼の接近が告知され、彼の歓迎のための入念な準備がなされた。ノースカロライナ州とバージニア州はともに州権擁護派であり、両州の住民の少なからぬ割合がカロライナの教義に共感し、分離独立を危機の必然的な結果と見なしていたからである。バーの場合とは異なり、彼には個人的に邪悪なところは何もなかった。彼の最大の敵でさえ彼の誠実さを認めており、これは彼にとって有利に働いた。ワシントンの社交界の雰囲気を反映して、ベイヤード・スミス夫人はクリスマスの日に、「最も高潔で寛大な人物の一人」の「高揚感」がすべて{267}「精神」は「失望、屈辱、あるいは流血で終わる」はずだった。[571]カルフーンが首都に到着した際に息子に宛てた手紙から、彼が身を置いたこの友好的な雰囲気が彼にとって安心材料であったことは推測できる。彼はここで「予想以上に状況が良い」と感じ、「我々は成功しなければならないという感覚が芽生え始めている」と述べている。
彼が宣誓を行い、上院議員の席に着いたその日、小さな半円形の議場は、劇的な状況に惹きつけられた友人や敵でごった返していた。背が高く、姿勢が良く、顔は厳しく引き締まり、鉄灰色の髪を後ろに撫でつけた彼は、かつて議長を務めていた議場に、舞台上の俳優のように熟考した様子でゆっくりと入ってきた。彼が席に着くと、何人かの上院議員は急いで彼の手を握ろうとしたが、以前は友好的だった他の議員は、ホワイトハウスの険しい表情にひるんだのか、ためらっていたのが目立った。ついに、大舞台である宣誓式が行われた。彼は敬虔な態度で宣誓を行い、ジャクソンが露骨に違反したと主張する憲法を支持すると誓ったとき、彼の声は真剣で厳粛だった。[572]無効化の指導者は席に着いていた。
V
カルフーンが首都への旅に出発した翌日、政権の承認を受けたヴァープランク関税法案が下院に提出された。この法案は、歳入法に対する反対意見に大きく応えるものであったため、無効化論者の仲間入りを阻止する上で大きな役割を果たすと考えられていた。これは、多数の関税を直ちに引き下げ、さらに1年後に引き下げるという、かなり急進的な措置であった。保護主義勢力は直ちにこの法案の否決のために結集した。議会のあらゆる遅延工作にもかかわらず、ルイスとドネルソンの報告書を通して状況を注意深く見守っていたジャクソンは、{268}無効化論者たちは保護貿易主義者たちと同様に、関税の否決に強い関心を持っていると確信していた。ジョージア州出身のワイルドの「侮辱的でいらだたしい演説」は、「関税の緩和を望まない無効化論者たちが扇動した」ものだと彼は考えた。[573]投票にかけられるずっと前に、修正によって原型をとどめないほどに骨抜きにされ、ジャクソンは関税引き下げへの関心を失い、むしろ何の予備的譲歩もせずにまず無効化を強行することを選んだ。
一方、ジャクソンは異端を鎮圧するための追加権限を求めるメッセージを議会に提出する前に、情勢の推移を見守っていた。12月下旬から1月上旬にかけて、ヘインは武装抵抗の準備を公然と進めていた。ポインセットは絶えず報告を行い、「道徳的な力で無効化を鎮圧する」という希望を捨て、「これらの狂人たちの空虚な大言壮語」が関税問題に関して議会に影響を与えないことを願っていた。なぜなら、「そのような譲歩は無効化論者の力と人気を確固たるものにするだろう」からである。[574]彼はこの争いを心配していた。「合衆国の法律に反対するために人々を募り、組織し、行進させることは、明白な反逆行為ではないのか?」と彼は、連邦軍に頼らずに危機を乗り越えられることをまだ望んでいたチャールストンの連邦派議員に書き送った。[575]こうして、1月初旬、ポインセットは連邦軍を州内に派遣することを切望していたが、他の連邦主義者たちは依然として躊躇していた。この論争において、ジャクソンは保守派の意見に同意し、まずは州の連邦主義者たちが事態に対処する能力を示す機会を持つべきだと主張した。
1月16日、アーチャーがマクダフィーに約束したことが果たされ、ジャクソンは危機に関するすべての事実を議会に提示し、特定の入港地を廃止または変更する権限、および任務遂行中の将校を保護するために軍隊を使用する権限を要請した。彼はまた、{269}1815年3月3日法の第6条の復活、および合衆国の法律に基づいて行われた行為に関して州裁判所で個人に対して提起された訴訟を、記録の写しなしに合衆国巡回裁判所に移送する規定の制定。さらに、連邦保安官が囚人を収容するための措置を講じる権限を求める要求には、不穏な雰囲気が漂っていた。
メッセージが提出された日の夜遅く、ジャクソンは疲れ果て、ひどい風邪で体調を崩しながら、自室でポインセットに手紙を書いていた。メッセージは読まれていた。カルフーンは「動揺し混乱」し、大統領に対して「少しばかり怒りをぶちまけた」が、ジョン・フォーサイスは「非常に威厳があり毅然とした態度で」応じた。その夜、ジャクソンにはカルフーンが「スキュラとカリュブディスの間に挟まれ」、「無謀」な状態にあるように思えた。交渉の不確実性は過ぎ去り、行動を起こす時、つまりジャクソンにとっての幸運な時が訪れた。ドレイトンとの会談は終わった。最前線に立つポインセットこそが、今や時の人となった。州権無効化論者が「敵対的な陣形」をとった瞬間、その事実は地区の検事か判事によってジャクソンに証明され、彼は「直ちに指導者たちの逮捕と訴追を命じる」ことになっていた。そして彼はポインセットへの手紙の中でこう付け加えた。「我々は法の力によって、無効化と分離独立という怪物に頭を攻撃し、その入り口で打ち砕くだろう。」[576]
こうしてその夜、アンドリュー・ジャクソンの指はジョン・C・カルフーンの喉元を狙っていた。
5日後、司法委員会のウィルキンス上院議員が有名な「強制法案」を提出し、歴史上最も激しい議論の一つが始まった。翌日、カルフーンは憲法上の問題に関する自身の見解を述べた一連の決議案を提出し、議論をその方向に導こうとした。しかし上院はそのような議論をする気はなく、{270}主要かつ喫緊の課題についての議論が始まった。カルフーン決議案は速やかに提出された。ウィルキンスが議論の口火を切り、他の議員も次々と発言し、ついにジョン・タイラーが演説台に立ち、カルフーンの演説に次いで、この法案に対する最も力強い攻撃となった演説を行った。今日彼の演説を読むと、共和国がジャクソン政権をどうやって乗り越えたのか不思議に思う。彼のあらゆる行動の結果として、恐ろしい災難が予言された。彼はカロライナ州民が再び「マリオンとサムターが避難した泥沼」に追いやられ、都市や町が灰燼に帰し、娘たちが喪服を着て、「立ち上がった息子たち」が「無力な孤児」になるのを見た。しかし彼はこう続けた。「私は絶望しない。ローマにはクルティウスが、スパルタにはレオニダスが、アテネには献身的な愛国者たちがいた。この危機の時に、アメリカ上院には祖国を救うために立ち上がる者が一人もいないと言うだろうか?たとえその者が地上の王冠を戴き、地上の王笏を振るうことがなくても、永遠の名声がその額に常緑樹を織りなし、その名は最も誇り高き土地の最も誇り高き愛国者たちと肩を並べるだろう。」
最後の言葉で、タイラーは興味深そうに傍聴席に座っていたヘンリー・クレイの方を意味ありげに振り向いた。この記憶に残る討論の間、クレイは終始沈黙を貫いた。偉大な雄弁家であり党首でもあるクレイは、南部の極端な州権擁護派に同情的な態度を示していた。当時すでにタイラーの見解を知っていたクレイは、友人のフランシス・ブルックにこう書き送っている。「タイラーは再選されるだろうか?我々はその点について少々心配している。どんな状況下でも、彼を送り出すことができる誰よりも、タイラーの方がはるかに望ましいと確信しているからだ。」[577]そして、ジャクソンに対する彼の党派的な憎しみは非常に強く、党の第二野党指導者ジョン・M・クレイトンは、強制法案を支持する演説の中で、粗野さと偏見を露わにせずにはいられなかった。{271}彼はジャクソン法案を支持する一方で、ジャクソンを嘲笑した。
「私がこの措置を支持するのは、いかなる行政命令にも盲目的に従うためでも、いかなる人物に対しても無条件の信頼を置くためでもない」と彼は述べた。「この措置の発案者が誰であろうと、私はこの措置の採択をためらうことはないだろう。」
こうしてクレイトンは、自分たちの邪魔をする人物を非難し、カルフーン支持者たちから卑屈な服従をしていると揶揄されながらもジャクソンを真っ向から支持した南部民主党員たちを嘲笑することで、州権無効化論者たちの喜びを増幅させたのである。
一方、ジャクソンの支持者たちはこの法案を全面的に支持しており、中でも南部選出の上院議員たちは誰よりも熱心に、そして巧みに支持した。テネシー州選出のフェリックス・グランディ上院議員は、有能な弁護士であり、経験豊富な政治家であり、機知に富んだ議会運営者でもあり、議場での闘いを指揮した。バージニア州選出のリブスは、博識な憲法学者であり、学識豊かで洗練された人物であり、連邦を支持するために勇敢にも上院議員の議席を犠牲にした。そしてジョージア州選出のフォーサイスは、「当時最高の討論家」として、州権無効化論を「ナンセンスの極み」と見なすふりをした。
戦いが激化し、無効化論者たちの敗北が確実になるにつれ、政権側は行動を急がせ、時間を稼ごうと努力した。ノースカロライナ州選出のウィリー・マンガム上院議員は、聡明でありながら酒のために輝かしいキャリアを犠牲にしていたが、議場に着くと体調不良を理由に休会を求めた。通常であればこの要請は認められたはずだった。しかし、フォーサイス、グランディ、ウィルキンスは即座に立ち上がり、異議を唱えた。カルフーンは、マンガムが司法委員会で唯一法案に反対している議員であることを指摘し、マンガムに自分の立場を説明する機会を与えてほしいと懇願したが、ウィルキンスはマンガムの発言能力に疑いはないと、あまり親切とは言えない口調で答えた。カルフーンが{272}マンガム議員の体調不良の訴えは無視された。この時点で沈黙していたウェブスター議員は、マンガム議員は別の日に発言すれば議論は続行できると提案した。するとアラバマ州選出のキング上院議員は、ウェブスター議員にすぐに発言させようと露骨な試みを行った。ニューイングランドの雄弁家であるウェブスター議員は、「マサチューセッツ州選出議員はアラバマ州選出議員の意図を十分に理解しておりますが、現時点では上院で、また現状では今後いかなる時にも、この法案について発言する意思はございません」と意味深に答えた。これは、ウェブスター議員が、当時まで法案の支持者は増援を必要としておらず、カルフーン議員のために発言の機会を温存すると考えていたことを示していると解釈された。
こうした審議の最中に、ポインデクスターとグランディの間で、カロライナの緊迫した状況を如実に示すやり取りがあった。ジャクソンが艦隊の一部にチャールストン港を占領するよう命じ、チャールストンの軍司令官に指示を送ったという噂が議場に広まったばかりで、ポインデクスターは直ちに大統領にその行動と意図に関する情報提供を求める決議案を提出した。グランディは、挑発的ではあったものの冷静に、チャールストンの非常に尊敬されている紳士たちが大統領に秘密命令の根拠となる情報を提供したのではないか、そしてポインデクスターはきっとその紳士たちの名前や情報漏洩の経緯を尋ねないだろうと示唆した。
「全員だ!全員だ!全員だ!」とポインデクスターは叫んだ。
「しかし、そのような暴露は即座に流血事件につながるのではないか?」とグランディは問いかけた。
「そうなっても構わない!」と興奮したミシシッピ州民は叫んだ。「どんな状況であろうと、情報を提供してくれ!」
グランディは笑顔で席に着いた。
こうして議論は長引き、二人の偉人は依然として沈黙を守った。{273}
VI
一方、議論が進むにつれ、ジャクソンはサウスカロライナ州の動向を注視し、あらゆる準備を進めていた。1月24日、彼はポインセットに、強制法案の審議がまもなく始まること、自分は義務を果たしたこと、そしてもし議会が行動を起こさず、武装部隊の集結が知らされた場合は、断固たる措置を取る用意があることを書簡で伝えた。[578]この手紙が描く当時のジャクソンの姿には、英雄的な雰囲気と哀愁が混じり合っている。夜遅くのことだった。議会は遅くまで開かれていた。彼は7時から連絡を受けていなかった。「目がかすんできた。」
2時間後、彼はスコット将軍にチャールストンへ向かい、要塞を奪取しようとするいかなる試みも武力で撃退するよう命じた。[579]ジャクソンは怒りを抑え、憲法と法律上の権限に基づいてあらゆる行動を吟味し、流血を招くような軽率な行動はしないと決意し、強制法案の議論が進むにつれて、起こりうるあらゆる事態に対応できるよう準備を整えていた。[580]しかし、ジャクソンと政権は、この議論の進展に全く満足していなかった。天才トリオ、クレイ、ウェブスター、カルフーンの3人はまだ参加していなかった。クレイがジャクソンの法案を支持する発言をすると期待するのは無理があり、カルフーンがいつものように力強い反対論を展開することは確実だった。その反対論に対抗できるほど強い人物はただ一人、ウェブスターだけだった。彼が自らの信条とするこの法案を積極的に支持してくれるだろうという期待は、十分に妥当なものだった。ストーリーのような側近の間では、彼が心理的な局面で参加すると予想されていたが、この偉大な雄弁家は自分の考えを胸に秘め、議論の初期段階では上院議場に姿を見せなかった。{274}他の戦闘については、カルフーンが重砲を戦闘準備するにつれて、ジャクソンとその支持者の不安が高まり、最初はウェブスターの友人たちを通じて、彼の意図を探ろうとあらゆる努力がなされた。[581]ある日、馬車がウェブスターの下宿屋の前に止まり、背の高いリビングストンが降りてきて家に入った。国務長官が政権陣営に対して示した歓迎は、生ぬるいものではなかった。それどころか、ウェブスターは議場で主導権を握り、必要だと思う修正案を作成するよう熱心に促された。[582]このようなしつこい要求は不要であったとしても、演説家の虚栄心を満たすには十分であり、リビングストンはカルフーンが演説すればウェブスターが応じるという確約をホワイトハウスに持ち帰ることができた。2月11日、ウェブスターは準備万端で待っていた。[583] 4日後、ウェブスターが最初に発言するかもしれないという希望を捨てて、カルフーンは彼のキャリアの中で最も力強い演説の1つを始めた。上院議場と傍聴席は満員だった。
背が高く痩せこけた、やや猫背の人物が立ち上がると、その厳粛な表情と物腰、そして「すべてを見守りながらも何も明かさない」という不思議な瞳に宿る情熱は、ある者には背水の陣を敷いた陰謀家を、またある者には祖国の自由のために戦う厳格な愛国者を連想させた。[584]彼の注目すべき議論の全体的な趣旨、すなわち彼の憲法観の繰り返しと強化については、ここでは詳しく述べる必要はない。しかし、一般的な憤りの精神、ジャクソンの激しい憎しみ、反抗心は、この激しい戦いが繰り広げられた雰囲気を肌で感じる上で重要な劇的な要素となっている。ほぼ冒頭で、1816年の関税法への支持を擁護し、彼が議会で演説したことを説明する中で、彼は1816年の関税法への支持を擁護し、議会で演説したことを説明する。{275}故インガム財務長官の姿勢に反発した彼は、この精神を、あの凡庸で不誠実な政治家への驚くべき賛辞と、彼を解任したジャクソンへの間接的な攻撃という形で燃え上がらせた。演説を進めるにつれ、彼は時折、個性的な人物を登場させて上院を驚かせた。ある時はヴァン・ビューレンを軽蔑的に攻撃し、またある時はイートン夫人をほのめかし、至る所で「戦争」や「虐殺」、「野蛮人」といった構想に言及した。「私は宣言する」と彼は厳かに宣言した。「もしこの法案が可決され、施行されようとすれば、死の危険さえも顧みず、あらゆる危険を冒して抵抗するだろう。」演説2日目の午後2時、カルフーンは演説を締めくくり、南部の上院議員たちに対し、もしこの法案が成立すれば、彼ら全員が政府の報酬から除外され、「政治的売春によってマグダレン精神病院への入院資格を得た者だけが報酬を受け取れるようになるだろう」と警告した。
ダニエル・ウェブスターは席に着いた瞬間、立ち上がった。
ウェブスターと政権幹部との関係は、リビングストンの訪問後、親密かつ秘密裏に行われ、演説家は望ましい修正を行う機会を得た。この時期のある嵐の日、民主党の大敵がホワイトハウスの馬車に乗って議事堂に到着する姿が見られたかもしれない。彼が立ち上がると、議場にはルイスを含む政権幹部の多くが、演説とその反応をホワイトハウスに急いで伝えようと待ち構えていた。ホワイトハウスでは、ジャクソンが不安ながらも自信を持って待っていた。演説家が「憲法は主権国家間の協定ではない」という命題に関する見事な議論を終えたのは、夜遅くのことだった。彼は個々の人物を脇に置き、討論中に行われた演説にはほとんど触れず、カルフーンが提出した決議案を彼の見解を体現するものとみなし、それに基づいて議論を展開した。いつもの重々しい口調で、{276}彼はいつも以上に真剣で、情熱や個人的な感情を一切交えず、無効化論者の詭弁を一つ一つ徹底的に論破した。無効化は革命であり、成功すれば共和国の崩壊、混乱、そしてアメリカの自由の終焉を意味する。こうした弊害を防ぐのは国家権力の責務であり、そのためには強制法が必要不可欠だった。
演説が終わるずっと前から、小さな上院議場には明かりが灯り、聴衆はぎっしりと詰めかけていた。演説が終わると、傍聴席は立ち上がって歓声を上げ、感情の表出に憤慨したポインデクスターは、すぐに休会を要求した。上院で重要な言葉が発せられ、宣言が議場で改めて読み上げられたのだ。ウェブスターの勝利を誰よりも喜んだのはジャクソンだった。「ウェブスター氏は昨日カルフーン氏に反論し、彼を完膚なきまでに打ち負かしたと言われている」とジャクソンはポインセットに書き送った。「カルフーン氏は正気を失っていると複数の人が考えている。彼の演説は完全に失敗に終わり、ウェブスター氏は彼をまるで子供のように扱ったのだ。」[585]
こうしてウェブスターはホワイトハウスとのより親密な関係を築き、ジャクソンは個人的に彼の偉大な公務に感謝し、リビングストンも感謝の意を繰り返し表明した。アイザック・ヒルを除くジャクソン上院議員たちは、この雄弁家の熱心な育成に加わり、彼は公職候補者リストから気に入らない者の名前をすべて削除するよう求められた。大統領の熱意は非常に高く、ベントンが述べたように、ウェブスターに間違いなく働きかけが行われた。[586]政権への彼の支持を得るため。それは彼の人生と国家の政治における危機であった。当時、彼は重要な問題に関してクレイやカルフーンよりもジャクソンの見解に近かった。後者の教義に対する彼の反感はジャクソンと同じくらい顕著であり、クレイの{277}妥協関税案は扇動的だった。彼の考えはリビングストンの考えとかけ離れてはいなかった。もし彼が当時、旧友たちと決別し、支配政党と手を組んでいたら、大統領の座に限りなく近づいていたであろう。ロッジ上院議員はこう認めている。[587]ベントンの理論には多くの真実が含まれているが、相反する気質の衝突によって連合は必然的に崩壊しただろうと合理的に主張している。
7
一方、議論が盛り上がりに欠ける中、カルフーンとその仲間たちは、彼らが装っていたほど戦争に無関心ではなかった。ジャクソンが公然たる行動が取られた瞬間に攻撃する準備ができており、それを切望していることは周知の事実だった。ヘインが慎重さを促していたため、無責任な血気盛んな人物がいつ危機を早めるか分からない状況だった。そうなれば、ジャクソンはサウスカロライナ州に戒厳令を敷き、カルフーンを反逆罪で逮捕し、裁判にかけるだろうと誰もが知っていた。カルフーンの友人の中には、逃げ道を開く妥協関税に関心を持ち始めた者もいた。ホイッグ党の保護貿易主義者、無効化論者、銀行は、ジャクソンに対抗するために急速に結集し始めた。会期の初め、クレイの指導の下、これらの勢力は「テレグラフ」紙の印刷業者ダフ・グリーンを上院議員に、「インテリジェンサー」紙のゲイルズを下院議員に選出することで団結した。こうしてクレイを通じて、無効化運動の機関紙は新たな活力を得て、南部に支援を求める回覧文書を大量に送りつけた。「南部の人々が自由になるに値するならば、彼らはこの新聞が廃刊になることを許さないだろう」とグリーンは書き、クレイもそれを知っていた。銀行党はこれを好意的に見守り、ジョン・サージェントはビドルに新しい政治的連携について熱心に手紙を書いた。「新しい政党体制は、南部、{278}そしてその指導者たちは原則として銀行の味方であり、ジャクソンへの反対運動を通じてその傾向はさらに強まるだろう。」[588]この立場を念頭に置いて、ジョン・M・クレイトンはクレイに皮肉を込めてこう言った。「サウスカロライナの連中はひどい振る舞いをしているが、いい奴らだ。ジャクソンに彼らを絞首刑にさせるのは惜しいだろう。」[589]クレイの熱烈な支持者であったケンタッキー州選出のレチャー下院議員が、妥協案を上司に提案したとき、クレイは「最初は冷淡に、疑わしげに受け止めた」。[590]その後、クレイは考え直し、ウェブスターにこの件を持ちかけたところ、ジャクソンの見解を支持するウェブスターは、「それは大きな原則を派閥に譲り渡すことになり、憲法と政府の強さを試す時が来た」と答えた。[591] その後、ウェブスターは協議には参加しなくなった。
1833年の妥協関税の真実は、おそらく永遠に明らかにならないだろう。ある説によれば、この合意の発端はクレイトンにあり、彼は主に関税問題に関心を持ち、無効化危機には付随的にしか関心を持たない人々を集めて会合を開いた。その会合にはニューイングランド選出の上院議員の半数とデラウェア州選出の2名が出席したが、クレイ、ウェブスター、カルフーンは欠席していた。[592]何年も後、ジョン・タイラーは責任を引き受けた。彼の証言によれば、彼は「クレイ氏を訪ねた」。彼らは「時事問題について語り合った」。クレイは「危険を感じた」。タイラーは「彼の愛国心に訴えた」が、「これほど無駄に訴えた者はいない」。バージニアン紙はクレイに「相談すべき唯一の人物として別の人物を紹介し、その人物はジョン・C・カルフーンだった」。クレイは「自分の党を満足させる」だけでなく、「大きな譲歩によって反対党を和解させる」必要があった。こうしてクレイとカルフーンは「会って相談し、合意した」。[593]これはベントン版とはいくつかの点で異なっている。[594]ここでクレイが自分の尺度を準備し、レチャーを通じてカルフーンに送ったことが分かります。{279}当時、二人の交渉担当者は口もきかない状態だった。カルフーンは、著者が個人的な面談によって修正するよう説得できると考えたいくつかの好ましくない点を見つけ、レチャーに面会をセッティングするよう依頼した。面会はクレイの部屋で行われた。面会は「冷たくよそよそしい」ものだった。クレイは立ち上がり、お辞儀をしてカルフーンに座るよう促し、気まずさを紛らわすためにレチャーは部屋を出た。クレイは譲歩を拒否した。
ここから話は劇的になるが、あり得ないことではない。レッチェルは別の会談で、今度はジャクソンと会ったが、老練な頑固者がどんな妥協にも断固反対し、話し合いにも応じようとせず、法律を施行する決意を固めていることに気づいた。ケンタッキー出身のレッチェルはその会話をマクダフィーに伝え、マクダフィーはカルフーンに伝えた。少し後、レッチェルは熟睡していたところを、クレイの親友であるルイジアナ州選出のジョンストン上院議員に起こされた。ジョンストンは、ジャクソンがこれ以上の遅延を認めず、カルフーンを反逆罪で逮捕する準備をしていると確かな筋から聞いたという驚くべき話を伝えた。カロライナ出身のカルフーンにすぐに知らせることで合意し、レッチェルは夜の闇の中、カルフーンの宿舎へと急いだ。痩せこけた政治家がベッドに起き上がると、ジョンストンの話が伝えられ、「彼は明らかに動揺していた」。[595]このような事件が起こったことは、パーリー・プーアによって裏付けられている。[596]当時ワシントンで起きた出来事を目撃していた人物。ここには多少の脚色がある。カルフーンは脅迫を聞きつけ、レチャーをジャクソンに送り、その意図を確かめさせた。老人の目は「普段とは違う輝き」を帯び、使者に、最初の明白な行動でカルフーンを反逆罪で裁き、「ハマンのように高く吊るす」と告げた。そこでレチャーは急いでカルフーンのもとへ向かった。カルフーンはベッドに座り、外套を羽織って彼を迎えた。「カルフーンはそこに座って」とパーリー・プーアは書いている。「一言一句を貪るように聞き、レチャーが話を進めるにつれて、彼は振り返った{280}死人のように青ざめ、知性に溢れた彼は、恐怖や臆病さからではなく、罪悪感から、ポプラの葉のように震えていた。[597]ここで、プロのジャーナリストが想像力を駆使してこの場面を劇的に表現していることがわかる。
しかし、ジャクソンの断固たる決意を確信していたカルフーンは、衝突や完全な屈辱を避けるための解決策を歓迎する用意があり、同時にクレイとクレイトンはこの状況に不満を抱いていた。保護貿易政策は国を崩壊寸前にまで追い込んでいた。無効化論が力ずくで鎮圧されれば、保守的な世論は歳入政策の完全な転換を要求し、「アメリカ・システム」を破壊するかもしれない。この時、クレイが第一に保護貿易政策の維持を考え、第二に無効化論者を含む極端な州権擁護派の歓心を買おうとしていたことは、記録に明確に記されている。こうして、ジャクソンの権力を封じ込めるために無効化論者と保護貿易主義者の連携が提案された。この連携において、ジョン・M・クレイトンほど目立った人物はいなかった。聡明で酒好きのクレイトンは、率直に言って連邦の存続よりも関税の維持を優先し、「連邦を救うためであっても、関税を手放す前に躊躇するだろう」とまで言っていた。[598]彼は少し後に自分の言葉どおりの人物であることを証明することになる。
このように、強制関税法案の議論の最中、クレイ、カルフーン、クレイトン、レチャー、タイラーは妥協関税について絶えず連絡を取り合っていた。ウェブスターとジャクソンは完全に無視され、この二人はそのような形で「原則を妥協する」ことを断固として拒否した。[599]クレイとカルフーンが概ね合意に達したことはすぐに知られ、ジャクソンに対する攻守同盟として受け入れられた。「彼らはコントラダンスのパートナーだ」とブレアは「グローブ」紙に書いた。「しばらくの間、彼らは{281}彼らは互いに背を向け合っている。彼らはそれを試合にするだろう。簡単に言えば、新たな連立政権が誕生したということだ。[600]
やがてクレイ議員によって法案が提出され、タイラーは大いに喜んだ。「あの日の興奮を今でも覚えています」と、約30年後、タイラーは語った。「私たちは前に進み出て、議場の真ん中で互いの手を握り合ったのです。」[601]この措置はクレイの当初の計画とは異なり、20パーセントを超える関税を支払うすべての品目について、その税率を超える余剰分を徐々に減らし、1842年にはすべてなくなるようにするというものでした。製造業者はいつものように召喚され、協議されました。最初は落胆し憤慨しましたが、すぐに従うことが自分たちの利益になると悟りました。いくつかの項目は委員会で否決されましたが、ここでクレイトンは主張しました。彼はこれらが修正案として本会議に提出されること、そしてすべての無主主義者がそれらすべてに賛成票を投じない限り、彼自身が動議を提出して法案を葬り去ると発表しました。カルフーンにとってこれらの項目の中で最も反対だったのは、住宅評価に関するものでした。
クレイが法案を提出したのは2月12日、カルフーンが強制法案について演説する3日前であり、まさにそのような状況だった。ウェブスターとアダムズは心底うんざりして即座に反対を表明し、ジャクソンもこの不道徳な同盟に対する軽蔑を抑えきれなかった。この同盟は、間もなく銀行を第三勢力とする三者同盟へと発展することになる。「国民は、この同盟に至った動機を正当に理解してくれるだろうと確信している」と大統領はハミルトンに書き送った。[602]
クレイは法案を提出する際、その目的を隠そうとはしなかった。「私はアメリカの制度が最大の危機に瀕していると信じています」と彼は述べ、「そして、今会期中に、次の会期よりも、より良い、より安全な基盤の上に築くことができると信じています」と続けた。しかし、ウェブスターは感銘を受けなかった。「そうかもしれませんね、閣下、{282}「そうかもしれない。だが、そうだとすれば、それはアメリカ国民が関税を承認しないからであり、承認しないのであれば、そもそも維持することはできない。」カルフーンは法案の目的を心から支持した。「連邦を愛する者は、この騒動の終結を望むに違いない」と彼は言った。政権を代表するジョン・フォーサイスは、議会の会期満了の14日前に法案が提出されたことに反対した。下院が審議中の法案、つまりヴァープランク法案について審議するのを待つ方が良いのではないか、と彼は言った。そして、彼はすべての歳入措置は下院で発議されなければならないという理由で、正当に反対した。フォーサイスが提起したこの憲法上の異議は、2月25日、下院が夕食のために休会しようとしていたまさにその時、いつものように機転の利くレッチェルが立ち上がり、当時審議中だった法案の代わりにクレイ法案を提出する動議を提出したことで解決した。動議は可決され、法案は議会の下院を通過した。[603]
こうして、強制法案と妥協関税法案という二つの法案は同時に上院で審議されており、クレイは自らの法案を先に可決させようとあらゆる努力を尽くしたが、徒労に終わった。
2月24日、強制法案は最終審議にかけられた。点呼が始まると、ジョン・タイラー議員を除く法案反対派全員が立ち上がり、上院議場から退席した。この事態に驚いたタイラー議員は、直ちに休会動議を提出した。ウィルキンス議員は、カルフーン議員とその支持者たちがまさにその時退席したことを指摘し、動議は否決された。点呼は続行され、反対票リストにはジョン・タイラー議員の名前だけが記されていた。これこそが、この軽んじられがちな男の勇気であり、我々は再びその勇気に出会うことになるだろう。[604] 5日後、関税法案が審議され、クレイトンは修正案を提出した。{283} カルフーンとその支持者たちにとって、それは非常に不快なものであったため、カルフーンとすべての無効化論者がすべての修正案に賛成票を投じなければ法案を廃案にすると脅迫した。クレイとカルフーンは協議し、クレイトンは譲歩するよう懇願されたが、頑固な保護主義者は断固として拒否した。こうして対峙したクレイとカルフーンは修正案を受け入れ、クレイトンが提示した通りに、一つずつ賛成票を投じ、最後にして最も不快な住宅評価に関する修正案にたどり着いた。
ここでカルフーンの支持者たちは難色を示し、決して空虚な言葉を口にしないクレイトンは、即座に法案を棚上げする動議を提出した。クレイは懇願したが、クレイトンは歯を食いしばり首を横に振った。法案は否決される運命にあるように見えた。一方、無効化論者たちは大いに警戒し、副大統領の椅子の後ろのスペースに退き、協議を行った。最終的に、カルフーンとその支持者たちに検討の時間を与えるため、クレイトンに動議を取り下げるよう要請があった。賛成票が得られなければ動議は再び提出されるという了解のもと、要請は受け入れられ、上院はその日の会期を終えた。
翌朝、クレイトンは、カルフーンが嫌悪する修正案に投票する屈辱を味わわずに済むよう、前夜に考案された計画を突きつけられた。ただし、カルフーンの投票なしでも十分な票が確保できるという条件付きだった。不動のクレイトンは、きっぱりと首を横に振った。カルフーンはすべての修正案と法案に賛成票を投じなければならない。上院が開会した時、カロライナ出身のカルフーンがどうするのかはまだ分からなかった。やがて、友人たちが皆反対を表明し、しぶしぶながらも折れた後、カルフーンは立ち上がり、同じことを繰り返し、クレイトンの指示に従って修正案に賛成票を投じ、法案にも賛成票を投じた。[605]カルフーンの不幸な境遇は彼の敵にも知られており、ブレアはそれを皮肉のインスピレーション源とした。「たった一晩で」と彼は書き、「{284} 憲法を深く読み込んでいる人物である。クレイ氏がカルフーン氏の憲法上の懸念を解消したとされる非公開の会談において、憲法に関して一言でも言及されたかどうかは極めて疑わしい。」[606]こうして、かつての敵同士が結託して企てた措置が、ベントンの非難に値する状況下で法律として成立した。[607]無効化論者たちは頑固に抵抗し、無効化論の筆頭であり、この不釣り合いな組み合わせによって上院の印刷業者となったダフ・グリーンは、「テレグラフ」紙に強制法案を掲載するという忌まわしい公務を遂行するにあたり、厚かましくも自分の新聞を喪服で飾った。「これが、この恩知らずの悪党が最近任命されたことに対する上院への感謝の表し方だ」と、ジャクソン派の新聞は指摘した。[608]
VIII
一方、サウスカロライナ州はどうだろうか?
「リッチモンド・エンクワイアラー」に掲載されたキャスの手紙は実を結び、バージニア州は、卓越した弁護士であり、並外れた弁論家でもあるベンジャミン・ワトキンス・リーをチャールストンに派遣し、連邦議会が休会するまで無効化条例の停止を要請した。州権の熱烈な支持者であり、ジャクソンの宿敵であり、間もなく上院議員となって反対の立場を表明することになるリーは、その信念と人柄において、サウスカロライナ州から敬意をもって耳を傾けられるだけの力を持っていた。そのため、無効化会議の招集は連邦議会の休会後まで延期され、3月11日が再招集日として定められた。その頃には、強制法が施行され、すべては終わっていた。会議はコロンビアで開催され、ヘインが議長を務めた。リーは法廷に招かれた。しかし、その場を支配していたのはカルフーンであり、彼は妥協案の受け入れを促すために急いでカロライナ州へ向かったのである。議場の代表者たちの中に座る、背が高く痩せた偉大な上院議員の姿は、{285} 議会において、今後の行動方針を検討するための委員会が設置され、その1週間後、無効化条例は撤回され、153対4の投票により、議会は差し迫った危険は去ったと合意した。
この闘争の政治的影響は、当時生きていた世代全体に及んだ。分離主義者と無効化論者は、旗をはためかせながら民主党を離脱し、ヘンリー・クレイによって野党に熱烈に歓迎された。ジャクソン政権の残りの期間、彼の最も激しく執拗な敵は、かつて民主党員であったが、ジャクソンが剣で連邦を守ろうとしたために党を離れた者たちであった。カルフーンとプレストン、マクダフィーとポインデクスター、リーとタイラー――彼らは、ジャクソンとその政権に反対する陣営に加わろうと準備を進め、国旗を掲げ、共和国と憲法の真の友を装う党の指導者の座をめぐってクレイに群がった。無効化論をめぐる闘争中にジャクソンを「暴君」「専制君主」「独裁者」と容赦なく形容していた彼らは、銀行をめぐるジャクソンへの反対運動において、これらの形容詞をさらに頻繁に用いることになった。この後者の闘争において、彼らが自由制度の破壊についてほとんど説得力のある雄弁さで語るようになったのは、無効化宣言の起草者に対して国民に自由を守るよう呼びかけた際に、その言葉を学んだからである。クレイが巧妙に計画したこの同盟から、22年間、民主党にさほど成功することなく対抗する政党が誕生した。そして奇妙なことに、この不浄な同盟の恩恵を受けた唯一の指導者は、ホワイトハウス入りを果たしたジョン・タイラーであった。ポインセットは無効化闘争の後、米農園に隠棲し、そこで読書に没頭し、教養ある男女との交流を楽しんだが、ヴァン・ビューレンに内閣入りを要請された。政権を通じて勤務した後、任期満了に伴い復帰した。{286}任期満了後、彼は自身の農園に戻り、サムター要塞攻撃の10年前にそこで亡くなった。
しかし、この2つの重要な法案の可決は、アメリカ史上最も劇的な会期のドラマを終わらせるものではなかった。ジャクソンは、多くの友人が議事堂を去ったことに気づき、最後の夜にクレイの土地法案と自身の拒否権を「ポケット」に入れた。当然のことながら、会期は激しい党派争いと双方の多くの確執で幕を閉じた。議長への感謝の慣例的な決議に対しては、嘲笑のけたたましい叫び声が上がった。多くの議員は絶望的なほど酔っていた。午前5時、アダムズはエドワード・エヴェレットを誘って一緒に帰宅した。眠そうな御者が馬に触れると、アベニューの凍った轍を越えて、馬車は家路についた。御者はすぐに眠りに落ち、馬車はガズビーの家の前の轍にぶつかり、眠い政治家たちは雪の中に転落するのを間一髪で免れた。しかし、間もなく彼らは何事もなく「舗装されたアベニュー」にたどり着き、エベレットを下宿先に残した後、アダムズは下車して自宅へと歩いて帰った。気温は氷点下6度を示していた。こうして、あの歴史的かつ苦い会期で最後に目にする人物は、凍えるような朝の5時、暗く舗装の悪いワシントンの街路を家路につく、背が低く、目がうつろな元大統領の姿だった。[609]{287}
第11章
ジャクソン対ビドル
私
議会はジャクソンの2回目の就任式の2日前に休会したが、2回目の就任式は1回目の就任式のような華やかさはなかった。彼の短い就任演説は、国民の支持に対する絶対的な自信を示していた。銀行に対する攻撃的な戦争を続けるという彼の意図を警告するものは、表面上は何もなかった。リビングストンが国務省からパリ公使館に異動になったため、内閣の再編成が必要となった。大統領の銀行政策に同情的でないルイス・マクレーンは、財務省から国務省に異動となった。これにより財務長官のポストが空席となり、行政の計画と完全に調和する人物がそのポストに就くことが極めて重要となった。
最終的に選ばれたのは、フィラデルフィアのウィリアム・J・デュアンだった。彼は「著名な弁護士」とも「フィラデルフィア弁護士界の最底辺」とも評された人物である。彼の選出はヴァン・ビューレンによって推薦されたものだった。[610] そして当時ヴァン・ビューレンの親友だったマクレーンに促された。[611]ジャクソンは少なくとも、外国人および治安維持法に反対する闘いを主導した「オーロラ」紙の闘士編集者の息子として彼を知っていた。[612]息子が父親の好戦的な資質を受け継いでいると見なし、また、おそらくは任命によって政権が銀行との戦いで優位に立てるという考えにも駆り立てられ、デュアンは内閣入りを迫られ、{288}デュアンの人柄や性格は歴史のページにはほとんど残っていない。民主党系の報道機関は、この任命を説明するのに苦労したようだ。「ハリスバーグ・クロニクル」は、彼を「規律正しい精神、厳格な仕事の習慣を持ち、健全な民主主義の原則と揺るぎない誠実さを兼ね備えており、自由な人民政府の役職に就くための最高の推薦状である」と評した。「リッチモンド・エンクワイアラー」のトーマス・リッチーは、より綿密な調査を行ったが、この任命は「当然受けるべき称賛の気持ちで迎えられることはほとんどないだろう」と懸念した。しかし、デュアンは「合衆国銀行の性質、その意図と危険性」を理解しており、「この重要な問題に関して、彼は憲法の友の信頼に値し、信頼を得るだろうと我々は確信している」。「ペンシルバニアン」はナショナル・デモクラシーに、「スティーブン・ジェラードは彼の才能を見抜き、高く評価していた」こと、そして彼が「この時代の最も賢明な人物の一人」であることを伝えた。[613]ジャクソンとの関係が悪化した後になって初めて、銀行の擁護者たちは彼の多くの美徳を発見し、経営陣は彼の全くの無力さを指摘した。ジャクソンの敵の一人は、彼を非難する際にデュアンのことを「死んだ守銭奴の机とフィラデルフィアの酒場の底から拾い上げたもう一人の愛しい人」と呼んだ。[614]しかし、当初、ジャクソンはその発見に非常に感銘を受け、しばしば彼を「親譲りの才能の持ち主」と呼んでいた。
内閣を再編成したジャクソンは、今度は「敵地」への侵攻計画、すなわちニューイングランド巡幸に集中した。かつては敵対的だったこの地域での彼の驚異的な人気は、連邦を力強く擁護したことと、ウェブスターとの新たな関係から生まれたものだった。1833年の春、これらの関係は非常に友好的で、個人的に険悪になることはなかった。当時、彼は演説をしていなかった。{289}クレイやカルフーンとは良好な関係を築けず、偶然街でアダムズに会った時も、一言も発さずにぎこちなく頭を下げた。しかし、薄暗い首都をぶらぶら歩き回っているうちにウェブスターに出会うと、鉄人ウェブスターは必ず立ち止まって心からの挨拶をした。ウェブスターはジャクソンが大統領の気質に欠けると考え続けていたが、彼の誠実さや心からの愛国心については決して疑わなかった。「彼の愛国心は、ワシントンのそれと何ら変わりない」と、彼はよく言っていた。[615]
ジャクソンは6月初旬、ヴァン・ビューレン、キャス、ウッドベリー、ドネルソン、ヒル、そしてホワイトハウスに住んでいた画家アールと共に旅立った。一行がボルチモアに到着した瞬間から、途切れることのない喝采が続いた。フィラデルフィアでは凱旋した英雄のように迎えられ、ニューヨークでは偶像崇拝に近い熱狂的な歓迎を受けた。[616]マサチューセッツで受けた喝采は、それらすべてを凌駕した。ハーバード大学は彼に法学博士号を授与し、エヴェレットはバンカーヒルの麓で歓迎の演説を行い、大勢の人々が街路やコモンで彼を見て熱狂する一方で、ビーコンストリートの紳士たちは窓辺に姿を現して彼に敬意を表することを拒否した。[617]そして、数マイル離れたクインシーの自宅に隠れていた気難しいアダムズは、日記に怒りをぶちまけ、母校の堕落を嘆いた。[618]称賛の重圧の下、老人の力はついに尽き、旅の最後の部分では、ベッドからパレードへ、野蛮なメスを持った医者から式典の司会者へと、体をよじって進んだ。[619]ツアー中ずっと彼の考えは銀行と預金の引き出し計画に集中していたが、{290}群衆の拍手に目を潤ませ、輝くような表情を浮かべた、物腰柔らかな老人は、一歩踏み出すことを熟考していた。
ハミルトンがニューヨークのホテルで彼を訪ねたとき、彼はその問題に取り憑かれていた。初代国立銀行の創設者の息子が晩餐会に同行するため大統領スイートルームにやって来たとき、ジャクソンは預金の引き出しを強く勧める複数の人物の文書をハミルトンに手渡し、それらを注意深く検討して意見を述べてほしいと頼んだ。ハミルトンは注意深く目を通すと約束し、提案された措置は「非常に疑わしいもの」であり、「商業活動に大きな混乱をもたらすだろう」と示唆した。[620] 一方、大統領はヴァン・ビューレンと二人きりになった時、その計画について彼と話し合っていたが、ヴァン・ビューレンはひどく困惑していた。[621]ツアー中、ジャクソンは病気であろうと健康であろうと、副大統領でありお気に入りの人物に働きかける時間を見つけ、コンコードでついに彼を計画に納得させたとき、虚弱な老人はツアーを放棄し、新たな戦いを始めるために急いでワシントンに戻った。[622]アダムズは旅行の短縮を知り、「ジャクソン大統領は健康状態が悪化したため、残りのツアーを断念せざるを得なくなった」と書いた。[623]ジャクソンがどれほど弱かったかは、すぐに分かるだろう。
II
ジャクソンが預金の引き出しを決定した時期を正確に特定することは不可能である。大統領選挙運動における銀行の活動は彼の目に留まっており、おそらく当時、彼はそのことを考慮に入れていたのだろう。銀行の歴史家もそう確信している。[624]選挙直後、これらの{291}非難は増え続け、ビドルは警告の嵐にさらされたが、彼の高慢な思い込みの崇高な平穏は乱されなかった。銀行の独裁者は、カルフーン派がその後再認可を支持する側に立つだろうと確信していた。この頃、当時サウスカロライナ大学の学長であり、州権無効化運動の知的指導者の一人であったトーマス・クーパー博士が、運動への忠誠を表明する手紙を彼に送った。[625] ブレアはすでに「グローブ」紙で、クレイ、カルフーン、ビドルの勢力が結託していると非難し、サウスカロライナ州にはポトマック川以南、アパラチア山脈以西の他のすべての州よりも多くの銀行株が所有されているという事実を強調していた。[626]民主党の不満とジャクソンとウェブスターの一時的な同盟は、常に楽観的なビドルの自信を回復させるのに十分だった。[627]彼は満足を隠そうともしなかった。これはブレアにとって好都合だった。ブレアはイアーゴのように、常にジャクソンの傍らで、銀行が最終的な勝利を計画し期待しているという考えをジャクソンに印象づけ続けた。この仕事では、エイモス・ケンドールとジェームズ・A・ハミルトンが彼をうまくサポートした。ハミルトンはニューヨークから、「米国銀行の見解についてその総裁に次ぐ知識を持つ紳士」が、銀行が新しい認可を得ることを期待していると彼に知らせたと書いている。[628]エイモス・ケンドールは、銀行が割引額に2800万ドルを追加し、債務者と扶養家族を増やした目的は、1836年の選挙運動で政治的な目的を果たすためだと固く信じており、持ち前の粘り強さで、預金が政治目的で使用されるのを防ぐために預金を引き出すよう強く主張した。[629]ジャクソン自身も、議会議員への融資や法律顧問料の影響を懸念していた。こうした疑念のすべてにおいて、{292} それには十分な正当性があった。[630]銀行家の性格を知っていたジャクソンに、自分の義務が明白であることを納得させるのにそれほど時間はかからなかった。1833年の冬から春にかけて、彼はロジャー・タニー、エイモス・ケンドール、フランク・ブレアの3人と頻繁に相談していた。この3人は、彼が取った措置の責任者である。
こうした謎めいた会合が続く中、保守派の閣僚たち、そして候補者特有の臆病さを見せるヴァン・ビューレンは、深刻な懸念を抱いていた。中でも、当時財務長官を務めていたルイス・マクレーンは、保守派であり、元連邦党員で、大統領候補として目されていたこともあり、この事態を誰よりも恐れていた。不安に駆られたマクレーンはケンドールを呼び出し、疑念を表明し、情報提供を求めた。最終的に、彼はこの措置の妥当性には納得していないものの、大統領から要請があれば計画を実行すると率直に告白した。会談は友好的に行われ、ケンドールは事務所に戻り、マクレーンのために、解任を支持する詳細な論拠を準備した。ケンドールの特徴として、この文書は預金の安全性の疑わしい点には軽く触れているものの、その大部分は政治的影響についての議論であった。彼は、銀行の政権に対する敵意はこれ以上強まることはないと考えていた。預金が州立銀行に預けられれば、それらの銀行は政権の支持者となるだろう。南部および西部諸州の人々は喜ぶだろうし、フィラデルフィアの金融優位性を常に妬んでいるニューヨークの銀行も、少なくとも密かに喜ぶだろう。ニューイングランド諸州はどちらにも関心がなく、無視しても問題ない。そして最終的に、ケンドールは預金を引き出さなければ再認可が確実になると主張した。1833年3月16日に書かれたこの手紙が、政権内でマクレーンの後援者であったヴァン・ビューレンの手に速やかに渡されたことは疑いの余地がない。{293}
その手紙の余波は数日後に訪れた。ホワイトハウスの晩餐会でケンドールと会ったヴァン・ビューレンは、キッチンキャビネットの計画に激しく抗議した。あの有名なグループの天才は興奮して席を立ち、預金の撤廃に失敗すれば1836年のホイッグ党の勝利は確実であり、自分はペンを置く覚悟だと宣言した。「私は腐敗した専制政治の下でも、他の誰よりもうまくやっていける。それに干渉しなければいいのだから、必ずそうするつもりだ」と彼は叫んだ。[631]その後謝罪したのは財務省監査官ではなく副大統領だった。
こうした状況下で、ジャクソンは閣僚に対し、解散を支持するという予備的な声明とともに、一連の質問を投げかけた。閣僚たちの最初の集計では、リビングストンとキャスが銀行存続に賛成、バリーとタニーが反対、ウッドベリーは態度を保留していた。財務長官としてより大きな責任を負っていたマクレーンは、解散に反対する徹底的な回答を準備するのに2か月を費やし、彼の主張は後に政権に対する攻撃に利用されることになった。
議会が休会してから1か月後、銀行関係者や政権与党の保守派の間では緊張が緩和された。彼らは議会休会中は何も起こらないだろうと考えていたからだ。しかし、閣僚の過半数の敵意は収まっておらず、ビドルは預金は安全だと考えていた。
しかし、公式閣僚が数ヶ月間、この撤去案について何も聞かなかったため、非公式閣僚会議(キッチンキャビネット)はこの一件の検討のため、ほぼ休みなく会合を開いた。ホワイトハウスで春の日々に議論された主な議題は、預金の処分と撤去の時期であり、時期の決定にはさほど議論は必要なかった。ヒュー・ローソン・ホワイトは、行動を延期するよう強く主張した。{294}議会は招集されたが、タニーとケンドールはそれぞれ異なる理由から休会解除を強く求め、即座にこれを覆した。司法長官は「法案が発表される際に議員が有権者の中にいることが望ましいし、議会に来る際には国民の感情や思いを携えてくるべきだ」として、こうした措置を支持した。[632]ケンドールは、もう一つの政治的な理由を挙げた。保守派は、ジャクソンが預金を撤去すれば議会が返還を命じるだろうと警告し、ジャクソンの心に少なからず影響を与えていたため、ジャクソンはケンドールに意見を求めた。「もし議会が返還を命じると確信していたとしても、やはり預金は撤去すべきであり、議会による返還命令は無視すべきです。なぜなら、議会と国を支配しようとするこの権力の具現化を破壊する唯一の手段はこれしかないからです」とケンドールは述べた。そして、この好戦的な助言に加えて、議会休会中に撤去を支持する理由を付け加えた。「撤去をできるだけ早く行い、『グローブ』紙でこの措置を擁護する数ヶ月の猶予を与えてください。そうすれば、議会が抵抗できないほどの力であなたを支持するよう国民を動員できます。」[633]
一方、デュアンはワシントンに到着し、職務に就いていた。到着後まもなく、ケンドールはデュアンが解任について話し合うことを渋っていることに驚いた。この消極的な態度がジャクソンに伝えられると、ジャクソンは財務長官に何が必要かを説明した。デュアンが難色を示したため、時間をかけて、大統領がニューイングランドから戻るまで報告するように言われた。この頃にはエイモス・ケンドールが指揮を執っており、ジャクソンの不在中に財務長官に面会するよう指示されていた。
この時、ヴァン・ビューレンはニューヨークで彼の{295}ツアー中の責任者は、ジャクソンが旅に出発した日に書かれた手紙を受け取るまで、自分を待ち受ける恥辱を全く知らずにいた。「銀行と預金の変更は私の心を大いに悩ませています」と彼は書いた。「これは厄介な問題であり、最終的に行動を起こす前にあなたの意見を伺いたいと思っています。」3日後、ジャクソンが群衆の喝采を受けている間に、ケンドールはヴァン・ビューレンへの手紙で状況を明らかにし、解任が決定したことと暫定的な計画の概要を述べた。再認可法案への拒否権行使によって、銀行が静かに認可の終了に向かうことを許されるべきだと強く主張していた副大統領にとって、これ以上に苦痛なことはなかっただろう。
III
ジャクソンは病気と喝采の合間を縫って、その魅力的な個性で弟子の臆病さを克服しようとしていた一方、ケンドールはワシントンで指示に従い、デュアンの真意を探ろうとしていた。しかし、彼は全く成果を上げられなかった。何度もその話題が持ち出されたものの、ことごとくはかわされ、常にそのことを知らされていたジャクソンは、群衆に向かって上品な笑みを浮かべながらも、時折激しい怒りを露わにした。
7月4日に首都に到着したジャクソンは、すぐにデュアンを呼び出し、会談を申し入れた。病床にあったデュアンは、病床から起き上がり、青白く衰弱した姿でホワイトハウスに姿を現した。衝動的な性格のジャクソンは、青ざめた顧問の姿を見て、悔恨の念に駆られ、両手を握りしめ、そのような状態で外出することを叱責し、回復するまで会談を延期するよう丁重に申し出た。[634] 8日間の不在の後、デュアンは再びホワイトハウスに現れ、議会に通知されるまで解任に反対する理由を長文の手紙で述べた。3日後、つまり7月15日、別の議会が{296}ジャクソンと彼の反抗的な秘書との間の協議は、デュアンが頑固に自分の立場を譲らず、ジャクソンの親切心そのものによって行われた。実際には、マクレーンの助けを借りて、デュアンは州立銀行に預金を受け入れるよう説得できる可能性について、ジャクソンの心にいくらかの疑念を抱かせることに成功したようである。
「私に彼らに尋ねさせれば、その疑問を解決してみせる」とケンドールは言った。
「お前は行くのだ」とジャクソンは答えた。
大統領は不機嫌そうなデュアンを呼び出し、州立銀行の態度が確認できるまで協議を延期すると発表した。ケンドールは財務省の代理人として調査旅行に出かけ、デュアンは必要な指示書を作成することになった。
これらの指示がケンドールに伝えられたとき、彼は驚いた。指示は単に銀行の一般的な意見を尋ねただけであり、銀行間の長年の敵意を考えれば、答えは明白だった。ケンドールは激怒してホワイトハウスに駆けつけ、そのような指示に従うことをきっぱりと拒否し、調査の唯一の目的は州立銀行が預金を受け入れるかどうかを知ることであるべきだと宣言した。彼は独自の指示を作成するように言われ、こうしてキッチンキャビネットの長は独自の条件で出発した。ほぼ同時期に、ワシントンの蒸し暑い雰囲気から休息と解放を必要としていたジャクソンは、フランク・ブレアを伴って、夏の休暇を過ごすのが習慣だったハンプトン・ローズのリップ・ラップスへ行った。こうしてキッチンキャビネットの一人が独自の指示で銀行を視察する一方で、もう一人はリップ・ラップスという型破りな環境でジャクソンの傍らにいた。[635]これらの様々な動きはすべて政権関係者によってすぐにビドルに報告され、ケンドールがフィラデルフィアに到着する予定だった日に、{297}金融界の独裁者は、新たな盟友であるクーパー博士に手紙を書き、デュアンの毅然とした態度と、内閣の冷酷さを称賛していた。[636]
一方、ケンドールはボルチモア、フィラデルフィア、ニューヨーク、ボストンの銀行を訪れた際、銀行の役人たちと政権側の保守派双方から、しつこく言いなりにされ、散々な目に遭わされた。フィラデルフィアでは、チャンスさえ掴めば莫大な富が手に入るとほのめかされた。[637]そこでも彼は、当時「ペンシルバニアン」の編集者であったジェームズ・ゴードン・ベネットの怒りを買った。ベネットは、ケンドールの銀行に対する敵意を示す私信を公表した際に、それまでの友好的な態度を捨て去った。まるで私信が証拠として必要であるかのように。[638]
しかし、より重要で政治的に意義深かったのは、ケンドールがニューヨーク市でヴァン・ビューレンとマクレーンに面会したことだった。3人は偶然ホテルの朝食室で出会い、その後手配された面会の中で、慎重な政治家たちは、預金の引き出しを議会が開会する1月まで延期することを提案した。この計画はマクレーンが発案したもので、ケンドールは、議会が介入することを期待して提案されたものだと疑い、マクレーン、デュアン、そして他の銀行民主党員が、議会議員への個人的な影響力を行使して預金を引き出すことに同意すれば満足すると答えた。[639] 3人全員がリップ・ラップスのジャクソンに手紙を書くことで合意したが、ケンドールはそれに従い、その提案は自分の判断に反すると述べ、ジャクソンは即座にそれを拒否した。[640]
7月中、野党と銀行の新聞は徒歩での移動について国民に警告し、「{298}「テリジェンサー」は特に警戒しており、ケンドールがワシントンを出発する前にフィラデルフィアにいたという噂について長々と語っていた。ブレアは思わず笑ってしまった。彼は、ケンドールが「大きな黒いトランク」を携えて舞台に立っているのが目撃されたこと、そして「慈善家のように見えたが、その意図は邪悪かもしれない」と認めた。さらに悪いことに、「『グローブ』の編集者は、一生分の荷物を持って2日前に南部へ出発した」。彼は、不可解で不気味な出来事の組み合わせは、「50パーセントでUSバンク株を購入した株主にとって良い兆候ではない」と認めた。[641]
このふざけた態度に野党は激怒し、警戒心を抱き、野党系の新聞はデュアンが預金を引き出せば弾劾すると脅迫し始めた。ケンドールは激しい非難を浴び、州立銀行はビドル銀行の不興を買うことになるので預金を受け入れないよう警告された。銀行の影響下にあるものの、依然としてジャクソン派を装う新聞は、ジャクソンと「有能な財務長官」は「いかなる集団の暴力的で軽率な非難や脅迫によって、重要な措置を急かされたり遅らされたりすることはなく」、「適切な時期に適切な方法で預金に対処するだろう」と確信していた。[642]ブレアはベネットの微妙な示唆を察知し、彼を「無警戒な民主主義の信頼を裏切って大義の友として送り込まれた」人物であり、「ウェッブとビドルの裏切り者の道具」であり、「大統領と内閣に銀行の見解を採用するよう褒め称えて提案する厚かましさ」を持った人物だと非難した。[643]ホイッグ党のジャーナリストの中で最も賢明なサーロウ・ウィードは、「オールバニー・ジャーナル」の事務所にある聖域から、パニックの脅威を発信した。「我々は撤退を待ち望んでいる」と彼は書いた。「全面的な破滅以外に、民衆の妄想を治す方法はない。そして、それが早く来れば来るほど良いのだ。」[644]{299}
IV
一方、リップ・ラップスに滞在していたジャクソンは、フランク・ブレアと毎日、移送問題について話し合っていた。その間ずっと、ブレアは「グローブ」紙で、大統領の唯一の関心事は健康回復であるという印象を与えようとしていた。潮風は「有益であることが証明されている」、食欲も増進し、体力も回復している、と。しかし、ジャクソンの心の中には、そんなことは全くなかった。状況はデリケートで、政治的にも複雑だった。閣僚のほとんどは敵対的だった。保守派民主党員は、そのような過激な行動を想像するだけで恐怖に震え、党の完全な崩壊と1836年の敗北を恐れていた。ケンドールが「ジャクソン将軍を取り巻いていた野心的な政治家たちは、膝を震わせ、逃げ出す準備ができていた」と述べ、「彼を取り巻く恐れを知らない決意の固い支持者は、ほとんど『グローブ』紙の編集者であるタニー氏と、その数少ない寄稿者たちだけだった」と述べているのは、状況を言い間違えているわけではない。[645]聡明だが超保守的な「リッチモンド・エンクワイアラー」のリッチーは、党が「粗末な服と灰をまとって軽率な一歩を踏み出したことを後悔する」だろうし、「壮大な破滅しか残らないだろう」と恐れていた。[646]
保守派全員にとって苦痛な状況だったが、大統領の座が手から滑り落ちていくのを感じていたヴァン・ビューレンにとっては、それは耐え難い苦痛だった。できるだけ遠くへ逃げ出したい一心で、ロングアイランドとノースリバーのオランダ人入植地を巡るワシントン・アーヴィングとの1ヶ月間の旅行を計画していたところ、ジャクソンから立場表明を求める手紙が届いた。8月19日付の彼の返信は、タレーランを喜ばせるものだっただろう。ニューヨーク州選出の上院議員サイラス・ライトを深く信頼していた彼は、ライトと協議してから意見をまとめると書いた。少し後、彼は自分とライトは{300}マクレーン計画。ジャクソンの返答に込められた鋭い驚きの口調は、窮地に立たされた後継者候補を不安にさせ、彼は慌ててジャクソンの知恵に従うと書き送った。しかし、彼の苦難は終わらなかった。ジャクソンからのさらに不安を煽る手紙が、彼の休暇を台無しにしようと彼を追いかけ、協議のためにワシントンへ召喚した。狡猾な政治家は、これほど苦しい問題に直面したことはなかった。ホワイトハウスで全権を握る党の独裁者と決別する余裕はなかった。それは大統領職を放棄することを意味するからだ。また、最高責任者が着手しようとしている無謀な事業に深く関わる余裕があるかどうかも全く確信が持てなかった。前者は党の指名を奪い、後者はその指名を無価値にしてしまうかもしれない。1836年の選挙戦はすでに本格化しており、野党は政権の最も不人気な政策とヴァン・ビューレンの間には何らかの影響力があると示唆していた。生まれつき臆病で慎重な性格だった彼にとって、置かれた特殊な状況はこうした性格をさらに際立たせ、戦場への召集令状はまるで終末の宣告のように響いた。
しかし彼は危機に適切に対処した。ジャクソンが最善と考えるならばすぐさま対応する用意があると書き記し、撤退時に自分がワシントンにいると、ニューヨークの金持ちの利害に影響されたという印象を与え、この法律の威信が損なわれることを恐れた。[647]この考えを述べた後、彼は友人であるルイス・マクレーンを守るために数行を付け加えた。デュアンが辞任すると、マクレーンも辞任を申し出るのではないかと彼は心配しており、それは残念なことだろう。もし辞任が申し出られた場合、「この点に関して意見の相違はあるものの、あなたは彼を信頼しています」などと返答し、もし彼が{301}「私が政権に留まり続けるなら、あなたは満足するでしょう?」疑り深いジャクソンが騙されたというのは極めてありそうもないことだが、ヴァン・ビューレンの場合のように、彼の愛情が絡むと、彼の判断は時折不完全になることがあった。
しかし、ヴァン・ビューレンとその助言は必要なかった。彼と同等の勇気と鉄の意志を持つ、より強い人物がジャクソンの側に加わりつつあったからだ。数ヶ月にわたる会議と協議の間、ジャクソンの閣僚の中で、いわゆる「キッチンキャビネット」の意向に心から賛同していたのは、司法長官のロジャー・トーニーただ一人だった。リップ・ラップスへ出発する前に、ジャクソンはトーニーと、デュアンが解散命令を断固拒否した場合に取るべき措置について話し合い、トーニーを財務長官に異動させるつもりだと示唆していた。ジャクソンがヴァン・ビューレンの奇妙な曖昧な態度に頭を悩ませていた頃、トーニーから喜ばしい手紙が届いた。トーニーは、預金は議会休会中に解散されるべきだという確信を改めて表明した。「強力で腐敗した独占」は、破壊されなければ「国民の自由にとって致命的」であり、それを破壊できるのはジャクソンだけだと確信していた。大統領は「我が国の制度の簡素さと純粋さを守り、この危険で強力な腐敗の道具から国を守るために、他の誰よりも多くのことを成し遂げてきたし、また成し遂げられるであろうことよりも、すでに多くのことを成し遂げてきた」と述べた。また、ジャクソンの友人たちや国民が、現在の状況下で預金を撤去することによって生じるであろう紛争の矢面に立つよう自分に求める権利があるのかどうか、「疑問に思っていた」とも述べた。大統領自身は財務長官の職を望んでいなかったが、大統領の判断で「公共の緊急事態がそれを必要とする」ならば、「その責任から逃げるつもりはない」と述べた。[648]ここにヴァン・ビューレンと同じくらいお世辞が上手な男がいた。{302}そして、ヴァン・ビューレンとは異なり、彼は自らの将来を、強制移住への積極的な支持に賭ける覚悟があった。
とりあえず、ヴァン・ビューレン通りから退出してください。
ロジャー・B・トーニーが登場する。
この時までに、ジャクソンの決意は固まっていた。ケンドールへの視察は完全な成功とは言えなかった。銀行側は臆病で、「怪物」の権力に怯えていた。キャタラルは、ケンドール自身がこの計画は賢明ではないと結論づけ、「預金の引き出し計画は断念せざるを得ない」とジャクソンに認めたという報告を信憑性をもって伝えている。[649]この助言が与えられた場合、[650]は遅すぎた。老練な軍の指導者が指揮を執り、戦争が宣言され、撤退は敗北を意味した。そのため、タニーの手紙を受け取って数日後、ジャクソンはタニーに、議会が彼を威圧しようとする可能性を考慮し、デュアンが撤退したらタニーがその地位に就き、次の議会会期の終わり頃まで財務省の業務を遂行すべきだと決定したと書いた。その頃には戦いの勝敗が決まっており、上院がタニーの指名を承認しないことは妨げにならないだろう。彼は、選挙運動で銀行資金4万ドルが使われた証拠を待っているだけだった。彼はこの証拠に疑いはなく、預金を引き出す正当性を感じるだろう。銀行は「我々の権力に反抗し、政府の命令に従って金庫にある公金を支払うことさえ拒否し、融資事務所の帳簿に未請求のまま残っているすべての金を要求するかもしれない」。彼は至る所で「この怪物の思い上がった権力」を見つけた。この傲慢さは批判され、検証されなければならない。そして彼は「国民に支えられている」と確信していた。[651]
こうして9月初旬のリップラップスの戦いで運命は決定づけられ、ジャクソンは戦闘を強行する決意を固めてワシントンに戻った。{303}
V
首都に到着するとすぐに、彼はデュアンにさらに執拗に圧力をかけ始めたが、長官は頑として譲らなかった。彼は少し前に、大統領が概説した方針を決定し、自分がそれに従うことができない場合は、速やかに辞任すると自発的に約束していた。大統領の意図は今や完全に理解されていたが、デュアンは辞任する気配を全く示さず、銀行寄りの新聞は彼を称賛していた。政権内部からの彼に対する最初の陰険な攻撃は、9月12日の「グローブ」紙に現れた。ブレアは「ボルチモア・クロニクル」紙の記事に気づき、それを「デュアン氏を中傷する」と非難した。「『クロニクル』紙は財務長官を銀行の役員に変え、大統領との関係にのみ属する情報を銀行に伝えさせようとしているのか?」デュアンでさえ、その含意を誤解することはできなかっただろう。この記事が掲載されてから5日後、内閣が招集され、ジャクソンは顧問たちの意見を求めた。マクレーン、デュアン、キャスは反対したが、タニー、バリー、ウッドベリー(以前は態度を保留していた)は賛成した。
翌日、閣議は再び招集され、大統領が決定に至った理由を、有名な「閣議文書」で説明した。この文書は、ジャクソンがハンプトン・ローズの別荘からタニーに送ったメモを修正・書き直したもので、議会とは全く関係のない内容であったにもかかわらず、議会論争の中心となるものであった。大統領は、銀行の違憲性と国民の自由に対する危険性を確信し、銀行に対して断固とした敵意を抱いていることを告白することから始め、設立憲章をめぐる論争を詳細に検討した。国民は選挙で大統領の行動を問われ、大統領は圧倒的な支持を得て正当性を証明されたのである。{304}したがって、国民は銀行を預金先として利用しないことを決定した以上、勅許状の期限が切れる前に、公的資金を将来預け入れるための何らかの方法を考案する必要がある。法律上、財務長官は、議会にその行為をできるだけ早く通知することを条件に、いつでも預金を引き出すことができる。勅許状の期限が切れる日まで預金を銀行に預け、直ちに他の預金先に移管することを期待することは、「政府と国民にとって重大な不便」となるだろう。このような作業は「数ヶ月で終わるものではなく、数年かかるべき」であり、そうでなければ「国民に多大な苦痛と苦難をもたらす」と彼は考えた。これらの考察だけでも、彼が提案した措置を正当化するのに十分であると彼は考えた。
しかし、銀行の行動には、さらに切迫した理由が見出せる。政府が1832年中に預金の大部分を公債の支払いに充てるという決定を下したことを知っていた銀行は、1832年5月までの16ヶ月間に2800万ドルを超える融資を行っており、その最大額は5月に実行されていた。さらにその2ヶ月前には、銀行は公的預金の支払請求に応じることができないことを十分に理解していたため、3%株の外国人保有者と、政府からの通知後、支払請求を1年間延期する秘密交渉を行っていた。「政府の公債支払いを妨害し、公的資金を私利私欲のために留保しようとするこの試みは、根拠のない不誠実な口実でごまかされており、公的預金の即時引き出しを正当化するものであった」と彼は述べた。
銀行に有利な議会報告書が発表されて以来、議員たちの意見を確実に変えるような出来事が他にも起こっていた。「銀行が支配し、いくつかの分野で{305}ケース社が国内有数の出版社のいくつかを実質的に所有し、資金援助していることは、今やより明確に確立されている。」 1831年と1832年には、編集者たちに法外な金額が、異例の期間と名ばかりの担保で貸し付けられていた。そして、銀行の手続きと運営は異例で弁解の余地のないものであった。勅許状の条項は侵害され、政府の役員が勅許状の条項に沿った方法を回復しようとした際も、彼らは無視された。さらに悪いことに、銀行の信用に関わる最も重要な取引はビドルに委ねられ、委員会は彼が何をしているのか全く知らされていなかった。彼は銀行の資金を宣伝目的で使う無制限の権限を与えられていた。銀行を擁護するだけでなく、国民の選出された代表者を攻撃する演説やパンフレットの印刷に数千ドルが浪費された。主張されているように、銀行が報復として苦難と混乱をもたらすことができるのであれば、専制的な機関の権力を打ち砕く理由はなおさらである。そして彼は10月1日を行動を起こす日。
その日、閣僚たちはホワイトハウスに集まり、複雑な感情を抱えていた。皆、この措置の重大さを理解し、中には自らの政治生命の終焉を覚悟していた者もいた。しかし、この文書が自分たちのためというより、国民のために書かれたものであることを、誰一人として忘れることはなかっただろう。ジャクソンが、内閣や議会を飛び越えて国民に直接語りかけることで、戦いの地ならしをしていたのは、彼らしいやり方だった。ケンドールとブレアが、タニーに修正を依頼した最初の草稿の作成に大きく関わっていたことは、疑いの余地がない。
新聞の本当の目的を知っていたデュアンは、最終的な決断を下せるまで発行を延期するよう要請した。新聞が「グローブ」紙のオフィスで活字化されている間、マクレーンとキャスは、この行為に対する責任を負うよりも辞任すると脅し、ルイスは{306}彼らは公に責任を免除されることになる。ブレアがルイスの提案を携えてジャクソンに急いだとき、鉄の意志を持つ冷酷な男は、タニーの不満と嫌悪感をよそに、全個人的責任を負うという最後の段落を付け加えた。[652]
事態はついに危機的状況に陥り、側近たちはデュアンの行動を固唾を飲んで見守っていた。タニーが空席となった判事の座を辞退し、激しい争いに身を投じるのではないかという不安も少なからずあった。不安を募らせたケンドールは司法長官のもとへ駆けつけ、安心した。タニーは、判事就任を受け入れれば長年の夢であった最高裁判事の座が潰えるかもしれないという不安を打ち明け、最後まで戦い抜く覚悟を表明した。[653]
9月21日、「グローブ」紙は、必要な準備が整い次第、「預金は州立銀行に移管される」と断言した。ブレア首相は、銀行が遂行する戦争の性質を予見し、預金は直ちに引き出されるのではなく、段階的に引き出されると強調した。「この方法によって、商業社会に不便が生じることはないと考えられる」と首相は記した。
その4日後、「閣議で読み上げられた文書」は「グローブ」紙に全文掲載された。
VI
この発表から2日後、ルイス少佐はハミルトンに「デュアン氏が命令を下せない、あるいは下そうとしない場合」にはタニー氏が後任となるだろうと書き、タニー氏は「この件に関して最初から最後まで断固として大統領を支持してきた」と述べ、他の閣僚の辞任の噂を否定した。[654]ハミルトンは計画を破滅の可能性に満ちていると考えていたが、彼の感情がどうであれ、「グローブ」紙の発表の影響は{307}バージニア州の親戚宅に滞在していたトーマス・H・ベントンに伝えられたメッセージは、まるで戦車にラッパが鳴り響くようなものだった。彼は「このような市民的英雄的行為を目にして、道徳的に崇高な感情を抱いた」とし、「大きな打撃が与えられ、大きな戦いが始まらなければならない。そして、その戦いは、始まった時の精神にふさわしい行動をとることによってのみ、成功に終わるだろう」と感じた。彼は「議会開会が近づくと、大統領を支持するという固い決意を胸にワシントンへ向かった」。[655]
論文が読まれた翌日、ジャクソンはデュアンに決断を求めたが、国務長官は当時ワシントンに向かう途中だった尊敬する父と相談する時間を懇願した。同日、大統領秘書のドネルソン少佐は、翌日「グローブ」紙に論文を掲載するという決定をデュアンに伝え、多忙を極めていた国務長官は、その性急さに抗議した。この抗議に続いて、デュアンはドネルソンに手紙を送り、改めて時間を与えてほしいと懇願するとともに、もし自分が大統領であれば「すでに十分な不安を抱えている人の気持ちを、少なくとも合理的に考慮するだろう」と主張した。[656]ジャクソンは実際、極めて不自然なほど感情を抑え、公使の気持ちを非常に配慮していた。文書が読み上げられる前、デュアンが殉教の道を選ぶ前に、ジャクソンはサンクトペテルブルクの公使館へ逃れるための優雅な道筋を開いたが、その申し出は断られた。
21日、デュアンはホワイトハウスに現れ、ジャクソンに直接、書面による決定を手渡した。それは明らかに公表用に準備された、多くの言葉からなる手紙だった。彼は、憲法の条項により、財務長官が公的資金の唯一の管理者であると主張した後、ついに「あなたの指示に従う」ことを拒否する理由を述べた。{308}銀行が銀行を閉鎖すれば、銀行は「国民の信頼を裏切る」ことになり、「報復的で恣意的」に見えるだろうし、「銀行が権限を濫用したり歪曲したりした場合は、司法は処罰する能力と意思がある」。下院は銀行の資金は安全だと宣言しており、もしその報告以降に何か問題が起きていれば、「拒否権行使のメッセージで訴えられた国民の代表が数週間後に集まるだろう」。また、「地方の無責任な銀行に変更すれば、国民の信頼を揺るがすことになるだろう」し、「地方の銀行を育成するのは賢明な政策ではない」。他にも、「政権の信頼と資金援助を受けていることが知られている人物や報道機関」が彼を脅迫しようとしたという非難を含め、様々な理由が挙げられている。この手紙の目的を誤解する余地はない。それは政権に対する激しい敵意の精神で書かれ、金持ちの組織に奉仕し、その奉仕が報われることを期待して書かれたものだった。[657] こうして大統領を侮辱した彼は、7月に約束した、上司の意見に応えられない場合は辞任するという約束を撤回し、ジャクソンには解任権があることを慎重に指摘した。ここに、熱心に十字架を求める殉教者がいた。
ジャクソンは直ちに、そのような連絡は受け取れず、「この問題についてこれ以上議論することはできない」という趣旨の簡潔で威厳のある返信を書いた。厳格な老人は、部下に対し、大統領と閣僚との間のやり取りにおいて、その手紙にある非難はふさわしくないこと、7月の辞任申し出の手紙が手元にあることを厳しく指摘し、最終的な回答を無遠慮に要求した。午後早く、デュアンは再びペンを手に取った。その結果、命令の発令も辞任も明確に拒否し、行政府が閣僚の事柄に干渉することに厚かましく抗議する、またしても退屈な手紙が届いた。この2通目の手紙は、{309} ホワイトハウスでデュアンは、自己表現への強い情熱に駆られ、「別の見解を示すため」に3通目の手紙を書いた。この手紙の要点は、彼が「グローブ」紙から不当な扱いを受けたというものだった。使者を通してこの手紙を送り始めた後、激昂した国務長官はペンを手に取り、苦痛に満ちた繰り返しの手紙を再び書き始めた。これらの手紙はすべて、何千語、何ページにも及ぶ紙で21日に書かれたが、最初の手紙への返信を除いて、ジャクソンはそれらを無視した。それから2日後、ジャクソンは短いメモを書き、最後の2通の手紙には不正確な記述があり不適格であるとして返送し、簡潔な解雇で締めくくった。こうしてデュアンはペンを置き、荷物をまとめ、公職から身を引いた。[658]
タニーがデュアンを解任した翌日、キャスとマクレーンは辞任の是非についてジャクソンに相談した。老練な軍人であるジャクソンは我慢の限界に達し、苛立ちながら、二人は責任から解放されたのだから、野党に加わることを望まない限り留任できると告げた。ジャクソンの血には戦いの炎が燃え盛っており、官僚の臆病者と交渉するつもりは毛頭なかった。3日後、タニーは有名な命令を発し、マクレーンとキャスは辞表を提出した。ジャクソンは返答でヴァン・ビューレンの提案に従い、二人は留任した。
「グローブ」紙にその記事が掲載されると、銀行は取締役会を招集し、対策を講じるための委員会を設置した。ウェブスターはボストンからビドル宛てに手紙を書き、議会への嘆願書提出を提案し、それが採用された。[659]この記念碑は、アメリカ合衆国大統領を「アンドリュー・ジャクソン」と呼んでおり、迫り来る闘争を「アンドリュー・ジャクソン」とニコラス・ビドル、銀行と政権の間、そして愚かな傲慢さの間の争いと見なす傾向を示していた。{310}その文書は、金融家たちがこのような争いでは銀行が権力と勝利を手にすると確信していたことをあまりにも明確に示していた。そして、その強力な企業の威信は非常に高く、ジャクソンの友人や支持者を含む少なからぬ民主党員がその考えを共有していた。ヴァン・ビューレンがジャクソンからバージニア州のダニエルに司法長官の職を提示するよう許可された際、臆病な弁護士だったダニエルは、ジャクソンの軽率さと置かれた状況への不安から、その申し出を断念したと認めている。[660]ベンジャミン・F・バトラーがヴァン・ビューレンの個人的な説得に屈してその職を引き受けたのは、11月初旬になってからのことだった。そして彼の同意を得るためには、個人的な友情、私的な利益、金銭的な利益、そして名声の魅力に訴える必要があった。[661]
そしてほぼ同時に嵐が到来した。
7
「困難な時代が訪れ、大きな闘いが待ち受けているだろう」とヴァン・ビューレンはハミルトンに宛てた手紙に書いた。「しかし、国民の愛国心と不屈の精神が勝利をもたらすだろう。」[662]そしてニコラス・ビドルは、この不便が些細なものであるべきだとは考えていなかった。彼は解任命令に大喜びだった。彼は、経済界の苦境から、預金の返還だけでなく、銀行の再認可を求める抗しがたい要求が生まれると確信していた。ジャクソンのこの最後の行動は絶好の機会だった。この好機を逃すまいと、ジャクソンを選挙で支持した国民は罰せられるか、ウェブスターが穏やかに表現したように「懲罰」を受けることになるだろう。「この懲罰は」と、党の同僚であり依頼人でもあったビドルに演説家は書き送った。「私には、非常に大きな影響があるように思われます。」{311} 「銀行の再認可という一般的な問題への影響」
国民の「規律付け」は、1833年8月13日の銀行による最初の融資制限から始まり、1834年7月11日には事実上終了したが、9月まである程度は続いた。最初の措置(適切な措置)は、割引貸付額を増額しないこと、為替手形は短期で東部支店宛てにのみ振り出すことを命じる命令を出したことである。これらの命令は、必然的に融資の縮小を意味したが、正当化できる種類の縮小であった。しかし、タニーが命令を出した直後、銀行は追加措置を講じた。割引の削減、銀行の全支店への手形振り出し制限命令の適用、州立銀行に対する残高の回収、州立銀行券の受領制限である。銀行の歴史家は、「概して、銀行にとっての危機以外に、このような措置を正当化できるものはない」と述べている。[663]しかし、この2番目の措置でさえ、チェスナット通りの大理石の正面の建物の役員や取締役にはあまりにも穏やかすぎるように思われ、3週間後に3番目の措置が取られた。西部の支店銀行は「すでに規定された措置の過程」を継続するように命じられ、流通を抑え、北大西洋の事務所への資金流出を避けるために特別な努力をするよう指示された。[664] 1か月後、ニューヨークの銀行家で実業家のフィリップ・ホーンは日記に、「大統領の軽率で独断的な措置」が「恐ろしいほどの資金不足を引き起こし、商人や生活を維持するために信用を必要とする人々に即座に苦難と憂鬱な予感をもたらしている」と記し、「あらゆる種類の株価が下落した。デラウェアとハドソンは125から114に、ボストンとプロビデンスは115から103に下落した」と記した。{312}「債券や住宅ローンでは7%の利率では資金を調達できず、優良な債券でも9%の利率ではなかなか割引してもらえないと聞いている。」[665]
ホーンがこれらの状況を記録していた頃、ビドルは、ニューヨークのジャクソン派徴税官で、その職務上の不正行為がホイッグ党によって容赦なく利用されることになる悪名高きサミュエル・スワートアウトに銀行の取締役の地位を提示した。スワートアウトは、その職務の重責を理由に辞退し、「銀行の力は危機の中で示された」のだから、今こそ慈悲を示すべき時かもしれないと助言した。[666]ナイルズは9月と10月に理由も分からずに資金不足に陥ったが、11月には「極めて深刻な資金不足」と「事業の崩壊」の見通しについて書き記した。その月、州立銀行券は価値が下がり始め、融資は年利18%に達した。12月に議会が招集され、大統領が妥協のないメッセージを発すると、ビドルは「規律」のために圧力を強めた。実業家は信用を得ることができなかった。製造業者が融資を受けられなかったため工場は閉鎖され、労働者は路上に放り出された。クリスマスシーズンにはニューヨークは「暗い」雰囲気で「不況」に見舞われ、株価は依然として下落し、パニックが蔓延し、「ほんの数週間前まで繁栄の太陽が異常なほど明るく輝いていた多くの地域で破産と破滅を招く」だろう。[667]そして3日後、アメリカのホイッグ党のホランド卿は、苦悩と不安の中で、政治と銀行、そしてジャクソンの「軽率で独断的な行動」が何らかの役割を果たしているのではないかと疑い始め、「両者のせいで、これらの誤解が生み出した苦難に社会全体が苦しんでいる」と結論づけた。「両家とも災いあれ」と彼は書き、公平な立場から{313}訴訟は、おそらく彼が2万ドルを失ったという事実から生じたものだろう。[668]
1月、大暴落が起こった。ニューヨーク、フィラデルフィア、ワシントンで企業が倒産し始め、月末までにはニューヨークとボルチモアでは月利1.5%未満の割引でしか融資を受けられなくなった。賃金は物価とともに下落し、労働者は職を失い、不動産価格は暴落した。そしてこの時、議会の野党は銀行と結託してパニックを煽る恐怖を煽り立てていた。ジャクソンは日曜日の朝、ホワイトハウスでハミルトンにこう書き送った。「本当の苦境などない。苦境にあるのは借金で生活し、借金で商売をし、株で投機に興じる者たちだけだ。もしこうした者たちが皆、社会から排除されれば、まさに天の恵みとなるだろう……。もう書かなくては。教会の鐘が鳴っているので、行かなければならない。」[669]借金で生活している男たちを国から一掃することは「天の恵み」となるだろうというこの理論は、ジャクソンの議会の敵によってかなり効果的に利用された。
そして同時に、ビドルはボストン支部の支部長に手紙を書いていた。[670]「党派の忠誠の絆は、実際に存在する苦難を確信することによってのみ断ち切ることができる」こと、そして「海外での苦難の証拠以外に議会に影響を与えるものはない」こと、またニューヨークのジャック・ダウニング少佐に対して「銀行が、お金を豊富にするという措置に誤って導かれることを許せば、それは敵に、罰を受けることなく銀行を略奪したという勝利を与えるだけである」と述べた。[671]このように、銀行が国を破滅寸前に追い込み、再認可に同意させるために権力を最大限に行使したという証拠は豊富にある。犠牲者の大半が銀行の最も熱心な支持者であったという事実は、ビドル氏にとって関心の対象ではなかった。[672] 2日間{314}ダウニングに手紙を書いた後、ビドルは割引額をさらに332万ドル削減することを決定し、これを30日から60日以内に行うよう指示した。最大の削減は西部および南西部の銀行で行われることになっていた。これに満足せず、彼は為替レートをさらに引き上げ、ここでも西部に対して露骨な差別を行った。こうして、8か月後には銀行は割引額を1330万ドルまで削減する計画を立てたが、キャタラルはこの金額をまさに「途方もなく大きな金額」と表現している。[673]これに、銀行の為替取引の分割による最大500万ドルの追加制限を加えると、8か月間の収縮は少なくとも1830万ドルに達した。
銀行が誠実に行動していれば、解任命令によって一時的に不況に陥ることは避けられなかっただろうが、この恐慌は銀行が意図的に企て、残酷に引き起こしたものであり、アメリカ国民を脅迫して新たな認可を与えるという明白な目的があった。ビドルはボストン支店長宛の手紙の中で、その目的を率直に告白している。「このようなやり方が最終的には通貨の回復と銀行の再認可につながることは間違いない」と彼は書いている。[674]
この時期、一部の悪徳投機家、つまりパニックに乗じて利益を貪るハゲタカのような連中が、人々の苦境につけ込みながら、ビドルの耳元で称賛の言葉を囁いていた。[675]しかし、ウェブスターは、この混乱に危機感を抱き、ホレス・ビニーを通じてビドルに、「銀行は、極度の苦痛を防ぐために必要な場合には、できる限りゆっくりと穏やかに、そして時には緩和すべきである」と強く訴えた。[676]この助言は銀行家の怒りを買い、何の益にもならなかった。ビドルの考えは、{315}銀行の擁護者である上院議員たちは、穏健な政策を提案する代わりに、この苦境を新たな憲章制定の論拠として利用すべきだ。「救済策が有効かつ永続的なものとなるためには、議会から、そして議会のみからもたらされなければならない」と、彼は著名な弁護士であり法学者でもあるジョセフ・ホプキンソンに書き送った。「議会がその責務を果たすならば救済策は実現するだろう。そうでなければ、銀行はこれらの哀れな人々の不正を正す使命感など感じていない。その点については確信を持っていただきたい。この立派な大統領は、インディアンの頭皮を剥ぎ、判事を投獄したからといって、銀行に対しても自分の思い通りにできると考えている。彼は間違っている。」[677]
VIII
一方、銀行は人々を扇動し、憤慨集会を組織し、ジャクソンが地域社会に破滅をもたらしたとして非難し、預金の返還を求める嘆願書を作成した。クレイは人々の怒りを煽り立てようと躍起になっており、この計画を提案した。「預金の返還を求める嘆願書を議会に提出するために、一般市民の集会を開くのが良いだろう」と彼は書いている。「フィラデルフィアでのこの例は他の地域でも模倣できるだろうし、より広範に行われるほど影響力も増すだろう。」[678]多くの請願書の人工的な性質はジャクソンの指導者たちによく理解されており、普段は上品なジョン・フォーサイスは上院でそれらを「これらの陶器工場の嘆願書」と呼び、アダムズを大いに驚かせた。[679]計画によれば、これらの請願書は多くの場合、委員会によってワシントンに持ち込まれ、議会に提出される前に大統領の面会を受けた。そこで、人々の恐怖をさらに煽り、パニックを継続させるために計算された陰鬱な演説の中で提出された。ニューヨークの商人たちが嘆願書を採択し、3人の署名を集めたとき{316} タマニー・ホールは、ジャクソンの行動を承認させるため、市内のすべての区で集会を開くよう命じた。[680]数日後、1万2千人から1万5千人の「国立銀行による健全な通貨」を支持する人々が正午に公園に集まった。議長に選ばれたホーンが公園に到着すると、大部分が「市内で最も尊敬される職人やその他の人々、つまり人格、品格、そして個人的価値を備えた人々」で構成され、「少数の悪党」が混じっていた。彼らは恐らく自らの意思で来たのだろうが、おそらく騒乱を起こすために送り込まれたのだろう。実際、「暴徒が議長席を占拠」しており、人格、品格、そして個人的価値を備えた人々が「力強く叩いて」ようやく、ホイッグ党の晩餐会の議長であるホーンが壇上にたどり着くための道が開けた。ホーンが演説しようとしたが、「群衆の叫び声」によって議長の努力はすべて「無駄」となり、彼は「圧倒的多数で可決された決議案に問題を提起」し、会議は閉会した。残念ながら、その「暴徒」はその後しばらくの間、解散しなかった。[681]
大統領の宿敵たちで構成されたこれらの委員会が首都に押し寄せ、ホワイトハウスの扉を叩き始めたとき、当初は礼儀正しく迎えられ、辛抱強く話を聞いてもらった。しかし、委員たちは面談の内容を「著しく誇張した」話を持ち帰り、その後ジャクソンは議論することなく、彼らの話を聞いて却下することに決めた。[682]これらの物語では、ジャクソンは錯乱してわめき散らし、どもりながら呪いの言葉や下品な言葉を吐き散らしているように描かれている。しかしマクマスターは、彼が「正当に評価されていた威厳ある礼儀正しさで」これらの委員会を迎えたことを真実として受け入れ、証拠から彼が「すぐに彼らに講義を始めた」と結論付けている。[683]これらの講義の中で、ジャクソンは委員会に「{317}「銀行へ行け」とか「ビドルに助けを求めろ」などと。キャタラルのような権威ある人物でさえ、彼の考えはそれほど間違っていなかったと結論づけている。ある時、彼は委員会に対して反乱の脅威を暗示するような過激な言葉を使った。「それがお前たちの企みなら」と彼は叫んだ。「武装した銀行の傭兵を連れて来い。そして、永遠なる神にかけて、ハマンよりも高い絞首台で、国会議事堂の周りでお前たちを吊るしてやる。」[684]彼が委員会に対して「怪物」を激しく非難し、国民を「規律づける」という銀行の意図的な目的が苦境の大部分の原因であると正しく指摘したことは疑いの余地がない。一部の歴史家は、これらの激しい発言は演出されたものだと示唆しており、バージニア州の傑出したホイッグ党員であるヘンリー・A・ワイズはそれを事実として記録している。「銀行委員会が来ると…」と彼は書いている、「彼はパイプを置き、背筋を伸ばして声を張り上げ、口から泡を吹いているかのように、貨幣独占の危険性について激しく演説した。委員会は、狂人を置いていくと思い、嫌悪感を抱いて退席した。彼らが去るとすぐに、彼はパイプを再び吸い始め、くすくす笑いながら『彼らは私が狂っていると思った』と言い、重要な問題では決して妥協しないという方針について冷静にコメントした。」[685]ジャクソンの激情と情熱の嵐についてのこの解釈は、彼の銀行政策の厳しい批判者によるものですが、友人であろうと敵であろうと表明された意見の中で最も信頼できるものです。
IX
委員会は、銀行がパニックの深刻さと継続に責任があるという考えを嘲笑したかもしれないが、ニューヨークの商人たちは、もしかしたら「ニコラス皇帝」が銀行の安全性を少しも損なうことなく状況を緩和できるかもしれないということに、非常にゆっくりと気づき始めた。彼の支持者の中には、この人気の低下に気づくのが遅かったり、認めたがらなかったりする者もいた。{318} 2月、ニューヨークの銀行家と商人は委員会を任命し、彼に面会して金融引き締めの停止を強く要請した。元財務長官のアルバート・ギャラティンは、委員会は彼に救済措置を与える能力があると確信しており、その旨をニューヨークの商人たちに報告すると、はっきりと警告した。こうして追い詰められ、友人たちの離反の危機に瀕した銀行は、ついに5月1日まで金融引き締めを行わないことに同意した。これは、それまで救済措置を意図的に拒否していたことを認めるものであり、致命的な譲歩となった。[686]ジェームズ・ワトソン・ウェッブのような銀行の擁護者でさえ、銀行株の大きな損失に憂鬱な不満を抱く正当な理由を見つけ、彼は自分の新聞以外すべてを失ったと嘆き、アレクサンダー・ハミルトン・ジュニアを含む他の投機家も犠牲者の中にいた。
こうして、ペンシルベニア州知事ウルフが議会へのメッセージで銀行の行動を非難したことから始まった銀行に対する反発は、驚くべき速さで高まった。知事が銀行の熱心な支持者であったという事実が、彼の行動に大きな重みを与えた。銀行の支持者たちは衝撃を受け、後述するように、知事は上院で激しく非難され、熱烈に擁護された。こうして、当時委員会で面白おかしく語られ、その後一部の歴史家によって嘲笑されたジャクソンの「ビドルに会う」という助言は、その賢明さを証明したのである。ウルフが行動を起こしてから1か月後、ニューヨーク州知事マーシーは、州による救済計画を勧告することで、彼の例に倣った。州立銀行に貸し出すための5%の州債600万ドルを発行するという彼の提案は採択された。
銀行は、国民を「規律づける」というゲームにおいて、やり過ぎてしまい、敵味方問わず破滅させるという残酷で容赦のない政策によって、冬の終わりから春の初めにかけて勢力を失い始めていた。ビジネス界の超保守派の間でさえ、その感情は芽生えつつあった。{319}ジャクソンが、政府の行動に影響を与えるためにパニックを引き起こす力を持つ金持ちの組織は、国民の平和、繁栄、自由にとって危険であるという結論を下したことは、あながち間違っていなかった。
X
しかし、議会の政治家たちは、その流れに気づくのが最後だった。銀行家や商人がビドル銀行の運命に関心を失ってからずっと後も、彼らは共和国史上最も激しい議会会期の間、銀行のために戦い続けた。銀行の行動、市場の騒乱、商人の行動はすべて、下院と上院における銀行擁護者の活動と密接に絡み合っている。そこで最後の抵抗が行われ、そこで戦いは決定的に敗北した。そして、そこで戦いの最も劇的な場面が繰り広げられた。この時点で、これまで政権と密接に結びついていなかった3人の重要な人物が最前線に立った。トーマス・H・ベントンがジャクソン派の指導者となり、クレイの闘士たちは、サウスカロライナ州のウィリアム・キャンベル・プレストン上院議員とバージニア州のベンジャミン・ワトキンス・リー上院議員の2人の登場によって見事に増強された。
銀行論争におけるベントンの見解とジャクソンの行動の完全な調和は、彼の指導力を際立たせるほどの存在感を与えた。彼は30年間、立法において建設的な力となり、クレイ、ウェブスター、カルフーンを合わせたよりも多くの重要な法案にその名を刻んだ。上院では、彼の癖のある態度、傲慢さ、途方もない自惚れ、そして延々と続く演説と散漫な傾向が、議論への彼の非常に重要な貢献を覆い隠す結果となった。彼が立ち上がると議場が空になり、傍聴席が空になったという事実も、彼を少しも動揺させなかった。彼は議場から{320} 国を鼓舞する彼の演説、特に銀行を巡る争いの際に綿密に準備された演説は、国民を啓蒙するための論考であった。彼の私生活は非の打ちどころがなかった。当時の人々が社交を好み、道徳観がやや緩んでいた時代にあって、彼の禁欲的な生活と威厳ある風格は、親密な関係を求める試みを阻んだ。彼はアメリカ政治における偉大な人物の一人であり、ジャクソンを巡る争いにおいて、その存在感はかつてないほど大きくなった。
ウィリアム・C・プレストンは、州権無効化論争での雄弁の勝利を収めたばかりで、38歳で上院議員に就任した。上院において、彼ほど華々しいデビューを飾った議員はほとんどいないだろう。雄弁家としての名声はすでに広く知れ渡っており、クレイ議長は、この危機的状況下での議会を熱烈な雄弁の場と位置づけていた。アダムズのような厳しい批評家が、プレストンの演説を「議会グローブ」誌上で絶賛した理由は、彼の演説からは到底理解しがたい。しかし、彼を最も熟練した雄弁家の一人、「同世代で最も偉大な修辞家であり演説家の一人」と評した同時代人の一般的な評価を、私たちは無視することはできない。[687]別の資料によると、「多くの人が彼を南部が生んだ最も完成された演説家だと考えていた」こと、そして「聴衆を熱狂させ、涙を誘うことができた」ことが分かります。[688]彼の芸術の偉業の中でも特に重要なのは、街頭の群衆を動かす力と、上院議場の頑固な批評家をも動かす力であった。詩人であり画家でもあった彼にとって、熱弁を振るう際に感情が判断力を凌駕し、過熱した想像力が時に現実の領域を超えてしまうことは驚くべきことではないが、まさにこうした弱点がジャクソン政権の敵を喜ばせ、クレイによる日々の攻撃につながった。こうして、上院議員としての最初の年に、彼は同僚のほとんどよりはるかに早く、クレイ、ウェブスター、カルフーン、クレイトンと肩を並べる地位に就いた。
プレストンに加えて、野党はさらに{321}リーのパニックセッションの到来によって、彼の地位はさらに強化された。知的には、強者がひしめく州の中でも屈指の実力者であり、法廷では優れた憲法・民事弁護士として認められていた。雄弁家としては、流暢で情熱的、力強く、印象的な話しぶりだった。自身も英語に堪能だったワイズは、彼を「アングロサクソン語の純粋主義者」であり、「エリザベス朝時代の英文学に匹敵する文体」の持ち主だと評している。[689]プレンティスと同様、彼は小柄な男だったが、話すときには大きく見え、またプレンティスと同様、片足が短く、靴底にコルクを履いていた。プレンティスと異なり、彼は自分の身体的な弱さを弁論術に活かした。ワイズは、彼の身のこなしは優雅ではなかったものの、「常に彼の身体的な弱さに対する同情を誘った」と述べている。彼の声は、弁論術の重要な要素であり、「澄んでいて柔らかく、フルートのような、大きくはないが、ささやくような音楽のようだった」と評されている。[690]彼の態度、話し方、外見そのものが、クレイの劇的で陰鬱な演説のプログラムによく合致し、彼はすぐにパニック演説者の隣の席に移り、目立つ演劇的な役割を果たした。
こうして、パニックが最高潮に達し、ベントンが政権側の先頭に立ち、クレイの雄弁力が強化された今、上院に目を向ける時が来た。{322}
第12章
神々の戦い
私
議会が開会した瞬間から、この会期が史上最も激しい党派間の争いの舞台となることは明らかだった。これは前回の会期における勢力図の変化と、銀行の精神から必然的に起こったことだった。クレイとカルホーンの連立により、野党は上院で明確な過半数を獲得した。議会が招集されてから4日後には、「クレイ氏とカルホーン氏の間の合意」によって野党が圧倒的な数的優位を得たという噂が広まっていた。[691] このことはジャクソン、タニー、ケンドール、ブレアによって十分に理解されており、預金撤去に関するすべての公文書は、宛先機関ではなく、国民への訴えとして作成された。大統領教書は、この問題に触れた点で、選挙運動文書であり、挑戦状でもあった。タニーが撤去の理由を力強く提出した報告書は、反抗であり、トウモロコシ畑、村、工場で働く人々への呼びかけであった。こうしてジャクソンとその仲間たちは、最初から戦いを強行したのである。
クレイは、タニーに新しい預金機関に関する報告を求める決議案を提出し、攻撃の先陣を切った。「私は、合衆国財務省がどこにあるのかを尋ねたい」と彼は皮肉を込めて説明した。憤慨したベントンは即座に委員会への付託動議を提出した。財務長官は「銀行が選挙の公正性を妨害し、報道機関を腐敗させ補助し、自らの新聞と支店の新聞を汚した」と明確に非難しており、これらの「重大な犯罪行為」の告発は調査されるべきである。{323}ゲートが閉ざされた。ベントンを無視するふりをして、クレイは続けて別の決議案を提出し、大統領に、閣僚に読み上げられたと「主張されている」その文書が本物かどうか、もし本物であれば上院にコピーを提出するよう求めた。これは愚かな戦術的失策であり、ジョン・フォーサイスは、いつものように無邪気に見えるわけではないが、その洗練された礼儀正しさで、この「異例の」呼び出しの目的を尋ねた。クレイの返答は屁理屈だった。その文書は、大統領が読んだものとして公表され、報道機関を通じて公布されたが、彼は少なくとも、それが本物であるとは考えなかった。
「ケンタッキー州出身の紳士の発言を正しく理解しているとすれば」と、礼儀正しいフォーサイスは問い詰めた。「大統領と閣僚間のやり取りには、我々は一切関与できないと認めているということでしょうか。」
「私は何も認めない」とクレイは言い放った。
その時、フォーサイスは政権側の主張の根拠を明らかにした。クレイがなぜその動機を示さないのかとフォーサイスは問いかけた。弾劾のためか?ならば、その要求は上院ではなく下院から出されるべきだった。「大統領が我々の法廷に引き出され、憲法違反で裁判にかけられた時、その文書は告発を裏付ける証拠として提出されるだろう」とフォーサイスは続けた。しかし、なぜ上院がそれを要求するのか?それはあらゆる議論の目的に利用できるものだった。フォーサイスは、この決議を「もう一方の議院に弾劾手続きを促し、大統領を前もって非難したいという願望」としか理解できなかった。しかし、クレイが単に文書の真正性を確認するためだけに求めているという馬鹿げた説明を繰り返した後、決議は採択された。[692]ジャクソンの返答は、威厳があり反論の余地のない拒否の書面で即座に行われた。「上院に対して、私がそれらの将校たちと彼らの職務に関連するあらゆる事柄について交わした自由かつ私的な会話の詳細を述べるよう求められるのと同じことです。」{324}「任務だ」と彼は言った。[693]それは厳しい叱責であり、当然のことで、クレイをうらやましくない立場に追いやった。
次に起こったのは、ジャクソンが不正行為を告発する根拠とした報告書を提出した政府理事の指名を上院が即座に否決したことだった。彼らの名前が上院に送られた途端、ビドルは上院議員の友人たちに彼らの否決を求めるメールを殺到させた。「彼らは(理事会に)ふさわしくない」「他のメンバーと付き合う資格もない」と彼はウェブスターに書き送った。[694]銀行関係者の間では彼らは「スパイ」と非難され、そのためビドルの要求に応じて拒否された。これが野党と合衆国銀行との関係の親密さであった。この関係の不穏な性質は、ダニエル・ウェブスターの事例に痛ましいほどよく表れている。彼は議会開会から2週間後、ビドルに銀行に対する職業的雇用を拒否する旨の手紙を書き、「私の顧問契約が通常通り更新または補充されていないと思います」とし、「銀行との関係を継続したいのであれば、通常の顧問料を私に送るのが良いでしょう」と率直に提案した。[695]
こうして会期最初の数日間は、各党の立場を巡る駆け引きに費やされ、当時の激しい党派対立を象徴するような些細な事件が頻繁に発生した。最も熟練した政治家であり大統領特派員でもあったルイス少佐が議場内を静かに歩き回っているのを見て、詩人であり政治家、そして州権擁護派でホイッグ党員のリチャード・ヘンリー・ワイルドは、彼を排除する決議案を作成したが、否決された。[696]一方、クレイは選挙運動の計画を立て、問題を提起するための決議案を準備するのに忙しくしていた。野党指導者たちは、行動方針を決定するのに明らかに困惑していた。{325}ウェブスターは、ジョン・マーシャルの学識ある同僚であるストーリー判事に法的側面について意見を求めた。ケンブリッジから手紙を送ったストーリー判事は、預金の安全性が脅かされない限り、預金を合法的に引き出すことはできないとは言わなかったが、銀行擁護派が主張する理論、すなわち、財務長官は閣僚としての地位によって資金の保管者になったのではなく、「個人的な信託として、合衆国最高裁判所長官に託されたのと同様に」資金を保有しているという理論を提唱した。こうして彼は、反対派が必要とする意見を提供した。大統領には干渉する権利はなく、さらに言えば、もし大統領が干渉し、財務長官が自身の判断に反して従った場合、大統領は信託を侵害したことになる。そして、州立銀行には預金を引き継ぐ正当な権限はない、というのである。[697]残念なことに、博識な法学者は、大統領には財務長官を解任する権限がないと結論付けるという、次の必要なステップを踏むことができなかった。
そして、まさにこの奇妙な見解こそ、クレイが熱心に求めていたものだった。ウェブスターがストーリーに法的論点の解明を求めていた頃、クレイはノーフォークの元上院議員で、偉大な憲法学者であるタズウェルに手紙を書き、ジャクソンがデュアンを解任したことが権限の逸脱にあたるかどうかを尋ねていた。バージニア州出身のタズウェルの返答を読んだクレイは、さぞかし当惑したに違いない。タズウェルは、大統領が部下の行為に責任を負うとしながら、同時に部下を監督し、信頼を失った部下をいつでも解任できる無制限の権限を否定するのは、明らかに不合理だと述べていたのだ。[698]しかし、この意見は、タズウェルが軽蔑的に否定した考えを推し進める政治家たちを思いとどまらせることはなかった。
しかしストーリーの立場は受け入れられ、クレイは大統領を非難し、{326}タニーが解任の理由として挙げた理由は「不十分かつ不適切」であった。こうして行動を起こす準備が整った。本当の戦いはその日の決議案に関する議論から始まり、これらの決議案、そしてそこから派生した他の決議案をめぐって、時に流血沙汰に発展しかねない激しい言葉の応酬が、7ヶ月間にわたって炸裂した。
II
それまで、そしてその後一世代以上にわたって、議会がこれほどまでに国の利益を完全に掌握したことはなかった。野党の偉大な演説家たちはかつてないほど輝きを放ち、情熱的な雄弁と、少々の巧みな芝居がかった表現によって、支持者たち、ひいては彼ら自身をも納得させ、自分たちが実際に専制政治に対する自由の戦いを戦っていると信じ込ませた。民主党は、ジャクソンにはデュアンを解任する権利があり、タニーには解任を命じる法的権利があると主張して、防衛に回った。
国会議事堂での催しにすべての関心が集中する小さな都市ワシントンが、連日大勢の人々を議場に繰り出し、傍聴席を埋め尽くし、ロビーにひしめき合ったのも当然のことだった。上院議場は、まるでファッション界の華やかな社交場と化し、前夜の晩餐会や舞踏会で出会った人々が昼間もそこで交流した。議論には他の地域からも多くの人々が集まり、田舎や辺鄙な町の美女たちが議場を埋め尽くし、息苦しいほどの混雑ぶりとなった。[699]ギャラリーの聴衆の流行に敏感な様子から、貴族階級が大統領とその党に対して抱いていた敵意が見て取れる。嘆願書を持った救済委員会はギャラリーを埋め尽くし、「大統領に反対する演説者には拍手を送り、大統領を支持する演説者には騒々しく、混乱した反応を示した」。[700]このような場面の確認は公式文書に見られる。{327}議事録。[701]ジャクソン派を「暴徒」や「群衆」と呼び、ジャコバン派の性質を帯びているとするのが流行であったが、銀行をめぐる争いの間、傍聴席でジャコバン派のやり方で議場の進行を野次ったり歓声を上げたりした「群衆」は、主に大統領の敵に限られていた。
クレイ決議案に関する議論が始まったばかりの頃、連日届く嘆願書が上院の気晴らしとなった。嘆願書は、破滅と荒廃の悲痛な嘆願と、預金の返還を求める痛ましい訴えであった。嘆願書は委員会によって提出されることが多く、提出者は傍聴席に赴き、嘆願書を託された上院議員たちの悲痛な演説に同情の意を示した。嘆願書には顕著な類似点があり、演説にはさらに驚くべき類似点があった。どちらの嘆願書にも共通していたのは、繁栄していた共同体の幸福が暴君によって打ち砕かれ、預金の返還以外にこの苦しみを終わらせる方法はない、という点であった。クレイ、ウェブスター、カルフーンといった人々が、当時の苦境をけばけばしく誇張した表現で描き出し、さらに大きな災難を予言することで、臆病な人々を怖がらせ、パニックを引き起こすことを意図していたことは、彼ら自身も理解していたに違いない。いずれにせよ、これらの嘆願書は指導者たちの計画の一部であった。[702]この闘争の局面は、クレイが「歳入債の支払期限を延長することにより、現在の財政難から地域社会に一時的な救済を与えることの妥当性を調査する」という決議案を提出したことから始まった。この決議案は、クレイの最初の「窮状演説」への道を開いた。そして、ある意味で皮肉屋であったフォーサイスは、委員会に「地域社会の現在の財政難の程度と原因を調査する」よう指示することで決議案が修正される限り、異議はないと考えていた。{328}地域社会、そして彼らを救済するための立法介入の正当性について。」修正案の提案は、フォーサイスに政権のパニックに対する見解を述べる機会を与えた。彼は困窮があることは疑いなかったが、それは大いに誇張されていると考えていた。「それはどこから生じるのか?」と彼は尋ねた。「銀行が預金を取り戻すために戦っている紛争、つまり戦争からである。預金は引き出されてしまった。銀行は、その後に何が起こるかを見守るためにじっとしている。そしてまた、銀行の力が地域社会のあらゆる神経と繊維に感じられるように、そしてすべての人がその制度の必要性を感じるように、じっとしているのだ。」[703]
こうしてパニックを煽る演説が始まった。「ビドル氏は、銀行の頭取の席に夏の朝のように穏やかに座り、取締役たちに囲まれ、給料を受け取り、すべてが順調に進んでいる。このストライキは彼にまで及んだのか?いや、そうではない。打撃を受けたのは、大統領と国の友人たちだ」と、ある上院議員はやや愚かにも叫んだ。[704]こうして、ある野党指導者は、自国の苦難の中で、銀行とその総裁の平穏を喜んだ。
政権支持者たちは早い段階で政権の敵対者たちの真似をして、銀行に対する嘆願書を上院に大量に提出し始めた。こうして、議事は連日、嘆願書の朗読で始まり、「窮状」についての演説、そしてパニックを軽視する答弁が続いた。クレイ氏はサバンナとオーガスタの窮状を知り心を痛めたが、フォーサイス氏は立ち上がって、それらの都市に窮状などないことを否定した。「私はその人物たちを知っている」と彼は言った。「彼らは非常に尊敬されている人々だ。商人であり、弁護士でもある。彼らは合衆国銀行の支持者だ。」[705]政権に反対するニュージャージー州選出の上院議員は、同州からの相反する請願書を提出した。ジャクソン請願書は、{329}より強く。ああ、とフォーサイスは笑った。「ニュージャージー州からは、うめき声1回につき万歳3回だ。」[706] 野党の上院議員がポーツマスからの嘆願書を提出し、悲痛な物語を述べたとき、アイザック・ヒル上院議員は署名が疑わしい方法で集められたことを説明することで、その効果を台無しにした。そして少し後、ヒルがニューハンプシャー州議会による銀行に対する嘆願書を提出しようとしたとき、ウェブスターはそれを棚上げにするよう動いた。実際、議会の行動はパニックを煽る者たちを苛立たせ始めていた。メイン州、ニューヨーク州、ニューハンプシャー州、その他の州はジャクソンの政策を支持する発言をしていた。嘆願書の件で、その方面にもっと注意を払う必要が出てきた。「あなたの州議会では預金について何をしているのですか?」クレイは友人のバージニア州のブルック判事に手紙を書いた。「この件に関して、リッチモンドから得られるあらゆる援助をこちらに求めています。」[707]そして議会が行動を起こしたとき、ジョン・タイラーは知事がすぐに請願書を送付しなかったことに我慢の限界に達した。「議会の決議はまだ私の手元に届いていません」と彼はタイラー夫人に苛立ちながら書き送った。「フロイドが何を企んでいるのか、なぜそれを送付しないのか、私には理解できません。」[708]彼らは時間通りに到着したが、ウェブスターはそれらをテーブルの上に置くために動かなかった。
そして、銀行擁護派の間で爆弾が爆発したかのような衝撃が走ったのは、ペンシルベニア州知事ウルフからの、恐慌の責任は銀行にあるとする非難のメッセージが届いた時だった。クレイは、知事が以前は銀行を支持していたにもかかわらず、彼を人崇拝者だと即座に非難した。別の銀行擁護派上院議員は、「ペンシルベニア州知事の優柔不断で日和見主義的な政策を非難する」決議案を急いで提出し、フォーサイスらは議事進行の品位を批判した。[709]
こうして請願の戦いは陽気に続き、中には自発的なものもあったが、ほとんどは銀行の代理人に触発されたものだった。{330}意図した効果を相殺するために、相反する記念碑が考案された。数週間が数ヶ月に延び、不況が晴れ始めると、「ホワイトハウスの暴君」に対する国民の意識を再び高めるために、並々ならぬ努力がなされた。ウェブスターはニューヨーク市で群衆に演説したが、演説台での宣伝活動の大部分は、誰よりも「旋風に乗って嵐を操る」方法を知っていたマクダフィー、人々を熱狂させたり涙させたりできるプレストン、そしてまさに火吹き芸人のようなポインデクスターに割り当てられた。この3人の熟練した群衆扇動家は、ボルチモア、フィラデルフィア、ニューヨークへと旅に出た。演説家たちは日曜日にボルチモアに到着した。しかし、それは問題ではなかった。福音派の牧師が敬虔に言ったように、「革命の時代には安息日などなかった」ので、集会は開催された。この時、マクダフィーは真の扇動家気質を発揮し、暴君ジャクソンが銃剣を突きつけて議会を解散させようとするかもしれないという「噂」について厳粛に語り、「兵士たちが上院議場に入り、上院議員たちを帰郷させる10日後には、20万人の志願兵がワシントンに集結するだろう」と約束した。[710]
一方、内閣はジャクソンに対するあらゆる過激な攻撃を利用し、ブレアは「グローブ」紙に、預託金を返還しなければ大統領の命を奪うと脅迫する手紙を掲載した。そのうちの1通には、ニューヨークの3人の若者が「今月中に首都に向かい、そこで彼らに託された計画を実行する」ために選ばれたと記されていた。[711]
III
しかし、これらは会期の副次的な問題に過ぎなかった。本当の戦いはクレイの非難決議案、そして後に大統領の抗議をめぐって繰り広げられた。クレイは非難決議案に関する議論を、3日間にわたる演説で開始した。{331}激しい非難――ジャクソンの銀行政策だけでなく、彼の全大統領としての経歴に対する、とてつもない痛烈な批判だった。上院議場外で国民を不安に陥れることを意図したこの演説は、大衆の情熱と恐怖に訴えかけるものだった。その中心にあるのは、すべての権力が一人の人間に集中しているという考えだった。上院の憲法上の権利は侵害され、公共の財産は犠牲にされ、インディアン部族はひどい仕打ちを受け、関税さえも危機に瀕していた。「選挙君主制」がほぼ確立されつつあった。あらゆる方面に、憂鬱、苦しみ、そして暗い雰囲気が漂っていた。財政権と武力権が結びついており、これは自由な政府にとって致命的な組み合わせだった。大統領の行動は無法だった。要するに、これがクレイの口から発せられた最も激しい批判の一つの、その口調と気質だった。[712]ベントンは席に着くとすぐに3日間にわたる反論を始め、攻撃に対して反撃に出た。「このゴート族は誰だ?」と彼は問い詰めた。これはクレイがゴート族を議事堂から追い出すよう人々に呼びかけたことを指している。「彼らはジャクソン大統領と民主党だ。彼はつい先日、上院議員本人を差し置いて大統領に選出し、民主党は下院で過半数を獲得した。すべては国民の投票によるものだ。ゴート族が議事堂を占拠し、上院議員とその仲間たちを困惑させているのは、彼らの行為だ。」
カルフーンは続いて1時間半の演説を行い、決議案を支持し、連立を宣言した。「ケンタッキー州選出の上院議員は、前回の会期で反逆者、分離主義者と非難された小政党が、この試練の時に最前線に立ち、専制的な権力の進撃に勇敢に抵抗すると確信している」と彼は述べた。しかし、カルフーンの知的自尊心は、デュアンの解任が行政権力の簒奪行為であると主張することを思いとどまらせた。{332}
続いて、リブスが政権を力強く擁護したが、彼はそれがバージニア州議会の指示により上院議員からの引退を余儀なくされることを承知していた。そして、野党の新たな演説家、ウィリアム・キャンベル・プレストンが登場し、銀行の活動に関する報告書を大統領に提出した政府役員を攻撃した。大統領には情報を求める権利はなく、役員にはそれに応じる権利はないと主張した。傍聴席からは拍手が沸き起こり、カロライナ出身のプレストンは、当時の人気演説家の仲間入りを果たした。[713]プレストンに続いてフォーサイスが就任し、その後グランディが就任、決議案についてはフレリングハイゼンが続いた。
一方、ウェブスターは驚くほど沈黙を守っていた。銀行を党派政治の道具にするのはもう嫌だった彼は、個人間の争いを快く思っていなかった。建設的な対策が何も提案されていないこと、そしてビドルの国民への狂気じみた圧力が支持者を銀行から遠ざけていることを知っていた。ここ数ヶ月の「相互の親切」を思い出し、彼はジャクソンを攻撃する気にはなれなかった。[714]彼は、上院の非難や外部からの圧力によってジャクソンが提案されたような再憲章措置に踏み切ることは決してないだろうと悟った。しかし、1月にはカルフーンは政権が致命的な打撃を受けたと確信していた。[715]プレストンは、預金の撤去によって銀行の条件での再認可が強制されると熱狂的に宣言していた。[716] 2月、銀行が国民の支持を失い、議会の支持者も得られなかったとき、クレイはブルックに「我々は世論と下院での議席数の両方で支持を伸ばしている」と書いていた。[717]クレイが銀行との関係において極めて利己的であったことは、現在では歴史家の間で広く認められている。[718] ビドルもそれを強く感じ、{333}共同決議によって、非難決議をめぐる論争に何ヶ月も費やすことをやめるよう命じた。彼は下院議員のホレス・ビニーを通じてウェブスターにこの計画を強く勧めた。しかしクレイはその考えを嘲笑した。彼はフィラデルフィアの友人たちのために尽くすことよりも、党の都合でジャクソンを嫌われる存在にすることに関心があり、実際にその目的を達成しつつあると感じていた。
ついにウェブスターは独立を決意した。
IV
3月初旬、彼は妥協案として再認可法案を提出した。その内容は、6年間のみの更新、独占的特徴の放棄(その間、議会が適切と判断すれば別の会社に認可を与えることができるようにするため)、預金の回復は7月1日以降、20ドル以下の紙幣の発行は行わないというものだった。この妥協案は政権の友人たちと協議されており、銀行の友人たちが一致団結すれば支持する用意があった。3日後、ウェブスターは上院でこの法案の長所と目的について演説し、大統領の人格攻撃や非難は慎重に避けた。ジャクソンの最も好戦的な友人たちでさえ、演説者が偶像を扱ったことに何ら不満を抱かなかっただろう。また、彼は党の同僚たちのように解任について過激な議論をすることもなかった。彼は苦境の原因をタニーの命令に遡った。商業と信用、そして信用と銀行の関係を示し、信用取引を行う者は考慮に値しないというジャクソンの誤謬を効果的に払拭した。銀行が意図的に苦境に加担しているという非難に対する憤慨を装った時だけ、彼は政治家としての高潔な立場から逸脱し、偽善的な政治家を演じた。しかし、彼の言葉を熱心に聞いていた上院議員たちは、彼がビドルに宛てた手紙の中で、銀行の「規律化」が{334}国民の反発は勅許状の更新につながるだろう、あるいは彼がビニーを通じてビドルに「極度の苦境を防ぐために必要な場合は、時折緩和すべきだ」と促した、などといったことは誰も考えていなかった。銀行が行政から与えられた権限を保有しているだけでなく、実際に行使していることを、彼ほどよく知っていた者はいなかった。それはさておき、ウェブスターの演説は会期中、最も威厳があり、客観的で、政治家らしいものだった。
しかし、彼が席に戻った途端、野党指導者間の分裂が強調された。リーが立ち上がり、銀行の違憲性に関するバージニアの見解では、法案を支持することは不可能だと発表したのだ。3日後、カルフーンはこの措置を一時的な便宜策に過ぎないと批判し、代わりに12年間の再認可を規定する独自の法案を提案した。しかし、ウェブスター妥協案に対する唯一の本格的な攻撃は、「上院のケイトー」ことヒュー・ローソン・ホワイトによるものだった。彼は当時、ホワイトハウスの旧友と完全に決別したわけではなかった。金融家として尊敬されていた彼は、常に深い敬意をもって耳を傾けられていた。彼はジャクソンのメッセージに示された根拠に基づいて、預金の撤去を力強く擁護した。彼の演説は、撤去に反対していたこと、そして彼の書簡が閣議で読み上げられたことを考えると、なおさら印象的だった。演説前日、彼は自身の恥ずかしさについて書き記したが、その後の状況変化によって考えが変わり、沈黙を守ることは非難されるべきことだと感じた。[719]
しかし結局、ウェブスター妥協案の検討を突然打ち切ったのは、民主党上院議員の反対ではなかった。銀行の支持者たちが建設的な計画に関して絶望的に分裂していることがすぐに明らかになった。銀行内部でさえ意見が対立していた。ビドルはウェブスター案を支持し、首席顧問のサージェントと下院の主要スポークスマンであるビニーはカルフーン案を支持していた。こうした意見の相違でさえ、{335}クレイの利己主義がなければ、両者は和解していたはずだった。クレイは銀行を党の目的のために利用しようと固く決意していたのだ。「クレイ氏とカルフーン氏が我々に賛同してくれれば、妥協案を上院で3分の2の圧倒的多数で可決できるだろう」とウェブスターはビドルに書き送った。「カルフーン氏と話をしてくれる人を通して手紙を書いてもらえませんか?」[720]その間、カルフーンはベントンやサイラス・ライトといった政権側の議員を説得しようと試みたが、成功しなかった。
こうした交渉が進む中、ウェブスターの独立性に対するクレイの怒りはますます激化し、ニューイングランド出身のウェブスターが自らの動議を提出しなければ、自ら動議を提出すると脅迫するに至った。こうして、演説から1週間後、ウェブスターは自らの法案を否決した。期待が裏切られたと説明して法案を棚上げする動議を提出した際、ジョン・フォーサイスは賛成と反対の投票結果を求め、ウェブスターの法案が政権側の議員ではなく、同じ党派の議員によって否決されたことを証明しようとした。投票の結果、銀行側の議員はほぼ全員が棚上げに賛成し、ベントン、フォーサイス、ホワイト、ヒル、ライト、グランディが反対票を投じた。こうして、銀行の友人たちが銀行を救うために行った唯一の実際的かつ建設的な試みは、まさにその友人たちの議場で葬り去られたのである。[721]
V
国内で焦燥感が募るにつれ、クレイはついに決議案を投票にかけることを決意した。これは単に国民を苛立たせ、パニックが効果を発揮する時間を与えるための議論を煽るためだけに提出されたものだった。クレイは、国民の「規律化」がジャクソンの人気を失墜させていると確信していたため、想像上の恨みの一部をヴァン・ビューレンに向けようとした。{336}彼は1836年の民主党の大統領候補になることがほぼ確実視されていた人物だった。[722]おそらく、審議機関に対して行われた芝居がかった行為の中で、クレイが議長席に座り、唇に南京錠を当てて、苦しんでいる民衆のためにジャクソンに急いで訴えた哀れな訴えほど明白なものはなかっただろう。
「閣下、私は決して敵意を抱いているわけではなく、あらゆる階層の国民に蔓延する深い苦悩によって和らぎ、抑えられた気持ちで、この訴えを申し上げます」と彼は涙で目を潤ませながら叫んだ。 「…もし言葉で表現できるなら、何千人もの労働者階級が職を失った悲惨な状況を彼に伝えてください。もはや生計を立てることもできず、この政策によって昨日まで勤勉に生計を立てていた仕事から追放され、衣服も食べ物も失った無力な未亡人たちの涙を彼に伝えてください。…彼が周囲の無節操な男たちの悪意ある助言によって虐待され、欺かれ、裏切られてきたことを彼に伝えてください。議会における国民の苦境を緩和または終結させるためのあらゆる努力は、彼の影響力によって麻痺しており、支持を撤回したり、彼の意向や感情に反する行動を取ったりすることを拒む議員の大部分によって、全く無駄に終わる可能性が高いことを彼に伝えてください。実際の状況下では、国を救う力は彼一人にしかなく、彼がそれを真実に向き合い、彼の過ちを正さない限り、行政運営は、人間の想像力では到底想像し得ず、人間の言葉では到底表現し得ない恐ろしい結果をもたらす可能性がある。」
この芝居がかった演技で、クレイは嘆願者の一人と同じくらい困惑した様子で、疲れ果てて席に沈み込んだ。滑稽な場面の間中、ヴァン・ビューレンは「最大限の礼儀正しさを保ち、敬意を込めて、{337}まるで彼が言った言葉の一つ一つを大統領に伝えるために大切に保管しているかのように、その間ずっと無邪気に演説者を見つめていた。[723] しかしその間ずっと、より抜け目のないアカギツネは、その演説が「友人の愛着を大きく強め、彼のために同情を温め、彼らの関心を集中させるだろう」と考えていた。[724]全員の視線が彼に注がれる中――上院はクレイの声と態度に本当に心を動かされていた――ヴァン・ビューレンは上院議員を議長席に呼び寄せ、まるで自分が注目の的ではないかのように穏やかに床に降り、わざとクレイの席まで歩いて行き、最も礼儀正しい態度で、最も礼儀正しいお辞儀をして、嗅ぎタバコをひとつまみ求めた。驚いた演説家は嗅ぎタバコ入れを彼に渡した。ヴァン・ビューレンはひとつまみ取り、鼻孔につけ、箱を返し、再びお辞儀をして、何事もなかったかのように議長席に戻った。そして上院は微笑んだ。クレイの訴えは滑稽さの瀬戸際を危うくさまよっていたが、ヴァン・ビューレンはそれを突き落とした。預金撤去に関するクレイの活動の政治的目的をこれほどよく示す出来事は他にない。
しかし、パニックや政治も永遠に続くわけではなく、クレイ決議案に関する議論は、「政府組織以来、議会の両院における単一の討論で費やされた最長期間」に及んだ。[725]こうして3月27日、上院は26対20の投票で大統領の行動に非難の烙印を押した。
今度はジャクソンの出番だった。
VI
あらゆる地域で彼に対する大規模な集会が組織され、首都は敵対的な代表団で溢れかえり、元老院議員たちは激しい非難演説を繰り広げた。{338}未亡人や孤児たちの苦難の原因となった暴君に対しても、ジャクソンは冷静沈着で、恐れる様子を見せなかった。[726]しかし、非難決議が採択されたことで、彼は国民に効果的に訴えかける方法で反撃することを決意した。当時、上院の非難決議はどんな評判も台無しにするだろうと考える人々がいた。彼らはまだ時代の精神を理解していなかった。上院が行動を起こしてから3週間後、ドネルソン少佐は有名な抗議文を持って議場に現れた。鉄人ドネルソンが非難決議を叩きのめした冷徹な論理ほど容赦のないものはなく、決議を支持した上院議員たちを「各州の記録された意見を意図的に無視した」と非難した彼の言葉ほど辛辣なものはなかった。彼は厳粛に、「この手続きは憲法によって認められておらず、その精神およびいくつかの明示的な条項に反し、憲法が定め確立した政府の権力分担を覆し、それらの権力が一方では抑制され、他方では保護されることを意図していた抑制と安全策を破壊し、その直接的および間接的な影響、その性質と傾向から、国民に直接従属しない機関の手に、国民の自由にとって危険であり、国民が選択した憲法にとって致命的な影響力と権力を集中させることになる」と抗議した。
彼の公的な評判が攻撃されただけでなく、私的な評判にも非難が向けられた。「私は自分の身に、アメリカの自由が勝ち取られた戦いの記憶を耐え忍ぶのは無駄だ」と、彼は雄弁な一節で続けた。「それ以来、私は、高く買った権利と特権を守るために、財産、名声、そして命を危険にさらしてきたが無駄だ。今、私は個人的な野心も、個人的な利益への希望もなく、ただ単に責任と危険に立ち向かっているが、それは無駄だ。{339}私の目的と動機の純粋さに重大な疑念を抱く人がいるならば、一点に関して無策であったことは、私を免責する理由になり得たかもしれない。もし私が野心家であったなら、今なお分裂した帝国を望まないあの強大な組織と同盟を結ぼうとしただろう。もし私が金銭欲にまみれていたなら、その企みに身を売っただろう。もし私が骨の折れる職務の遂行よりも個人的な安楽と官僚的な楽を優先していたなら、職務を妨害することをやめていただろう。征服者と簒奪者の歴史において、若さの情熱にも、男らしさの活力にも、私を義務の道から引き離す魅力を見出すことは決してなかった。そして今、白髪と衰えゆく肉体が、労苦と戦いへと誘うのではなく、征服者がもはや称賛されず、簒奪者が罪を償う別の世界を思い描くよう私を駆り立てる時、私は野心に満ちた道を歩み始める動機をほとんど見出せないだろう。そして彼は、抗議文を上院の議事録に記載するよう要請して締めくくった。[727]
この注目すべき文書について他にどんなことが言われようとも、ジャクソンをかつてないほど崇拝していた大衆に与えた影響は計り知れないものであったことは間違いない。その構想は主にジャクソンによるものであった。優秀な弁護士であるバトラー司法長官が法的側面を練り上げ、エイモス・ケンドールは政治的効果を狙った部分にその才能を注ぎ込んだ。この抗議文はブレアの「グローブ」紙に即座に掲載され、間もなく全国の政権機関紙に掲載された。
7
上院への影響は、言葉で説明するよりも想像した方が早いだろう。個人的な恨みが反逆の動機となったポインデクスターは、新聞が胸に抱かせた「憤りの感情」を「表現」することができず、「国民と行政の侵略との間の障壁となる機関である上院から、新聞を拒絶する」だろう。{340}それはメッセージではなく、単に「アンドリュー・ジャクソン」と署名された紙切れであり、「それ以上のものではない」。[728]さらし台に立たされたメイン州のスプラグは、「怒りよりも悲しみ」を口にし、大統領が「自分の秘書」に言及し、これが「自分の政府」だと感じていたのに対し、上院議員である彼は「バアルにひざまずいたことは一度もない」と述べた。そして、暴君が民衆に訴えかけている間に、周りを見渡せ。「緑の野原が枯れ果てているのを見よ。未亡人や孤児たちの苦悩の叫びに耳を傾けよ。彼らは、自分たちの希望を打ち砕き、絶望に追いやった権力の行使をほとんど呪うように叫んでいるのだ。」[729]非難の的となったもう一人の政治家、ニュージャージー州のフレリングハイゼンが次に立ち上がり、「アメリカ史における一つの時代を形作るであろう、この極めて異例な手続き」について議論した。何という光景だろう!「産業の賑やかな音が静まり、労働者が職を求め、銀行があちこちで破綻し、権力の容赦ない手からの救済を求める叫び声が至る所で聞こえた」とき、上院は1時間半の講演に耳を傾けたのだ。なぜニュージャージー州議会に言及するのか?彼は祖国への熱意ゆえに「有権者の眉をひそめることを敢えてした」のだ。[730]ジャクソンから非難されたニュージャージー州のサウサードも、「この状況に必要な節度を身につけられるよう、自らを教育したい」と願っていた。彼はジャクソンの憤慨に弁解の余地を見出せなかった。しかし、「我々は、チャールズ1世、クロムウェル、ナポレオン・ボナパルトからではなく、彼ら全員の特徴を兼ね備えた人物から、これ以上の行動を中止するよう警告を受けた」。[731]そしてリーは、この日の出来事を締めくくるにあたり、「神の前で、これらの決議の行方とこの問題の解決に、我々の父祖から受け継がれた憲法の永続性がかかっている」と宣言した。[732]
これらのスピーチを正しく理解するためには、スピーチが行われた当時、ビジネス界が{341}金融関係者たちは、ビドル氏がパニックの責任を負っていると公然と非難していた。ナイルズの「レジスター」紙は銀行の権力が大きすぎると認めており、銀行の熱烈な支持者であった「セントルイス・リパブリカン」紙も、銀行の方針を痛烈に非難して銀行に反旗を翻していた。[733]こうして議論が始まり、この調子で一ヶ月間、激しい罵り合いが続いた。二日目、リーの激しい非難の後、満員の傍聴席では歓声と野次が飛び交った。特に傍聴席の人々は、ジャクソンが自分の白髪に言及した際、この気性の荒い男が彼をエトナ山に例え、「その頂上は永遠の雪に覆われているが、常に燃え盛る炎を吐き出している」と述べた時に大いに喜んだ。[734]議論は最終的にポインデクスター決議案の不受理に焦点が絞られた。数日後、カルフーンは抗議を激しく非難し、カルフーンとフォーサイスの両名から修正案が提出された。カロライナ州出身のカルフーンの修正案は、大統領にはそのような文書を送る権利はなく、上院にはそれを受け取る権利もないと宣言した。その後、政権はフォーサイス決議案でその意図を明らかにし、「大統領メッセージと審議中の決議案の賛成と反対のリストを添えた、クレイの原決議案の認証済みコピーを作成し、上院議員の意見と行動について決定する権限を持つ唯一の機関として、各州の知事に送付し、次の会期で各州の議会に提出させる」と規定した。[735]これは、大統領には上院議員の意見や行動について判断する権限がないことを、政権の指導者が間接的に宣言したものでした。決議がそこで終わっていれば、ポインデクスターの決議やカルフーンの決議と実質的に違いはありませんでした。しかし、上院議員の行動について判断する権限は、彼らを上院に選出した国民にあると宣言し、彼らは目の前の事実に基づいて判断すべきであると宣言しました。{342}公務員の行動について。これは、ジャクソン派の上院議員たちが国民の支持を得ていると確信していたことを示す印象的な宣言であり、フォーサイス決議が党派投票で否決されたという事実は、野党がそのような確信を欠いていたことを認めたものであった。
5月初旬にポインデクスター決議案が最終審議にかけられた際、ウェブスターは、人格論を超えた高次元の憲法論を展開し、彼自身でさえ滅多に見られない雄弁な言葉を随所に散りばめながら、議論を締めくくった。[736] 上院寡頭制が国民の変容した精神を理解できていないことをこれほど如実に示しているものはない。上院は国民と行政権の専横の間に立つべきだという彼の主張は、まさにその典型である。1828年の平和革命が、旧来の議会派閥の貴族主義に対する国民の蜂起であったという事実は、ジャクソン時代にはウェブスターや彼の党派の仲間たちには全く思い浮かばなかったようだ。
ウェブスターの演説が終わると、政権側の最後の言葉は、誰よりも雄弁な代弁者であり、ニューイングランドの雄弁家が選んだ高みで対峙するのにふさわしい気質を備えていたジョン・フォーサイスによって語られた。ウェブスターは簡潔に返答し、投票が行われ、決議案は11票差で可決された。
VIII
一方、預金をめぐる争いは下院でも繰り広げられていたが、下院ほど激しい非難や罵詈雑言はなかった。銀行の指導者の一人であるジョン・クインシー・アダムズは、両院での議事進行を、何の役にも立たない党派政治の単なる熱狂だと、冷笑的に見ていた。彼は会期中に93回も名前が出てくるおしゃべりな議員だったが、{343}主要な問題については主要な演説を行ったが、投票が求められるときは常に銀行に投票し、助言を求められるときは助言を与えた。銀行への偏愛によって歳入委員会の委員長の座を追われた気性の荒いマクダフィーのより積極的な指導力がより顕著になった。しかし、銀行擁護派の最前線で、彼ら二人よりも印象的だったのは、並外れた能力でたちまち議会の演説家の中でもトップクラスに躍り出た新議員だった。ホレス・ビニーが下院議員になったのは53歳の時で、法廷弁護士としての名声の絶頂期にあり、フィラデルフィア弁護士会の会長を務めていた。おそらく、下院または上院の銀行指導者の中で、政治的考慮に少しも動かされなかった唯一の人物だった。彼は政治的論争への嫌悪感を克服し、前年に理事になったばかりの銀行の利益をできる限り守るという唯一の目的で下院議員になった。彼は議会において、法廷におけるのと同様に、銀行側の弁護士兼特別弁護人としての役割を果たした。その容姿だけでも、どんな集会でもひときわ目を引く存在だっただろう。背が高く、体格も大きく、均整の取れた体つきで、銀行を巡る争いの際に彼を目撃した人物は、「男らしい美しさを湛えたアポロ」と評している。[737]演説家としては、彼はウェブスター流の型だった。熟慮を重ね、完璧な発音と抑揚で、豊かで音楽的な声で話した。マクダフィーとは異なり、情熱をむやみに引き裂くことはできなかった。たとえ興奮の瞬間でも騒がしくなく、常に優雅で落ち着いた物腰だった。アディソンやスウィフトが書いたような言葉遣いをした。最高裁判所のジョン・マーシャルに話しかける時と同じように、あるいはリビングストン夫人の居間で会話する時と同じように、細心の注意と高貴な威厳をもって議会に演説した。社交関係においては、{344}生まれ持った洗練された気品は、クローク室の気楽な雰囲気にも損なわれることはなく、彼の優雅さは激しい攻撃にも動じることはなく、彼の威厳はいかなる状況にも耐えうるものであった。まさに、銀行が最大の危機に直面した時、これほど完璧な擁護者はいなかった。彼は銀行のために自らの職業を捨て、その大義が敗北に終わると、喜んで公職に別れを告げ、自らの職業といつもの心の平穏へと戻っていった。
歳入委員会の委員長として、政権維持のための戦いの重責はジェームズ・K・ポークにのしかかった。歴史は彼を凡庸な人物と評し、後世の賞賛に値する功績は何もなかったし、尊敬に値する功績もほとんどなかったと結論づけている。しかし、彼は卓越した議会手腕で政権維持のための戦いを指揮した。四方八方から猛烈な攻撃にさらされながらも、彼は終始冷静沈着で礼儀正しく、公平であり続け、その男らしいやり方でマクダフィーから公然と称賛された。「議会グローブ」の黄ばんだページをめくり、日々の戦いの記録を読み進めるうちに、ポークへの賞賛の念が募るばかりである。彼は決して論点から逸れることなく、攻撃に動揺することもなく、忍耐強く、それでいて常に礼儀正しく行動を促した。狂乱する党派の渦中で、彼はひときわ大きな存在感を放っている。
争いは、タニー報告書の付託先と、それを自身の委員会に付託するよう求めるポークの動議をめぐって始まった。ポークは理由を説明する中で、銀行を調査する意向を表明し、両陣営は一斉に動き出した。「調査しなくても自白が得られるのに、なぜ調査するのか」とマクダフィーは叫んだ。銀行の資金は選挙運動に使われたのか?認めた!「金額を言ってみろ」と彼は叫んだ。「5万ドル、6万ドル、それとも10万ドルか」。議会は公金の預託先を指定していたが、それが撤去された。それを元に戻さなければならない――それが議論の対象だった。[738]ビニーはすぐに立ち上がり、マクダフィーを補佐した。{345}タニーの提案について、「求められている調査の目的は何ですか?」と彼は問い詰めた。「それは、長官の行為の理由を提案することですか…?もしあなたが他の事実、他の判断、他の理由を持ち出すなら、あなたは長官の判断を無効にし、それが間違っていたことを認め、派生的な権限ではなく、本来の権限を行使していることになります。」タニーが十分な理由に基づいて行動していたのであれば、「国民を代表して議会が判断を下すべきであり、それが十分であれば、問題は解決する。」さらに、「政府が選定した銀行の状況について、我々はどのような知識を持っているのか?」
州立銀行は安全ではないのか?ポークは反論した。よろしい、「これは提案された調査の主な目的の1つを構成する」。ビニーがほのめかしたように、「公共の信頼の問題」なのか?ポークは尋ねた、「では、委員会が…契約違反がどちらの当事者によって行われたかを調査するのは適切ではないのか?」そして、タニーの理由の妥当性だけを調査するのか?いや、「提示された理由の中には、銀行の認可に関わるものもあるかもしれない」。[739]
1週間にわたる駆け引きの末、政権側は諮問で勝利を収めたが、投票結果が発表されるやいなや、マクダフィーは委員会に対し、それ以降に徴収されるすべての歳入を合衆国銀行に預け入れることを規定する共同決議案を提出するよう指示した。そして、これが主要な議論の焦点となった。
向こう見ずなマクダフィーは、真っ先にアリーナに飛び込んだ。彼はジャクソンを痛烈かつ鮮烈に非難し、銀行を過剰に称賛し、2日間も演説を続けた。[740]熱情的で、絶え間ない火山噴火の状態にあるが、「大統領に対する激しい攻撃」以上のものはほとんどない。[741] 1週間後、ポークは2日間かけて返答したが、その口調と表現の穏やかさ、そして議論的な性格は、辛辣なカロライナ人の返答とは著しく対照的であった。{346}ジャクソンは、法的および憲法上の側面について論じ、判例や権威を引用しながら、政権側の主張を構築した。銀行の擁護者のほとんどが彼に反論しようとしたことを考えると、それは実に印象的なものであったに違いない。[742]さらに一週間が経過し、ホレス・ビニーが議会演説の傑作とも言える演説で反論した。彼は音楽のように流れる文章で、銀行への攻撃に先立つ繁栄、通貨と信用の性質、信頼の揺らぎの影響、銀行の制限の必要性について述べ、「公的預金の管理は議会に内在する」と主張した。しかし、銀行は政治権力を行使したとして非難されたのだろうか。「確かに、その非難は認められるが、銀行はこの政治権力の行使に成功していない。…最近の選挙は、銀行が成功しなかったことを証明している。立法と行政権の勢力は銀行に敵対しており、銀行は成功しなかった。したがって、解任行為は、強制的で報復的な行為ではなく、悪意に満ちた行為、復讐的な行為であった。」彼の歴史研究の中で、勅許状が「政治権力の掌握という主張に基づいて」破棄された例は、たった一つしか知らなかった。それはチャールズ2世の治世のことで、そのことを根拠に彼はロンドンの勅許状を手に入れた。「しかし、憲法上の自由が到来すると、それは回復された。」こうして彼は結論に近づき、預託金の即時返還を要求し、記者がついていけないほどの速さで話し、締めくくりの演説を始めた。その際、この問題を党派的な精神で考えるのではなく、「むしろ共同体の一般的な利益に関わる問題として、憲法の完全性、契約の安定性、自由な政府の永続性に関わる問題として、また、国内外における公共の信頼、国家の存続、国の名誉と完全性に関わる問題として」考えるよう訴えた。[743]{347}
こうして、個人攻撃を避け、論争の党派的な側面を忌避し、銀行側の最も抜け目のない擁護者は、ことわざにある「フィラデルフィアの弁護士」のような狡猾さで、クレイが利己的な目的のために行った仕事を、手遅れになってから覆そうと試みた。演説が終わった翌晩、クレイはホワイトハウスに大勢の客の一人として滞在しており、ジャクソンは彼を探し出し、困惑するほど熱心に彼に尽くし、個人的な中傷をすることなく自分の主張を擁護してくれたことに感謝した。
しかし、ジャクソン派の間で好意的に見られていたのは、フィラデルフィアの弁護士全員ではなかった。下院での争いの最中、「ナショナル・ガゼット」紙に「ヴィンデックス」の署名に関するバンクの記事が次々と掲載され始めた。ちょうどその頃、ペンシルバニア東部の連邦判事ジョセフ・ホプキンソンが下院の議場やロビーに出入りし始めた。これは彼が以前下院議員であったことによる特権だった。議員たちの間での彼の活動はあまりにも公然としていたため、話題となり、「ナショナル・ガゼット」紙は彼の存在を説明しようと苦労した。それは純粋に社交的な訪問だった。彼は最高裁判所の判事たちの招待で来ていたのだ。彼が旧友との再会を喜ぶのは当然のことだった。この説明を受けて、ブレアはコラムの社説で、フィラデルフィアの法曹家をロビイストだと非難し、銀行関連の訴訟には一切関与できないと主張し、「ナショナル・ガゼット」紙に対し、自分が「ヴィンデックス」の記事の著者であることを否定するよう挑発する機会を得た。
「しかし、さらに疑問に思うのは、判事が匿名の救済者であると同時に銀行の債務者でもあるのではないかということだ」とブレアは書いている。「我々はそう考えている。判事が銀行のために極めて熱心に活動しているのは、銀行からの金銭的な恩恵によるものなのか、ビドル氏と家族的な絆で結ばれているからなのか(判事の息子がビドル氏の妹と結婚したため)、それとも昔ながらの連邦主義的な感情によるものなのかは判断しがたい。」{348}それは常に彼を際立たせていたものであり、前回の戦争中、彼を祖国に敵対させ、戦争終結後の演説で「国家は平和によって恥辱を受けた」と宣言するに至った理由でもあった。[744]議会での争いにおいても、その憎悪と鈍器は明らかだった。
3月初旬、ポークは政権のあらゆる措置を正当化する報告書を提出し、その中にはフィラデルフィア銀行の調査を規定するセンセーショナルな決議も含まれていた。ビニーは預金の返還を支持する少数意見を提出し、議論は新たな局面を迎えた。この議論の段階で最も傑出した演説を行ったのはルーファス・チョートであり、アダムズは演説が行われた夜に「会期中最も雄弁な演説であり、論理展開において全く印象的で独創的だった」と評した。[745]まだ若く、公職歴も短かったが、彼の偉大な知的活動はすでに彼の健康を損なっており、そのため、若い頃から議会に出席した際には、今日私たちが彼の後期の肖像画で目にする「死人のような顔つき」を見せていた。[746]法廷での弁護で際立っていた卓越した手腕を駆使して、彼は議論をそれまでの方向から逸らそうとした。「銀行自体については」と彼は言った。「私は、銀行が再認可されないという前提で話を進めます。預金の回復という提案は、あくまで一時的な救済措置として捉えていただきたいと思います。」差し迫った切実な必要性は公金の活用であり、当時、これを有益な形で実現できるのは合衆国銀行を通じてのみであった。ビニーと同様、彼は政権側の支持を得て、後任の演説者(銀行の回復に反対していた)は、彼の意見を「斬新で興味深く、自由な国民の代表にふさわしい口調と精神で述べられた」と評した。[747]しかし、議論は目立った出来事もなく長引き、{349}4月、マクダフィーは依然として激昂した状態で攻撃に戻り、空中で剣や短剣が光っているのを見た。彼は、歴史上かつてないほど「行政権の簒奪の進展が、過去15か月間のアメリカ合衆国ほど速く、大胆に、そして成功したことはない」と考えた。彼が席に着くと、前の質問が動議され、投票集計係が任命されると、対立する勢力が「互いに睨み合う」深い沈黙が訪れた。[748]点呼が行われ、圧倒的多数でジャクソン派が勝利した。
調査を規定する決議に従い、委員会が任命され、反対に遭うことを全く考えずにフィラデルフィアに向かい、ビドルに決議の写しを送り、委員会の存在と翌日、彼が指定する時間であればいつでも銀行を訪問する用意があることを伝えた。その後、ジョン・サージェントが仕掛けた技術的な障壁によって委員会はあらゆる面で妨害され、数日間の苦闘が続いた。昔、人々がその狡猾さを「フィラデルフィアの弁護士のように賢い」と評したのも無理はない。委員会のメンバーはあらゆる手段を尽くし、ワシントンに戻り、下院に報告書を提出した。エドワード・エヴェレットが提出した少数派報告書は銀行を免責した。多数派は下院侮辱罪で告発し、ビドルと取締役の逮捕状を発行するよう求めた。数日後、アダムズは委員会をこれ以上の任務から解任する決議案を提出し、侮辱行為はなかったと述べ、ビドルとその取締役らの逮捕案を「違憲で恣意的、権力の濫用」と非難した。この決議案が当時の状況下では斬新だったとしても、それを支持した演説はさらに注目に値するものだった。「下院は銀行の業務を調査する委員会を派遣した」とアダムズは述べた。「彼らはそれを実行したのか? 一人もいない。」{350}その件については報告書に記載されている。ただし、銀行の業務に関する情報は一切含まれていない。[749]では、下院はどのようにしてその布告を執行できるのか、と彼は尋ねた。「我々には命令を執行する兵士がいないのだ。」そしてアダムズは、政治的な友人や敵よりも、「才能に優れた」銀行家たちに対してはるかに称賛的な言葉を使った。
こうして決議案は何の成果も生まなかった。おそらく、何も期待されていなかったのだろう。銀行が委員会に対して冷淡な態度をとったことは、財界関係者やホイッグ党の政治家たちを面白がらせたが、ケンドールとブレアにとっては大喜びだった。なぜなら、彼らはこの出来事が大衆にどれほど効果的に利用できるかを知っていたからだ。
IX
ポインデクスター決議が採択された後、上院ではそれ以上の措置は取られず、3週間後にクレイが預金の返還を命じる決議案を提出するまで、何の進展もなかった。これは、下院委員会が銀行との間で困難な状況に陥っていた最中のことだった。ベントンは、なぜ会期の早い段階で提出されなかったのか、なぜ下院で同意が得られる見込みもない今なのか、そしてなぜ下院と銀行の間で論争が起こり、銀行に対する侮辱罪の手続きが係属中で、下院が調査報告を待っている今なのか、と問い詰めた。上院には銀行のために介入する権利があるのか。彼は、下院が侮辱罪の問題を決定できるように、上院が決議案の審議を1週間延期することを望んでいた。[750]それにもかかわらず、上院は党派投票で無益な決議を可決した。
しかし、銀行の擁護者である上院議員たちは、下院の行動から生じるもの以外にも、厄介な問題に直面することになった。5月、クレイ氏はタニー氏に財政状況に関する報告を求めた。当時、上院には財政難の嘆願書が殺到しており、{351}大衆集会が開かれ、悲惨な上院議員たちの悲痛な荒廃描写が、日を追うごとに上院議場に響き渡っていた。タニーの報告書が上院に届いたのは6月中旬のことだった。報告書に示された事実は、クレイとその支持者たちが描写した状況とは驚くほど対照的だったため、常に抜け目がなく、常に上院議員よりも国民の有権者のことを考えていた政権指導者たちは、この報告書をできる限り広く公表すべきだと判断した。前日、タニーはベントンを財務省に呼び出し、報告書の内容をすべて説明し、国民に送る演説の準備をさせた。予想通り、上院での朗読が進むにつれて、ウェブスターが立ち上がり、これ以上の朗読は省略し、報告書を財政委員会に送るよう動議を提出した。ベントンはこれに反対した。報告書は朗読された。そしてベントンは、いつものように派手な気分で立ち上がり、報告書についてコメントした。
「さて、答えが来たぞ」と彼はベントン風の華麗な口調で叫んだ。「愛国者の心を喜ばせる報告だ。豊富な情報に満ち、国家の繁栄の証拠が詰まっている。それを求めた者たちはどのように受け止めたか?落胆した表情で、言葉も出ない。朗読を中止する動議が出された。」しかし彼は、このような報告を「このような無作法で簡潔なやり方で」処分すべきだとは提案しなかった。「タニー氏のために穴が掘られた。穴を掘った者たちが落ちたのだ。彼のせいではない。早く這い上がれば、彼ら自身のためになる。」そして、陰謀者たちの恥辱を顧みず、彼は国民に「アメリカが国際社会に名を連ねて以来、今日ほど国の繁栄があったことはない」と知ってもらうべきだと主張した。[751]
この序文で彼は報告書の数字に関する話を誇張しなかったし、報告書も事実を歪曲しなかった。{352}国の状況はこうだった。銀行恐慌は終息していた。今や苦しんでいるのは銀行の仲間だけであり、ニューヨークのフィリップ・ホーンでさえ、密かにビドルの名を呪っていた。
しかし、上院における政権の敵対者たちは復讐を果たすことになる。下院議長をほぼ7年間務め、政界で最も礼儀正しく有能な人物の一人であったアンドリュー・スティーブンソンは、イギリス使節団に指名されていた。彼は議長職と議会を辞任し、上院に承認を求めるために名前が送られた。そして、禁忌の精神でヴァン・ビューレンの承認を拒否した政治的連合は、彼の後継者として選ばれた人物の承認を拒否した。この行為は、承認に賛成票を投じたジョン・タイラーにとってもあまりにも露骨すぎた。[752]この些細な政策の結果、アメリカは1832年にヴァン・ビューレンが屈辱を受けた時から、1836年に民主党が上院でスティーブンソンを承認するまで、イギリスに代表を送ることができなかった。
会期末が近づくにつれ、ジャクソンは財務長官と司法長官としてタニーとバトラーの指名を上院に送った。後者は承認されたが、前者は否決された。しかし、タニーの否決はジャクソンにとってほぼ確実視されていたことであり、彼は最後の最後まで上院への指名を控えていた。とはいえ、閣僚が承認されなかったのは政府史上初めてのことだった。しかし、それは決してタニーの人格を否定するものではなく、単に当時の狂気じみた憎悪を反映したものであった。メリーランド州に戻ったタニーは、一連の喝采で迎えられた。ボルチモアでは大勢の人々が彼を出迎え、数百人の騎兵隊に護衛され、4頭の白馬に引かれた馬車に乗せられ、晩餐会に招かれた。フレデリックとエルクトンでも晩餐会が開かれ、いずれも国中に強い印象を与える力強い演説の機会となった。
こうして、ほぼ{353}7ヶ月が経過したが、銀行にとって何の成果も得られなかった。反ジャクソン派の上院はジャクソン大統領を非難し、預金の返還を命じた。ジャクソン派の下院は預金の返還と勅許状の更新に反対し、ニコラス・ビドルを議会侮辱罪で召喚した。政治家たちは議会で膠着状態に陥り、次の、そして最後の戦いは選挙で行われることになった。
次に、議会の見せかけの戦いが国民に及ぼした影響について考察する。{354}
第13章
政治的恐怖症
私
小さな上院議場に座り、クレイがヴァン・ビューレンに訴えかける芝居がかった演説にまだ魅了されていたフィリップ・ホーンは、ウェブスターが彼を部屋から手招きするのを見て、夢想から覚めた。ホイッグ党の有名人たちのエンターテイナーであるホーンは、崇拝する神に続いて委員会室の一つへ行き、そこで1時間以上、演説家は「情勢と将来の見通しについて、心の内をすべて打ち明けた」。そのすべての重荷は、春の選挙に勝つことの重要性だった。ホーンがクレイを訪ねると、彼も同じ意見だった。「彼は、唯一の希望は我が州とペンシルバニアの選挙にあると言っています」。「あの賢明な男」ジョン・クインシー・アダムズに会ったホーンは、元大統領が「我々の唯一の希望はニューヨークとペンシルバニアの選挙、特に憲章選挙にある」という信念を共有していることを知った。[753]政権軍と内閣がニューヨーク市での勝利の戦略的価値に等しく感銘を受けていたことは、ルイス少佐からジェームズ・A・ハミルトンへの手紙に明らかである。「選挙で勝つことに不安はありますか?」と彼は書いている。「そうでないことを願いますが、正直に言って不安もあります。市民に訴える最も強力な根拠は、州立銀行との既存の取り決めの下では、税関を通じて徴収されたすべての収入が、近隣のライバル都市に送金されるのではなく、あなたの街で分配されるという事実です。私たちの友人は、この見解を市内のあらゆる場所で変えるべきです。」[754]したがって、対立する勢力が選挙に向けて集結していたことは明らかである。{355}当時人口が20万人強だった都市の市会議員と市長。
3月初旬、野党は意図的に銀行を争点とし、銀行への忠誠心ゆえに民主党によって議会から追放されたグリアン・C・ヴァープランクを指名し、銀行の国民的擁護を計画した。2日後、民主党は議会で銀行に対して非常に強い反感を抱いていたコーネリアス・W・ローレンスを指名した。ホーンの「両氏の人格は非の打ちどころがない」という意見を受け入れ、[755]この選挙は、当時最も激しい段階にあった争いに対する世論の動向を決定づけるものとなるだろう。選挙結果は混乱を招いた。ビドルを支持したために議席を追われた市長候補は、議会時代に銀行に対する恨みが顕著だった男に敗れた。民主党はここで勝利し、野党は敗北した。後者が市会議員の過半数を選出したという事実は、銀行問題に関してジャクソンに反対票を投じたものとして大々的に歓迎されたが、より重要な役職をめぐるより激しい争いでは、銀行の擁護者は民主党に圧倒された。野党は歓喜した、あるいは歓喜したふりをした。キャッスル・ガーデンで盛大な祝賀会が開かれ、何万人もの支持者が「一列に並べられた」テーブルの周りに集まり、「日よけの下の中央に置かれた3本のワインパイプと40樽のビール」を思う存分楽しんだ。熱狂と興奮に満ちた支持者たちは、ウェブスターが女性の家に客として滞在していることを知ると、一斉にそこへ向かった。庭園のビール樽の間に姿を現すことを拒んでいた演説家は、窓辺に姿を現し、「情熱に満ちた演説」を行った。その演説は「熱狂的な歓声で迎えられた」。[756]東部全域でホイッグ党は銀行候補の市長選での敗北を容認することを主張し、{356}銀行の勝利となり、フィラデルフィアの人々は「シュイルキル川沿いのパウエルトンで盛大な祝賀会」を開き、オールバニーのホイッグ党員は「100発の祝砲を放ち」、バッファローのホイッグ党員は「銃とイルミネーションで盛大に祝った」、ポーツマスのホイッグ党員は「100発の祝砲でこの知らせを受け」、「町民集会を開いて演説を行った」。[757]一方、民主党員たちはローレンスの当選をジャクソン派の勝利と宣言していた。ポーツマスから100門の大砲が発射される砲台まで様々な祝砲が鳴り響き、ビール樽に囲まれたガーデンでの祝賀会が開かれた後、民主党員たちはローレンスが凱旋する日に祝賀会を企画した。蒸気船がアンボイに向かい、市長当選者を迎え、「旗がはためき、大歓声が上がる中」、ジャクソン派は船上で夕食会を開き、「ジャクソンの乾杯が交わされ、ジャクソンの演説が行われた」。キャッスル・ガーデンに上陸した新市長は「4頭の白馬に引かれた馬車に乗せられ、街中を行進した」。[758]
しかし、窮地に立たされ、支持者を鼓舞する必要があった野党は、誇張と扇動によって、反ジャクソンの波が国を席巻したと一般党員に信じ込ませることに成功した。ジャクソン州ではなかったロードアイランド州は民主党に反対し、これはまるで敵の拠点を奪取したかのように熱狂的に祝われた。フィラデルフィア区選挙でのホイッグ党の勝利は、特筆すべき勝利として利用された。反バンクであり反ジャクソンでもあったバージニア州は民主党に敗北し、野党はこれをバンク支持であり反ジャクソンの判決だと解釈した。ルイジアナ州ではホイッグ党が関税で勝利したが、その結果はニコラス・ビドルの不当な扱いに対する国民の憤りを反映したものだという印象を与えた。実際には、賢明な政治家であれば春の選挙結果に特別な意味を見出すことはできなかっただろうし、指導者たちはすぐに{357}彼らは秋の議会選挙に向けて準備を始めた。
II
これらの選挙で、ジャクソン民主主義への反対勢力は、初めて新しい党名で戦うことになった。1834年2月、銀行株の悪徳投機家でニューヨーク市の「クーリエ・アンド・エンクワイアラー」の編集者であるジェームズ・ワトソン・ウェッブは、ジャクソンの政策に反対する連合をホイッグ党と呼ぶことを提案した。「それは素晴らしい名前だ」とジョン・フォーサイスは言った。「彼らがそれを汚すことは間違いないだろう」。6か月以内に、国民共和党と反フリーメイソンはホイッグ党の旗の下に統合され、姿を消した。1834年9月、ナイルズは「レジスター」で、「まるで普遍的な合意があるかのように、現政権に反対するすべての政党が自らをホイッグ党と名乗っている」と記録している。そして、自らをホイッグ党と名乗る者は皆、ジャクソン派をトーリー党と非難した。それは実にうぬぼれだった。イギリスのホイッグ党は、王位簒奪に対する民衆の戦いを繰り広げた。そしてアメリカのホイッグ党は、ジャクソンによる権力簒奪と戦っていた。憲法対無政府状態、民衆対権力――ニコラス・ビドル、ヘンリー・クレイ、ジョン・C・カルフーンらがジャクソンと戦ったのは、まさにそのような戦いだった。
ジャクソン時代のホイッグ党ほど、矛盾に満ちた不釣り合いな組み合わせ、そして不気味で邪悪な同盟関係は、共和国の政治史においてかつて現れたことがない。彼らは、政府の根本原則について何一つ共通の見解を持っていなかった。数年後には、指導者や建国の父たちでさえ、この組み合わせの性質について意見が一致する者はほとんどいなくなっていた。[759]この寄せ集めの土台の中で、誰もが立つことができた唯一の板は、アンドリュー・ジャクソンへの憎しみだった。それが、{358}寺院。それ以上の質問はなかった。必然的な崩壊の種を宿して生まれたそれは、20年間よろめきながら進み、弔う者もなく終わり、墓碑銘に値する記録を何も残さなかった。そして、その誕生の頃、春の選挙での取るに足らない成功の後、「リッチモンド・エンクワイアラー」の鋭敏なジャーナリスト兼政治家、トーマス・リッチーは、預言者のような明晰な光でその未来を予見した。「ジャクソンへの憎しみとは関係のない政策や原則に基づいて行動する時が来れば、それは崩壊し、 内部抗争を始めるに違いない。それは崩壊のあらゆる要素を含んでおり、他の怪物的な同盟と同じ運命をたどる運命にある」と彼は書いた。[760]
しかし、1834年当時、その創始者たちはジャクソンとその支持者の打倒以外には関心を持っていなかった。建設的な綱領を提唱する勇気はなく、そのような試み自体が党を崩壊させる恐れがあったため、彼らはジャクソンを権力を簒奪し王座に上り詰めようとする暴君として大げさでばかげた非難に終始した。議会での選挙運動は勢いよく始まった。全国各地でホイッグ党員は自由の柱を立てた。なぜなら、彼らは専制君主に対する自由の戦いを戦っていたからである。そして、ニコラス・ビドルとその銀行は、いつものように自由の帽子をかぶっていた。6月に議会が休会した時、この金融機関は瀕死の状態にあり、金融市場はほぼ正常に戻っていた。チェスナット通りのこの機関を救えるのは、ホイッグ党の決定的な勝利だけだった。
III
議会が休会すると、ジャクソンはいつものように国民の支持を確信し、安らかな休息を求めて隠遁所へと向かった。彼は、議会の失敗を受けて再び内閣を組み直したばかりだった。{359}上院によるタニーの承認とルイス・マクレーンの辞任。マクレーンの辞任の動機は推測の域を出ない。彼が閣僚グループに馴染めなかったというのは、十分にあり得る話である。閣僚を務めていた間も、彼はその一員ではなかった。ヴァン・ビューレンの絶え間ない友情と支援がなければ、彼の立場は実に危ういものだっただろう。彼は銀行をめぐる争いのあらゆる段階でジャクソンに同情しなかった。彼は旧勅許状をそのまま更新しただろうし、銀行からの譲歩を得て更新しただろうし、いずれにせよ更新しただろう。預金の撤去に関しては、彼は全く同情しなかった。彼は預金を撤去すること自体に反対しただろうし、撤去するとしても、議会が招集されるまでは撤去しなかっただろう。彼の社会的つながりは、主に旧来の官僚貴族階級にあった。彼が大統領の座を狙っていたことは広く知られており、政権から完全に離脱することが自身の利益に有利だと考えていた可能性は十分にある。彼の交友関係からすれば、ジャクソンとその支持者たちに対する悪意に満ちた敵意以外の意見を耳にすることはほとんどなかっただろう。しかし、彼は品格ある紳士であったため、品位を損なうような非難に陥ることなく、優雅にその場を去った。[761]
ジャクソンは後任の任命にあたり、ジョン・フォーサイスに目を向けた。フォーサイスは上院における政権側の院内総務として多大な貢献をしており、その洗練された人柄、知恵、保守的な姿勢、外交経験は、ジャクソン政権時代のどの前任者よりもこのポストにふさわしいものであった。タニーの後任にはウッドベリー氏を異動させ、海軍にはニュージャージー州出身で16年間上院議員を務めた経験を持つマローン・ディッカーソンを任命した。ディッカーソンは任命直前にロシア使節団の任務を辞退していた。これは、ジャクソン政権下で行われた内閣改造の中で、激しい非難合戦や反論を伴わなかった唯一の事例であった。{360}
こうして、ワシントンでの政務は有能な人物に任せ、銀行をめぐる争いでも勝利を収め、その先には隠遁生活の喜びが待っているという状況で、鉄人ビドルは意気揚々と、何の悔恨も恐れもなく旅立った。議会が銀行の再認可に失敗したことを理由に、夏から秋にかけて国民にさらなる「規律」を与えるというビドルの脅しは、彼を動揺させるというよりは、ホイッグ党員を不安にさせた。ボストンのホイッグ党員は、この脅しに対し、非難という反撃の脅しで応じ、ニューヨークのホイッグ党員は、さらなる苦難は秋の選挙でホイッグ党にとって確実に破滅的な結果をもたらすとビドルに警告した。クレイの指導の下、事実上彼を脅迫して銀行の権力を民主党に対して行使させたホイッグ党員の批判に、ビドルは深く憤慨した。ボストンの人々が、国民への規律強化は「ホイッグ党が自衛のために、彼の銀行から完全に離脱せざるを得なくなる事態さえ生み出すかもしれない」と警告したとき、彼はボストン支店の頭取に反抗的な態度で「もし…いかなる政党や団体が銀行から離脱したいと望むなら、そうすればよい」と書き送った。彼は、民主党寄りの役員がそれをホイッグ党に不利になるように利用するかもしれないと考え、取締役会にはその手紙を読まなかった。[762]しかし、彼の眉間のしわはもはや効力を失っていた。ニューヨークの別のホイッグ党員は、ニューヨーク市と州では銀行の友人や「ホイッグ党の有力者」の間で大きな不満が広がっていると書き、その不満は日々高まっていると確信している。アルバート・ギャラティンの見解に後押しされ、銀行が望めば苦境を緩和できたはずだという感情が広まっていた。ジャクソンの友人の兄弟であり、国立銀行の創設者の息子であるアレクサンダー・ハミルトンは、少し後に通信員に「我々の政治的巡礼において銀行を放棄することが賢明であると判明した」と書き送った。彼は「人々は今や国立銀行の絶大な権力をよく知っており、あらゆる{361}その行使によって、恐ろしい結果が生じる可能性がある。」[763]こうして、銀行は「規律」を強化する代わりに、キャタラルによれば、ジャクソンが翌12月にメッセージの中で「銀行は、前例のない緊縮財政制度を放棄し、地域社会への支援を拡大する能力と準備ができていることを表明した」と述べたことを正当化する措置を講じることが可能になった。
1832年、大統領選の選挙運動中にハーミテージを最後に訪れた際、オハイオ川を下っていた時と同じように、アンドリュー・ジャクソンは自分自身と世界に対して平和を感じていた。しかし、彼の友人たちは何も当然のことと思わず、全戦線で戦いを始めるよう命令していた。彼らには二つの目的があった。一つは議会で戦線を維持すること、もう一つは可能な限り、再選を目指す上院議員の敵を打ち負かすことである。「グローブ」紙のブレアは特別版を発行し、全国に放送し始めた。
ニューヨーク、バージニア、ミシシッピで繰り広げられた戦いを見れば、この運動の一般的な性格と手法は十分に理解できるだろう。これら3州すべてにおいて、争点はイングランド銀行であった。ホイッグ党の中でも最も楽観的な者でさえ、ペンシルベニアに関しては幻想を抱いていなかった。なぜなら、ペンシルベニアでは、最も強力な金融・商業上の利害関係者がイングランド銀行側に立っていたからである。帝国州の両党は動員され、軍事的な組織体制を整え、戦いに備え、熱望していた。[764]ニュージャージー州とペンシルベニア州の選挙はニューヨーク州の選挙より1か月早い10月に行われ、ホイッグ党にとって最初の衝撃はこれら2州の開票結果によってもたらされた。ビドル、サージェント、デュアンの出身地であるペンシルベニア州が銀行に反対し、ジャクソンを支持したことは、ほとんど期待されていなかったため、失望にはならなかった。しかし、ニュージャージー州では大きな期待が寄せられていた。そこでは争点が明確だった。同州選出の2人の上院議員は{362}預金問題に関して銀行側に賛成票を投じた。議会はジャクソンの行動を称賛する決議を採択しており、闘う大統領は抗議の中で、上院議員たちが国民の意思を意図的に歪曲したことを証明するために、これらの決議を引用することをためらわなかった。フレリングハイゼン上院議員は、これらの指示についてコメントし、自分と同僚は「有権者の眉をひそめる勇気を持った」のであり、「これらの指示に屈服するつもりはない」と豪語した。[765]彼は再選のために民衆の前に立ったが、問題は明白だった。民衆の判断は紛れもないものだった。小さな州は圧倒的多数でジャクソン陣営に流れ込み、フレリングハイゼンは引退した。
ニュージャージーでの敗北の痛手に駆り立てられ、ニューヨークのホイッグ党員たちは努力を倍増させた。「ホイッグ党員たちは各区に自由の柱を立てている」とホーンは書いている。「私は昨日、バワリー通りとヘスター通りの角で行われた式典の一つに行った。高さ100フィートの柱は、立派な頂部と金色の羽根飾り、そして適切な意匠が施されており、善良で誠実な男たちの行列に護衛されていた。」[766]こうして、「大衆」が民主党の集会で大声で騒ぎ立てることができたのなら、より貴族的なホイッグ党員も、会計室や図書館から出てきて、ヘスター通りやバワリーで庶民と肩を並べ、旗を立てることに賛成の声を上げることができた。しかし、すべては無駄だった。初日の夜9時までに、ホーンと彼の仲間のホイッグ党員は、「我々が敗北したことを、十分に納得させるだけの情報が得られた。ひどく敗北した。我々の中で最も楽観的でない者でさえ予想していたよりもひどい敗北だった」と悟った。[767]しかし、歓喜に沸く民主党員たちは、ホイッグ党の指導者たちが完全に見捨てられたと感じないようにしようと決意し、大勢の民主党員がホーンの家の前に押し寄せ、野次や罵声を浴びせ、ホーンは一晩中眠れなかった。当時病気だったアメリカ・ホイッグ党のホランド卿は、これに憤慨する傾向があったが、{363}翌晩、彼はウェブスターと食事をすることで慰めを見出した。ウェブスターは「非常に感じの良い人物だった」。[768]
感情の激しさと闘争の激しさは、熱狂的な支持者たちが大都市で暴徒のような振る舞いを見せたほどだった。民主党の熱狂ぶりはフィラデルフィアほど激しく、選挙当日には対立する支持者たちが銃撃戦を繰り広げ、ホイッグ党の本部は暴徒によって略奪され、放火された。消防士たちは消火活動を試みたが、追い払われた。多くの家屋が完全に灰燼に帰した。ニコラス・ビドルはパニックに陥り、選挙前日には妻と子供を田舎に避難させ、自宅には武装した男たちを詰め込み、包囲戦に備えた。銀行の建物は警備兵の銃剣とマスケット銃で厳重に警備された。しかし、薄暗い夜明けが訪れると、かつて金融界の独裁者だったビドルは、自分の財産が何一つ被害を受けていないことに気づいた。全国的にホイッグ党が民衆蜂起の前に敗北したことを知っただけでも、彼にとっては十分な打撃だった。
しかし、最も激しい戦いが繰り広げられたのはバージニア州で、状況は混沌としていた。州は銀行に反対していたが、ジャクソンにも反対していた。銀行に反対する一方で、預金の引き出しにも同様に反対していた。リッチモンドの感情は非常に高ぶっており、勇敢な編集者リッチーが信念を貫き、銀行そのものに人々の注意を向けさせようとしたため、「エンクワイアラー」紙はリッチーへの個人的な敬意によって暴徒の暴力から救われた。州全体に行政機関が設立され、彼の指示に従うよう指示された。バージニア州の計画は二重構造だった。上院議員に再選を目指すリーの不人気を最大限に活用すること、そしてクレイとカルフーンを対立させることでホイッグ党を分裂させ、混乱させることである。民主党はバージニア州ほどホイッグ党連合の不可能性を理解しておらず、当初からその矛盾点を指摘していた。クレイは{364}1836年の大統領候補ではなかった。「しかし、クレイ氏は自らの考えを知らない」とリッチーは書いている。「だが、彼の胸には、上院のもう一人の指導者(カルフーン氏)ほど強い野心は燃え上がっていない。最近の兆候が我々を欺かなければ、この並外れた人物(その精神の活力、多様な信念、そして野心の激しさにおいてあらゆる点で並外れた人物)は、南部の票と銀行の支持を得るというかすかな希望を抱いて、間もなく選挙戦に臨むだろう。その時、我々は野党の様々な議員がどの王の下に陣取るかを見届けることになるだろう。」[769]ホイッグ党の野心と利害のこの抑えがたい対立は、1834年の夏から秋にかけて、バージニア州の民主党系の報道機関によって利用された。
しかし、バージニア州民主党の当面の目的は、憲法制定会議で参政権拡大に激しく反対したことで大衆の支持を失っていたリーを屈辱させることだった。そして、バージニア州が銀行に反対していたのと同じくらい、リーは銀行を強く支持していた。戸別訪問による選挙運動が行われ、リーに反対する多数派が見つかった地区では、州議会議員への指示権を行使することが提案された。この計画は、リーの再選に反対する多数派を明らかにするという点では成功したが、州を制したホイッグ党は、激しい戦いの末、有権者の明確な意思を露骨に無視してリーを当選させることに成功した。こうして戦いは半分負けただけだった。民主党は致命的な効果を発揮する弾薬を手に入れ、わずか1年余りで、バージニア州の2人の反ジャクソン上院議員を政界から追放することになる。リッチーは翌年の戦いを遅滞なく開始した。 「エンクワイアラー」紙には、大多数の人々の意思に反してリーが選出されたことに抗議する決議書や手紙が殺到した。[770]
ミシシッピ州では、ジャクソン派は{365}長らくミシシッピ民主党の偶像であったポインデクスター上院議員の再選は、古参の連邦党員にも匹敵しないほどの激しさでジャクソンを攻撃し、クレイに味方した。議会が休会すると、ミシシッピ上院議員は急いで故郷に戻り、そこで政権の敵対者たちは、彼が大統領を非難し、自らの正当性を主張するための宴会を企画していた。ホイッグ党は彼を支持した。ロバート・J・ウォーカーによるポインデクスターへの鋭く見事な攻撃に喜んだ民主党は、この有能な広報担当者を選挙戦に送り出し、1週間以内に彼はミシシッピ史上最も華々しい選挙運動の一つに従事し、熱狂的なジャクソン支持者の大規模な野外集会を煽った。結果はウォーカーの当選だった。これはジャクソンにとって甘美な勝利だった。なぜなら、彼の抗議を攻撃する決議を後援したのは敗者だったからだ。[771]そして、ポインデクスターがヌリファイアーを支持していた一方で、ウォーカーがミシシッピ州で演説台や報道機関を通じてヌリファイアーに反対する先頭に立っていたという事実から、その勝利はなおさら甘美なものとなった。
こうして1834年の選挙は、ジャクソンとその党にとってこの上なく喜ばしい結果となった。彼の最も強力な上院議員の対立候補2人は反対運動の結果議席を失い、リーは国民に対する不名誉な裏切りによってかろうじて議席を守ったに過ぎなかった。上院では政権の勢力が強化され、下院では民主党の多数派はわずか8票減にとどまり、242議席中46議席という明確な多数派を維持した。
不思議なことに、マクマスターのような信頼できる歴史家でさえ、これらの選挙をホイッグ党の勝利と評している。しかし、ホイッグ党自身はそうは考えていなかった。ホーンは、自分たちは「ひどく敗北した。我々の中で最も楽観的でない者でさえ予想していたよりもひどい敗北だった」と考えていた。[772] ウェブスターは{366}判決は最終的なものとして下され、ビドルの大きな苦痛と憤りをよそに、彼はもう終わりだと告げた。しかし、当時のホイッグ党の意見を最も決定的に裏付ける証拠は、「オールバニー・ジャーナル」の賢明なホイッグ党ジャーナリスト、サーロウ・ウィードによるものである。当時のホイッグ党指導者のほとんどよりも先見の明があった彼は、銀行問題で勝利しようとする試みの必然的な結果を予見していた。ボストンでの大規模集会でウェブスターが行った銀行に関する基調演説が、党のすべての新聞に掲載するために送られたかなり早い段階で、ウィードの手元に届いた原稿は「オールバニー・ジャーナル」には掲載されなかった。[773]そして1834年の選挙直後、彼は党全体が抱いていたと思われる感情を社説で表明した。「最近の選挙に関連して、我々も参加した祝うべき理由が一つある」と彼は書いた。「それは米国銀行戦争を終結させたのだ。……我々は当初から銀行を擁護する一連の紛争を非難してきた。……しかし我々は友人たちと共にこの3つのキャンペーンを、銀行が関与する国民の裁きを受けるあらゆる問題において、我々は敗北しなければならないという強い確固たる信念のもとで進めてきた。破滅に向かっている銀行を肩に担いで何年も苦闘した後、銀行も我々の党もついに打ち負かされたのだ。」[774]クレイの利己主義がビドルに再認可を選挙の争点にさせてしまったのだから、破綻寸前の銀行を肩から下ろせて喜んだのも当然だろう。彼の行動はすべて純粋に党の目的を指し示しているので、彼の行動を追っていくと、彼がチェスナット通りの銀行を実際にはほとんど気にしていなかったという確信に至るしかない。戦いが絶望的になるにつれ、彼はビドルのしつこい要求にますます苛立ちを覚えるようになった。純粋に政治的、あるいは党派的な争いとして見れば、ジャクソン派を支配していた抜け目のない政治家たちは、ホイッグ党の最も賢明な者たちよりもはるかに先見の明と洞察力を示していた。エイモス・ケンドールは{367}クレイやウェブスターよりも大衆心理をよく理解していたウィードは、ホイッグ党員の中で最初から結末を見抜いていた唯一の人物だった。大金持ちの組織のために、人気者の英雄の攻撃に対抗して民衆を扇動しようとする試みは、それ自体がグロテスクで恐ろしいほど馬鹿げたものだった。しかし、いったんその試みを行うことが決定されると、ビドルとその政治的同盟者のやり方によって敗北は確実なものとなった。「グローブ」紙のフランク・ブレアは、もし自分がホイッグ党の政策を決定することを許されていたとしても、民主党員にとってこれ以上満足のいく計画は思いつかなかっただろうと、明らかに本心から主張していた。
ジャクソンが銀行業務についてほとんど知識がなく、闘争の過程で奇妙な理論を唱えたこと、場合によっては暴力に訴えたこと、改革ではなく殺戮を目的として戦ったことは認めざるを得ない。しかし、彼が繰り広げた闘争の性質そのものが、銀行に国民の繁栄に対する絶大な権力を露呈させた。当初はどのような考えを持っていたとしても、終盤には、銀行が恐慌を引き起こし、気に入らない立法に対して国民を罰し、最終的には国家の事業に対する報復の脅威によって将来の立法を支配する力を持っていることを疑う者はいなかっただろう。1834年当時、ビドルのような人物が従順な取締役を支配し、議会議員に対して独裁的な権限を行使する中で、国立銀行が国民の権利と自由の維持と相容れない権力を持っていることを疑う者はいなかった。その日から、歴史家の中には銀行を擁護する者が現れ、ジャクソンは無知な簒奪者として激しく非難されてきたが、アメリカ国民が破壊された制度への回帰を容認する時代は、それ以降一度もなかった。数年にわたり、国は旧制度から新制度への移行という、時につまずきながらも進む過程に悩まされたが、銀行をめぐる闘いは1834年の選挙結果で終結した。{368}上院の非難は、ホワイトハウスの鉄人(トランプ大統領)の心を蝕み続けた。銀行はペンシルベニア州の法律の下でしばらくの間存続したが、その後崩壊し、多くの支持者を破滅させた。[775]そして銀行家の死後、ホーンは日記にウィリアム・カレン・ブライアントが「ニューヨーク・イブニング・ポスト」に書いたコメントを書き写した。それによると、ビドルは「優雅な隠遁生活を送っていた田舎の邸宅で亡くなったが、もし正義が実現していれば、刑務所でその最期を過ごしていたはずだ」とのことだった。[776]
この長期にわたる闘争は、共和国の政治生活と政治手法に永続的な影響を与えた。それは、かつてないほど階級意識を喚起し、政治家たちはそれ以来、常にその意識に訴えかけてきた。また、扇動政治に威厳を与え、その効果を高めた。さらに、強力な企業が国の政治に積極的に関与するようになった始まりであり、脅迫や強制、組織的なプロパガンダ、悪名高い新聞への補助金といった手法が採用されるようになった。この日から、強力な企業は民衆にとって忌まわしい存在となり、独占は忌み嫌われるものとなり、資本と労働の闘争は現実のものとなった。もしこれが不幸なことであったとすれば、その責任は、この問題を提起し、引き起こしたクレイ、そして金銭の力に傲慢にも頼ったビドルにも、銀行の政治的野心に異議を唱えたジャクソンと内閣にも等しくあったと言えるだろう。
IV
ホイッグ党の指導者たちは、12月の議会会期を険悪な気分で迎えた。カルフーンは特に激しく、大統領と政権に対して慢性的な怒りを抱いていた。州議会が非難決議の記録抹消を要求し始めたことで、ホイッグ党の怒りは収まらなかった。ベントンは前回の会期で、自身の辞任を予告していた。{369}抹消に向けた動きが強まる中、一方、キッチンキャビネットは、問題を起こした上院議員に対する反発を、有権者の間で煽ることに奔走していた。最初に行動を起こしたのはアラバマ州だった。キング上院議員がアラバマ決議案を提出する前日、郵便局の不正管理と不正行為の暴露に関する議論が続く中で、プレストン上院議員は、上院は誰かを非難すべきだと提案した。誰を非難するのかは明らかにされなかったが、彼はジャクソン大統領が行政部門の責任者であると以前に宣言したことに言及した。「郵便局の堕落を疑う者はいるだろうか?」とプレストンは問いかけた。「まだ成人したばかりの郵便局が、最も汚く、最も嘆かわしい腐敗にまみれていることが判明した。大統領に責任があり、職員が不適切な行動をとったのであれば、この議会がこの問題を提起する場となるのだろうか?そして、我々は、この部門の現状に関して何も言わず、何も行動を起こさずに傍観するべきなのだろうか?」
カルフーンは即座に立ち上がった。彼は郵便局に関する報告を「悲しみと深い屈辱」をもって聞いていた。22年間政府に関わってきた彼は、「その間、政府のあらゆる部門に対する汚職の告発を耳にしてきたが、ここで明らかにされた内容に匹敵するものはなかった」と断言できた。実際、彼は「この事態はローマ共和国の最も腐敗した時代をも凌駕する」と考えていた。彼は何らかの解決策が提示されることを願っていた。
この暗黙の脅迫は、常に警戒を怠らないベントンには見逃されなかった。翌日、彼は議場に立ち、上院議員たちに約束を思い出させ、不快な非難文の削除以外には何も不十分だと宣言し、決議案を提出する意向を表明した。これが削除に関する最初の討論の幕開けとなった。クレイはベントンを個人的に攻撃し、ミズーリ州出身のベントンが行動を起こす前に憲法を注意深く検討することを辛辣に希望し、「そのような決議案には反対する」と結論付けた。{370}解決はまさに瀬戸際にある。」プレストンは、自党が「打ち負かされた」ことを認め、「我々が行ってきたことすべてが抹消されるのか」と問い詰めた。カルフーンは「議事録を廃止する決議案、つまり事実を廃止する決議案を見たい」と述べた。それができれば、「上院自体を抹消でき」、政府自体も終焉を迎えるだろう。彼は「昨年の抗議の教義、つまり全ロシアの独裁者が抱いていたような専制的な教義を実行しようとする者が誰なのか、ぜひ見てみたい」と述べた。
これに対し、キングは激しく反論した。非難決議は「事実」ではない。「この国の民主主義は声を上げ、この手続きを非難したのだ」。カルフーンが以前、国のために行動すると宣言した時、キングは彼が党派とはほとんど関わりを持たないだろうと期待していたが、その後、彼は全く異なる考えを示した。この嘲りに傷ついたカルフーンは、党派的偏見を中途半端に否定することはなかった。「私は奉仕する目的などありません」と彼は言った。「ここにいたいとも思いません」。そして、明らかに不誠実な口調で、「閣下、私は政府の運営を任されるために踵を返してでもここを去りたくありません」と付け加えた。[777]
数週間後、会期満了前日に議論が再開された際、ジャクソンに対する態度が急速に冷え込んでいたヒュー・ローソン・ホワイトは、ベントンの決議案から「抹消する」という語を削除し、「取り消し、覆し、無効にする」という語に置き換えることで修正案を提出した。この出来事は、ジャクソンとホワイトの最終的な決裂をこの動議に帰する多くの人々によって、実際以上に歴史的重要性を与えられている。テネシー州選出の上院議員のこの行動は、ジャクソン派を激怒させ、彼らはこれを敵意によるものだと考えたが、それが主な動機ではなかった。彼は「議事録を抹消して汚損する」ことに賛成票を投じることはできないという立場を取ったのである。{371}上院の。」ベントンは「抹消する」という言葉は厳密には議会用語だと抗議した。驚いたことに、決議案の文言に反対したのはホワイトだけではなかった。他の議員たちが彼を取り囲み、修正案の採択を促したのだ。ほとんど孤立無援となった彼は、後に「屈辱的で不本意な同意をした」と語った。[778]これらすべては、誇り高きミズーリ州民が耐えられた。しかし、ウェブスターがすぐに立ち上がり、勝利の賛歌を歌った後、決議案をテーブルに載せるよう動議し、クレイとカルフーンが苦々しく軽蔑的に話した後、妥協の精神は彼の心から消え去り、彼はその場で戦いを続けることを誓った。議論は険悪な雰囲気で、「大興奮」のさなかで行われた。[779]これは、鉄人大統領の任期満了の少し前に、ジャクソンの勝利という華々しい結末を迎えることになる前哨戦であった。
V
ジャクソン派にとって、この短い会期で最も憂慮すべき点は、急速に成長する郵便局の完全な無能さが露呈し、それが明らかな不正によって汚されたことだった。この局は、並外れた組織力と経営能力を持つ人物による管理を必要としていた。バリー少佐はどちらの資格も持ち合わせていなかった。彼自身は正直者ではあったが、ビジネス感覚は皆無で、騙されやすく、悪党ばかりの部下に囲まれ、犯罪者である郵便請負業者と取引せざるを得なかったため、就任早々に統制を失った。クレイトンの調査が完了した時、郵便局は詐欺が蔓延し、偽造文書が至る所に貼られ、財政的に絶望的な状態にあることが判明した。それにもかかわらず、バリーが共謀していたと真剣に疑う者はいなかった。{372}クレイは、「取引」の話でレキシントンの隣人ハリーの支持を失っていたが、ためらうことなくハリーの責任を免除した。しかし、その条件には弁解の余地はなく、ジャクソンはメッセージの中で、公共の利益をより良く守るために部門の完全な再編成を勧告していた。両党は再編成法案で一致し、どちらの党の議員もその条件を正当化しようとはしなかった。しかし、民主党は会期中ずっと、バリーまたはジャクソンの個人的非難を阻止するために警戒していた。ホイッグ党はスキャンダルを利用する機会を逃さなかった。公金は浪費されていた。不正な請負業者が財務省を略奪することを許されていた。彼らは腐敗の程度や部門長の責任を知らなかったが、その腐敗の度合いはアメリカの歴史上かつてないほどひどいものであることは知っていた。調査委員会の多数派報告では、80万ドルの赤字が判明した。少数派は金額を30万ドルと見積もったが、両者とも少なくとも一部は管理上の不手際が原因であるという点では一致していた。[780]行政を担当していたフェリックス・グランディは、「同胞の名誉のために」郵政長官を汚職で告発する者が見つからなかったことを喜んだ。[781]クレイの支持者であるケンタッキー州選出のビブ上院議員は、バリーの人柄を称賛し、失敗の原因は部門長の「善良な性格と親切心」にあるとし、それは「利己的で利己的な人々が私利私欲を追求するために利用した」ものだと述べた。このように、上院では再編法案の審議は礼儀正しく、派手な人物の登場もなく行われた。 全く体系がなく、経営感覚に欠け、騙されやすい局長、そしてすべてが{373} 不正な部下と犯罪的な傾向を持つ投機家――それが上院の認識だった。
しかし、下院では、バリーの個人的な誠実さは異議を唱えられずに済むことはなかった。下院では、彼は友人たちに恵まれなかった。友人たちは賢明ではなく、愛情が強すぎたため、攻撃を阻止するために異議を唱えるという考え方をした。中には、そのような攻撃を個人的な侮辱とみなす傾向があると公言していた者もいた。夜間会期中、メリーランド州選出のウィリアム・C・ジョンソンは、将来有望で雄弁な、堂々とした容姿の若いホイッグ党員で、決闘クラブのメンバーであるケンタッキー州選出のホーズ議員を侮辱する機会をうかがっていた。郵便ルート法案の審議中の些細な出来事が、その機会をうかがわせるのに十分だった。ジョンソンは発言権を得ると、ホーズを意味ありげに見つめ、不吉な熟慮を込めた口調で話し始めた。「一部の紳士方から、郵政長官の行為を批判する勇気のある者は、この議場以外の場所で責任を問われることになるだろうと、広く示唆されています。閣下、私は紳士の間で個人責任の法が認められている地域から来ました。私はその法に従うつもりです。そして今、この議場で投げかけられた脅迫に直面し、これから述べることに対して責任を負う覚悟で、郵政省は頭からつま先まで、隅から隅まで腐敗しており、省の長であるウィリアム・T・バリーは、彼の指揮下にあるどの職員にも劣らず有罪であると宣言します。」
ホーウェス議員が立ち上がり、ジョンソン議員がバリー氏以下、部門全体が腐敗しているという意味で言っているのかと問うと、下院はたちまち騒然となった。メリーランド州出身の若き勇士は、快活に肯定的に答えた。ホーウェス議員は、バリー氏は「この議場に議席を持つどの議員にも劣らず正直で名誉ある人物だ」と述べ、ジョンソン議員に告発の根拠を尋ねた。ジョンソン議員は、自らが目指していた豪傑の精神で、ただ自分の言ったことを繰り返しただけだった。状況の意味を誤解する余地はなかった――それは決闘を意味していたのだ。{374}ジョンソンは自分の発言に但し書きをつけることには全く同意しなかった。あらゆる説得に対して彼は頑として譲らなかった。その結果、バリーの息子から決闘を挑まれた際、彼は「直ちに」決闘を行うよう要求して言い訳を始めた。一日延期することさえ認めず、若いバリーは決闘の申し出を取り下げた。この一件が証明したのは、1930年代の若者たちは常に不満を抱え、軽々しく言葉を交わしていたということだけだった。
バリーの同時代人たちは彼を無罪とし、歴史も彼らの判断を受け入れた。[782]しかし、彼が内閣で役に立たなくなったことは明らかだった。彼はそもそも適任ではなかった。再編成法案の審議がまだ続いている間に、ジャクソンはエイモス・ケンドールを呼び出し、同省の責任者として業務を引き継ぎ、事業ベースで運営するよう命じた。当時、キッチンキャビネットの魔術師と呼ばれたケンドールは、健康状態が悪く、私財も持っていなかったため、家族を経済的に支えるために公職を辞任しようと考えていた。彼は難色を示したが、ジャクソンは強く勧め、結局、忠実な軍人らしく、彼は折れた。
バリーはスペインへの任務を与えられ、丁重に解放された後、船で旅立ったが、途中でロンドンで亡くなり、ケンドールが後任となった。90年前の党派的偏見が今なお根強く残り、この並外れた人物の才能を正当に評価しようとしないのは驚くべきことである。マクドナルド教授が彼を「並外れた行政能力を持つ人物」と評しているのは、決して誇張ではない。[783]また、フット上院議員のように公人を観察することに慣れた人物が、彼を「最も深刻で重要な問題について、永続的な印象を残すほどの深遠さと力強さで論じる」と評した際に、過度に感銘を受けたとは考えにくい。[784]文才に優れ、政治家としては同時代のほとんど誰よりも賢明であった。{375}医師であり、助言に長け、しかも最も実務的な部門の退屈な細部まで管理できるエイモス・ケンドールは、おそらく共和国が生んだ最も優れた万能広報担当者の一人だろう。
彼が責任者になって最初にとったことは、自分の部署の細部に至るまで、部下一人ひとりの特別な役割、そしてその人物の性格を徹底的に把握することだった。彼はすぐに、温厚なバリーの失脚の秘密を知った。請負業者と代理人として関係を持っていると疑われた事務員が、彼に媚びへつらいながら「私が資金を管理しており、喜んで融資に応じます」と告げたのだ。その事務員は即座に解雇された。[785]徹底的な調査の後、ケンドールは「少数の有力な郵便請負業者が、役人や影響力のある事務員への便宜供与を通じて、実際には部門を支配し、自分たちの利己的な目的のために、そのすべての不都合の原因となっていた」と結論付けた。[786]彼は従業員の指導のために厳格な規則を採用した。贈り物を受け取った場合は解雇を意味する。駅馬車、蒸気船、郵便物を運ぶ鉄道車両への無料乗車も同様である。彼は規則を他人と同様に自分自身にも厳格に適用し、すべての贈り物と無料乗車券をすぐに返却し、それ以降、郵政長官は自費で旅費を支払うようになった。しかし、彼が直面した仕事は途方もないものだった。省は深刻な負債を抱え、さらに悪化していた。議会委員会による汚職の暴露に満足せず、彼は現場をくまなく調べ、委員会が見落としていた不正を暴いた。ニューヨークの郵便局長は網にかかり、即座に解雇された。ワシントンとフィラデルフィアの間で郵便物を運んでいた有力で影響力のある請負業者数名が疑われ、ケンドールは徹底的な調査を行った。当時まだワシントンにいたバリー少佐は深刻な不安に陥り、後任者が自分を困らせようとしているという考えを抱いた。{376} そして、前任者を疑っていなかったケンドールは、彼を呼び出して直接安心させた。しかし、政権内部では他にも厄介な問題があった。当時ワシントンにいたイートン夫人は、ケンドールが調査していた請求を主張していた請負業者の家族と親しく、ある日ケンドール夫人を訪ね、もしその請求が認められれば、請負業者は郵政長官の妻に「馬車と馬2頭」を贈ると露骨に提案した。この出来事はすぐにケンドールに報告され、彼は何年も後にこの話を記録した。[787]彼は自身の行政手腕を駆使して職務に勤勉に取り組み、無能で腐敗した者を排除し、部門のサービス範囲を拡大しながら経費削減を実践し、すぐにそれを有料化し、ジャクソン政権の任期満了まであと2年足らずで赤字を解消した。これが、一部の歴史家が下品な政治家であり「印刷業者」と評した人物である。
VI
この会期中の出来事の中で、1835年1月30日に国会議事堂で起きたジャクソン暗殺未遂事件ほど、それまでの数年間の争いによって生み出された党派間の激しい憎悪と、その悪質な性質を如実に示すものはないだろう。[788]通常の状況と平時であれば、この事件は無視され、当然ながら襲撃者の精神異常によるものとされただろう。しかし、大統領の命が狙われたのはこれが初めてであり、しかもその大統領は暴君、専制君主、アメリカの制度と自由の破壊者として激しく非難されていた人物だった。ジョン・タイラーが即座に「政治的影響」を思い浮かべたように、[789]ジャクソンの熱烈な友人たちが捕らえられた{377}同じ考えを反対の角度から捉えたものだ。そして2日後、フランク・ブレアは「グローブ」紙で陰謀説を唱えた。 「襲撃者ローレンスが、国会議事堂への訪問で、過去2回の元老院会期を席巻した狂気に感染したのか、失望し野心的な演説家たちが大統領をブルータスを持つべきシーザー、クロムウェル、ネロ、ティベリウスとして描いた幻想に彼が夢中になったのかは、我々には分からない。もし秘密の陰謀がこの恐ろしい行為を促したのではないとすれば、国会議事堂への訪問から何らかの知的錯覚が生じ、共和国に脅かされている専制政治とあらゆる恐ろしい災厄、そして大統領の政策の必然的な結果として非難される革命とその一連の災厄を耳にしたことで、この夢中になった男は、祖国の復讐者になる理由があると錯覚したのかもしれない。もし彼がそれを聞いて信じていたのなら一昨日のカルフーン氏の演説には、国家の最も恐ろしい災厄の原因とされた人物、すなわち政府の中枢に完全な腐敗と堕落を蔓延させ、もはや政府を維持する価値すらないほどにした人物を攻撃しようとする彼の試みを正当化する十分な根拠が見出されただろう。[790]
ここで投げかけられた示唆は、野党指導者たち、特に名前が挙げられたカルフーンによって激しく憤慨された。高官たちが国民の苦境の原因であると、無節操かつ不誠実に非難することが、病んだ精神に作用し、狂人に自らを処刑人に仕立て上げさせる可能性があるという事実そのものが、思う存分演説を繰り広げてきた演説家たちを激怒させた。カルフーンは激怒し、「グローブ」紙を「卑劣で売春婦」と非難し、ジャクソンの「正統で確立された機関紙」であり、「疑わしい」と評した。{378}「彼の権力に染まり、彼の手によって甘やかされてきたのだ。」と彼は叫んだ。「我々は一体どこへ向かっているのか。たとえ個人的な言及なしに、政権の不正を一般的に非難したとしても、最高行政官の暗殺を扇動することになると言われているのだ。……私は自分の義務について決心した。私はいかなる役職にも立候補していない。地位を求めたり望んだりするつもりはない。何があっても、何があっても、私の良心と祖国のためになすべきだと信じることをするのを妨げられることはない。」[791]カルフーン氏は席に着き、リー氏はすぐに立ち上がり、革命的請求に関する委員会からの報告書を提出した。
しかし、カルフーン氏による「グローブ」紙への攻撃はブレア氏の目に留まり、ブレア氏はカルフーン氏とプレストン氏が郵便局の報告書について行った激しい非難の中で、最も辛辣な部分を引用して反論した。1週間後、政権機関紙は依然として陰謀論を繰り返し主張していた。「毎時間、ローレンス氏が大統領の命を狙うために手術を受けたという新たな証拠がもたらされている。これは、彼が議会での討論に出席していたことを知った瞬間から、我々がまさにそう考えていた通りだ」とブレア氏は書いている。[792]
間もなく首都は、ポインデクスター上院議員の名前が襲撃者の名前と結びついていることに衝撃を受けた。ジャクソンは、ミシシッピ州の敵が暗殺未遂事件を扇動したという妄想に取り憑かれた。ローレンスの精神鑑定は、彼が精神異常であることを明確に証明し、同時に、ジャクソンの敵が彼に民衆の苦難の責任があると非難したことを真に受けていたことも明らかになった。運命に追い詰められ、その不幸をジャクソンの専制政治のせいだと考えた彼は、ジャクソンを殺害することを決意した。この説明は説得力があり、十分だった。しかし、ポインデクスターが犯行を計画したという示唆は、受け入れられやすい土壌に落ち着く。ジャクソンの手には、「同じ家に下宿していた紳士が、ポインデクスター氏が{379}デクスターは、大統領暗殺未遂事件のわずか数日前にローレンスと面会していた。襲撃の少し前に、「海軍の地位の高い大尉」が、ニューオーリンズへの航海中にポインデクスターがジャクソンに個人的な満足を要求すると脅し、拒否すれば「どこで見かけても撃つ」と言ったと述べていた。このことでジャクソンの友人たちは非常に不安になり、上院の従軍牧師であるハッチ牧師がジャクソンに直接この脅迫を伝えた。襲撃後、ローレンスが「ポインデクスターの住居に何度も出入りしていた」という宣誓供述書が提出され、敵と同じように病的な状態にあったと思われるジャクソンは完全に確信した。[793]彼はホワイトハウスで訪問者と会話する際に、興奮してそれを非難した。ポインデクスター一家と親しく、上院議員を気に入っていたらしいマルティノー嬢は、ミシシッピ州出身者の罵詈雑言によって、文字通りホワイトハウスを去らざるを得なかった。彼女は彼の熱烈な支持者となり、襲撃の夜にポインデクスター一家を訪れた際、「ポインデクスター氏が敵について語る際の穏健さに大いに感銘を受けた」と、著書にわざわざ記した。[794]
ジャクソンの告発を様々な方面から耳にしたポインデクスターは、大統領が確認しない限りその報告を否定するとジャクソンに手紙で伝えたが、返答がない場合は確認とみなすとも付け加えた。ジャクソンはポインデクスターの手紙を訪問者に見せたが、返答はしなかった。こうして、ジャクソンの全く愚かな考えが問題に発展せざるを得なくなった。この出来事の背景にある感情を理解し、しばしば言及されるポインデクスターの激しい敵意を理解するためには、この実に注目すべき悲劇的な人物の性格と経歴についてもっと知る必要がある。
ジョージ・ポインデクスターは天才的な人物で、ジャクソンと決別するまではミシシッピ州の英雄だった。{380}彼はその地域で民主党、あるいはジェファーソン党の指導者としての地位を与えられた。初期の議会での経歴は、彼の指導力の正当性を証明するものであった。当時彼を知っていた人物は、「彼の頭脳は論理的で強固であり、構想力は鋭敏で、組み合わせと応用力は驚異的だった。機知に富み、辛辣で、皮肉は圧倒的だった」と語っている。[795]これらの資質により、彼は当時未開だった州の民衆の間で、演説台で絶大な力を持つようになった。知事として、彼は民衆の支持を強固にする貴重な貢献をした。裁判官としては、その能力と公正さで知られ、弁護士の間では、陪審の前で彼に匹敵する者はほとんどいないと認められていた。1812年の戦争中、彼は準備を促す愛国的な訴えによってミシシッピ州民の心をさらに掴み、準州を熱狂の渦に巻き込み、ジャクソンが登場すると、彼は将来の大統領のスタッフとして志願した。黒人兵士が悪名高いイギリスの合言葉「戦利品と美貌」を携えていたのはポインデクスターであり、それをジャクソンに伝えたのもポインデクスターだった。後に彼の敵は、彼が将軍の歓心を買うためにそれを偽造したと非難した。このような人物が敵を作るのは避けられなかった。ポインデクスターは政敵を激しく非難し、言葉遣いも容赦がなかったため、かつては彼を決闘に追い込んで殺害しようとする陰謀が企てられたほどだった。その機会は、連邦党員だった裕福な商人に対する、特に辛辣な攻撃の後に訪れた。商人は決闘を挑み、殺された。するとポインデクスターの敵たちは、彼が合図を出す前に発砲したと非難した。
1828年の選挙戦で、ジャクソンが最も熱烈な支持を受けたのはミシシッピ州だけだった。そこでは彼の旧友ポインデクスターが部隊を指揮し、就任から1年後、中尉は上院議員となり、{381}たちまち、かつての友人同士の確執が始まった。この話の陰惨な点は、それが人事権争いから生じたことである。ジャクソンは、ハーミテージの隣人であるテネシー州出身者をミシシッピ州の土地局長に任命することを決定していた。ポインデクスターは、この人事権は自分の州、そして自分のものであると抗議した。ジャクソンは譲歩を拒否した。ポインデクスターはテネシー州出身者の承認を阻止した。ジャクソンは休会任命を行い、それ以来、1812年の同志二人は剣を突き合わせることになった。ここまでは明らかにジャクソンの間違いであった。友情への忠誠心は、友人であり、困った時に頼りになる友人でもあったポインデクスターへの不忠を説明するものではない。しかし、ミシシッピ州出身者の偏見と憎悪は、大統領や純粋に政権の政策だけでなく、彼が何世代にもわたって支持し擁護してきた原則をも放棄するほどであった。彼はルビコン川を渡り、橋を焼き払い、クレイのお気に入りの人物となった。ジャクソン政権時代のあらゆる重要な論争において、ポインデクスターは反対派に加わっていた。彼は銀行側に立ち、非難決議を支持し、抗議運動を非難する決議案を提出した。州権無効化運動においては、彼は無効化派を率いようと試み、カルフーンよりも攻撃的な姿勢を示した。
ポインデクスターにとって不幸なことに、その後の戦闘において、彼は個人的な面では決して無敵ではなかった。家庭関係に恵まれず、妻と離婚し、子供たちの父親であることを否定し、極めて無謀な放蕩生活に陥っていたのだ。[796]妻の純潔に対する彼の不適切な考えは、広範で影響力のある妻の一族を敵に回した。ジャクソンに対する彼の過激な非難は、州の支配的な民主党支持者の反感を買った。彼は自らの地位を維持するために果敢かつ激しく戦ったが失敗し、州議会議事堂で狂人がジャクソンを襲撃した時には、ミシシッピ州で信用を失墜し、州を去ろうと計画していた。{382}任期満了後、二番目の妻と共に国政を担った。天才でありながら、その精神を道徳的に支えきれなかった人物――これがジョージ・ポインデクスターの墓碑銘である。[797]
ローレンスが発砲して失敗してから3週間後、ポインデクスターは上院に対し、ジャクソン暗殺未遂事件の数日前に襲撃者と大統領の間で面談が行われたとする宣誓供述書が大統領の手に渡っていると記された匿名の書簡を告発し、特別調査委員会の設置を求めた。ヘンリー・クレイは、この噂は「深い恥辱と後悔以外の何物でもない」とし、「合衆国上院議員をこのような卑劣な取引に巻き込む目的で、最高責任者の指示により宣誓供述書が入手されたという主張は到底信じがたい」と述べ、しぶしぶ調査に同意した。それ以上の議論もなく、ジョン・タイラー委員長、スミス、マンガム、キング、サイラス・ライトからなる委員会が任命され、上院の会期中に活動することが許可された。そして3日後、委員会は満場一致でポインデクスターの容疑を晴らした。ウェブスターは、その承認について賛否を問うた。上院議員全員が賛成票を投じ、こうしてアンドリュー・ジャクソンの政治人生における最も不幸な出来事は終結した。宣誓供述書を掲載した「ワシントン・グローブ」紙は、ほぼ同時期にその信憑性を完全に否定した。[798]
7
カルフーンによる「連邦政府による官吏の規模、近年その大幅な増加に寄与した状況、官吏の削減の妥当性と実現可能性、およびそのような削減の手段」に関する調査は、今会期中の党派間の狂気をさらに煽る結果となった。{383}彼は党派的あるいは政治的な考慮に動かされていないという誤った考えに固執し、委員会は各党から2名ずつ選出されるべきだと提案した。しかし上院は彼の意図を見抜いており、政権の敵であるカルフーン、ウェブスター、サウスアード、ビブの4名と、民主党員のベントン、ジョージア州キングの2名を選出した。やがて詳細な報告書が提出された。報告書には、60,294名が政府に雇用されており、年金受給者を含めると10万人以上が財務省に依存していると記されていた。カルフーンは、これらが連邦政府の組織を構成していると示唆し、組織の一部として物資を供給したいと願うビジネスに従事する者すべてを、縁故主義の影響を受けて含めた。さらに悪いことに、給与名簿に載りたいと願う何千人もの者がおり、彼らは行政権力に取り入るために従順な道具の役割を喜んで果たそうとしていた。では、これをどう解決すればよいのだろうか?大統領の恩恵拡大の一因が政府支出の増加であったため、政治家として当然行うべきことは歳入を削減することであった。膨大な量の公有地が市場に出され、徴税官、登記官、測量官といった多数の役人が必要となったが、彼らは皆ジャクソンの手先であった。ジャクソン流の、役人を解任して手下を登用するという政策は、再任を忠実な勤務以外の何かに依存させることで、公務員の効率を低下させた。これにより、役人は大統領に依存するようになり、皆が大統領の意のままになり、奴隷と大差ない存在となった。さらに、大統領が公的預金の銀行を選定する権限を握ったことで、銀行は大統領の支配機構の一部となった。歳入を削減し、政府を財政難に陥らせることができれば、多くの役人が公的扶助から解放されるだろうが、残念ながらそれは不可能であった。そこで彼は、1843年まで毎年剰余金を分割して分配することを認める憲法修正案を提案した。{384}上院議員と下院議員の数と同じ数の株式が割り当てられ、各準州とコロンビア特別区にはそれぞれ10株ずつ割り当てられる。さらに、彼は公金の預金を規制する法律と、1820年法のうち税関職員の任期を制限していた部分を廃止する法律を制定する予定だった。
報告書が上院に提出された際、ポインデクスターは、ジャクソンの増大する専制政治に対する悲痛かつ憤慨した考察を述べる機会とした。彼はその暴露に深く心を動かされた。報告書は配布用に3万部も追加で発行されるべきだと確信していた。「今、国民に突きつけられている問題は、権力を現在握っている者、そして彼が後継者として選ぶ者の手に永続させるべきかどうかだ」と彼は述べた。国民が自由と制度に対する邪悪な攻撃に気づかないのは、実に残念なことだった。しかし、思慮深い人々は、その傾向を見過ごすことはできなかった。
しかし、ジョージアのキングは、納税者の負担で党の目的を果たすためでなければ、なぜ3万部も印刷するのかと問いかけた。「我々は日々、何という光景を繰り広げていることか!」と彼は叫んだ。「上院は1週間、郵便局の余剰予算と戦ってきた。今度は行政府の浪費と戦っている。行政府の浪費から国庫を守るために片手に剣を振りかざしながら、もう一方の手ではそれを自分のポケットに忍ばせたり、浪費に散財したりしているのだ。」
上院は1万部で妥協し、銀行問題が再燃する退屈な議論が繰り広げられた。ホイッグ党委員会が提出した法案はホイッグ党が多数を占める上院を通過したが、民主党が多数を占める下院で即座に否決された。これらの措置は、ジャクソンとその政策に対するさらなる非難の口実となったに過ぎない。
そして民主党は、国家債務の帳消しを祝う熱狂的な晩餐会で対抗した。{385}史上初の出来事だった。これはジャクソンの野望の一つであり、クレイは1832年の大統領選挙前に実現させてはならないと決めていた。しかし、それを阻止することはできなかった。ホイッグ党が浪費と混雑した公営住宅を非難する一方で、ジャクソン派は公債の消滅を攻撃への反論として挙げていた。晩餐会で司会を務めたベントンは、陽気な気分だった。
「国債は完済されました」と彼は述べた。「共和国建国58年目にあたる1835年1月、アンドリュー・ジャクソン大統領の治世下で、国債は完済され、長らく地上で見られなかった幻影――国債のない偉大な国家――が、驚嘆する世界の目の前に姿を現しました。紳士諸君、私はこの二重の喜びを心から祝し、私の胸から直接湧き出る思いを、皆さんの心にも響く形でお伝えしたいと思います。ジャクソン大統領、彼の晩年が、国にとって輝かしく、栄光に満ち、恵みに溢れた日々であったように、穏やかで幸福なものとなりますように。」
この短い会期は党派的な狂乱に満ちており、ホイッグ党のプレストンが提出し強く主張した「大統領官邸」用の絵画購入決議案は即座に否決され、再審議を求めるプレストンの努力もむなしく終わった。ジャクソンは、戦争の危機に瀕し、共和国の国際的な威信を左右するフランス危機を、まさにこの党派間の激しい対立という狂気の渦中に投げ込んだのである。そして今、いかに党派主義が外国の敵対勢力を前に国家を危うく弱体化させる寸前まで至ったのかを、これから見ていこう。{386}
第14章
フランス危機におけるホイッグ党の不忠
私
1834年から1835年の短期会期で最も重要な戦いは、ジャクソンがフランスに対し、1831年7月にパリとワシントンで署名された条約に基づく義務を履行させようと決意したことだった。ナポレオン戦争中にアメリカ船舶が被った損害に対する賠償金をフランスに支払わせようと、それまでの4つの政権が努力したが徒労に終わった後、ジャクソンはフランスが米国に500万ドルを6回の分割払いで支払うことを規定し、米国がフランスワインの関税引き下げに合意するという条約の交渉に成功した。米国は直ちに合意に従ったが、フランスは義務を全く尊重しなかった。ワシントンの真摯な抗議にもかかわらず、フランス議会は数回の会期で支払いのための予算を計上できなかった。パリの軽蔑的な無関心にひどく憤慨したジャクソンは、リビングストンを国務省から引き上げ、条約上の義務の履行を主張するためにフランス宮廷に派遣した。危機が起こる前に、彼は国務長官として、礼儀正しく有能なジョン・フォーサイスを呼び寄せたが、アメリカ国民は彼についてほとんど何も知らない。フランス危機におけるジャクソンを、まるで暴れ牛のように描く傾向があることを考えると、当時彼の外交顧問を務めていた人物たちの性格を考察する価値がある。リビングストンの性格については既に述べた。
1930年代のワシントンでは、新国務長官ほど、その能力と優雅な物腰で広く尊敬され、賞賛された公人はいなかった。この礼儀正しさは、
ジョン・フォーサイス
{387}
彼の物腰は、フランス人の祖先から受け継いだものだった。[799]彼は実際に見ると、非常にハンサムで体格が良く、古典的な容姿を備えており、そのマナーはサロンや宮廷のそれにふさわしいものであった。彼を知るある人物は、「ルイ14世の時代であれば、彼は最も有名な廷臣に匹敵しただろうし、ナポレオン王朝の下では、フランスの王位を勝ち取っただろう」と記している。[800]また別の人物は彼を「粉をかけたかつらと膝のバックルを除いたチェスターフィールド卿」であり、「完全な公爵であり完全な民主主義者」と評している。[801]温厚で、めったに感情的になることはなく、ユーモアのセンスに溢れた彼は、ホイッグ党員と民主党員のどちらのサロンでも等しく歓迎される、同時代の数少ない政治家の一人だった。社交的で、首都の美しい女性たちとの丁寧な会話に貴重な時間を浪費しがちだったが、完璧な夫であり、ジョサイア・メイグス博士の才能ある娘と結婚し、彼女に熱烈に尽くした。[802]教養があり、洗練されていて、優雅で、完璧な紳士であり、会話上手だった。
雄弁家として、彼は同時代で最も卓越した人物の一人であり、当時蔓延していた、感情をむやみに引き裂くような悪癖とは無縁だった。視線、指の動き、穏やかな手の仕草だけで、彼は微妙な意味を伝えることができ、軽蔑の表現には、ローマ人特有の鼻のぴくつきや、唇を軽蔑的に歪めるだけで十分だった。[803]彼の声は豊かで音楽的で、プリマドンナの声と同じくらい入念に訓練されていた。ある作家はそれをトランペットに例え、「音色は澄んでいて鋭く、それでいてオルガンのように柔らかい」と評した。[804] 別の人は、「絶え間なく続く純粋な発声の流れ」に言及し、それを「明瞭で響き渡る、{388}耳に心地よく、完璧に調整された音色。」[805]「ボストン・ポスト」の同時代の記者は、「彼の声のリズミカルなアクセントは、エオリアン・ハープの音符を思わせる」と記録している。[806]
同時代の人々の共通認識によれば、彼は当時最も力強い討論者であり、上院の院内総務として、内閣入りする前から政権にとって頼もしい存在だった。ある有能な評論家は、「即興で行動を起こしたり、撤退を援護したりする討論者として、彼に勝る者はいなかった」と評し、「鋭敏で、機転に富み、常に迅速だった。指揮を執る時はミュラのように衝動的で、包囲され数で劣勢に立たされた時はスーのように巧みだった」と述べ、「敵の前では傲慢だったが、友人の間では愛想がよく、人を惹きつけた」と評した。[807]また別の人物は彼を、これまで生きた中で最も巧みな弁論家だと考えていた。「彼の党のアイアス・テラモンだ」と。[808]ヴァン・ビューレンの承認に反対する戦いが行われた際、政権側はクレイとウェブスターによる彼のプレゼンテーションへの攻撃に対して反論を終えた。1832年のキャンペーンでは、関税に関する演説を一度だけ行うよう彼を召喚し、その後、その話題を完全に却下した。無効化運動の危機的な局面で、ジョージア州がベリエンの指導の下、その目的のために特別に招集された会議で誤謬に巻き込まれそうになったとき、政権側の部隊を率いるために派遣されたのはフォーサイスであり、彼の見事な指揮の下、サウスカロライナから召喚されてこの邪悪な教義の勝利を目撃したハーパー最高裁判事の前で無効化派は敗北した。[809]パニック状態の間、ジャクソン派は誇張された演説や陰鬱な嘆願書や陳情書の影響を最小限に抑えるために、彼の皮肉に大きく頼った。{389}
しかし、彼は党派心は強かったものの、その男らしさと公平さによって、反対派からも好意的な尊敬を集めていた。クレイに対する「取引」疑惑が持ち上がった際、正義のために調査を要求したのはフォーサイスであり、その結果、多くの仲間から反感を買った。アダムズでさえ、彼を公平だと評価していた。
多くの点で、彼はジャクソン流の人物像にそぐわない。リビングストンと同様、彼は気質的に貴族的で、大衆に対してはやや冷笑的であり、いわゆる「キッチンキャビネット」には全く好意的ではなかった。最初の内閣の意見対立の際に、義理の息子からジャクソンが「ルイスとケンドールを解任してほしい」と願う手紙が送られたが、これは間違いなく、その言葉がジャクソンの賛同を得られるという確信のもとに書かれたものだった。[810]しかし、フォーサイスはあまりにも世間を知り尽くしていたので、細かいことや人物について争うことはなく、ヴァン・ビューレンやリビングストンと一緒にいると、ケンドール家やブレア家のことは忘れることができた。
彼が内閣入りすると、自分の好みに合った仕事を引き受けた。彼は特に外交手腕に自信を持っており、マドリード公使としてフロリダ購入交渉に携わった経験がその自信を裏付けた。この職務には、優れた弁舌、巧みな話術、人間性への深い理解、そして限りない忍耐力、説得力、機転が求められた。金銭を必要としながらも領土を手放したくなかった狡猾なフェルディナンドは、値切り交渉を好む傾向があった。歴史上、交渉の成功はアダムズの指示によるものとされているが、最終的に国王の良心の呵責を打ち破ったのは、フォーサイスの愛想の良さだった。
ジャクソンのような衝動的な大統領が、外交においてヴァン・ビューレン、リビングストン、フォーサイスのような保守的で慎重な人物に支えられていたのは、まさに天の恵みと言えるだろう。ある日、夕食後、ジャクソンはホワイトハウスの暖炉の前に座り、パイプをくゆらせながら、次のような計画を概説していた。{390}オレゴン州境紛争に関する過激な行動は、戦争を不可避にするだろう。話を聞いていたフォーサイスは、彼の危険な様子に気づき、憤慨しているふりをして同情を示した。それから彼は静かに提案を始めた。ジャクソンの計画は、戦争を強要する計画のように見えるかもしれない。それは国を悪いイメージに陥れるかもしれない。それに、議会で提案された攻撃行動は、英国外務大臣の要請で取り下げられたことを思い出した。ロンドン政府は、騒乱を起こそうとする派閥に同情していなかったのかもしれない。また、米国が行動を起こす前には1年間の予告が必要であり、その頃にはジャクソン政権は終わりに近づいているだろう。何もしないのが最善かもしれない。大統領はしばらく火を見つめ、それからゆっくりとパイプにタバコを詰め直し、火をつけながらこう結論づけた。「フォーサイス、君の言う通りだと思う。少なくとも今はそうだ。」
エドワード・リビングストンの助けを借りて、フランス危機に立ち向かうことになるのは、まさにそのような人物だった。
II
リビングストンは信任状を提出すると、ルイ・フィリップから温かく迎えられ、条約の即時履行に必要な法律が次回の議会で可決されるとの確約を得た。[811]フランス政府は、自国の義務を軽視する態度がアメリカの世論に及ぼす影響を理解していた。議会の特異な行動は、当時パリに滞在し、サンクトペテルブルクへの任務から帰る途中だったジェームズ・ブキャナンとブロイ公爵との会話の話題となり、その点が強調された。[812]フランス駐在ロシア公使の賢いポッツォ・ディ・ボルゴ伯爵のおかげで、ブキャナンはジャクソンに正確な考えを伝えることができた。{391}困難点――国王政府の弱体化と、議会議長であるデュパンの敵意と貪欲さ。[813]リビングストンが国王と大臣たちの無関心の秘密を解き明かすのに時間はかからなかった。ルイの王位はダイナマイトの樽のようなもので、彼は常に代議士たちを恐れて統治していた。彼は不愉快な義務を好機まで延期することを望んでいた。条約は王朝の敵から不利な取引と評され、旧体制の支持者は革命のためにアメリカを憎み、共和派は国王が国王であるという理由で国王を憎んでいた。ジャクソンがますます苛立ちを募らせる中、リビングストンは国王に懇願し、大臣たちに抗議し、議会の議員たちと尽力し、このすべてにおいてラファイエットの積極的な協力を得た。しかし、6か月の協議の後、議会は不利な行動をとった。
政府は深刻な懸念を抱いていた。国王は深い遺憾の意を表明し、フランスの軍艦がアメリカに派遣され、フランス公使セルリエに、選挙後憲章で許される限り速やかに議会を招集し、予算案を推し進め、大統領が1834年12月の会期開始時に議会に事実を伝えることができるよう、選挙結果を速やかに報告するよう指示した。これにより、ジャクソンの焦りは抑えられた。しかし、選挙は終わり、議会は招集されたものの、何も進展はなく、次の会期は議会開催から3週間後まで開かれなかった。
議会会期が近づくにつれ、リビングストンはフォーサイスに対し、アメリカ国内で強い国民感情が表れた場合にのみパリで行動が起こされるだろうと伝えた。「これは単なる憶測ではない」と彼は書き、「私は事実を知っている」と付け加えた。そして、大統領メッセージの穏健なトーンがフランスの政治家たちに、大統領が行動を起こさないだろうと確信させたことを改めて強調した。{392}強力な措置で支持され、最後に「これらすべてから、大統領のメッセージが届くのをどれほど待ち望んでいるか、想像できるでしょう」という重要なコメントで締めくくられた。[814]
ジャクソンがこの些細な出来事に憤慨した様子は想像に難くない。ましてや、フランスがヨーロッパ列強を相手にこのようなことをするはずがないという確信が、その憤りをさらに増幅させたことは言うまでもない。彼の気性の激しさを常に恐れていた多くの友人たちは、この事態を前にして激怒した。[815]しかし彼は一度鋤に手をかけてしまったので、引き返すことは彼らしくなかった。メッセージの準備において、彼にもっと穏やかな表現を使うよう説得する無駄な努力がなされたが、閣僚たちは彼の知らないうちに少し言い回しを変えようと思った。外交的な言葉遣いの達人であるフォーサイスは、ある段落に少し変更を加え、メッセージは「グローブ」紙に送られ、活字にされた。校正刷りがホワイトハウスに届いたとき、ジョン・C・リブスは[816]はジャクソンと一緒で、ドネルソンは、ジャクソンがパイプをくわえて床を歩き回る中、朗読を始めた。変更された段落に差し掛かるまではすべて順調だったが、ドネルソンは変更に気づかれないように、読み方を不明瞭にしようとした。無駄な努力だった!ジャクソンは急に読むのをやめた。
「もう一度読んでください、先生。」
今度は秘書がはっきりと読み上げ、ジャクソンは内なるライオンを完全に目覚めさせ、雷鳴のように怒鳴った。
「それは私の言葉ではありません。改変されてしまったのです。私の意図は、私自身の言葉以外では表現できません。」
そして彼はその場で段落を書き直し、元の文章よりも力強いものにした。それからそれをリブスの手に渡し、「身の危険を冒してでも」これ以上何も印刷してはならないと命じた。[817]{393}
今日このメッセージを読むと、そのトーンは穏やかで、威勢の良さは微塵もなく、クリーブランドのベネズエラメッセージと比べれば、むしろ穏やかであるように思える。大部分は冷静かつ正確で、感情を交えずに事実を述べているが、最後の部分では、次回の議会で必要な予算が計上されなかった場合、フランスの財産に対して報復措置を取る権限を求める要請で締めくくられている。「このような措置は、フランスにとって脅威とみなされるべきではない」と彼は述べた。「フランスの誇りと力は周知の事実であり、彼女の恐れから何かを期待することはできない。また、我々が威嚇的な意図は一切ないことを宣言する必要もない。」
国民の誇りと自尊心に訴えかけるメッセージの論調は、ホイッグ党員にとって厄介なもので、彼らはしばらくの間、今後の対応に迷った。ジャクソンを支持すれば、すでに過剰な人気を博している彼の人気をさらに高めるだけかもしれない。一方、彼の政策を批判すれば、国際的な論争において国にとって不利になることは間違いない。[818]しかし、ホイッグ党の日記作家であるホーンは、このメッセージが「他国の傍観者の間で我々の主張を弱めるだろう」と確信していた。[819] 1か月後、彼はジャクソンの「不必要な脅迫」のためにまだ落ち込んでいたが、祈りを捧げるホイッグ党員として、議会がまだ国を救ってくれると希望を抱いていた。[820]ジョセフ・ストーリー判事も同様に悲観的だった。「大統領は、議会の支持を得られればフランスとの戦争に非常に熱心だ」と彼は書いた。「今日、我々の唯一の安全保障である上院は、周知のとおり、大統領に断固として抵抗するだろう。」[821]
一方、上院のホイッグ党が外国の敵対勢力を前に大統領の立場を否定する計画を立てる中、フランスでは事態が動き始めていた。議会は興奮に包まれて開かれ、内閣は信任投票によって自らの人気を試すことに成功した。{394}リビングストンは勇気づけられた。[822]しかし、少し後に彼の楽観主義は消え、彼は大統領メッセージの到着を希望を持って待った。[823]このようにメッセージの論調を懸念した彼は、ル・アーブルに到着次第、使者に急いで送るよう手配した。メッセージは午前2時にアメリカの新聞でパリに届いた。興奮は最高潮に達した。リビングストンでさえ、一瞬呆然とした。「この感情は、我々の反対派の新聞、特に『インテリジェンサー』と『ニューヨーク・クーリエ』の言葉遣いによって助長されている」と彼はフォーサイスに書き送った。「これらの新聞からの抜粋がアメリカ人によって送られてきて、それが国民の大多数の感情であると宣言している。ご覧のとおり、これらは翻訳され、予想された通り、そして間違いなく意図された通りのコメントとともにここに再掲載されている。もし両国間で敵対行為が起こった場合、これらの人々は、その発生に大きく貢献したと自惚れるかもしれない。」しかし彼は、「メッセージの力強い言葉遣い」は「良い効果をもたらすだろう」と感じていた。そして、ホーンが懸念していたように、この出来事が傍観者の目に我々の品位を落とすことになるという懸念とは裏腹に、彼は「ここにいる他国の代表者の態度から判断するならば、この出来事は間違いなく他国からの評価を高めた」と結論づけた。彼は「この騒ぎが収まれば、フランスの思惑に良い影響を与えるだろう」と確信していた。すでに「一部の新聞は論調を変え始めている」。このメッセージが知られるやいなや、「資金は大幅に減少し、保険料は上昇した」。[824]
リヴィングストンは、外務大臣リニー伯爵の要請に応じて、自ら彼にメッセージの写しを手渡し、わが国の政府形式上、このメッセージはわが国の省庁間の協議であり、フランスに向けられたものではないことを強調した。そして攻勢に転じ、彼はこう付け加えた。{395} セリュリエの約束を考えると、もっと早く議会が招集されなかったのは非常に残念なことだった。ド・リニーは不誠実の兆候を非常に重く受け止めているようだったが、会談は友好的だった。その晩、オーストリア公使館でリビングストンは彼がとても穏やかであることに気づいた。そして翌晩、彼から簡潔なメモが届き、セリュリエがワシントンを離れること、そしてアメリカ外交官の要請があればパスポートを渡す用意があることが告げられた。[825]彼は、実際には当時、議会は国王令によって実際に招集されていたにもかかわらず、ジャクソンが議会の招集に失敗したと述べたことを大々的に取り上げた。これは事実ではあるが、当時の通信の遅さを考えると、ジャクソンには知る由もなかった。彼は当初の目的しか知らなかった。しかし、ド・リニーは説明のつかない侮辱があったと決めつけ、「陛下は、大臣がフランスに対してこれほど侮辱的な言葉を聞かされるままにしておくことは、もはや陛下の尊厳に反するとお考えになった」と発表した。[826] パスポートを要求する衝動を抑え、そのような行動が不必要に挑発的であると見なされないように、リビングストンは威厳のあるメモで、ド・リニーの手紙が解雇を意図したものでない限り、自国政府からの指示を待つと返答した。
III
一方、ホイッグ党は危機を政治的に利用しようと画策していた。上院ホイッグ党の機関紙「インテリジェンサー」は、すでに述べたように、条約に反対するフランス側に大きな安心感を与えるような姿勢をとっていた。「大統領の勧告はあくまでも彼個人の行為であり、議会やアメリカ国民の承認を得る可能性は低いことが、国内だけでなく国外でも広く理解されることを願う」と同紙は述べた。そしてブレアは「グローブ」紙で、「もしフランスがアメリカ人の血を流すならば」と激しく反論した。{396}この論争において、彼女の不正義を実際の戦争にまで発展させた場合、あらゆる人命の破壊に対する責任は、当然ながら『ナショナル・インテリジェンサー』の編集者たちの頭上にのしかかるだろう。」[827]反対派のもう一つの新聞である「ナショナル・ガゼット」は、ジャクソンが「この問題を議会に提起したのは良いことだが、我々は議会が彼に報復という重大な裁量権を与えることを真剣に思いとどまらせるだろう」という考えで妥協した。ブレアはこれを、商人階級と銀行家はフランスの主張に関心があり、それを執行するのは良いことだが、「条約の履行拒否に関わる国家の権利と名誉がジャクソン大統領によって擁護されれば、編集者たちが中傷する役目を担っていた人物に名声を加えることになるだろう」という意味だと解釈した。[828]
ホイッグ党の最初の行動は、上院外交委員会を大統領の敵で埋め尽くすことだった。5人のうちクレイ、マンガム、スプラーグの3人は、大統領の激しい敵だった。「フランス上院には、ジャクソン将軍政権の政策を阻止することにこれほど熱心になっている人物は他にいない」とブレアは書いている。[829]これらの人々の手に渡ったのは、フランス問題に関するメッセージの一部であり、1か月後、クレイは「現時点で大統領に報復権限を与えるのは不適切である」とする決議案を提出した。報告書を提出する際、クレイはフランスが賢明であれば「議会がメッセージを支持すべきかどうかを見守るだろう」という驚くべき発言をした。こうして、明らかに間違っている将来の外国の敵を前に、ホイッグ党の指導者はジャクソンが孤立しているという印象を与えようとした。これが政治家たちへの合図となった。クレイの報告書は過剰に称賛された。ポインデクスターは恍惚とした気分で、大統領を孤立させるためのプロパガンダとして、2万部を印刷して配布するよう動議を提出した。カルフーンは「最大部数」を支持した。報告書は彼を大いに喜ばせた。「戦争{397}それは常に避けるべきものだった。[830] 2万部という部数に反対したのはホイッグ党員2名だけで、その理由は、これだけの部数を印刷するには4ヶ月かかるというものだった。[831]ヒルは賛成と反対を要求し、党の投票によりクレイの選挙運動文書の「多数決」が命じられた。こうして、国際危機に関する上院の分裂は、最初から党派に沿ったものとなった。
リビングストンがド・リニーから簡潔なメモを受け取ったその日、クレイは決議案の審議を開始する際に、フランスが米国大統領からの「説明」を条件として予算を承認する可能性があるという提案を二度も行った。彼は、議会が大統領の見解を共有していないことをフランスは理解してくれるだろうと確信していた。委員会の民主党議員は少数意見で、権限付与が「不適切」である理由として多数意見と異なる説明をした。その理由は、議会が予定より一ヶ月早く招集されたことだった。多数意見に対する唯一の激しい批判、そして唯一謝罪のないアメリカの演説を行ったのはブキャナンだった。彼は上院議員の中で誰よりもパリの状況をよく理解していた。彼は条約の遵守を要求するという我々の決意を無条件に表明するよう求めた。「私の考えが間違っていることを願いますが」と彼は結論づけ、「しかし、この支払いはそれまで決して行われないだろうと思います」と述べた。[832]首都の慣習に従い傍聴席に詰めかけた人々が耳を傾けた短い討論は、礼儀正しく行われたが、表面下では、国際危機ですら消し去ることのできない党派感情がはっきりと見て取れた。クレイ決議は採択された。「ナショナル・インテリジェンサー」紙は、現在定期的にパリに渡航しており、「上院の平和的な気質の疑いのない証拠によって、アメリカ国民の真面目で思慮深い層の間には戦争に対する病的な欲求がないことが国内外で理解されるだろう」という希望を表明した。{398}」
下院が行動を起こすまでには数週間を要した。その間、パリではリビングストンが人目を避けて、フランス公使の厚かましい書簡に対する見事な、そして気概に満ちた正式な返答を準備していた。彼は公用語で大統領を「ジャクソン将軍」と呼んだことを高らかに非難し、セリュリエの誓約に関する裏切りの告発を断固として繰り返し、それを証明し、ジャクソンが議会の招集時期に関して故意に虚偽の陳述をしたという苦情の偽善性を容赦なく暴いた。ド・リニー自身が、日付について抗議があった場合、議会を早期に招集することは憲法上不可能だと彼に伝えていなかったのか?それにもかかわらず、議会は招集されたのだ。この書簡の写しがフォーサイスに届くと、彼はヴァン・ビューレンを呼び出し、二人はホワイトハウスへ向かい、そこで書簡が読まれ、温かく承認された。[833]この時までにジャクソンは妥協や和解の気は全くなかった。フォーサイスはリビングストンに、フランス議会が再び歳出法案を否決した場合、直ちにフリゲート艦を派遣して彼を本国へ送還するよう指示した。この指示が書かれてから10日後、セルリエは召還され、フォーサイスは面会を拒否し、冷静に「フランス公使が米国政府に対して行ういかなる通信も書面で受け取る用意がある」と彼に告げた。[834]
一方、アメリカに届いたフランスの新聞は、騒々しく好戦的な論調だった。戦争の暗雲が立ち込めていた。ジェームズ・A・ハミルトンは、ジャクソン大統領に対し、「国内外を問わず、文民または軍事の任務」に就くことを申し出た。[835]ルイス少佐は、娘がフランス公使館のパジョー氏と結婚したことを非常に心配し、パリの政府高官からの個人的な手紙の抜粋でハミルトンを安心させようと急いだ。こうして、興味深い側面が明らかになった。{399}国際結婚のロマンスと悲劇――これらの手紙は、ジャクソンのために、フランス公使館で一等書記官の妻であるパジョー夫人によって翻訳されたものだったのだ![836]
IV
こうした不吉な状況下で、ホワイトハウスには軍務の申し出が殺到し、フランス公使はパリへ向かう途中の海上 にあり、外交上の攻防では新たな書簡が交わされる中、下院は危機についての議論を開始した。多数派の報告と決議は、さらなる交渉に反対し、緊急時対応の準備を支持するものであり、下院はすぐに、当時の興奮を反映した活発で辛辣な議論に突入した。会期中の平和主義者であるエドワード・エヴェレットは、条約への遵守宣言と交渉再開の要請を組み合わせた代替案を提示した。アダムズは不機嫌な様子で、「この問題に関して意見を聞かれるのは政権支持者だけだ」とほのめかした。政権側の責任者であるカンブレレンは、いくらかの感情を込めて、前大統領に対し、国の敵対国に対して統一戦線を示すために、意見の相違を自由に調整する用意があると保証した。この小さな嵐が雰囲気を一掃し、翌日本格的な議論が始まったときには、純粋に党派的な憎悪から完全に解放されていた。そこでアダムズは、その表現に対する反対意見を説明した。彼は交渉を中止すべきだという主張に反対した。「国家の名誉と両立する唯一の選択肢は戦争だ」と彼は言った。交渉の継続が失敗した場合、彼は「戦争の危険」を受け入れる覚悟があった。彼は「国家の利益と名誉」がかかっていることを理解していた。フランスの誓約はなされており、唯一の問題は{400}「この条約を締結した国が、それを破ることを許すだろうか。」我々は、一銭たりとも妥協する余裕はなかった。
「もしそれを放棄したら、どんな結果になるだろうか?」と、雄弁で情熱的な老人は問い詰めた。「どの国も、我々と結んだ条約を好き勝手に弄ぶようになるだろう。」
そしてアダムズは、ジャクソンについて言及することで民主党員を驚かせ、ホイッグ党との決別を宣言した。「あの推薦の軽率さについて何と言われようとも」と彼は叫んだ。「人類の意見は、それが気概に満ち、高潔であり、その推薦をした人物にふさわしいものであったというものだろう。私は今、そして改めて申し上げるが、それは最高行政官が世界に対して、人類に対して、そして後世に対して示す態度である。」[837]
バージニア州のホイッグ党員、ウィリアム・S・アーチャーの心境は全く異なっていた。彼はフランスとの競争を恐れおののきながら見守っていた。「考えてみろ、商業的な損失は!」と彼は叫んだ。「これほどわずかな利害関係のために、なぜこんなものを犠牲にする必要があるのか?それはドン・キホーテのようで、ロマン主義ですら、サー・ルーシャス・オトリガーの時代を除けば、前例はほとんどない。」たとえそれが正しかったとしても、なぜ危険を冒す必要があるのか?アダムズが恐怖について何も言わなかったことに、彼は驚いた。
「違う!」とアダムズは叫んだ。「あの紳士の主張はすべて恐怖に基づいている!」
バージニアン紙は最後に、「フランス政府が適切な措置を講じているという正当な期待に基づき、本院は現時点では当該事項に関するいかなる措置も講じないこととする」という決議案を提示して締めくくった。[838]
バージニア州民主党のジェームズ・W・ボールディンは、アーチャーの臆病な演説に激怒してこう答えた。「この紳士は、我々が本当に500万ドルのために戦争に行くのかと尋ねています」と彼は言った。「顔に唾を吐きかけられたら、人は戦うでしょうか?」すでにフランス商工会議所は、我々が{401} 他国からも同様の批判を受け、「我々は金儲けに貪欲な国民であり、500万ドルを得るために1億ドルを費やすようなことは決してしない」と宣言された。そして、ボウルディンは続けて、「外国に対する称賛は聞き飽きた。私が今聞きたいのは、条約を遵守するつもりなのか、それとも完全に放棄するつもりなのかということだけだ」と述べた。[839]
アーチャーの訴えの卑劣な性質に憤慨したカンブレレンは、「国家の名誉と福祉がかかっている。党派心を満たすために、もはやこの措置を犠牲にすることはできない」と厳しく警告した。[840]これに対し、ロードアイランド州のホイッグ党員であるトリスタム・バージェスは、「フランスがそのような状況で金を支払うとしたら、それは実に臆病なことだろう」という驚くべき主張で応じた。[841]
エドワード・エヴェレットは典型的な平和主義者の平和への訴えを行ったが、アメリカが屈辱を受け入れる最も斬新な理由を提示したのは雄弁なホレス・ビニーだった。彼は大統領メッセージの中で「大統領の意図は…到底理解できない」と感じていた。[842]フランス議会の行動は我々の知ったことではない。その間、我々は交渉の扉を閉ざすべきではない。フランス共和派は条約を君主制に対する棍棒として利用しており、この国は「立憲君主制の力を強める」べきだろうか?[843]
するとアダムズは、全く譲歩する気配もなく再び立ち上がった。「フランスへのこうした賛辞はどこから来るのか?」と彼は尋ねた。「それはフランスの美徳によるものか?我々に支払われるべき支払いを拒否したからか?約束を破ったからか?我々を傭兵国家と決めつけ、卑劣で下劣な動機、すなわち卑しい貪欲、投機、利得といった動機をアメリカ国民に帰する、あの威厳ある討論のスタイルによるものか?…バージニアの紳士は、こうしたことに基づいて『正当な期待』を抱いているのか?」そして向きを変えて{402}エヴェレット宛て:「私たちは戦争とその恐ろしさについて多くのことを耳にしてきました。私ほど戦争を嫌悪する者はいないでしょう。名誉と独立を犠牲にすること以外なら、戦争を避けるためなら何でもします。しかし、国家の名誉などというものは存在せず、単なる理想に過ぎないという主張を聞くと、私はそのような教義には賛同できないと言わざるを得ません。」[844]
しかし、次の演説者であるベンジャミン・ハーディンは、好戦的なケンタッキー州出身であるにもかかわらず、感銘を受けなかった。ランドルフは彼の機知を「レンガの破片で研いだ粗い台所の肉切り包丁」に例えた。[845]しかし彼は今やフランス議会の厳しい批判に甘んじていた。「我々は何のために戦争をするのか?」と彼は問い詰めた。「たった500万ドルのわずかな金額のためだ!」 戦争は1年で「少なくとも5000万ドルの我々の商業を海から一掃するだろう」。そしてその費用は誰が負担するのか?「勤勉で働き者の農民の負担だ」。[846]
その結果、委員会案とアダムズ案の妥協案として、条約の維持と準備の推進を主張する決議が採択された。この決議は3月2日の夜間会合で採択され、会合は3月3日午前0時に終了すると考えられていた。
V
会期最終日に起きたある出来事は、党派的な狂気のために、共和国を将来の敵に対してほぼ無防備な状態に陥らせた。夕方早く、要塞法案の審議中に、議会休会中にフランスが攻撃した場合の緊急作業のために大統領の裁量で300万ドルを充当するという修正案が下院で提出された。下院では反対はなかったが、上院に送られた途端、{403}ホイッグ党の指導者たちは、この修正案をジャクソンの権力欲の証拠として猛烈に批判した。この厄介な問題で主導権を握ったウェブスターは、上院の法案に「従う」動議を提出し、修正案を即座に否決しようとした。この強硬で異例な措置は、上院がこの問題に関して下院と協議することさえしないという意思表示だった。
続いて、驚くべき光景が繰り広げられた。ホイッグ党員たちがジャクソンを攻撃し、彼が憲法を軽視し、議会の承認なしに宣戦布告しようとしていると非難したのだ。ウェブスター動議に反対したブキャナン上院議員は、歳出予算の必要性を指摘した。休会中にフランスから攻撃を受ける可能性、リビングストンが率直に表明した懸念である。「そうなった場合、我々はどうなるでしょうか?ジョージア州からメイン州までの海岸線は敵の侵略にさらされ、都市は略奪され、焼き払われるかもしれません。国の威信は地に落ちるでしょう。しかも、国庫には潤沢な資金があるのです。」[847]
アラバマ州キングは、ウェブスターにこの厳しい動議を撤回するよう切実に懇願した。「一体どういう点で憲法に違反するのか」と彼は問いかけた。「大統領に宣戦布告の権限を与えるのか?この権限は議会のみに属するものであり、この法案はそれを少しも侵害するものではない。軍隊の編成を認めるのか?いや、あなたの小規模な軍隊の兵員数を満たすのに必要な人数を超えて、一人たりとも徴兵することはできない。」
しかし、ウェブスターはその訴えに耳を貸さなかった。「独裁者」であり「暴君」であるウェブスターは、再び憲法への攻撃を仕掛けており、彼はそれを断固として拒否した。そして、テネシー州のホワイトがすでに反対派に加わっていたため、党員投票によって、憲法遵守の動議が可決された。
この驚くべき行動が下院に伝わると、下院はプライドを捨てて協議を要請した。協議参加者は{404}両者は会談したが、真夜中まで膠着状態が続いた。フォーサイスとヴァン・ビューレンは議事堂で行動を起こそうと試みたが、徒労に終わった。一方、上院では議事妨害に非常によく似た動きが始まった。ベントンは、演説者の数、その激しさ、粘り強さ、ジャクソン大統領、そして間接的には下院に対する挑発的な攻撃に感銘を受けた。[848]
その間ずっと、ジャクソンは議事堂の自室で法案が可決されたら署名するのを辛抱強く待っていた。真夜中になると彼は帽子をかぶり、ホワイトハウスに戻った。会議と議論は続き、真夜中に会期が終わったと考える人も多くいたが、[849]議事堂を離れ、下院の度重なる呼びかけにもかかわらず定足数を確保できなかった。遅い時間になって、下院のホイッグ党議員の一部は修正案を放棄するよう主張し、民主党は譲歩せず、責任を上院に押し付けた。終盤に近づくにつれて、党派間の対立はより顕著になった。「政権に打撃を与える機会を失うよりは、喜んでフランスの旗が議事堂に翻るのを見たいと願う者たちがいる」とノースカロライナ州のジェシー・バイナムは苦々しく叫んだ。「これは政権の惨めさや反政権の問題ではない」と修正案を支持するホイッグ党のヘンリー・A・ワイズは抗議した。戦争の危険は現実のものであり、もし戦争が起きれば「沿岸のすべての要塞が強力な海洋国家の手に落ちる可能性がある」と彼は警告した。[850]断続的に撤退動議が提出されたが、圧倒的多数で否決された。
午前2時、カンブレレンは妥協案を持って議会に戻ってきた。要塞の武装に30万ドル、軍艦の修理と装備に50万ドル。「必要になったとしても全く不十分な金額であり、必要にならなかったとしても必要以上の金額だ」と彼は述べた。議会に入ると、定足数がなく、可決の可能性も全くないことが分かった。{405}1つ手に入れること。休会動議では、出席して投票したのはわずか111人。数分後には75人。そして3時、ベル議長が立ち上がり、短い閉会の挨拶を述べ、議会は休会となった。国は敵に無防備で、交渉の真っ只中にあった。
要塞法案の失敗は、国家の尊厳と権利を守ろうとするジャクソンの決意を弱めるどころか、むしろ彼の意志を強固なものにした。議会が休会してから2日後、フォーサイスはリビングストンに対し、セルリエの撤回書簡にある、大統領が議会へのメッセージで意図的に誤った表現をしたという示唆について、説明または修正を求めるよう指示した。[851]
一方、フランスでは、ホイッグ党がジャクソンを議会と国民の両方から孤立した立場にある人物として印象づけようとするキャンペーンが効果を発揮し始めており、アメリカ国内にもそれを喜ぶホイッグ党員がいた。フィリップ・ホーンはフランスの新聞をざっと見て、クレイの報告書と上院決議が予想通りの効果を発揮したことを知り、大いに喜んだ。報復措置の提案は「大統領の行為に過ぎず」、「国の立法府によって承認されることはない」とフランス国民を納得させたことを知り、ホーンは歓喜した。[852]
そして、ジャクソンの強硬姿勢と上院の行動がもたらす影響について、ホーンは間違っていなかった。上院は、ジャクソンからの謝罪または説明を条件として、資金を歳出予算として計上した。歳出予算案の審議において、ジャクソンは激しく非難され、自国民から見放された者として嘲笑された。フランスがいかに容易にアメリカ合衆国を打ち負かすことができるかという自慢話もなされた。「ジャクソン大統領の侮辱は、彼自身から発せられたものだ」とアンリ・ド・シャボーロン氏は述べた。「これは、アメリカ議会が彼に同意することを拒否したことからも明らかだ……もしアメリカ合衆国が{406} ジャクソン将軍と共謀していたならば、我々は彼ではなくアメリカ合衆国に賠償を要求しなければならなかっただろう。…そして我々はナヴァリノとアルジェの英雄たちに、フランスもイギリスと同様にワシントンへの道を知っていることをアメリカ人に教える任務を託さなければならなかっただろう。」そしてこの侮辱的な演説は拍手喝采で迎えられた。「アメリカ人がこの長い剣を見たら」とラニー氏は叫んだ。「信じてください、紳士諸君、彼らは剣に触れる勇気はないが、あなた方のお金に触れる方がましでしょう。」[853]議会の規定に関する指示がなかったため、自力で対処せざるを得なかったリビングストンは、規定を強制しようとする試みは「国民の揺るぎない力によって」撃退されるだろうとド・ブロイ公に伝えた。[854]そして4日後、彼は義理の息子であるバートンと共に、臨時代理公使としてアメリカ公使館を離れました。
この時から危機に至るまで、パリのアメリカ公使館とワシントンのフランス公使館は臨時代理大使の管轄下にあり、不思議なことに、両公使の妻はジャクソンのお気に入りで、ホワイトハウスの側近でもあった。公使の娘である美しく気品のあるコーラ・リビングストンは、長らくアメリカの首都で一番の美女として君臨していた。ジョサイア・クインシーは彼女に夢中で、ヴァン・ビューレンが彼女をヤドリギの下に誘おうとしたという話も伝わっている。彼女はホワイトハウスにまるで家族の一員のように気さくに出入りし、ジャクソンがパイプをくわえて傍らに座っている中、ドネルソン夫人と大統領官邸の私室で幾晩も過ごした。彼女はリビングストンがパリへ出発する少し前にバートンと結婚しており、女性に関しては非常に優しい心を持つ鉄人ジャクソンは、コーラが母親と共にパリにいられるように、花婿を公使館長官に任命した。任命状を同封した手紙を{407}「愛しいコーラよ」と彼は彼女に頼んだ。「君自身の手でそれを彼に渡してほしい」と。
ホワイトハウスの関係者と非常に親しかったのが、ジャクソンが幼いデリア・ルイスと呼んでいたパジョー夫人で、彼女はキッチンキャビネットの一員の娘だった。ジャクソンは、彼女の父親が隠遁所の近くに住んでいたテネシー州で、幼い頃から彼女を知っていた。彼女もまた、聖女ラケルと知り合い、敬愛していた。パジョーとの婚約が発表されたとき、ジャクソンは結婚式をホワイトハウスで行うよう強く主張し、彼女の最初の子供が「アンドリュー・ジャクソン」と名付けられたときも、洗礼式は大統領官邸で行われた。この時、牧師が形式に従って赤ん坊に「アンドリュー・ジャクソン、あなたは悪魔とそのすべての行いを否認しますか?」と尋ねると、大統領は皆の喜びの中、「間違いなく否認します」と熱烈に答えた。
こうして、危機終結間際の数日間には、おそらく外交史上類を見ないような出来事があった。
VI
フランスの政治家たちが、リビングストンがニューヨークに到着した際に受けた大衆の喝采を目撃できていれば、ジャクソンが国民から孤立しているという見方を変えたかもしれない。大勢の群衆が波止場で彼を出迎え、宿舎まで付き添い、演説を熱望し、市庁舎で行われた公式歓迎式典には大勢の人々が詰めかけた。アメリカ大統領に外国が謝罪を要求したことを喜んだホイッグ党員の一人、フィリップ・ホーンは、リビングストンが「機嫌の悪い」状態で帰国したことを深く憂慮し、「その機嫌の悪さが、政府のトップにいる頑固で弱々しい老人の心に伝わり、友好的な解決を妨げるかもしれない」と懸念した。[855]しかし、ホイッグ党の日記作者が最も嫌悪感を抱いたのは、7月4日の市議会の晩餐会でリビングストンが喝采を受けた時だった。{408}彼の短いスピーチが終わると、会場には「説明はいらない!」「謝罪はいらない!」という叫び声が響き渡り、ホーンが記録しているように、「広々としたドームにこだまする声に、『ジャクソン万歳!』という、同じように感動的な叫び声が混じった」。[856]ワシントンへ向かう途中のフィラデルフィアで、リビングストンは同様に熱狂的な晩餐会の主賓として迎えられ、同胞から称賛を受け、ワシントンに到着し、ジャクソン、フォーサイス、ヴァン・ビューレンと会談した。
冷静かつ決意を固めたジャクソンは、9月になってこの問題を決着させようと決意するまで辛抱強く待った。フォーサイスはバートンに指示を出した。賠償金を支払う意思を示すような行動が何も取られなければ、代理公使はド・ブロイ公を訪ね、行動を規制するために明確な回答を求めること。公使が支払い日を定めた場合はバートンはパリに留まること。そうでなければ、条約不履行を理由にパスポートを要求すること。そして、この措置は、ジャクソンが議会開会のメッセージを準備する前に結果を伝えられるよう、適切な時期に行われることになっていた。10月下旬、バートンはド・ブロイ公と面会し、極めて巧みな手腕と慎重さで対応した。フランス公使は、説明または謝罪があれば金銭を支払うと、計算された厚かましさで発表し、数日後、バートンは米国に向けて出航した。
一方、議会は招集され、ジャクソンはメッセージの中で進捗状況を報告した。彼は、フランス議会が攻撃的な条項を含む賠償法案を可決するまでの交渉の経過を冷静に検証し、フランス政府は「名誉と原則が許す限りの説明をすべて受け取った」と率直に結論付けた。彼はバートンへの最終指示と、結果が判明次第伝えるつもりであることを議会に伝えた。
アメリカ代理公使の報告を待っている間に{409}パジョー氏が召還の通知を受け、出航できるようになった頃には両国は戦争寸前だったと、ダフェールは伝えている。ホーンは、パジョー氏と「フランス公使館の雑多な人々」を乗せたポーランド号の出航に目を留め、フランス代理公使が「アンドリュー・ジャクソンという威厳ある名前」を持つ若い後継者をフランス宮廷に連れ帰るという、これから起こるであろう当惑ぶりに、思わず笑みをこぼした。[857]
バートンはニューヨークに到着すると、急いでワシントンに向かい、そこでリビングストンが彼を待っていた。ヴァン・ビューレン、フォーサイス、リビングストンは少なからぬ不安を抱えながら彼に同行してホワイトハウスに向かった。ジャクソンに忠誠を誓い、かつては外務省の長を務めたこともあるこの3人の年長者は、この報告が激昂した大統領に及ぼすであろう影響を非常に懸念していた。
彼らの厳粛な様子を見て、バートンは彼らに向き直った。
「さて、諸君、油か水か、どちらにしようか?」
「ああ、水なら何でもいいよ」と彼らは声を揃えて答えた。
バートンは、リビングストンを含め、誰に対しても、自分が提出しなければならない報告書の内容を明かしていなかった。元大臣の信頼に感謝の意を表すように彼の手を握り、バートンは鉄人であるリビングストンの元へと案内した。
会議が終わるやいなや、ジャクソンは議会への教書作成に取りかかり、完成するとリビングストンに提出した。ホーンの懸念を考えると、ジャクソンに教書のトーンを和らげるよう説得したのは、他ならぬ元国務大臣だったというのは興味深い。彼は代筆原稿を作成し、丁重な手紙を添えてホワイトハウスに送った。
「今回の声明の特徴は、節度と毅然とした態度であるべきだと私は考える。我々の大義は崇高なので、暴力に訴える必要はない。言葉遣いの節度と目的の毅然とした態度こそが、すべての人々の心を一つにするだろう」と彼は書いた。{410}国内では、国外のあらゆる世論は我々に有利である。熱狂と非難は、偽りの友と真の敵に口実を与え、彼らはそれを我々に対して効果的に利用するだろう。こうした原則に基づき、私は急いで草案を作成したので、同封する。いつもの洞察力をもって、それが現在の緊急事態に適しているかどうかを判断してほしい。いずれにせよ、私がこの草案を提出した動機を、あなたが正当に評価してくれると確信している。[858]
ジャクソンは助言を概ね受け入れ、宣戦布告書を破棄し、フォーサイスの協力を得て新たな宣戦布告書を作成し、1月15日に議会に提出した。その冬の日に、戦争を意味するかもしれないこの布告書の朗読に耳を傾けたのは、興奮した人々であった。しかしその3日前、ベントンが要塞法案の否決は上院の党派性によるものだと非難し、激しい議論が巻き起こっていた。そしてその前日、ウェブスターは気迫のこもった反論で、責任を民主党が多数を占める下院に転嫁しようと試みていた。ウェブスターの下院に対する批判に激怒したジョン・クインシー・アダムズは、衝撃的な反論を練っていた。このような雰囲気の中で布告書は朗読された。
メッセージの発布に至るまでの論争を検証した後、「アメリカ国民の精神、議会の尊厳、そして行政府の断固たる決意は、謝罪や説明を許さない」と宣言し、議会に対し「事案に応じて行政府の努力を支え」るよう求めた。彼の考えでは、これには報復措置、フランス製品とフランス船舶のアメリカ港からの排除が含まれていた。しかし、やるべきことはまだあった。フランスがアメリカの海域に向けて海軍の準備を進めていることが発表されていた。彼はその目的を知らなかった。しかし、「何があろうとも、フランスが要求する説明は決して与えられず、いかなる強力で威圧的な軍備も、遠方であろうと沿岸であろうと、我々の高潔な使命を果たすことを思いとどまらせることはできないと信じている」と述べた。{411}「我々は、国民、国民性、そして世界に対して負っている義務を負っている」と述べ、議会に対し「条約の誠実さを擁護し、平和、文明、そして発展という共通の利益を促進する」よう呼びかけた。[859]
7
危機の深刻さにもかかわらず、前回の議会で要塞法案が否決された記憶は消えることはなかった。1835年の春、夏、秋を通して、報道機関と政治家は責任の所在をめぐって激しい非難合戦を繰り広げた。明らかに上院ホイッグ党の責任であったが、苦境に立たされたホイッグ党の指導者たちは民主党が多数を占める下院に激しく反撃し、ジャクソン派の指導者たちに責任を押し付けようと想像力を駆使した。かつてダニエル・ウェブスターの著作とされた荒唐無稽な記事が「ナショナル・ガゼット」に掲載され、ヴァン・ビューレンとジョン・フォーサイスが下院民主党指導者のキャンブレレンに、法案が否決され、その惨事を上院ホイッグ党のせいにしたいと願っていたと非難した。国民は、国家の利益が党派政治の瑣末な目的のために卑劣にも売り渡されたことに、心底憤慨していた。夏の間、ブレアは「グローブ」紙で、セリュリエがジャクソンのメッセージとともに「ナショナル・インテリジェンサー」の批判をパリに送ったことに注目を集め、フランス外務大臣は両方を一緒に読むべきだとコメントした。パリはセリュリエから、ホイッグ党の新聞は「かなりの影響力」があり、「マディソンとモンローの大統領時代には公式新聞」であり、大統領が提案した「措置に精力的に反対してきた」と保証された。大統領は12月のメッセージで、法案の失敗によって生じた不幸な状況に鋭く言及し、{412}1835年、あの熟練した政治家は、民衆の憤りを野党に向けさせようと決意していたことが明らかになった。しかし、両党の情熱が水面下でくすぶっていたため、1月12日に好戦的なベントンが国防について演説し、要塞法案の失敗を振り返り、その責任を上院に押し付けるまで、公然とした争いは起こらなかった。彼は辛辣な発言を、我々の無力さを前提として派遣されたフランス艦隊の接近に効果的に言及し、上院は「フランスの砲火の下、ヨーロッパの目の前で」行動すべきだと示唆して締めくくった。[860]
それが戦いの号令だった。激怒したウェブスターは立ち上がり、少し後に上院を無罪にできると宣言し、バージニア州の気性の荒いリーは、「歳出予算への反対は、大統領への不信感からではなく、修正案の違憲性によるものだ」と抗議した。これは、議論の明白な記録をあからさまに無視した発言だった。しかし、続いて発言したプレストンは、党派的敵意の割れた蹄を露わにした。フランス艦隊が来るのなら、なぜ大統領は議会に何も知らせなかったのか?なぜパリから代表を引き上げさせたのか?なぜイギリス宮廷に代表がいないのか?――ホイッグ党の上院が、そのポストへの二人の優秀な任命のどちらも承認しなかったことを考えると、大胆な質問だった。なぜフランス艦隊が敵意を持って来たと決めつけるのか?「この艦隊はフランスの通商を守るために来たのかもしれない」と彼は考えた。ここから、ホイッグ党がフランス政府の行動を擁護し、弁明するという主張を繰り返すのは容易な流れだった。[861]
しかし、上院を擁護する最後の言葉はウェブスターに託された。彼は特別メッセージが上院に届く24時間前、そしてメッセージが準備されている最中に立ち上がった。{413}それは苦労して練られた試みだった。要塞法案の修正案は土壇場で提出された。大統領は教書で追加予算を要求していなかった。どの省庁もそれを勧告していなかった。議会が認識していた限り、それを正当化するような出来事は何も起こっていなかった。上院は閉会間際に下院に法案を「思い出させる」決議を可決した。協議会報告書は下院で審議されていなかった。そして「したがって法案は失われた。下院で失われた。そこで死に、その残骸はそこで見つかる」。大統領は1時に議会からの連絡をこれ以上受け取らないと発表していなかったか?議会が休会のために定めるべき時間に干渉する権利が大統領にどこにあったのか?[862]資金の具体的な用途が明記されていないのに、議会が歳出予算を計上する憲法上の権利はどこにあるのだろうか? そして、ウェブスターらしい雄弁さで、ジャクソンによる憲法への侵害について悲痛な考察を述べ、もし抑制されなければ、当時生きていた人々が「この政府の歴史を、その始まりから終わりまで書き記すだろう」と予言して締めくくった。[863]
ジャクソン派がその危険性を軽視していたことは、ジョージア州カスバートの簡潔な返答からも明らかである。ローマにとっての最大の危険は、彼らが恐れていた王の名ではなく、「貴族階級、金持ちの貴族、そして彼らの政治指導者たちが結託し、民衆の福祉を顧みずに貴族制政府を樹立しようとしていること」にある、とカスバートは述べた。しかし、ウェブスターへの返答は民主党員からではなく、ホイッグ党員からだった。しかも、大統領再選を目指した選挙でアンドリュー・ジャクソンに敗れたマサチューセッツ州出身のホイッグ党員からだったのだ。{414}
VIII
ダニエル・ウェブスターとジョン・クインシー・アダムズの間には、長らく根底に敵意が渦巻いていた。アダムズ政権時代には、大統領を擁護する義務から逃れるため、ウェブスターは喜んで下院議員を辞任した。アダムズの有名な「日記」に記された、この雄弁家に対するウェブスターへのコメントは、皮肉に満ち、概して非友好的で、褒め言葉はめったに見られない。歴史家によって奇妙なほど無視されてきたこの反論は、こうした敵意だけがアダムズを駆り立てたとは考えにくい。アダムズが主要メンバーであった下院と、アダムズが関与した修正案をウェブスターが攻撃したという事実が、彼の反論の激しさを説明するかもしれない。しかし、フランス論争に関するアダムズの演説を読めば、彼の力強いアメリカ精神と、外国の敵対者の前で党派的な考えを一切許容しない彼の姿勢に、誰もが感銘を受けるだろう。
アダムズが反論する機会は、ウェブスター演説から1週間後、大統領特別教書から6日後、そして国際危機が最も深刻に見えた時に訪れた。「ナショナル・インテリジェンサー」紙は、ウェブスター演説と同様の論調で下院を攻撃し、個人的に攻撃されたキャンブレレン議員は、この記事に憤慨して「下院議員のうち、この側だけでなく両党の複数の議員が、法案に関する下院の手続きを擁護するだろう」と述べた。直後、アダムズは調査決議案を提出し、アメリカ議会史上最も辛辣で劇的かつセンセーショナルな演説の一つを始めた。彼は戦闘服を身にまとって立ち上がった。上院への攻撃を始めたばかりの頃、上院に言及したことで規則違反を指摘された。そこで彼は陽気に「上院の議場を移す」と述べた。{415}上院から「ナショナル・インテリジェンサー」の事務所まで、これらの出来事が起こった場所」――そして彼はその雑誌を非難し始めた。300万ドルの修正案の理由を説明する中で、彼は下院で採択された決議の経緯を語った。
「『ナショナル・インテリジェンサー』に掲載されたすべての議論において、そのような決議が下院を通過した痕跡は、まるで存在しなかったかのように全く見当たらない」と彼は述べた。「上院の議事録に見られるような、国防のために何をするつもりなのか、あるいは7月の条約の履行を主張するのかといった痕跡も全くない。しかし、『ナショナル・インテリジェンサー』の議論の中で、私は、300万ドルを国防のために充当する条項の合憲性に反対する、驚くべき雄弁さを見出した。なぜなら、それは行政府によって勧告されたものではなかったからだ。」
下院はたちまち騒然となり、アダムズは上院への付託について再び注意を受けた。老人は冷静に同僚議員たちの興奮した発言に耳を傾け、ようやく演説を続けることが許された。
「閣下、その歳出予算の条項、目的、条件をよくご検討ください」と彼は続けた。「それは、合衆国大統領、すなわち国家の行政長官であり、法律の忠実な執行を誓った者の指示の下、全部または一部が支出されることになっていました。特に、外国の侵略者による略奪から国を守るためのあらゆる防衛を監督する責任を負い、その任務を託されていました。それは、要塞や兵器、海軍の増強を含む、軍事および海軍の任務のために支出されることになっていました。閣下、これらは外国の敵に対する自然かつ適切な防衛手段であり、歳出予算の唯一かつ排他的な目的でした。大統領は、その予算の1ドルたりとも他の目的に充てれば、弾劾の対象となる可能性がありました。弾劾の対象となったのは、下院ではなく、我々、つまり憲法制定機関から選出されたばかりの国民でした。それにもかかわらず、同じ上院で、大統領の裁判官の任命については、多数決で承認されたのです。」{416}その中には、彼の友人は一人もいなかったことは確かである。その資金は、国民の代表者と国家に対して公に説明責任を果たさずに、一ドルたりとも使われることはなかった。しかも、これだけではない。このように特定の目的に限定された資金は、無条件に支出されるのではなく、次の議会会期(9ヶ月間)までに国の防衛のために必要となった場合にのみ支出されることになっていた。その期間中は、突然の侵略から国土を守ったり、あらゆる海に浮かぶ貿易をフランスの勅令による一斉摘発から守ったりするための他の手段は講じられなかったのである。
「そしてこれは、1831年の条約の履行を維持し、強く主張するという下院議員217名による全会一致の投票に続いて可決された予算案である。この予算案は、あまりにも人間崇拝に満ち、あまりにも腐敗しており、あまりにも憲法違反であるため、『ナショナル・インテリジェンサー』の憤慨に満ちた愛国的な雄弁家でさえ、これに同意するくらいなら、外国の敵が国会議事堂の壁を打ち壊すのを見る方がましだと考えるだろう。」
ウェブスターの宣言への言及によって下院議員たちが息を呑んだとすれば、次の文は民主党議員たちを立ち上がらせ、長々と歓声と叫び声を上げさせた。
「閣下」とアダムズは続けた。「そのような発言をする者にとって、あと一歩、自然で容易な行動は一つだけです。それは、敵が議事堂の城壁を前にしている今、彼と共に城壁を打ち壊すことです。」
ホイッグ党員が呆然とし、民主党員が賛同の声を上げる中、議長席に座るジェームズ・K・ポークは、秩序を回復するために木槌を力強く叩かざるを得なかった。そして老人は再びウェブスターの主張に食ってかかった。
「我々は、この議会と他の議会は行政の勧告なしには予算を計上してはならないと告げられているのか? 行政は、{417}その予算措置が彼の意向に完全に合致していたことは、今や我々に明らかである。しかし、ここでは非難の矛先が逆転し、その予算措置が行政によって承認され、望まれたという理由だけで、この議会に違憲な陰謀と人崇拝の罪が押し付けられている。議会の決議が前日に可決されたばかりなのに、行政からの勧告、各省庁からの声明、議会と他院との間の連絡といった可能性はどこにあったのだろうか?…」
そして、男性崇拝についてはどうだろうか?アダムズは、大統領の愛国心を称賛することを控えるという、他のホイッグ党員たちのやり方に倣うことを拒否した。
「私は下院に対し、私が行政府を崇拝しているかどうか尋ねたい。私掠免許状や報復措置の発行も、通商禁止や制限措置も、いずれも下院は承認していなかった。しかし、下院、そしてありがたいことに国民は、たとえ承認しなかった措置であっても、勧告を促した精神に敬意を表した。前夜、全会一致で可決された決議によって戦争の危機が差し迫っていると訴えられていた時期に、国防のために300万ドルの歳出予算を可決したというだけで、なぜ下院は人崇拝と違憲陰謀の罪で告発されなければならないのか。なぜなら、その歳出予算は行政府によって要求されたものではなく、にもかかわらず行政府によって承認されたからである。」
大統領の勧告に対する上院と下院の行動を検討したアダムズは、クレイ決議を軽蔑的に、そして侮蔑的に、わずか数語で退けた。「この決議は、大統領が国家の権利と名誉を守るために勧告したことを拒否しただけでなく、フランスから国が受けている不正に対する認識を表明することさえせず、何もしないことを断固として決定したのだ。」{418}」
「さて、閣下」と彼は続けた。「国家防衛のための特定目的予算の計上に対する憤慨と恐怖の足場はどこへ行ってしまったのですか? まったく消え去ってしまいました! 探しても見つからないでしょう。『ナショナル・インテリジェンサー』の記事に、217票の賛成票――300万ドルの予算計上の純粋さと愛国心を証明する真の証拠――が、上院報道機関の雄弁な演説家たちによって、あまりにも浪費的で腐敗しているため、この議事堂の門前に敵がいても、その賛成票を投じて敵の腕を止め、この壁を打ち壊すのを阻止することは正当化できないと世界に非難された――の痕跡が見つからないのと同じように、その痕跡も見つからないでしょう。上院の議事録に、フランスから我が国が受けていた不正に対する感受性の発見。
雄弁な老人は、上院が下院が修正案を採択した理由を理解しておらず、それを徹底的に批判したという不満を述べ、次に法案の否決の責任について論じた。彼は、これは上院の精神そのものに起因するものであり、その気質は大統領と下院に対する侮辱であると主張した。ウェブスターの賛成動議は常に「挑戦」と見なされており、両院の意見の相違が生じた初期段階で行われたことはかつてなかったと彼は述べた。「下院に憎悪を向ける特別な気質、特別な虚勢が、上院に剣を抜き鞘を捨てさせ、賛成に回らせたのだ」と彼は言った。
次に、上院が手遅れになってから、300万ドルではなく80万ドルの修正案を受け入れる意思を示したことについて、彼は次のように述べた。
「こうして、閣下、憲法に対するこの恐ろしい陰謀は、単なる金銭問題にまで矮小化されてしまったのです。」そして、上院がこの合意に達した時、下院は既に機能停止状態にあり、真夜中を過ぎていた。{419}彼自身は議会が真夜中に終わるとは信じていなかったが、他の人々はそう信じており、彼らは良心的だった。そして上院はその状況を知っていながら、厚かましくも議会への再審議決議を採択し、下院に送付した。 「しかし、そのメッセージの真の性質を完全に理解するには、それがいつ送られたのかを問わなければなりません。それは午前2時に送られました。下院と上院の両方で定足数が満たされないことが分かっていた時間帯です。そのメッセージが届いた時、もし私の胸に恥辱と憤りが満ちた瞬間があったとすれば、まさにその時でした。私はそれが国民の直接の代表者に対する侮辱だと感じました。もし下院が存在し、不当な侮辱に憤慨する権限を持っていた時に送られていたならば、独立戦争中のやや似たような事例における議会の例に倣い、下院議員2名に上院のメッセージを議場に送り、下院は無礼なメッセージを受け取る慣例ではないと伝えるよう動議を提出しただろうと、私は確信しています。」[864]
こうしてホイッグ党のアダムズは、大統領と民主党下院の特別な擁護者として立ち上がり、ウェブスターの詭弁を粉々に打ち砕いた。こうして彼は、ホイッグ党野党の利己的な政治家を除けば、国民はジャクソンの精神を称賛し、いかなる外国の敵に対しても彼に従う用意があることを示した。この演説は当時センセーションを巻き起こし、アダムズは決して許されなかった。バージニア州の聡明なホイッグ党員、ヘンリー・A・ワイズは、同僚に対するゴシップ的な非難を次々と繰り出したが、その試みはあまりにも異例で、自滅してしまった。そして、要塞法案の否決をめぐる争いは、ウェブスターとアダムズの演説に記録されている。ホイッグ党は、その年の秋の選挙でアダムズに憤りをぶつけ、彼はその後、{420}選挙では、「正式な反対もなく次の議会に再選されたが、ホイッグ党の票はほとんど得られなかった」と述べている。そして年末に振り返り、自身の印象を記録した際、ウェブスターへの返答について明らかに楽しそうに言及している。「それはウェブスターの演説を打ち砕き、彼を戦場から追い出し、彼とその一派をフランス国王との争いにおける国民の一般兵へと追いやった」と彼は書いている。[865]それはさらに重要なことを明らかにした。ホイッグ党の指導者たちがジャクソンへの憎悪から、祖国への不忠に危険なほど近づいていたという事実である。ジャクソンが戦いに勝利したとすれば、それはフランス政府だけでなく、国内の党内反対勢力とも戦った後のことだった。そして、この二重の戦いを戦い抜いた彼は勝利したのである。
IX
アダムズが演説したのは1836年1月21日、議会が特別メッセージの勧告を検討していた時だった。アルフォンス・パジョーとその妻、そして息子のアンドリュー・ジャクソンはニューヨークでフランスへの帰国便を待っていた。フランス代理公使がニューヨークを去ってから2日後、ワシントン駐在の英国代理公使チャールズ・バンクヘッドは、英国政府の指示を受けて、フォーサイス宛ての書簡で、米仏紛争の解決に英国が仲介役を務めることを申し出た。ジャクソンと国務長官は、正式な回答を出す前に、この提案について6日間かけて検討した。署名があり、おそらくフォーサイスが作成したと思われるこの書簡は、論争を力強く洗練された形で概説し、いかなる国も米国政府の各省庁の「協議」に干渉する権利はないというリビングストンの主張を改めて表明するとともに、米国政府はフランス政府が要求する説明や謝罪は行わないという明確な留保を表明している。弱体化の兆候は全くなく、譲歩の新たな動きも全くなく、{421}これはリビングストンがブロイ公に宛てたメモの単なる繰り返しである。
12日後、バンクヘッドはフォーサイスに調停の成功を報告した。「フランス政府は、大統領が最近のメッセージでフランス政府とアメリカ合衆国政府間の相違点について率直かつ誠実な態度で表明したことで、これまでフランスによる条約の迅速な履行を妨げていた国家の名誉に関わる困難が解消されたと述べている」と彼は記した。[866] これは完全な逆転劇だった。大統領はリビングストンとの会話やド・リニーとド・ブロイへのメモを通して「相違点について意見を表明」しており、まさに「最近のメッセージ」で述べた通りのことを彼らに伝えていた。そして、大統領がこのように意見を表明した後、フランスは条約締結の条件として、フランスが定めた説明または謝罪を行うよう主張した。ジャクソンは何も付け加えなかった。フランスは以前軽蔑的に拒否していたことを受け入れ、ジャクソンの勝利は完全なものとなった。5月10日、ジャクソンはフランスが4回の分割払いを支払ったことを議会に報告することができた。こうして、ジェファーソン、マディソン、モンロー、アダムズの政権がフランスとの和解に失敗したのに対し、ジャクソンは最初の就任から2年以内に条約を交渉し、最後の任期満了のほぼ1年前に条約の遵守を強制したのである。
ジャクソンが外国との交渉において巧みさや成功に欠けていたとする一部の歴史家の説は、明らかに盲目的な偏見に染まっている。米国との条約はヨーロッパ列強との条約と同様に無視できないとジャクソンが断固として主張した後、米国の海外における威信はかつてないほど高まった。ジョン・フィスクは、この交渉の結果の真の意義に触れている。{422}彼は「外国勢力が我々を安心して侮辱できる時代は明らかに終わった」と書いたことで物議を醸した。[867]そして同じ歴史家は、ジャクソンが取った立場の必要性を明らかにしている。「外交において、ジャクソン政権はフランスの略奪請求を執行することで大きな評価を得た」と彼は書いている。「ナポレオン戦争中にフランスの巡洋艦によって行われた略奪行為のためにフランスに対して損害賠償を請求していたヨーロッパ諸国は、1815年の和平後、支払いを得るのに何ら困難はなかったが、アメリカ合衆国の請求は傲慢にも無視されていた。」[868]そして、第2代ハリソン政権下で国務長官を務めたジョン・W・フォスターのような、非常に党派的な人物でさえ、「彼の政権は外交関係において威厳と名誉ある態度を維持した」という慎重な判断を記録している。[869]
上院と報道機関のホイッグ党指導者、クレイ家、ウェブスター家、ゲイル家は、ジャクソンに対する恨みから、国家への忠誠を欠く寸前まで追い詰められており、アダムズの憤慨した抗議は、まさに世論を反映したものであった。内閣の抜け目のない政治家たちは、ジャクソンを再び愛国的な英雄として描き、二度目となる外国の敵との戦いで国民を率いる姿を描く機会を、すぐに捉えた。{423}
第15章
後継者争い
私
1835年3月の議会休会から12月の再開まで、政治指導者たちは大統領選に奔走し、地位を巡る争いは熾烈かつ無節操なものだった。ジャクソンが最初の政権発足初年度、早死にを恐れてオーバートン判事にヴァン・ビューレンを支持する有名な手紙を書いた瞬間から、ヴァン・ビューレンは次期大統領候補と見なされていた。その瞬間から、ジャクソンを取り巻く政治工作の達人たちは、この「魔術師」を野望の目標へと導くため以外の行動は一切取らなかった。1833年の夏、ルイス少佐はマクリーン判事の大統領候補としての見込みに不安を感じていた。[870]しかしそれは実現せず、少佐の不安から1年以内に、ホワイトハウス関係者は、後継者計画に対する最も深刻な脅威は、ジャクソン陣営の裏切り者と見なされていたテネシー州のヒュー・ローソン・ホワイトから来ることを悟った。大統領と彼の州選出上院議員との親密な関係は、就任から1年も経たないうちに明らかに冷え込んでいた。ホワイトは誇り高く繊細な気質の持ち主であり、旧友が新世代の実務派政治家と親密になるにつれ、疎遠になっていった。もし彼が当初ジャクソンの後継者になることを望んでいたなら、大統領が1期のみの任期を守らなかったことに対する彼の激しい憤りには、もっともらしい説明がつくだろう。我々が知っているのは、彼がまず政権の独立した支持者の立場に、そして後に率直な支持者の立場へと移っていったということだけである。{424}敵意。彼の想像力は早くから判断力を惑わせ始めた。彼は侮辱の証拠を探し始めた。ジャクソン派の新たな指導者たち全員に敵を見出した。彼は「グローブ」紙を注意深く調べ、自分に対する差別がないかを探した。上院議員が気分を害したことを知ったブレアの行動から、新聞側が彼を無視しようと意識的に努力したわけではないことがわかる。彼は疑り深い上院議員に丁寧な手紙を送り、「気分を害するようなことは何もしていない、ましてや故意になどしていない」と「最も確信している」と述べ、「率直に不満を述べて、それを正してほしい」と懇願した。ホワイトのぶっきらぼうで無礼な返答は無視され、面会の申し出があったが、その反応があまりにも不快だったため、それ以上の和解の試みは断念された。ホワイトが民主党の反対派のリーダーの座に就くために、早い段階から論争を起こすことを決めていたという結論には、ある程度の正当性がある。 1833年、彼はカルフーンの行政官僚による人事権剥奪法案を力強い演説で支持し、クレイと共に州権無効化運動における政権側の計画に反対したことから、野党は彼を自らの支持者として主張し始めた。
こうした状況下では、民主党の小派閥がヴァン・ビューレンの主張に対抗する論理的な人物としてホワイトに目を向けたのは当然のことだった。前者は南部出身、後者は北部出身であり、奴隷制論争は激化していた。ホワイトがテネシー州出身であるという事実は、ジャクソンがニューヨーク出身のヴァン・ビューレンを支持する上で、ジャクソンを困惑させ、不利にするものと予想された。ホイッグ党員にとって、ホワイトは与党内の分裂を引き起こす最良の見込みであるだけでなく、一時期、党の指導者たちは実際に彼を自党の候補者にすることの賢明さを検討した。クレイは、自分の立候補がホイッグ党員に「成功を確実にするために必要な精神と熱意」を注入できないのではないかと恐れていたが、独立候補として「南部と北部の支持を得られるかもしれない」と考えていた。{425}「南西」に投票することで、選挙を議会に持ち込み、ヴァン・ビューレンを破ることができる。[871]こうして、彼の不満を募らせるあらゆる要素が揃った。ジャクソンの恩知らずだと彼が感じたことに傷つき、ホワイトハウスに出入りする新たな友人たちに嫉妬し、反政権派の民主党員にせがまれ、ホイッグ党員に巧みに煽られ、彼は次第に候補者のような態度へと追いやられていった。こうしたすべての要素に、いつものように悪意に満ちた当時のゴシップ好きたちは、新たな理由を付け加えた。彼らは、それが最も大きな理由だと主張した――彼の妻の野心である。[872]
クレイが思い切って行動を起こす直前、ホイッグ党員たちは彼を熱心に取り込もうとし、ホワイトハウスの旧友から受けた冷遇に同情を熱心に表明していた。最も執拗に彼を誘惑した人物の一人が、クレイの親友であり相談相手でもあったケンタッキー州選出のR・P・レチャー下院議員だった。レチャーは前年の冬、ホワイト一家と最も頻繁に交流し、老人の信頼を得て、しばしばホワイトの家に招かれていた。レチャーの愛情の空虚な嘲笑は、少し後に友人に宛てた手紙に表れており、その中で彼は首都の噂話を駆け足で語り、「ホワイト判事は意気揚々と馬車に乗っていて、降りようとしない。もし降りようとしても、奥さんが許さないだろう」と述べている。[873]テネシー州選出の上院議員よりも疑り深い人物であれば、この件に裏切りと二枚舌の証拠を見出したかもしれない。ホワイト夫人に対する中傷はブレアによって憤慨され、「グローブ」紙に痛烈な社説が掲載されたが、レチャーに対する彼の激しい非難は、ホワイトに編集者に対する好印象を与えたようには見えない。[874]ホワイト夫人に関するほのめかしは卑劣にも虚偽であり、中傷は全く正当化されない。
1834年の春までに、ホワイトは立候補を表明した。{426}こうして戦いの火蓋はテネシー州のジャクソンに向けられ、そこが戦場となった。その年の秋、ハーミテージを訪れたジャクソンは、上院議員に対する多くの人々の好意を知ると、お気に入りの上院議員を熱烈に擁護し、ホワイトが自分の州以外で成功する見込みはないと嘲笑し、より融和的な気分で、ヴァン・ビューレンの任期満了後の後継者としてテネシー州出身のホワイトを副大統領に指名することを提案した。これらの会談を知ったホワイトは、大統領と親しいことを知っていたジェームズ・K・ポークに手紙を書き、大統領の地位に関する情報を尋ねたが、彼が得た唯一の満足は、疑いのない情報源からでない限り、そのような噂を信じてはならないという警告だけだった。[875] しかし、ポークが当時ジャクソンのホワイトの野望に対する容赦ない敵意を知らなかったとしても、長く疑念を抱くことはなかった。テネシー州におけるジャクソン陣営は、ポークとフェリックス・グランディが率いており、上院議員の野望に同情しているふりをして、説得力をもって彼をボルチモア会議の混乱に引きずり込む計画だった。しかし、彼が黙って犠牲になることを拒否し、彼の立候補のためにテネシー州議会代表団の会合が招集されると、ポークとグランディは出席を拒否し、仮面を脱ぎ捨て、公然と戦争を宣言した。こうして、戦いは1835年夏のテネシー州議会選挙にまで及び、ポークは政権側の陣営のリーダーとなり、ホワイトの立候補に反対して演説を行い、ナッシュビルの新聞の影響力も選挙戦に持ち込んだ。それ以降、ポークの態度は勇敢なものとなった。テネシー州出身者が大統領に就任するのを、民主党が規則に則って行うのであれば、彼は喜ぶだろう。しかし、ホイッグ党の利益のために党を分裂させようとするいかなる試みも容認しないだろう。国民の民主主義はヴァン・ビューレンを支持しており、テネシー州は国民の党から離脱しない義務がある、と彼は考えていた。{427}
選挙の結果、ホワイトの支持者が勝利し、ジャクソンの議会支持者には犠牲者が出たが、ポークは再選を果たし、さらに努力を重ねた。一連の晩餐会で、彼は共通の敵を前にして分裂を起こそうとする民主党の企みを非難した。しかしその直後、議会は決議を採択し、ホワイトを正式に大統領候補に指名した。
II
ヒュー・ローソン・ホワイトの名声は年月を経て薄れてしまったものの、同世代の人々には「上院のケイトー」として親しまれていた。華やかさやカリスマ性こそなかったが、彼の清廉潔白な人柄、健全な常識、職務への忠実さ、そして勤勉な努力は、賞賛とまではいかなくとも、尊敬を集めた。彼の上院議員としての演説は、同世代では稀有な、穏やかな口調で特筆に値する。明快さと力強さが、彼の言葉の一つ一つに表れていた。雄弁さには欠けていたかもしれないが、政治家としての風格と実質が感じられた。上院議員として、彼ほど堂々とした風貌の人物はいなかった。背が高く、すらりとしていて均整の取れた体格、広い額、深く窪んだ真剣で鋭い青い瞳を持つ彼は、まさに上院議員の威厳を体現していた。額から後ろに撫でつけられ、肩までカールした長い白髪は、一族の長老のようだった。静かに佇む彼は、物悲しく、厳粛な表情をしていた。彼の演説は稀で徹底していたため、同僚から尊敬と信頼を得ていた。彼はローマ共和政の最も高貴な時代のローマ元老院議員のような厳粛さで職務を遂行した。常に注意深く耳を傾け、他人にも気を配り、しばしば退屈な演説を一人で聞いていた。親しい会話の中でも、家庭の輪の外ではめったに冗談を言わず、自分の家の炉端での会話は面白くためになる話術の持ち主だったが、{428}彼は寡黙で、人前では控えめな性格だった。もし運命が彼を大統領にまで導いていたなら、彼は堅実で型にはまった行政官となり、純粋で愛国的な公僕として記憶されただろう。ジャクソンが後継者を選ぶ際に、唯一不安な時間を過ごすことになったのは、まさにそんな人物だった。
III
ホワイト氏の立候補に対するジャクソン陣営の懸念は、「ワシントン・グローブ」紙におけるブレア氏の執拗な非難からも読み取れる。春先から夏にかけて、同紙はテネシー州選出の上院議員ホワイト氏と、彼の最も熱心な支持者である下院議長ジョン・ベル氏への攻撃記事で溢れかえった。ホワイト氏の支持者たちが、彼の立候補は党の伝統を破壊するためのものだと軽率にも発表したことが、ブレア編集長にそのきっかけを与えた。 「この策略は、この国で共和党(民主党)を分裂させ、破壊しようとする者たちによって何度も試みられてきたが、いずれも失敗に終わっている」とブレアは書いている。「そのため、少なくとも60歳までは、自らの信念を貫く唯一の手段として党を固く支持することを誇りとしてきた人物の利益を支持する者たちが、このような企みを公言するとは考えもしなかった。しかし、彼は今や野党の手によって公職を求め、連邦主義の支持を得ようとする新たな嘆願者と同様に、無党派の人間になってしまったのだ。」[876]ホワイトが要塞法案でホイッグ党に賛成票を投じたという事実は、彼の愛国心の疑わしい性質に関する多くの議論の根拠となった。カルフーンとの関係は、彼を半ば偽装した無効化の支持者として描く機会を与えた。ホイッグ党の指導者たちが彼の立候補を奨励したことは、友人の家を見捨てて敵の仕事をするために行ったと解釈された。彼をきつく縛り付けて{429} ホイッグ党や州権擁護派とともに、無党派の考え方を、信用を失った連邦主義が議事堂に復帰しようと企むトロイの木馬になぞらえて攻撃し、ブレアは夏の間中、テネシー州民を徹底的に叩きのめした。
しかし、ホワイトに劣らず「グローブ」紙にとって不快な存在だったのがジョン・ベルだった。同紙がベルの議長再選を阻止しようと決意していたことは、彼の経歴に対する組織的な攻撃からも明らかだった。5月から夏にかけて、「グローブ」紙は、ベルの不正行為とされる事柄の何らかの側面を特集記事で取り上げない号はほとんどなかった。[877]キッチンキャビネットのベルに対する激しい敵意は、ホワイト候補との関係だけによるものではなかった。ポークを破って議長に選出された後、ダフ・グリーンは「テレグラフ」紙で、ポークの敗北はキッチンキャビネットの支持によるものだとし、「ケンドール、ブレア、ルイスがロビーを練り歩き」、自分たちの推す候補者への票を集めようとしたと描写した。ブレアはこれをきっぱりと否定し、議長選で誰とも話していないと主張し、ルイスは「ベル氏の選出に傾いていたことが知られている」と述べた。[878]しかし、「テレグラフ」紙の告発は多くの人々に受け入れられ、ジャクソン派指導者のプライドが刺激された。ホワイトの立候補、ベルのその支持、そしてポークの断固たる反対姿勢により、ポークの利益のためにベルを引退させることが不可欠となった。
一方、1835年5月20日にはボルチモア会議が開催された。この会議は、それ以降の支配政党の平均的な会議と同様に、公職者の会議であるという世間の非難を受けるに値しない。サウスカロライナ州とイリノイ州からの代表者の不在は{430}ジャクソン派にとっては許容範囲内だったが、大統領の個人的な懇願にもかかわらずテネシー州が出席しなかったことは、非常に恥ずべきことだった。これは是正されなければならなかった。比較的無名のテネシー州出身のE・ラッカーが市内で見つかり、テネシー州の無許可の投票を行うために文字通り大会に押し込まれた。こうして「ラッカー化する」という言葉が実務的な政治家の語彙に加わった。洗練されたアンドリュー・スティーブンソンは、ロンドンでの外交官の職に就くために議長職を辞任したが、ヴァン・ビューレンと同じ運命をたどることになった。彼は議長として「基調講演」を行うよう求められた。しかし、バージニア州に与えられたこの栄誉は、副大統領候補の指名においてニューヨーク州がバージニア州の同盟者を見捨てたことで、完全に無意味なものとなった。
かつてバージニア州は、ジェファーソン大統領から最高裁判所長官に推されていた、並外れた知性を持つスペンサー・ローン判事が率いる組織ほど強力な勢力に支配されたことはなかった。ローン判事には、従兄弟で「リッチモンド・エンクワイアラー」紙の有力な編集者であるトーマス・リッチーという強力な同僚がいた。スティーブンソンもこの派閥の重要なメンバーであり、そのリーダーに最も近かったのは、ジャクソン大統領の初代駐フランス公使として賠償金協定の交渉を行った学識豊かなウィリアム・C・リブス上院議員だった。バージニア州民は早くからヴァン・ビューレンの政治的成功を誓っていた。バージニア州とニューヨーク州の同盟は、当時の政治における重要な事実の一つだった。同盟者の忠誠心を疑うことはなかったローンとその組織は、後継者を見据えてリブスを副大統領に指名することを決定した。大会前夜になって初めて、バージニア州の人々は、ニューヨーク州の人々が別の計画を立てていることを知り、愕然とした。ほとんど信じがたい思いで、落胆し、動揺したリッチーは、急いでリブスにこの新たな展開を知らせた。彼は「ワシントンの我々の最も強力な友人たちの何人かが{431}バージニア州の議員たちは、ケンタッキー州のリチャード・M・ジョンソンを好意的に見ていた。ヴァン・ビューレンの好みは謎だった。しかし、リッチーはリブスの主張を強く推し、代議員だけでなく、「ワシントンの紳士で、もし適切だと思えば、ある種の潜在的な発言権を行使できる人物」にも手紙を書いていた。しかし、バージニア州民にとって不幸なことに、ルイス、ケンドール、ブレア、サイラス・ライト、ヒルは、ハリソンとホワイトの両方が立候補していることを鑑みて、西部に目を向けた日和見主義者だった。彼らにとって、便宜上、副大統領候補には西部出身者を指名する必要があることは明らかだった。頑固で、今やすっかり憤慨したバージニア州民は、キッチンキャビネットの論理に同意することを拒否し、リブスは全国大会でよく見られるようになった最初の「蒸気ローラー」の前に倒れた。[879]裏切りとみなした行為に心底憤慨したバージニアの組織はジョンソンに対して公然と宣戦布告し、ヴァン・ビューレンは大いに動揺した。しかし、この抜け目のない外交官はサイラス・ライトの助けを借りて、すぐに和解の仕事を自ら引き受け、リブスとリッチーに数多くの手紙を書いた。そして、ヴァン・ビューレンが敗北した候補者の田舎の邸宅であるキャッスル・ヒルへ旅をし、そこで肥えた子牛が屠殺され、ローン組織の指導者たちが宴会に参加し、大統領候補の謝罪と誓約を受け入れるまでの間、嵐は静まった。
IV
一方、ホイッグ党は、党最大の人気指導者が自分を排除しようとする傾向に気づき、苦悩を抱えながらアシュランドで夏を過ごすという窮地に陥っていた。7月に書いた手紙の中で、彼は友人に心の内を打ち明け、党が再び自分に頼るだろうと思っていたが、「私の名前を使うことを思いとどまらせる」傾向があることに気づいたと告白した。オハイオ州では、{432}彼が人気を博していた地域では、州議会がマクリーン判事を支持したことで、彼の立候補の可能性は失墜していた。テントの中でふてくされているアキレスのように、彼は選挙運動で名前が挙がった様々な候補者について議論し、それぞれの弱点を指摘した。ホワイトはホイッグ党の候補者としては到底受け入れられないだろう。なぜなら「彼は一貫してジャクソン政権の支持者であり、公共政策に関して言えば、恩恵を与えること以外ではホイッグ党と共通する原則を何も持っていない」からだ。ウェブスターの業績は他のどの候補者よりもはるかに優れていると考えたが、「彼には見込みがないという一般的な認識があるのは残念だ」とも述べた。ハリソンは「ケンタッキー州の票を他のどの候補者よりも容易に獲得できるだろう」という、褒め言葉とは言い難い評価を受けた。彼が唯一見えた明暗の差は、ホワイトを含む3人の候補者が指名され、南部と西部の一部における民主党の勢力を分散させ、ヴァン・ビューレンを敗北させることで選挙戦を下院に持ち込むことだった。[880]この計画がホイッグ党員の念頭にあったことは、8月にバージニア州のジェームズ・バーバーがクレイに宛てた手紙からもわかる。奴隷制問題のため、彼はバージニア州でヴァン・ビューレンに対抗させるにはホワイトが最も有力な候補者だと考えていた。ウェブスターは論外だった。マクリーンは検討すらされなかった。ホワイトに次いで、ハリソンが最も有力な候補者になるだろう。「私には、あなたが提案した計画、つまりそれぞれの地域で最も有力な候補者を2人選ぶ以外に、ヴァン・ビューレンを排除する見込みはないように思えます」と彼は続けた。「ホワイトは南部、ウェブスターは東部、北部、西部、あるいはペンシルベニア州が好む人物になるでしょう。」[881]このように、ホイッグ党指導者たちの書簡には、ホワイトがホイッグ党自身の利益のために、そしてホワイト自身の利益のために選挙戦に引き込まれたという証拠がある。
9月までに、クレイはシンシナティでハリソンと出会い、{433}そして、彼を「礼儀正しく親切」だと感じたことで、彼の立候補に対してより好意的になったが、ペンシルベニア州が発表する候補者なら誰でも良いと考えていた。ロードアイランド州とコネチカット州の選挙は、「ニューイングランド地方でさえ、ウェブスター氏の支持を期待するのは無駄だ」ということを示していた。[882]この混乱した助言の中から、ハリソンは最終的にホイッグ党の全面的な支持を得て浮上したが、民主党と同様に、ホイッグ党も候補者が2人いるという問題に悩まされることになった。タイラーを支持する世論が広がる中、政治家たちは反フリーメイソン派に目を向け、グレンジャーを指名した。タイラーに対する動きを画策したクレイは、ホイッグ党が副大統領候補に有力な人物を集中させることで、バージニア州のホイッグ党員がジョンソンに不満を抱いているため、ヴァン・ビューレンと共に当選してしまうのではないかと恐れていた。また、民主党の大統領の下でホイッグ党の副大統領が誕生すれば、1840年の大統領候補指名争いで手強いライバルになるだろうとも考えていた。[883]しかし、タイラーとグレンジャーはどちらも選挙戦に残ったため、選挙の票は分裂した。
マサチューセッツ州のホイッグ党員は、事態の急変にもひるむことなく、ウェブスターに忠誠を誓い、彼を候補者として擁立した。一方、カルフーンの支持者たちがすべての政党や他のすべての州から距離を置くことを明確に示したサウスカロライナ州では、ウィリー・P・マンガム上院議員が指名された。こうして、1836年の選挙戦には5人の候補者がおり、民主党はヴァン・ビューレンのもとに結束し、野党はハリソン、ホワイト、ウェブスター、マンガムに勢力を分散させた。民主党にとってこれ以上好ましいことはなかっただろう。民主党はテネシー州を除いて、堅固な陣営で選挙戦に臨んだ。テネシー州では、ジャクソンの魔法のような名前をもってしても分裂を防ぐことができず、その結果、尊敬すべき指導者は屈辱を味わうことになった。{434}
V
1835年の夏、奴隷制度廃止論者の過激な手段によって、奴隷制度の問題が政治家や候補者たちの困惑を招く形で前面に押し出された。前年の反奴隷制・反奴隷制度廃止暴動の影響で、国は依然として緊張状態にあった。そんな中、イギリスから奴隷制度廃止論の扇動家ジョージ・トンプソンがアメリカにやって来て、北部の人々に奴隷制度を直ちに廃止するよう訴えた。南部は激怒し、北部は衝撃を受けた。トンプソンの狂気じみた運動と時を同じくして、アメリカ反奴隷制協会は多額の資金を集め、奴隷たちを反乱へと駆り立てるような文書を、国中、特に南部に配布し始めた。[884]奴隷制度廃止論者の弁明は、文書は白人だけに送られたものだというものでしたが、その多くが黒人の手に渡り、興奮は熱狂的なまでに高まりました。フィラデルフィアでは、これらの文書の入った袋が暴徒によって没収され、デラウェア川に沈められました。チャールストンでは、郵便物が捜索され、3000人の市民が夜に集まり、焚き火で焼却されるのを見物しました。北部の主要都市では、奴隷制度廃止論者の無謀な企てを非難する集会が開かれ、ボストンでは、市民がファニエル・ホールに詰めかけ、ハリソン・グレイ・オーティスが熱のこもった演説で彼らを非難するのを聞きました。トンプソンが扇動的な演説の中で、奴隷たちが立ち上がって主人の喉を切り裂くべきだと提唱したとき、北部の怒りは南部と同じくらい激しく、ギャリソンはボストン市長の仲介によって辛うじて絞首刑を免れた後(ギャリソンはボストン市長を新聞で痛烈に批判していた)、このイギリス人演説家は国外へ脱出できるまで身を隠した。奴隷制度廃止論者たちのこの悲惨な失策の最も重要な影響は、{435}奴隷制度問題が政治問題化し、その瞬間から、南部の奴隷所有者たちが共和国の政治において支配的な地位を占めるようになった。
ジャクソンは、他のすべての責任ある指導者と同様に、奴隷に立ち上がって主人の喉を切り裂くよう呼びかけるこれらの訴えを嫌悪していたことは確かである。問題の重要な側面、つまり郵便によるそのような内容の伝達に対処する負担は行政に課せられ、それを阻止する法律は存在しなかった。しかし、ニューヨークとチャールストンの郵便局長がケンドール郵政長官に指示を求めたところ、この抜け目のない政治家は、米国はそのような内容を郵便で送るべきではないと返答し、その示唆に従って、郵便局長は政府の黙認のもと、そのような内容をすべて破棄した。
しかし、野党は奴隷制度の拡大に反対していたヴァン・ビューレンに対し、奴隷制度廃止論者の憎悪を向けようと計画していた。1835年の晩夏、バーバー上院議員はクレイに宛てた手紙の中で、奴隷制度問題を提起することは民主党候補に確実に打撃を与えるだろうと喜びを表明した。[885]ヴァン・ビューレンの親しい政治的仲間たちはその危険性を痛切に感じており、ジョン・フォーサイスは彼に、ニューヨークで何らかの対策を講じなければ「南部連合を樹立する決定的な動きがあっても全く驚かないだろう」と書き、「この問題には魔術師の技量の一部が必要であり、悪魔たちを早く働かせればさせるほど良い」と示唆した。[886]狡猾な政治家が「悪魔を働かせた」かどうかは分からないが、手紙が書かれてから1か月以内に、ニューヨークの郵便局長は問題の文書の転送を拒否すると公に発表した。これは最も広く報道された。同様に、ニューヨークの役人の行動を受け入れ、支持するエイモス・ケンドールの手紙も報道された。そしてほぼ同時期に、ヴァン・ビューレンの「悪魔」の仕業かどうかはともかく、{436} ニューヨーク史上最も偉大な集会は、奴隷制度廃止論者の手法を非難するために公園で開催された。ヴァン・ビューレンは、奴隷制度廃止運動への共感を公然と否定するような行動は一切取らなかった。
奴隷制度廃止の手法を公然と否定することを決意していたホイッグ党の候補者は、インディアナ州ヴィンセンズで開かれた自身のための晩餐会で、奴隷制度を維持している州への友好的な態度を示すとともに、ニューヨーク州の一部でヴァン・ビューレンを奴隷制度廃止論者と結びつける傾向のあるバージニア州の人々を味方につけるための演説を行う機会を見出した。[887]ホワイトの立場はカルフーンと同様に奴隷制に固く固められており、後者がヴァン・ビューレンを南部の利益に敵対的な立場に置こうとした経緯については後ほど詳しく見ていくことにする。
VI
一方、ヴァン・ビューレンは嵐にも動じず、上機嫌で穏やかに旅を続けた。ボルチモア大会の直後、アメリカ史上最も型破りな選挙伝記がフィラデルフィアの出版社から出版され、広く流通した。現代の世代は、デイビー・クロケットという人物が二人いたことをほとんど知らない。森と戦いの男と、議会で少々みじめな姿を晒した、あまり賞賛に値しない人物である。このヴァン・ビューレンの悪意に満ちた伝記の一部、そして全体の生みの親となるよう説得されたのは後者であったが、重厚な威厳と崇高な理想を持つヒュー・ローソン・ホワイトこそが、この疑わしい文学的企ての背後にいた人物であると一般的に考えられている。[888]ヴァン・ビューレンに関する個人的な言及は、全体を通して粗野で下品な侮辱である。
「彼は50歳くらいで、頭の半分から半分まで禿げているにもかかわらず」と彼は書いた。{437}頭には白いタールのような髪がびっしりと生え、数本の白い毛束が浮かんでいる。彼は私よりたった3歳年上だ。顔はひどくやつれていて、何かを得たことではなく、これから失うかもしれないものに対して、悲しそうな表情をしている。[889]彼は被験者の精神活動を描写する中で、「彼の心は杭に繋がれた飼い慣らされた熊のように、頭の周囲よりもわずかに大きい小さな円の中をぐるぐる回っており、政府を自分自身や役職にある友人に奉仕する道具に変えること以外に目的はない」ことを発見した。[890]
テキサスの若き英雄は、ヴァン・ビューレンの台頭についてこう語った。「彼は何の理由もなく偉大な人物になった。私もそうだ。彼は何の気取りもなく大統領候補に指名された。私もそうだ。だが、共通点はここまでだ。彼は生まれたときから優柔不断な人間だった。私はそうではなかった。彼は常に物事を二つのやり方でこなしていたが、私は常に一つしかなかった。彼はたいてい少しばかり腰が曲がっていたが、私は銃身のように真っ直ぐであろうと努めた。彼は自分の出世を受け入れられなかったが、私は自分の出世を気にしなかった。彼は貧乏人だったという理由で昔の仲間を皆忘れたが、私は自分を育ててくれた人たちに固執した。」[891]
そして見事な扇動術で、クロケットはヴァン・ビューレンが「制服を着たイギリス人召使い(彼らはそれをリバリーと呼ぶと思う)」を伴ってイギリスの馬車で国内を旅し、「小さな酒場の息子たち」とは交わろうとせず、「より低い階層の昔の仲間や友人たち」を忘れ、「一人で部屋で食事をし」、「歩き方は硬く、服装はきちんとしていて、イギリス人がダンディと呼ぶような人物」だったと描写した。読者は、「朝、上院議場に入ると、溝にいるカラスのように威張って歩き回り」、「都会の女性が着るようなコルセットを締め、できれば最高のコルセットよりもきつく締めている」と確信させられた。実際、クロケットは「彼の個人的な様子からは判断し難い」と感じた。{438}外見は、彼が男性であろうと女性であろうと関係ない。」[892]イートン事件は再び扇情的に取り上げられ、ジャクソンとベントンの間の争いは詳細に描写され、大統領候補としては不運なことに、ホワイトの銀行と要塞法案に関する熱烈な擁護に一章が割かれていた。
今ではすっかり忘れ去られたこの本は、当時の政治闘争の様相や、選挙戦におけるヴァン・ビューレンへの攻撃の卑劣さを示すという点で、興味深く歴史的に重要な意味を持つに過ぎない。リトル・マジシャン(ヴァン・ビューレンの愛称)がこの奇妙な作品を楽しんだとしても、それが害を及ぼす可能性を認識していなかったわけではない。いずれにせよ、少し後には、ホランドによる別の、より友好的な伝記が出版され、ヴァン・ビューレンの公職歴が真面目に検証された。悪趣味な書き方ではなかったものの、時間を割いて読んだジョン・クインシー・アダムズの怒りを買った。「単なる党派的な選挙運動の書物だ」と彼は日記に記した。しかしながら、ヴァン・ビューレンの性格は、ジェファーソン氏よりもマディソン氏に強く似ている。両者とも、個人的な衝突を極度に避け、回避することに細心の注意を払っている点で特筆すべきである。モリエールの『アンフィトリオン』のソージーのように、ヴァン・ビューレンは「万人の友」である。これが、おそらく彼の公職における大きな成功、特に、彼が野望の階段の最後の段を争っているライバル、ヘンリー・クレイとジョン・C・カルフーンに対する成功の秘訣であろう。実際、彼らは戦場に置き去りにされ、ヒュー・L・ホワイト、ウィリアム・ヘンリー・ハリソン、ダニエル・ウェブスターといった、いわば藁人形のような人物が彼らの代わりに押し出された。彼らには、頼るべき信念が何一つない。[893]
これらの陰謀や攻撃がヴァン・ビューレンを少しでも動揺させたとしても、彼は何の兆候も示さなかった。10月にニューヨークに10日間滞在した際、夕食に彼をもてなすための日程を必死に探したフィリップ・ホーンは、「彼の外見は雄大な川の穏やかな水面のようだった」と述べている。{439} それは岩や渦潮を覆っているが、その下の激しい動きの痕跡は見られない。」[894]この同じ穏やかな気質で、彼は選挙前の長い会期中、政敵に支配された上院の議長を務めるという試練に立ち向かった。ここで我々は、彼が敵が仕掛けた落とし穴を巧みにすり抜け、その努力を一切隠蔽する様子を目にすることになるだろう。
7
1835年12月の議会会期中、議場は選挙演説の場として利用され、そこで大統領選の戦いが繰り広げられた。最初の打撃は、ジャクソン派がベルを破ってポークを議長に選出したことだった。ベルは有能な人物で、ヴァン・ビューレンからはホワイトよりも知的に優れていると評され、スティーブンソンの辞任に伴い、ホイッグ党と反政権派民主党の連携によって議長に選出されていた。ジャクソン派との和解を模索する中で、ベルはヴァン・ビューレンとの秘密会談をほのめかし、最終的に二人は共通の友人の夕食に招かれた。ベルにとって不運なことに、女性たちが席を立った途端、激しい歯痛(本気か外交的なものかは不明)に襲われ、ジャクソン派民主党の候補者は退席せざるを得なくなった。数日後、アダムズがラファイエットについて演説する際に、二人は演壇で顔を合わせることになった。ベルは両派の相違点について議論しようとしたが、抜け目のないレッド・フォックスは「ホワイト判事の支持者が党に対して負っている義務に関する一般的な発言をいくつかして、穏やかに会話を終わらせた」。その後まもなく、テネシー州選出の上院議員が参戦し、ベルは彼の主張を擁護せざるを得なくなった。[895]こうして、歴史の流れは一人の政治家の歯痛によって変わったのかもしれない。いずれにせよ、ジャクソン派の指導者たちにとっては、ポークが自分の{440} ヴァン・ビューレンを支持する攻勢に出ることにより、彼は人気と将来性を獲得し、その見返りとして議長の座を与えられた。
ホイッグ党は、ロジャー・B・トーニーの合衆国最高裁判所長官への承認に激しく反対することで、即座にこの挑戦を受け入れた。彼の専門能力や高位の司法職への適性を疑う者はいなかった。ジャクソン大統領の銀行政策に激しく反対していたジョン・マーシャルは、大統領が以前、自身の元財務長官を最高裁判所に昇格させようとして失敗した際に、トーニーの裁判官としての資質を認めていた。当時、尊敬される最高裁判所長官は、後任者のために密かに尽力しており、リー上院議員の文書(現在も家族が保管している)の中には、マーシャルからの簡潔ながらも重要なメモがある。「もしあなたがトーニー氏の指名についてまだ決断を下していないのであれば、彼に有利な情報を入手しましたので、お伝えしたいと思います。」[896]しかし、マーシャルの死とタニーの任命後、ホイッグ党とバンク派の政治家たちは、故マーシャルの友人や崇拝者全員を、ジャクソンがマーシャルの判決の流れに敵対的であるだけでなく、彼の記憶の永続にも敵対的であるかのように描くことで、承認に反対させようとした。「リッチモンド・ホイッグ」は、「ジャクソンは、マーシャル将軍の記憶に不当な栄誉が与えられていると考えており、ワシントンに彼の記念碑を建てる試みは失敗するだろうと予測している」と発表した。これは、リップ・ラップスで「サザン・リテラリー・メッセンジャー」の編集者に実際に語られたコメントを意図的に歪曲したもので、ジャクソンはワシントンの記念碑のための予算を議会に関心を持たせることができなかったため、マーシャルの記念碑を建てることは不可能だろうと恐れていた。[897]しかし、マーシャルの議席に戦う財務長官がいるという考えは、ホイッグ党の指導者たちを激怒させ、{441}ウェブスターとクレイの両議員は、この指名に対して激しい、時には中傷的な攻撃を仕掛け、上院に指名が送られてから3か月後の3月になってようやく承認された。
しかし、ホイッグ党とバンク派の上院議員にジャクソンに対する非難決議の抹消に賛成票を投じるよう指示する議会決議の出現は、何よりも苦い薬だった。それはホイッグ党員の政権に対する怒りをさらに募らせただけでなく、党員同士の対立を招いた。これは特にバージニア州選出のホイッグ党上院議員、タイラーとリーに当てはまり、彼らは指示の不可侵性について正反対の見解を持っていた。タイラーは生涯を通じて、国民が議会を通じて上院議員に指示を与える権利を強く主張してきた。この立場はバージニア州のホイッグ党員によって採用され、州民にも受け入れられていた。そのため、リーは今や上院議員であり、かつてリーヴスが指示を受けていた議席に座っている。しかし、バージニア州議会で同州選出の上院議員に抹消に賛成票を投じるよう指示する決議が提出されると、ホイッグ党員は決議が採択された場合の遵守について意見が分かれ始めた。ジョン・タイラーの態度については、疑問の余地は全くなかった。歴史上、二流の政治家で弱虫だと非難されているが、彼の経歴を研究すれば、同世代では極めて稀であった一貫性と、個人的な運命に及ぼす影響を顧みず、自らの信念を貫き通した揺るぎない勇気に感銘を受けずにはいられない。しかし、上院議員の地位を指示の原則によって得たリーは、それほど英雄的な気質ではなかった。常にヘンリー・クレイの見解を反映していたブルック判事を含むバージニア州民の励ましを受けて、彼は態度を曖昧にし始めた。クレイのもう一人の親しい人物であるバーバー上院議員は、タイラーに指示を無視するための巧妙な理由を促した。[898]決議が採択されたとき{442}議会の下院では、ホイッグ党の圧力にリーが寛大に屈し、彼らを無視することができたため、良心のかけらもない党派はタイラーに力を集中させることができた。1836年の党派的偏見の論理は、タイラーを副大統領に指名したメリーランド州議会が、彼が指示に従えば指名を取り消すと脅迫し、歴史上の風刺画に描かれる卑屈でずる賢い政治家である未来の大統領は、息子への手紙で嫌悪感を表明した。「これらの出来事は、あらゆるものが地位のために犠牲になるこの時代には、まるで政治的なロマンスのようだ……。歴史が私に正義を与えてくれると保証してくれれば……私は安らかに墓に入るだろう。」[899]決議が両院で可決され、2人の上院議員に認証されると、タイラーは一瞬の躊躇もなく、ヴァン・ビューレンに威厳のある手紙で辞任し、私生活に戻った。リーは指示を無視して議席を維持したが、7月に辞任した。この矛盾はバージニア州のホイッグ党をひどく弱体化させた。そして春に、同党員によって2人の上院議員のために夕食会が開かれ、タイラーの行動が称賛されたとき、「リッチモンド・エンクワイアラー」の辛口なトーマス・リッチーは、2つの乾杯の言葉が次の通りであると主張した。
「ジョン・タイラー:彼には敬意を表する。なぜなら、彼は名誉をもって議席を維持することができなかったからだ。」
「リー上院議員:彼には敬意を表する。なぜなら、彼は名誉をもって議席を譲ることができなかったからだ。」
こうしてタイラーは上院の野党の立場を離れ、ジャクソンとヴァン・ビューレンの友人であったウィリアム・C・リブスは、事態の展開によって正当性が証明され、政権の勢力を強化するために復帰した。
オハイオ州のユーイングが、州議会による同様の決議に対して示した態度は、リーのそれと似ていた。[900]
これらすべては、政権に対する国民の支持の表れである。{443}不満と、ホイッグ党とその上院における同盟者への不満は、流れに逆らう術がないと感じた野党を激怒させる傾向があった。しかし、テネシー州では、政権はホワイトに対する指示を得ることができず、この試みはテネシー州選出の上院議員を称賛する演説と、追放案に対する激しい非難の機会を与えたに過ぎなかった。このテネシー州での敗北は、ワシントンのホイッグ党に届いた唯一の希望の兆しであった。[901]
議会会期の大部分は奴隷制度廃止運動の何らかの局面に費やされ、カルフーンは南北を互いに対立させるために全力を尽くした。彼は北部の人々がギャリソンの急進的な支持者の方法と目的に同情しているという印象を与えようと固く決意していたようだった。ギャリソンをリンチ寸前に追い込み、トンプソンの友人たちに彼を密かに連れ去らせた暴徒は北部の暴徒だった。忌まわしい文書がチャールストンの人々によって焼かれたとすれば、フィラデルフィアの人々によって川に投げ込まれ、ボストンの人々によって非難された。北部の政治家や政治家で奴隷制度廃止論者を擁護する声を上げた者はおらず、彼らのほとんどはカルフーンと競って奴隷制度廃止論者を非難した。しかし、1月7日に奴隷制度廃止請願書が提出され、カルフーンがそれを受理しないよう動議を提出し、過激な演説でその動議を支持すると、最も熱心な奴隷制度擁護派の上院議員の一部が警戒した。偉大なるヌリファイアーは、抑えきれない戦いが避けられない状況に追い込まれたので、それに対抗しなければならないと宣言した。「我々は国境で、つまり敵の受け入れという問題で敵と対峙しなければならない」と彼は言った。「我々はあの重要な峠を確保しなければならない。それは我々のテルモピュライだ。普遍的な法則によれば、抵抗力は外側にある。殻を突き破り、地殻を貫通すれば、内部に抵抗はない。」4日後{444}その後、ブキャナンはコロンビア特別区における奴隷制度廃止の請願書を提出し、受理して却下するよう動議を提出した。カルフーンはまず受理の是非を問うべきだと主張し、議論が巻き起こった。この議論は数週間にも及び、最終的にカルフーンの計画は否決された。
こうした断続的な議論が交わされていた時期、カルフーンの思想を反映した「テレグラフ」紙は、奴隷制度廃止論者というよりはむしろ北部を激しく攻撃する記事で溢れかえっていた。北部の人々を南部諸制度の敵とみなすという彼の姿勢はあまりにも明白だったため、奴隷制度擁護派の南部上院議員の多くが抗議し、南部指導者を批判するに至った。彼が当時、南部連合の基盤を築こうとする意図で行動したのか、あるいは単にヴァン・ビューレン候補への反対感情を南部諸州に喚起するためにこの手法を用いただけなのかは、決して断定できない。しかし、ヴァン・ビューレンを支持する民主党員たちは、後者が主な動機であったことに疑いを抱いていなかった。ニューハンプシャー州選出の辛辣なアイザック・ヒルは、カルフーンの立場を激しく攻撃し、「テレグラフ」紙が州権無効化運動の頃から南北間の分断を煽ってきたと直接非難し、カルフーンが議会に押し付けている扇動は奴隷制度廃止論者の思うつぼだと警告した。しかし、カルフーンはすでに自らの進路を定めており、議会内の北部人議員のうち南部の味方と決別する意思があるだけでなく、むしろそれを切望しているように見えた。
しかし、請願書の受理に反対する闘いにおいて、ヴァン・ビューレンが南部の利益に敵対的であることを証明できると期待していたとしたら、それは失敗に終わった。彼が集めた10票は両党から集められたもので、5票はホイッグ党員、[902] 3人は政権を支持する民主党員で、[903] 2人は反対だった{445}政権側はヴァン・ビューレンに敵対的だった。[904] こうして、3人の上院議員を除いて、ヴァン・ビューレンと政権の支持者全員が請願書の受理に賛成票を投じた。ホワイトの投票は明らかに政治的なものであり、南部諸州の奴隷制擁護派の急進派の間で彼の立候補を強化することを目的としていた。
しかしカルフーンは落胆しなかった。彼の政治的動機は、郵便物の送付を規制し、奴隷制州向けの奴隷制度廃止に関する文献をすべて排除する法案をめぐる争いにおいてより明らかになった。我々は前年の夏の興奮とケンドールの態度について言及した。ジャクソンは議会開会時のメッセージで、「南部諸州において、奴隷を反乱に扇動することを目的とした扇動的な出版物を郵便で流通させることを、厳しい罰則の下で禁止する」法律の制定を勧告していた。カルフーンはこの勧告を熱心に利用し、その付託先を通常の郵便局委員会ではなく特別委員会に移した。ブキャナンは、異例の措置は人々の興奮を高める傾向があるとして、この提案に反対した。[905]テネシー州のグランディは、郵便局委員会の大多数が直接利害関係のない地域出身であるという事実そのものが、委員会の勧告に重みを与えるだろうと主張した。[906]アラバマのキングは、カルフーンが政治的動機を否定した奇妙な発言を利用して、その存在をほのめかし、ブキャナンが主張した理由から通常のやり方を支持した。[907]リーは、不快な郵便物を既存の郵便局規則で排除できないため、郵便局委員会は明らかに適切な機関ではないという途方もない理由でカルフーンの計画を支持した。[908]しかし、サウスカロライナのプレストンが率直に説明した。{446}カルフーンが提案した。南部が特に関心を示していたため、委員会は奴隷制を維持している州の上院議員で構成されるべきだとした。上院は快くカルフーンの提案に同意し、カルフーンを委員長とする特別委員会が設置された。
少し後、大統領の見解に沿うと称する過激な法案が提出され、憲法のコンパクト理論を改めて主張し、奴隷制度廃止問題に関する興奮をさらに煽るような扇動的な報告書が添えられていた。政権側もホイッグ党の指導者たちもこの法案に反対したが、カルフーンにとってはホイッグ党を無視し、ジャクソン・ヴァン・ビューレン派に近い上院議員たちの反対を執拗に主張するのが最善だった。カルフーンの解釈によれば、この報告書は3つの命題を提示していた。すなわち、連邦政府には新聞を禁止する権利はなく、どの新聞を送付すべきかを指示する権利もなく、これらの権利は州に属する、というものだ。[909]この法案は、奴隷制度に関する文書、印刷物、または絵画を、そのような物品の流通を禁止している州の郵便局宛てに故意に受け取り、郵便物に入れることは、郵便局長にとって犯罪となるべきであると規定し、そのような文献は、定められた期間内に郵便物から回収されない場合は焼却されるべきであると規定し、郵便総局長とそのすべての部下は、この法律の執行に責任を負うべきであると規定した。
討論の序盤、アラバマ州のキングが再びカルフーンをジャクソンへの敵意に駆られていると非難した時、政治的な動機が明らかになった。苛立ったカロライナ州出身のキングは、「私はジャクソン将軍の判断力に敬意を払っていないし、もし彼がアメリカ合衆国大統領でなかったら、彼の性格を理由に、このような立場に身を置くことはないだろう」と叫んだ。[910]翌日、彼は同じことを述べている。「友人たちの行動には驚かざるを得ない」{447}「これは行政府の政策だ」と彼は述べた。「これまで政権に対して一言も批判したことのない上院議員たちが、行政府が勧告したこの措置を違憲、専制的、権力乱用だと非難しているのを聞いた。現行政府が権力の座を降りようとしているからこそ、その影響力が低下しているのだろうか?」[911]政権側の上院議員の態度を執拗に批判するこの行為は、意図的であったか否かにかかわらず、奴隷州においてヴァン・ビューレンに対する政治的利益を得ようとする試みだと彼らには見なされた。「そのような表現を頻繁に繰り返すのは控えていただきたい」とジョージア州選出のカスバート議員は述べた。「そうすることで、彼の誠実さに疑念が生じるのは避けられない。なぜこれが党派の問題になるのか?そのようなことをしようとする者は、邪悪であり、共通の国の福祉に対する無謀さを示すことになるだろう。」[912]
しかしカルフーンは、ヴァン・ビューレンの支持者たちを南部諸州に敵対的な態度へと誘導しようと執拗に試みた。ベントンは、法案修正案で2回、法案の清書で1回と、3回連続で同数票になったことは非常に注目すべき点だと指摘している。これはヴァン・ビューレンに決定票を投じさせ、それが法案に反対票になることを疑わなかったためだと、ベントンは明確に示唆している。法案の清書が行われる際、カルフーンは賛成か反対かの投票を要求した。3人が多数派を形成したかに見えた時、反対派の3人が即座に現れた。投票が行われている間、ヴァン・ビューレンは議長席を離れ、演壇の後ろの列柱に隠れて行ったり来たりしていた。ベントンは「彼は何が起こるかを見ようと目を大きく見開いていた」と述べている。[913]彼は、興奮したカルフーンが、待ち望んでいた獲物を求めて議場を見回す鋭い目つきを観察した。彼は、カルフーンが「熱心に大声で」副大統領はどこに行ったのかと尋ね、警備係に彼を探すよう要求するのを聞いた。しかし、ヴァン・ビューレンはすべてを聞いて見ており、{448}時が来ると、彼は静かに議長席に着き、持ち前の落ち着きで決定票を投じて法案を可決させた。ベントンは、もし自分が反対票を投じていたら、カルフーン派が「テレグラフ」紙の助けを借りて南部を扇動し、自分に敵対させていただろうと確信していた。ヒュー・ローソン・ホワイトが公然と州権擁護と奴隷制支持を主張し、法案に賛成票を投じたため、それはなおさら容易だっただろう。しかし、ヴァン・ビューレンとその仲間たちは陰謀を見抜いており、大統領候補の親しい政治的友人であるニューヨーク州選出の民主党上院議員2人は、まず自分たちの票が法案否決に必要ではないことを確認し、便宜上賛成票を投じ、カルフーンとホワイトから法案を利用して政治的利益を得る機会を奪った。法案は25対19で否決された。[914]
こうして会期は6月まで長引き、どの政党も選挙運動において実質的な利益を得ることはなかった。会期が終わりに近づくと、他の候補者よりも立候補に熱心だったホワイト上院議員は、この機会を抹消する決議案について議論し、静かに議長を務めるヴァン・ビューレンの前でジャクソンを痛烈に攻撃した。彼は、ジャクソンが「誰を後継者にするか決めていた」と非難し、あらゆる恩恵の力を使って自分(ホワイト)を失脚させようとしたと主張した。彼は、当時大統領が行っていた選挙運動で果たした役割、彼が書いた手紙、彼自身が消印を押した「ワシントン・グローブ」のコピー、テネシー州での遊説でホワイトの敵に提供した資料などを、非常に具体的に列挙した。[915]この攻撃の個人的な口調は、ホワイトの友人たちにも痛ましい印象を与えたようで、確かに動揺させることはなかった。{449}ヴァン・ビューレンは、礼儀正しく耳を傾けながら、満足げな笑みを浮かべた。会期中の「議会グローブ」は、ジャクソンとその政権に対するこうした攻撃で満ち溢れていたが、カルフーンとホワイトを除いて、両党の大物たちは異例の慎重さを保っていた。しかし、カルフーンは自分の役割を十分に果たした。彼は下品な罵詈雑言でジャクソンを非難しただけでなく、ヴァン・ビューレンの前で、彼の性格と能力を嘲笑した。ジャクソンは「勇気と堅実さを持ち、好戦的で大胆不敵だが、約束を守らず、最も厳粛な誓約さえも良心の呵責なく破る」。彼は「州にいくらかの貢献もしており、それは彼の大きな利点として記憶されている」。しかし、ヴァン・ビューレンには「こうした推薦の品は何もない」。いや、マンガム上院議員が言うように[916]は、「彼にはライオンやトラの血統は全くなく、むしろキツネやイタチに近い」と述べていた。[917]
これ以上の提案もなかったため、疲弊した政治家たちは7月4日に休会し、急いで家路についた。ある者は不満を募らせてテントに閉じこもり、またある者は戦場へと赴き、戦いを挑んだ。
VIII
1836年の選挙戦の争点は、1832年のように状況によって明確に定義されたわけでもなく、近年のように綱領によって明確に定義されたわけでもなかった。党の原則宣言は意味をなさなかった。民主党の宣言は、ジャクソン政権への支持とジャクソン流政策の継続を誓うだけで全てを言い表すことができたし、ホイッグ党の宣言は、ジャクソン民主主義の原則と政策を非難するものであった。
ホワイト上院議員の政策綱領は、指名通知を委員会から受け取った返信書簡(個人的な抗議)に見られる。「確立された政治基盤に基づかない政党を作ろうとする試みがなされたとき」と彼は書いている。{450}あらゆる政治宗派に属する人々で構成され、憲法で認められた最高位の役職に自分たちの一人を就かせ、政府のあらゆる栄誉、役職、報酬を自分たちの支持者に分配したいという願望以外に共通の結束を持たない、いわゆる「政治的原理」に基づく集団は、人数が多かろうと少なかろうと、単なる派閥に過ぎず、祖国を愛し、その自由を永続させたいと願うすべての人が抵抗すべきであると私は考える。[918]
ホイッグ党の最も影響力のある指導者たちは、明らかに勝ち目のないウェブスターを除いて、野党の候補者の誰にも熱意を示さなかった。辛辣なアダムズはこう書いている。「ホワイトとウェブスターは今や民衆の金の子牛であり、彼らの退屈な言葉は機知として繰り返され、彼らの深刻な愚行は知恵として通用している。このような凡庸さの強化は、熱狂を維持するのに適していないように思われる」。皮肉屋のピューリタンは、わずかな熱狂を「賭博の習慣が忍び込んできた」こと、そして「それが愛国心の衝動に、私的、個人的、金銭的な利害の刺激を加えている」ことに起因するものとした。[919]当然のことながら、アダムズはヴァン・ビューレンに好感を抱いておらず、彼を「(アイク)ヒルと同じ流派の扇動家で、貴族の気取りがある――鉛と銅の合金のような人物」と印象づけた。[920]
1836年の大統領選では候補者に対する英雄崇拝は見られなかったが、ジャクソンへの崇拝は続き、ホイッグ党員たちはこの現象を憂鬱な懸念をもって見つめていた。ホイッグ党の感情を忠実に記録したフィリップ・ホーンは、国の政治情勢を「かつてないほど悪化している」と評した。実際、「ジャクソン将軍の星は依然として上昇傾向にあり、かつてないほど輝いている」。指名の1か月前、{451}ヴァン・ビューレンの日記を書いたホイッグ党員は、景気状況が大幅に改善したことを認めざるを得なかった。[921]実のところ、ホイッグ党はあえて主張できる問題がなく、不満を持つ者すべて(反フリーメイソン、無効化論者、州権過激派、官職に失望した者)をホイッグ党に統合することによってのみ成功を期待できたが、これは明らかに不可能だった。
選挙運動は1832年ほど盛り上がらず、1840年の特徴であった演説の熱狂もなかった。新聞は主に宣伝に頼り、特に「グローブ」紙は並々ならぬ努力を強いられた。ブレアの活動に対抗するため、ホワイトの主張を擁護する「アピール」という選挙新聞がワシントンで創刊された。熱狂的なダフ・グリーンが編集する「テレグラフ」紙は、ジャクソンとヴァン・ビューレンの両方を激しく攻撃した。そして、これらの新聞の報道は、国内のあらゆる小規模新聞の報道に影響を与えた。しかし、国民は冷静で無関心だった。候補者への攻撃、多くは露骨な中傷だったが、政治家以外には誰も動揺しなかった。候補者への尋問は今や定着しており、3人の候補者は多岐にわたる質問攻めに遭った。
カルフーンの支持者たちは、奴隷制度廃止運動に関してヴァン・ビューレンを窮地に追い込もうと躍起になっていた。ノースカロライナ州からは、コロンビア特別区における奴隷制度廃止に関する連邦議会の権利について、彼の立場を問う質問が届いた。彼の答えは、質問者が期待したほど明確なものではなかった。特別区における連邦議会の権限については疑問の余地はなかったが、抜け目のない候補者は簡潔な返答をするつもりはなかった。彼の答えは、連邦議会には各州の奴隷制度に干渉する権利はないというものだった(そもそも質問すらされていない)。そして、連邦議会による特別区での奴隷制度廃止には反対だというのだ(これは全く返答とは言えない)。{452}
続いて、ニューヨークの「クーリエ・アンド・エンクワイアラー」紙が「ロコフォコス」と呼んだ平等権擁護派から、ヴァン・ビューレンの「権利宣言」に対する立場について質問が続いた。ヴァン・ビューレンは、自身の長年の公職経験が新党の一般原則に関する自身の立場を十分に示していると答えたが、ロコフォコスたちはこれを「言い逃れ」とみなし、「真の民主党員にとって不満足な回答」だと非難した。
一方、クレイは党派的な熱意を不自然なほど抑え、アシュランドで厳粛に隠遁生活を送り、牛の世話をし、畑を見回し、時折手紙を書き、次の会期前に上院議員を引退することを熟考していた。前の冬には、愛娘の死が彼を打ちのめしていた。彼は党からの明らかな軽視を痛切に感じていた。選挙運動には一切参加しなかった。選挙運動が終盤に差し掛かった10月になってようやく、彼は候補者について語るために演壇に立ったが、それも明らかに気が進まない様子だった。クレイの自宅からほど近いレキシントンでバーベキューが企画されており、参加を断れば致命的な反感を買うことになっただろう。しかし彼は、ヴァン・ビューレンに対する反対派の団結を訴えるなど、異例の冷静さで演説した。これは予想されたことだった。ホワイトの市民としての資質を称え、彼はハリソンに投票する意向を表明した。それはハリソンが第一候補だったからではなく(実際、彼はウェブスターを好んでいるふりをしていた)、ハリソンが「ヴァン・ビューレン氏を打ち負かす可能性が最も高い」と考えたからである。[922]
クレイは無関心だったが、長年のライバルであるアンドリュー・ジャクソンはそうではなかった。お気に入りの候補者の当選を確信していたジャクソンは、ホワイトがテネシー州における自身の指導力に挑戦してきたことに個人的なプライドを傷つけられ、議会が休会するとすぐに、長くて骨の折れるハーミテージへの旅に出発した。{453}テネシー州東部を通過する際、彼は率直に投票を呼びかける選挙運動員として振る舞った。かつての友人である上院議員を連邦党員だと、昔ながらの情熱をもって非難した。これは彼がつい最近知ったことだった。そして、ジャクソン流の友情の熱意をもって、ヴァン・ビューレンを最も純粋で妥協を許さない民主党員として称賛した。ホワイトの友人は皆、彼自身の敵であると宣言した時、彼の指導者としての支配的な性質が炸裂した。ブラウントビル、ジョーンズボロ、グリーンビル、ニューポート、レバノン、ナッシュビル――彼が訪れたあらゆる場所で――彼は、彼を出迎えるために集まった友人や崇拝者たちとの会話の中で、政治的な演説を繰り広げた。[923]こうして彼は、実際に演説台に立つこと以外は、選挙運動で知られているあらゆる方法を用いた。
大統領のこの試みに対し、ホワイトはノックスビルで力強い演説を行い、そのために彼のために晩餐会が催された。「テネシー州が説得されようと強制されようと、この論争で辱めを受け、恥をかかされるのは私ではない」と彼は述べた。「世界の救世主は、地上におられた時、少数の弟子の中に、銀貨30枚のために彼を売り、裏切ったユダを一人見つけられた。公共の福祉を促進するために最善を尽くすこと以外に何も提供できない私のような取るに足らない者が、彼の友人だと公言する者すべてがそのように行動し続けることを期待するのは無駄である。すでに私は、私への関心を手放すことで、銀貨30枚以上の2倍以上のものを受け取った、あるいは受け取ることを期待しているユダを一人以上見つけている。」[924]このように、他の地域では穏やかな選挙戦であったとしても、大統領自身の州では激しい戦いとなり、ここでジャクソンは彼のキャリアの中で最大の屈辱を味わうことになった。{454}
IX
1836年の選挙は全州で同日に行われたわけではなく、ペンシルベニア州とオハイオ州が投票した11月4日から、ロードアイランド州で選挙が行われた11月23日まで、政治家たちは不安な日々を過ごし、民主党が勝利を確信して喜べたのは12月の第1週になってからだった。当時ウェブスターを崇拝していたマサチューセッツ州は、彼に選挙人票を与え、孤立した。ホワイトに選挙に出馬するよう促していたサウスカロライナ州は再び不満を抱き、公認候補者リスト外のノースカロライナ州選出のウィリー・マンガム上院議員に票を与えた。ホワイトは、南部と西部の州で十分な票を獲得して選挙を連邦下院に持ち込むと期待していたホイッグ党員を大いに失望させた。ホワイトはテネシー州とジョージア州しか獲得できなかった。ハリソンはデラウェア州、インディアナ州、ケンタッキー州、メリーランド州、ニュージャージー州、オハイオ州、バーモント州の選挙人票を獲得し、合計73票となった。ヴァン・ビューレンはニューイングランド地方のコネチカット州、メイン州、ニューハンプシャー州、ロードアイランド州、南部のアラバマ州、アーカンソー州、ルイジアナ州、ミシシッピ州、ミズーリ州、ノースカロライナ州、バージニア州、西部のイリノイ州、ミシガン州、そして合衆国で最も重要な州であるペンシルベニア州とニューヨーク州の両方で勝利した。4人の対立候補に分配された選挙人票はわずか124票だったため、ヴァン・ビューレンは170票を獲得し、46票の過半数を占めた。
しかし、結果には、より先見の明のある民主党指導者たちが将来への懸念を抱く十分な根拠を見出すことができた。4年前にジャクソンに投じられたジョージア、インディアナ、ニュージャージー、オハイオ、テネシーの票はヴァン・ビューレンに奪われ、彼が獲得したのはコネチカットだけだった。しかし、選挙人投票は民主党の低迷の全容を示すものではない。彼が獲得したいくつかの州では、一般投票が前回の選挙から著しく減少していた。バージニア州の民主党多数派は{455}22,158票から6,893票に減少。イリノイ州では8,718票から3,114票に減少。ノースカロライナ州では20,299票から3,284票に減少。1832年のジャクソンの得票差157,293票と比較すると、ヴァン・ビューレンは総投票数1,498,205票のうちわずか24,893票の得票差で勝利した。しかし、自身の地元ニューヨーク州では、1832年のジャクソンの得票差13,601票を32,272票に伸ばした。
ホワイトハウス関係者の間では、選挙結果には痛ましいほど屈辱的な側面がいくつかあり、中でもジャクソンにとっては特にそうだった。テネシー州ではホワイトが1万票の差で勝利し、大統領自身の選挙区でさえ、ホワイトはヴァン・ビューレンの18票に対し43票を獲得した。大統領の国務長官ジョン・フォーサイスの地元であるジョージア州では、人々はヴァン・ビューレンの政治的運命と密接に結びついており、新政権でも閣僚の地位にとどまる予定だったジョージア州出身の候補者から目をそらし、ホワイトに票を投じた。テネシー州では、この結果は不自然なものではなかった。大統領は、長年自分たちのために尽くしてきた隣人であり同胞である人物を、ニューヨークの政治家に投票するよう人々を説得できると過信していた。ジョージア州での逆転は、急進的な州権党の台頭と、フォーサイスが勇敢に戦った州権無効化勢力の強さによる政治的な結果だった。
議会選挙の結果は、ジャクソン主義政策からの離反をさらに印象的に示していた。第24回議会では下院で民主党が46議席を占めて多数派を占めていたが、次の議会ではホイッグ党をわずか2議席上回る多数派にまで縮小し、10人の無所属議員がキャスティングボートを握ることになった。これが民主党への反発によるものなのか、それとも単に候補者としてのジャクソンの個人的威信の低下を反映したものなのかは、民主党にとって懸念材料となった。しかし、ヴァン・ビューレンが政権運営に何らかの不安を抱いていたとしても、彼はそれを表に出さなかった。{456} ジャクソンはテネシー州での敗北に悔しさを感じていたとしても、それを巧みに隠蔽した。民主党陣営は、まるで4年前の勝利と同じくらい決定的な勝利だったかのように歓喜に沸いた。選挙人票の集計が行われている最中、クレイはヴァン・ビューレンにこう言った。「今日は曇り空ですね」。すると、笑顔のレッド・フォックスはこう答えた。「3月4日には太陽が輝きますよ」。[925]{457}
第16章
黄昏の勝利
私
ジャクソンは選挙後、深刻な体調不良でホワイトハウスに戻った。暑い夏の酷使、長く疲れる旅、テネシー州を失ったことへの深い失望、そしてハーミテージ地区での敗北による屈辱が、老いたライオンを著しく衰弱させていた。首都への帰路は彼の衰弱をさらに悪化させ、ホワイトハウスに到着して間もなく、肺出血で寝込んでしまった。死に瀕するほどの病に倒れた彼に、敵から同情の言葉は届かず、彼はベッドからニューオーリンズのジャクソンの精神で、反撃を厳しく指揮し、鼓舞した。議会への最後のメッセージで、彼は部下たちの忠誠心と誠実さを称えたが、平時であれば、彼が早期に権力を手放したことを考えれば、これは異議なく受け入れられただろう。しかし、平時ではなかった。最後の短い会期は、極めて険悪な雰囲気に包まれ、個人的な口論が日常茶飯事となり、著名な政治家たちが軽々しく拳銃を弄ぶような状況となった。
こうして、行政部門の部下への賛辞は、バージニア州の聡明で情熱的な若きホイッグ党員、ヘンリー・A・ワイズによって、激しい個人攻撃の口実として利用された。それは、議会の記録において、最初の会期から現在に至るまで見られる最も辛辣で風刺的、皮肉に満ちた非難の一つである。ワイズが異議を唱えたメッセージの部分を扱うための特別委員会の設置を規定する決議案が提出されたことで、その道が開かれた。彼は、蓄積されたあらゆる知識を駆使して、この攻撃に挑んだ。{458}8年にわたる激しい党内抗争の告発を、下院に強硬な姿勢で突きつけ、病に倒れた大統領が政界を去る直前に、彼が冤罪であったかどうかを判断するための調査を要求した。ジャクソンは本当に部下のためにそのような主張をしたのか、と彼は尋ねた。いや、彼は体調不良のため、メッセージさえ書いていなかった。「それはキッチンキャビネットの悪臭を放ちながら、我々と国に届いたのだ。」
若い演説家の周りに集まった興奮した代表者たちは、彼の攻撃の具体的な対象について長く疑う余地はなかった。テネシー州でのジャクソンの選挙活動について語る中で、ワイズはベールを脱ぎ捨てた。「聞くところによると、彼らは彼をライオンのように担ぎ上げて見せびらかし、ライオンのように吠えさせたそうです。彼のために教理問答が用意され、使節団の交渉は事前に打ち合わせられた質問と回答で行われました。街道や酒場に群衆が集まり、党の村の政治家が『将軍、そのような人物についてどう思われますか?』と尋ねると、今や裂けた肺にはあまりにも大声で、『彼は裏切り者です』と答えが響き渡ったのです。『ほらほら』と群衆の中の扇動者たちが繰り返しました。『聞こえなかったのか?』『では、別の人物についてはどう思われますか、将軍?』『彼は嘘つきです』 「もう一人はどうですか?」「彼はスピーチをしたのですが、速記者に5ドル払いました。」そしてもう一人は「どちらとも言えない立場です、将軍。」「しかし、将軍、ルーベン・M・ホイットニー氏(ルーベンが初めて「ミスター」と呼ばれた時)についてどう思われますか?」「ホイットニー氏には正当な非難の理由はありません。彼はこれまで以上に真の愛国者です。彼を何か悪いことで非難する者は皆嘘つきです。」[926]このように、ワイズの演説から、攻撃の標的がホイットニーであったことは明らかであり、ホイットニーは一部の歴史家によってキッチンキャビネットの一員と誤って説明されている。[927]
{459}
しかし、それでも公金を託された。前年の春にワイズとテネシー州出身の血気盛んなホイッグ党員であるベイリー・ペイトンによって下院で激しく攻撃されたこの人物に対するジャクソンの信頼を擁護する理由はほとんどない。民主党の巧みな支持により決議は採択され、ワイズは調査委員会の委員長に任命された。この調査は、おそらくワイズが嘲笑的に言及した病に苦しむ大統領に対する党派的な非難を吊り下げるための単なる口実として意図されたものであったが、何も成果を上げなかった。
委員会が本格的に始動する前に、委員会室でペイトンとワイズとホイットニーの間で個人的な口論が起こり、委員会は難航した。その結果、ホイットニーは委員会のメンバーが非武装で出席することを保証されない限り、再び出席することを拒否した。拒否した証人は、そこで議会侮辱罪で告発され、議会の法廷に引きずり出された。賢明な政権指導者たちは、この機会を捉え、主要な問題から、担当している血気盛んな若いホイッグ党員の傲慢で暴力的なやり方に人々の注意をそらした。こうしてホイットニーは、自分が暗殺される危険を冒さずに委員会に出席することはできないことを証明しようとした。彼が結論の根拠とした口論の目撃者が召喚され、証拠の審理と証人への反対尋問に1週間が費やされた。
ホイットニーが恐怖心を抱いた根拠となった事件は、メイン州選出のジョン・フェアフィールド下院議員の証言の中で生々しく描写されている。[928] 委員会室の場面描写は、決して感動的なものではない。ホイットニーはペイトンによる自身の誠実さに関する発言を理由に質問への回答を拒否し、拒否の理由を説明する際にテネシー・ホットスパーの選手を睨みつけるほどだったようだ。名誉が繊細な植物のように扱われたその日、ペイトンは飛び上がって{460}「その場で命を奪う」と約束して足を踏み出した。同じように激しい気性のワイズは、いつでも戦う準備ができていて、この機会に立ち上がり、怒り狂う同僚の隣に立ち、「この忌々しい無礼は許せない」とコメントした。ワイズの率直な同情に勇気づけられたテネシー出身の男は、舞台でのように声に出して侮辱の重大さについて考え始め、「忌々しい泥棒や強盗に侮辱されるものか」とつぶやいた。熱い考えに燃え、興奮が増すにつれて、彼はホイットニーに振り向いた。ホイットニーは驚いて立ち上がり、委員会の保護を求めた。「この野郎、この野郎!」と顔面蒼白のペイトンは叫んだ。「この部屋にいる間は一言も話すな。もし話したら、お前を殺してやる。」彼はそう言いながら胸に手を当て、怒りの対象に向かって歩み寄った。ワイズと委員会の他のメンバーは、激怒した政治家を落ち着かせようとした。「やめろ、ペイトン」とワイズは叫んだ。「あいつなんかどうでもいい、お前が気にする価値もない」。この言葉にいくらか気が和らいだ侮辱された議員は椅子に沈み込んだが、それでも怒りは収まらなかった。「あいつなんかどうでもいい、目が俺に向いてる!」とメロドラマのように叫んだ。「あいつなんかどうでもいい、俺を見てるんだ、そんなことさせない!」この時点で、神経質なペイトンの神経を落ち着かせるには、目が不快な証人を部屋から連れ出すのが一番だと考えられた。そして彼が部屋を出ていくと、ワイズは廊下で遭遇しないように委員会のメンバーに席に着いたままでいるよう求めた。[929] これまで、この衝動的なバージニア人は平和主義者として好意的に見られていたが、政権の憎むべき手下が正気を失うほど怖がったという話に喜びを感じ、ホイットニーに近づいた目的はちょっとした挑発でも彼を撃つことだったと自慢し始め、こうしてペイトンと共に論争に巻き込まれた。
政治家にとってこれ以上嬉しいことはなかっただろう{461}行政の管理者たち。目撃者の証言を聞こうと詰めかけた傍聴席の前で、二人のホイッグ党員は、ますます喧嘩っ早く、ピストルを携えたいじめっ子のように見え始め、その地位を利用して無防備な証人を威圧し、脅迫していた。ブレアとケンドールの影響を受け、民主党系の新聞は証拠に紙面を割き、世論はホイッグ党の指導者たちに不利な方向に傾き、ついにはホイットニーではなく自分たちが法廷に立たされていると不満を言い始めた。「閣下」とワイズは宣言した。「裁判にかけられているのは私であって、ルーベン・M・ホイットニーではありません。この問題を国民の前に持ち出すための策略があったことは疑いようもありません。……閣下、この議会の権力と国の行政権の両方を、二人の謙虚で経験の浅い下院議員に及ぼすよう命令を出した政府の他の役人がいないのかどうかを知りたいのです。閣下、私はそれを感じています。」
この一件は今や政権にとって明らかに有利な方向に転じ、苦境に立たされたのはジャクソンではなくワイズとペイトンだった。この茶番劇を終わらせる心理的な時が来たのだ。ホイットニーの解任動議が提出され可決され、ワイズの名前が呼ばれると、彼は厳粛に立ち上がった。
「議長、私は自分が訴追から免責されるかどうかが確定するまで、投票はしません」と彼は言った。
笑顔の議会が何の情報も提供しなかったため、彼の名前は投票者リストに記録されなかった。こうして、ジャクソンが権力を手放す前夜に敵対者たちが仕掛けた唯一の攻撃は、大騒ぎの茶番劇に終わった。
II
上院では、ベントンが非難決議を記録から抹消する動議の採決を要求すると通告したことで、ジャクソン支持者たちが攻勢に出た。この粘り強いミズーリ州出身者が最初に決議案を提出して以来、多くの水がダムを越えて流れていた。{462}キッチンキャビネットの助けを借りて、彼はそれを国家的な問題にした。この闘いは、非難決議に賛成票を投じた上院議員の州にまで及び、多くの場合、問題を起こした議員は再選で敗北するか、議会が彼に決議の抹消に賛成票を投じるよう指示するよう説得された。ベントン決議に反対した議員の一人は死去し、ジャクソン支持者が後任となった。敗北、あるいは議会の指示による辞任によって、コネチカット、ニュージャージー、ノースカロライナ、イリノイ、ミシシッピ、バージニアの敵は味方に取って代わられた。ジャクソンの友人である新たな上院議員が、新設されたアーカンソーとミシガンから選出された。非公開の世論調査でベントンは勝利が間近に迫っていることを確信し、ジャクソンの引退前夜に勝利が訪れることは、なおさら甘美なものとなった。クリスマスの翌日、彼は当初の決議案を再び提出し、1月12日にはジャクソンを称賛する演説でそれを支持した。それは、期待された勝利を讃える賛歌であった。老人は、いつもやや尊大で堅苦しい話し方をしていたが、この時ほどそうであったことはなかった。しかし、この最も過剰な称賛の中で、彼は間違いなく心の内を語った。まず、最初に決議案を提出した落胆するような状況を回想することから始め、彼は得意げに、野党は「国民の心の中でますます憎むべき存在となり、今やわずかな支持者しか集まらなくなった」と宣言した。国民は非難を表明しており、ベントンの計画への支持を公言したヴァン・ビューレンの勝利によってそれを表明していた。彼は憲法上の議論を繰り返すつもりはなかった。議論は終わり、判決は下されたが、この機会には政権の業績と勝利に言及する必要があった。そして彼は慌ただしくその戦いの概要を描き出し、それぞれの戦いの後に、銀行の破壊、預金の持ち出し、フランスとの論争の勝利的な終結といった出来事の正当性を主張した。{463}
「さて、閣下」と、胸を張って彼は締めくくった。「私は3年前に自らに課した任務を終えます。孤独の中で、そして敵対者たちの嘲りやあざけりの中で、私はこのボールを動かし始めました。人々はそれを手に取り、前へと転がし、私はもはや、今やそれを推進する巨大な塊の中の一単位に過ぎません。その塊の名において、私は語ります。私は人民の布告の執行を要求します。少数の上院議員の声と、彼らの共謀者である合衆国銀行の権力によって上院議事録に載せられ、何百万もの自由人の声がそこから抹消するよう命じたあの判決の抹消を要求します。」
ジャクソンの擁護者は、征服者のような口調と態度でこう語った。彼が席に戻ると、ケンタッキー州選出のジョン・J・クリッテンデンが立ち上がり、記録の「党派的冒涜」に抗議した。記録抹消を支持するダナ上院議員が数言述べた後、上院は休会となった。翌日、野党の著名な演説家たちが何人か前に出て、決議案に反対した。
目撃者の証言によると、雄弁なプレストンは「強い嫌悪感に駆り立てられた雄弁さで話した」という。[930]歴史家たちが正当に指摘しているように、ベントンが芝居がかった人物だったとすれば、ホイッグ党員たちはさらに芝居がかった人物だったと言えるだろう。プレストンは厳粛な口調で、自身の衝撃と悲しみを述べながら、次のように続けた。
「処刑が要求されている――はい、閣下、処刑人は準備万端でここにいます。紳士諸君、職務を遂行してください……斧はあなたの手にあります――大声で求められていることを実行してください。閣下、何を、誰を処刑するのですか?斧は、あなたが今まさに抹消しようとしている決議に賛成票を投じた人々に向けられているのですか?あなたが攻撃するのは私たちですか?もしそうなら……神の名において一撃を加えてください。そして、致命的な刃が私の首に落ちたとき、私は正直に言って、むしろ{464}1834年の犯罪者というよりは、1837年の処刑者という方がふさわしい。」さらに、抹消を拒否した上院議員の名前は将来「誰もが知っている言葉」となり、「ワシントン、アダムズ、ハンコック、リー、ラファイエットの名前が今子供たちに教えられているように、子供たちに教えられるようになるだろう」と述べた。
その直後、演説家の物思いにふけるような憂鬱さは、激しい怒りへと変わった。
「記録に名を連ねた者たちを抹消すればいいじゃないか!」彼は、何人が「抹消」されたかを忘れて、雷鳴のように叫んだ。「もしこの手続きに、このような前代未聞の異例の措置を必要とするほどの重大な罪があったのなら、その行為を実行した者たちこそ抹消されるべきだ。議事録にこれほど汚いページを刻んだ者たちは、ここに席を持つ資格などない。我々を追放しろ!追い出せ!上院から追放しろ!できればそうしたいものだ!近衛兵を呼べ!我々を捕らえ、連行しろ!」[931]
リブスとナイルズが決議案を支持する発言を終えると、カルフーンは悲しげに立ち上がり、軽蔑の念を交えつつも葬送を思わせるような悲しみで、この一連の出来事がローマの退廃的な時代に似ていると指摘した。「しかし、なぜ私は無駄なことを言っているのだろうか?」と彼は最後に問いかけた。「すべてが全く無駄なことだと分かっている。日は暮れ、夜が近づいている。そして夜は、我々が企てている暗い行為にふさわしい。このことにはある種の運命がある。この行為は実行されなければならない。そしてそれは、この国の政治史に永遠に刻まれる行為となるだろう……。それは、権力の足元にひれ伏す覚悟を決めた、打ち砕かれた精神の悲しい証拠である。[932]はポンペイウスやカエサルの時代に行われたかもしれないような行為であったが、このような行為はカリグラやネロの時代までローマ元老院によって実行されることは決してなかっただろう。」
カルフーンが終結した後、休会の試みは失敗に終わった。{465}クレイが長々と話すつもりだと発表するまで議論は続いたが、彼の延期要請は認められた。ベントンの支持者たちが、ベントンが成功をどれほど確信していないかを知っていたら、彼らは延期に反対するのではなく、賛成しただろう。翌日は土曜日で、綿密な世論調査の結果、計画の成功を脅かす細部に関する意見の不一致が明らかになり、ベントンは喜んで議論を月曜日まで延期することに同意した。その夜、当時有名だったブーランジェのレストランでは、ジャクソン派の上院議員全員が宴会のテーブルを囲んで座っていた。賢い主人はテーブルに最高の料理を並べ、政治家たちが穏やかで寛容な気分になるとすぐに、宴会の本当の目的に取り掛かった。細部に関するすべての相違を解消するのに必要な巧みさと繊細さが自分にはないことを悟ったベントンは、和解の仕事をサイラス・ライト、オハイオ州のアレン、ミズーリ州のリンに任せた。それでも、「この措置の成否は細部にわたる合意の獲得と維持にかかっており、そのためには主要推進者たちのあらゆる節度、機転、そして手腕が必要だった」。[933]しかし、真夜中に上院議員たちが解散した時には、すべての対立する意見は和解し、初めて実際の多数派が単一の計画に賛同した。月曜日に決議案を審議にかけ、その「行為」が完了するまで休会することなく上院で継続的に審議することが決定された。
ベントンは、支持者たちが軽食を求めて野外にさまようのを防ぐため、十分な準備をしていた。月曜日の午後4時にベントンの委員会室にふらりと立ち寄った観光客は、大量の冷製ハム、七面鳥、牛肉のロースト、ピクルス、ワイン、コーヒーを見て、上院議員のカフェに迷い込んだと思っただろう。その日、クレイはまるで殺された憲法を悼むかのように、黒ずくめの派手な服装で上院に現れた。彼の気分はひどく悪く、{466}彼は、追放に賛成票を投じることを知っていた民主党の上院議員から差し出された嗅ぎタバコを拒否した。傍聴席はドラマ、あるいはメロドラマを見ようと満員で、上院の予備作業を待ち焦がれていた。ついに決議案の審議の時が来て、すべての視線がクレイに注がれた。彼はこの劇での自分の役割を大いに楽しんでいた。彼の長身がゆっくりと立ち上がると、傍聴席ではざわめきが起こり、観衆はジャクソンの大敵をよりよく見ようと場所を移動した。彼は立ち上がると、まるで任務の重要性、あるいはその絶望感に押しつぶされているかのように、しばらく黙って立っていた。それから彼は抑えた口調で話し始めたが、彼の銀色の声は議場全体にはっきりと聞こえた。サージェントのような歴史上の出来事の厳しい観察者は、この場面を「壮大で、印象的で、威厳があり」、「厳粛」と表現し、「何か恐ろしい儀式が行われ、モロクの祭壇で血まみれの犠牲が捧げられる」かのようだったと述べている。[934]
「一体何の目的だ?」と彼は問い詰めた。大統領のせいでそんなことをする必要があるのか?「片手に財布を持ち、もう一方の手に国の剣を振りかざしている」と彼は続けた。「国中に散らばる無数の従属者や支持者たちは、いつでも彼に賛美歌を歌い、彼のすることなら何でも天に向かって称賛する準備ができている。彼は過去8年間、熱帯の竜巻のように政府を席巻してきた。あらゆる部門に嵐の爪痕が残っている……。彼の野望の何が満たされないというのか?老齢で権力の笏を保持できなくなった彼が後継者を指名し、お気に入りの者にそれを引き継がせたとき、彼は他に何を望むというのか?彼の意見に反対する意見を表明する傲慢さを罰するために、国の記録を汚損し、損壊し、改ざんしなければならないのか?」
「目的は何ですか?」クレイは問い詰めた。「私たちの心に手を突っ込んで、そこに深く根付いた信念を引き抜こうとしているのですか?それとも、単に{467}我々に汚名を着せようとするのか?我々は確固たる正義感に根ざし、この国の憲法を高く掲げている。お前たちの取るに足らない企みは無力だ。我々はお前たちのあらゆる権力に屈しない。
「目的は何だ?」演説者は繰り返した。「大統領を喜ばせるためか?大統領は、自らの名声にふさわしくないとして、軽蔑と侮蔑をもって、国の輝かしい歴史に刻まれたお前たちの黒い傷や小さな線を拒絶するだろう。黒い線。黒い線……。そして今後、我々が自由な制度の形態を失い、今我々に残された唯一のものが失われた時、将来のアメリカの君主が、市民的自由の廃墟の上に王位を築くことを可能にしてくれた者たちへの感謝の意を表し、特にこの抹消決議を記念して、新たな騎士団を創設し、『黒い線の騎士団』という適切な名称を与えるかもしれない。」
しかし、なぜ続けるのか、と彼は激しい非難を締めくくりながら問いかけた。 「さあ、高貴な仕事を続けなさい……。そして、それを成し遂げたら、国民のもとへ帰り、我々の共通の国のためにどれほど輝かしい栄誉を成し遂げたかを語りなさい。市民の自由の祭壇でかつて燃えた最も明るく純粋な光の一つを消し去ったと伝えなさい。憲法を守るために轟音を立てた最も高貴な砲台の一つを沈黙させ、勇敢にも大砲を釘で打ち抜いたと伝えなさい。今後、大統領がどんな大胆で非道な行為をしようとも、上院の口を永久に完全に封じたと伝えなさい。大統領は恐れることなく好きな権力を掌握し、正当な管理下にある公金を奪い取り、軍部隊を国会議事堂に送り込み、議会を威圧し、憲法を踏みにじり、自由のあらゆる砦を破壊しようとも、上院は沈黙し、黙って従い、あえて声を上げることはできないと伝えなさい。その反対意見。」
規律正しいホイッグ党の家庭の男子生徒たちが朗読することになっていた、このような演劇的なスピーチの調子は、{468}それは一世代にわたって年長者たちの喜びとなり、冷静沈着なケントから惜しみない賛辞を引き出すことになった。
クレイが席に着くと、ジェームズ・ブキャナンが立ち上がり、ホイッグ党の演説家が「聴衆の注意を魅了した」後、沈黙を守るのが賢明なことだったと認めた。雄弁とは言えないまでも、流暢で論理的な彼は、クレイの演説を一点ずつ追って、預金の没収と非難決議に至るまでの銀行論争を彼と再検討し、あらゆる段階でジャクソンを擁護した。ジャクソンの行為が暴政であり、違憲であり、市民の自由を侵害するものであったならば、なぜホイッグ党は彼に反論の機会を与えずに非難したのか、と彼は問い詰めた。なぜ彼らは義務を果たして弾劾手続きを開始しなかったのか。確かに彼らは大統領に犯罪的な動機を帰していないと主張したが――
クレイは即座に立ち上がり、「個人的には、大統領の不適切な意図を疑ったことは一度もない」と激しく主張した。これに対し、礼儀正しいブキャナンは、ケンタッキー州出身のクレイの「率直で男らしい性格」を称賛し、その場を去った。
ホイッグ党は休会を試みましたが、ベントンの精鋭部隊がベイヤードの動議を否決し、討論は続行されました。他の演説者も続きましたが、彼らはそれほど目立った人物ではありませんでした。一方、上院議員たちは議論に飽きて、2、3人ずつベントンの部屋へ出て行き、歓談してリフレッシュし始めました。あまり不満を抱いていないホイッグ党員は、宴会に招待され、何人かはそれを受け入れました。クレイは友人を委員会室に送り、何が魅力なのかを探らせましたが、使者たちは食事、特に飲み物に長居しすぎたため、彼は激怒しました。夜になると、好奇心旺盛な人々が廊下やロビーに集まり、小さな部屋を照らす大きなシャンデリアが、多くの女性がフロアに入場していた流行の女性の華やかなドレスを照らしました。{469}
時間が遅くなり、議論が一時中断すると、全員の視線は、席に暗い表情で座っていたウェブスターに注がれた。彼は周囲を見回し、他に発言を申し出る者がいないか確認した後、最後の抗議をするために立ち上がった。目撃者の証言によると、「彼の暗い顔色はさらに暗くなり」、「彼の低い声はまるで墓場のようだった」という。[935]いつものように、彼はクレイ、カルフーン、プレストンよりも穏やかな口調で話し、その分、より印象的だった。彼はヒステリックな非難や、ローマの退廃的な時代との比較を避けた。「しかし」と彼は言った。「我々はこれから起こる光景を目の当たりにすることを決意した。我々は静かに見守るために身をかがめ、もしそれを神聖な文書に対する容赦ない侵害と見なさなければ、我々には軽蔑すべき茶番劇と大差ないように見える光景が繰り広げられるのを見守る。我々はこの光景を目にするだろうし、何百人ものアメリカ市民――このロビーやギャラリーに詰めかけるであろう人々――もまた、どのような感情を抱くかは私には言えないが――それを目にするだろう。」
そこで彼は改めて抗議の意を表明し、次のように締めくくった。「この抗議を行ったことで、我々の義務は果たされた。我々は、この問題への一切の関与から、自らの名声、人格、そして名誉を守り抜いた。そして、時代の気まぐれな性質、党派への盲目的な忠誠心、あるいは権力への恐怖や愛が、他の場所でどのような結果をもたらしたとしても、我々は、革命の最初にして最も尊い血によって泥沼に染まったこの州において、自由への愛、真の共和主義の原則への忠誠、そして憲法への神聖な敬意を、いまだに克服できていないことを神に感謝したい。」
ウェブスターが演説している間、ホイッグ党の上院議員2人は、この選挙が神経と力比べの様相を呈していることに気づき、投票を遅らせても何も得られないだろうとベントンに提案した。[936]誰も立ち上がらなかったとき{470}議論が終結した後、一瞬の沈黙の後、「質問」の声が上がった。点呼が行われ、43人の上院議員が着席、5人が欠席していた。決議案は24対19の賛成多数で可決された。
ベントンは即座に上院の命令の執行を要求した。書記が議事録原本を取りに行っている間、ベントンは完全に有頂天になり、下層階の傍聴席の人々に大げさに祝福の言葉を述べたが、ベイリー・ペイトンの険しい表情が爆発の危険性を警告した。[937]しかし、テネシーの熱烈な支持者だけが、傍聴席、いや議場にいた中で、ベントンに対する激しい憎悪を抱いていたわけではなかった。傍聴席はバンクとビドルに忠実であり続け、上院議員の中には、思う存分酒を飲んだ後、喧嘩腰になっている者もいた。ベントンの妻を含め、友人の中には彼の命を案じる者もいた。投票の直前、リン上院議員は必要に応じて自衛のためにピストルを持ち込み、ベントン夫人はひどく不安になり、議場で夫の隣に座った。書記が記録を持って戻ってくると、敗北した政治家たちは、その「行為」を見ることができない愛国心を装いながら、議場から出て行った。ヒュー・ローソン・ホワイトだけは、決して持ち場を離れなかった。議長代行が「事は済んだ」と宣言すると、それまで陰鬱で静まり返っていた傍聴席は、うめき声、野次、罵声で沸き立った。激怒し興奮したベントンは立ち上がり、騒ぎを起こした「暴漢」を逮捕して法廷に連行するよう要求した。「警備係が傍聴席に入り、暴漢を捕まえるよう指示されることを望みます。……銀行の暴漢を捕まえてください。彼らが、合衆国銀行の支配下にあった時のように、武器を持った暴漢が我々を何の罰も受けずに侮辱したように、上院を侮辱することを許されないことを願います。……私のすぐ上に、容易に特定できる者がいます。銀行の暴漢です!」{471}」
こうして首謀者は法廷に引きずり出された。しかし、土曜の夜にブーランジェで詳細について合意した内容にはなかった余波があり、その後の言い争いは犯人の釈放という結果に終わった。釈放の投票が発表されると、拘留されていた人物は弁明を求めた。「出て行け!」とキングは議長席で叫び、事件は終結した。しかし、ベントンの怒りは収まらず、議事堂を出たところで、傍聴席での騒動を扇動したと疑っていたクレイと遭遇し、激しい口論となった。しかし、個人的には仲が悪くなく、姻戚関係にあった二人は、罵詈雑言を浴びせ合った後、ベントンはクレイを家まで送ると言い張り、クレイが寝床につく午前3時まで帰らなかった。こうして劇的な出来事は幕を閉じた。あまりにも劇的で歴史的な出来事だったため、翌朝、ウェブスターはヘンリー・A・ワイズにその描写を依頼し、後にノーフォークでの演説でその描写が披露された。[938]
ホワイトハウスで苦境に立たされていた退役軍人にとって、この勝利は間違いなく格別なものだっただろう。彼は一週間も経たないうちに、上院議員仲間とその妻たち全員を招いて盛大な晩餐会を開いた。死の淵に立たされながらも、彼はベッドから這い出し、客を出迎え、ダイニングルームへ案内し、ベントンを上座に座らせ、そしてソファーへと退いた。その間、階下では祝宴が夜遅くまで続いた。
III
ジャクソン大統領のホワイトハウスでの最後の日々は、喜びと感謝に満ちた日々でなければならなかった。全米で最も人気のある大統領としてホワイトハウス入りした彼は、建国以来最も激しい論争が繰り広げられた8年間を経て、国民の愛情をさらに強める結果となった。大統領在任期間の大半を通して、彼は国民の支持を得ていた。{472}敵対的な上院から絶えず嫌がらせを受け、彼の敵は敗北するか、あるいは退陣させられ、今や議会の両院は彼の政策に賛同していた。彼の最も強力な敵は屈辱を味わった。当初カルフーンの前にぶら下がっていた大統領の座は、もはや彼の手の届かないものとなった。クレイは野望に敗れ、恩知らずな党によって恥辱のうちに退けられた。彼自身が選んだ人物が後継者に選ばれ、憎むべき上院の非難は国民の命令によって消し去られた。これほど感謝すべきことが多く、後悔すべきことが少ないまま権力の座を去った大統領はほとんどいない。
しかし老人は人生のレースを走り終え、個人的な勝利の甘美さに飽き飽きしており、愛する隠遁所の静寂、古くからの大切な友人や忠実な奴隷たちに囲まれ、崇拝するレイチェルの墓のそばに戻ることを切望していた。彼はこの目的のために、病床に付きまとう亡霊を、純粋な意志の力で退けた。老いと病で衰弱し、ほとんどの時間を部屋に閉じこもっていた老人の心は、祖国の将来に対する不安から解放されていなかった。彼は公人の気質をよく知っており、解決を迫るデリケートな問題を鋭く理解していたため、前途に危険が迫っていることを知らなかったわけではない。最後のメッセージで国民に別れの助言を与えたいと願っていたが、ワシントンのように「さよなら」という形で最後の言葉を伝えるよう説得された。この論文の準備に彼は過去2か月間多くの時間と労力を費やし、ロジャー・B・トーニーの助言を受けて考えをまとめたものの、すべてのアイデアと多くの表現は彼自身によるものであった。不思議なことに、ジャクソンの「告別」はほとんど知られておらず、一部の歴史家はワシントンの論文の劣った模倣として嘲笑する傾向がある。しかし、それはそのようなものではない。それは大部分が予言のようである。それを書いた人物は、空想の中で、{473}青と灰色の揺れる柱の間を、彼は衝突を回避しようと努めた。1837年のホワイトハウスで、衰弱し病に冒された無効化闘争の老英雄は、机に向かって身をかがめ、1861年のリンカーンの精神で、感動的な就任演説で平和を訴えながら、書き記し、嘆願していた。[939]退任日に配布する「別れの挨拶」を書き終えた老人は、解放を待ち焦がれていた。友人たちはこの変化によって不利益を被ることはないだろうと彼は知っていた。ジャクソン内閣は継続されることになっていたが、キャスはフランスに派遣され、ジャクソンの無効化闘争における右腕であったジョエル・ポインセットが後任となることになっていた。
ワシントンの誕生日に、彼は国民を送別会に迎え入れた。この会は、支持者から寄贈された豚の頭よりも周囲が大きい巨大なチーズで有名だった。鋸刃で作ったナイフを持った二人の男が巨大な塊を切り分け、一人一人に2~3ポンドのチーズを配った。紙を用意していた人は、自分の分を包んで記念品として持ち帰ったが、そうでない人は手で持って行った。チーズの多くは、運ぶ人の手の中で崩れ、床に踏みつけられた。それはジャクソンの送別会であり、何千人もの人々がホワイトハウスに押し寄せ、チーズを受け取った後、ブルールームへと押し進んだ。そこでは、大統領はあまりにも弱っていて立つこともできず、椅子に座って訪問客を迎えた。大統領の隣には親切なドネルソン夫人が立ち、すぐ後ろにはマーティン・ヴァン・ビューレンが笑顔で丁重にお辞儀をして皆に挨拶していた。[940]
IV
ホワイトハウスのジャクソンは、最後の会合でも注目を集めただろう。身長6フィート以上で、細身で、手足は長く、{474}背筋を伸ばし、肩をやや丸めた彼は、堂々とした、それでいて優雅な佇まいを見せていた。白髪は逆立ち、知的な力強さを感じさせる額がはっきりと見えた。奥まった、澄んでいるが小さな目は青色で、鋭い眼差しを放っていた。かけていた大きな眼鏡が、その退屈そうな印象をさらに際立たせていた。闘争の激しさを宿したその目は、優しさにあふれ、涙を誘うことも容易だった。たくましい頬骨と突き出た顎は、戦士の風格を物語っていた。彫りの深い顎と引き締まった口元は、彼の頑固さを物語っていた。平らな胸は、彼の最も顕著な身体的弱点を示していた。ワシントンを散策する彼は、高い白いビーバーの帽子をかぶり、喪服をまとい、絹の房飾りのついた頑丈な杖を携えていた。祝福を与えることも、一撃を加えることもできる、まさに家長といった風格だった。 2期にわたる任期中、彼の健康状態はひどく悪く、幾度となく病に襲われ、死はもはや時間の問題のように思われたが、鉄の意志が衰えゆく肉体に打ち勝った。髪は白くなり、顔のしわは深くなり、足取りは軽やかさを失った。彼は長い散歩や乗馬の楽しみを諦めざるを得ず、ホワイトハウスにますます長く留まるようになった。しかし、彼の目は輝きを失わず、声は情熱に満ち、精神は決して衰えることはなかった。晩年、リラックスした瞬間には表情が和らいだが、闘志を燃やす瞬間には、アダムズが退任する際に大統領官邸に入った、あの厳格な老人とほとんど変わらなかった。
ホイッグ党貴族の敵による中傷にもかかわらず、彼は社会的には周囲の由緒ある伝統にふさわしくない人物ではなく、その優れた礼儀正しさ、丁寧さ、能力、そして優雅さで、訪れるすべての人に好印象を与えていた。[941]これまでにも以後にも、これほど不釣り合いなことはなかった{475}レセプションには大勢の人が集まったが、それは邸宅の主人の趣味よりもむしろ彼の政治的信条を如実に物語っていた。そして、彼の晩餐会は、その品格と趣向において、敵対者たちの賞賛をも集めた。[942]これらのレセプションや夕食会は彼の財源を大いに消耗させ、終盤には彼をひどく困らせた。彼自身は修道院の食事で生活できたはずだった。胃が弱かったため、彼は控えめに食事をし、しばしばパン、牛乳、野菜だけで済ませていた。しかし、食卓にはいつも客がおり、まるで宴会のように常に料理が並んでいた。[943]
おそらく、晩年にこの歴史的な邸宅の部屋々を通り過ぎた時、彼は少なからず後悔の念を抱いていたのだろう。なぜなら、彼はホワイトハウスを家庭に変え、そこには心を揺さぶるような思い出が数多く詰まっていたからだ。家族、特に若い女性たちを深く愛していた彼は、この「家」で幾度となく結婚式や洗礼式を執り行った。彼の秘書であり姪でもある妻で、邸宅の女主人であった美しいエミリー・ドネルソンは、優雅さと威厳をもってその場を仕切り、昼夜を問わず人々を明るく照らした。彼女は容姿端麗で、中背、すらりとした均整の取れた体つき、子供のように小さな手足を持っていた。髪と瞳は濃い茶色で、唇は美しく形作られ、肌は色白だった。多くの人が、彼女の姿に、肖像画に描かれたスコットランド女王メアリーに驚くほどよく似ていると感じた。彼女の服装のセンスは非の打ちどころがなく、ホワイトハウス入りして間もなく、彼女の身だしなみは「社交界の羨望と賞賛の的」となった。[944]彼女の社交上の判断は完璧で、ジャクソンは彼女の助言を頼りにしていた。「君が一番よく分かっているよ、好きなようにすればいい」というのが、彼がデリケートな問題を持ち込まれた時の唯一の提案だった。社交好きで、活発で、威厳があり、常に優雅な彼女は、{476}賞賛だけでなく愛情も必要とした。会話上手な彼女は、話上手な人には滅多に見られない、人を惹きつける聞き上手という才能を持っていた。首都の最も聡明な人々との交流において、彼女は比較されても何ら劣ることはなかった。「マダム、あなたはパリジェンヌのような優雅さで踊られますね」と、ある傲慢な外務大臣が言った。「あなたがテネシー州生まれだとは、ほとんど信じられません」。「伯爵」と彼女は言い返した。「優雅さはコスモポリタンなものであり、野の花のように、都会の通りよりも森の中で見られることが多いことを忘れていらっしゃるのですね」。ホワイトハウスでの日々に彼女の4人の子供が生まれ、子供に囲まれていることを喜んだジャクソンは、子供たちの洗礼に熱心に関心を寄せた。彼は2人の名付け親となり、ヴァン・ビューレンは1人、ポークはもう1人の名付け親となった。いずれも大統領である。
ホワイトハウスの女性陣のもう一人、サラ・ヨーク・ジャクソンは、フィラデルフィアのピーター・ヨークの娘で、別の甥の妻だった。彼女はドネルソン夫人よりずっと若く、就任式の少し前に結婚したばかりだったが、ジャクソンは序列に関する誤解を恐れ、二人を呼び集めて自分の意向を告げた。「君はハーミテージの女主人であり、エミリーはホワイトハウスの女主人だ」とジャクソンはジャクソン夫人に言った。この取り決めは二人にとって満足のいくもので、誤解が二人の関係を損なうことはなかった。ジャクソン夫人は幸いにも社会的地位には無関心だったが、親切心から自分の役割を果たした。非常に教養があり、美しく、優雅で、若さにもかかわらず素晴らしい落ち着きを備えていた彼女は、ジャクソンに深く献身し、老人もその愛情を十分に返した。
通常、夕方になるとジャクソンは家族を自分の周りに集め、上院議員、外交官、閣僚が現れた場合は、彼らを家族の輪に招き入れた。もし彼らが来た用件が重要なものであれば、彼はシャンデリアで上から照らされた簡素な家具の応接間の奥まった場所に彼らを招き入れることもあった。{477}嘘つき。冬になると暖炉の火が燃え上がり、女性たちは椅子を暖炉の周りに並べ、その日の出来事についておしゃべりをしながら裁縫に励んだ。ここにはジャクソン夫人やドネルソン夫人、もしかしたらリビングストン夫人、あるいはマクレーン夫人、あるいはホワイトハウスの社交界の他の女性がいたかもしれない。長いゆったりとしたコートを着て肘掛け椅子に座り、赤い粘土の火皿が付いた長い葦のパイプを吸っている老人のことを気にかけず、5、6人の子供たちが部屋で遊んでいた。おそらくリビングストンかヴァン・ビューレンかフォーサイスが外務大臣からの重要な報告書を老人に読み聞かせているのだろうが、子供たちは叫び声や悲鳴で訪問者の声をかき消してしまう。老人は騒ぎに動じることなく、身を乗り出してより真剣に耳を傾けた。もしかしたら、申し訳なさそうな笑みを浮かべながら、長いパイプを騒がしい子供たちの方に振ったかもしれない。しかし、決して怒鳴り声はあげなかった。
就寝の時間がやってくる。子供たちは部屋を出て、ベッドに寝かされる。大統領は自分の部屋へ向かう。そこでしばらくテーブルに座り、一本のろうそくの明かりの下で、ラケルが所有していた聖書の一章を読み、それから目の前に立てかけられた彼女の肖像画をしばらく見つめる。ろうそくの火が消される。老人は部屋を出て、黒人の護衛は床に横になり、主人と共に眠りにつく。突然、子供の泣き声が大統領の部屋に響き渡り、彼は目を覚まし、耳を澄ます。それから立ち上がり、その子の部屋へ行き、反対を押し切って、その子を抱き上げ、眠りにつくまで一緒に部屋を歩き回る。これは珍しいことではなかった。[945]
朝食後、ジャクソンは2階のオフィスに行き、パイプに火をつけて、その日のルーティンワークに取り掛かった。部屋には本棚が並び、さまざまな彫刻家による大統領の胸像が飾られていた。{478}そして、アールが描いた数枚の肖像画が、棚やテーブルから原画を見下ろしていた。そこには政治家たちが集まり、ルイスは報告書を、ブレアは社説を、ケンドールは綱領を携えていた。彼はそこで政治家たちと戦い、策を練ったが、夕方になると家庭の喜びや、彼が「最もロマンチックで純粋で詩的な愛情」をもって見つめていた女性たちとの楽しいひとときを心待ちにしていた。[946]教養のあるリビングストン夫人は、あらゆる話題について生き生きとした会話で彼を元気づけ、彼女の娘コーラは活発さと機知で彼を喜ばせ、マクレーンの娘フィリップ・ハミルトン夫人が、バーンズのお気に入りの歌を演奏して歌うという彼のいつもの誘いに応じると、彼の目は潤んだ。魅力的で楽しいおしゃべりなマクレーン夫人は、老戦士を魅了しようとする利害関係があり、常に歓迎される気晴らしであり、バージニア州上院議員の堂々とした妻リベス夫人、将軍の妻マコーム夫人、そして知性と機転においてリビングストン夫人に似たサリー・コールズ・スティーブンソンは、頻繁に客として訪れた。これらの人々はホワイトハウスに隠遁所のような魅力をいくらか与えていた。しかし時折、絶え間ない闘争の苦しみの中で、老人は権力の虚飾に疲れ果て、人類への信頼が揺らぎ、ハーミテージへの郷愁に駆られたとき、しばしば国家の煩わしさを脇に置き、闘争の場と勝利の館に背を向け、アベニューを渡ってブレア家の家へと歩いた。そこなら安息の地を見つけられると知っていたからだ。そこでは、国家元首としてではなく、ハーミテージのアンドリュー・ジャクソンとして振る舞うことができた。そこは彼の第二の家となった。そこでは敵を忘れ、誠実で飾らない女性の人柄が漂う家庭的な雰囲気の中で、衰えかけた気力を回復することができたのだ。
しかし彼は勝利に飽き飽きしており、エルミタージュ{479}彼はラケルの墓へと呼び戻された。夕暮れが迫っていた。彼はもう行くべき時だと悟った。
V
就任式の夜明け、彼はひどく病弱で寝込んでいたが、兵士の精神が肉体の誘惑に屈することを拒んだ。彼は早起きし、全力を尽くした。その日は、ヴァン・ビューレンがクレイに約束した通り、理想的な日だった。澄み渡る空、明るく陽気な日差し、穏やかな空気は、病弱な彼にとってこれ以上ないほど恵まれたものだった。歴史的な光景を見ようと、国会議事堂の東正面から大勢の人々が列をなし、東側の窓はより恵まれた観衆で埋め尽くされていた。群衆の態度から明らかなように、真の敬意と熱狂は、後継者ではなく、選挙戦を終えた指導者に向けられていた。「この時ばかりは」とベントンは述べた。「昇る太陽が沈む太陽に隠れてしまった」。老人は弱々しくうつむきながら、自分が世界最高位の地位に押し上げた人物の就任演説に耳を傾けていた。ヴァン・ビューレンは演説を締めくくった。ジャクソンは立ち上がり、ホワイトハウスへ戻るために待機していた馬車へとゆっくりと玄関の階段を下り始めた。その瞬間、群衆の抑えきれない感情が歓声と拍手となって爆発した。「それは同時代の人々の胸から溢れ出る、後世の称賛だった」とベントンは記している。老人は深い感動と謙虚さに心を打たれ、無言の身振りで感謝の意を表した。上階の窓から、荒々しい戦士が、かつて感じたことのない感情でその光景を目撃していた。そこからベントンは、記憶に残る「統治」の終焉を見下ろしていた。彼はかつてその擁護者であったように、後にその歴史家となるのである。
その夜、ジャクソンはいつものようにホワイトハウスでヴァン・ビューレン大統領の客として寝泊まりした。ヴァン・ビューレン大統領は、5月か6月に帰国するまで、ジャクソンに以前の宿舎に留まるよう強く勧めた。{480}ハーミテージへの旅はもっと快適にできたかもしれないが、故郷を恋しがるこの政治家にとって、その旅は恐怖ではなかった。翌日の午後、彼はアベニューを渡ってフランク・ブレアの家へ行き、8年間の嵐とストレスの間、多くの楽しい時間を過ごした家族と最後の面会をした。少し後、ベントンは当時オハイオ州選出の上院議員だったウィリアム・アレンを訪ねたが、その最後の会談の内容については、長年世間は何も知らなかった。ベントン自身も謎めいた沈黙を守り、彼の偉大な歴史書『三十年』にも何ら説明を加えていない。しかし、その日の政治に関わったほとんどの人々が墓の中で朽ち果てた後、ブレアとアレンは、大統領の伝記作家の一人にその話を語った。ジャクソンは話し、他の人々は耳を傾けた。彼は、クレイを撃ったりカルフーンを絞首刑にしたりする機会がなかったという、二つの大きな後悔について語った。銀行を潰したことや猟官制度を奨励したことについては、後悔はしていない。しかし、テキサスが併合され、オレゴン州の境界紛争が北緯54度40分で解決されていれば、自分の仕事はもっと完成に近づいただろうという思いを抱えながら、彼は退任した。その日の午後、彼は忠実な支持者たちに一つの忠告を残した。
「何よりもまず、テキサスから目を離してはならない。そして、54-40から決して目を離してはならない。」
翌日、彼は旅立った。彼は、8年間の試練の間ずっと机の上に置いてあったレイチェルの肖像画、彼が敬愛していた彼女の聖書、そして彼女の弟子であり画家であるアールを携えていった。アールはエルミタージュ美術館に残り、その静かな木陰に埋葬されることになった。
こうしてアンドリュー・ジャクソンの治世は幕を閉じた。
終わり
{481}
引用および参照した書籍、論文、原稿
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ベイバー、ジョージ、『ケンタッキーのブレア家』。ケンタッキー歴史協会登録簿、XIV。
バセット、ジョン・スペンサー、『アンドリュー・ジャクソンの生涯』全2巻、ニューヨーク、1911年。
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ヴァン・ビューレン、マーティン、『自伝』、ジョン・C・フィッツパトリック編。
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ゴッドフリー・T・ヴィーニュ著『アメリカでの六ヶ月』フィラデルフィア、1833年。
フォン・ホルスト、H.、『アメリカ合衆国の憲法と政治史』全6巻、シカゴ、1889年。『ジョン・C・カルフーンの生涯』ボストン、1886年(アメリカン・ステーツメン)。
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ウェブスター、フレッチャー、『ダニエル・ウェブスターの私信』全2巻、ボストン、1857年。
ウィード、サーロウ、『自伝』。全2巻。ボストン、1884年。
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ホワイト、ヒュー・ローソン。ナンシー・N・スコット を参照。
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ウィルソン、ウッドロー、『アメリカ合衆国史』全5巻、ニューヨーク、1902年。
ワート、ウィリアム。ジョン・P・ケネディ を参照。
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ヘンリー・A・ワイズ著『連合の七十年』フィラデルフィア、1872年。バートン・ワイズを参照 。
ライト、サイラス。ジャベツ・D・ハモンドを 参照。
議会討論記録および議会記録、1830年~1837年。
『ナショナル・インテリジェンサー』、1829年~1837年。
ワシントン・グローブ紙、1831年~1837年。
米国議会議事堂および敷地の記録史。下院文書646、第58回議会第1会期。
議員名鑑。上院文書654、第61回議会第2会期。
ジョン・フォーサイス文書、ワシントンD.C.のワディ・ウッド氏所蔵
{489}
{488}
脚注:
[1] ビニーの生涯、104。
[2]銀行使者が再認可の請願書を届けるのが遅れたことに関するベントンの説明。『三十年の展望』。
[3]ヴァン・ビューレンからバトラーへ、『四十年の回想』、バトラー著、39-43頁。
[4] ワシントン・グローブ紙、1832年11月17日。
[5]トーマス・ハミルトン、『アメリカの男性とマナー』、14。
[6]ハリエット・マーティノー、『西部旅行の回想』、 I、143。
[7] 40年の回顧、47。
[8]現在のナショナルホテルの敷地。
[9]サージェントの『公人および出来事』第1巻、53-54頁。
[10]現在のメトロポリタン大聖堂の敷地。
[11]パーリーの回想録、 I、43。
[12]ウィラードの現在の場所。
[13] 40年の回顧、48。
[14] NP ウィリス、『アメリカの風景』、 III、49。
[15] 『アメリカの男性とマナー』 20ページ、注。
[16] 4時。
[17] 男性とマナー、20。
[18]フレデリック・スワードの回想録、17-19頁。
[19] アメリカの風景、 III、49。
[20] 男性とマナー、17。
[21] 公的人物と出来事、 I、54。
[22] アメリカの風景、 II、55。
[23]マリアット大尉、『アメリカでの日記』、163頁。
[24] 公的人物と出来事、 I、55。
[25] 公的人物と出来事、 I、54。
[26] クロフォードの生涯、183。
[27] 西洋旅行の回顧録、 I、160。
[28] 同上、 I、144。
[29] 公的人物と出来事、 I、54。
[30]ゴッドフリー・T・ヴィーニュは著書『アメリカでの六ヶ月』の中で、「遠くから見ると」アーリントンは「優れたイギリスの田舎の邸宅のように見える」と述べている。
[31]オクタゴンハウスは今も残っており、アメリカ建築家協会によって保存されている。
[32] 男とマナー、75。
[33]マルティノー嬢は博物館と天窓への訪問について語っている、 I、159。
[34]ウィリアム・H・スワードの自伝、 I、277。
[35] 同上
[36]マルティノー嬢は女性たちの軽薄さを厳しく批判している、 I、180。
[37] 西洋旅行の回顧録、 I、179。
[38] 男とマナー、16。
[39] 同上、65頁。
[40] 『アメリカでの6ヶ月』、64ページ。
[41]ハミルトン(『男と風俗』)とイギリスの弁護士ヴィーニュ(『アメリカでの六ヶ月』)は、アメリカの裁判所の尊厳に対する敬意の欠如に衝撃を受けたが、最高裁判所の厳粛さと礼儀正しさに感銘を受けた。
[42] 西洋旅行の回顧録、 I、165。
[43] 男とマナー、21。
[44]バージニア州のタズウェル上院議員もその一人だった。
[45]ヴァン・ビューレンからバトラーへ、『40年の回想』、39-43頁。
[46] 1831年1月30日付のナショナル・インテリジェンサー紙は、ジョージタウンのゲイ・ストリートにある家を「上品な家族の居住に便利で、必要な付属トイレ、馬小屋などがすべて揃っている」として、年間300ドル(四半期払い)で広告した。
[47] 公的人物と出来事、 I、55。
[48]ハミルトンは『男と風俗』の中で、この矛盾について厳しく批判している。
[49] パーリーの回想録、 I、143。
[50]ペギー・イートンとヒュー・ローソン・ホワイト夫人。
[51] 40年の回顧、59。
[52]通りの北側、14番街付近。
[53]アダムズの回想録、1834年3月8日。
[54] 同上、1834年3月11日。
[55] 同上、1834年3月12日。
[56] 1835年1月12日に『アメリカ社会の最初の40年』に記録したマーガレット・ベイヤード・スミス夫人は、それは誇張されていると考えていた。
[57]インテリジェンサー紙の編集者の妻、シートン夫人。
[58]ベンジャミン・オグル・テイロー夫人は、近年「リトル・ホワイト・ハウス」として知られるラファイエット広場に今も残る家に住んでいました。彼女は有名なホステスでした。W・H・ハリソン大統領は、ホワイトハウスからテイロー家まで雪解け水の中を歩いて、家の主人に外交官のポストを提案した際に、後に死に至る風邪をひきました。
[59] 最初の40年間、356。
[60] 同上、368頁。
[61] 男性とマナー、17。
[62]アーヴィングからヴァン・ビューレンへ、ヴァン・ビューレン自伝、610。
[63] レターズ・アンド・タイムズ
[64] パーリーの回想録、 I、107。
[65]ストーリーからサラ・ウォルド・ストーリーへ、『ストーリーの生涯と手紙』、 II、117。
[66]ストーリーはケンブル嬢に次のような手紙を書いた。
「才能とセンスと感性が融合した
劇のあらゆる領域を自分のものにするために。
彼女はまずファンシーの明るい作品に
まさに形であり魂。呼吸し、生きている。
彼女は次に優雅で比類のない演奏を披露する
あらゆる仕草、行動、声のトーン、視線に。
最後の自然は、その最も繊細な芸術を授ける
そして、心を温め、魅了し、感動させ、溶かす。
行け、美しい女性よ、行け。名声を存分に楽しめ。
不朽の名を持つ、第二のケンブル。
物語の生涯と手紙、II、117。
[67]ホーンの日記、1834年3月3日。
[68]「悪天候のため、木曜日に予定されていた公演は、1831年9月17日土曜日の夕方まで延期されることを謹んでお知らせいたします。」(ナショナル・インテリジェンサー、1831年9月17日) 「チロル吟遊詩団は、悪天候のため、土曜日に予定されていたコンサートを月曜日の夕方まで延期することを発表しなければなりません。」(同上、1831年12月19日)
[69]グローブ紙の広告。
[70] ビニーの生涯、127。
[71]クインシーの過去の人物像。
[72]この告発はヘンリー・A・ワイズによって法廷で行われた。
[73] パーリーの回想録、 I、120。
[74] 男性とマナー、20。
[75] アメリカの風景、 II、50。
[76] 『アメリカでの日記』、163頁。
[77] 西洋旅行の回顧録、 I、143。
[78]パリ出身の理髪師A.ラフォアは、9番街と10番街の間のアベニューにあるドイン夫人の帽子店に店を構え、地元の新聞に自分の腕前を宣伝した。ナショナル・インテリジェンサー、1831年1月1日。
[79] 最初の40年間、1830年1月26日。
[80] ナショナル・インテリジェンサー、1831年1月2日。
[81] ナショナル・インテリジェンサー、1831年2月16日。
[82]マルティノー嬢は、このようにして、西洋旅行回顧録、 I 、145で、上流階級の女性の生活を描写している。
[83] 最初の40年間、1831年11月7日。
[84]エレット著『共和国の宮廷サークル』163頁注より引用。
[85]サラ・ウォルド・ストーリー夫人への手紙、『ストーリーの生涯と手紙』、 II、117。
[86] 過去の人物たち。
[87]ワートン夫人の『共和国の社会生活』139、179頁。
[88] 最初の40年間、1831年8月29日。
[89]エレットの『共和国の宮廷サークル』226頁。
[90]アダムズ一家のパーティーの一つを描写した詩人は、「フォーサイスとその美しい娘たち」と表現した。
[91] 40年の回顧、60。
[92]クインシーは『過去の人物像』の中で、特にカルフーンの娘に感銘を受けた。
[93]マルティノー嬢のこれらの描写は、スミス夫人の作品のページに散りばめられた描写と一致している。
[94]スミス夫人の最初の40年間、マルティノー嬢の 西部旅行の回想、アダムズの日記はいずれも噂話の多い都市であることを示している。
[95] 西洋旅行の回顧録、 I、152。
[96]ワシントンDCのワディ・ウッドが所有する「アルフォンス」のオリジナル
[97]これもワディ・ウッドの所有物である。
[98] 共和国の宮廷サークル、180。
[99] パーリーの回想録、 I、168。
[100] 40年の回顧、60。
[101]メアリー・C・クロフォード、『初期共和国のロマン主義時代』、207頁。
[102]フランシス・ブレアの記述。ルーファス・ロックウェル ・ウィルソンの『首都ワシントン』に引用されている。
[103]ハミルトンは『男と風俗』の中で、フランス公使が議会議員のために開いた舞踏会でのそのような服装について述べている。
[104] 最初の40年間、1829年1月1日。
[105]バトラーは『40年の回顧』の中で、フォックスのこの特異性について言及している(61ページ)。また、最も華やかな晩餐会やダンスパーティーを催したボディスコは、ヴァン・ビューレン政権時代に17歳の少女と結婚したという有名な出来事にも関わっていた。
[106] ワシントン・グローブ紙、1833年2月1日号は、ミス・ヒューズとミセス・アンダーソンが主役を務めるこれらのオペラを告知している。
[107]ワシントン・グローブ紙の広告。
[108]春学期の開校を発表し、冬学期よりも春学期を好む人が多いことについてコメントしたカルージは、 1831年1月3日付のグローブ紙で、冬学期の欠点として「不快で長い道のり、頻繁に起こる悪天候、そして外気にさらされることによる病気のリスク」を挙げた。
[109]バーチャード&カンパニーのショーの広告、ワシントン・グローブ紙、1833年6月13日。
[110]チャップマンは当時、国会議事堂の円形広間の歴史画の契約をまだ受けておらず、1833年の冬にペンシルベニア通りの4番街近くで50点の絵画を展示し、入場料とカタログ代として25セントを徴収した。1月21日付のグローブ紙に掲載された彼の広告。
[111] 40年の回顧
[112] 『アメリカでの6ヶ月』、101ページ。
[113] 過去の人物たち。
[114]ウィードの自伝、308-09頁。
[115]ブラッドリーのアイザック・ヒルの生涯。この回覧文書は議会図書館で見ることができます。
[116]ジョンストンとウッドバーンのアメリカ政治史。
[117]アダムズの回想録。
[118]スミス夫人の最初の40年間、1829年1月1日。
[119]スミス夫人の最初の40年間、1829年1月1日。
[120] 同上、1829年1月12日。
[121] 同上
[122]スミス夫人の最初の40年間。
[123]ウェブスターの書簡集。
[124]スミス夫人の最初の40年間。
[125]ビュエルは著書『ジャクソンの生涯』の中で、ジャクソンはインディアン・クイーンへ行き、「そこに一時的に滞在した」と述べている。現地にいたスミス夫人とアダムズ大統領は、ジャクソンがガズビーの家に立ち寄ったことに同意している。ジャクソンはまずインディアン・クイーンへ行き、それからガズビーの家へ移った可能性もある。
[126]ウェブスターの書簡集。
[127]ワートは辞任についてモンローに助言を求め、モンローは辞任を勧めたが、ジャクソンは自分のサービスを手放したがらないだろうという意見を述べた。
[128] パーリーの回想録、 I、96。
[129]エイモス・ケンドールの自伝。
[130]後に内閣で。
[131]スミス夫人の最初の40年間、283。
[132]アダムス、クロフォード、カルフーン。
[133]ヴァン・ビューレンは当時このように知られていた。
[134]ヴァン・ビューレンは自伝の中で、自分の選出は党幹部のおかげだと述べている。
[135]アンブラーの『トーマス・リッチー伝』にある、ワシントンでの党機関の設立に関するタズウェルからリッチーへの手紙を参照。
[136]ハミルトンの回想録、101ページを参照。
[137]インガムの当初の野望については、同書97ページを参照
[138]ハミルトンは『回想録』 99ページで、このことを断言している。バセット教授は、彼の素晴らしい著書『ジャクソンの生涯』 416ページで、ジャクソンがカルフーンに、代表団に面会する意思があることを伝えるよう指示したと述べている。代表団がジャクソンが推す人物に反対し、ヴァン・ビューレンの候補者を支持していることを知っていたことから、使者はカロライナ出身の人物ではなくハミルトンであった可能性が高いと思われる。
[139]カロライニアンがインガムに反対したのは、彼の関税に関する見解が理由だった。
[140]ブランチの演説より。ヘイウッドのブランチに関するパンフレット、14-15ページに引用。
[141]アダムズはマクリーンの裏切りを知っており、回顧録の中で 彼を激しく非難している。
[142]アダムズの回想録、1829年2月24日。
[143] 同上、1829年2月28日。
[144]ウィルソンの『ワシントン、首都』第1巻、251ページ。
[145]スミス夫人の最初の40年間、295。
[146]アダムズの回想録、1829年3月4日。
[147] パーリーの回想録、 I、98。
[148]サージェントの『公人および出来事』第1巻、165-66頁。
[149]ハミルトンは回想録100ページで、バリーの申請についてジャクソンに報告したことを述べている。
[150]ハミルトン。ハミルトンの回想録、90-91頁を参照。
[151]スミス夫人は『最初の40年間』の中でこう書いています。そして彼女のサロンはホイッグ党の噂話の中心地でした。
[152]スミス夫人の最初の40年間。
[153]アダムズの回想録、1829年3月14日。
[154] 最初の40年間、1829年3月12日。
[155]アダムズの回想録、1829年3月12日。
[156]アメリカの政治家シリーズ。
[157]アダムズの回想録、1829年4月4日。
[158]ベントンによるヴァン・ビューレン分類法案の特徴づけ。『三十年の展望』。
[159]エレットの『共和国の宮廷サークル』 149頁。
[160]フット上院議員の回想録、59。
[161] パーリーの回想録、 I、65。
[162]スミス夫人の最初の40年間。
[163] 最初の40年間、1829年2月25日。
[164]ビュエルのジャクソン伝。
[165]ヘイウッドのブランチに関するパンフレットに載っている彼の1819年のメッセージは、偽証者の耳を切り落とすという当時の奇妙で野蛮な習慣について述べている。
[166]ヘイウッドはこの出来事を彼のパンフレットで述べている。
[167]エレットの『共和国の宮廷サークル』 155頁。
[168]フット上院議員は、彼の回想録の14ページでそれを説明しています
[169] パーリーの回想録。
[170] 著名人のスケッチ。ニューヨーク、1830年。
[171]ルシアン・ラマー・ナイト、『有名なジョージアンたちの回想録』。
[172]ジョージアにおけるノーザンの名士たち。
[173]この演説は、エリオットの討論集第4巻に 憲法の解説として収録された。
[174]ナイトの回想録。
[175]ミラーのジョージア州裁判官と弁護士。
[176]エレットの『共和国の宮廷サークル』 148頁。
[177]「ニューイングランドのすべての州は、1798年当時、つまり先の戦争中に支配していたのと同じ貴族階級によって今や支配されている。ニューイングランドの民主党員の一団は、支配政党と激しい対立を繰り広げ、あらゆる種類の迫害と侮辱を受けてきた。ジャクソン将軍率いる人民政権は、これらの人々を保護すべきではないだろうか。もしその政権がこの保護を怠れば、少なくとも連邦の2対1の票差で人民が政権に就かせた主要な目的の一つを達成できないことになるだろう。」
[178]ケンドールの自伝、307頁。
[179]ハミルトンの回想録、98。
[180] 同上
[181]アダムスはわずか5人しか出馬しなかった。
[182]フランシス・P・ブレアが『ジャクソンの生涯』の著者であるビュエルに引用した言葉。
[183] ハミルトンの回想録、98。
[184]マクマスター著『アメリカ合衆国の人々の歴史』
[185]ハミルトンの回想録、98。
[186]マッケンジーの『ヴァン・ビューレンの生涯』の中で、サミュエル・スワートアウトからジェシー・ホイトへ。
[187]インガムからジェシー・ホイト宛、シェパードの『ヴァン・ビューレン伝』、210-11頁。
[188]シェパード著『ヴァン・ビューレン伝』 210頁。
[189]エイモス・ケンドールの自伝、286ページ。
[190] 最初の40年間、283。
[191]エイモス・ケンドールは妻への手紙の中で、これらの事務員たちの贅沢な生活について述べている。『自伝』 278頁。
[192]シュラーの『アメリカ合衆国の歴史』、457頁。
[193]アイザック・ヒル、サイラス・ブラッドリーの『ヒルの生涯』より引用。
[194] アメリカ合衆国の歴史。
[195] 三十年の展望、 I、160。
[196]ケンドールの自伝。
[197]ブラッドリーのヒルの生涯。
[198]マッキニー、『公職者のダモクレスの剣』
[199]ウィリアム・アレンがビューエルに語った話。
[200] MM Cox。
[201]ウィリアム・ピンクニー。
[202]ジョン・B・スワントン。
[203]ティモシー・アップハム。
[204] DLホワイト。
[205] J.ロバートソン。
[206] R. アーノルド。
[207]アサ・ロジャーソン。
[208]これらの事実はリッチーの『リッチモンド・エンクワイアラー』から引用され、タイラー教授の『タイラー家の書簡と時代』にも引用されている。
[209]ロッジ著『ウェブスター伝』167頁。
[210]タイラー教授の手紙とタイラー家の時代、 I、236。
[211]タイラー家の書簡と時代、 I 、288、妻への手紙。
[212]カーティス博士への手紙、『タイラー家の書簡と時代』第1巻、305ページ。
[213] ナショナル・インテリジェンサー、1859年9月15日。
[214]カーティス博士へ。
[215]最高裁判所のボールドウィン判事の予測。
[216] タイラー家の書簡と時代、 I、360。
[217]ジョン・ラザフォードへの手紙、『タイラー家の書簡と時代』第1巻、378ページ。
[218] GPR ジェームズ。
[219] タイラー家の書簡と時代。
[220]タイラーの用語、『タイラー家の書簡と時代』、 I、408。
[221] アメリカ合衆国の歴史。
[222]ヘンリー・S・ワイズ、『連合の七十年』、99頁。
[223]ヘンリー・S・ワイズ、『連合の七十年』、99頁。
[224]リチャード・T・ブラウンへの手紙、『タイラー家の書簡と時代』第1巻、409ページ。
[225]スミス夫人は『最初の40年』253ページで、そのような会話について言及している。
[226]『タイラー家の書簡と時代』第1巻、 408頁、 RWクリスチャン宛の手紙。
[227] タイラー家の書簡と時代、 I、408。
[228]フォン・ホルスト。
[229]リッチー、リッチモンド・エンクワイアラー紙。
[230]工兵隊参謀長、ベルナール将軍。
[231]フォン・ホルスト、58。
[232]ジョセフ・ストーリー。
[233]アダムズの回想録。
[234]ウェブスターは弟にこう書き送った。「ニューイングランドの皆がカルフーン氏の副大統領選を支持してくれることを願っています。」(ウェブスター 書簡集)
[235]フォン・ホルスト、62-63頁。
[236]サージェントの『公人および出来事』第1巻、108ページ。
[237] 同上、109頁。
[238]サージェントはフィラデルフィアの記録官ジョセフ・マキルベインとのインタビューについて語っている、 I、108。
[239]クインシーの過去の人物像。
[240]ジェファーソン・デイヴィスは回想録の中でカルフーンの目を「黄褐色」と表現しているが、同時代の伝記作家ジェンキンスは濃い青色だったと述べている。カルフーンをよく知っていたデイヴィスが間違えたとは考えにくい。
[241]ベントンの『三十年の展望』第1巻、13-40頁。
[242]アダムズの回想録、1830年2月28日。
[243]マーチの議会回想録。
[244] フィラデルフィア・ガゼット。
[245] 3月の考え。
[246]ヘンリー・カボット・ロッジ。
[247]ロッジ著『ウェブスター伝』118頁。
[248]フット上院議員は『回想録』34-36ページで、発音の欠点を克服するための初期の苦労について述べており、ルートヴィヒ・ルイスゾーンは『サウスカロライナ文学史』で、彼の最初の演説での勝利について言及している。
[249]ウェブスターを崇拝するマーチは、著書『議会回想録』の中でウェブスターをほとんど過剰なほど称賛しており、ベントンは著書 『三十年の展望』の中でさらに称賛している。
[250]サージェントの『公人および出来事』第1巻、172ページ。
[251]マーチの議会回想録。
[252]マーチの議会回想録。
[253]ロッジ著『ウェブスター伝』177頁。
[254] 最初の40年間、310。
[255] 三十年の展望、 I、142。
[256]アダムズは回想録の中で、この演説を「討論における驚くべき即応性の例であり、同程度の長さの演説に対する少なくとも4時間の反論である。それはヘインズの演説の全体像を破壊し、ほとんど残骸を残さない」と述べている。
[257]ワシントン・アルストン・ヘインの孫から、ヘインの伝記作家であるジャーヴィーへの手紙。
[258]パートンのジャクソンの生涯。
[259]ヴァン・ビューレンの自伝。
[260]ヴァン・ビューレン自伝、414。
[261]ヴァン・ビューレン自伝、415。
[262]ヴァン・ビューレンは、大統領が本文にあるように乾杯の言葉を準備し、実際に「我々の連邦は守られなければならない」と述べたこと、そしてヘインが席を立ち、急いで大統領のところへ行き、「連邦」という言葉を入れるよう懇願したことを証言している。「これは、非難の辛辣さを和らげるように思われたため、純粋な提案だった」とヴァン・ビューレンは言うが、実際にはそのような効果はなかった。大統領は快く同意した。なぜなら、実際には、その追加によって乾杯の言葉は彼が当初意図していたものになっただけだったからだ。彼はその場の慌ただしさと興奮の中で、ポケットに入れていた原稿を使う代わりに、目の前に置かれた通常の乾杯の言葉のリストの裏にそれを書き直し、うっかりその言葉を省略してしまったのだ。(ヴァン・ビューレン 自伝、415)。
[263]アイザック・ヒルの記述。
[264]ハミルトンからフォーサイスへ、『ヴァン・ビューレンの自伝』、369頁。
[265]彼は後にこれを修正し、カルフーンが何らかの叱責を促したと述べた。
[266]テイト判事への手紙、シップ著『ウィリアム・H・クロフォードの生涯』、152頁。
[267]クロフォードはカルフーンへの手紙の中で、エドワーズと同じ下宿屋に住んでいたインディアナ州選出のノーブル上院議員の言葉を引用している。シップ著『クロフォード伝』 247頁。
[268]クロフォードのワシントンの田舎の家はトーマス・サークルの近くにあり、ウィラード・ホテルから5ブロック離れたところに位置し、その先はすべて農地だった。
[269]クロフォード邸での光景は、シップのクロフォード伝記の中で目撃者によって詳細に描写されている。
[270]ヴァン・ビューレンは自伝376ページで、あらゆる共謀から自分自身を説得力をもって免責している。
[271]アダムズの回想録、1831年1月30日。
[272] 回想録、1831年1月15日。
[273] 同上、1831年1月26日。
[274] 同上、1831年1月30日。
[275]モンロー内閣とアダムズ内閣の司法長官。
[276] 回想録、1831年2月4日。
[277] 同上、1831年2月4日。
[278] 同上、1831年2月5日。
[279] 回想録、1831年2月12日。
[280]シップの『クロフォード伝』 210ページによると、このクロフォードの手紙は筆者に返送された。そこには、この手紙(激しい非難)と、それを返送したカルフーンの短いメモが掲載されている。
[281] 回想録、1831年2月16日。
[282] 同上、1831年2月17日。
[283] 回想録、1831年2月21日。
[284] 同上、1831年2月22日。
[285]ジャクソンがハミルトンにフォーサイスの手紙を求めた時になって初めて、フォーサイスはヴァン・ビューレンにその内容を伝えた。ヴァン・ビューレン 自伝、373頁。
[286]ベントンの『三十年の展望』、 I、168。
[287] パーリーの回想録、 I、122。
[288] パーリーの回想録。
[289] 最初の40年間、253。
[290]ヘイウッド支流。
[291] JNキャンベル牧師
[292]シュラー、 III、492。
[293] 最初の40年間、311。
[294]ヘイウッド支流。
[295]アダムズの回想録、1830年3月18日。
[296]シェパード。
[297]イギリスのヴォーンとロシア公使。
[298]スミス夫人。
[299]メアリー・C・クロフォード、『初期共和国のロマン主義時代』、219頁。
[300] 回想録、1830年3月3日。
[301] 同上、1829年7月8日。
[302]アダムズの回想録、1830年2月6日。
[303]ヴァン・ビューレンはおそらく自伝の中で真実を語っているだろう 、343-44頁。
[304]アダムズの回想録。
[305]後に副大統領となり、テカムセを殺害したことで知られる。
[306]ヘイウッドのブランチにあるブランチからの手紙。
[307] 最初の40年間、311。
[308]辞任の経緯はヴァン・ビューレンの自伝に詳しく書かれている。
[309]ハミルトンは回想録130ページで、ウィルミントンへの旅について語っている。
[310]ヘイウッドの支部に掲載。
[311]ヘイウッドの支部に掲載された手紙。
[312]銀行論争の間、インガムはジャクソンを攻撃し、銀行を擁護した。彼は1860年にニュージャージー州トレントンで死去したが、ジャクソン内閣を辞任した後、公職に就くことはなかった。
[313]ベリエンの立場は、ロジャー・タニーを著したフランシス・スコット・キーとの会話の中で明確に明らかにされている。タイラーの『タニーの生涯』を参照。
[314] タイラー家の書簡と時代、 I、423。
[315]フィラデルフィアでダラスと親しい間柄になったリビングストンは、モンゴメリー・プレイスのバラのつぼみのこと以外に重要なことは何も話さなかったようだ。ハントの『リビングストンの生涯』。
[316] 最初の40年間、252、319。
[317]ナンシー・スコットのヒュー・ローソン・ホワイト回想録に引用されているFWアームストロングからの手紙 。
[318]ナンシー・スコットのヒュー・ローソン・ホワイトの回想録。
[319]ヴァン・ビューレンは軽率な態度でキャスへの反対尋問を開始したが、証人の態度と威厳にすぐに冷静になった。ヤングのルイス・キャス伝。
[320]キーからタニーへの手紙、タイラーの『タニーの生涯』。
[321]タイラーのタニーの生涯。
[322] タイラー家の書簡と時代、 I、423。
[323]ジョージア州ミラー判例集。
[324]タニーへの手紙、タイラーのタニー伝。
[325] 最初の40年間、320。
[326]アーサー・シャーフからジョン・フォーサイス上院議員宛の手紙(1831年6月25日、ジョージタウン発)。ワシントンD.C.のワディ・ウッド氏より著者に提供。
[327] 回想録、1831年4月25日。
[328]ハミルトンは再選を阻止しようと無駄な試みとして演説台に立った。
[329]ベバリッジ上院議員は、ジョン・マーシャルに関する彼の記念碑的な著作の中で、論争の法的段階を詳細に述べている( IV、100-16)。
[330]ハントの『リビングストンの生涯』は、ニューオーリンズの戦いに関連したリビングストンの活動を詳細に記述している。
[331]これらは「クーディーズ」として知られるようになり、タニーは「キング・クーディー」として知られ、彼の揺るぎない指導力を示していた。タイラーの『タニーの 生涯』。
[332]ドレイトンは無効化運動の時期にチャールストン選出の下院議員であり、ジャクソンを強く支持していた。
[333]タイラーは、タニーが司法長官だった頃、ニューヨークの税関に一時的に勤務していたタニーの親友が名刺なしで葉巻の箱を送ってきたという出来事を語っている。タニーは誰が送ってきたのか分からなかったので、それを脇に置いておいた。退任後、贈り主の身元を知ったタニーは、葉巻の値段を添えた感謝の手紙を書いた。
[334]マクラフリンの『キャスの生涯』 99、100ページには、イギリスの侮辱や干渉に対する彼の闘いの詳細が記されている。
[335]手紙についてはスミスの『キャスの生涯』を参照。
[336]彼は「フランス:国王、宮廷、政府」、「サン・クルーでの3時間」、「近代フランスの司法制度」を著した。また、ジャクソンの依頼により、ニューオーリンズの戦いに関する最高の記録も執筆した。
[337]マクラフリンの『キャスの生涯』を参照。ヤングの伝記はキャスの生前に書かれたもので、スミスの『キャスの生涯』に収録されている。
[338]ケンドールの自伝、73。
[339] 西洋旅行の回顧録、 I、156。
[340]ケンドールの自伝、175。
[341]ヘンリー・ワタソンによるプレンティスについての演説「人生の妥協」。
[342]ケンドールの自伝、303。
[343] 同上、278頁。
[344] 同上、279頁。
[345]ハミルトンの回想録、130。
[346]ルーファス・ロックウェル・ウィルソン、『首都ワシントン』、 I、263。
[347]ケンドールは45歳とされている。
[348] 西洋旅行の回顧録、 I、155-57。
[349]サムナーのジャクソン伝。
[350]ヴァン・ビューレン自伝、325。
[351] 同上、579頁。
[352]ニコラス・ビドルの書簡集(ホートン・ミフリン社、1919年)には、銀行家とルイスの間で交わされた多数の手紙が収録されており、後者が前者をなだめ、上司を激しい争いの危険から救おうとしていたことを示している。
[353] J.S.バセット教授の『ジャクソンの生涯』第2巻、399ページ。
[354]フレデリック・オースティン・オッグ教授の『アンドリュー・ジャクソンの治世』
[355]ブラッドリーのヒルの生涯。
[356]ブラッドリーの『ヒルの生涯』に引用されているリーベンワース将軍の手紙。
[357]ヒルはこの残虐行為に気づき、「毛を刈られた子羊に風を穏やかにする全能の力があり、そのような災難から私たちを守り、私たちの仕事が完了するまで私たちの知的な視力が曇ることを許さないだろう」と述べた。
[358]ヴァン・ビューレン自伝、541。
[359]アンブラーのトーマス・リッチー、109。
[360] 同上、247頁。
[361]ベントンの『三十年の展望』第1巻128ページには、ヴァン・ビューレンが 自伝で引用しているグローブ紙の創刊に関する記述がある。
[362]ケンドールの自伝、370-74頁。
[363]ジョージ・ベイバーのケンタッキーのブレア家、ケンタッキー歴史協会の記録、第14巻。
[364]ジョージ・ベイバーのケンタッキーのブレア家。ケンタッキー歴史協会の記録、第XIV巻。
[365] グローブ紙、1834年2月17日。
[366]これはケンドールの自伝に書かれている話です。彼はジャクソンが1セントでも寄付したことを示唆していません。ジョージ・ヘンリー・ペインは著書『 アメリカ合衆国のジャーナリズム史』の中で、グローブ紙の創刊にはジャクソンが年間5万ドルを費やしたと述べていますが、この話はグリーンのものであることから、全く説得力も信憑性もありません。
[367]ベイバーのケンタッキーのブレアー家。
[368]ヴァン・ビューレン自伝、323。
[369] パーリーの回想録、 I、191。
[370] Cong. Globe、1836年4月14日。
[371] 同上、1836年4月20日。
[372] 同上、1836年5月13日。
[373]ケンタッキー州のウィリアムズ氏、同上、 1836年5月30日。
[374] Cong. Globe、1836年6月3日。
[375]ブキャナンからリビングストンへ。ブキャナン著作集、 II、899。
[376]ブキャナン著作集、 II、300-01。
[377]政治家にとって、内部改善の公共改善という側面は、利権分配の段階ほど重要ではなかった。シュウラーの歴史を参照。
[378]ベントンの『三十年の展望』、 I、187。
[379] 最初の40年間、1831年11月7日。
[380]アダムズの回想録。
[381]コルトンのクレイの生涯と書簡。
[382]クレイからジョンソン上院議員への手紙、『クレイの作品』、 IV、265。
[383]クレイの作品、 IV、275。
[384] 同上、 IV、321。
[385]ジャクソンは1831年12月のメッセージの中で彼の指示に言及している。
[386]ベントンは、指示書とガラティンの報告書を引用することで、偽りの憤慨の不誠実さを明らかにしている。(『三十年の展望』第1巻、216-17頁)
[387]ルーファス・キングは、ジョン・アダムズ政権についてイギリス人に説明した際に、先例を示した。(キング著作集)
[388]ベントンの『三十年の展望』、 I、217。
[389]メイン州選出のホームズ上院議員。
[390]ジャーベイのロバート・Y・ヘイン。
[391] タイラー家の書簡と時代、 I、427。
[392]アダムズの回想録、1831年12月22日。
[393]ウィードの自伝、375頁。
[394]ベントンの『三十年の展望』、 I、219。
[395]ブラッドリーのヒルの生涯。
[396]メリーランド州選出のスミス上院議員がこのように述べた。
[397]クレイからブルックへ、『クレイの作品』、 IV、314。
[398]アダムズの回想録、1831年12月22日。
[399] パーリーの回想録、 I、46。
[400]クレイの作品、 IV、328-29。
[401] タイラー家の書簡と時代、 I、438。
[402]アダムズは回想録の中でこれらの電話について何度も言及している。
[403]アダムズの回想録、1832年3月2日。
[404] 同上、1832年3月3日。
[405]マーチは著書『議会回想録』の中で、彼を「エジプトのスフィンクスのように冷たく、情熱がなく、不可解で、彼の運命もまたスフィンクスに似ていた」と評している。
[406]ジョン・Cの兄弟
[407]オニールのサウスカロライナ州の裁判官と弁護士。
[408] 過去の人物たち。
[409] 公的人物と出来事、 I、117。
[410]オニールのサウスカロライナ州の裁判官と弁護士。
[411]「私は彼が州権無効化論を信じていなかったことを知っています。」(オニール)「彼は州の主張を革命の権利のみに依拠させようとしていたようです。」(デイビッド・F・ヒューストン著『サウスカロライナ州における州権無効化論の研究』)
[412] パーリーの回想録、 I、81。
[413]クレイからブルックへ、『クレイの作品』、 IV、340。
[414]クレイの作品、 IV、331。
[415]「キングは他人の助けを借りており、ミズーリ州選出の上院議員の手腕は、まるで彼の名前が楽器に署名されているかのように、その構成の中に明白に表れている。」(クレイの1832年6月20日の演説)
[416]ハミルトンの回想録、150。
[417] 1834年3月3日のヒルによる上院での説明演説は、一般的に受け入れられている話とは根本的に異なり、真実味がある。
[418]シュラー、 IV、44。
[419]レジナルド・C・マクグレイン著『ニコラス・ビドルの書簡集』では、ビドルからジョン・ハーパー宛書簡67、ジョン・ニコル宛書簡72、ロバート・レノックス宛書簡72、A・ディケンズ宛書簡77、ルイス少佐宛書簡80、サミュエル・ジョードン宛書簡82を参照。
[420]プレイ、『ジェームズ・ゴードン・ベネット回想録』、 I、148。
[421] 同上
[422] ヒュー・ローソン・ホワイトの回想録、80。
[423]パートン、 II、654。
[424] ニコラス・ビドルの書簡、88。
[425] 同上、91頁。
[426]ビドルからサミュエル・スミスへの手紙、同上、94。
[427] 同上、97頁。
[428]チャールズ・オーガスタス・デイヴィス、同上、101。
[429]クレイからビドルへ、同上、105。
[430]ルイスからビドルへ、同上、103。
[431]ロズウェル・L・コルト、同上、104。
[432]ジョサイア・ニコルからビドルへ、『ニコラス・ビドルの書簡集』、196頁。
[433]ビドルからニコルへ、同上、107。
[434]クレイからビドルへ、同上、110。
[435]ビドルからクレイへ、同上、115。
[436] ニコラス・ビドルの書簡、124。
[437] 同上、126頁。
[438]会議に関するビドルの覚書を参照、同書、128頁。
[439]シンシナティでの演説、クレイズ・ワークス、 VII、396。
[440] 1832年1月14日付のグローブ紙でこの件について論評したブレアは、次のように結論付けている。「銀行と、その権力に希望を託す政治家たちの目的は、国民によって選出されていない議会から、この問題について審議するための新たな勅許状を直ちに取得することである。」
[441]ハミルトンの回想録、234。
[442]ハミルトンの回想録、235-36頁。
[443] 同上、234-35頁。
[444]エドワード・シッペンからビドルへ、『ニコラス・ビドルの書簡集』、136頁。
[445] 同上、138頁。
[446]ロバート・ギブスからビドルへ、『ニコラス・ビドルの書簡集』、139。
[447] CF マーサーからビドルへの手紙、同上、140。
[448]クレイからビドルへ、同上、142。
[449]ウェブスターからビドルへ、同上、145。
[450]ウィラード、14番街、アベニューの跡地。
[451]この10人は、ニュージャージー州のディッカーソン、ペンシルベニア州のダラスとウィルキンス、メリーランド州のスミス、ノースカロライナ州のマンガム、ジョージア州のフォーサイス、ミシシッピ州のポインデクスター、イリノイ州のケインとロビンソン、インディアナ州のヘンドリックスである。
[452]キャドワラダーの報告書については、ニコラス・ビドルの書簡集、146-61頁を参照。
[453]マクレーンからビドルへ、同上、165。
[454]ウェブスターからビドルへ、同上、169。
[455]ウィードの自伝、 I、373。
[456]ウィードの自伝、 I、373。
[457]インガソールからビドルへ、『ニコラス・ビドルの書簡集』、187頁。
[458] 同上、188頁。
[459]ハミルトンの回想録、243。
[460]ハミルトンの回想録、244。
[461]ビドルからキャドワラダー宛、ニコラス・ビドルの書簡集、191。
[462] 同上、192頁。
[463] ニコラス・ビドルの書簡、192。
[464]クレイの作品、 IV、340。
[465]ハミルトンの回想録、243。
[466]インガソールからビドルへ、『ニコラス・ビドルの書簡集』、183頁。
[467]ヴァン・ビューレン著『アメリカ合衆国の政党』 314頁。
[468] 同上
[469]ビュエル。
[470]ヴァン・ビューレンの『アメリカ合衆国の政党』、218頁。
[471] ニコラス・ビドルの書簡、193。
[472] アメリカ合衆国の政党、313-14、および317。
[473] ニコラス・ビドルの書簡、196。
[474]ブレアはこれを選挙運動の最中である7月26日のグローブ紙に掲載した。
[475] ワシントン・グローブ紙、1832年7月14日。
[476] ヒュー・ローソン・ホワイトの回想録、80。
[477] アメリカ合衆国の政党、321。
[478]ベントンの30年間の展望。
[479] グローブ紙、1832年8月29日。
[480]この文書はエイモス・ケンドールの自伝、296-303ページに掲載されています。
[481] タイラー家の書簡と時代、 I、429。
[482]ブルック判事。
[483]クレイからブルックへ。クレイ作品集、 IV、332-33。
[484] グローブ紙、1832年8月25日。
[485] グローブ紙、1832年8月29日。
[486] 同上、1832年9月5日。
[487] 同上、1832年9月7日。
[488]反フリーメイソンの知事候補。
[489]クレイからベイルバッシュへ、『クレイの作品』、 IV、289。
[490]リチャード・ラッシュからクレイへ、『クレイの作品』、 IV、299。
[491]クレイの作品、 IV、304。
[492] 同上、306頁。
[493] 同上、307-08頁。
[494]ケネディの『ワートの生涯』を参照。
[495]クレイの作品、 IV、316。
[496]ケネディの『ワートの生涯』、 II、314。
[497] 同上、318頁。
[498]ウィリアム・H・スワードの自伝、100。
[499]クレイからブルックへ、『クレイの作品』、 IV、339。
[500]ワートからカーへ、ケネディの『ワートの生涯』、 II、328-29。
[501]ケネディの『ワートの生涯』、 II、331。
[502] グローブ紙、1832年10月8日。
[503]マクマスター、 IV、145。
[504]ヴァン・ビューレンの政党、323。
[505]マクマスター、 IV、146。
[506]ビドルからジェームズ・ハンターへの書簡、ニコラス・ビドルの書簡集、127を参照。
[507]ジョン・ティルフォード。
[508] ニコラス・ビドルの書簡、197。
[509] グローブ紙、1832年9月26日。
[510]ベントンの『三十年の展望』、 I、281。
[511]ヴァン・ビューレンの政党、323。
[512]インテリジェンサーの編集者。
[513] グローブ紙、1832年9月15日。
[514] 同上、1832年2月1日。
[515]パートンの『ジャクソン』第3巻、423頁。マクマスター著、第4巻、147頁。これらの風刺画の一部は議会図書館で見ることができる。
[516] グローブ紙、1832年9月26日、ジョン・C・リブスの宣誓供述書。
[517] グローブ紙、1832年7月28日。
[518]ダフ・グリーンの表情。
[519] グローブ紙、1832年10月17日。
[520]クレイの家。
[521] グローブ紙、1832年10月23日。
[522]サージェントの『公人および出来事』第1巻、248ページ。
[523]サージェント著『公人および出来事』第1巻、より引用されたM.シュヴァリエ。
[524]グローブ紙より。
[525]地球儀の説明。
[526] グローブ紙、1832年1月14日。
[527] 同上、1832年1月18日。
[528] 同上、1832年7月21日。
[529] グローブ紙、1832年8月22日。グローブ紙はヒルの演説を全文掲載したが、これは選挙運動で注目された唯一の演説であり、クレイを攻撃したフォーサイスの関税演説と、フィラデルフィアでのジャクソンへのCKインガソルの賛辞を除けば、他にはなかった。
[530]このことが行われたことは、ニコラス・ビドルの書簡の中で明らかにされている。
[531]クレイの作品、 IV . 337。
[532] ウィルトの生涯、 II、378。
[533]この話はオハイオ州のウィリアム・アレンがビューエルに伝えたもので、ビューエルはそれを『ジャクソンの生涯』に用いている。
[534]ハミルトンへの手紙、回想録、231。
[535]ブエルが引用したブレア。
[536]サウスカロライナ州におけるヒューストンの無効化を参照、27-28頁。
[537] 同上、70。
[538]スティル著『ジョエル・R・ポインセットの生涯と功績』
[539]この手紙の全文については、カルフーンの著作集、またはジェンキンスのカルフーン伝、195-232頁を参照のこと。
[540]ポインセットからジャクソンへの手紙、1830年10月23日。スティレの『 ポインセットの生涯』。
[541]アダムズの回想録、1830年5月13日。
[542]ハミルトンの回想録、247。
[543]ジョージ・ブレシット、ケンタッキー州知事の弟。
[544]スミスの『キャスの生涯』、269-71頁。
[545]キャスからスコットへ、スミスの『キャスの生涯』。
[546]ジャクソンからポインセットへ、スティレのポインセット伝。
[547]ポインセットへの手紙、1833 年 2 月 7 日、ポインセットの生涯。
[548]ハミルトンの回想録、248。
[549]リビングストン家が所有していたこれらの手紙は、ハントが『リビングストンの生涯』で使用した。
[550]スティレの『ポインセットの生涯』
[551]ロッジ著『ウェブスター伝』208頁。
[552]ベヴァリッジの『ジョン・マーシャル』第4巻、570-73頁。
[553]リチャード・ピーターズへの手紙、『ストーリーの生涯と手紙』、 II、113。
[554] 回想録、1832年12月25日。
[555]アンブラーのトーマス・リッチー、152。
[556] 同上
[557] 同上、153頁。
[558] タイラー家の書簡と時代、 I、448。
[559] 同上、451頁。
[560] リッチモンド・エンクワイアラー、1832年12月13日。
[561] 日記、1832年12月12日。
[562]ハミルトンの回想録、250。
[563]ヴァン・ビューレン自伝、545-53。
[564]ヴァン・ビューレン自伝、553。
[565]ヴァン・ビューレンの報告書については、『自伝』 550-52頁を参照。
[566]ジャーベイのロバート・Y・ヘイン。
[567] 回想録、1832年12月26日。
[568]マーチの議会回想録。
[569]アダムズの回想録、1832年12月14日。
[570]ジェンキンス、246頁。
[571] 最初の40年間、1832年12月25日。
[572]マーチの議会回想録。
[573]スティレの『ポインセットの生涯』
[574]ジャクソンへの手紙、スティレのポインセット伝。
[575]ポインセットからドレイトンへ、スティルのポインセットの生涯。
[576]ポインセットへの手紙、スティレのポインセット伝。
[577] タイラー家の書簡と時代、 I、460。
[578]スティレの『ポインセットの生涯』
[579]キャスからスコットへの手紙にある指示、スミスの『キャスの生涯』。
[580]ジャクソンからポインセットへの手紙、1833年2月7日、スティルの『ポインセットの生涯』。
[581] パーリーの回想録、 I、140。
[582]マーチの議会回想録、およびパーリーの回想録。
[583]ストーリーからブラジエへ、『ストーリーの生涯と書簡』、 II、124。
[584]マーチは著書『議会回想録』の中で、強制法案の議論について最も的確な記述をしている。
[585]ジャクソンからポインセットへの手紙、1833年2月17日、スティルの『ポインセットの生涯』。
[586] 30年間の展望。
[587] ウェブスター伝、214-15頁。
[588] ニコラス・ビドルの書簡、201。
[589] 三十年の展望、 I、342。
[590] 同上
[591] 同上
[592]コメギス、『クレイトンの回想録』。
[593] タイラー家の書簡と時代、 I、467。
[594] 30年間の展望。
[595]ベントンの『三十年の展望』、 I、343。
[596] パーリーの回想録。
[597] パーリーの回想録、 I、138。
[598]クレイトンの妥協関税に関する演説。
[599]ヴァン・ビューレンはクレイの行動を愛国的だと考え、ウェブスターの行動を「血なまぐさい」と考えた。(自伝、554-57頁)
[600] グローブ紙、1833年2月20日。
[601] タイラー家の書簡と時代、 I、467。
[602]ジャクソンからハミルトンへ、ハミルトンの回想録。
[603]レッチェルの性格と地位については、アダムズの 回想録、1831年3月5日に論じられている。
[604] タイラー家の書簡と時代、 I、467。
[605]ベントンは、状況を掌握していたのはクレイやカルフーンではなくクレイトンだったと指摘している。(『三十年の展望』第1巻、344ページ)
[606] グローブ紙、1833年3月2日。
[607] 三十年の展望、 I、345。
[608] モホーク・ガゼット。
[609]アダムズの回想録、1833年3月2日。
[610] 自伝、600。
[611]バセット教授は、この任命はマクレーンによるものだと述べている(『ジャクソンの生涯』)が、パートンは、これはジャクソンの個人的な任命だったと述べている(パートンの『ジャクソンの生涯』、 II、632)。
[612]ジョージ・ヘンリー・ペイン著『アメリカ合衆国のジャーナリズム史』 176-89頁を参照。
[613]これらの社説は、ブレアによってグローブ紙に転載された。
[614]ヘンリー・リー、バセット著『ジャクソンの生涯』第2巻、633ページより引用。
[615]サーロウ・ウィードの自伝。
[616]ホーンは日記の中で、喝采を目撃した後、「間違いなく我々がこれまで知っている中で最も人気のある人物だ」と敵意を込めて記している。(1833年6月13日)
[617]ジョサイア・クインシーの過去の人物像。
[618] 回想録、1833年6月17日、6月18日、6月27日、7月2日。
[619]マサチューセッツでの喝采の様子については、クインシーの『過去の人物像』を参照のこと。
[620]ハミルトンは以前、マクレーンからこの計画について警告を受けていた。(ハミルトンの回想録、253頁)
[621]ヴァン・ビューレンは、この旅行でジャクソンの計画を実際に練るのを手伝ったという印象を与えている。(自伝、602-03頁)
[622]ハミルトンの回想録にある話。
[623] 回想録、1833年7月2日。
[624]キャタラルの『第二合衆国銀行』 128頁。
[625]クーパーからビドルへ、『ニコラス・ビドルの書簡集』、208頁。
[626] グローブ紙、1833年3月23日。
[627]キャタラル、『第二合衆国銀行』、290頁。
[628]ハミルトンの回想録、251。
[629]ケンドールの自伝、374-75頁。
[630]ビドルの人物像については、セオドア・ルーズベルトの『ベントンの生涯』 103ページと110ページを参照
[631]ケンドールの自伝。
[632]タニーが8月にリップ・ラップスでジャクソンに宛てた手紙には、以前に与えたこの助言が言及されている。(タイラー著『タニー伝』)
[633]ケンドールの自伝、376。
[634]ヴァン・ビューレン自伝、602。
[635]この間、ジャクソンは「友人」たちから銀行を代表してプロパガンダの手紙を大量に受け取った。(ブレアからヴァン・ビューレン宛、ヴァン・ビューレン自伝、607頁)
[636] ニコラス・ビドルの書簡、214。
[637]ケンドールの自伝。
[638]ベネットはその後すぐにニューヨーク・ヘラルド紙を創刊した。
[639]注目すべきことに、ヴァン・ビューレンはこの出来事を自伝の中で見落としている。
[640]ケンドールの自伝、383。
[641] グローブ紙、1833年7月31日。
[642] ペンシルバニア人。
[643] グローブ紙、1833年9月7日。
[644]ブレアはこうした脅迫をすべて注意深く集め、グローブ紙に掲載した。
[645]ケンドールの自伝、391。
[646]スティーブンソンへの手紙、アンブラーの『トーマス・リッチー』160頁。
[647]ディドルは、クーパー博士への手紙にも示されているように、本当の戦いは「チェスナット・ストリートとウォール街の間、つまりファロ銀行と国立銀行の間」であるかのように見せかけようとしていた。(ニコラス・ビドル書簡集、209頁)
[648]タイラーのタニーの生涯。
[649]キャタラル、『第二合衆国銀行』、203頁。
[650]ケンドールは自伝の中で、そのような落胆や助言については一切触れていない。
[651]タイラーの『タニーの生涯』にある手紙。
[652]追加された段落の話は、タイラーの『タニーの生涯』に書かれている。
[653]ケンドールの自伝、886。
[654]ハミルトンの回想録、266。
[655]ベントンの『三十年の展望』、 I、379。
[656]これらのメモは、デュアンの米国国民への演説に付随する第5の展示に組み込まれています。
[657]ケンドールは、デュアンが「自分の利益を増やそう」と望んでいたと非難している。(自伝、385ページ)
[658]彼はその後の戦闘で銀行に弱々しく貢献した。
[659] ニコラス・ビドルの書簡、216。
[660]ヴァン・ビューレンの第一候補はジョン・フォーサイスか、南部出身の誰かで、「話術に長けているなら」という人だった。(自伝、606ページ)彼はダニエルの臆病さについて『アメリカ合衆国の政党』 322ページで述べている。
[661]ウィリアム・アレン・バトラーの『四十年の回想』 39-43頁にある、ヴァン・ビューレンからバトラーへの手紙を参照。
[662]ハミルトンの回想録、280。
[663]キャタラル、『第二合衆国銀行』、318頁。
[664] 同上
[665] 日記、1833年11月18日。
[666] ニコラス・ビドルの書簡、218。
[667]ホーンの日記、1833年12月27日。
[668]ホーンの日記、1833年12月30日。
[669]ハミルトンの回想録、270。
[670]ウィリアム・アップルトン。
[671] ニコラス・ビドルの書簡、219。
[672]キャタラルはこの態度について銀行家を厳しく批判している。この精神状態に対するキャタラルの正当な判決については、 『第二合衆国銀行』 229頁を参照のこと。
[673] 第二合衆国銀行、321頁。
[674] ニコラス・ビドルの書簡、219。
[675]特にジェームズ・ワトソン・ウェッブ。
[676]ビニーからビドルへ、『ニコラス・ビドルの書簡集』、220頁。
[677] ニコラス・ビドルの書簡、222。
[678] 同上、218頁。
[679] 回想録、1834年4月14日。
[680]ホーンの日記、1834年1月28日。
[681] 同上、1834年2月7日。
[682]ケンドールの自伝、411。
[683] アメリカ合衆国の歴史、 IV、201。
[684]ケンドールの自伝、412。
[685] 連邦の七十年、107。
[686]キャタラルの見解、『第二合衆国銀行』、344頁。
[687]ラボルド。
[688]ウィルソンの『首都ワシントン』第1巻、244ページ。
[689] 連邦の70年。
[690] 同上
[691]アダムズの回想録、1833年12月6日。
[692] Cong. Globe、 I、20-21。
[693] Cong. Globe、23。
[694] 1833年12月30日に書かれ、キャタラルによって引用された。
[695]ウェブスターからビドルへ、『ニコラス・ビドルの書簡集』、218頁。
[696]アダムズの回想録、1833年12月19日。
[697]ストーリーからウェブスターへ、『ストーリーの生涯と書簡』、 II、156-58。
[698]クレイの作品、 V、379。
[699]スミス夫人は『最初の40年』の中でこの特徴に触れています。
[700]ベントンの『三十年の展望』、 I、424。
[701] Cong. Globe、 I、74および123。
[702]ヴァン・ビューレンは自伝726-27でこれらの場面を鮮やかに描写している
[703] Cong. Globe、 I、101。
[704]フレリングハイゼン上院議員、議会グローブ、 I、129。
[705] Cong. Globe、 I、203。
[706] Cong. Globe、 I、228。
[707]クレイの作品、 V、377。
[708] タイラー家の書簡と時代、 I、484。
[709] Cong. Globe、 I、344。
[710]ベントンの『三十年の展望』、 I、422。
[711] ワシントン・グローブ紙、1834年2月13日。
[712]クレイの作品集、 VII、575-620。
[713]アダムズの回想録、1834年1月23日; スミス夫人の最初の40年間、353。
[714]マーチの議会回想録。
[715]キャタラル、『第二合衆国銀行』、333頁。
[716] 同上
[717]クレイの作品、 V、377。
[718]これはキャタラルの見解である。
[719] ヒュー・ローソン・ホワイトの回想録、143。
[720]キャタラル、『第二合衆国銀行』、336頁。
[721] Cong. Globe、 I、264。
[722]「この街は困窮対策委員会で溢れている。多ければ多いほど良い。」(クレイからブルックへ、『作品集』第5巻、377頁)
[723]ベントンの『三十年の展望』、 I、420。
[724]回想録に記された、ヴァン・ビューレンのフット上院議員への声明 。
[725]クレイの演説、議会グローブ、 I、269。
[726]ベントンの『三十年の展望』、 I、424。
[727]リチャードソンの大統領メッセージと文書を参照。
[728] Cong. Globe、 I、317。
[729] 同上、318頁。
[730] 同上
[731] 同上、321頁。
[732] 同上、323頁。
[733] 1834年2月10日
[734] Cong. Globe、 I、328。
[735] 同上、368頁。
[736]特に有名な一節は、ケベックの城壁での彼の感情の記憶に触発されたものである。
[737]サージェントの『公人および出来事』 II、 213。
[738] Cong. Globe、 I、24。
[739] Cong. Globe、25。
[740] 同上、43。
[741]アダムズの回想録、1833年12月23日。
[742] Cong. Globe、 I、68。
[743] 同上、84-94頁。
[744] ワシントン・グローブ紙、1834年6月3日。
[745]アダムズの回想録、1834年3月28日。
[746]アダムスは彼の「死人のような外見」について言及している。
[747] Cong. Globe、 I、272。
[748]ジェンキンス、『ポークの生涯』。
[749]報告書はその理由を非常に明確に説明していた。(議会記録、第1巻、446-48頁)
[750] Cong. Globe、 I、409。
[751] Cong. Globe、 I、454。
[752] タイラー家の書簡と時代。
[753]ホーンの日記、1834年3月4日、5日、6日。
[754]ハミルトンの回想録、282。
[755]ホーンの日記、1834年3月21日。
[756] 同上、1834年4月15日。
[757]ホーンの日記、1834年4月23日。
[758] 同上、1834年5月12日。
[759]タイラー教授は『タイラー家の書簡と時代』第1巻、478ページで、この同盟の寄せ集め的な性質を鮮やかに示している。
[760]アンブラーのトーマス・リッチー。
[761]ヴァン・ビューレンは友人が裏切り者だと考え、自伝611でマクレーンの辞任と性格について詳しく論じている
[762]ビドルからアップルトンへ、『ニコラス・ビドルの書簡集』、240頁。
[763]ハミルトンからウッドワースへ、ニコラス・ビドルの書簡集、244。
[764]ホーンの日記、1834年10月4日。
[765] Cong. Globe、 I、318。
[766] 日記、1834年10月31日。
[767] 同上、1834年11月5日。
[768] 日記、1834年11月6日。
[769]アンブラーのトーマス・リッチー、160。
[770] 同上、166頁。
[771]ミシシッピ州での選挙戦の物語は、フット上院議員が『回想録の箱』 217-18ページで語っている。
[772] 日記、1834年11月5日。
[773]ウィードの自伝、 I、372。
[774] アルバニージャーナル、1834年11月15日。
[775]ホーンの日記、1841年4月17日と12月14日。
[776] 同上、1844年1月18日。
[777] Cong. Globe、 I、176。
[778] 三十年の展望、 I、550。
[779]議会グローブの公式記者の言葉。
[780]マクドナルド教授は『ジャクソン民主主義』 246ページで、「しかし、赤字の大部分は、1832年に設立された多数の郵便局と郵便ルートの費用に起因するものであった」と述べている。
[781] Cong. Globe、 I、206。
[782] Cong. Globe、 I、283 では、単に興奮について言及しているだけです。サージェントのPublic Men and Events には詳細が記載されています。
[783] ジャクソン民主主義、51。
[784] 回想録の箱、65。
[785]ケンドールの自伝、337。
[786] 同上
[787] 自伝、351。
[788]マルティノー女史は、彼女の『西洋旅行回顧録』第1巻、でその試みを生々しく描写している 。
[789] タイラー家の書簡と時代、 I、509。
[790] ワシントン・グローブ紙、1835年2月2日。
[791] Cong. Globe、 I、183-84。
[792] ワシントン・グローブ紙、1835年2月7日。
[793] 1835年2月23日付のワシントン・グローブ紙は、これらの事実をすべて述べている。
[794] 西洋旅行の回顧録、 I、163。
[795]スパークス、『50年の思い出』、335ページ。
[796]スパークス、『50年の思い出』
[797]スパークス『50年の思い出』336-41頁、またフット『 回想録の箱』218-20頁。
[798] ワシントン・グローブ紙、1835年2月28日。
[799] フォーサイス・ド・フロンサック著『ナイディのフォーサイス』
[800] JFH クレイボーン、『内閣:過去と現在』
[801]ナイトの有名なジョージ王朝時代の回想録。
[802]フォーサイス夫人が彼をスペイン宮廷へ運ぶUSSホーネット号の船上で書いた手紙(現在はワシントンDC在住の子孫であるワディ・ウッドが所有)には、フォーサイス家の美しい血縁関係が印象的に明らかにされている。
[803]ジョージア州ミラー判例集。
[804] 同上
[805]ジョージアにおけるノーザンの名士たち。
[806]ナイトの有名なジョージアン人の回想録。
[807]クレイボーンの『内閣:過去と現在』
[808]スパークス、『50年の思い出』
[809]フットの回想録、ミラーのジョージアの裁判官と弁護士、ノーザンのジョージアの著名人を参照。
[810]アーサー・シャーフからフォーサイス宛てのこの手紙は、1831年6月25日にジョージタウンから書かれたもので、ワシントンDCのワディ・ウッドが所蔵している。
[811]リビングストンからマクレーンへ、『メッセージと文書』、 III、130。
[812]ブキャナンの日記、1833年9月12日、『ブキャナンの著作集』、 II、388。
[813]ブキャナン著作集、 II、290-91頁。
[814]リビングストンからフォーサイスへ、『メッセージと文書』、 III、130。
[815]アンブラーのトーマス・リッチー、163。
[816]グローブ紙の発行においてブレアと関係があった。
[817]ワイズ著『連邦の七十年』145-46頁。
[818]ルイスからハミルトンへ、『ハミルトンの回想録』、283頁。
[819]ホーンの日記、1834年12月3日。
[820] 同上、1835年1月1日。
[821]メイ判事への手紙、『ストーリーの生涯と手紙』、 II、192。
[822]リビングストンからフォーサイスへ、『メッセージと文書』、 III、132。
[823] 同上
[824] 同上、135-36頁。
[825]リビングストンからフォーサイスへ、『メッセージと文書』、 III、137-38。
[826]ド・リニーからリビングストンへの手紙、同書、138-39頁。
[827] ワシントン・グローブ紙、1834年12月6日。
[828] 同上
[829] 同上、1834年12月17日。
[830] Cong. Globe、 II、95。
[831]リーとプレストン。
[832] Cong. Globe、 II、125。
[833]ハント著『リビングストンの生涯;メッセージと論文』第3巻、202-08頁。
[834]フォーサイスとセリュリエの間で交わされたメモ、『メッセージと論文』、 III、144-45。
[835]ハミルトンの回想録、283。
[836]ハミルトンの回想録、284。
[837] Cong. Globe、 II、309-10。
[838] 同上、310-11頁。
[839] Cong. Globe、 II、312。
[840] 同上、312-13頁。
[841] 同上、313頁。
[842]ビニーの日記、ビニーの生涯、126。
[843] Cong. Globe、 II、320。
[844] Cong. Globe、 II、322。
[845]リンダー将軍の『イリノイ州の初期の裁判官と弁護士』 48。
[846] Cong. Globe、 II、322。
[847]ブキャナン著作集、 II、439-41。
[848] 三十年の展望、 I、594。
[849]当時広く信じられていた考え方。
[850] Cong. Globe、 II、330。
[851]セリュリエからフォーサイスへ、『メッセージと文書』、 III、211; フォーサイスからリビングストンへ、同上、210。
[852]ホーンの日記、1835年3月14日。
[853]ベントン著『三十年の展望』第1巻、より引用。
[854] メッセージと論文、 III、178-79。
[855]ホーンの日記、1835年6月23日。
[856]ホーンの日記、1835年7月4日。
[857]ホーンの日記、1836年1月26日。
[858]ハントのリビングストン伝。
[859]フランスにおける海軍活動については、ベントンが『三十年の展望』第1巻、592-93ページで詳述している。
[860] Cong. Globe、 II、91-92。
[861] 同上、92頁。
[862]当時は、議会は3月4日の正午ではなく、3月3日の真夜中に亡くなったと一般的に信じられていた。
[863]ウェブスター著作集、 IV、205-29。
[864] Cong. Globe、 II 、130-32。サージェントのPublic Men and Events、 I、309にも議論への言及がある
[865]アダムズの回想録、1836年12月29日。
[866] メッセージと論文、 III、221-22。
[867]フィスクの歴史エッセイ、 I、308。
[868] 同上、307頁。
[869]フォスター著『アメリカ外交の100年』273頁。
[870]ルイスからハミルトンへ、『ハミルトンの回想録』、259頁。
[871]クレイの作品、 V、393-94。
[872]ベントンの30年間の展望。
[873]この手紙はフランクフォート・アーガス紙に掲載され、ブレアによってワシントン・グローブ紙に転載された(1835年11月28日)。
[874] ワシントン・グローブ紙、1835年11月30日。
[875]ポークからホワイトへ、『ヒュー・ローソン・ホワイトの回想録』、254頁。
[876] ワシントン・グローブ紙、1835年4月2日。
[877] 5月28日、「ベル氏と議長職」、5月30日、「ベル氏とホワイト判事」、6月1日、「銀行頭取とベル氏」、6月2日、「ベル氏と銀行」、6月3日、「ベル氏―彼の銀行設備」、6月4日、「ベル氏の策略の結果」、7月3日、「ベルとゲイルズ」、7月10日、「ジョン・ベルとデイビー・クロケット」、8月21日、「ベル氏による下院でのホワイト判事の党との交渉準備」。
[878] ワシントン・グローブ紙、1834年6月5日。
[879]アンブラーのトーマス・リッチー、170。
[880]クレイの作品、 V、393-95。
[881] 同上、397-99頁。
[882] クレイの作品、 V、399。
[883] タイラー家の書簡と時代、 I、519。
[884]ジョン・クインシー・アダムズは他の物体を見ることができませんでした。
[885]クレイの作品、 V、378。
[886]フォーサイスからヴァン・ビューレンへ、『バトラーの40年の回顧録』、78、79頁。
[887]モンゴメリーの『ハリソンの生涯』 308-10頁を参照。
[888]これはシェパードの『ヴァン・ビューレン伝』256ページにある見解である。
[889]クロケットの『ヴァン・ビューレンの生涯』、26。
[890] 同上、58。
[891] 同上、27。
[892]クロケットの『ヴァン・ビューレンの生涯』、80。
[893]アダムズの日記、1835年4月13日。
[894]ホーンの日記、1835年10月26日。
[895]ヴァン・ビューレン自伝、225-26、n.
[896]タイラーのタニーの生涯。
[897]ブレアは、1835年8月12日付のグローブ紙で、自身が参加した会話の詳細を述べている。
[898] タイラー家の書簡と時代、 I、527。
[899] タイラー家の書簡と時代、 I、537。
[900] 議会記録、第24回議会第1会期、308頁。
[901]この試みの経緯については、フォスターからホワイトへの手紙、 ヒュー・ローソン・ホワイト回想録、337-38頁を参照。
[902]ミシシッピ州のブラック、バージニア州のリー、ルイジアナ州のニコラスとポーター、サウスカロライナ州のプレストン。
[903]カスバート、ムーア、ウォーカー。
[904]カルフーンとホワイト。
[905] 議会グローブ、第24回議会第1会期、1835年12月21日。
[906] 同上
[907] 同上
[908] 同上
[909]カルフーンの演説、議会グローブ、1836年4月12日。
[910] 同上
[911] Cong. Globe、1836年4月13日。
[912] 同上
[913] 三十年の展望、 I、587。
[914]チャールズ・H・ペックは著書『ジャクソン時代』の中で(281ページ)、同数票はヴァン・ビューレンの友人たちによって仕組まれたものだと示唆しているが、最も親しい友人の一人であったベントンは正反対の見解を示している。 ヴァン・ビューレンは自伝の中でこの出来事について一切触れていない。
[915] ヒュー・ローソン・ホワイトの回想録、340-42頁。
[916]サウスカロライナ州の大統領候補。
[917] Cong. Globe、1836年2月17日。
[918] ヒュー・ローソン・ホワイト回想録、333-34頁。
[919]アダムズの回想録、1836年11月11日。
[920] 同上、1834年10月9日。しかし、すでに述べたように、アダムズは日記の他の部分でヴァン・ビューレンに好意的であり、ヴァン・ビューレンの 自伝は、後者がアダムズを尊敬していたことを示している。
[921]ホーンの日記、1836年4月8日。
[922]クレイからホワイトへ、『ヒュー・ローソン・ホワイト回想録』 、367頁。クレイがウェブスターを本当に嫌っていたことは、ヴァン・ビューレンの自伝、677-79頁で論じられている 。
[923]ジャクソンのテネシーでの活動については、ヒュー・ローソン・ホワイトの回想録356を参照。
[924]ホワイトの演説、『ヒュー・ローソン・ホワイト回想録』、346-55頁。
[925] パーリーの回想録、 I、198。
[926]付録、議会記録、第24回議会第2会期、274-77頁。
[927]シュラー、 IV、133。
[928]その後、上院議員。
[929]フェアフィールドの証言、議会グローブ、第24議会第2会期。
[930]サージェントの『公人および出来事』第1巻、334ページ。
[931]付録、議会記録、第24回議会第2会期、135。
[932]堆積物の除去。
[933] 三十年の展望、 I、727。
[934]サージェントはクレイの態度と効果について述べている。『公人および出来事』第1巻、337-39頁。
[935]サージェント、『公人および出来事 I』、341。
[936] 三十年の展望、 I、730。
[937]ワイズ、『連合の七十年』、143頁。
[938]ワイズ、『連合の七十年』、144頁。
[939]リチャードソン、『メッセージと論文』。
[940]ウィルソン、『首都ワシントン』、 I、328。
[941]ワートン夫人『共和国の社会生活』261頁、ワイズ『 連合の七十年』81頁、スワード『自伝』 I、278頁、フレデリック・スワード『戦時中の政治家と外交官の回想録』17頁、クインシー『過去の人物』、パワーズ『アメリカの印象』。
[942]ホーンの日記、1832年3月15日;ストーリーの生涯と手紙、 II、117。
[943]ジョン・フェアフィールドの手紙。バセット教授が著書『ジャクソンの生涯』の中で原稿から引用。
[944]ホロウェイ、『ホワイトハウスの女性たち』
[945]ホロウェイ『ホワイトハウスの淑女たち』、メアリー・クロフォード『 若い共和国のロマンチックな日々』、22-23頁。
[946]ワイズ、『連合の七十年』。
【本書の裏表紙の画像は入手できません。】
*** プロジェクト・グーテンベルク電子書籍『ジャクソン時代の党派争い』の終了 ***
《完》