原題は『Der Kollektivismus und die soziale Monarchie』、著者は Josef von Neupauer です。
　例によって、プロジェクト・グーテンベルグさまに御礼。
　図版は省略しました。索引が無い場合、それは私が省いたか、最初から無いかのどちらかです。
　以下、本篇。（ノー・チェックです）

*** 集産主義と社会君主制に関するグーテンベルク・プロジェクト電子書籍の開始 ***
転写に関する注記

連続したテキストでは、大きな数字はピリオドとコンマに置き換えられます。たとえば、20-25,000 は 20-25 000 の代わりに、1,900,000 は 1 900 000 の代わりになります。

目次では、第 VIII 章、第 4 節 d) を参照しており、具体的には 77 ページの「2. 詩と文学」という項目を指しています。この見出しは原文には存在しません。

第 VI 章第 8 節 e) では、ページ ヘッダーまたはフッターと表の間に数行のテキストを前または次のページに割り当てることにより、本文と表の配置が若干変更されています。

句読点やタイプミスは、黙って修正された。

戦う方が良いのは…
集産主義と
社会君主制

ジョセフ・R・v・ノイパウアー博士

集産主義と
社会君主制
モットー：

シドニーへホイットマンビスマルクはかつてこう言った。「もしもう一度生きたい形を選べるなら、白 アリになりたいと思わないかも。すべてのアリはしなければならない 働き、有益な人生を送る、すべてのアリは勤勉なそこには完全な服従、規律、秩序が存在する。彼らは働くことで幸せを感じている。

一種のロゴ…
ドレスデン 1909年 — リヒャルト・リンケ

無断複製は固く禁じます
。無断複製は法的措置の対象となります 。
著作権は1909年、E. Pierson’s Publishing Houseに帰属します。

ドレスデンのE.ピアソン出版社（リヒャルト・リンケ）により印刷。

目次。
ページ
導入 IX
私。 集団主義的な社会秩序の最も一般的な概要と、それが社会に導入される際の法的原則、そして導入後の運営方法について述べる。 1
II. 集団主義的な法的主体 16
III. 集産主義国家の憲法 20

1. 一般的な 20
2. 主権を持つ人々 21
3. 投票権および立候補権。行使の一形態。 24
4. 選ぶ 28
5. 国民決議の目的 30
6. 国家統一の維持 32
   IV. 君主制と貴族制 34
   V. 公務員組織 41
7. 行政機関。詳細な行政部署。 41
8. 医療サービス 50
9. a) 教育および教職サービス 58
   b) 高等教育 61
   c) アカデミー 64
   VI. 恒久的な施設および行政補助機関 67
10. 住宅開発 67
    a) 元々の共同体または村 67
    b) 地区郊外 70
    c) 都市集落 71
11. 人口分布 73
12. 国民が証拠を提供する意思 77
13. のコミュニケーション 78
    a) 鉄道、海運 78
14. 一般的な用途での使用 79
15. 個人目的での使用 81
    b) 自動車 84
16. 電信と電話 85
    a) 一般的な目的でのそれらの設立と使用 85
    b) 個人目的での使用 88
17. 投稿 89
18. 政権の機関紙 91[VI]
19. 会計と統計 94
    a) あなたのタスク 94
    b) 人口統計 95
    c) 商品・輸送統計 96
    d) 会計および統計システムの確立と構築 98
    e) 統計表の例 100
    VII. 集団主義と人々の維持、増加、自然な向上 126
20. 人口政策 126
21. 結婚、家族、親権、養母、教育における国家の役割 136
22. 性道徳。自由恋愛 146
23. 女性教区 155
24. 教育 158
    a) 若者に対する国家の義務 158
    b) 教育機関 161
    c) 体育 166
    d) 知的教育 169
    e) 就学前児童の教育 171
    f) 初等教育。オーストリアでは、帝国の第二言語による教育が行われた。 172
    G) 初級職業学校および外国語学校 175
    h) その他の公教育機関。1-13。 176
    私） 倫理教育。対象：小学1年生～中学3年生。 183
25. 司法行政 191
    VIII. 集団主義と一般的な進歩 194
26. 継続教育 194
27. クラブシステム 196
28. コレクション 202
29. 雑誌、書籍、図書館 203
    a) 国政および一般問題に関する報道機関 204
    b) 業界誌 207
    c) エンターテインメント報道と文芸 208
    d) 本 209
30. 科学文献 209
31. 詩と文芸 211
    e) 図書館 215
32. 消費財の流通 217
33. 研究 221
34. 美術 221
    a) クリエイティブアート 222
    b) 美術複製 224[VII]
    c) 美術工芸 224
35. 技術的発明 225
36. 集団国家におけるより高い功績の認識 231
    a) 雇用に関する法律 233
    b) 名誉ある特権 234
    c) 投票の特権 235
    d) アパートに関する利点 236
    e) 衣服に関する利点 237
    f) 食品に関する利点 237
    G) 自分の家を持つ権利 238
    h) 特権社交性に関連して 239
    私） コンサート、劇場に関する特権 240
    k) 国内外を旅行する 240
    l) VIII、5で説明されている分布に関する特権。 240
    m) 働く自由という特権 240
    n) 居住地を自由に選択できる特権 241
    O) その他の職業上の特権 242
    p) 馬、馬車、自動車を所有する特権 242
37. 宗教、礼拝、祝祭 247
38. 競技、運任せのゲーム 254
39. 本研究で提案する流通、医療、教育サービスの組織化の経済性の証明 255
    IX. 集団国家において人々の最も重要なニーズがどのように満たされるかを描写したもの 262
40. 住宅ニーズの充足 262
41. 食料への欲求を満たす 273
42. 衣類 275
43. 住居、食料、衣類以外のニーズ 276
    X。 集団国家における物質生産 278
44. 文化シリアル 281
45. 飼料生産 283
46. 畜産 284
47. 小規模な家畜・家禽飼育 288
48. 水管理 289
    XI. 集団状態における分布 292
49. 仕事の分配 292
    a) 勤務日 293
    b) 日曜日、祝日、学校の休暇期間 296
    c) 休職 297
    d) 業務割り当て 298[VIII]
50. 商品の流通 301
    XII. 集団国家と外国との関係 303
51. 商品の交換 303
52. 旅行 305
53. 出入国 307
54. 政治関係と国防 311
55. 集団主義の利点と欠点 317
56. 集団主義的な社会秩序を導入するための国家の変革 333
    導入。
    1907年7月24日、オーストリアの首相ベック男爵はオーストリア上院で行った演説の中で、次のように述べた。

「これは、国家が直面する最も重要な問題の一つを議題に上げるものです。その問題とは、国民の幅広い層の目覚めた自己認識と、国家の意思を力強く実行し、その目的を確実に達成するために不可欠な要求との間で、適切なバランスを確立することです。これらは、公共生活が揺れ動く二つの極であり、その間で妥協点を見出さなければなりません。君主制がその歴史的地位にふさわしい役割を果たすためには、国民の幅広い層に対する社会福祉を最優先事項の一つに含めなければなりません。私自身は、健全な社会進歩と、本質的に経済国家と社会福祉機関の両方を兼ね備えなければならない真に近代的な国家の平和的発展は、強力な君主制と並存するだけでなく、まさに君主制と共に、そして君主制を通して可能になると信じています。」

我が古く由緒ある国家が、現代社会の課題解決において君主制が果たす卓越した役割を示すという使命を担うことを、私は歓迎します。未来を見据え、私たちはこの新たな道を自信を持って歩み始めます。愛する祖国は、現代の巨大な問題に必ず立ち向かうだけでなく、こうした困難な課題に直面するからこそ、不滅にして常に繁栄し続ける活力を発揮できると確信しています。これらの任務を遂行するために、私は議会の権限を求めます。そして、私自身が強力な君主制という理念において議会と一体であることを確信している以上、私の要請が拒否されないことを切に願います。

[X]ベック元首相が壮大な構想を掲げながらも、その実現に向けた準備や、国家を「真に近代的な国家」、「経済国家」、あるいは「社会福祉制度」へと変革するための努力を全く行わなかったという事実に、私たちは惑わされてはならない。オーストリアの政治家は、そもそも大した成果を上げる能力に欠けているからだ。しかし、オーストリアが個人主義的な経済の古い路線に囚われている限り、平和を見出すことはできないだろう。だからこそ、オーストリアの政治手腕がいつかこの理想を受け入れる日が来ることは間違いない。

これらの言葉は、オーストリア政府が、新たな国家基盤を築き、国家の全能性なしには解決できない課題を解決するという、君主制、特にハプスブルク家の使命を認めていることを示している。

これらの考えは、私の小説『2020年のオーストリア』の中で既にフィクションの形で表現されていますが、本書では哲学的、経済的、政治的な観点から提示されています。知識人はこれらの考えを受け入れなければなりません。なぜなら、迫り来る変革に参加することによってのみ、この変革が芸術、研究、技術進歩といったより高次の利益にもつながることを保証できるからです。一方、教条的な誤りに囚われた社会民主党は、私たちを社会革命、ひいては無政府状態へと駆り立て、自らの意思に反してではありますが、文化全体を問い直しているのです。

I.

集団主義的社会秩序の最も一般的な概要と、それが生活に導入され、導入後にその運営が行われる法的原則。
社会問題に関する私の調査は、次のように進められました。まず、国家が経済的に全能になったと想定しました。国家はすべての財産の唯一の所有者となり、労働力を提供し、労働によって生産された財を生産し、その所有者となり、そして何よりも食料をはじめとするあらゆる物資を提供できる唯一の存在となるでしょう。次に、国家が利用可能な労働力をどのように分配し、何を生産し、自然から無償で提供される財と労働によって生産された財をどのように処分するのかを想像しました。私有財産と貨幣経済が完全に廃止され、完全に物々交換経済となった場合、労働と財の交換はどのように構造化されるべきかを考察しました。この原理をすべての生産と財の流通全体に適用することで、それに伴うあらゆる問題、そして生産や流通のどの部分にもこの原理を適用することのあらゆる非現実性が明らかになるはずです。国家は当初すべての財産の所有者となり、個人はそこから何らかのものを得ることしかできないため、分配の目的を達成するために、国家が個人に所有権を譲渡しなければならないのはどのような場合かという問題が常に検討されなければならなかった。 [2]これは実現可能であり、国家所有権は、個人が私的消費のために商品を入手できるようにする必要がある場合にのみ放棄されなければならないことが明らかになった。これは食料に関しては間違いなく当てはまるが、国家が自らのために行う商品生産のための消費に関しては決して当てはまらない。したがって、ある種の商品が別の種類の商品に変化するが、どちらも国家所有のままである。

家庭での調理のように、生産工程の一部を個人が私的に行う場合、所有権の移転が必要となる。しかし、原則として、国家は地域社会のために食品の調理も担っており、したがって、国家の所有権は調理済みの食品が消費された時点で初めて放棄されるものと想定している。個人に有利な例外は、現時点では検討されていない。

衣服、リネン類、家具、書籍、楽器など、消費ではなく使用によって個人にとって有用となる物品は、この形態の消費に入るために所有権の移転を必要としない。したがって、これらの物品は国家財産として維持され、複数の人が連続して使用でき、使用できなくなった場合には国家生産のための材料として利用できるという原則が当初維持されていた。これは 少なくとも 、使用の永続的な配分と両立する。

しかし、個人が消費財、さらには生産手段さえも、自分の思うように使用する権利を持たなければならない場合があることは明らかです。そうでなければ、個人の自由が不当に制限され、分配の目的である万人の福祉が達成されないからです。例えば、他人の紙に書き込みをしたり、絵を描いたりすることは明らかに許されません。もし人が生活のために消費するものしか処分できないとしたら、手紙を書いたり、その他多くの個人的な目標を達成したりすることは不可能でしょう。このことから、一定量の非常に多様な商品が必要であることがわかります。 [3]国民への分配は、個人がこれらの資源を各自の判断で利用できるようなものでなければならない。しかし、国家はこれらの物質およびそれらから作られたものに対してある種の優越的な所有権を保持すべきである。そうすることで、公共の利益に反する目的が追求されることを防ぎ、必要に応じて国家がこれらの財を用いてより高次の共通分野目標を追求できるようにするためである。したがって、国家は歴史的に有名な人物の手紙、および個人が職業上、すなわち国家のためにではなく、自身の自由意志で作成した絵画、彫像、写本に対して、公共の利益のためにこれらを保存、保管し、すべての人が利用できるようにすることが適切である限り、ある種の特権を持つべきである。ただし、これは、この優越的な所有権を損なうことなく、一世代または複数世代にわたって私的使用権が容認される可能性を排除するものではない。国家は、真の価値が創造され、国家行政が優越的な所有権を宣言した場合にのみ、破壊権を否定することができる。課外化学実験に使用される物質が前述の方法で分配されることも疑いの余地はない。しかしながら、毒物や爆発物がこのような方法で製造され、有害な使用が懸念される場合、国家は、その優越的所有権に基づき、流通した物質およびそれらから作られた製品を没収する権利を有しなければならない。これは、流通した物質、絵画・製図用品、および筆記用具にも適用される。クモの巣布地、木材、金属、収集した天然物（自分で収集したものを含む）など、表現を提案します。 消費財これは、国家による所有権が消滅することはないものの、関係者は自由に消費できるからである。この分配については、第VIII章5節でより詳しく説明する 。

この種の国家所有、あるいは国家最高所有は、数多くの利点をもたらす。このような国家では、物の所有者に疑いの余地はなく、したがって、個人的な使用のためのごく少量を除いて、窃盗や横領は不可能である。 [4]商業活動、すなわち売買活動は不要となり、それによって数十万人、あるいは数百万人もの労働者がより重要な目的に解放される。物的資源を犯罪目的で使用することは、完全に不可能ではないにしても、極めて困難になる。最後に、あらゆる不運は所有者に降りかかるため、この絶対的な国家所有の原則は使用者にとっての保険として機能し、偶発的な利益は常に社会全体に利益をもたらす。

これらの原則によって、使用や消費を目的とした望ましい分配が困難になったり妨げられたりすることはないことが、非常に正確に示されるだろう。むしろ、すべてがはるかに柔軟になり、あらゆる使用や消費が所有権の取得と移転を必要とする場合よりも、あらゆる無害な私的目的がはるかに容易に達成されるようになる。

会計処理と法令遵守の確保がどのように行われているかについては、特に注意深く検討された。 管理国家財産と国家収入については、別の章で議論されています。貨幣取引の終了に伴い、貨幣会計も終了し、統計表が現在の現金出納帳に取って代わります。しかし、私が第 6 章 8 節 eで提案し例示したように、日々の統計は単なる統計、つまり長期にわたる経済価値の決定ではなく、動きの最小増分の決定でもあります。それらは、帳簿が貸借対照表と関係するように、現在の統計と関係しています。乳製品、卵、屠殺された動物の肉など、急速に消費されるすべての商品の統計を、特に人口分布の統計と併せて、統計表を使用して印刷物として公表できるかどうか、これらの商品のすべての生産と消費が毎日公に知られるように、また、検証の文脈において、 ケータリングスタンドすべての市町村とすべての地区において、すべての市民がいつでもこの配布の合法性について情報を得られるようにする。しかし、 [5]私が常に重視してきた徹底的な調査の結果、市民一人ひとりが配布状況を確認できるような日刊紙の発行は、紙の過剰消費につながる可能性が高いことが明らかになりました。人口一人当たりの年間紙消費量と、そのうち日刊紙の発行にどれだけの紙が使われるかを統計的にかなり正確に算出することが可能です。したがって、望ましい範囲で日刊紙を発行することは、紙の予算に過度の負担をかける可能性があることは明らかです。そこで、このような統計報告書は、各地区の行政および住民向けに毎日作成し、閲覧用に書面で提供することを提案します。ただし、紙の消費量のために日刊紙の発行が非現実的な場合は、地区、州、および国の統計のみを毎日発行し、地域統計は週刊で印刷物として発行するものとします。この件に関する詳細は、新聞と統計に関する 第6章、第7章、および第8章に記載されています。

行政、管理、教育、公教育、公衆衛生の業務量と管理能力を評価する目的で、農村地域は人口約1,000人に縮小し、より大きな町や都市は人口約1,000人の地区に分割すると想定した。この人口分布と実際の都市人口を総人口の最大2～3%にまで削減することは、衛生、農業、行政、公教育、公教育、経済に計り知れない利点をもたらす。また、これらの職業に何人の人材が必要か、そして各従業員の業務量がどの程度になるかについても、非常に正確な概観が得られる。想定される地域や地区の人口は決して厳密に固定されるものではなく、一定の範囲内で変動するものの、行政には非常に多くの選択肢があり、非常に効率的な管理を実現できることが明らかになるだろう。 [6]大きな変化を防ぐため。私有財産の廃止は、居住地の変更を著しく困難にし、共同国家企業と非生産人口の移転を容易にし、さらに人口4500万人の国（オーストリアを基準としている）では、人口増加に合わせて毎年少なくとも200～300の新しい地域社会を設立する必要性があり、行政上必要な場合には、個々の自治体や地区の人口レベルの均等化を常に可能にするだろう 。

集合農業を目的としてすべての住宅地を段階的に転換する必要性については検討する必要があり、この点については第VI章2節で論じている。現在、発育不全に陥り、適切な住居よりも納屋で生活している人口の大部分に住居を提供し、農業を集合農業に適応させ、多くの放置されたコミュニティを活性化するには、多数の新しい建物が必要となる。社会秩序の変革は段階的にしか起こらず、移行期間は40～100年と推定されるため、必要な建設費用は確実に賄える。特に、古い建物の解体から多くの使用可能な建築資材や部品が回収されるためである。北米は急速に人口が増加し、解体資材を使用せずに100年足らずで7000万人分の住宅を建設できたが、人口が比較的安定している4500万人の国は、1～2世代のうちに必要な変革のための建設費用を捻出できなければならない。集産主義国家においては、行政が他の生産部門を疎かにすることなく、想定される変革期間内に規定された建設工事を完了するために必要なだけの労働力を建設に投入できる場合に、必要な建設支出が求められることになる。

国家が集産主義に移行すべきだという要求は、感傷や同情に基づくものでも、正義に基づくものでもない。 [7]国家の地位は、純粋に経済的・政治的な理由から確立されたのではなく、文化と進歩の利益のために確立されたのである。国家は、想像上の利益を犠牲にすることだけを要求するが、私はこれを個人の善意から期待するものではない。国家は、既に保有する経済力を容赦なく行使すれば、法を破ることなく全能を達成できるだろう。法の連続性は維持されなければならず、革命的な変革は阻止されなければならず、あらゆる暴力は弱さを見せることなく鎮圧されなければならない。しかし、ここに述べた目標を追求することは、政府の義務である。これらの目標を追求する政治家は、君主たちに反抗してドイツ民族の統一を実現した政治家がいたように、必ず現れるだろう。

この本を読めば、誰もが私たちの社会秩序は、とてつもなく高い摩擦係数を持つ機械であると確信するだろう。

私が今回の組織再編の 根拠とする法的原則 は以下のとおりです。

経済的優位性を濫用して富を蓄積し、大衆を貧困に陥れた者たちは、国家が今度は自分たちに対して経済的優位性を行使したとしても、文句を言う資格はない。有効国家は、他国が財産を収奪してきたのと同じ方法で、それらの財産を収奪する。国家が富の自由な取得[1]、私有財産の保護、相続権の確立のために制定した法律がなければ、国家は経済的支配を達成することは決してできなかっただろう。国家は常にこれらの法律を改正する権利を有しており、これは財産の国有化のプロセスを加速させる可能性がある。これが段階的かつゆっくりと行われるならば、 [8]その理由は、期限付き年金と引き換えに財産を即座に没収することが権利侵害にあたるからではなく、むしろ、再編プロセスを急ぐことが公共の利益に反するからである。あらゆる形態の課税は、私的利益と私有財産権の制限を意味する。課税権は何千年にもわたり公共の利益のために行使されてきた。そして、長らく正当なものとして認められてきた累進所得税は、富裕層を犠牲にして国家の経済力を拡大するという望ましい目標を達成するための多くの道筋の一つを示している。

これらは、社会状況の変革を規定する法的原則である。この変革は過去との断絶ではなく、既存の状況の発展とさらなる発展である。それは真の意味での私有財産の廃止ではなく、経済的に最も強い者、すなわち国家への私有財産の吸収と、最高の倫理的目標の達成へとつながる。この吸収の成功とは、社会のすべての構成員が国家の富の相応の分配を取り戻すことである。

来るべき国家全能の時代における労働と財の分配の根底にある法的原則は以下のとおりである。国家社会の一員となり、かつその地位を維持したいと願う者（国家教育を受ける若者はこれに該当すると想定される）は、この社会の基盤を認め、それに従わなければならない。この社会への所属を放棄したいと願う者は、国外移住するか、国家の総資産における自身の取り分を放棄しなければならない。後者は望ましくない。なぜなら、彼らは強力な経済主体と並存しながらも、独立した生活を送ることができるからである。特に、彼らは幼少期から集団主義の快適な生活に慣れ親しんできたのだからなおさらである。一つの問題は、国外移住者が総資産における自身の取り分に相当する金額を受け取るべきかどうかである。この補償額は、年齢や職業区分に応じて標準化することができる。 [9]いかなる紛争も法律によって規制され、私的な請求は決して認められない。移民 に金銭を支払うことは、物々交換経済の原則に違反するものではない。物々交換経済は集団国家の領域内でのみ適用され、外国との取引には適用されない。集団国家は必要な資金を…を通じて調達する。商品の取引貨幣経済を持つ国家との交流、そしてそのような国家の国民との観光を通じた交流が維持される。将来、そのような国家が存在しなくなったり、それらの国家との商業貿易が維持されなくなったりした場合、移民の定住は動産の分配によってのみ可能となるだろう。

財産権の分離と、退職金を受け取る権利を伴う移住の両方が認められるような状況下では、今日、財産を持たない人々が耐えなければならないような、強姦や不当な依存といった話は決して出てこないだろう。

市民権を有し、今後も市民権を維持することを希望する者には、以下の分配原則が適用されます。

個人が総資産に占める割合は、働かなければ生活費を賄うには到底足りないため、誰もが総支出を賄うために働く義務を負う。集団国家では、労働義務が納税義務に取って代わる。この労働義務の履行は、兵役のように強制される。最低労働義務の範囲（例えば、年間300日、1日8時間）や、働く能力のある人々の体力や能力に応じた様々な仕事の配分は、集団の意思によって決定される。個人は、労働義務を負うわけではないため、 所有者個人は生産手段、特に天然資源を所有せず、また労働によって生産された財も所有しない。これらの財は国家に属し、国家はそれを社会の構成員に消費または使用のために分配する。この分配は社会の集合的な意思に基づいて行われる。社会のすべての構成員は、労働能力の有無にかかわらず、また労働を免除されている場合でも、基本的な権利を有する。 [10]一般意志によって定められた基準に従って、あらゆるニーズを自然に満たす権利。同様に、国家がすべての人に要求する権利を有するあらゆる種類の仕事と、仕事の危険や煩わしさによって給付を受ける権利が生じる場合、あるいは誰もが特定の職業に適しているわけではない場合など、国家と労働者との間で特別な合意を必要とする仕事が定義される。前者の場合、十分な数の志願者がいる職業にはそのような給付が与えられる。後者の場合、国家は、試験、長期にわたる十分な準備、能力の証明など、特定の職業に就くための条件を定める。

以下のカテゴリーに該当するドイツ国民は、国家による労働規制の対象外となります。

1.就労不能者。就労不能者には、あらゆる年齢の子供、病人、虚弱者が含まれる。しかし、この就労免除には制限がある。なぜなら、集団国家は、障害のために社会秩序の中で仕事を見つけることができない多くの人々を、その大規模な組織の中で雇用することができるからである。

2.年金受給者。集団的意思によって定められた基準によれば、職業上の定年年齢に達した者は、たとえまだ働く能力があっても、国が規制する労働から免除される。

3. 国家が定める労働からの免除は、出生または功績によっても得られる。特別法によれば、国民への卓越した貢献は、定年退職年齢に達する前であっても、国家が定めるすべての労働からの免除という形で報われることがある。これは特に、非常に優れた詩人、芸術家、研究者、発明家に当てはまる。この免除の付与は一般的に国家行政機関によって行われるが、法律によっては別の規定を設け、一定の基準に基づき、市町村、地区、または郡に、一度に一人ずつそのような特権を与える権限を与える場合もある。

出生時から通常の労働を免除されている者、 [11]これも法律で定められています。この特権は、王朝の成員、多くの貴族の成員、改宗手続きを迅速化するために一定額の財産を早期に譲渡した者、およびその子孫に法律で認められる場合があります。法律では、出生によって得られる労働免除には一定の制限があり、また、一人にのみ認められると規定される場合もあります。限定子孫の人数も考慮されるため、例えば、王朝の家族構成員の数が一定数を超えた場合、超過した構成員はこの恩恵を受けることができず、特に適任者同士の一夫一婦制の結婚によって生まれた王朝の子孫のみがこの恩恵を受けることができる。似ている。

君主制は集産主義と完全に両立する。ただし、王朝が非所有制の一般法と自然経済の原則に従い、かつその憲法上の地位が人民主権を侵害しないことが条件となる。

君主制を維持することは、特に以下の場合に推奨される。メンテナンス国家の統一は必要不可欠であるように思われる。このような状況下では、貴族家が存続することも適切であるように思われる。特に、その王朝や貴族の地位を与えられた家系が、新秩序への移行を円滑に進め、国家と国民を代表するのにふさわしく、社会の平和を守る用意がある場合にはなおさらである。彼らの社会的役割は憲法によって規定されなければならない。また、法律は、個々の家系内または全体として、高位貴族に属する者の数が一定の閾値を超えないようにすることもできる。すなわち、この閾値を超えて生まれた子孫は貴族の特権を享受できないと規定するのである。これにより、王朝や高位貴族は、国民全体の利益となり、国民の福祉や自由を損なうことのない、美的役割や国家における社会的地位を、集団国家の中で担うことができるようになる。 [12]私の小説『2020年のオーストリア』の中で、この点を明確に示してきたと確信しています。

前述の原則に従って、労働からの免除、ひいては自身と子孫のための財宝や快楽の一定割合を実質的に購入する個人とその子孫にとって、この免除は一定世代の間のみ認められ、その後失効する可能性が高い。彼らの国民に対する立場は、君主制の家族や高位貴族の家族とは異な​​るだろう。後者の家族は社会的役割を果たす必要があるが、裕福な貴族の子孫にはそのような役割はなく、彼らの自由はより絶対的なものとなる。したがって、この自由は次第に耐え難いものとなり、一方で、これらの家族がその役割を十分に果たせるならば、彼らの特別な地位はますます正当化されるように見えるだろう。

就労不能者を含むすべての人に対し、非常に高い水準（約90%）の最低限の介護を提供するという法的原則は、就労可能な人々がいつ就労不能になるか分からないという不安から生じる保険ニーズによって正当化される。就労可能な人々が労働の成果から障害者のために拠出する犠牲は、いわば保険料の役割を果たす。子どもや高齢者への支援も同様の原則によって正当化される。就労可能な人々は、自身の幼少期の養育費や教育費を次世代の養育費や教育費に充てることで、自身の老後のための保険料を支払っていることになる。親だけでなく、子どもを持たない人々も、成長期の若者への支援に貢献しなければならない。なぜなら、彼らもまた、若い世代から老後の扶養を求めることになるからである。大衆は、高収入を得ている人々に補償する理由がさらに大きい。なぜなら、彼らは労働の成果を享受しているからである。したがって、強者が弱者に搾取されるという問題は存在しない。

最低供給要件が非常に高いにもかかわらず、分配は、割合で決定された部分が [13]年間生産量と個人的貢献度は、より高度な貢献、ひいてはより日常的な貢献に対する報酬として用いられる。これは、昇進によって昇格できるサービスカテゴリーを設けることで最も効果的に実現される。全人口に利益をもたらす貢献以外には功績が認められないため、各個人はこの報酬に貢献することに自己利益的な関心を持つ。したがって、社会の全構成員間の機械的な平等はあり得ず、また、資源の計画的な管理は公共の利益を実現しなければならない という理由から、集団主義の本質にもそのような平等は内在しない。

集団主義は物質的な財の生産と流通にとどまらず、あらゆる種類の個人的サービスを保障し、物質的な財の生産者と個人的サービスを提供する者との間に適切な相互関係を築くという役割も担っている。

個人は、たとえ自覚していなくても、あらゆる職業階級から恩恵を受けているため、同時にあらゆる職業階級に対して義務を負っている。したがって、財・サービスの交換を適切な割合で調整することは、国家による分配の主要な任務である。適切な分配比率を決定するには、主に様々な職業階級における死亡率の継続的な監視が不可欠である。

国家は全ての子どもを養育する権利を有するため、結婚や出産に関して立法上の影響力を行使し、退廃的または病的な個体の生殖を抑制する権利も有する。ただし、これは適度な人口増加を阻害しない範囲で行われなければならない。

ここで確立される原則は、正しく適用されれば、社会のすべての構成員の利益にならないような原則ではない。なぜなら、すべての財は国家に納入され、国家によって分配され、個人間の交換に等価性があるという想定はなく、むしろ一般的な原則が存在するからである。 [14]流通原則が商品の交換を決定づける場合、販売業務の大幅な簡素化が生じ、特に以下の機能を考慮すると明らかになります。配送担当者そして、統計会計の議論の中で実証されるであろう。（第5巻第1章「 この役人」および第6巻第8章を参照。）

ここで「ユートピア」という言葉を使うのは適切ではない。私たちがこれまでどこにも存在しなかった状況について話している限り、私が提案しているのは確かに「どこにもない場所」だが、それは開発がもたらすすべてのものに当てはまる。100年も経たないうちに、鉄道、電信、そして前例のない電気技術の驚異が実現した。だからこそ、これらすべてが達成されたのだ。しかし、100年前にこのようなことを約束した者は、ユートピア主義者だっただろう。なぜなら、彼らは当時地球が秘めていた力、そしてそれを人類の利益のためにどのように活用できるかを知る由もなかったからだ。しかし、私が提案することは、人類の意志のみに依存する。それは、新たな発明の奇跡を前提とするものではなく、達成不可能なことを前提とするものでもない。単に、私が提唱するすべてのことを実現したいと願う理由があるかどうか、そして現在権力を握っている反対勢力を克服できるかどうかという問題なのだ。この問題は、新しい土地へと続く道筋を議論する際に取り上げる。

現代における重大な犯罪、オーストリアをはじめとする至る所で顕著な政治的崩壊、反国家勢力が持つ恐るべき資源（1903年4月のテッサロニキの破壊行為を例に挙げるだけで十分だろう）は、我々の現在の文化を守るためには新たな組織が必要であることを証明している。こうした状況は、政治家たちに私が概説した諸問題を真剣に検討させるだろう。

まず、憲法と政体、人口法、公教育・教育を含む恒久的制度について議論し、次に労働、財、人的サービスの分配に関するあらゆる側面について検討する。その後、集産主義の利点と欠点について議論する。 [15]最後に、現状を変革することを目的とした、既に特定されている手段を提案する。

集産主義に適応した組織について詳細に議論する必要があるのは、そのような巨大な経済複合体を合理的に管理できるかどうかを判断することが不可欠だからである。集産主義は実現可能なのか、そしてそれに先立ってどのような変革が必要なのか。

II．

集団主義的法的主体
人間の生活において、社会主義の分野ほど不確実性に満ちた領域はほとんどない。社会主義者は生産と流通に異なる基盤を与えようとしているようだが、彼らの将来の社会秩序に関するビジョンはまだ明確な形をとっていない。特に、彼らが「国家」という概念と対比させる「社会」という概念は、依然として非常に曖昧である。社会という概念が明確な形をとったのは、自由ドイツ人の心の中でのみである。彼らは国家の存続を要求し、国家はすべての生産手段を掌握し、すべての生産手段の所有者にならなければならないが、国家自身が生産してはならない、むしろ、自由に結成された団体に生産手段を提供しなければならないと主張する。管理彼らに任せる。自由市場運動は特定の部門での国家生産のみを認めており、自由市場理論の特徴は、すべての個人が自由にアクセスできることである。1つあるいは既存の協同組合のいくつか。アナキズムの信奉者の中にもそのような考えを持つ者がおり、社会民主主義の理論家の中にも生産手段の管理のための協同組織を検討している者がいるようだ。一方、コミューンや地域社会を主権的な経済単位として構想する者もいる。メンガー[2] は、国家を社会に置き換えることを提唱する人々が抱く見解、すなわちすべての [17]労働組織は契約から生まれるものであり、したがって法律は契約に置き換えられるべきである。

国家を社会に置き換えるというこの主張は、社会主義者の根本的な誤りに基づいている。彼らは国民全員に自由を保障したいと考えている。しかし、国家は国家領土、つまり経済活動が行われる明確な領域が存在する限りにおいてのみ存在する。国家には国境があり、市民権を持つ市民がおり、その領土と住民に適用される法律があり、そして国家は概して他のすべてのものから独立している。 外部の権力。遠い将来に普遍的な共産主義が実現する可能性は否定できないものの、今のところは一つまたは複数の国家の領域における社会秩序と財産秩序の変革以外には考えられず、したがって国家の存続は社会主義の理想の利益にかなうものであり、理性的な社会主義者は、将来社会主義を実現し社会主義経済を運営するよう求められる国家ではなく、国家から独立した経済力と闘うのである。

社会主義について語り、書く誤った考えを持つ人々は、法律は万人のためではなく、支配階級のためだけに作られていると考えるため、国家の廃止を望んでいる。そのため、多くのアナキストは、法律を廃止すれば不正義は終わると信じている。もちろん、法律は支配階級や個人の利益のために作られるべきではないが、万人の自由でさえ、異なる法律であっても法の支配を前提としている。万人の絶対的な自由、すなわちアナキズムは、経済的に不可能なのである。

ベーベルをはじめとする社会主義者たちは、国家は私有財産の利益のためだけに創設されたものであり、私有財産にのみ奉仕すべきであると信じており、したがって私有財産が消滅すれば国家は無関係になると考えている。しかし、国家はとうの昔に私有財産のみに奉仕する存在ではなくなってしまっている。すでに四分の一は集産主義的であり、集産主義的な制度の運営も引き継いでいる。 [18]調達する。国家自身がすべてを公共財産に変えるのを妨げるものは何もない。アリストテレスは、国家の唯一の目的は私権を保護することだと考えるのは誤った国家観であると既に述べており、ナポレオンでさえ「法は万人の利益のためにある」と述べている。将来の社会秩序は国際的にのみ成立し、だからこそ国家は、その領土が限られているがゆえに消滅しなければならないと考える者もいる。しかし、この見解は誤りである。本書では、異なる社会制度を持つ国家間でも国際貿易が可能であることを示す。同じ社会制度を持つ二つの国家、二つの集産主義国家でさえ、異なる経済目標を追求できることは同様に確実である。したがって、人々が複数の国家に分かれることは、集産主義社会の形態と両立するだけでなく、近い将来には避けられないものであることは疑いの余地がない。もし地球上のすべての人々、あるいは大陸のすべての人々、あるいは国家の領土内のすべての個人が同時に集団主義的な社会秩序へと移行しなければならないとしたら、この移行は永遠に不可能だろう。なぜなら、その場合、社会秩序の変化は進化的な方法では起こらないからである。

したがって、私は集産主義国家、すなわち個々の国家が現在の社会秩序から集産主義社会秩序へと移行することについて述べており、その際、特にオーストリアの領土とその特殊な状況に焦点を当てます。私が最初にオーストリアに焦点を当てたのは、オーストリアの血筋と祖国への最善の願い、あるいは他の国や民族よりもオーストリアの状況に精通しているからだけではありません。むしろ、オーストリアとハプスブルク王朝は集産主義国家によってのみ破滅から救われると信じているため、私はまずオーストリアに集産主義国家の理想を適用します。オーストリア国家に内在する自己保存の本能は、最後の手段として、この最後の手段を試みるという考えに必然的に繋がるはずです。オーストリアの病は、 [19]私有財産。あらゆる政治闘争は最終的に、この私有財産を中心に展開する。

私の意見では、オーストリアの政治的崩壊は、オーストリアの支配階級の破綻として理解されるべきである。これらの階級は、王朝の敵であり、国家全体の敵であり、そして何よりも生産的な人々の敵であると認識されなければならない。実際、彼らはどの国でもそうであるが[3] 、オーストリアほど破壊的な活動が進んでいる国はなく、彼らがこれほどまでに相互に均衡を保っている国はなく、彼らの政治が我が国ほど深く根付いている国はなく、彼らの公共に対する有害性が誰の目にも明らかである国はない。政党間の闘争は国家のまさに核心を蝕み、王位継承者に対する傲慢さを招き、王朝を脅かし、同時に 損害賠償市民、農民、プロレタリアートは生産を抑制することによって救われなければならない。したがって、オーストリアは、支配階級から政治権力を奪い、当然のことながらこれらの階級の経済力を弱体化させることによってのみ、王権と被支配階級との同盟によって救われることができる。[4]

III．

集産主義国家の構成

1. 概要
   社会発展の本来の目標は人民主権であり、今日ではそれは理論上の議論にとどまっている。私有財産や富、すなわち個人の経済的支配が抑圧されれば、人民に対して権力を行使できる者はもはや存在しない。しかし、君主制は人民主権と十分に両立する。君主制とは、現在、君主制であれ共和制であれ、文明国の国家元首が有する国家の最高統治権が、世襲制で一族に継承され、その一族の長が個人的責任を負うことなく行使することを意味する。当然ながら、集団国家における国家元首の統治権は、現在の社会秩序における統治権とは根本的に異なり、国家元首は、他の国民と同様に、現在よりも権力を行使する自由は大きいが、害を及ぼす自由ははるかに少なくなるだろう。

君主制は、君主の権力が国民の名において行使され、国民に従属すると宣言され、国民が君主制を廃止し、君主を廃位し、継承順位を変更する権利を有する場合に、人民主権と両立する。今日君主制が存在する場所では、王朝がその秩序の変革を促進した限り、新しい社会秩序においても少なくとも数世代にわたって君主制が存続する可能性が非常に高い。君主の権力はいくつかの点で非常に制限され、主な任務は [21]君主の役割は立法や行政ではなく、国民と国家の社会的代表となることである。君主は国民と国家を体現し、この立場は盛大な祝祭や最も権威ある華やかな社交の場で最も明確に表現され、君主は定期的にその中心人物となる。君主とその家族は最高の地位を占め、君主に割り当てられた広範な代表としての義務を果たすためには、少数のノーブル君主を支えるために、家族は存続し続けるべきである。このような制度が維持されるならば、君主、その家族、そして貴族は、他の国民と同様に私有財産を所有することはできず、国民から毎年現物で割り当てられる労働と物品によって宮廷の費用を賄うことになる。この宮廷に関する詳細は、 第4章で論じる。

2. 主権を持つ人々。
   人民が主権者であるという単なる宣言は無意味である。まず、人民とは誰なのかを知る必要がある。少なくとも乳幼児は主権を共有できないため、従属年齢を事前に合意しなければならない。さらに、共通の目標を追求する人々の集まりには、特定の組織形態が必要であり、その組織形態を確立することは、構成員の数が増えるほど困難になる。したがって、憲法は常に、君主、暫定政府、独裁者、あるいは立憲議会によって強制されなければならない。こうした理由から、ここではこの問題を理論的に論じることしかできず、人民主権の実現は、新たな社会秩序をもたらすための変革作業の一部となるだろう。

何よりもまず、国民の意思決定において誰が投票権を持つべきかという疑問が生じ、将来の国家にとって [22]最も自然な方法は、18歳に達したすべての男女市民に投票権を与えることです。ただし、法律では、18歳に達した時点で家族と国家の教育権限が終了し、若者（男女を問わず）が独立すると規定する必要があります。この年齢に達していない若者については、さまざまな原則を採用できます。1. 完全に代表権を持たない。2. 君主または他の国家元首に代表権を与える。3. 両親、おそらく母親または選ばれた母親に委ねる。その場合、これらの人が彼らの代わりに投票しなければなりません。複数投票。

1. 扶養を必要とする若者は、十分な労働能力がないため国家の負担となり、またその性質上、投票権を行使するために必要な判断力の成熟度を備えていないため、完全に代表権を持たないままとなる可能性がある。多くの若者が18歳よりも早く知的成熟に達すると仮定しても、独立と投票権の開始には、自然で容易に認識できる境界線を設ける必要がある。18歳未満への教育の制限は、VII、5、aで 正当化される 。
2. しかし、18歳未満の独立した投票権が認められない場合でも、若者の利益を守るための代理投票は依然として選択肢となり、そのような制度は2つの形で導入できる。現代の君主は一般的に、議会に代表されていないすべての社会階層の代表者とみなされている。したがって、集団国家であっても、若者の代表権は君主または他の国家元首に与えられる可能性がある。教育を必要とする若者が人口の40％を占め、総人口の10分の1を代表するとみなされる場合、君主または国家元首は、若者の利益を主張する上での重要性に見合った一定の代表権を与えられる可能性がある。 [23]彼に実質的な投票権、例えば国民投票で全投票の10分の1を投じる権利を与えることは、権力が一人の手に集中すると危険であるため、賢明ではない。しかし、これらの利益を主張するために、限定的な拒否権を与えることは可能である。例えば、決定を一定期間保留することを認めたり、多数決が全投票の9分の5を超えない場合、あるいは投じられた全投票数の9分の5を超えない場合に君主に拒否権を与えるといった方法がある。
3. 前述のとおり、母親、あるいは養母（VII、2参照） にも、現代の複数投票制度と同様に、子供のために投票する権利が与えられる可能性がある。しかし、女性はすでに全投票の半分の権利を有しており、実際、現在の男女人口比を考慮すると、半分をはるかに超えているため、母親にこのような複数投票権が全投票に認められると、男性人口の危険な過剰代表につながるだろう。しかし、国民所得の比例配分を若者に割り当て、それが単に国民所得のこの配分に関する決定であるならば、女性の投票のこのような優位性は全く問題にならないだろう。おそらく、主に既婚女性に利益をもたらすこのような強力な影響力は、VII 、3で懸念されている乱交を抑制し、既婚女性にとって子供を持つことが望ましいと思わせることに貢献するだろう。

しかしながら、男性や未婚者を含む国民全体が、有能な人材となるよう次世代の育成と教育に大きな関心を寄せていることから、若者を特別な形で表現する必要性は特に明白ではなく、あらゆる事柄、特に憲法上の問題においては最大限の簡素さが求められるため、そのような技巧的な表現は一切避けるべきである。

憲法は男性に有利な点を与える可能性もある [24]複数投票権が母親ではなく父親に与えられれば、女性はこの利点を得るだろう。しかし、第7章2節で示されているように、将来の社会秩序においては父権が母権に取って代わられることがあまりにも自然であるため、そのような提案は正当化されるとは言えないだろう。

3. 投票権および被選挙権。行使の形態。
   主権を有する国民は、憲法の形式に縛られることは決してない。それは、かつての絶対君主が、法律によって、あるいは自らの意思によってさえ、その自由を永久に制限されることがなかったのと同様である。したがって、国民は代表者を選出し、彼らに立法権を付与する義務を負うことはない。国民投票が原則となるが、特定の事案や期間における代表者を選出するためにも用いられることがあり、選出された代表者は権限の保持者とみなされる。例えば、生産や流通に関する年次決議、あるいは国民投票による批准を条件とする新法について、予備審議を行うための代表者を選出することができる。

集産主義国家においては、立法権と行政権の分離は、国家の権限範囲がはるかに狭く、立法機関が有産階級から委任された事項のみを決定する現在の国家よりもはるかに重要である。集産主義国家では、国民が行政機関に行政権を委任することを望まなければ、国民は立法行為と行政行為にすべての時間を費やさなければならないだろう。しかし、国民主権を制限する必要性や願望ではなく、むしろ状況の力によって、行政機関に広範な権限を与えることが強いられるのである。国民は一般的な原則を定めるだけであり、その適用は国家行政機関に委ねられる。国家予算に関しては、国民は予算の 内容と規模、そして労働と財の分配の原則のみを決定する。これらの決定の実施は国家行政機関の任務である。 [25]これらの事項を委任された人物がどのように任命されるかは、それ自体が法律の対象であり、 第5章1節で扱われています。

今日の予算編成制度に類似した制度が国家で継続されるとすれば、国家予算に関して毎年決定が行われ、翌年に何をどの程度生産し、どのように分配すべきかが決定されることになるだろう。しかしながら、国家経済全体に関するこのような毎年の決定を省略し、期限や期間を設けずに、必要に応じて生産や分配の変更に関する決定を行うことも十分に考えられる。分配に関する決定の一例として、注VIII、4では、様々な用途の印刷用紙の分配について説明している。

国家予算に関する決定事項以外にも、立法の対象となる事項は数多く存在する。これには、労働や財産以外の分野における個人への制限も含まれる。具体的には、結婚、生殖権、教育と家族法、婚外性交渉、刑法、規律、その他国民が立法の適用範囲に含めたいと考えるあらゆる事項が立法によって規定される。

州政府は、これらの立法事項に関して規則を制定する非常に広範な権限を与えられることもあるが、もちろん、国民投票による撤回権や、特定の事項に関する制限権も有する。

国民投票は「賛成」か「反対」の二択しかないため、国民投票の対象となる提案を作成する必要がある。これらの提案を提示するのは国家行政の責務である。しかし、国民は…に限定されることはできない。ただ州政府が提案する内容について投票を行うことは、州政府に有利になる形で国民の主権を奪うことに等しいため、容認できない。したがって、自由な提案を行う権利を明確に定義する必要がある。 [26]または修正によって付与される。個人のこの権利は制限されなければならず、そうでなければ投票は管理不能になるだろう。したがって、ただ国家行政機関、および第5条1項で述べた公務員は、 立法提案や改正案を提出する義務または権利を与えられているだけでなく、提案された法律や改正案の修正に同意する一定数の地区、郡、または市町村も提出する義務または権利を与えられている。したがって、国家行政機関が年次予算案や法律案を公表すれば、誰でも、国家行政機関が提案した、あるいは法律に基づいて現在実施されている特定の生産や流通を制限または拡大するよう提案することができる。ただし、そのような提案は、国家行政機関、公務員、あるいは例えば2つの地区や1000の市町村のいずれかが支持した場合にのみ投票にかけられる。こうした提案はすべて公表されるため、各市町村は暫定的に投票し、今日で言うところの提案を支持する権利を有する。提案が十分な支持を得た場合、一般投票が行われる。市町村の決議がいかに容易に成立するかについては、後述の「市町村は」の項で 説明 する。

国家行政の提案は省庁で審議され、決定される。下級公務員は、政府からの照会に応じて、または自らのイニシアチブで、省庁が検討しなければならない提案を提出する権利を有する。ただし、これらの提案が政府提案として提出されない場合でも、必要な支援を受ければ、いかなる公務員または公務員組織も提案を提出することができる。国民が、国家予算または立法に関する特定の決定を国全体で一律に規制するのではなく、州、郡、地区、または市町村内でのみ有効とする決議を可決した場合、その地域の住民がどの規定が適用されるかを決定する。 [27]法律や措置は有効でなければならない。しかし、国民全体の決議は、そのような法律や小規模な地域の決議を覆す権限を常に持たなければならない。さもなければ、国家は徐々に自治体に分裂し、国民全体の財産が共同財産になってしまう可能性がある。そうなれば、個人主義に逆戻りしてしまうだろう。

憲法は、投票日のどれくらい前に政府提案を公表しなければならないかを定める。一般投票の提案は、ライヒスブラット（帝国官報）に掲載される。州または地区がその領域に特別法を制定できる場合、その提案はそれぞれ州または地区の官報に掲載される。提案の発表には、投票日を明記しなければならない。提案は新聞で議論の対象となり、賛否両論は、国家行政機関と国民機関のために確保された新聞の欄で議論される（第6章7節「前述の官報」参照） 。市町村および地区は、市町村議会または地区議会で提案を検討し報告する代表者を任命することができる。市町村では議会は毎日開催できるが、地区全体では毎週日曜日に開催しなければならない。自治体の投票権を持つ議員は、すべての提案が議論されるセクションに分かれ、すべての投票資格を持つ人がより親密な雰囲気の中で議論に参加し、発言できるようにします。試行投票も実施されます。ファイナル 本投票に先立ち、予備投票が行われ、その結果が公表される。

市町村は恒久的な憲法上の機関である。毎晩、希望者は特定の時間に会議を招集し、ある事項について協議・決定することができる。ただし、その決定の効力は市町村内に限定される。また、一般的な決議と矛盾しない限り、市町村全体の重要事項について協議し、予備投票を開始することもできる。独立した動議や修正案も、同様の方法で提出される。 [28]自治体が設立され、他の自治体の支持を得るためには、地区または州の官報に掲載されなければならない。自治体の自治的な決定には定足数が定められ、帝国の最終投票では、すべての有資格者が投票することが保証され、棄権は職務怠慢とみなされる。投票権は帝国内のどの場所でも行使できるが、ただ国民投票に関する投票権は、投票者の居住地で行使することができる。投票時間を正確に設定することで、二重投票を防ぐことができる。投票カードは、投票区域外への立ち入りを禁止するものであり、不正投票を防止する。当該投票区域の有資格者のみ、かつ、投票または選挙が有効な投票区域内にいる場合に限り、たとえ居住する自治体外であっても、限定された管轄区域の国民投票および選挙に参加することができる。

4．選挙。
投票権は、特定の事項の処理を代表者に委任するための特別決議によって行使することができ、その決議には批准の留保の有無を問わない。こうした代表者は、提案された主要プロジェクト、すなわち記念碑、鉄道、運河、道路、橋梁などの建設に関する決定を委任されることができ、その妥当性は提案を徹底的に検討した者のみが判断できる。

投票権は、業務を遂行する役人を任命するためにも行使できる。別の章（ 第5章1節）では、行政官、教師、医師を国民選挙で任命することがなぜ好ましくないのか、そして国家が任命する行政官が国民や選出された代表者の支援を受けて個人の権利を代表することがなぜ適切であると思われるのかについて論じる。 [29]監督機関である「人民官」を任命すべきである。この選挙は人民、すなわち選挙の対象となる地域の有権者によって行われる。しかし、これらの人民官は最下位の官僚だけでなく、上位の官僚や大臣、ひいては君主や宮廷の顧問としても職務を遂行しなければならない。そうなると、人民が上位の人民官を選出することを認めるのが適切かどうかという疑問が生じる。市町村や区内には、その住民全員によく知られている人物が多数存在するため、市町村や区の人民官を人民が選出することは間違いなく承認できるだろう。しかし、区はすでに広大な面積を有しているため、選挙で有権者の大多数に知られている人物を選出することは容易ではない。したがって、高位の役人の選出は、役人自身に委ねてもよいだろう。ただし、役人が行政業務や会議を通じて、より高い地位にふさわしい同業者をより正確に把握できるようになることが前提となる。この投票権は常に代理投票権に過ぎない。

地域社会が、一般市民に影響を与えない自治的な事柄について、執行代表を選出する可能性は低い。なぜなら、総会を招集し、投票権を持つメンバーの中から議長を選任することは、さほど困難ではないからである。しかし、これは、この取り組みの基盤となる地域社会の制度、すなわち、家族予算ではなく地域社会予算と、厳密に中央集権化された住宅制度を前提としている。

選出されたすべての代表者および国民の機関は、国民による罷免の対象となる。該当する動議が提出された場合は、直ちに審議される。ただし、国民全体、あるいは州全体または地区全体が参加しなければならない決議案のみが、新聞に掲載される動議の対象となる。 [30]これは、より幅広い層の承認を得ていることを前提としている。こうした制約がなければ、国民は無数の投票に追われることになるだろう。

したがって、選挙は解任されるまで無期限に実施するのが最善であり、国民主権国家においては任期をあらかじめ定めることは推奨されない。選出された公職者を法的に定められた期間の終了前に解任せず、その期間の終了後に再選挙を実施する義務は、主権の制限となる。[5]

5. 国民決議の目的。
   集産主義国家における憲法上の生活に関して言えば、変革期における組織的な作業は非常に多様で困難であることは容易に想像できますが、適切なバランスが見つかれば、国民の意思がすべての生産と流通を決定づけるものの、立法上の課題は今日よりもはるかに単純になり、その重要性ははるかに高まるでしょう。現代国家の市民間の職業、階級、財産の違いは、膨大な数の絡み合い、非常に有害な摩擦点を生み出しており、集産主義国家ではこれらが排除されるでしょう。例えば、関税法や貿易協定を考えてみましょう。これらは時折締結しなければなりませんが、その締結が非常に難しいのは、これらの法律や協定の個々の条項が何千人もの人々に利益をもたらし、さらに何千人もの人々に不利益をもたらすからです。しばしば産業全体が破滅し、他の産業が繁栄し、関税の変更による影響を予測することは全く不可能です。 [31]全体と個人に対する貿易協定を計算する。例えば、オーストリアでは、砂糖の輸出奨励金が何世代にもわたって支給されていたが、ブリュッセル条約によってこれが廃止されると、オーストリアの消費者にとって砂糖は10%安くなり、砂糖の輸出も大幅に増加した。集産主義国家では、国際貿易に関する国民の決議により、国家行政機関は、報告されたある種の商品の余剰を外国に売却または交換し、他の商品を外国から購入および交換する権限を与えられる。行政機関は、最も有利な条件を確保する責任を単独で負う。国際貿易による損害と利益はすべて、すべての人に比例して分配され、特定の業種や職業（これらの職業の構成員とその個々の利益を理解する限りにおいて）がそれによって損害を受けることはなく、誰もそれによって富を得ることも、誰もそれによって破滅することもない。このように、ここでも集産主義が象徴する完全な保険が自動的に達成される。

輸入と輸出、生産と流通、結婚、出産、家族の権利などに関する迅速な決定は、集産主義国家においてのみ期待できる。ただし、国民が国家行政に対して基本的な指示や一般的な命令を出すことに満足し、かつ国民が自発的にそうせざるを得ない場合に限る。将軍の作戦計画を読めば、最も重要な決定は数語で要約され、部下にかなりの裁量権が与えられる必要があることがわかるだろう。集産主義国家では、国民の決定はこれと全く異なる方法で処理されることはない。しかし、この実現可能性を理解するためには、分配と公的会計の単純さを把握する必要がある。これについては、第6章8節の統計で説明する。この種の行政には、組織化され、十分に訓練された公務員制度も必要となる。もし、私が全く誤りだと考えるように、行政官を選挙で選出するならば、そのような制度は… [32]公務員は有権者に依存しており、公共の利益を決して考えておらず、頻繁な離職と研修不足も良好な人間関係を維持することを困難にしていると主張する。に選出された公務員が職務を遂行できず、経験不足から次々とミスを犯し、特に効果的に連携して職務を遂行できないのではないかという懸念があった。公務員という職業は、他の職業と同様に、一定レベルの教育、訓練、経験を必要とする。そのため、第5章1節では、新たな公務員の増員は選挙ではなく任命によって行うことが提案されている。

6. 国家統一の維持。
   国家が崩壊し、より小さな部分に絶えず分裂していくという弊害をいかに防ぐかという問題が生じる。国家の領土内に位置する共同体や地区は、全体の意思に反して、より大きな国家から容易に分離することはできない。物資の交換は非常に重要な必要性であるため、共同体は分離独立に何の関心も持たない。そのような共同体は即座にボイコットされ、数日以内に何の利益も得られずに窮地に陥るだろう。さらに、例外なく国家所有は、国家がそのような共同体からすべての動産を没収する権利を与え、共同体はいかなる方法でもそれを代替することはできない。これは、農村部からの食料輸入に依存する都市だけでなく、最小の共同体にも当てはまる。しかし、国境に位置する共同体は、集産主義国家であれば、国家から分離して隣国に加わることに容易に関心を持つ可能性がある。すべての財産は国民全体に属するという見解が完全に確立されていると仮定すると、そのような分離は権利の侵害となるが、そのような分離は同時に共同体外の人々の共同所有権の放棄を伴うため、その影響はごくわずかである。 [33]これは、共同体内に存在する資産の移転と、共同体構成員の国家に対するあらゆる個人的請求権（例えば、老齢年金など）の移転を伴うことになる。さらに、このような分離は近隣諸国の協力なしには決して実現できず、たとえ同意があったとしても、それらが集団国家である場合に限られる。そして、そのような集団国家に対しては、国際条約が保護を提供する可能性が高い。

しかし、そのような問題が力によって解決されるとしたら奇妙なことであり、自然発生的な解決策が生まれることを願うしかないだろう。全体大きな魅力がすべての部分に及ぼさなければならず、したがって、そのような魅力が欠けているところには、正義と効果的な行政の欠如があるに違いないと推測できる。プラトンは、真の連帯が存在する国家を王家の網と呼び、すべての政治家は、そのような網を織り合わせることを自らの任務と考えなければならない。分離独立もまた、 それ隣国は新たな加盟国を対等なパートナーとして受け入れることに同意する必要があるが、これは容易には実現しないだろう。なぜなら、異なる国の国民の間には常に意見の相違が生じ、それが既存の関係を強化し、新たな統合を複雑にするからである。しかし、関係国の合意があれば、両国が集団主義的な社会秩序を採用している限り、このような変化は円滑に起こるだろう。隣国がまだ集団主義に移行していない場合、このような分離は恐らく考えられない。なぜなら、国境共同体の住民は新たな共同体の中で居場所を見つけることができず、隣国は新たな市民が必然的に持ち込むであろう集団主義的な感情を恐れるからである。

IV．

君主制と貴族制
国民が実利主義的で、実用性のみを重視するならば、集産主義国家における君主制は全く不要なものとなるだろう。しかし、国民が華麗さを愛し、豊かな想像力を持つならば、君主の宮廷、壮麗な対外的代表、そして美と貴重さへの多大な支出は歓迎されるだろう。集産主義国家において、君主制と貴族制は民衆の自由を脅かすものではない。君主は憲法と国民の意思によって委任された事柄を代表者として遂行し、国民が与えた権限（取り消し可能）以外には何の権限も持たない。君主は神権によって王位に就いたのではなく、国民の恩寵によって王位に就いたのである。君主は国民の他の構成員と同様に財産を持たないが、明確に定義された、しかし広範な影響力を持ち、説明責任を負わず、個人的には法の適用を受けない。

彼は国民の最高機関であり、政府の行動に責任を負う大臣たちと協力して仕事をします。大臣や最高官僚を任命し、恩赦や特定の栄誉を与える権利を与えられることもあります。国外では王国を代表し、国民の最も高貴な賓客を迎え、常に個人的な責任を問われたり非難されたりすることなく、国民から託された資源を国民の栄誉のために、そしてこの目的のために芸術と研究を振興するために用いる義務があります。彼の莫大な資源は主に、最も高貴な社会生活を育むために用いられ、その中で [35]全人口に参加する正当化された[6]社交行事における彼の補佐役は 、もしそのような貴族階級がまだ存在するならば、高位貴族のメンバーである。軍事および外交における彼の権限がどのような形で定められようとも、平和を維持するだけでなく、常設の国際機関の創設に向けて努力することも彼の義務である。軍そして海軍は不要になるだろう。ちなみに、集産主義がヨーロッパ全土に広まれば、これらの防衛機関は完全に不要になるだろう。なぜなら、戦争もまた、我々の社会秩序の病理に過ぎないからだ。

国民は、君主自身、その家族、そして該当する場合は高位貴族のために、また君主のすべての義務の遂行のために、君主に割り当てられる資源を決定する。仮に国民が財産と国民所得の百分の一をこの目的に充てるとしよう。彼らは宮殿、城、邸宅、公園や庭園、場合によっては首都の特定の区域、宝石、織物、家庭用品、動物、貴重品などを指定するかもしれない。ただし、これらは国家または国民の財産権に従うことを条件として、宮廷に寄贈され、君主はこれらを維持、育成、改良する義務を負う。さらに、労働力と毎年生産される物資の一部が宮廷に割り当てられる。労働力の中には、特に家事使用人、職人、芸術家、学者、研究者、教育者などが宮廷に割り当てられる。これらの人や物資の選定については、宮廷は政府および国民の最高位官僚と協議する。法人格としての君主は、この問題において国民と対立する立場にはない。君主は委任された事項のみを扱い、その権限は取り消し可能である。ちょうど今日、市民名簿が1年間のみ有効であるのと同様である。君主は単なる行政官に過ぎない。

[36]宮廷の使用人は、客人の給仕、厨房や貯蔵庫、建物、厩舎、家畜の管理、そして王朝や貴族の動産や不動産の管理を担当しますが、現代の召使いとは異なり、家族の一員として扱われます。宮廷の美しさを引き立てるため、最も美しい少女や若者が選ばれます。これらの若者は、王朝や貴族の家族とその客人の食事や夜の宴会での給仕を担当します。しかし、給仕をしていない時は、彼ら自身も宮廷の客人であり、私たちの家族の弟妹が客人の世話をし、対等に接するのと同様です。年長者の中には、希望すれば宮廷に配属される者もおり、彼らは都合の良い仕事だけを喜んで引き受けます。彼らは財宝の管理を任され、財宝から借りたものはすべて元の場所に戻されるようにします。御者、馬丁、猟師、門番、使者なども家族の一員のように扱われ、本人の意思に反してこれらの職務に就くことを強制されることはない。こうした人間関係のあり方は社会秩序の美学の一部であり、そしてこの美学こそが、未来の社会秩序における大きな利点となるのである。

宮廷と貴族は壮麗な宮殿や城でレセプションを開催し、招待状を適切に配布し、誰一人として完全に排除されないようにしなければならない。選りすぐられた客人――芸術家、学者、研究者、発明家、海外からの最も著名な訪問者、高官、最も美しい女性など――の他に、宮廷に近づくすべての一般市民が招待され、こうして国民全体が芸術や研究と同様に、宮廷生活にも関わることになる。夏の間、宮廷生活は主に城や要塞で行われる。 [37]冬の間は住居内で展開されますが、裁判所の建物は年間を通して使用され、できる限り多くの人に楽しんでいただけるように配慮されています。

他の村と同じように、首都も壮大な計画に基づいて徐々に取り壊され、再建されるだろう。そのため、帝都（おそらくオーストリアの二つの帝都）のために新たな都市計画を策定する必要があるが、それは数百万人の人口を収容するためではなく、旅行者を含めてせいぜい40万人程度を収容するためのものである。しかし、過去の罪を償うという課題が何よりも優先されるため、これらの新しい建物の建設は、人口の大部分に十分な住居が確保されるまで延期されるだろう。

国民は、皇族や貴族の家庭における若者の教育に相応の影響力を持つ権利を有する。この影響力の行使方法は法律によって定められる。これらの家庭は、国民に奉仕する使命を常に自覚し、奉仕を支配へと決して変えてはならない。美を育むことがこれらの家庭の使命であるため、教育は主に美的であるべきである。これらの家庭は、自国民を外国に代表し、国内の平和を維持する役割を担っているため、生きた言語、特に主要文化の言語や帝国全土で話されている言語の知識を身につけなければならない。

貴族は一般刑事裁判所の管轄下に置かれる。王朝一族の成員は君主の刑罰権限の管轄下に置かれる場合があるが、その場合、判決とその執行は公表され、共犯者は通常の裁判所で裁かれるという条件が付く。

最も重要な事柄の一つは、これらの家族における結婚と、これまで大君主と呼ばれてきた人々の家族生活である。君主の家族が、その構成員を他の君主の家族の構成員とだけ結婚させる慣習は、近親婚につながり、 [38]退廃がこれを招く。[7] また、外国の家族との結婚を結びつけるべきでもない。したがって、君主の家族のメンバーが土着の貴族の家族のメンバーと結婚し、これらの貴族が他の社会階級のメンバーと結婚して、社会全体に健全な血の循環をもたらすことが最も適切と思われる。王室には、これらの家族における不合理な結婚を禁止する権利が与えられるべきである。これらの結婚の合理性は、予想される生殖期待の観点から判断されるべきである。問題の結婚が、国民によって承認された結婚法（VII、2）に従って許されない場合、それらの結婚は一切締結できない。しかし、生物学的な観点から血統を高めるという点で有益ではないと判断され承認されない場合、君主が結婚の許可を拒否すれば、王室の意に反して結ばれた結婚当事者とその子孫は王朝や貴族の家系から排除されることになる。女性は男性に従う。つまり、貴族でない女性は貴族男性との定期的な結婚を通じて貴族の家系に組み込まれ、貴族の女性は平民との結婚を通じて平民に組み込まれる。これは一方では貴族の血統の継続的な更新を保証し、他方では王室と貴族が血縁関係を通じて人々の福祉に投資し続けることを保証する。これによりカースト制度を抑圧することが可能になり、君主家や貴族が財産を持たないことも公共の利益と結びつくことになる。これはプラトンが構想した王室ネットワークを構築することになる。ちなみに、ここでは貴族の娘との結婚は認められているが… [39]人々の要求は人種問題を先取りするものではない。なぜなら、元々の人種は人々の間で完全に消滅したわけではなく、例えば、金髪の人種が主に美的観点からより高貴であることが証明されたとしても、その優遇措置このような結婚は、さらに懸念を抱かせる可能性が低いだろう。なぜなら、金髪人種の遺伝的病である個人主義は、このような国家においては恐れる必要がないからだ。

貴族の家系は非常に少なく、たとえ大帝国であっても200を超えることはないだろう。貴族は行政職や一般的な職業に就くことは禁じられる。なぜなら、貴族には実務的な洞察力が期待できないし、そうでなければ、実力に見合わない地位にまで上り詰めようとするからである。彼らは国民投票や選挙で投票することはできるが、その票は他の市民の票と何ら変わらない。

ここで提案されている君主や貴族の家族のための制度は、多くの点で今日存在する制度とは正反対であり、ましてやそれ以前の世紀に存在した制度とはなおさら正反対であるが、これは集団国家においては国民が土地の主権者であるという事実の結果であり、過去200年間の社会状況に見られる進化と一致している。

皇族や貴族の婚外性交渉は、性倫理の一般原則に基づいて判断される。多くの人が考えるような厳格な時代に突入するのかどうかは疑わしいが、性倫理に関する一般的な法規とは別に、これらの家柄が恋愛の恩恵を得るために悪用されることや、平民の女性が宮廷での特権的な地位やより多くの快楽を提供する男性に愛もなく身を委ねることがないよう、細心の注意が払われる。したがって、このような過ちを犯した少女や女性は民衆の意思によって故郷に呼び戻され、そのような行為を行った皇族や伯爵は処罰されることになるだろう。 [40]愛人を囲うことを考える者は、自分たちにはふさわしくないと考えている特権的な地位を失うことを恐れなければならないだろう。しかし、平民、名家、そして結婚から排除された貴族が、卑劣な下心とは別に、他の人々と同じように愛の喜びを享受することを許されないというのは、到底正当化できるものではない。そして、第 7章3節では、まさにこの点について論じている。

V．公務員組織

1. 行政機関
   福祉国家の役割とは何でしょうか？究極的には、それは労働と余暇の分配です。その原則と目標は国民によって決定されますが、これらの原則と目標の実現は、分業の原則に基づき、国民の代表機関である政府とその職員の責任となります。分業の原則とは、それぞれの人間が行うべき作業を、特別に訓練された個人に割り当て、彼らが同じ作業のみを行うというものです。

行政官を含むあらゆる労働分野において、階層構造が存在する。最下層は単純な作業に最も依存し、ある意味で全体の作業のごく一部を担う。その上には、これらの部分的な作業を組み合わせる者、そしてそれらを統合して全体を構築する上位層が存在する。さらに上位の組織は、業績を比較し、活動を監視し、計画を策定する。そして最終的には、事業全体の管理は一人の個人、あるいは最高諮問機関の手に集中する。この組織構造は、動物の神経系に例えることができる。

しかし、あらゆる職業と同様に、参加者全員が一つの単位となる。要約すれば職業が多くの階層に分かれており、個々の専門家がより一般的な役割へと昇進し、個々の役職の保持者が権威と名声に応じてランク付けされているのと同様に、個々の職業も階層的に構造化され、名声と権威に基づいてランク付けされている。このことから、独立した行政サービスを確立する必要があるという結論に至る。 [42]最終的に国家の主要な課題である労働と享楽の分配を解決しなければならないのが行政機関である。この課題は最も重要かつ包括的なものであり、国家においてこの機関に依存しない者は一人もいない。一方、行政機関は国民にのみ依存している。なぜなら、心臓が動脈と静脈の全体装置を用いて血液を末端に送り出し、再び血液を受け取って動脈に戻すように、国民の生活全体を真の全体へと統合することが課題だからである。行政官の具体的な任務は、専門家の偏った視点ではなく、全体像、すべての部分の相互関係、すべてのサービスと財の評価、そしてすべての経済要因と製品の継続的な監視を必要とする。行政機関はまた、国民に対し国家予算に関する年次提案を行い、その職務に関する法案を作成しなければならない。しかし、この国家予算は金銭の額ではなく、一定量の財を生産したり、特定のサービスを提供したりするために使用される労働力と物的資源に関するものである。

専門家としての訓練と資格が高ければ高いほど、一般的には総括的な業務には不向きになる。一方、哲学的な才能を持ち、かつ哲学的な訓練も受けた万能型の人材は、行政職に就くことになる。彼らはあらゆるものを比較検討し、あらゆるものを吟味し、あらゆる人を適切な位置に置く必要があるため、厳密に定められた管轄区域内の人々は皆、彼らの部下となる。しかし、公的な服従関係は、仕事以外の場での親睦を妨げるものではない。

しかしながら、行政官は、一般的な行政訓練に加えて特定の生産分野に関する専門知識を習得していれば、自分の管轄区域全体の管理に加えて、別の地区内の個々の生産部門全体の管理も担うことができると私は考えていることを指摘しておかなければなりません。実際の行政業務は行政官の時間をすべて占めることはほとんどありません。なぜなら、 [43]分配原則が確立され、監視と改善に重点が移れば、千人規模のコミュニティにおける一人の役人の業務量はごくわずかになるだろう。しかし、この一人の役人は、裁判官、政治家、金融関係者、そして商人といった人々の仕事を代替することになる。もし司法機能、特に刑事司法が依然として必要とされるとしても、実際に刑罰当局が任命されることはなく、代わりに、専門家による法的監督を受けない、一般市民による裁判官や陪審員といった民衆司法の形態が実践されることになるだろう。

行政に必要な統一性を確立するため、最下位の行政官が市町村とその区域、または市区の長となり、その区域内のすべての人および財産がその官の管轄下に置かれ、その区域内のすべての業務およびすべての給付金と物品の分配について最高統制権を持つことになる。各集落および市区は、このような官吏によって統治される。行政機構のさらなる構造としては、約20の市町村が区官吏の管轄下に置かれ、約20の区が県官吏の管轄下に置かれ、約10の県が省官吏の管轄下に置かれ、省官吏は中央政府に直接従属することになる。

どの配給業務を行政職員がそれぞれの管轄範囲内で個人的に担当すべきか、またどの業務を行政 職員の全体的な指示と共同責任の下で行政機関が担当すべきかについて、慎重に検討する必要がある 。

こうした分配業務が公務員の1日の仕事量に到底及ばないことは、1,000人という人数を基準に計算すれば容易に証明できる。集団主義の自然な条件として、公務員はコミュニティのすべてのメンバーと共に生活し、一人ひとりを個人的に知り、多くの利害を共有していることを念頭に置く必要がある。

この公式[44] 医師の報告やその他のデータに基づいて、出生、結婚、死亡は、状況の最も正確な詳細とともに記録される。出生と死亡は、判明している限り、または予期せぬ出来事の場合には推定できる限り、時、分、秒とともに記録される。出生と死亡を合わせた数は、年間30～36件を超えることはほとんどなく、たとえその2倍に達したとしても、5日に1件しか発生しない。市町村内の公式な変更に関する規則と、地区担当官に提出する申請書。で 市外への異動や市外からの任命は、行政官の管轄となります。しかし、各人が生涯でこのような異動や昇進を10回経験すると仮定すると（この数字はすでにかなり高いのですが）、市の定年労働年齢の550人の住民の間では、年間120回、つまり月10回もの異動が発生します。休暇申請は1日に2件処理されます。懲戒処分や司法判断は、週にせいぜい2、3件です。さらに、行政官は、定期的にすべての事業所、工場、学校、病院などを視察し、市と地区間の必要な日常的な物品の交換が適切に行われていることを確認しなければなりません。しかし、このプロセスには常に他の個人が関与しており、第VI章8節eの統計に関する例、特に牛乳の生産と流通に関する表は、これらが行政官の実際の作業よりも多くの監視を必要とする、ほぼ自動的な動きであることを明確に示しています。

担当職員は、下位機関から個々の日々の労働量と自治体の日々の消費量に関する情報を受け取り、その正確性と精密な記録に責任を負う。上位機関の要請があれば、教師、家事職員、児童、そして主に…によって集計と比率の計算が行われる。公務員、 [45]アシスタントとしても想定されている人物は、相互の管理下で調達することができる。

これらの作業はすべて、市職員が個人的に行う必要があるという点で、最小限の負担となる。

人口4500万人の州では、階層的に上位の役人を含めた行政職員総数は5万～6万人となる。以下に述べる提案によれば、各州職員の補佐役兼監督役として、選挙で選ばれた人民代表が配置されるとすれば、その数は10万～12万人にまで増加する。これは、現在同規模の人口を抱える商業部門の従業員数に比べればごくわずかである。さらに、この代表は、地区代表が議長を務める地区代表の定例会議に出席し、地域社会との交流を維持するとともに、地区および郡の役所の同僚や上司との連絡も維持しなければならない。

統計作業は、適切に公表されれば、生産と流通のあらゆる分野における進歩と後退を人々が追跡することを可能にし、この作業によって、日々の病気と死亡の統計を正確に決定し、平均年齢を分単位で確認することが可能になることに留意すべきである。そして、これがどのように行われるかは、統計に関するセクションVI、8で詳細に示される。

もちろん、事務担当者は、管轄区域の備品である楽器や機材の配布、および特定の目的のためのコミュニティルームの利用管理も行わなければなりません。楽器を使いたい人が多すぎて供給が不足したり、コミュニティ内に多くの団体が結成され、それぞれがリハーサルや会合のために部屋を要求し、それらの団体同士が互いに邪魔し合うといった事態も起こり得ます。こうした秩序を維持するのが事務担当者の責任です。

鋭い観察力と的確な判断力が求められる行政業務の性質を考えると、 [46]業務量を考えると、この管理職には他の業務も割り当てるべきであり、したがって、行政職の研修には他の専門的な指導も含めるべきであり、各自治体の行政官が地区全体の生産部門を監督できるようにすることが適切であると思われる。これは特に、道路や水路の建設、林業、土地の耕作、農業管理や耕作計画の作成、化学分析など、その性質上、より広い地域で集団的に解決しなければならない業務に当てはまる。似ている…そうなると、自治体職員は常に技術的な訓練を受けた同僚と連絡を取り合う必要が生じる。行政職員を採用する際にこの必要性を考慮に入れると、地区の公務員組織は幅広い専門知識を持つ人材で構成されることになる。

これらは、我々の問題を検討する中で自然に浮かび上がる考えだが、このような組織が最善かどうかは、社会秩序の変革過程における経験を通してのみ明らかになるだろう。組織が効果を発揮するのは、実際には組織内で最も重要な役割を担う最下位の職員が過重な負担を負うのではなく、むしろ担当区域内の生産と流通のあらゆる部門を熟知するのに十分な業務を担い、かつ、サービスの均一性を確保するために必要なあらゆる業務が彼の手を経由して行われる場合に限られる。さらに、彼は自身のスタッフを選び、各スタッフに能力があり、かつ自身の専門性に合致する業務を割り当てる権利を持たなければならない。自分のこれらの職業は両立可能であり、あるいは彼が自ら進んで行っているものである。すべての流通業務を一人の指導者の下に統合することで、現在一般的な部門分離から生じる権限の衝突はすべて解消される。これは、共同所有経済においてはほとんど意味をなさない。さらに、行政官の下位組織は、相反する客観的利益と個人的利益を代表している。

同階級の職員の業務量はほぼ… [47]市町村や地区の構成員数に大きな差がなければ、業務量はほぼ同じになるだろう。しかし、都市部の地区行政職員は、管理する区域が狭く、都市部での生産量も少ないため、負担はやや軽減される可能性が高い。したがって、これらの役職は、より充実した福利厚生も提供しており、高齢で功績のある職員の退職後のポストとして適している。

また、行政官を国民が選出することには賛成できないことを付け加えておきます。なぜなら、これは必然的に危険な地方分権化を招き、政党政治の復活と経済の混乱を引き起こすからです。そうなれば、生産は各地で異なる原則に基づいて行われるようになり、システム全体の利点の大部分が損なわれることになります。さらに、分配の主要な基礎となる生産実績に関する行政官のデータは、行政官が国民によって選出された場合、もはや信頼できるものではなくなります。集産主義の根本原理は中央集権化ですが、行政官の選挙は常に地方分権化の傾向を伴います。国家の利益は国家官僚に、地域社会と個人の利益は国民代表に委ねる方が、可能な限り正確なバランスが取れるため、より良いでしょう。ただし、疑義が生じた場合は、国家の利益が常に優先されるべきであり、つまり、国家官僚のみが 決定権を持つべきです。国民代表は、協議、監督、そして上位機関への異議申し立てや上訴のみを行う立場となります。したがって、これらの行政職員は、今日と同様に中央事務局によって任命され、教員についても同様である。医師そして、技術担当役員および理事会のメンバー。

地域社会、地区、郡などの小集団から各個人を最大限に保護するためには、既に述べたように、これらの各集団の人々が人民代表を選出し、その人民代表が地域代表から大臣に至るまで行政官に任命され、行政官がすべての事務作業を補佐することが適切であると思われる。 [48]行政官は、国家の利益に関連して、部分的および個々の利益を代表する責任を負う。事項の割り当てを担当するのは行政官ではなく、州の職員である。ただし、地方職員には必ず事前に相談する必要があり、地区職員に照会される場合もあれば、重要な場合には地区職員に直接照会される場合もある。1つ 争点となっている判決の執行停止命令を取得してください。これは、全事務所を結ぶ電話回線を利用すれば、数分以内に手続きできます。

これらの公選職者は、市町村と郡が全有資格市民の投票によって選出する。アメリカ人が言うように、「善行を積んでいる間」という固定任期ではなく、無期限の任期で選出する方が理にかなっているように思われる。定期的な選挙は全く意味がない。選挙は要請があればいつでも実施され、新たな公選職者が選出されると、前の公選職者は辞任しなければならない。

また、地方および州の行政官や大臣にも同等の権限を持つ国民の代表者を任命することは非常に都合が良いだろうし、君主でさえ、そのような信頼できる国民の代表者、あるいはオーストリアではおそらくあらゆる国籍の信頼できる代表者を傍らに置いて、彼らの意見に耳を傾けることができれば、政務を遂行しやすくなるだろうが、それこれらの上位機関は、国民による直接選挙で選出されるべきではない。なぜなら、これらの広大な地域における適格者は、国民自身が選出できるほど広く知られていないからである。むしろ、地域の選出された役人、ひいては州全体、国全体、あるいは帝国全体の選出された役人が、国民の意思に基づいてこれらの上位機関を選出する方が望ましい。

これは行政サービスの望ましい組織形態は、郡や州の役人、そして大臣が、下級職員をスタッフとして抱えるべきであることは言うまでもないだろう。

詳細な管理事務所。生産部門や工場を直接管理するために、これらの事務所は各市町村または [49]管理者および理事の原則に従い、必要に応じて高等教育を受けた者、さらに適切な地位にある者が地区の管理に任命される。これらの者は必要な補助職員によって支援され、行政官の指揮下に入る。したがって、飼料生産、畜産、工業施設、およびすべての家庭内業務については、各自治体に主任管理者が任命される。より大規模な林業、鉱業、土木工学、道路および水道事業など、その他の特定の業務については、各地区に生産管理者または理事が任命される。これらの者はそれぞれの分野の上位職の指揮下に入る。彼らは、それぞれの生産部門の労働力、資材、および生産統計を集計し、すべての機械、工具、および資材の適時調達を確保し、労働力の採用と訓練、および メンテナンス建物やその他の構造物の管理、労働者への各種作業の適切な配分、適切な人員の輸送、および生産改善の提案はすべて業務の一部です。特に、組織構造上、毎日作成して公表できない統計は、可能な限り毎日記録して、自社の業務に役立てる必要があります。これには、資材の受領、個々の労働者への資材やその他の消耗品の配布、ある作業場から別の作業場へ、ある労働者から別の作業場へ製品の移送、そして最後に、完成品の倉庫から運送業者への配送が含まれます。各事業所に指示書があるこれらの会計記録はすべて、下級職員が副署し、管理責任者が監督および監査する必要があります。生産管理から他の管理部門に移管されたものはすべて、管理部門が受け取る必要があり、したがって二重記入が発生するため、正確な会計が保証され、類似企業との比較によって、特定の総生産量に対して他の企業よりも多くの資材や労働力が投入されたかどうか、また資源の使用状況が明らかになるため、事業全体の成功も容易に評価できます。 [50]すべての材料、工具、半製品、完成品は、常に識別可能でなければならない。

純粋な物々交換経済においては、企業における不正行為はまず起こり得ない。レジシステムは存在せず、相殺取引が必要となるため、虚偽の記入は事実上不可能であり、また、そのようなシステムには明らかな目的もない。資材や製造品を横領しようとする者は、運搬者や買い手を見つけることができず、多くの共犯者を抱えることになるため、発覚する可能性は低い。したがって、唯一起こり得る問題は、牛乳、卵、果物といった直接消費可能な物品の不正消費であるが、それさえも長く隠し通すことはできないだろう。しかし、いかなる状況下においても、そこから利益を得ることは不可能である。

あらゆる業種には階層構造の管理組織があり、その中心となる機関は省庁内の専門部署となっている。家事サービス業と衣料産業の管理については、個人に直接関係する分野であるため、 第IX 章でより詳しく論じる。

2. 医療サービス。
   集団国家における医療サービスは、すべての個人の寿命を延ばすために役立つあらゆるものを提供するという責務を負っている。疾病の治療は、疾病予防や公衆衛生の向上に貢献できるあらゆる経験の収集に比べれば重要度は低い。疾病予防の任務には、医師が専門家として、婚姻の認可、公衆衛生教育、職業選択に影響を与えることも必要となる。

すべての市町村および都市地区に、公衆衛生サービスの管轄下にある市町村内のすべての事項を担当する医師を配置することは絶対に必要です。しかし、市町村の医師を補佐する女性医師を配置することも必要だと考えています。女性医師が公衆衛生担当官を務める男性医師の部下になるのは当然のことのように思えます。実際の医療行為において、女性医師は、 [51]女性の遺体解剖を伴う職業では勤務時間を十分に埋めることができないのであれば、女性医師には、薬の調剤（薬局業務）、看護管理、健康統計の集計補助といった業務を割り当て、その労働力が適切に活用されるようにすべきである。女性医師は、男性医師と全く同じ医学教育を受けるべきであるが、その内容は主に婦人科、特に女性の生理学および解剖学に関するものであり、場合によっては女性教授から学ぶべきである。さらに、男性医師が女性医師より優れているという考えは決して教義ではなく、もしその逆の方がより都合が良いと判明すれば、すぐに是正されるだろう。

個々の女性へのケアとは、妊娠中であっても、医学的に母体だけでなく胎児の利益にも必要と思われるあらゆる予防措置を講じることを意味します。医師は、妊婦と新米ママが母子に悪影響を及ぼす可能性のある職業上の義務を負わないように配慮し、妊婦の生活様式が適切に管理されるよう働きかけます。例えば、妊婦が夫と共同体外の、人里離れた農場や高山牧草地などで暮らしている場合、医師は妊婦に共同体への移住を促します。また、夫には妻の状態にふさわしいあらゆるケアを提供するよう求めます。必要であれば、女性医師が提供できない分娩時の介助も行います。

出産後、医師（ここで医師と言う場合、男女医師間の実質的な分業を前提としています）は新生児の適切なケアを監督し、母親の経験が浅ければ浅いほど、より慎重にケアを行うことになります。医師は、出産直後は後々よりも頻繁に子供を診察し、科学的・統計的な観点から重要な観察事項、そして個々のケアニーズに直接関連するすべての観察事項が定期的に記録されるようにする必要があります。さらに、医師は身体の発達に関与し、教育者とともに知的・道徳的な発達にも関わります。 [52]彼は、学校に入学する際も、特定の職業に就く際も、若者の生命を危険にさらす可能性のあるものすべてに反対の声を上げるだろう。また、法律が生殖に不適格とみなされる個人との結婚を拒否することを認めている限り、若者が生殖に適しているかどうかを評価する責任も負っている。VII、1、アリーネア： 「現代において」。彼の任務は、規定の方法に従って、一見健康に見える個人でさえも特定の間隔で検査し​​、後年知っておくことが重要となる可能性のあること、または科学的関心を高める可能性のあるすべてのことを文書に記録することである。病気の場合、患者またはその親族の要請により、担当医以外の者が実際 の治療を指揮している場合でも、地元の医師は予約を取り、診断と治療に参加しなければならない。ベッドにとどまらなければならない患者は、医師の住居の共同宿泊施設、またはその近くの宿泊施設でケアされるのが最善である。位置した患者は医師が頻繁に病床を訪れることができるよう個室に収容される。家族も参加できる病人の看護は、医師の監督の下、それを職業とする適切な人々（おそらく女性）によって行われる。特別な専門知識や手術が必要な場合、医師は地区医師の仲介により、速やかに専門医の関与を手配し、感染が懸念される場合は、必要に応じて、必要に応じて設立される特別病院に遺体を安置するなどして隔離を行う。医師はすべての遺体を解剖し、記述、写真、解剖標本作成を通して、科学にとって重要となる可能性のあるすべての事柄、おそらくは子孫の治療や遺伝学にとっても重要な事柄をすべて記録する。医師は管轄区域のすべての住民についてファイルを作成し、そこにすべての情報を記録します。了解しましたこれは、今後の治療に役立つ形で行われ、転居があった場合には、このファイルは今後の治療を担当する医師に送付されます。

医師の仕事には、健康統計を収集することも含まれる。 [53]彼は発行された規則をまとめる責任を負い、地区内の同僚と定期的に会合を開き、共同協議を行う必要がある。懲戒事項に関しては概ね行政官の管轄下にあるが、職務遂行においては地区医師の専門的かつ科学的な監督も受け、地区医師を通じて政府や科学機関からの指示も受ける。

医師は、地域集会所での講演を通じて、個人が自身の健康のために行うべきすべての情報を普及させる。彼は、集落の修復に必要なすべての措置を検討し、必要に応じて是正措置を要求し、決定された措置の実施を監督する責任を負う。既に述べたように、患者またはその家族は、近隣のコミュニティまたは地区の別の医師の支援を要請することができる。さらに、地区医師は、自らまたは医療検査官を通じて、地域医師を監督する責任を負う。上位の保健当局は、病院に必要な資材、疾病の診断、治療薬、およびすべての症例に必要な機器がどこでも容易に入手できること、そしてこれらの資材と専門医が、可能な限り迅速な援助を促進するために、領域全体に適切に分配されることを保証しなければならない。病気の治療と病人の完全な回復に必要なすべての費用は、個人に関係なく、全体の費用で支払われ、特定の医療従事者が病人のところへ移動する必要がある場合は、彼らに最速の輸送手段が提供され、鉄道の場合は専用列車が提供される。

自治体は、患者、遺体、標本を含む、臨床指導および解剖学に必要な資料も提供することが義務付けられます。すべての医師は必要な専門誌をすべて受け取り、注目すべき症例や成功した治療法を詳細に記述し、専門誌に報告することが義務付けられます。すべての医師にとって不可欠な図書館には、公衆衛生に関するあらゆる事項、およびすべての外国の公衆衛生統計が網羅されており、地区事務所に設置されています。 [54]国民全体が、すべての遺体は解剖され、科学的に検査されるべきだという考えに慣れる必要があることに留意すべきである。もし宗教的な偏見がこれに反対するならば、それと闘わなければならない。なぜなら、集団国家においては、一種の罰として解剖されるような、社会的に疎外された人々の遺体は存在しないからである。したがって、もしそのような偏見が根強く残るならば、解剖学研究室には解剖材料が全くなくなってしまうだろう。

すべての医療従事者は、統計データを用いてあらゆる職業の有害な影響を特定し、それらを抑制できない場合は分配原則を調整することで十分な補償が提供されるよう継続的に取り組むべきである。その方法については、第XI章d節で詳述されている 。医療サービスはこのプロセスに協力しなければならない。

一般原則として、生まれてきたすべての人間には、先天性または後天性の障害のために、人生において一定の幸福を達成するために必要なあらゆるケアを受ける権利がある。[8]北米だけでも、 幼い頃に視力や聴力を失った不幸な人々を、他の人々との知的交流へと目覚めさせる試みが成功している。もし一人または複数の人がそのような特別な任務に生涯を捧げる必要があるならば、国家は [55]これらの人々を任命し、さらに、できる限り多くの国民が自発的にこの目的に尽力するよう奨励することで、負担を多くの人々に分散させること。

医師の任務の一つは、教育者と協議しながら、遺伝の法則を解明することである。これは、通常の身体的構成だけでなく、倫理的・知的素質や適性にも関係する。したがって、医師は生殖を担うべき個体を選別し、適切な役割への適性を判断する。ペアリング 法律を検証する。国家は、弱者や遺伝的素因を持つ人々をどの程度保護しているか。個人生殖から人を排除する権利、および配偶者の選択に影響を与える権利については、第7章1節で論じられている。当初は啓蒙と助言に重点が置かれ、法律や武力は、人々がその必要性と正当性を確信した後にのみ検討される。

歯科医師は歯科技工士も兼任し、医師の助手として任命される。彼らの任務は、地区の全住民の歯を定期的に検査し、必要に応じて、時には単独で、時には医師の監督下で処置を行うことである。これは単に歯の喪失や病気を予防し、場合によっては歯を補うことだけではなく、健康な歯を次世代に受け継ぐことにも関わる。なぜなら、美しい歯は人の最高の装飾であり、健康の証でもあるからだ。健康な歯と病気の歯の数、そして様々な歯科疾患に関する統計調査は非常に興味深く、容易に実施できるだろう。

専門知識の観点から、医師は…地区医師地方医師には、そして王国の首席医師には、それぞれ報告義務があります。上位レベルでは、当然ながら多くの機関が首席医師の指揮下に入ります。この階層構造は、優秀な医師に昇進の機会を与え、統計や開業医からの報告に基づく衛生観察結果を収集・処理する組織を構築する役割を果たします。地域医師が上司に報告する範囲については、指示が出されます。 [56]地区医師は、すべての疾病症例について、速報を通じて常に情報提供を受けるものとする。この報告は、地区医師が診断や治療の妥当性に疑義があるかどうかを即座に判断できるよう構成することができ、疑義がある場合は、地区医師自身が再検討を行うか、または地区内の別の医師に再検討を依頼することができる。この地域医師に対する監督は、病気休暇、温泉浴、職業適性、生殖適性の評価、病院運営、衛生設備にも及ぶ。

様々な分野の専門医を任命し、全国に適切に配置する必要がある。特に外科分野は重要である。外科医学の分野も、多くの専門分野に枝分かれしていくと考えられる。さらに、今日と同様に、個々の臓器の疾患、感染症、特定の診断、化学分析、冷水療法、電気療法、空気療法、マッサージ、光線療法、温風療法などの特殊治療の専門医も必要となるだろう。公衆衛生行政は、こうした医師が地域にどの程度配置されるべきか、患者を医師に紹介すべきか、あるいは療養所​​に入院させるべきか、特に軽症または緊急性の高い特殊な症例における地域医師の権限の範囲を規定する。公衆衛生行政はまた、療養所を設立し、個々の患者の入院を命じる責任も負うことになる。

病人の収容と看護に関しては、実際の病院は可能な限り避ける。病人の隔離が必要な場合、あるいは臨床教育上必要な場合にのみ、実際の病院を建設する。

人口4500万人の国において、上記の原則に基づき、専門医や上位機関を含む医療サービスには、男性医師約6万人、女性医師約6万人、合計12万人が必要となる。オーストリアでは現在、科学的訓練を受けた医師の数が非常に少ないため、大幅な増加が必要である。これは…にも当てはまる。 [57]オーストリアでは現在ウェイターやウェイトレスの数が少ないため、これらの人材を大幅に増やす必要がある。福祉国家においてどの職業が完全に廃止されるか、あるいはどの職業の労働者数が少なくなるかについての調査は、第VIII章第11節で行われ、医療やウェイトレスなどの特定の職業における業務量の増加にどのように対応するかが明らかになるだろう。

このような厳格に組織化された国家では、伝染病や感染症、特に性感染症の侵入を防ぐことは容易である。同様に管理体制が整っていない地域出身者は、国境を越える際に健康診断を受けることができる。国家は常に外国からの輸入に依存している物資の供給を確保するため、 国境を越える物資の流れをいつでも長期間完全に遮断することが可能である。

この医療サービスの組織構造を検証すると、個人主義的な社会秩序では実現不可能な、今日必要とされるあらゆることを個人と社会全体のために達成できると確信するようになる。医師は大都市に集中している一方で、農村地域では病人や負傷者への支援が不足していることが多く、ましてや特別な症例に対応できる施設など皆無である。

しかし現在では、そのような組織化された医療機関が個人、社会全体、そして科学に対して提供できる他のすべてのサービスが失われつつある。

前述の組織では、医師は呼び出されるのではなく、自ら健康に責任を負う人々の元へ出向きます。彼は彼らの友人であり、人生の助言者であり、また司祭であり告解者でもあります。彼は、今日の教会が成し遂げられる以上に真の道徳を促進します。新たな苦しみ、遺伝的素因、特定の職業、生殖、妊娠・出産からの不適格性など、医師やその助手は見逃すことはありません。彼らは病気のさらなる遺伝と次世代への伝染を防ぐことができます。集団的な状態においてのみ、 [58]梅毒、結核、アルコール依存症は、初期段階で抑制するか、少なくとも他人に全く害を与えないようにすることができる。すべての医師は同時に人類学者そして人類学研究にも貢献する。彼の職業は、人々の退廃を防ぐだけでなく、世代から世代へと、より輝かしい民族を育成することにも及ぶ。これらすべては、雇用される医師の数だけでなく、医師の配置と人口の分布、そして医療サービスの組織にも大きく左右される。こうした配置だけでなく、必要な数の医師の雇用も、集団主義なしには考えられない。

また、ドイツでは、健康保険組合が統計的に、加入者一人当たりの年間平均病欠日数を6日と算出していることも注目すべきである。集団国家の優れた衛生設備、あらゆる職業上の危険の軽減、その他の好ましい状況により、病欠率は大幅に低下するはずであるが、これらの数値を用いても、人口1,000人のコミュニティにおける平均病欠日数は年間約6,000日を超えないだろう。これは、1日平均16～18人の病人がおり、その治療に2人の医師が対応できることに相当する。したがって、残りの病欠日数は…医学 一日のうち多くの時間は、病人の治療以外の職員業務、例えば育児の監督、健康な人の診察、生活習慣への働きかけ、統計やその他の公務、科学的観察、専門家の意見収集などに充てられる。各住宅団地に病室専用の区画を設ける必要があり、また一部の患者は外来で治療を受け、他の患者は自宅で治療を受けることになるため、病院としては約16室の病室で十分であろう。

3. a) 教育および小学校教員サービス。
   地域および学区の教育制度は、一人の教育者の権限下にあります。教育者は自らも教壇に立ちますが、その主な責任は教育に関するあらゆる事項を監督することです。 [59]彼は教育統計や教職統計をまとめ、法律を監視し、必要に応じて補足する責任を負い、部下に関わる懲戒処分について行政官に報告し、地域（地区）全体の知的活動に主導的な影響力を行使する。

彼以外にも、あらゆるコミュニティで（近所）小学生と一緒に 子供たち上級8学年には7～8名の専門教師が任命され、下級4学年の授業は女性教員4名が担当する。教育者また、教員は、大学エクステンションの形式で、地域社会全体に向けて開催される、様々な学問分野の進歩に関する講義に時折参加することで称賛されるでしょう 。学者、研究者、大学教員、ベテラン教員、発明家にも参加が期待され、可能な限り多くの実演が行われるべきです。小学校高学年の教員は、現代の中等学校の教授と同等の科学知識を持っていると想定されるため、一般向けの科学講義は、少なくとも週に1日は、どの地域社会でも確実に実施されるでしょう。

女子生徒のための特別クラスを設置する場合は、女性の専門家を任命しなければならない。教育および学校サービスの監督については、以下の規定が適用される。地区州内の各地区、上級教員、個人、または大学が、最下層の組織と中央行政機関との間の業務プロセスを仲介するために任命される予定である。

近年、各国の大学が心理学研究機関に強い関心を示していることは承知しております。これらの研究機関は、将来の教育および行政サービスにとって貴重な基礎研究となるでしょう。に いずれそうなるだろう。しかし、個々の観察だけでは満足せず、各個人についてできる限り多くの観察を行い、個人自身が自分を観察できるように訓練するだろう。

教員スタッフ[60] 1クラスあたりの生徒数は25人を超えないため、1日に4～5回の授業を行うことができ、課題帳の復習も楽になるだろう。[9] 休暇は今日よりも少し短くなるだろう。

人口4500万人の州では、専門学校や高等教育機関のない公立教育では、8つの高等学年で36万人の教員が必要となり、これは人口1000人あたり8人の教員に相当します。下級教育スタッフについては、第VII章b節で説明します。教員は当然、教育そのものに参加し、特に教育者と協力して全体的な監督責任を担います。さらに、教員は主に行政職員の補佐や統計計算の実施、あるいはそのような作業量が膨大で児童生徒の関与が必要となる場合には、これらの作業を組織し監督することも求められます。

さらに、教師は自分の専門分野における最新の動向を常に把握しておくだけでなく、…どれの行政当局は、彼らに適切な週刊誌を送付し、少なくとも地区郊外において、科学資料の完全なコレクションを確立し、継続的に拡充するだけでなく、研究への参加も義務付けている。その研究に関しては、アカデミーの仲介を通じて、ある種の組織化が行われる可能性があり、具体的には、各個人に特定の研究課題が割り当てられることになる。

また、地区本部の教員と郡本部の各教科の代表者に対しては、定期的な会議への出席が義務付けられる。

[61]もし女性が学生、教師、研究者として科学を追求する能力において男性と同等の資質を持っていることが判明すれば、教授職の半分を女性に開放しておくことが望ましいだろう。

b) 高等教育
帝都に集結した大学は、あらゆる分野における真の科学、芸術、技術を育成する役割を担っている。

この集中の理由は次のとおりである。君主制国家の帝都（ここではハプスブルク君主制を維持するか崩壊するかのどちらかであるオーストリアを念頭に置いている）は最高位の貴族の家族の定住地であるため、社会生活が最も花開くのは当然であり、つまり、適切な精神が満たされれば知的活動が最も刺激を受ける雰囲気となる。研究や芸術の分野では個人主義が確かに適切であるが、この人間活動の分野では組織化もその価値を証明しており、観測所の組織的な協力が長らく有益であることが証明されているのと同様である。知的運動の最前線に立つ偉大な知性を持つ人々は、最も多様な刺激を必要とし、それを最も受け入れやすく、そして逆に最も多様な刺激を広め、それが彼らのサークル内の最も傑出した男女に最も肥沃な効果をもたらす。したがって、これらの人々を分離してより多くの場所に分散させることはほとんど役に立たない。彼らは、知性、創造力、そして美しさや外見上の利点といったあらゆる偉大で素晴らしいものを包含する大きな中心拠点に最も居心地の良さを感じるだろう。これは単に、そのような知的活動の中心地が存在することを示しているだけであり、これらの知的巨人がそこに閉じ込められなければならないという意味ではない。なぜなら、職業上それが妨げられない限り、彼らは静寂の孤独に身を引くこともできるからである。国家はまた、アルプスの牧草地にヴィルヒョウのための一流の科学研究所を設立し、彼に [62]アシスタントスタッフを配置する。しかし、これらは例外的なケースであり、科学的な議論においてそのような必要性を感じる人はまずいないだろう。

この層の人々が効果的に活動するためには、計り知れないほどの財宝、コレクション、図書館、機械、材料、そして道具が必要となる。これらの財宝は、すべて一箇所に集約される以外にはあり得ないが、必要とするすべての人々が利用できるものでなければならない。

集産主義国家においては、これらの機関の地方分権化が望ましい理由は何一つ存在しない。集産主義国家では、州、地区、郡は、いわゆる歴史的な実体ではなく、むしろその中心都市は行政、交通、物資の交換の中心地であり、これらの都市が帝都を妬む理由はない。なぜなら、これらの都市には、財産の価値を高めようとする家屋や土地の所有者が存在せず、都市の境界内に機関の設立を要求する理由がないからである。このような要求は、今日の社会秩序において政治的要因として現れる。私たちの社会秩序では、財産権は常に公共の利益を損なう形で主張される。より高度な文化を求める人々にとって村が住みにくい場所となり、結果として各地域に人口が不均衡に分布するのと同様に、不適切な地方分権化もまた、私たちの社会秩序の結果に過ぎない。したがって、現在の経験は、大学を小規模都市に移転することが何らかの点で有利であることを示す証拠を何も提供していない。さらに、ブダペストにおいてハンガリーにとって対等な大都市としての地位が維持できるかどうかは、オーストリアが集産主義への移行前に経験する政治的歴史に左右されるだろう。

現在の大学の構造は、まともな国家機関としては到底持続可能とは言えず、実際、今日の社会秩序においても時代遅れになっているように思われる。神学の優位性 [63]哲学や法学といった学部を大学に含めることは、これらの学部が教会や近代国家行政の実務に携わる人材育成の場に過ぎず、科学研究の中心としての価値は全くないにもかかわらず、多様で限りなく豊かな科学分野を一つの哲学学部に詰め込み、工学、農業、林業、そして芸術を大学制度から排除することと同様に不自然である。その結果、知的創造において等しく重要な多くの分野が大学に全く存在せず、多くは不十分な形でしか存在せず、一方で後進的な分野が前面に押し出されている。迷信の温床は真の知識と対等な立場で並ぶだけでなく、増殖し、支配的になっている。したがって、多くの分野は将来の大学で高い評価を得て、真の「科学と芸術の大学」の一部として大学生活に平等に参加するだろうが、800年前にボローニャ、パドヴァ、パリで重要な役割を果たした多くの分野は徐々に衰退していくであろう。これらの学問はもはや重要な位置を占めるに値せず、国家においては文化史的な観点からのみ考察されることになるだろう。

この大学は、学術界と有機的に結びついた研究機関となり、研究目的で膨大な資源を利用できるようになる。管理、医療、教育といったあらゆる部門は科学的な訓練を受けた人材で構成されるため、毎年2万人の高校卒業生を補充する必要があり、結果として約10万人の大学生が誕生することになる。彼らの教育には約1万人の教授陣が必要となり、オーストリアのような国では、教授陣は様々な公用語で授業を行うことが求められるだろう。

国家組織は一般的に、いかなる分野においても過剰生産を容認しない。したがって、各科目における大学教育の受講者数は、過度に制限的ではない一定の人数に制限され、少なくとも特定の科目群については、どの学部が授業を担当するかが規定される。 [64]学生は特定の職業に必要なコースを受講するよう求められ、どのセミナーへの出席が必須となるかが定められます。国には卒業生への支援や学業不振者への援助を行う責任もあるため、大学への採用を適任者に限定するだけでなく、教授や助手には学生の学習進捗状況を監視する義務があり、セミナーはそのための必要な機会を提供するものとなります。

帝国の投票権を持つ市民として、18歳、つまり大学入学前に取得するであろうこの地位において、学生は当然ながら公共の事柄に参加する自由、いや義務を負うことになる。しかしながら、現代で行われているような政治的なデモ活動は学生には完全に禁止される。教員は社交的な集まりへの参加を奨励される。反抗的な学生は家に送り返され、鎌と大鎌を手に取ることを強いられる。

学生はより高度な社会生活にも参加するため、宮廷や貴族からの招待を受けるようになり、美的ニーズに応える教育機関、演劇や音楽イベントなども利用できるようになる。似ている。

教える科目や学生が訓練を受けている学術的な職業を変更することは、必要でない限り許可されるべきである。ただそれは気まぐれの問題であり、研究期間が延長されるかどうかは関係ない。

女子は大学教育において平等な学生として入学を認められるが、それは女性に門戸が開かれている科学分野の専門職におけるニーズに応じて行われる。

c. アカデミー。
既に述べたように、アカデミーは知的能力の分野で卓越したすべての人々の最高機関として、中央大学と有機的に統合されるべきである。アカデミー会員は最高位の地位を占める。 [65]国家においては、任命される者は一般的に大学教授の中から選ばれ、君主の承認の有無にかかわらずアカデミー自身の選挙によって選出されるか、教育行政によって任命される。彼は解任されることはなく、常に私有財産を除いて最高の栄誉と物質的利益を享受する。彼が生きている限り、家族がこれらの利益をどの程度共有するかを考慮する必要がある。物質的利益には裕福な家や広々とした居住空間や応接室が含まれるかもしれないが、彼の妻と娘たちは間違いなく家とその構成員の最高管理権を持つことになる。しかし、一般的な原則は、功績は世襲ではなく、報酬はそれを勝ち取った者に限定されるということである。相続人は国家のみであり、したがって功績も国家が相続する。

学者は教授であることもあり、いずれにせよ、その分野のあらゆる科学研究所を、自身の研究および助手たちの研究のために利用できる。また、学者の数は無制限であり、様々な科学分野の拡大と継続的な細分化によって、埋めるべき新たな空白が絶えず生み出されるため、アカデミーもそれぞれのニーズに応じて部門や細分化に組織され、個別の相談が可能となる。アカデミーの任務は、近い将来における最も重要な研究目標と芸術目標を特定し、公表することである。

このアカデミーは、研究者だけでなく、卓越した地位に達したあらゆる分野の技術者や芸術家も対等な会員として受け入れ、今日のアカデミーに代表されている科学分野に限定されないものとする。

科学および天文学研究のため、帝国は自国領土のみに限定されることなく、最高指導の下、世界のあらゆる地域に科学基地を設立するよう努めるであろう。 [66]学問の道は開かれている。したがって、集団主義はあらゆる分野において、これまで知られていたあらゆるものを凌駕する進歩を解き放ち、現在の社会秩序ではその発展に必要な手段を提供できないだろう。

また、女性が大学の教授職やアカデミーの主要講座から排除されることは決してないことも述べておくべきである。むしろ、婦人科の解剖学、病理学、生理学の補助研究所を含む、女性の病気や女性の性生活に関する教授職は、研究者、教師、学生として女性のために特別に確保されることになる。

同アカデミーの専門部署は、事務局からの問い合わせへの対応、申請書や専門家意見書の提出も担当する。また、文学作品の審査も行う。

VI.

恒久的施設及び行政補助機関

1. 住宅開発。
   現代の住宅開発は集産主義国家には全く不向きであり、短期間での完全な変革は不可能であるため、当面は既存の住宅や居住地でやりくりする必要があるだろう。次のセクションでは、様々なタイプの住宅開発について、生産、行政、教育、指導、社会生活、そして個人とコミュニティ全体のニーズという観点から、集産主義国家においてどのように組織化できるかを考察する。

特に、経験上、雪崩、火山噴火、地震、洪水などの自然災害のリスクが高い地域では、いかなる種類の住宅開発も容認されず、建設も認められない。

a) 元々の共同体と村。
かつて村や集落と呼ばれていた最下層のコミュニティを、ここでは原始コミュニティと呼ぶことにする。これらのコミュニティには、第一次生産に従事する主に農民だけでなく、工業・商業に従事する全生産人口が居住する。これらの人々は、すでに一段階上のこれらの原始コミュニティとその周辺の町にのみ居住することになり、農民と工業人口の教育水準と文化水準の著しい差という問題を解消する。現状では、村人は… [68]農村部の住民は非常に初歩的な教育しか受けていない一方、都市部に定住する工業・商業従事者は都市部の小中学校でより高度な教育を受けることができる。また、これら二つの社会階級の世界観は今日では根本的に異なっている。村落部では、聖職者や宗教は都市部の工業従事者よりもはるかに大きな影響力を持っている。もしこれら二つの社会階級が農村部や郊外に定住し、都市部は高度な科学教育を受けた一部の人々、大学や観光業従事者のみに開放されるのであれば、工業従事者の教育水準を低下させるのではなく、むしろ現在の水準を大幅に引き上げ、同時に農村部や村落部の住民の教育水準も工業従事者と完全に同等になるようにすべきである。

しかし、ここで提案されている既存集落の拡大とそれに伴う人口分布によって満たされるのは、こうした基本的な社会的ニーズだけではありません。数多くの経済的利点もこれに結びついており、国民全体を対象とする国営教育、より集約的な農業、より大規模な貨物輸送経済など、多くのことがこれにかかっています。さらに、こうした集落の構想なしには、農村部 と都市部の真の再生はほとんど不可能でしょう。

この人口分布と、本質的に次の高次の居住地である地区郊外を構成する初期コミュニティの設立を通じて、これらのコミュニティの人口は約1,000人に増加する。この人口には、集産主義国家では6歳から18歳、つまり12年間続く学齢期の子供が最大240人含まれる。これにより、各学年で平均20人の児童が確保され、非常に包括的な初等教育が可能となり、その教育サービスはV、3、aで 説明されているように組織される 。

このような独創的なコミュニティでは、あらゆる年齢層が十分に代表されており、社会生活は豊かで、ルールを守れば、 [69]人口が最大1000人に制限されている場合、初期キリスト教共同体は一定の計画に基づいて建設することができる。人口増加に対応するために既存の集落を拡張する必要はなく、代わりに新しい共同体を継続的に建設することができる。以下に概説する初期キリスト教共同体のためのこのような計画は、特に建築、装飾、地形の利用において、個々の共同体の多様性と個性を排除するものではない。

元のコミュニティの人口を、厳密にではなく、行政上の利益によって課せられた一定の制限内で一定に保つ方法については、VI、2で具体的に説明されてい ます。

初期入植段階では、実際の居住区域を農場や工業用地から分離することが賢明でしょう。特に、厩舎は悪臭を放ち、害虫や昆虫の温床となり、迷惑となるからです。他の工業用地も大気を汚染するため、居住区域とは広い帯状の密林で隔てるのが最善です。主要道路（または鉄道、運河など）は農場や工業用地の脇を通り、それらと居住区域の間には、おそらく鉄道線路を備えた支線道路が建設されるでしょう。

実際の居住集落の中心には、キッチン、洗濯場、地下室、様々なタイプの浴室、共同の食事や社交の集まりのための集会ホール、教室、オフィス、図書館を備えた大きな建物（ここではコミュニティ宮殿と呼ぶ）が建設される。コミュニティ宮殿を取り囲む4つの大きな建物には、それぞれ256の寝室（より正確には、寝室用の居住ユニット）が建設され、合計1024となる。これらのユニットは4つの建物に配置され、各建物は中央階段からアクセスできる4つの棟を持つ。4つの階（高床式の地上階、1階、2階、3階）には、中央廊下の両側に8つずつ、合計16の居住ユニットが配置される。これらの居住ユニットは、居住者の希望に応じて、単身者用ユニットとして、またはより大きな構成やより小さな構成で配置される。 [70]共同寝室、あるいは個別の家族用アパートが提供される。これら5つの大きな建物の間には庭園、屋外プール、アイススケートリンクが設けられ、屋根付き通路で接続される。寝室の各階には特定のタイプの浴室が設けられる。排泄物を毎日処理できるように、汚水槽を地下トンネルで接続し、適切な場所で外部に開口することが望ましい。暖房、照明、換気、清潔な水、散歩道などは、特定のニーズに応じて提供される。コミュニティ間の違いはある程度考慮できるため、地域住民の希望に応じて共同施設を建設し、特別なアメニティを提供し、集落の個別化を可能にする目的で、資材と労働力という形で各コミュニティに一定レベルのリソースを割り当てることが望ましい。ウィンターガーデン、鳥小屋、温室、展望台、公園の小道などを検討することができる。後述する地区郊外を含むこれらの元のコミュニティでは、人口の95～98％が定住していると言われており、実際にはそれ以上の割合である。なぜなら、都市部の居住地では人口の大部分が旅行者で構成されており、そのほとんどは休暇で元のコミュニティに戻ってきた住民だからである。

したがって、初期の共同体の一般的な特徴は、今日私たちが農民や一次生産労働者と呼ぶ人々だけでなく、工業・商業人口や多数の科学教育を受けた人々も居住していたこと、農場の建物や作業場が実際の居住地から分離されていたこと、寮が共同体会館から分離されていたこと、そして、共同での食事の準備や、現在家族によって行われているすべての家事労働の集中化を可能にする、統一された家計経済のための建物の設計であったこと、ということになるだろう。

b) 地区郊外。
特定の状況に応じて、また国の特性に部分的に適して、今日の市場の性質は適切であるだろう [71]元のコミュニティに属する集落を地区郊外に拡大するために、コミュニティ宮殿約2棟と寮6棟が建設され、1,500人の住民のためのスペースが確保される。行政官、医師、高位の教育者がここに拠点を置き、貿易、農業、園芸、鉱業、あるいは音楽、美術、工芸のための専門学校が設立され、より大きな工場が操業され、より大きな倉庫が設置される。観光客向けの宿泊施設徒歩、自転車、馬で国内を旅する旅行者は、元のコミュニティではごく少数の宿泊場所しか見つけられないため、対策が講じられている。労働を免除された多数の高齢者（XI、1、e）も、地区の郊外の町で居場所を見つけるだろう。ここには、より大規模な蔵書やアーカイブが収蔵され、行政官、医師、教師の会議や地区全体の公開集会が開かれ、巡回劇団やアマチュアによる公演や大規模なコンサートのために小さな舞台が設置される。

経済状況によって、鉱山や大規模工場で働くために数千人もの労働者を一箇所に集中させる必要が生じた場合、前述の入植計画は断念せざるを得ないだろう。しかし、これは可能な限り避けるべきである。

c) 都市集落。
このカテゴリーには、オーストリアのような国家の場合約100の地区都市、そのような国家の場合約10から15の州都、そして帝都のみが含まれます。ただし、旅行者を含めると、地区都市はそれぞれ4,000人、州都はそれぞれ15,000人から20,000人、帝都はわずか400,000人しか収容できません。安定した人口は、少数の職人や家事労働者（料理人、洗濯婦、女中など）を擁する高官や教育機関のみで構成されます。帝都には、皇族と高位貴族（そのような貴族がまだ存在する場合）の他に、中央政府の役人、学者、大学教授、大学生が常住します。

[72]都市部の居住区は、それぞれ千人を収容し、食料を供給できる区画に分割される。このような区画は下級行政官の指揮下に置かれ、主要コミュニティと同様の医療従事者が配置される。ただし、主要コミュニティと同様に、区画にも教育スタッフが配置されるかどうかは状況によって異なる。地方都市の区画の一つには、少数の定住家族の子供たちのための小学校が設置されるかもしれない。しかし、学生や旅行者だけが住む区画には小学校は必要ない。地方都市や帝都にも同様の条件が適用される。これらの都市の区画の中には、小学校や教育スタッフを必要としないものもあるだろう。

地区の元の自治体は、地区の中心都市と、地区の中心都市と郡庁所在地と、それぞれ電話線で結ばれていた。電話線は各事務所間を直接繋いでおり、さらに郡庁所在地から地方都市へ、そしてそこから帝都へと、電話と電信による接続が設けられていた。

こうした集落の分布とその提案された配置を念頭に置くことは、以下に概説する他の有機的な配置を理解する上で重要である。ただし、どの提案も不変のもの、あるいは最良のものとして意図されているわけではなく、生産と流通の集中化、そして自然経済が、個人主義的な社会秩序と比較して、経済、文化、そして最高の社会的目的にどのような利点をもたらすかについての方向性を示すものである。

集産主義においては、常に公共の利益が優先され、個人主義はそれが有用であることが証明される場合にのみ容認される（すなわち、経済問題においては容認されない）。一方、我々の社会秩序においては、国家は政治権力を持つ個人に依存している。我々の社会秩序においては、国家は単に容認されているだけであり、支配政党によって自らの目的のために利用されている。集産主義は、こうした状況に終止符を打つ。

[73]より正確で独占的な全体家庭用家具 ここで述べたような集団主義的な性格が強ければ強いほど、個人主義に戻ることは難しくなる。したがって、根拠のない革命的な攻撃はもはや恐れる必要はない。

2. 人口分布。
   第6章1節a項 で述べた原則によれば、当初の共同体はそれぞれ1,000人の住民規模で設立され、地方都市、州都、そして帝都の実際の都市人口は、たとえ広大な帝国であっても100万人未満となるはずだった。都市部の大半は旅行者の宿泊施設として利用されるはずだった。現代において、人口10万人を超える都市が数多く存在し、帝都には数百万の住民がいるとすれば、これは社会秩序と密接に関係する明らかな弊害である。

巨大都市の衛生状態についてはこれまでしばしば議論されてきたが、ここでは人口分布の違いがもたらす社会的・経済的利点について考察する。

一般的に、すべての国民は、特定の地域に居住権を実際に持つことなく、国内に居住する権利を有する。原則として、誰もが生まれた地域に永住すべきであるが、いくつかの例外が設けられる。まず、出生地に永住する権利は、特定の職業に従事する者、または職業を持たない者であっても功績を認められ、選ばれた者のみが居住できる都市部の居住区には及ばない。ただし、これらの居住区に居住する者の配偶者や子供は、独立した居住権を取得することはなく、元の地域社会に留まる。一定の年齢までは、子供は出身地に関わらず、両親の居住地に従う必要があり、同様に、原則として妻は夫に従う。ただし、妻が顕著な功績を挙げた場合は、この原則は例外となる。 [74]彼女は特定の場所に縛られる地位に就く一方、男性は居住地がそれほど重要ではない従属的な地位に就くことになる。居住地の変更は、一部は州政府の同意を得て認められ、一部は職業変更や就職に伴い自動的に認められる。

定年退職、相続、優れた功績に対する報奨、あるいはその性質上特定の居住地に縛られない職業に就くことを国が認めているなど、正規雇用から免除されている者に対しては、居住地の変更が特に寛大に認められる。VIII 、9、nを参照。

同じタイプの住居でも、どの町や地区に住んでいるかが全く関係ないほど設備が完全に同じとは限らないため[10]、また、友人、親戚、または同じ考えを持つ人々の近さも、どこに住みたいかを決める要因になり得るため、行政上の利益の範囲内で、役人や公務員の場合と同様に、住居の自由な選択は報酬として与えられ、望まない転勤は罰として課される。家族の利益も考慮される。行政上の利益は、事業所の配分、または個人の役職や事業所での地位から生じる可能性がある。特定のタイプの工場の熟練労働者は、その工場に空きがあれば、常に同じタイプの工場でしか雇用を見つけることができない。行政上の利益により、人口過密な場所から、新しく建設された場所、人口が減少した場所、または空席を埋める必要がある場所へ、誰かを転勤させる必要が生じる場合もある。

閉鎖区域外に隔離された居住地を維持することが、生産にとって有益かどうか [75]例えば高山牧草地に集落を築くかどうかは、経験次第となるだろう。ここでも、そのような孤立した農場への転勤は、褒美と捉えられるか、罰と捉えられるかのどちらかになるだろう。しかし、学齢期の子どもがいる家族は、閉鎖された集落でしか生活できないだろう。若い夫婦であれば、新婚旅行を高山牧草地や人里離れた農場で過ごすことを大いに楽しむかもしれない。

自治体間の人口の均等な分布と学校クラスへのバランスの取れた入学を確保するため、関係者の同意を最重要視しつつ、人口の小規模で一時的かつ目立たない変動を行うことが望ましい。多くの人々は生まれつき変化を求める傾向があるため、これは大きな摩擦なく実現可能である。特定の地域や自治体、友人や親戚への慣れがコミュニティの住民の大多数を結びつける一方で、一部の住民には反対の願望も生じる。これを利用して、ある自治体から隣接する自治体へ、といったように微妙な移動を促し、人口分布をできる限り一定に保つことができる。この対象となる可能性が最も高いのは、適切な職業に就いている人々、農業従事者、そして… 工場労働者[ 11]

オーストリアの人口は4500万人で、年間成長率は1000人あたり5人であるため、総人口は毎年20万～25万人ずつ増加することになる。したがって、既存の自治体数を毎年200～300ずつ増やし、予想される年間増加数に対応するために必要な数の新しい自治体を毎年設立することが望ましいだろう。これは、一定の条件下であれば今後数年間について容易に計算できる。州政府がこの問題、および一部の事業所の移転問題に取り組むかどうかは、今後の動向を見守る必要がある。 [76]憲法または民意によって、新しい共同体が土地や家畜などの配分を自治的に決定できるのか、それとも住民投票が必要なのかが決まる。また、共同体の設立は、人口を上述の方向に移動させる機会にもなる。なぜなら、新しい共同体の住民は、主に人口過密地域から集められることが、この過程に内在するからである。

各地区では毎年平均2～3の新たなコミュニティが設立されるため、どの家族や個人をそこに移住させるかの決定は地区当局に委ねられるべきである。他地区や他州からの転勤の場合のみ、州当局または中央事務所が命令を発令する必要がある。これらのコミュニティは技術の進歩を反映して年々豊かになることが予想されるため、新たな住宅供給数よりも多くの人が移住を希望すると想定され、申請者の中から選考する際の決定要因は行政上の利害関係となるだろう。

全体として、国家の利益にほぼ合致する人口分布を維持するための手段は十分に存在する。もちろん、絶対的な移動の自由は認められない。特に、すべての居住用建物は国家の唯一の所有者であり、国家の許可なしには誰もどこにでも定住できないためである。しかし実際には、場所から場所への移動の自由は、現状よりもはるかに大きくなるだろう。

建設時にあらゆる予防措置を講じたにもかかわらず、火災、地震、地滑り、その他同様の自然災害によって住居が破壊された場合、すべての物資は国民全員のためにあるという原則に基づき、住居を失った住民は直ちに他の建物、必要であれば他の地域に収容される。これは、我が国の社会秩序において最大の課題である。

3．証拠を認めようとする国民の意思。
[77]集団主義者の居住教区は一般的に住居教区でもあるが、可能な限り地区全体での移動の自由が認められるべきである。これは、日曜日に地区内を自由に移動できるだけでなく、大人は仕事を休まない限り、地区内の別の教区で聖体拝領を受けたり、そこに泊まったりすることも自由であることを意味する。さらに、集団主義者は、教区や地区の外に永住または一時的に居住することもできる。これは、例えば、まだ教育を受けている子供や、家族から遠く離れた教育機関に預けられている若者に当てはまる。この場合、母親または養母は、教師とともに監督を行う里親を任命しなければならない。また、大人は、運輸会社の従業員、建設作業員、代表者（第3章3節 1項、アリーネア参照）、または休暇中に他の場所を訪問している人など、職業上、長期間地区外に居住せざるを得ない場合もある。旅行者の不在は一時的なものであり、休暇中であろうと、仕事を休んで住居を離れずに旅行に出かけている場合であろうと、同様である。

居住地である市町村および地区では、転居後できるだけ早く、住民全員に自己紹介を行う必要があります。転居者は、以前の市町村（地区）の行政官によって、転居先の市町村（地区）の行政官に事前に登録されており、宿泊と食事の手配も済んでいます。まず、行政官、医師、世帯主、そして就労している場合は労働監督官に自己紹介をする必要があります。次に、部屋が割り当てられる寮の職員に自己紹介をします。最初の共同食事の際には、小さな壇上から新しい市町村の住民に向けて挨拶をすることが期待されます。 [78]（宿舎では）出迎えを受け、氏名、職業、以前の居住地を伝えられる。すぐに同席者にも紹介される。翌週の日曜日には、地区の役人に自己紹介をし、徐々に地区内の他の自治体の住民にも自己紹介をするよう求められる。新任者が公務員であれば、郡都での夕食会で地区の役人にも自己紹介をし、まだ見知らぬ人である限り、できるだけ多くの高位の人々に個人的に自己紹介をする。

休暇や旅行などで居住地を離れる場合、または永住地や一時居住地を移す場合であっても、身分証明書と、該当する場合は旅行許可証を携帯しなければなりません。身分証明書には、本人の写真、氏名、職業、居住地（市町村）に加え、本人確認のための身体計測値、そして伝染病の詳細、投票権の喪失、特別な食事制限など、機密情報が記載されている場合があります。似ている権限のない者が他人の許可証を使用することは許されない。

地元旅行者は、宿泊先の自治体に毎日ハガキで宿泊状況を通知するよう奨励されるべきである。 行政官居住地の自治体に通知される。外国人の合法化については、XII、2、アリーネア：「そうなるだろう」で議論されている 。

地元住民を一人も失ってはならないし、外国人が潜入することも許してはならない。これが外国人犯罪者から身を守る方法であり、この利点に比べれば、匿名性の快適さなど取るに足らない。

4. コミュニケーション
   a) 鉄道、海運。
   近代国家は、集産主義国家にとって鉄道建設の分野でやるべきことをほとんど残さないだろう。小規模な鉄道を建設する理由さえほとんどなくなるだろう。おそらく、それは一時的な鉄道の問題であり、例えば、全体を建設する場合など、特定のケースでは有利になるかもしれない。 [79]村落、森林地帯の伐採など。一方、既存の鉄道施設、設備、利用方法には、常に改善と追加の余地がある。
5. 一般的な用途での使用。
   一般的に、鉄道による旅客輸送はほぼ完全に不向きであり、貨物輸送はほぼ例外なく地域社会全体の利益のために利用されている。かつてスイスで行われていたように、旅客輸送と貨物輸送を時間帯で分離し、貨物列車は夜間のみ、旅客列車は日中のみ運行することも考えられる。これは…それ旅客列車は、手荷物を除いて少量の貨物も輸送し、貨物列車も少数の乗客を輸送する。後者は特に公務で旅行している場合に多い。

貨物輸送に関しては、ほぼ例外なくバルク輸送となり、ほぼ例外なく満載の貨車、多くの場合列車全体が、ある工業用地から別の工業用地へ、または近隣の1つ以上の荷降ろし地点へと出発します。製紙工場、織物工場、鋳造工場、木材製品製造工場は、常に満載の貨車のみを積載するか、特定の場所にのみ商品を輸送するよう努めます。さまざまな場所で荷降ろしが必要な少量の貨物は、専用列車で処理されます。新聞の迅速な輸送（VI、7）は特に重要です。これは、どの駅にも停車しない専用の急行列車によって実現できます。この場合、駅で荷降ろしされる新聞の束は、排出されるか、列車がルートの一部に沿って運ぶ可搬式コンテナに移されます。 持ち帰る荷降ろし。貨物の荷降ろしは今日でも行われているが、鉄道管理局が自社の職員に送る場合に限られる。小口貨物についても同様で、例外的にそのためには、特に緊急性の高い輸送が必要となるだろう。オーストリアの現在の蒸気機関車による鉄道インフラをもってしても、そのような特急列車では帝国の中心部から最も辺鄙な地域まで物資を輸送するには不十分だろう。 [80]国境越えは6～8時間で完了するため、首都から真夜中に送られた新聞は、鉄道から遠く離れた地域も含め、すべての元のコミュニティに午前8時から10時の間に届く。

したがって、輸送は現在よりもはるかに経済的かつ迅速になるでしょう。しかし、鉄道を国営化することで、大幅なコスト削減も実現できます。送り主と受取人は常に同一であり、国営機関が国営機関に物資を送り、個人が関わる場合でも、国営機関がその代理人として行動します。現金出納帳や管理は不要となり、会計処理や経費精算も削減できます。また、現在の社会秩序における過酷な労働搾取によって、下級鉄道職員へのより人道的な待遇が求められ、他の分野で人員を増やす必要が生じているという事実がなければ、同行する職員の数も大幅に削減できるはずです。

さらに、集産主義国家においては、上記の人口分布案が採用された場合、鉄道による貨物輸送量は製品総量に比べて減少すると考えられる。製品のより大きな割合が生産地またはその近辺で消費され、後者の場合、輸送は馬によって行われるため、必要な牽引力や護衛も少なくて済むだろう。

自動車による道路貨物輸送が馬に取って代わる程度は純粋に経済的な問題であり、政府は関連するすべてのデータを保有している。馬の繁殖を他の目的に利用できないかどうかについても検討される予定である。ただ輸送に関しては、経済的および軍事的ニーズがあり、その結果、一定数の馬を何としても保護しなければならないことが判明する可能性があり、輸送目的での馬の利用は、自動車による輸送よりも経済的になる可能性がある。自動車による輸送がより経済的になるのは、馬が完全に絶滅した場合に限られるかもしれない。集産主義には、多くの点で、我々の状況には適用できない経済的計算が含まれている。

2. 個人目的での利用。
   [81]ここでは、旅客輸送が​​最優先事項となる。集産主義国家では出張は稀になり、公務としてのみ行われるようになるだろう。現状では、鉄道車両を満員にしているのは、代理人、商人、市場の露天商、弁護士、証人、そして紛争当事者である。貿易の衰退と紛争の減少に伴い、この状況は変化するだろう。集産主義国家では、旅客輸送機関としての鉄道は、娯楽と教育に奉仕する。集産主義国家が樹立される頃には、オーストリアには6,000ドイツマイルを超える幹線鉄道と、同数の支線が存在すると想定されるが、将来の人口分布が変化するとしても、その拡張は状況の変化の下では望ましいとは言えないだろう。1つそれはこれまでとは異なるものとなるだろう。ちなみに、この分布の変化は、旅客列車の乗車率をより均一化し、変動を少なくする効果をもたらすだろう。巨大な人口密集地と小さな村が交互に現れる地域では、突然の過密状態の後、完全に混雑が緩和される期間が訪れることがよく見られるからだ。

集団化された国家が鉄道網に存在する可能性のある空白を埋めるのか、あるいは他の輸送手段を導入することを好むのかは、極めて疑問である。集団化された国家では、輸送量は現在よりもはるかに安定しており、より容易かつ完全に把握できるため、新たな鉄道建設の経済的正当性を事前に絶対的な確実性をもって確立することができる。

主要路線の数を増やすのではなく、地区内や村から鉄道への移動には、自転車、次に自動車、場合によっては乗合バス、そして山間部には電気軽便鉄道が検討されるだろう。

集産主義国家では、鉄道や新しい道路、その他同様の大規模プロジェクトを建設する際に必要な労働力は、現代よりもはるかに少なくて済む。すべての財産は一人の手に集中し、それを管理するために必要なあらゆる取引が不要になるからだ。 [82]資金を調達し、労働者を募集し、土地を購入し、利害の対立によって引き起こされる多くの困難を克服するため。

新たな鉄道、運河、その他の通信インフラの建設に関する国民投票は、おそらく、憲法第3条3項 「主権を有する国民」によれば 、代表者の特別選挙の根拠となるものに含まれるだろう。もっとも、スイスでは現在、少なくとも国家によるこうした事業の買収に関しては、国民投票によって既に決定されている。しかし、確立された長年の事業は、このような巨大な新規事業の創設計画よりも、国民による判断が容易であることを考慮しなければならない。鉄道、そしておそらくは旅客輸送を目的としたその他の主要な通信インフラの運営に関する国民投票では、各路線で定期的に運行される旅客列車の本数、特別列車の導入条件、導入規模などが国民投票によって定められることになるだろう。列車の速度や各列車に連結される客車の数も国民投票によって定められる。したがって、政府はこうした輸送に必要なあらゆる措置を講じなければならない。例えば、オーストリア＝ハンガリー帝国の鉄道の総延長が12,000ドイツマイルで、これを往復4回（往復2回）し、毎回同じ座席数を利用するとすると、1日あたり48,000列車マイルとなり、これが生産量を決定する。

一方、列車の座席割り当てに関する一般的な基準が策定される予定である。

輸送の運営に関して国家行政に規制を課すことは、必要でも適切でもない。なぜなら、物の移動は生産と消費（より広い意味では、消費のために物を取得することも含む）に依存しており、物輸送の 管理においては単に経済的な問題だからである。[83] これは現在では明らかに行政上の問題であり、これらの取り決めは収穫量や自然災害など予測不可能な状況にも左右される。ちなみに、商品の輸送は生産過程の不可欠な部分である。なぜなら、生産は商品が消費地または使用地に到着して初めて完了するからである。したがって、商品の輸送はすべて消費者の負担ではなく、全住民の負担で行われる。一方、今日では生産地からの距離が遠くなるほど、消費者の負担は大きくなる。これは一方では、地域居住に基づく個人に対する不測の事態への保険となり、他方では、投機、契約、会計に関する相当かつ重要な作業の節約という大きな経済的利益をもたらす。さらに、輸送が国家の費用のみで行われるという事実は、貨物保険に関するすべての労働支出を不要にする。ちなみに、こうした集団主義の経済的利点は、現在の社会秩序における商業労働のコストを議論する際に大きく考慮されることになるだろう。[12]

鉄道と同様に、運河や湖沼・海上輸送も国営で運営され、主に貨物輸送に利用されます。ただし、これらの輸送システムはすべて、貨幣制度を除き、特に住民向けの旅客輸送にも利用されます。したがって、旅客輸送に関する指示は、輸送システムの管理事務所ではなく、 [84]旅行者の居住地の行政官が発行します。休暇中または他市町村に転勤中の労働者は、行政官から必要な旅行案内を受け取ります。旅行者は通過駅の行政官から、年金受給者は居住地の行政官から案内を受け取ります。鉄道沿線、運河沿い、湖畔、海岸沿いの住民は、運行に支障をきたさないことを条件に、1日または特定の曜日ごとに限られた距離の旅行案内を受け取ることができ、これらの案内は現在の定期購読に代わるものです。これは、親戚や友人との集まりや会議に最も役立つ可能性があります。

配分法は、誰がそのような指示を受ける権利があるかを定めている。また、誰に馬車が支給されるかも定めている。各市町村や地区では、公務だけでなく、レジャー乗馬や乗馬の機会として、役人、医師、教師に馬車、そして後には乗馬用の馬が割り当てられることになるだろう。当然ながら、都市部にはより多くの乗馬用の馬と馬車が配置されることになる。

b) 自動車
こうした車両が物資輸送や大量輸送に利用されるかどうかは、経済的な計算次第となるだろう。現在よりも人口密度が低い大都市においては、自動車は一般的な交通手段として十分に機能する可能性が高い。しかし、一般市民がスポーツとして自動車運転を楽しむことはほとんど不可能だろう。自動車の費用については、名門一族や貴族は割り当てられた財源から賄うことができ、同様に、学者、芸術家、発明家など、最高位に達した個人には、分配の法則によって自動車と必要な装備が提供されることとなるだろう。ただし、このスポーツによって人や財産が危険にさらされるようなことは容認されないだろう。

輸送に関して、そして輸送だけでなく、 [85]鉄道や機械輸送、そして荷役動物による輸送に関して言えば、集産主義国家では大量輸送が可能であるため、はるかに経済的である。鉄道沿線にない生産拠点への資材供給は、少量ではなく、可能な限り貨車単位で行われる。例えば、靴職人の工房では数百ハンドレッドウェイトの革が必要であり、衣料品やリネン産業では年間数千メートルの生地が必要となる。ちなみに、生地や革は織物工場や製革工場でサイズに合わせて裁断される可能性が高く、木材もほぼ完全に森林で加工されるだろう。これは集産主義国家における大量生産において最も自然なことである。[13]

馬による輸送を集中管理することで、同行する人員の大幅な削減にもつながる。

5. 電信と電話。

両施設は公共目的と民間目的の両方に利用される予定であり、前者のほうが重要であるため、両施設の設計においては行政のニーズを特に考慮しなければならない。

a) 一般的な目的のために設立および使用すること。
電信と電話は国家組織に統合され、首都とすべての地方都市、地方都市と郡都、郡都と地域中心都市、そして地域中心都市と元の市町村を結ぶ必要がある。長距離では電信が、短距離では電話がより重要となる。市町村で電話サービスを再開すべきかどうかは、経済的な問題である。 [86]このような分岐は都市部では当然のことだが、原始的なコミュニティにおいても、町役場から農場の建物、場合によっては町役場の各所や寮へと分岐することが望ましいだろう。同様に、距離的に経済的なメリットが見込めるのであれば、畑、牧草地、森林などの個々の作業現場へ一時的な送電線を敷設することも検討できる。

電話網を各コミュニティに拡張するには、現在行われている以上の労力は必要ありません。人口4500万人の国家であれば、5万～6万本の電話回線が必要になるだけです。行政にとって、このようなネットワーク、特に電話網は極めて重要です。これは、あらゆる大規模生産拠点において長年証明されてきたことであり、初期のコミュニティはすべて大規模な生産拠点でした。したがって、あらゆる公共の告知は最短時間で広く伝達され、戦争が宣言された場合は、1時間以内に全住民を招集することが可能になります。[14]

すべての行政機関は、これらの通信手段と直接連絡を取ることができるようになる。特に、市町村、地区、郡の行政職員は、事務所内またはすぐ近くの部屋に電話を設置し、互いに連絡を取り合うために助手などを必要としない。地区の町や郡の町では電話回線を敷設する必要が生じることが多いため、電話操作は不可欠となるが、この業務のために職員を雇う必要はなく、代わりに家事使用人が担当する。図書館で既に働いている人がこの業務に特に適しているため、その場合は図書館で電話操作を行うことになる。 [87]電話交換局にはそれなりの役割がある。また、市役所内の特定の部屋に紐づいた他のサービスもある。例えば、衣料品、リネン類、消費財の調達と管理（VIII、5）は、女性を一日中拘束し、電話交換局が設置されている特定の部屋に彼女を縛り付けることになる。なお、地区交換局と郡交換局は、二重回線が存在しない場合、それぞれ約20台の電話機にサービスを提供すればよいだけであることに留意すべきである。

経済的な問題としては、前述の送電線の分岐に加えて、相互接続が望ましいかどうかという点がある。相互接続とは、自治体が地区本部を迂回して、他の地区、あるいは他の州の自治体と接続できるようにすることである。行政組織は階層的な秩序を維持するように設計されており、行政職員は地区長とのみ連絡を取り、地区長も行政職員と連絡を取る。しかし、相互接続がないと、この規制は必然的に回避されることになるだろう。ただし、私的使用においては、既存の数少ない送電線の閉鎖が頻繁に、あるいは長期間続くことを防ぐために、相互接続は非常に望ましい。

地区や地方の町は、最大で住民と訪問者がそれぞれ5,000人から20,000人程度しか収容できないため、[15] 1つの電話交換機と家事使用人による操作で市内通話には十分であり、回線が短いため、各宿舎と交換機の間に4つか5つの接続をそれほど苦労せずに確立できるだろう。しかし、住民と訪問者が40万人いる帝都に関しては、中間交換機の設置が望ましいかもしれない。事の性質上、 [88]帝都では、20の地区をそれぞれまとめて一つの行政区とし、地区長を任命して都市全体を統括させるべきである。地区は、かつてのユダヤ人コミュニティと非常によく似た配置となり、社交や食事のための寮に囲まれた宮殿が中心となり、地区長はそこで行政業務を行う。同様に、首都の地区長と郡長も、行政および代表業務のためにそれぞれ専用の宮殿を持ち、電話交換機はこれらの宮殿のうち、行政事務所に最も近い部屋に設置される。これらの役人はおそらく事務員や助手を抱えているだろうから、個々の電話回線を接続するために特別な人員を雇う必要はほとんどないだろう。

地区事務所、省庁、中央行政機関の電報通信サービスのみが、電報送信サービス専任の電報職員の雇用を必要とするようであり、したがって、電話や電報の操作員も大幅に削減できる可能性があり、行政だけでなく私的な会話や私的な通信にもこれらの機関をより集中的に利用できるようになるだろう。

生産と流通が集団組織で行われる場合、行政上の問題は、私的な企業家や商人の行政よりも、はるかに簡潔、迅速、かつ効率的に処理される。このことは、行政官の意思決定の基礎となる統計に関する第6章8節で読者に説得力をもって示すことができる。確かに、毎晩相当数の数値列が電子的に各事務所間を送信されるが、これらの電報は、商人が現在やり取りしなければならない無数の電報に取って代わるものでもある。

b) 個人目的での利用。
公的な会話は私的な会話よりも優先されるものの、電話や電報による通信は、個人の会話やメッセージのやり取りにも利用される。 [89]電話回線が市役所への延長線までしかなく、オーストリアのような国では電話回線が約6万回線に制限されたとしても、市役所まで出向き、相手が自分の町にいる可能性が高い時間帯を選ぶか、あるいは市民の誰かが代わりにメッセージを伝えるという手間さえかかれば、帝国のすべての 市民は他のすべての市民と電話でつながることができたでしょう。後者の方が一般的だったかもしれません。当然ながら、同じ地区の住民同士の私的な会話が一般的であり、帝国内の他の地区との私的な会話はそれほど頻繁ではなく、遠距離の会話は非常に稀だったでしょう。メッセージの重要性が決定的な要素となり、特別な場合には誰もが電話で全員とつながることができれば十分だったでしょう。外国との電話接続も可能であり、遠距離での電話使用権は分配の問題となるでしょう。

グループ通話も可能になります。例えば、電話が公務で使用されていない時間帯に、特定のコミュニティの10人または20人のメンバー宛てにメッセージや質問を送信し、それをコミュニティ内の1人が伝達することができます。これにより、電話を私的な目的でより広く利用できるようになります。

本調査の目的に沿って、ここでは、現在知られている電気通信設備の進歩は一切想定しない。ベルリンですでに使用されているテレプリンターの導入も、ヴィラーグとポラックによる電信高速化方式も、ましてや無線電信も想定しない。ちなみに、無線電信はそもそも大量利用には適さないだろう。ここで検討するのは組織的な問題のみであり、それに関する提案は既に上で述べたとおりである。

6. 郵便局
   彼女は当初、事務作業を担当し、オフィス間のあらゆる物の運搬を行う予定です。 [90]この件に関して付け加えることは、郵便局は送金業務を行っておらず、また私用書留郵便や小包も取り扱っていないということだけです。例外的に同様のことが認められる場合、書留私信は公文書に同封され、郵便局員によって投函が確認されることになります。こうすれば、第 VIII章5節で消費財について述べたように、個人間では考えられるものの、いずれにしても非常に稀な貴重品も輸送できるようになります。このような私信が現在よりも半日余計に時間がかかっても何ら問題はありません。なぜなら、この種の私信のスピードアップよりもはるかに重要なのは、郵便料金の節約であり、これについては後ほど詳しく説明します。

集産主義国家では、特別な郵便局はもはや必要なく、郵便ポストに投函された手紙は市役所で受け取るか、食事中に使用人が配達する。郵便ポストは仕切りで区切られており、差出人は鉄道輸送を含む主要ルートに従って最初の仕分けを行うことができる。これは通常、最寄りの鉄道町を通る鉄道路線のうち2つだけで、まれに3つか4つである。手紙が正しいルートに振り分けられた後は、さらに仕分けを行うのは列車の車掌の責任であり、適切な宛名があればこの作業は大幅に容易になる。差出人は、列車の車掌や貨物係員の仕分けを容易にする情報を含む住所を提供するよう求められる可能性がある。

首都と地方都市においてのみ、郵便物をできるだけ迅速に、おおよそ1時間ごとに配達し、発送する郵便物を仕分けるために、専任の郵便局員を雇用する必要がある。

当然ながら、郵便サービスは無料で、ドイツ国民は外国人を含め、好きなだけ手紙やはがきを送ることができる。唯一の制限は、使用できる紙、封筒、はがきの枚数に限りがあることだけだ。 [91]第8巻第5章 によれば、紙や封筒は消耗品として配布される。そのため、一年を通して使えるように節約するだろうが、使い果たした後は、余剰のある共同体のメンバーから紙や封筒を簡単に受け取ることもできる。

ちなみに、現在適用されている制限はすべて撤廃されたため、カードや封筒の宛名面の隅に住所を記入するだけでよく、残りの部分は自由に記入できます。必要なのは、その文書が郵便物として扱われることを明確に示すことだけです。消印は全く不要です。

自治体の住所ラベルが貼られた新聞の束が、その自治体に届き、そこで読者に配布されるため、多数の住所や住所録は不要となる。オーストリアのような国では、下級職員の賃金が著しく低いにもかかわらず、郵便事業が年間約1億8000万クローネもの費用を負担していることは、決して軽視できない事実である。集産主義国家では、こうした費用は、配送の簡素化、貨幣制度や書留郵便の廃止、家事労働や列車の車掌への労働力活用によって得られる節約によって、ほぼ完全に相殺される。これは、集産主義によって必要とされ、可能になった組織の経済的価値を示している。

7. 行政機関の日刊新聞。
   新聞業界は、協会、娯楽、芸術、科学の目的に資する限りにおいて、別のところで取り上げるべきであるが、行政、統計、公共問題の議論に資する限りにおいて、ここで議論する必要がある。なぜなら、これは行政機構を理解するために不可欠だからである。新聞業界全体は、a) 国家行政の定期刊行物、 [92]草案法案や選挙提案に関する公開討論、統計出版物、新聞業界のどの部分がここで議論されているか、そしてb)のクラブの出版物、優れた文学、芸術、科学に特化した新聞機関については、VIII、4、a、 b、 cで論じられています 。

行政機関の官報は、地区、郡、州の官報と全国官報に分かれています。これらは毎日発行され、経済的に可能な場合は、日次、月次、年次の統計報告が掲載されます。その詳細は次の第VIII節で説明します。このようにして、全国の概要だけでなく、州、郡、地区の概要も公表されます。後者は、元の自治体の統計報告に基づいています。元の自治体からの報告の正確性は、元の自治体および地区の行政官とそのすべての補助機関だけでなく、それぞれの元の自治体のすべての住民や他の自治体からのすべての訪問者によっても検証できます。官報についてはここでは簡単に説明するにとどめ、より詳細な説明は第VIII節4項aで 行います。

印刷業界、特に紙生産の経済状況については、かなり正確な理解を得ることができます。これは、紙生産に関する信頼できる統計データが入手可能であるため、ここで言及する出版物が約束どおりに発行できるかどうかを評価する上で非常に重要です。オーストリアにおける現在の紙の消費量は、一人当たり年間3.5～4キログラムと推定されており、これは一人当たり1日10グラムに相当します。つまり、1,000人のコミュニティでは、1日に10キログラムの紙製品を消費しており、その半分は印刷用紙に起因します。しかし、北米の消費量はすでにオーストリアの2倍で、一人当たり8キログラムと推定されており、紙の生産と消費の経済性は、集産主義国家の方が有利になるでしょう。生産に関して言えば、集産主義は、ぼろ布などの廃棄物をより完全かつ迅速に収集することを可能にします。 [93]紙の生産が活用されるとともに、現在ほとんどが廃棄されている紙くずの完全かつ迅速な回収も可能になるだろう。消費の経済性に関して言えば、前述の共同経済では、商品を個々の家庭ではなく地域社会に届けることで、膨大な量の包装紙や封筒が節約されることを考慮すべきである。壁紙を含む、現在商業で消費されている紙製品や類似品は、紙製品総重量の15分の40を占めているため、共同体においてはその大部分が節約され、比較的多くの印刷用紙を生産できるようになるだろう。

前述の日刊紙の配布は、地区新聞の発行に関する一般告知は当該地区内の市町村のみで行われ、郡新聞の発行に関する告知は当該郡内の市町村のみで行われる、といったように実施される。この告知には、該当する区域内の各市町村で、当該新聞が1週間につき10部以上一般に配布されることはおそらく必要ないだろう。ただし、各郡、各県都、および各県都では、地区、郡、各県のすべての新聞が1部または2部、指定された図書館に一般に公開され、関心のある人がそこに掲載されているすべての記事を閲覧できるようにする。ちなみに、配布された新聞の10分の9は1週間後に製紙工場に返却されるため、国家行政の監視に専念する団体や個人、あるいは学術的な目的でこれらの出版物を資料として利用したい団体や個人が、事前に閲覧できるようにしておくことができる。

地方官報と帝国官報は、それぞれ元の地域に5部ずつ送付すれば十分だろう。

前述の公式刊行物には、統計データに加えて、新たな規制、決定、任命、一般事項に関する議論、特に以下の事項の発表および議論など、その他の発表が含まれる。 [94]選挙人名簿や新法案の提案について。選挙は国家行政の管轄外であるが、公共の福祉に関する問題や新たな立法提案については、行政官僚と公務員、そして場合によっては彼らが任命した編集者との間で論争的に議論されるべきである。行政官僚は、国家行政が提案の根拠として挙げたあらゆる理由を国民に伝え、誰もが知っている膨大な統計データを常に参照すべきである。国民から寄せられた意見は、公務員とその編集者からなる組織によって活用され、必要に応じて国家行政の主張に異議を唱えることができる。国民の教育水準と判断力の高さを鑑みれば、これは現在議会で行われているよりもはるかに少ない言葉で、はるかに効果的に実現できるはずである。

8. 会計と統計。
   a) あなたの課題。
   福祉国家における統計は、科学的・行政的な目的だけでなく、分配の監視にも役立ちます。分配の監視は、国家行政だけでなく、国民全体、そしてすべての個人に与えられた権利であり、すなわち、行政が法律に従って行われているかどうかを確認する権利です。統計は、人や財産に関して発生するすべての変化を網羅し、日次、週次、月次、年次の統計に分けられます。どの変化を毎日収集・記録するかは国民の決定によりますが、人口統計、主要な労働区分における分配に関する統計、特定の食料品の消費、国、県、地区、郡、市町村間の物品の移動に関する統計は、毎日収集、公式に監査、公表されることが原則として確立されています。これに対し、在庫や住宅建築物、商業建築物や工業建築物に関する統計は、年に一度だけ集計・公表されます。ただし、これは商業建築物、工業建築物、住宅建築物の在庫とその構成要素のみに関するものです。 [95]これは、建物の維持管理や建設を目的とした労働力の配分や物資の移動といった、より短い間隔で統計的に処理する必要のある事柄にすら触れていない。保健や学校に関する統計などは、週単位または月単位で公表する必要があるかもしれない。

統計上の目的においては、都市地区は最小単位として扱われ、元のコミュニティと同等とみなされる。統計の対象となる時間帯としては、例えば午後6時など、一日の中で最も適切な時間帯を選択するべきである。

b) 人口統計。
人口統計には、各個人の正確な年齢、すべての重要な個人的状況、およびさまざまな居住地域における人口分布が含まれます。年齢判定は、理想的には分単位、秒単位で正確であるべきです。しかし、出生や死亡など、必要な時間の正確さが実際的でない場合は、推定を行う必要があり、その推定値は法律または規則で定められます。出生日と死亡日における人の人生の始まりと終わりは、まれなケースで、非常に狭い範囲で疑わしい場合があります。人口の年齢増加は、次の方法で測定されます。コミュニティ 特定の施設で介護を受けている人の数は、そのコミュニティや施設に所属する人数に応じて、各日に生存日数を加算するだけで簡単に把握できます。一方、出生や死亡の場合は、対応する時間、分、秒のみを加算します。例えば、行方不明者の遺体発見時などに発見された誤りは、統計では増加または減少として記録されます。ただし、この精度は個人の記述にのみ適用されるため、公表する統計の簡略化については、以下で提案します。

行政担当者は、これらの統計が毎日集計される際にはほとんど関与しない。なぜなら、 1週間を通して1000人あたりの出生数や死亡数にほとんど変化 がないからである。

[96]人口統計には、職業上の割り当て、休暇、住所変更、職業変更、コミュニティメンバーの不在、外国人の存在、人類学、教育、教育成果、労働免除、および農業などの労働配分も含まれます。これらの統計のすべての側面を毎日公表する必要はありません。特定の企業については、日々の雇用者数の一般的な数値に加えて、企業内の労働配分に関する週次または月次の統計的評価を実施する場合があります。これは、たとえばガラス工場や機械工場で、製品または製品の構成要素ごとに異なる労働投入量を把握するのに役立ちます。したがって、そのような企業の事業統計も特定の間隔で公表される場合があります。

c) 商品および輸送統計。
商品と輸送の統計は、商品の生産と消費、商品の地理的な分布、および一日を通しての分布の変化を明らかにしなければなりません。これは特に、肉、卵、牛乳のように腐敗しやすく、したがってすぐに消費される商品に当てはまります。消費財（耐久財は除く）の在庫、増加、減少は毎日決定されなければならず、統計は公式に監査されなければなりません。[16] 木材、穀物、レザー、 布地、工具、機械、家具、そして上記以外にも小麦粉や香辛料などの食料品も含まれます。輸送はすべて大規模に行われるため、大工場は毎日、貨車やトラックに満載した商品を地区郊外に送り、そこから地域社会に配送されます。ただし、配送輸送を簡素化するために、鉄道沿線にあるいくつかのコミュニティを荷降ろしおよび保管場所として指定することもできます。 [97]しかし、そのような物品を処分する権限は地区の役人にあり、商人が言うように、地区の自治体が当初は費用を負担することになる。発送工場のある自治体での償却が発送日に行われるか、受取自治体に到着したときにのみ行われるか、あるいは運送会社が旅程の期間中に料金を請求され、払い出されるかは、便宜上の問題であり、経験によって決定される。一般的に、大規模な保管は可能な限り避けられ、消費地ですべての在庫をできるだけ早く処分するよう努力される。そのため、新しい文学作品の印刷部数全体がすぐに図書館に配布される。したがって、物品統計は、消費を目的とした原材料、半製品、完成品がどの自治体または地区にあるかを毎日決定しなければならない。自治体または地区の長、つまり最下位の行政官は、自治体内で誰が個々の物品に責任を負っているかを再び追跡しなければならず、ここでも、自治体の会計に記録される可能性のある取引が行われる。例えば、畜産農場から精肉店へ、そしてそこから厨房や家計管理へと、商品の流通経路は様々です。こうした流通は個々の自治体内でのみ行われるため、一般的には商品に関するデータは公表されません。なぜなら、これらのデータは地域住民への情報提供のみを目的としており、住民はすべての自治体記録を閲覧できる必要があるからです。また、印刷物やその他の方法で公表される統計記録は、自治体、地区、郡、州、そして国家間の相互会計のためにのみ使用されるものです。

したがって、自治体内に所在する物品が、既に自治体行政機関に正式に割り当てられてその用途に供されているのか、それとも自治体が地区に対してまだ負っている物品を所有しているのかを区別する必要がある。前者の場合、それらの物品は地区の統計には記録されず、自治体の構成員に対してのみ会計報告が行われる。後者の場合、物品は自治体の目的への割り当てが完了するまで、国に責任を負う委託資産として扱われる。

d) 会計および統計の確立と設定。
[98]本調査は、物々交換経済においても完全な会計処理が可能であることを示すとともに、その方法、国家行政の上位機関による下位機関の統制だけでなく、特に商品が急速に消費され、後々の検証が困難となるような日常的な時間帯における国民による国家行政の統制も可能にする方法、そして、このために必要な作業が行政によって容易に実施できることを示すことを目的としている。

各部門長は、統計会計に必要な情報を所定の様式で市町村または地区の行政官に提供しなければならない。すべての生産・流通拠点から受領・収集されたデータは、行政官または行政官が指定した者が、指定された時間に地区行政官に伝達しなければならない。緊急に公表が必要な場合は、電報または電話で行わなければならない。そうでない場合は、書面で行わなければならない。地区行政官は、下位の市町村および地区の主要合計と、地区の主要合計を、同様の方法で郡行政官に伝達しなければならない。郡行政官は、地区の主要合計を個々の項目として、また郡の主要合計を州行政官に伝達し、州行政官は郡および州の合計を中央政府に送付する。市町村および地区の日々の統計は、まず地区行政官が、次にサンプルに基づいて郡行政官が、自ら、または必要に応じて信頼できる人物によって、現地で検証されなければならない。

これは、調整が必要な余剰と不足、および物資の移動 が、市町村職員だけでなく、地区や郡の職員にも毎日報告され 、また、地区や郡の不足と余剰が省や中央政府にも通知されることを意味します。[99] 各州は日々の最新情報を受け取り、地区報告書によって個々の地区や自治体まで物資の供給状況を追跡することができます。州および中央行政機関は常に人口と物資の分布に関する詳細な概要を把握しており、それに基づいて各行政官は権限の範囲内で翌日に必要な調整を指示します。当初、数週間前から予測できる不足分は、理想的には地区の余剰物資から、往路と復路の両方の貨物を利用して補填さ​​れます。郡の担当官は、地区の総供給量が不足している場合にのみ変更を指示する必要があります。ただし、輸送の負担を軽減するため、またはその他の考慮事項により、地区の総供給量がなくなる前に、近隣の地区または郡から不足分を補うことが適切である場合もあります。行政官はこの点について合意に達する必要があります。

国民は、日々、そして週ごとに公表される記録から、配給業務の適切性と規則性を判断することができ、また、すべての合計が正しく転送され、主要な合計に集計されているかどうかも確認することができる。特に、労働を免除されている人々、すなわち高齢者がこの任務を引き受け、合意されたシステムに従って分担すれば、この任務は最も効果的に遂行されるだろう。つまり、ある人が市町村統計が地区統計に正しく含まれているかを確認し、別の人が市町村統計自体の正確性を確認し、さらに別の人が地区、州、国の官報における合計が正しいかを確認し、また別の人が他の地区や州の正確性について抜き打ち検査を行う、といった具合である。オーストリアのような国では、少なくとも150万人の男女が高齢者として数えられる必要があるため、この監督業務の負担は、適切に分担されれば非常に軽微である。第VIII章2節では、この監督業務を目的とした協会の設立についても言及されている。しかし、年次決算書のように単一の年次報告書を作成し、それを少数の人にだけレビューのために提出するだけでは、効果的な管理は全く行われないことは明らかです。 [100]継続的な調査と公表は、行政にとって不可欠であり、科学にとって計り知れない価値があり、国民が共同で監視を行う機会を与えるものである。

人口統計は、富の分配を完璧にするためにも不可欠です。分配の公正さ（ XI）は、誰もが同じように老後を過ごせることを願うときに最も完璧になります。他の職業よりも死亡率が高い職業は、過重な負担を強いられています。そのため、業務負担の軽減や支出の増加などによって、その職業に優遇措置を与え、有害な影響を排除する必要があります。統計データの処理を通じて得られる経験は、国民自身と公務員にとって継続的な利益となります。

人口統計と保健統計は、特に介入が必要な既存の欠陥に関して、行政の指針となる。疾病率や死亡率の上昇は、担当職員だけでなく、上位の政府機関にとってもすぐに明らかになる。しかし、上位機関にとっては、まず全体の統計に注目する必要があるため、これはそれほど明白ではない。特定の自治体の死亡率が非常に高くても、平均値に埋もれてしまう可能性がある。さらに、管轄するすべての自治体の状況を把握している地区事務所は、疾病率や死亡率が平均を上回った場合、該当する自治体名を明記して上位機関に報告することが義務付けられる。これにより、これらの問題が見過ごされることがなくなる。中央機関は、関連する地区の官報から詳細な情報を入手する。このようにして、当局の注意は常に、最も緊急な介入が必要な場所にできるだけ迅速に向けられる。

e) 統計表の例。
[101]以下は、毎日決定され、地区および郡の当局に提出され、可能であれば毎日公表される統計の例です。なお、人の年齢データについては、誕生日は丸一日としてカウントされますが、死亡日はカウントされません。

自治体の平均年齢を決定する際には、そこに住んでいない住民は含まれますが、非居住者は含まれません。ただし、ケータリングスタンド繰り返しになるが、外国人は集計に含まれ、その地域にいない者は含まれていない。国家組織への信頼が確立されれば、このような過度に綿密な正確さはすぐに放棄される可能性は十分にあるが、当局者を注意深く監視する必要がある限り、人々はどのようにフードスタンドこれは日々の食料品への支出に影響を与え、彼女の動揺対象となる人数だけでなく、年齢層、性別、病気休暇、場合によっては階級も考慮されることになるが、特にふさわしい個人に与えられる特権には、より上質で希少な飲食物の提供が含まれるため、これは市町村間、あるいは郡間における利害の均衡に委ねられ、その情報はより長い間隔でしか公表されないだろう。（102ページ参照）

全く同じ表が、その地区の生後1年以内の女児の婚姻状況を示しています。A 1 の最初の列は、自治体の序数を示しています。2 番目と 3 番目の列には、生後1年以内の男児の数と、国勢調査日の前日に生存していた日数がリストされています。前述のとおり、誕生日は 1 日としてカウントされますが、死亡日はカウントされません。これは、すべての出生と死亡の平均でほぼバランスが取れます。出版目的においては、このわずかな不正確さは明らかに重要ではなく、少なくとも帝国概要については、特別な修正表によって時々修正される可能性があります。科学的な目的、そしてすべてを可能な限り正確に記録するためには、すべての場合において出生時刻と死亡時刻を分と秒まで記録することが推奨されます。ただし、まれではありますが、これが不可能な場合もあります。

[102]2001年7月10日付けの第8、第7、第19地区の人口統計
A 1. 1歳以下の男児。

市町村
番号 前日 成長 無駄
決済
日の終わりに
番号
前日の日付 番号
前日の日付 番号
前日の日付 番号 日
1 9 1,485 1 0 — — 10 1,495
2 10 1,822 — — — — 10 1,832
3 7 1,370 2 403 — — 9 1,782
4 8 1,511 — — — — 8 1,519
5 9 1,288 — — — — 9 1,297
6 11 1,911 — — — — 11 1,922
7 10 1,799 — — — — 10 1,809
8 8 1,489 — — — — 8 1,497
9 9 1,255 — — — — 9 1,264
10 7 1,304 1 352 — — 8 1,664
11 9 1,377 — — — — 9 1,386
12 8 1,389 — — — — 8 1,397
13 11 1,917 — — 3 755 8 1,170
14 10 1,785 — — 1-A- 365 9 1,429
15 11 1,889 — — 1-B- 312 10 1,587
16 9 1,412 — — — — 9 1,421
17 8 1,203 — — — — 8 1,211
18 10 1,706 — — — — 10 1,716
19 9 1,376 — — — — 9 1,385
20 9 1,354 — — — — 9 1,363
要約すれば 182 30,642 4 755 5 1,432 181 30,146
-A- 14人のコミュニティで処分された男の子は前日に1歳になったため、決済日に表A 2に移されました。

-B- 15教区で見捨てられた少年は、8、7、20地区に転属となった。

[103]女性は予期せぬ出産に見舞われる可能性があり、旅行者は人里離れた場所で亡くなることもある。正確な記録が残されていない海外においても、ドイツ国民の出生や死亡が発生する可能性がある。国内で人が気づかれずに亡くなった場合、最後に目撃された場所と日時を特定できるため、少なくとも死亡日は判明する。出生や死亡がかなりの期間を経てから判明した場合、可能な限り正確な日時が確定した後、統計は修正される。

この自治体では、人口統計は会員数を数えるためだけに集計されていることに留意すべきである。会員が他の自治体で死亡した場合、その自治体の行政機関は、統計が完全であることを確認するため、電報で故人の居住地である自治体に通知する。この自治体で非居住者が死亡した場合、その死亡は人口統計には反映されない。第VI章3節に示すように、会員資格については、全員が以前の居住地である自治体に記録され、正式に記録から削除されると同時に新しい居住地である自治体に登録されるため、疑義が生じることはない。ただし、非居住者の死亡については、たとえ現在の居住地である自治体であっても、特別報告書で別途記録することができる。

4列目と5列目には、各教区の増加数（この場合は1年生の男子）が示されており、上の表では、教区1は出生による増加を示しています。会計日に生まれた子供は、前述の原則に従って、前日の年齢を0日として5列目にリストされます。この例から、4列目と5列目には、教区3と10でそれぞれ3人、2人、1人の男子の増加が示されていることも明らかです。これらの男子は教区13出身で、これらの教区に永久的に受け入れられました。6列目と7列目には、前日の人数と年齢に応じて控除が示されており、8列目と9列目には、会計日の終わりに各教区および地区全体でその年齢のすべての教区民の人数と年齢が示されています。9列目では、各人の前日の年齢に1日が加算されるため、 [104]3列目は前日からの経過日数のみを示しており、したがって8列目が示す日数と同じ日数が9列目に加算されるため、新生児も会計日の終わりに生後1日として表示されます。これは、この目的のために確立された原則に合致しています。

6列目と7列目には、教区14と16にそれぞれ1人の男の子が記載されています。最初の男の子は前日時点で365日だったので、閏年ではなかったため、生後1年を終えたことになります。したがって、会計日には、次の例で示すように、年長の男の子の表に移動させる必要がありました。表の脚注でこの点が説明されています。専門家にとっては、この注釈は不要でしょう。なぜなら、年齢の日数（2000年7月10日から2001年7月10日までの1年間には閏日がない）と表A1とA2の比較によって、注釈の意味が完全に明確になるからです。15番目の教区では、1年生の男の子が登録簿から削除されていますが、その地区内のどの教区でも増加として表示されていません。したがって、その男の子は死亡したか、別の地区の教区に転籍したかのどちらかであり、そのことは表の脚注に記載されます。この脚注は常に必要となる。なぜなら、そうでなければ、少年の移送が死亡によるものなのか、地区からの移住によるものなのか、また少年がどこに移送されたのかが明確にならないからである。

3列目と9列目を比較すると、1年生の男子の人数が変わらなかった教区では、会計日の終わり時点での年齢日数も高くなっていることがわかります。例えば、前日には2番目の教区で1822日の男子が10人記録されていましたが、8列目に示されている合計人数に基づくと、9列目には1832日と表示されます。各男子が1日ずつ年を取ったため、合計日数は10日増加し、1番目の教区で生まれた男子も9列目に1日加算されて表示されます。一方、死亡した男子については、8列目にカウントされなくなったため、それ以上の増加は計算されません。 [105]表示されます。8列目の数値から生命日数を割り当てることとは別に、総生命日数は、増加または減少した個体の生命日数によって影響を受け、それらの数値は9列目に含まれる数値に加算または減算されます。

表の下にある地区概要は、地区全体の変化を示しています。償却された数と合計に追加された数を比較すると、その結果生じる差は、列 2 と列 8 の合計にも反映される必要があります。前日の居住日数の合計を居住日数の合計に加え、居住日数の合計に追加された人の居住日数の合計 (ここでは地区全体で 181 日) を加え、償却された人の居住日数を差し引くと、列 9 の個々の数値と合計が得られます。縦方向と横方向の合計における加算値の一致は、個々の自治体の合計値の正確性を同時に検証します。

この表は日々の統計の一部に過ぎず、全体はその約30倍から50倍の量に及ぶものの、その作業量は明白である。地区内の各自治体の20人の行政官は、この表の1行だけを提出すればよいのだが、この1行も保健官によって処理されなければならない。後述する牛乳生産表が、それぞれの生産部門の責任者によって提出されるのと同様である。行政官は、おそらく公務員の協力を得なければならないだろうが、V、1、Alinea「 しかし、全員を確実にするために」によれば、正しい計算を確認し、人口表への移動による加算と減算を入力するだけでよい。なぜなら、行政官が直接管理するこれらの事項は、専門家の管轄外だからである。日々の統計が午後6時に正確に完了すると仮定すると、各自治体における統計データの書面による記録は、遅くとも30分以内に完了しなければならず、その後、電報または電話で地区の担当官に伝えられる。 [106]こうした状況を踏まえ、彼は後で情報の正確性を検証したり、検証を依頼したり、抜き打ちチェックにとどめたりすることができる。今のところ、彼の作業は項目の合計を確認し、最後の桁（上記の表では25桁）をチェックし、表を印刷用に準備することだけである。しかし、地区公報は欠落している桁を除いて既に組版されている。残りの内容は既に組版されており、その多くは既に印刷されている可能性もある。さらに、表のヘッダーと最初の3列も既に組版されており、残りの5列の桁を組むだけでよい。したがって、地区公報は翌朝、つまり2001年7月11日の朝に郵送できると言える。

地区官吏が受け取った地区公報から地区表をまとめ、7月10日付けの地区表付き地区公報が7月12日朝に印刷され、7月13日朝に7月10日付けの州表付き省公報が印刷され、7月14日朝に7月10日付けの全国表付き全国公報が印刷され、発送される。[17]

しかしながら、各段階における会計および統計作業全体を比較的短時間で完了できることは、まだ実証されていません。これは、絶えず増加するデータ量を要約する作業が必要となるため、地方自治体（大規模な要約作業は行われない）に比べて、地区、郡、州、そして帝国にとってははるかに困難です。地区、郡、州、中央事務所の行政職員は、今後機械的なシステムを使用しなければならないのでしょうか？ [107]たとえ会計業務を自分たちで行うとしても、あるいは割り当てられた公務員の支援のみで行ったとしても、この業務は翌朝の数時間で完了できるものではない。しかし、すでにV、3、a、Alinea 「教育職員」で指摘されているように、 あらゆる共同体の学童は特定の業務に従事させることができ、単純な機械的算術作業は特にこの目的に適している。すべての主要な共同体と地区の中心には、約240人の生徒（都市部では当然この数はもっと多い）を擁する学校があり、そのうち少なくとも200人は算術を完全に習得していなければならないため、必要な算術作業は地区、郡、地方都市や首都では、膨大な数の数字の羅列を書き写すだけの作業は、小学生でも容易にこなせる。生徒は30人または25人ずつの6～7グループに分けられ、各グループに曜日が割り当てられる。教区から届く電報と、表を作成するための用紙がグループに配布される。生徒はそれぞれ、上記のような表を2～3枚作成し、合計を計算して互いの計算結果を確認する。不一致があればすぐに修正され、作業は20～30分で簡単に完了する。多少の器用さがあれば、表Aは5分で完成させることができ、2列目から8列目までの合計を足したり引いたりして、その結果を9列目の合計と比較することで自己チェックも可能だ。読者はこれを自分で確認することができる。

ちなみに、地区、州、国の各機関で確実に使用されるであろう計算機やその他の補助機器の使用については、ここでは考慮すらされていない。

小学生をこのような非常に重要でありながらも機械的な作業に活用することは、教育的にも大きな価値があるだろう。彼らが作業を迅速かつ確実にこなす様子は目覚ましく、その能力から子どもたちの知的能力を深く理解する手がかりとなるはずだ。 [108]このような機械的な作業は、非常に貴重な資産の価値を判断するための基準となります。さらに、若者は組織の一員であるという意識を持ち、早い段階で官僚的な勤勉さを学び、公務員の価値と成果を理解し、重要な立場にあると感じ、時間通りに出勤しなければならないという意識を持ち、徐々にこの仕事の意味と重要性を理解するようになります。より大きなグループで行う作業によって喚起される熱意は、すぐに明らかになるでしょう。特に、後日ミスが発覚したり、若者が原因で作業が遅れたりした場合は、罰として一時的に参加から除外される可能性があります。

また、上級官吏は、元のコミュニティや都市地区の行政官が提供する生産数値を善意だけで受け入れるのではなく、後日その一部を確認しなければならない点にも留意すべきである。元のコミュニティや地区は、公表用の統計表を提供するだけでなく、すべての職員、動物、物資、機械、道具などに関する正確かつ個別の情報、および世帯の管理の詳細を記載した帳簿を保管する必要がある。これらの帳簿には、各人の生年月日と人生で起こるすべての変化に関する正確な情報が記載されている。同様に、動物については、祖先、特徴、品種、名前が記録され、牛については、人工授精期間、乾乳期間、分娩期間、授乳期間、体重、乳量、病気などの変動が記録される。地区および郡の役人は、統一された帳簿を維持し、記載されているすべての情報を最新の状態に保つ責任がある。これらの帳簿から、上級職員は、例えば乳量に関する統計表の情報が正確であるかどうかを正確に、あるいは少なくともおおよそ確認することができるだろう。

しかし、統計データの再現における誤りを防ぐため、必要な予防措置はすべて講じられます。電報または電話による情報の受信者は [109]誤りがあれば訂正いたしますので、折り返しご連絡ください。統計表を水平方向と垂直方向の両方で自己チェックすることで、同様に誤りを発見できます。さらに、すべての会計および調査が元のコミュニティおよび地区で複製されるよう、予防措置が講じられます。人または物品の単なる移転についても、移転側だけでなく、受領側も報告し、確認する必要があります。

このテーマがこのように複雑な形で提示されているのは、最も重要な問題が、人口統計と消費に迅速に供給される食料品の統計を主な基礎とする流通について、すべての人に理解を与えることが可能かどうかという点にあるからです。乳製品の生産と流通、そして人口統計とは一致しない各コミュニティの供給レベルに関する以下の表は、他の議論と併せて、そのような国家の運営が非常に単純で、限りなく成功していることを説得力をもって示すでしょう。

このことから、日々の統計データが同種の表50枚で構成されていると仮定しても、第VI章7節で述べたページの大部分を占めることはなく、せいぜい大型判4ページ程度に過ぎないことがわかる。事の性質上、最大限のスペース節約が求められるのである。

上記に示した1年生男子の表に加えて、以下の表も作成されます。2. 1歳以上6歳以下の男子。3. 6歳以上18歳以下の男子、すなわち義務教育年齢の男子。4. 強制労働に従事する男性。5. 通常の労働を免除されている男性。そして最後に、6. 病気や休暇などで一時的に労働を免除されている強制労働に従事する男性。これらの表はそれぞれ女性についても作成する必要があるため、人口統計用の表は12個となり、さらに個々の表をまとめた包括的な表が1つか2つ作成されます。

以下の表は、1歳以上6歳以下の男子、つまり義務教育年齢に達していない男子を対象としています。

[110]2001年7月10日付けの第8、第7、第19地区の人口統計
A 2. 1歳以上6歳以下の男児。

自治体の注文
番号​

前日 成長 無駄
決済
日の終わりに
頭
日齢 頭
日齢 頭
日齢 頭
日齢
1 65 78,000 65 78,065
2 66 78 015 1-A- 1,190 65 76,890
3 59 77,233 5-B- 6,124 64 83,421
4 68 79 001 68 79,069
5 70 80,236 70 80,306
6 69 79 012 2 2,405 67 76,674
7 63 77,230 63 77,293
8 64 76,819 64 76,883
9 67 77,344 67 77,411
10 59 72,561 59 72,620
11 62 77,344 62 77,406
12 60 72,304 60 72,364
13 68 79 105 68 79,173
14 66 78,158 1-C- 365 67 78,590
15 67 78,556 67 78,623
16 69 81,137 1 1,213 68 79,992
17 71 83,115 2 2,506 69 80,678
18 62 77,722 2D 1,865 60 75,917
19 65 77,204 65 77,269
20 68 80 123 68 80 191
1,308 1560219 6 6,489 8 9,179 1,306 1558835
-A- 第8、第7、第20地区に帰属。

-B- 6、16、17の自治体からの移民。

-C- 表A 1から転記。

-D- 第8地区に帰属、7、20.

[111]高齢者層や女性については、証拠を例示する必要はないと思われる。乳製品統計からのさらなる例については、以下に示す。食事プランカード。

同様に個体数は継続的に数えるべきであり、特に牛や馬といった最も重要な動物、そして豚や羊についても同様に数えるべきである。ただし、市町村、地区、郡、州ごとに週ごとに数値を公表すれば十分である。子牛、家畜、雄と雌を分けて数えることが望ましい。また、牛、豚、羊の体重を毎週統計的に測定し公表することも望ましい。これは、屠殺された動物の重量（肉、脂肪、血液、骨、皮など）を測定し公表することとは異なる。

ここで問題となるのは、養蜂、家禽、野菜、果物を国家所有から切り離し、共同財産と宣言すべきかどうかである。国家への会計報告はあまりにも煩雑だからだ。これは、これらの生産部門のために一定量の飼料、一定数の労働者、土地、建物を自治体に割り当てることで実現できる。その代わりに、自治体はこれらの生産結果について説明責任を負う必要はない。このような生産に対する国家の管理と、国家行政によるこれらの製品の流通は、あまりにも煩雑で時間のかかるものになることは疑いようもない。蜂蜜、蜜蝋、卵、肉、家禽、羽毛、そして野菜や果物の収穫物は、自治体が自由に利用できる状態のままとなる。この場合、都市は独自の養鶏場を運営し、比例した規模で野菜や果物を生産することを許可されるか、あるいは農村地域は、無償提供という形で都市に卵、家禽、野菜、果物を供給する義務を負うことになるだろう。これらの製品の需要は自治体自身で定期的に満たすことができるため、物々交換システムは必要ないと思われる。[18] [112]この取り決めは、社会秩序に何ら脅威を与えることなく、国家行政と統計の負担を軽減するだろう。しかし、特に果物生産が地域社会への供給だけでなく大規模に行われる場合、国家は常にそのような生産を回収し、国家会計のために単独で、あるいは自治体と共同で運営する権利を保持する。

子牛肉、豚肉、羊肉を地域社会に供給するにあたり、牛の屠殺に使われるような大規模な屠殺場は、これらの動物にはほとんど適さないだろう。地区行政は、屠殺と食肉消費の両方を目的として、生体重と体格に応じて、屠殺する動物を地域社会に割り当てる。地域社会は、羊の皮と骨、そして羊毛を納入するだけでよい。この種の肉を都市に供給するには、小型家畜、または食肉用に屠殺された小型家畜を直接都市に輸送する必要がある。統計は、分配方法に応じて確立する必要がある。

牛肉は消費が早いため、その流通状況を毎日監視することが極めて重要です。時間が経つと、種類や重量を正確に把握できなくなるからです。牛乳や乳製品についても同様であり、ここでは牛乳や乳製品の生産と消費に関する統計データ収集の例を紹介します。

牛の屠殺場は、単一の自治体内の地区全体を対象に運営される可能性がある。屠殺前に、動物の生体重が測定される。統計では、肉、脂肪、心臓、腎臓、肝臓、脳、腸、血液、骨、皮の重量、および全く価値のない副産物の重量で、個々の屠殺の結果を記録する必要がある。肉屋は、これらのすべての部位の重量が完全に測定されれば、生体重と枝肉重量はほぼ同じになり、わずかな違いしか生じないと主張しており、その違いは流された血液のみに起因すると考えている。

[113]2001年7月10日時点の第8、第7、第19地区における乳製品の生産および流通に関する統計表
。

コミュニティ 1 2 3 4
牛乳 1.  搾乳した 1305  6 805 — 1436  7 1509 10
2.  受信トラフィックと送信トラフィック +213  8 – 70 62 – 714 10 – 705 37
3.  彼らの
総消費量。 803 — 734 38 721 97 803 73
4.  バター鉱石。 31 72 —   — —   — —   —
5.  チーズ鉱石。 80 78 —   — —   — —   —
6.  無駄 603 64 —   — —   — —   —
7.  その流入
と流出。 – 219 44 +379 — +380 — +385 —
バター 8.  その流入
と流出。 – 11 92 +18 11 +17 88 +19 90
9. 
当該自治体における消費量。 19 80 18 11 17 88 19 90
チーズ 10. 
7月9日時点の株価 15677 — —   — —   — —   —
11. 
5と10の合計 15757 78 —   — —   — —   —
12.  フード
スタンド 1100 — 1006 — 989 — 1101 —
2001年7月10日時点の第8、第7、第19地区における食料供給統計。

市町村番号 1 2 3 4 5 6
人口 1003 999 1010 1020 1005 1007
不在 23 19 21 20 25 25
外国 120 26 — 101 72 13
フードスタンド 1100 1006 989 1101 1052 995
配給の目安：1人あたり牛乳730mlとバター18グラム。

[114]2001年7月10日時点の第8、第7、第19地区における乳製品の生産および流通に関する統計表
。

5 6 7 8 9 10
1307 12 1601  3 703 14 1632  5 1105  4 1206  8
+2151 69 – 874 68 +72 85 – 884 53 – 323 94 – 400 16
767 96 726 35 775 99 747 52 781 10 805 92
121  8 —   — —   — —   — —   — —   —
308 49 —   — —   — —   — —   — —   —
2261 28 —   — —   — —   — —   — —   —
-1877 — +387 — +384 — +383 — +385 — +385 —

• 102 10 +17 91 +19 13 +18 43 +19 26 +19 87
  18 98 17 91 19 13 18 43 19 26 19 87
  63007 — —   — —   — —   — —   — —   —
  63315 49 —   — —   — —   — —   — —   —
  1052 — 995 — 1063 — 1024 — 1070 — 1104 —
  2001年7月10日時点の第8、第7、第19地区における食料供給統計。

7 8 9 10 11 12 13 14 15
1011  1007  1009  1001  1013  1015  1004  1008  1580 
27  25  29  18  24  25  26  23  35 
79  42  90  121  87  51  34  30  57 
1063  1024  1070  1104  1076  1041  1012  1015  1002 
配給の目安：1人あたり牛乳730mlとバター18グラム。

[115]2001年7月10日時点の第8、第7、第19地区における乳製品の生産および流通に関する統計表
。

11 12 13 14 15 16
1305  2 1145  4 1620  3 907 12 1436  5 1527  6
519 54 +2056 72 – 881 27 – 166 17 – 266 59 +1488 76
785 48 759 93 738 76 740 95 1169 46 745 33
—   — 109 88 —   — —   — —   — 101 55
—   — 290 12 —   — —   — —   — 275 45
—   — 2041 83 —   — —   — —   — 1893 49
+385 — -1650 63 +381 — +381 — +420 19 -1520 —
+19 53 – 91 14 +18 22 +18 27 +29 84 – 83 17
19 53 18 74 18 22 18 27 28 84 18 38
—   — 54402 — —   — —   — —   — 50301 —
—   — 54692 12 —   — —   — —   — 50576 45
1076 — 1041 — 1012 — 1015 — 1602 — 1021 —
2001年7月10日時点の第8、第7、第19地区における食料供給統計。

16 17 18 19 20 和
1001   1003   1009   1003   1002   20710  
27   29   25   27   28   501  
47   36   28   130   28   1192  
1021   1010   1012   1106   1002   21401  
配給の目安：1人あたり牛乳730mlとバター18グラム。

[116]2001年7月10日時点の第8、第7、第19地区における乳製品の生産および流通に関する統計表
。

17 18 19 20 合計または
差
発信トラフィック
1231 8 1306 15 1108 17 906 17 25101 58 —   —

• 493 78 +493 78 – 300 79 – 174 73 – 300 29 +300 29
  737 30 738 76 807 38 731 46 15622 73 —   —
  —   — 47 75 —   — —   — 411 98 —   —
  —   — 127 34 —   — —   — 1082 18 —   —
  —   — 886  8 —   — —   — 7686 32 —   —
  +382 — – 503 12 +387 — +381 — —   — —   —
  +18 18 – 29 53 +19 91 +18  4 —   — +26 38
  18 18 18 22 19 91 18  4 385 60 —   —
  —   — 22503 — —   — —   — 205890 — —   —
  —   — 22630 34 —   — —   — 206972 18 —   —
  1010 — 1012 — 1106 — 1002 — 21401 — —   —
  配給の目安：1人あたり牛乳730mlとバター18グラム。

上記は、インスブルック近郊の酪農場で現在使用されている会計システムに基づき、1日あたりの生産量と消費量を4016クローネと評価した物々交換ベースの会計である。酪農場では、牛乳1リットルあたり16ヘラーを農家に支払っている。この1日あたりの生産量は、当該地区で飼育されている牛の数に対応しており、その数は平均を下回る3550頭と想定されている。1頭あたりの平均収量が7.5リットルと仮定すると、これらの牛は26,632リットルを生産することになり、予想よりも1500リットル少ない牛乳が過小評価されていることになる。したがって、2000地区における1日あたりの生産額は、1日あたり800万クローネ、年間では約30億クローネと推定でき、これらの小さな表は、生産量と流通の観点からこのような大きな値を計算するために使用される。[19]

[117]もちろん、都市近郊の農家にとってこの製品の価値は全体平均よりもやや高いが、今日の状況では、都市への供給にかかる相当な取引コストと輸送コストも加算されなければならない。

私の調査によると、チーズとバターの生産量はかなり過大評価されているが、これは我々の目的には関係ないので、表の再計算は不要である。また、ここで想定されているように、脱脂乳すべてがチーズに加工されるとは考えにくく、おそらく省略されている1000リットルのバターミルクは飲料として全く無価値ではなく、ここでは廃棄物として記載されていることにも留意すべきである。[20]

チーズの配布と請求は月1回のみ行われるべきであるため、上記の表には含まれていません。横列8の最後には、地区から26.38キログラムのバターが配布されたことが記録されており、横列9によると、地区では以下のものが配布されました。385.60消費されたバターのキログラム数。これらの合計は、横列2に従ってその日に生産されたバターの量に等しくなります。

前述の統計表は、自治体15が人口が最も多く、フードスタンドそのため、牛乳の消費量が多くなります。一般的に、牛乳とバター、場合によってはチーズと肉の比率は、より長い期間にわたって決定され、酪農場や場合によっては肉屋が、地域社会の消費に必要な1日分の量を供給できるようになります。 [118]特定の屋台自治体は、結果として生じた量を不動産管理会社に譲渡する必要がある。フードスタンド物資の配分は、人口表に属する別表（下記参照）に基づいて行われるため、横列3と9に示されている牛乳とバターの配分、そしておそらく別の表に基づく肉の配分が、供給状況と正確に一致しているかどうかを誰でも計算できます。牛乳、バター、肉については日々の配分が必要ですが、チーズの配分は、小麦粉、砂糖、香辛料、燃料、照明材料など、輸送状況に応じて不均等な間隔で、より大量に行われる可能性のある他の物資の配分と異なる必要はありません。

乳製品に関する表の説明は以下のとおりです。横列の1番目と2番目は、各自治体が他の自治体から牛乳を受け取った後、または他の自治体に牛乳を納入した後に、どれだけの牛乳生産余剰があるかを示しています。15の自治体では、住宅組合に納入された量のみが残ります。これは、これらの自治体には酪農場がないと想定されているためです。住宅組合に納入された量は横列3に示されており、自治体1、5、12、16、18で消費量を差し引いた後に残る量も同様に横列3に示されています。不要牛乳はバターとチーズに加工され、横列4、5、6に生産結果が示されています。ここに記載されている廃棄物は、特に牛乳と廃棄物がリットル単位、バターとチーズがキログラム単位で測定されているため、前述の数値と完全に一致するわけではありません。しかし、チーズ製造後に残る製品は動物飼料としてしか利用できないため、その価値は低く、この会計方法が最も適切であり、一般的に1ヘクトリットルの廃棄物は記載された量と一定の割合で異なるとされています。いずれにせよ、牛乳とバターは毎日完全に分配されるため、前日の残りは一切ありません。個々の建物の管理において、前日から翌日にかけて残りが発生する場合は… [119]一部が他の者の手元に残った場合、それは公式の会計には反映されません。これは、より長い保存期間を経てから使用されるチーズとは異なります。チーズの場合は、前日に受け取った量と残りの在庫量を、各配布後に報告する必要があります。

食料を必要とする人数だけがこれらの分配の決定要因であるかどうかは疑わしい。子供や病人の相対的な人数、そして分配における優遇された個人の存在が分配に影響を与える可能性がある。その場合、分配の基準は、単に食料を必要とする人数とは異なるものと想定する必要があるだろう。訪問者が一箇所に短時間しか滞在せず、おそらく一食しか食べないという事実も要因となる。しかし、そのようなちょうどこのような評価には非常に複雑な文書作成が必要であり、人口が1000人から1100人の間であれば小さな差異は重要ではないため、より寛容な方法で、日中にある自治体から別の自治体へ移動する見知らぬ人をどの自治体の人口に含めるかを単純に決定する。軽微な評価は避ける。ただし、国民が最大限の正確性を求める場合は、自治体住宅管理部の未公開記録が最も正確な評価に必要な資料を提供し、地区担当官の承認を得て週ごとの調整を行うことができる。これらの調整は各自治体内での日次調整に過ぎず、自治体間、地区間での調整に過ぎず、非常に大きな変動（おそらく非常にまれ）のみが地区間の調整を必要とするため、このような例外的な場合にのみ、公的会計および関連統計にその旨が記載される。

2列目、7列目、8列目には、市町村間の流入量と流出量が表示されており、行数を増やさないように「+」と「-」の記号が用いられています。なお、ある地区内の市町村間では内部的な物資の移動のみがあり、他の地区との間で物資の受入や発送がない場合でも、地区統計には流入量と流出量が表示されます。 [120]出荷品は相殺されなければなりません。これは、7 番目の横列の場合に当てはまります。22 番目の縦列には、他の地区との間の物品の移動が示されており、入庫品と出荷品が同じ行にあるため、+ と – で区別されます。地区自治体以外の自治体が他の自治体と直接交換する場合も同様です。同じ地区の 2 つの自治体間のすべての取引は、複式簿記に従って、各自治体で入庫または出荷品取引として記録されなければなりません。これらの一貫性により、地区職員は自治体から提供された情報が正しいことを確認できます。残高が欠落しており、他の地区との取引でも残高が見つからない場合は、エラーの証拠となり、地区職員は会計の印刷に進む前に電話で問い合わせて確認します。他の自治体への直接配送の場合は、地区職員はその自治体に直接問い合わせるか、情報が正しいことを確認するための他の手配をする必要があります。[21]

から垂直の柱図21と図22は、この地区では、全乳が約300リットル79センチリットル、バターが約26キログラム38デカグラム多く配送されたことを示しています。地区別表には、これらの配送先が示されます。これは、主要都市への供給に対するこの地区の貢献度となります。

一方的に提供される情報、すなわち生産量については、その正確性を検証する必要がある。地区担当官は、その情報の正確性を証明する詳細な文書を保有している。宣言少なくとも、上記の段落からかなりの精度で推測できる。アリーネア：「また、注意すべき点として」 109ページこれは詳細な家畜登録簿から読み取ることができる。したがって、地区の役人は、正確な家畜登録簿から、各牛の妊娠時期や出産時期など、乳量に関する情報の正確性を評価するために必要なすべての情報を確認できる。 [121]いつから乾燥しているかなど。彼は時々自分で確認するか、この仕事を交代制で異なる人に割り当てます。さらに、個々の行政部門は、複数の人が署名した書面による声明を市行政官に提出しなければなりません。物々交換のシステムでは、脱税の罪を問われるのは役人ではなく、彼に従属する組織だけであることは明らかです。また、不正行為によって生じる損害は個人ではなく国家に不利益をもたらすことも考慮する必要があります。損害は全員に分配され、保険のような役割を果たします。より有利な分配を確保するために、市全体が虚偽の情報を提出した場合のみ問題になります。これが懸念事項であれば、すぐに一般的な士気の低下が起こり、他の市も同様の不正によって自分たちのために正義を得ようとするでしょう。しかし、これは不可能のようです。それは常に多数の人々が関わる陰謀を必要とし、国家当局者の同意も必要となるだろう。また、観察する権利を持つ部外者がいないコミュニティを見つけるのは容易ではないだろう。これは、すべてが皆のために収穫されるという集団主義の本質から生じるものである。

不動産管理会社は、その財務状況を詳細に記録しなければならないが、その記録は地域住民のみに関わるため公表されない。もし、地域への肉の分配において、重量ではなく品質の面で地域間の不利が生じた場合は、地区担当官の仲介によって随時是正されるべきである。

また、上記の乳製品に関する統計表は、すべてのコミュニティが牛乳を加工するための独自の酪農場を持っているわけではないという前提で作成されたものであることに留意すべきである。この作業が各コミュニティで行われるという原則よりも経済的かどうかは、経験によって判断されるだろう。すべての初期のコミュニティには、牛乳の需要を完全に満たすだけでなく、バ​​ターやチーズの生産にかなりの余剰をもたらす家畜の群れがあったと想定できる。 [122]上記の表の仮定に基づくと、牛乳加工は少数の自治体に集中し、1日あたり120トンを超える輸送量が発生することになるが、平均輸送距離は1時間未満である。もし自治体間でチーズ、バター、廃棄物の余剰分のみを交換し、例外的に牛乳を都市への供給に充て、各自治体が独自の牛乳加工も行うとすれば、この輸送量は大幅に減少し、おそらく20トン未満になるだろう。本研究の目的はこの問題を解決することではなく、集産主義経済においては、あらゆる経済課題が最も効果的かつ効率的に解決できることを示すことにある。

本節で提示する提案は、統計データの極めて高い精度を必要とする。前にこの出版物には最大限のスピードと普遍性が求められ、これらの要件は容易に満たせることが証明されています。集団主義においては、その性質上すぐに消費されなければならない製品の分配に関して、できるだけ迅速に方向付けできることが明らかに必要です。しかし、私がこの任務を引き受けなければ、会計日の翌日に相当な努力なしに、しかもすべての個人のためにこれが達成できるとは誰も信じなかったでしょう。しかし、これは単に一般的な言葉で対処できるものではなく、すべての疑念を払拭する明確な説明が必要でした。抽象的な言葉で集団主義の賛否についてすでに十分なナンセンスが書かれているので、私はそうすることを控えます。

もちろん、人口分布、公務員の組織、家計予算から市町村予算への置き換えも会計に影響を与えますが、これらの制度は公教育、市民教育、社会生活、その他多くの分野の進歩と密接に対応しているため、ここで議論されている利点は決して他の種類の欠点を犠牲にして得られるものではありません。むしろ、この組織はあらゆる種類の [123]生産と流通は、特に最も理想的な利益のために行われるが、後述するように、物質的な利益のためにも大きく行われる。

首都の分布については、統計ははるかに単純になるだろう。帝都の人口は フードスタンド地区に匹敵する構造を持つことになるだろう。乳製品の場合、首都は消費の中心地となるが、生産の中心地とはならないか、少なくともごく限られた範囲でしかならないだろう。食肉の場合、肥育場、ひいては屠殺場が首都に移転された場合にのみ生産の中心地となるだろう。これが経済的に実現可能かどうかを調査することは本研究の目的ではなく、経済的な利点と欠点に関する信頼できる観察は、おそらく集団国家においてのみ可能となるだろう。

第4 章以降で宮廷予算について議論される可能性はあるものの、君主制が継続すれば首都の経済統計は地区公報に掲載されるだろう。なぜなら、帝都はその規模ゆえに独自の地区を形成する必要があったからである。しかし、外国人の絶え間ない出入りと、 ケータリングスタンド一方、この統計は商品生産とはほとんど関係がないだろう。なぜなら、首都は主に周辺の農村部から商品を調達し、最終生産のみを行っていたからである。

王室専用の統計資料を作成すべきである。まず、王室が国民の承認を得た以上の財源を総予算から受け取っていないことを示す必要がある。さらに、この管理は他のあらゆる管理と同様に国民に関わるものであり、君主や貴族の私的な利益ではなく、公共の利益こそがこの管理における唯一の決定要因であるべきであるため、内部管理会計報告書を作成し、適切な方法で公表すべきである。

肉、牛乳、卵など以外の栄養のためのその他の食品の消費に関して。似ている急速な [124]食料品、特に小麦粉や各種香辛料は腐敗しやすいため、これらの品目は、上記の牛乳の配分と同様に、各コミュニティや地区の生活手段に応じて配分されます。ただし、これは日々の配分ではなく、1か月分の十分な量を事前に配分すれば十分であり、月ごとの統計は、その配分に基づいた消費量を反映することになります。ケータリングスタンド余剰額を算出して表示し、その後、月々の必要額を賄うための新たな予算配分を行う必要がある。

暖房や照明用の材料についても同様である。これらの材料の消費量は…フードスタンド これはおそらく決定的な要素ではないでしょう。暖房や照明に必要な資材が生産施設で消費される限り、それらは個人の経費ではなく、生産コストとみなされます。しかし、寮や社交活動に使われる部屋の暖房や照明にかかる費用については、部屋の容積や気候が配分を決定する上で重要な要素となります。ここでも、月次の統計報告書で十分でしょう。

住宅用建物と農業・工業用建物については、それぞれ個別に報告する必要があります。これらの建物については、年次統計報告書で十分です。この報告書には、住宅用建物の寝室、廊下、階段、トイレ、屋根裏部屋の容積、および社会生活、学校、オフィスに充てられる部屋の容積が具体的に記載されます。この統計報告書は、まず市町村と地区ごとに作成され、そこから地区、郡、州、国の概要が作成されます。人口統計と住宅用建物統計の関係から、住宅ニーズがどこでも均等に満たされているかどうか、また分配法の下で優遇されている人々がどのような利益を得ているかが明らかになります。住宅および社会空間の家具への支出も考慮されます。この支出は労働日数で表され、各種類の仕事は1に換算されます。 [125]平均労働日、および使用される材料の量と種類。建物の維持管理と設備の維持管理に関する統計的な年次報告書も提出する必要があります。同様に、既存の在庫、新規建設、および メンテナンス商業ビルの価値を統計的に証明するため。

在庫についても同様です。居住空間および共用部分の在庫と、一次生産および産業用の工具や機械の在庫を区別する必要があります。キッチンや地下室の在庫は前者のカテゴリーに属します。在庫には、前年度の在庫、新規購入品、維持費、減価償却費も含まれます。

3つ目の目録も作成する必要がある。それは、芸術や科学の目的で使用される物品に関する目録である。これには、書籍や、地図帳、甲虫の標本など、書籍に関連する物品が含まれる。似ている次に、医薬品やその他の医療用品、器具や設備、そしてこれらの品目の地域への配布について検討します。医療・教育サービス、芸術・科学の目的のために、消耗品も配分する必要があり、これについては別途会計処理が必要となります。楽器やこの芸術活動のためのその他の補助具については、需要が供給を上回る可能性が高いでしょう。したがって、協会（VIII、2、Alinea： 「大いに奨励されるべき」）の参加が、この配布において決定的な役割を果たすべきです。

年末には、人口、不動産および動産の総資産、年間総生産量、年間総消費量、翌年に繰り越される消費財の総在庫量を網羅した総合統計報告書が作成される。この報告書は、市町村、郡、県、および省の統計に基づき、帝国総括にまとめられる。人口統計、保健、教育、および指導に関する統計についても、同様の手順が踏まれる。

VII.

集団主義と人々の維持、増加、向上。

1. 人口政策
   集団国家は、最も広い意味での物質的な財や人的サービスの生産と分配という役割を担うだけでなく、我々の最大の財産は同胞である人間であるため、人々の普及と向上にも特別な影響力を持つ。

居住権を有する国民によって生まれた子は、すべてその国に属する。国籍の取得と喪失の方法は法律で定められており、国民と外国人との間に生まれた子がどの程度国民とみなされるかも法律で定められている。子が母親の国籍を継承するのは、物事の本質に合致しているように思われる。母は確実、父は不確実。

19世紀の歴史は、居住人口の増加が一定の範囲内であれば許容できることを証明している。しかし、人口の過度な増加が問題であることは疑いの余地がない。からこれは有害である。なぜなら、あまりにも多くの子供たちの世話、養育、教育には膨大な数の労働者が必要となり、結果として住宅建設を急ピッチで進めなければならなくなるからである。また、地球上のどの国も、人間の生殖能力が許す限りの規模で人口を増やしているわけではないという経験も示している。

年間100人の出生超過があれば、わずか70年で人口は倍増するだろう。 [127]そして、これは必然的に200年から300年以内に人口過剰を引き起こすだろう。これを移民によって容易に解決できるという考えは誤りである。なぜなら、生殖の問題においては個人の権利のみが考慮され、公共の利益は考慮されないため、誰が移民しなければならないかを規定する法律を制定することは容易ではないからである。さらに、ヨーロッパで人口過剰が広まれば、余剰人口を海外へ輸送することは不可能になるだろう。加えて、物事の本質として、そして経験が教えてくれるように、移民はより優秀で有能な個人、特に労働能力の高い個人を流出させ、多くの子供を持つ家族は残される。広範囲にわたる人口過剰に直面すると、近隣諸国は必然的に互いに脅威となるだろう。なぜなら、大規模な人口流出を行うよりも、土地の獲得を争う方がはるかに魅力的だからである。

しかしながら、集産主義国家においては、強制的な国外追放を検討し、人口法を遵守しない者から市民権を剥奪し、国外へ強制的に追放することも考えられる。そのためには、無人または人口密度が低いものの肥沃な海外の土地に植民地を建設するか、あるいは後述するような別の解決策を見出す必要があるだろう。ただし、これは国内の人口法に準拠した合法的な出産と非合法的な出産を区別することを前提としている。つまり、実際に人口法を制定し、罰として国外追放を課すことになる。しかし、そうなると、出産はもはや全ての人にとって平等な権利ではなくなってしまう。

現代社会における出生数を、人間の自然な生殖能力の結果と考えるのは重大な誤りである。もし人々が生殖において自然の法則のみに従うならば、出生数ははるかに多くなるだろう。道徳と多かれ少なかれ両立する様々な生活様式が、出生数の減少に影響を与えている。真に非の打ちどころのない方法は、禁欲だけであるように思われる。 [128]結婚を控える、あるいは適切な結婚の機会を見つけられない処女女性。しかし、この禁欲が大きな弊害をもたらさないかという疑問は残る。満たされない性欲は、しばしばはるかに大きな倒錯へと陥る。性的に未熟な子供や動物との姦淫、その他の倒錯行為は非常に一般的であり、おそらく観察されているよりもはるかに頻繁に行われていることは周知の事実である。完全な禁欲の影響よりもさらに大きいのは、不妊を目的としたり妊娠をなくすことを目的とした、しばしば不道徳と非難される手段の影響である。出生率低下の最も忌まわしい原因は売春である。

周知の通り、チロル地方の出生率は著しく低く、この地域では次のような現象が見られる。農民の間では、女性が45歳を過ぎてから結婚するケースが頻繁に見られ、さらに高齢の花嫁の実際の結婚は、彼女たちの意思が明白になるように、1、2年延期されることも多い。こうした結婚は、同様の性質を持つ他の多くの異常な結婚よりも、より忌まわしいもののように思われる。

確かなことは一つある。人々が自然な人口増加を抑制するために、これほど多様で、しばしば忌まわしい手段に訴えるには、それを破滅的な事態と認識せざるを得ないような、やむを得ない状況が存在しなければならないということだ。文明と両立する形で人口増加を規制することは、人類が直面する最も困難な問題であることは間違いない。そして、たとえ何世代も後になるとしても、集団的な国家において適切な解決策が見出されることを願うばかりである。

100人中少なくとも20人は生殖年齢の女性であると仮定しなければならない。それにもかかわらず、出生率がすべての人口集団で5％を下回り、多くの人口集団では年間2％近くにまで低下するとすれば、人々が置かれている状況の強制力を想像することができるだろう。そして、原始的な民族でさえ、繁殖に関して他の民族と何ら変わらない反応を示すのである。 [129]文明社会の人々。スペインの旅行家アサラは、南米の原始民族の間で、死産を誘発し乳幼児死亡率を高めることを目的としたと思われる習慣を観察した。古典文化では、新生児の遺棄は許容されると考えられており、ユダヤ人だけでなくゲルマン民族の間でも行われていたようだ。ユダヤ人に関して言えば、モーセの遺棄はその典型的な例である。

人口増加に不可欠な出生余剰は、出生数だけでなく、出生数と死亡数の比率にも左右されます。ここで展開した原則に従って、国家が国民全体の福祉を保障する場合、死亡率は年間1.5%をはるかに下回ると想定する必要があります。なぜなら、衛生状態の良い多くの都市では、すでにこのような低い死亡率が観測されているからです。死亡率が年間1.2%まで低下すると仮定すると、望ましい最大出生数は年間17～20%と推定されます。フランス、チロル、そして北米の一部の州では、すでに2%をわずかに上回る出生率が観測されていますが、北米にはこのような制度を拡大する余地が十分にあります。したがって、国家においては、人口政策の原則を確立し、出生率を標準化し、この率の遵守を確保するための措置を国家行政に規定することが、それぞれの国民決議の対象となるでしょう。

このような法律や措置が許容されると仮定すると、誰の生殖を否定すべきか、そしてこれらの法律をどのように施行すべきかという問題が生じる。まず女性人口が検討されることになる。なぜなら、重要なのは男性ではなく女性がどのようにこれらの法律に対処していくかだからである。さらに、自由恋愛に関してVII、3で展開する内容に基づけば 、結婚と生殖に関する国家の規制に誰も従わないとは考えにくい。むしろ、より懸念されるのは、 [130]結婚相手を選ばない人々の波が押し寄せ、それが国家にとって脅威となるだろう。したがって、結婚を運命づけられた人々にとって結婚が魅力的なものとなるよう配慮する必要がある。しかし、まずは人口過剰の危険性をどのように防ぐことができるかを検討してみよう。

出産制限を規制する方法は2つ考えられる。一つは、すべての女性に出産を許可するが、子供の数は一定数（例えば2人）までとする。もう一つは、より多くの女性を出産から完全に排除し、他の女性には何の制限もなく出産を許可するという方法である。いずれの場合も、法律に反して行われた出産は非嫡出子とみなされる。

現状を考えると、2番目の方法の方が良いだろう。この方法であれば、最も健康な女性、そして結婚制度が維持されるのであれば最も健康な男性を選び、彼らに生殖を許可しつつ、他の人々には生殖を完全に拒否することができる。[22] 生殖を許可しても、その許可が必ずしも利用され、どのような成果が得られるかは保証されないため、出生数と死亡数の比率を継続的に観察することによって、許可される結婚の数を増やすべきか減らすべきかを判断する必要があるだろう。VI 、8、eで言及されている 人口表もこの目的に役立つだろう。

しかし、誰も他人の子供を持つことを妨げる権利はない、と主張することもできるだろう。だが、この法的原則は集産主義を不可能にするように思われる。 [131]そうすればいいだろう。したがって、集産主義を嫌悪する自由主義は、愛と結婚における自由な自己決定権を擁護し、同時に、親以外には子供が生まれても世話をするべきではないという社会法を主張した。これらの原則は、人口過剰が一般的な問題ではないものの、個々の家族にとっては災いとなるという結果にしか繋がらなかった。人々は「蒔いた種は刈り取る」という言葉で自分を慰めた。しかし、過剰な出生の負担を負わなければならなかったのは親だけではなく、むしろ子供自身であり、間接的には社会全体であった。社会全体は、市民の大部分の悲惨さや発育不全、そして若者の放置によって決して無縁ではない。したがって、社会は再び自己矛盾に陥る。慈善行為は法律によって引き起こされた悲惨さを軽減するために開始され、理論上は親だけに関わることで社会には関係ないことを部分的に償うために、行ったり来たりしている。しかし、親も社会も本当に関心を持っているわけではない。むしろ、生まれながらにして、自分が植えられた大地を所有することを許されず、大地における自分の居場所を要求すれば残酷な罰を受けるのは、主に彼らである。彼らが両親や社会を呪うのは間違っていない。なぜなら、権利を奪われた者ほど権利のない動物はいないからだ。無財産は最悪の奴隷制であり、相続権を剥奪された者に向かって「それなら働け！」と叫ぶ者――最も厚かましくもこの叫びを発するのは、働かず、財産を持たない者の窮状を悪用して莫大な利益を得ている者たちである――は、人生は働く能力から始まるわけではないこと、最も貧しい人々は生産的になることや働くことを楽しむように育てられることさえなく、働くことは働く機会のある者だけのものであることを忘れている。まさにこれこそが貧困の本質である。貧しい人々は働く権利から排除され、土地を耕し、その恵みで自らを養うという、疑いようもなく生まれながらに持っている権利を主張することができない。なぜなら、彼らは泥棒と呼ばれ、大地の恵みを求めれば、そのように罰せられるからである。 [132]彼は自発的に生み出された果実を奪い取ったり、自ら大地から無理やり奪い取った果実を自分のものだと主張したりする。このような状況下で、社会に対してこのような権利を持つ余剰人間は、当然ながら社会に向かって「我々に子孫を産ませるべきではなかった！」と叫ぶ権利がある。

ちなみに、未来社会においては、出産を制限する社会的権利は、国家が子供の出産を通じて、すなわち子供の養育と世話という義務を負うことになるという点で、ますます疑問視されなくなるだろう。なぜなら、国家だけが労働の成果をすべて所有し、国民所得をすべて分配するならば、子供たちは国家以外に誰から養育や教育を要求できるというのだろうか？

現代の社会秩序においても、国家が子を産むことをより困難にしたり、より有利にしたりする権利は認められている。この権利は、自由主義の原則に従えば現在行使されていないとしても、疑いなく国家に属するものである。ごく最近まで、結婚を困難にする法律、あるいは人口減少の場合には結婚を有利にする法律が存在していた。同様に、二人っ子政策が一般的な多くの地域では、年長の子供たちは、親がこれ以上子供を産まなければ、親を激しく非難したり、嘲笑したりする権利があると当然のように考えていた。家族内には確かに利害の対立が存在し、そのような対立が勃発するのを見るのは辛いかもしれないが、それは確かに、ある一定の段階を超えて子を産み続ける場合、あるいは既に成人した子供がいてまだ妊娠可能な未亡人が再婚する場合に、最も醜い家族間の争い、しばしば犯罪や殺人事件の原因となる自然な源泉である。地上の幸福における年長児の取り分が、しばしば滑稽な願望のために、それほどまでに正当に減らされるべきかどうかは、確かに疑問に思うべきだろう。特に、それが働くことのできない子供たちの運命に関わる場合、なおさらだ。そして、そのような問題が近親者の間で持ち出されるのは、なんと醜いことだろうか。いずれにせよ、集団国家のように、そのような問題は近親者間でのみ議論されるべきである。 [133]個人と国家間の紛争は解決されなければならない。なぜなら、ここでは合理的な原則のみが適用されるからである。できるそれによって、それらは実行される。

集団主義的な社会秩序において、国家が市民の生殖の自由を制限することがどの程度正当化されるのかという問題は、議論の余地がないかもしれない。なぜなら、抽象的な法的原則が人間を導いたことは一度もないからである。しかし、現状と集団主義国家における生殖に適用されるであろう状況を比較すると、後者の方がより合理的で、より公正で、より善意に合致しているように思われる。

今日、財産を持たない者によって受胎した 者は、いかなる共同所有権からも排除される。しかし、この世に生を受けたすべての者は、共同所有権に対して不可侵の権利を有している。

さて、将来の集産主義社会において、国家の意思に反して子供が生まれたと想像してみましょう。国家はそのような子供に嫡出子と同じ地位を与えず、また、国家の同意を得て生まれた子供に対するのと同じ養育義務も負わないでしょうが、彼らを貧困に陥れることはありません。 単に、彼らとその親から共同財産への参加権を剥奪するだけであり、すべての所有権から排除するわけではありません。 国家は、親と非嫡出子を特定の島に置き去りにしたり、国家が彼らを養育する義務のない植民地に移住させたり、あるいは単にそのような家族を共同所有権から排除したりすることができます。彼らは母なる地球のすべての権利を奪われるのではなく、集産主義社会から排除されるだけなのです。この社会は、国家の法律、特に繁殖に関する法律に従う者だけのために設立されたものです。

第I章「アリーネア： 未来のための法的原則」では、 すでに指摘したように 、[134] 集団主義的な社会規範は誰にも強制されるべきではなく、誰もが共有財産の分け前を自由に分け、集団主義社会から離脱し、動産や不動産による補償を要求する権利を有する。法に従う者に権利として与えられるものは、繁殖の法則に反対する者には罰として課せられるが、彼らは貧困に陥ることはない。このように理解すれば、生殖禁止は明らかに不当であるとは断じられない。集団主義は、真の意味で社会契約である。なぜなら、それは常にすべての参加者の同意に基づいているからである。

分離は成人全員にとって任意だが、繁殖法に違反した者には罰則が科せられることになり、そのような家族には国家内に領土が割り当てられ、集合的富の分け前となる価値のある建物や動産の共有分が与えられるが、市民が集産主義から得るその他のあらゆる利点は排除されることになる。彼らは社会における自分たちの分け前に相当する範囲の私有財産を受け取るが、それ以上は受け取れず、今後は好きなだけ子供を持つことができるが、費用とリスクは自己負担となる。ある点では、彼らは今日の無財産者よりも恵まれているが、別の点では劣っている。ただし、劣っているのは、国家が財の交換において彼らを厳しく誘惑する場合に限られる。国家の許可なしに彼を産んだ愛人、あるいは彼が結婚した妻と庭師を考えてみよう。国家は、 排除された個人がどうしても必要とする財の交換において彼を厳しく扱うことができる。ちょうど今日、有産階級が労働者を搾取しているように。しかし、彼の労働力を高利で搾取する必要はない。彼は労働の成果に対して十分な報酬を受け取ることができるだろう。ただ、社会の同意なしに生まれた子供は何人であろうと、その養育と扶養の責任を負うことになる。彼の収入が減ることはないだろうが、集団生活の恩恵から排除されることは、彼にとって間違いなく辛いことだろう。 [135]このような分離に関する実際的な原則については、これ以上詳しく説明しません。

人口法を無視した場合の法的結果には、旧来の社会秩序の原則に従って統治されている植民地への強制追放が含まれる可能性がある。あるいは、法を犯した者に現金による遺産を与え、彼とその違反したパートナーを、彼を受け入れる意思のある外国に移住させることもできる。そして、彼はこれらの選択肢のうち、最も負担の少ない方を選ぶことができる。集団国家の市民が、これらの状況のどちらを選んでも、完全な生殖の自由と組み合わせる方が、生殖の権利を放棄する代わりに集団市民としての権利を主張するよりも好ましいとは考えにくい。いずれにせよ、彼とその子供たちは、過剰な数の子供を抱え、貧しい父親に頼らざるを得ない現代の貧しい男性や子供たちよりも、不満を抱く理由ははるかに少ないだろう。

以上のことから、社会的に容認できない生殖行為に対してどのような法律が検討される可能性があるかは既に推測できる。確かに、国家は、健康な子孫を期待できない者から、その意思に反して生殖する力を奪う権利も、[23] 彼らが父親となった子供を殺す権利も、母親の意思に反して死産を誘発する権利も、子供を捨てる権利もない。これは、ギリシャ人やローマ人が自分の子供に対して自らに与えた権利である。しかし、誰かが国家の事前の同意を得ずに生殖を行った場合、その生殖が早すぎる場合（親の年齢が若すぎる場合）でも、遅すぎる場合（生殖がもはや許されない年齢の場合）でも、前述の社会的権利の剥奪のうち、本人が自由に選択できるもののいずれかを、国家が集団的に認めなければならないだろう。 [136]このような事態が発生するか、あるいは遺伝性疾患や欠陥のために、出産する女性が生殖の権利を剥奪されるといった事態が生じます。私は、第7章4節で言及されている女性評議会が、生殖に関する制度において社会の利益を守る上で最も大きな利点をもたらすと期待しています。 なぜなら、女性は男性の同僚の判断に大きく依存しており、女性評議会ではすぐに世論が形成されるからです。

2. 結婚、家族、親権、養母、教育における国家の役割。
   愛の問題は、生殖の問題とは切り離して考えるべきです。人は子孫を残さなくても愛の喜びを享受できますし、不幸な結婚生活では、愛の喜びを享受することなく子孫を残すことも間違いなく可能です。多くの女性にとって、夫婦の抱擁は苦痛であり、恥辱の源です。まず、集団としての国家が生殖にどのように向き合うべきかを検討してみましょう。

彼の関心は明らかに、最も有能な女性――健康で、強く、美しく、陽気な女性――が最も有能な男性と同等の完璧な子供を産み、その数は年間1000人あたり5人から10人という、妥当で急激すぎない人口増加をもたらすことを要求するだろう。死亡率が低下するにつれて、出生数の減少もそれに伴わなければならない。結婚内での出産、そして結婚に限定された出産、結婚出産の厳格な監視下での出産が社会の目的に最も適しているのか、それとも、個々のケースに応じて出産のために結びつき、女性の経験や性向が選択に影響を与えるにつれて出産の仕方が変わる二人の間の偶発的な結合の方が望ましいのかは、経験によって明らかになるだろう。そもそも、結婚のみを無条件に優先する理由はない。なぜなら、あらゆる事柄において、集団国家だけが得る経験によって決定されなければならないからである。オーストリアのケルンテン州は、私の知る限り、嫡出子と非嫡出子の出生数がほぼ同数である唯一の州であり、その理由の一つは… [137]ケルンテンの人々が強く美しいことは確かであり、統計によれば、非嫡出子の出生率がわずか10％、あるいは5％に過ぎない国々と比べて、ケルンテンの社会状況は決して悪くないようだ。もし結婚がより高貴な愛の形として、また優れた子孫を生み出すという点で社会にとってより有益なものとして認識されていないと仮定するならば、集団主義国家では結婚は放棄されるか、個人の裁量に委ねられることになるだろう。なぜなら、今日、結婚によって子孫を残すことが有利なのは、私たちの状況下では、結婚によって子供たちが婚外子よりも養育や世話においてより大きな安心感を得られるからに他ならないからである。結婚した夫婦とその子供たちが途切れることなく同居していることは、未婚の母親が十分な扶養を提供できないこと、また、現在の状況の原則によれば父親の管轄下にある雇用に関して、父親が嫡出子に対して提供できるほどに非嫡出子の利益を代表できないという事実とは全く別に、今日では子供たちの幸福に大きな影響を与えている。しかし、非嫡出子がほぼ圧倒的に多いケルンテン州では、[24] 婚外子の出産と養育の必要性とのバランスがこの点でも達成されている。そこでは、農民は売春婦を喜んで雇い、彼女たちは1人か2人の非嫡出子を家に連れてくると聞いている。これらの子供たちは、農民によって家庭内で育てられ、可能な限り労働に従事させられる。

後述するように、集団国家においては、国家が法律に違反しない限り、子供たちの養育を保障することが当然のこととされているため、家族の養育に関しては母親のみが第一に考慮され、必要に応じて、選ばれた母親がその役割を担うことができる。 [138]集団主義社会であっても、結婚による出産を制限する必要性はあるが、今日のような極端な制限は必要ない。

しかしながら、新しい社会秩序の初期段階において結婚を放棄することは賢明ではないだろう。第一に、このような由緒ある制度を時期尚早に廃止すれば、新しい秩序にとって敵を作るだけであり、慎重にならなければならないからである。第二に、この制度は新しい秩序に重要な貢献をすることができるからである。生殖の権利が既婚者に限定されれば、国家は結婚のない憲法の場合よりも容易に、生殖に適した健康な男女を選別することができる。国家は、賢明な配偶者選びに影響を与えることができるが、その選択は、女性にとって有能な男性の中から自由に選択できるものでなければならない。生殖が結婚に限定されていれば、国家当局はこの自由を侵害することなく、この選択に一定の影響力を行使することができる。また、この条件下では、国家は、まだ若すぎる個人、あるいは結婚していても、もはや良好な生殖結果が期待できない一定の年齢を超えた個人による生殖を阻止することもできる。

こうした理由から、当初は解消不可能な、あるいは解消が困難な婚姻関係の継続と非嫡出子の出生抑制が望ましいと考えられる。しかしながら、議論と交渉は継続的に行われ、集団主義が性関係の変化を望ましいものにするかどうかを特に検討する必要があるだろう。集団主義が現在の社会秩序よりもあらゆる形態の恋愛生活とより両立しやすいことは確かである。

先ほど申し上げたように、暫定的な条件下では、集団国家は、メンテナンス結婚を認め、非嫡出子の出生を最大限に抑制する、あるいは、結婚はすべての人に認められているが、婚姻内での出産は認められていない場合、人口法則に反する出産を最大限に抑制し、それに応じて出産を制限し、 [139]最も健康で、最も強く、最も美しく、最も才能のある子供を産むことができるような子孫を生み出さなければならない。

結婚に関しては、州は次のような結婚のみを認める。 有効本人の同意を得て、委託された国家機関の協力のもと締結された協定を承認すること。しかし、子孫を残す者や結婚する者を選別する場合には、子供たちが後に結婚を認められるかどうかという問題に関して頻繁に検査を受ける必要があるだけでなく、両親の観察、さらに遡って先祖の観察、そして入手可能で合理的に考慮できる範囲で解剖の結果も考慮に入れなければならない。また、結婚する者を何らかの儀式やその他の手段によって、若くして結婚する運命にある若者として宣言することは、彼らの想像力を将来の職業に集中させるだけでなく、他の人々に性生活がまだ重要ではない時期への諦めを植え付けるためにも非常に賢明かもしれない。

これらの原則を採用することで、医学的見解によれば、一般的に結婚に適しているだけでなく、特に相性が良いと思われる若い男女の間で、様々な形で相互の関心が喚起されることになるだろう。もちろん、プラトンの残酷な提案のように、頑固に結婚を決意したカップルを家畜のように結びつけることは考えられない。しかし、できる限り性急な選択を避け、適切な時期、すなわち医師の観察によれば男女が最も成熟した時期に、非公式な形で出会えるように手配するのが賢明だろう。そのような若者たちのためのダンスパーティーを企画することが、賢明な選択を促す最良の手段となるかどうかは、経験によって明らかになるだろう。女性が花婿を選ぶ方が、その逆よりも賢明だと考えられる。なぜなら、女性は…本物男性よりも性的な本能がしっかりしている、 [140]妊娠するのは女性だからである。今日、男性が選択権を持つのは、単に男性による女性支配の結果に過ぎず、それはすでに不自然と認識されており、集団国家においては全く意味をなさない。なぜなら、妻と子供を養うのは夫ではなく国家だからである。さらに、国家が子供を養い、両親の面倒を見れば、たとえ若い男性からのプロポーズを待っているとしても、女性は安全上の理由から望まないプロポーズを拒否せざるを得ないという状況から解放されるだろう。想定する。

結婚許可証の発行に関して、健康上の理由に基づく制限以外の制限、あるいはその拡大も検討される可能性がある。異国籍間の結婚については、新郎新婦が事前に居住地について合意すること、およびその居住地と国籍が異なるパートナーがその地域の言語で子供を育てることを約束することを条件とすることができる。

我々の状況にも類似例がある。カトリック教会は、他の宗派の信者との結婚を、その結婚で生まれた子供全員をカトリック信仰で育てるという宣言を受けた場合に限り許可している。しかし、この義務は国家による保護を受けていないため強制することはできない。一方、前述の義務は、国家の男女共学の権利と公立学校制度によって保障されている。しかし、国家の利益に関して、無視できない危険性がある。それは、結婚許可証の発行数が国家主義的な排他主義から争点となる可能性があるということだ。もちろん、国籍の数のバランスを維持することを行政上の義務とする配分法を制定することも考えられる。

さらに重要なのは、結婚資格の拡大に関する次のケースである。すなわち、健康面での要件を完全に満たしていない場合でも、より要求の厳しい職業に就いており、子供をその職業に就かせ、育てていくことを約束する者に対して結婚資格​​を拡大することである。そして、その約束は財産分与に関する法律によって補完されることになるだろう。 [141]仕事のことです。当然のことながら、条件を満たせば、この受け継いだ重荷が、希望する職業への昇進の妨げになることはありません。

ここで、生まれつきの犯罪者や人類の遺伝について語るにあたり、人間の生来の素質について少し触れておきたい。私は生まれつきの犯罪者という見解には賛同しない。生まれつきの特性によって、その特性を持つ人が法律や置かれた状況に適応しにくくなる可能性はあるが、特定の犯罪に対する生来の傾向を 証明することはできない。人の行動は、特性だけで決まるのではなく、一般的な状況や条件、そして特に具体的な出来事と組み合わさって初めて決まる。ビスマルクは、自ら望んでいなかったプロイセンの官僚に召集されていなければ、ドイツ統一につながる行動を取ることはなかっただろう。例えば、武器を目にしたことが自殺願望につながる連想を引き起こさなければ、多くの自殺者は自殺しなかっただろう。人は皆、多様でしばしば矛盾する素質や傾向を内包しており、それらのどれが発揮されるかは個人の経歴と、多くの場合予測不可能な偶然によって決まる。国家の全能性をもたらす集団主義の大きな利点は、全体にとって自分が役に立つことを証明するための有益な刺激を著しく増加させ、反対の刺激そのものを減少させるだけでなく、社会生活の中に潜在的に存在する限りにおいて、それらを社会的な性質の刺激に置き換えることである。[25]

生まれ持った良い資質だけで [142]教育の発展は当然ながら社会の利益となる。なぜなら、たとえ育ちの良い人であっても、優れた生来の能力を備えていれば、より多くの成果を上げることができるからである。したがって、社会は、優れた資質を持つ人だけが生まれるようにすることに関心を持っている。しかし、少なくとも現在の知識水準では、社会的な手段で親を選別することによって子孫に影響を与えることにはほとんど価値がない。人類の向上に何らかの効果をもたらすのは、資質に欠ける人を子孫から継続的に排除することだけであり、そのような能力を持つ人を積極的に選別することではないように思われる。交尾個人。すべての子供は父親の特性の一部と母親の特性の一部を受け継ぎますが、この遺伝が身体的および精神的傾向においてどの程度の割合と領域で起こるかは、少なくとも現時点では決定できません。子供における父方と母方の気質の組み合わせは、異なる金属の合金や、異なる割合の物質の化学化合物のようなものです。銅と亜鉛が異なる割合で結合した化合物は、同じ割合で結合した金属の性質を全く示さない生成物を生み出します。しかし、金属を何の割合で組み合わせるかは決定できますが、父方と母方の気質のうち、どの部分が何の割合で子供に伝わるかを制御することはできません。したがって、ハンサムな父親と美しい母親の子供でも、ひどく醜くなる可能性があり、少なくとも今日では、最大の希望は女性の性的本能によって決定される交配選択から得られるように思われます。[26]

[143]医師たちは、若い夫婦の結婚生活に、啓発的で示唆に富む影響を与えようと努めるだろう。女性医師は、最初の数ヶ月間、若い女性にできる限りの助言を与える。若い男性は、今日よりも自制心を働かせる必要があり、女性は、自身の幸福と愛する子供の幸福のために必要であれば、いつでも愛する夫から離れることが許されるだろう。アルフォンソ・リグオリの女性の義務に関する教えに精通している人であれば、将来の結婚生活は、この道徳家が説くものとは正反対のものになると結論づけざるを得ないだろう。状況によっては、女性医師は男性の同僚を通して若い夫に影響を与えることもあり、結婚生活は間違いなく美しさと合理性を備えるようになるだろう。行く女性にとっての状況は今日よりもはるかに好ましいものになるだろう。この分野でも進歩を促す必要があり、集団主義が最初から完璧であるとは期待できない。夫婦間の同居は特権となるだろうが、これが同棲妊娠のある時期には、元に戻すことはできません。[27]

離婚は可能になるだろうが、おそらく無理だろう。 [144]結婚は、おそらく一度の出産のためだけに一時的に認められるべきだという意見が今日すでに上がっているが、それは現状では到底受け入れられない。将来的には、特に女性の希望による離婚、例えば第一子出産後の離婚は、非常に容易に認められるべきだという確信に至るかもしれない。しかし、今のところは、非カトリック教徒の場合と同様に、離婚と最終的な別居の制度は、多少の困難はあるものの、最も賢明な制度とみなさなければならない。結婚の名の下に、生殖から排除されてきた男性による生殖が可能にならないよう、女性には、夫の権利としてではなく、国家の利益のために、最も厳格な方法で婚姻の貞節が求められなければならない。

結婚は、未婚のカップルにはない一定の制約を両者に課すことになる。そのため、何らかの補償が正当化される。結婚式の祝宴、より快適な住居、新婚期間中の特別な待遇、新婚旅行はあり得るが、可能性は低い。むしろ、結婚後最初の期間は、美しい環境の中で最も親密な同棲が可能な静かな場所で静かに暮らす休暇の方が可能性が高いだろう。これらは、長い待ち時間、結婚の責任、そして特に若い女性にとっては妊娠と出産という負担を補償するものとなるかもしれない。結婚相手選びが特に厳しい場合、既婚女性は4人程度の子供を産むことが期待されるだろう。この期待の実現を女性に強制することはできない。なぜなら、プラトンが提案した、特定の日に子孫を残す運命にあるカップルを神殿に連れて行き、神官の前で妊娠するように促すという方法は、残酷で不条理であるとして拒否されなければならないからである。しかしながら、女性と少女が社会のニーズに従うことを主な任務とする女性評議会（ VII、4）の影響は、女性と少女が社会のニーズに従うことを確実にすることであり、影響女性医師が、愛の喜びにふけるが子供を産むことを望まない既婚女性の抵抗を克服することに成功するという考えは、 [145]結婚から排除された少女たちがの第VII 章 3 節 で展開された提案は、この選択肢を残している。明らかに、一部の人々に対しては生殖を阻止し、他の人々に対してはそれを義務として提示するために、組織化された国家の影響力が必要である。理論的には、誰もが、明らかな社会的利益のために、生殖に不適格とみなされる者はそれを避けるべきであり、適格とみなされる者はそれを避けるべきではないと認めるだろう。しかし、専門家が非常に頻繁に誤りを犯し、彼らが結婚を許可した人々から障害者や知的障害者が生まれ、非嫡出子から健康な子供が生まれるという理由だけでも、個人は必ずしも法律が自分に適用されることを受け入れる意思があるわけではない。そしてこの理由から、上述の要因の協力に頼らなければならない。[28]今日、これらの明らかな社会的利益は、おそらく個々のケースで聖職者の影響力が有利で あることが証明されない限り、考慮されないままである 。

カトリックの道徳観は私たちの考えとは相容れません。アルフォンソ・リグオリによれば、既婚女性は病気の時でさえ夫の欲望に身を捧げ、奴隷のように夫の最も過酷な要求にも従うべきだとされています。病める者に命を与える可能性は、禁欲を正当化する理由にはなり得ません。なぜなら、すべては神の意志だからです。

将来の社会秩序に関して言えば、数年後、そして一定数の子供が生まれた後には、婚姻上の義務が消滅し、同棲も終焉を迎える可能性は十分考えられる。特定の状況下では、婚姻上の貞節はもはや重視されなくなるだろう。もちろん、それ以上子供が生まれないことが前提となる。

結婚生活の喜びには、仕事以外の時間を子供たちと過ごせることも含まれる。 [146]母方の権威は父方の権威に取って代わるが、父方は愛と知恵によって母方の決定に影響力を行使するよう努めなければならない。離婚または別居の場合、VII、5、bに規定する母方の権利喪失の場合で養母が実母の代わりとなる場合を除き、子どもは母方に従う。国は子どもに対する母親の権威を支持し、国の教育当局と母親との間で相応の協力関係を求める。孤児の場合、および母親が子どもを育てる権利を失った場合には、養母を任命することによって代替者が提供されるため、実母は、死亡または不在の場合に、任命を受け入れれば一時的または恒久的に養母としての役割を担う女性を選ぶ権利を与えられる。

しかし、女性も少女も、一般的に、あるいは特定の子供に関して、里親の役割を担うことを強制されることはない。この件に関する詳細は、第 VII 章 5 節 b、「アリーネア」にある。「原則として、そうするだろう。」

教育において国家が果たすべき役割があることは自明であり、第7章5節a項は 教育に特化している。

3. 性道徳。— 自由恋愛。
   今日、結婚外の性行為を禁じるという要求は、二つの理由から極めて厳格に女性に課せられている。第一の理由は、人口過剰を防ぐためである。未婚女性が性行為を禁じることで、男性が結婚生活の中でしか愛の喜びを享受できないようにすることが、人口過剰を最も効果的に回避する手段となる。そして、結婚は夫に妻が産んだ子供を扶養する義務を負わせるため、夫は経済的に家族を養えるようになるまで結婚を避けるようになる。こうした法律や制度は、子孫を残すことをますます困難にしている。 [147]社会の要求によるものです。女性の名誉に対するこの要求の第二の理由は、男性が女性を支配していることと、花嫁は夫の腕に抱かれて無傷で迎えられるべきであるという要求ですが、少女には同じ権利は与えられていません。出生率を低下させる制度の一つに売春があり、そこでは、未婚男性の欲求が、恥辱にさらされ、子孫を残す可能性がまったくない比較的少数の女性によって最大限に満たされます。これらの女性は、商業的な理由から、この状況を回避する方法を知っており、そこから逃れようとします。これらの状況は、性交が結婚外で行われるからではなく、それが純粋に機械的に行われ、慰めの気持ちが全くなく、実際には抱擁する女性に対する男性の敬意が全くなく、女性を最も深く貶めるものであるため、まったく軽蔑に値します。この点では、結婚の中には売春とほとんど変わらないものもあります。

現代社会では、大多数の男女が性欲に非常に強く支配されていることがわかります。このようなエネルギーの浪費は、動物の性生活には全く見られないようです。一方で、現代社会においても禁欲的な生活を容易に送ることができる男女が数多く存在することは間違いありませんが、そうした人々はごく少数派であると考えるべきでしょう。

この高まった官能性は、出生を制限するという文化的必要性の結果か、あるいは社会秩序によって課せられた条件の結果である可能性がある。あらゆる動物において、生殖の目的が達成されるとすぐに性行為を止めることが観察される。しかし、あらゆる動物は制限なく繁殖し、過剰生産を目指し、それは相互絶滅によってのみ抑制される。人間は、結婚内外を問わず、抱擁を生殖行為に限定しない。集団国家もまた生殖を制限しなければならないため、おそらく不自然な性愛崇拝の基盤は消滅しないだろう。この制限は明白である。 [148]文化への欲求は、自然に反するものではありませんが、真に自然なものではありません。文化が合理的であると言えるのは、それが自然の洗練を体現している場合に限られ、そのためには、文化が本来の自然よりも自己保存という自然の目的をより良く達成する、つまり、より長い寿命を約束するという前提が必要です。

現代社会の秩序もまた、性的な快楽の過剰な追求という、おそらく有害な事態の一因となっている。なぜなら、この社会秩序は、生まれつき純粋な快楽主義的な生活を送り、新たな快楽を追求することしか考えない人々に莫大な富を得る機会を与えている一方で、貧困ゆえに、他人の富から利益を得るために、こうした快楽主義に奉仕せざるを得ず、さらにそれを助長する人々もいるからである。こうした人々は、愛人、売春婦、ポン引きなどである。労働と財産の比例配分、そしてより洗練された人生の喜びの促進を通じて、集団主義が実現すれば、抑制されない性欲は減少していくと予想される。過剰で容易に興奮する性的官能性は、やがて他の病気と同様に、医師が対処しなければならない病気として認識されるようになるだろう。彼らの経験に基づき、官能性の目覚めを抑える努力がなされるだろう。そして、官能性が罪深いものではなく病的なものとして扱われるようになれば、若者たちが欲望を隠さなくなるのは当然のことである。この点において、女性医師の任命は特に有益であることが証明されるだろう。なぜなら、少女や女性は男性にそのような告白をしたいとも思わないし、すべきでもないからである。[29]

禁欲が道徳的にどの程度求められるかは、その一般的な原則に基づいてのみ判断できる。観察結果評価される [149]これらは集団主義国家においてのみ可能であり、医療従事者の主要な任務を構成する。性欲の自然な充足と性欲の自然な減少が一般的にある民族に普及している場合、その人が従う原則の正しさは長寿という形で明らかになるはずであり、特定の生活様式が寿命の延長に及ぼす影響こそが、その道徳的正当性の尺度となる。しかし、個々のケースにおいては、医師は放蕩や禁欲の期間に続く特定の現象から、何が破壊的で何が有益かについて意見を形成できるだろう。医学的観察において最も信頼できる指標は心理現象であり、特定の精神機能の低下、特に記憶障害、意欲の欠如、その他の同様の症状は、自然に有害な何かが課せられたことを示している。しかし、不自然な禁欲は、異なる影響をもたらす可能性があるとしても、同様に有害である。

医師の任務は、自らの経験に基づき、性倫理の向上に一般的にも個人的にも貢献できる教育原則を確立することである。ここで言う性倫理とは、単に禁欲だけを意味するのではなく、自然な範囲内で、愛の喜びを適度に享受することも意味する。これらの喜びは個人にとって価値があるだけでなく、男女間の愛はあらゆる社会倫理の始まりであり源泉である。なぜなら、相互満足への欲求は、他のあらゆる喜びよりも人間の結びつきを求め、育むからである。したがって、もし生殖を制限しなければならないとしたら、愛の享受を生殖行為に限定することが社会的な利益の観点から望ましいかどうかは疑問である。

前述の医師の課題の解決は、心理学的事実の分野での経験が医師の能力に貢献するため、教師や教育者の協力によって間違いなく促進されるだろうが、 [150]これもまた、教師や教育者の能力の範囲内である。医師の専門能力は、どの生活原則が長寿という自然な目的を達成するのに役立ち、どの原則が有害であるかを認識することに限られるが、教育者の役割は、人がこれらの生活原則を受け入れ、それに従って生きるように導く方法を見出すことである。

社会のこうした機関にとって、まず検討すべき問題は、性的な空想の早すぎる、あるいは過剰な喚起が性倫理にどの程度悪影響を及ぼすかということである。この問題は近年、ドイツ国会で議論されてきた。若者の想像力の過剰な喚起は、裸の人物を描いた彫像や絵画を見ることによって生じる可能性がある。しかし、衣服の必要性や慎み深さを重視した慣習があるため、そのような光景は、暑い気候の地域のように、人々が幼い頃から裸の光景に慣れ親しむ場合と比べて、はるかに強い影響力を持ち、特定の状況下でははるかに強い影響力を持つ可能性があることを考慮することが不可欠である。視力裸の人を見ることに慣れてしまうだろう。ちなみに、裸の人間の像を見ることは、同じ主題を描いた絵画を見るよりも想像力に与える影響がはるかに少ないことは、広く認められている。石、青銅、木など、素材の色はこの点において重要であり、像は通常個人を表しているのに対し、絵画は通常、複数の人物、しばしば異なる性別の人物を描いているという事実も同様である。集団主義国家では、組織がすべての住民を包含しているため、若者を一定の年齢に達するまであらゆる種類の芸術作品や展示から遠ざけることが可能であるが、これは個人主義的な社会秩序では不可能であることに留意すべきである。

さらに、若者への影響を考慮すると、大人にも一定の制限を課すことができると思われる。つまり、大人は孤独が保証された場所でのみ愛の喜びを享受することが許され、そうでない場所では許されないことになる。 [151]恋人たちは他人に見られる可能性がある。キスや触れ合いといった他の親密な行為も、第三者が目撃する可能性のある場所では禁じられる。こうした制限は、他にも社会的な目的を果たす。恋愛行為は、関係のない傍観者にとっては多少不快なものである。したがって、たとえささやかな愛の喜びであっても、他人に目撃させるのは無神経な行為と言える。しかし、恋人自身がこのことに気づけば、社会的な感覚に長けた人物であれば、他人の存在は彼を悩ませるはずだ。また、時間と場所の制約によって愛の喜びは自然と高まるため、恋人たちはこうした制約から恩恵を受ける。最後に、愛の喜びに無制限に耽溺することは、愛を矮小化したり、病的な放蕩に陥ったりすることにつながる。

したがって、集産主義が国家に求めるのは、物質的な財の生産と分配だけでなく、恋愛生活の規制や公共の利益に資する人種の繁殖も含まれることは疑いの余地がない。今日の若者は異なる意見を持ち、社会主義が結婚生活を含む恋愛生活へのあらゆる制約を撤廃することを期待している。多くの女性、少なくとも作家の女性もこの見解に賛同している。彼女たちは、そうすることで自然に近づくことができると信じている。しかし、人類の本来の性質は文化の欠如であり、私たちは決してそこに戻りたいとは思わない。私たちは少数の支配に関わるものだけを拒否しなければならない。真の人民主権の確立によってこの少数の支配が払拭されれば、個人は全体の利益に従わざるを得なくなるだろう。

さて、ここで問題となるのは、自由恋愛が容認されるかどうかだ。

自由恋愛とは、結婚によって結ばれていない異性間の自然な愛の喜びを分かち合うことを意味します。婚外恋愛は宗教的な理由から非難されるべきものであり、神を冒涜し、来世で罰を受けるという考えは、ごく少数の人々にしか共有されておらず、そのような少数の人々に他人に法律を押し付けたり、他人を侮辱したりする権利はありません。カトリック教会の原則の厳格さは、 [152]彼らのこの件に関する教えは、今日のカトリック諸国の実際の状況とは奇妙な矛盾を呈している。実際、トリエント公会議の1200年前は、今よりもはるかに状況が悪かった。そして、今日の教会は、ケルンテン州、ニーダーエスターライヒ州、そしてスラブ諸国で非常に大きな割合を占めると言われている多くの妾を持つ司祭に対して、非常に寛容である。さらに、カトリック教会の教えによれば、これらの司祭の罪には偽証と冒涜が伴う。そして、ゲルソン宰相がコンスタンツ公会議で、職務を怠った司祭には寛容を示すべきだと警告していた。何世紀にもわたる経験から、そうしなければはるかに大きな悪が予想されることが分かっていたからである。したがって、今日の教会にも寛容さが欠けているわけではない。なぜなら、私が生きている間に、そのような司祭が教会当局によって罷免された事例はたった1件しか聞いたことがなく、それも司祭の堕落が法廷で議論され、公になった後のことだったからである。告発内容は単なる妾関係だけでなく、姦通と近親相姦も含まれていた。

しかしながら、結婚が第7章2節 で展開された原則に従って、公共の利益のために子孫繁栄を規制する便宜的な手段として導入されたのであれば、自由恋愛は不妊である限りにおいてのみ容認されることになる。そして、これは恋人たちの意思のみに依存することは周知の事実である。この種の結合の美的感覚を損ない、不健全で不安定な側面を取り除くことは、進歩的な発展の課題となるだろうが、おそらく完全に満足のいく形で達成されることはないでしょう。非常に子供を嫌うとされるインドの女性は、機械的な補助なしにこの目標を達成できると考えられています。いずれにせよ、これは女性のみに依存するべきであり、男性はそれに影響を与えたり、それを認識したりしてはならないのです。[30]

[153]国家の目的が侵害されない限り、国家行政は自由恋愛を妨害したり抑圧したりする理由はなく、この自由を行使するすべての人を中傷から保護する。しかし、これは妾制度を容認すべきという意味ではない。また、ある医師から、必然的に不妊となる結婚は、生殖能力のない人にも許可されるべきだと提案されたことをここで述べておきたい。しかし、それが私の提案よりも我々の目的にかなうとは思えない。

対照的に、不自然な性行為は罰せられる。それらは一般的に人間の高貴な本性、特に獣姦に反するものであり、これはすべての人々に共通する宝であるため、いかなる不自然な行為も社会に反するものとみなされなければならない。

未婚女性が一定の制限の下で中絶を受けることを許可すべきかどうかという疑問が生じる可能性がある。[31] 多数の [154]今日ではその重要性を判断するのが難しい様々な要素を考慮に入れなければならない。もしそのような行為が認められれば、多くの凶悪な行為が確実に防止され、健康への害を最小限に抑え、医療監督下で行われるようになるだろう。生きた胎児を排除しようとする他の行為は厳しく罰せられるだろう。さらに、ここで述べたような制度が存在すれば、そのような行為を隠蔽することは不可能と思われる。有能な医師にとって妊娠を秘密にしておくことは不可能であり、妊婦が出産前に医師の診察を避けることも不可能になるだろう。性病の抑制だけでも、たとえ最も私的な領域であっても、個人が無条件に医療観察を逃れることを許すべきではないという望ましい理由となる。これは、幼い頃から同性の医師による定期的な診察を受ける習慣を身につけさせることによって最もよく実現できる。思春期になると、これらの検査は性機能障害や性疾患の発見にも及ぶようになり、若者が早くからこうした検査に慣れていればいるほど、検査は彼らにとって不快で侮辱的なものとは感じられなくなるだろう。

ここで取り上げられている問題は、すでに解決済みと考えられていた問題であるかのように扱われていることは明らかです。しかし、著者の根本的な考え――道徳的な人生とは、人が長寿を全うできる可能性が最も高い人生である――は、私たちの行動と長寿という目標との関連性は、この原則に従って何が正しいかを最も確実に認識できる社会秩序においてのみ確立できるという確信へと導きます。私たちの調査は、あらゆる場面で、これが集団主義においてのみ期待できることを明らかにしています。

道徳的懐疑論が正当化されるのは、道徳基準が存在しないからではなく、私たちの社会状況が混乱を引き起こし、それによって指導的な道徳原理を適用することが不可能になるからである。 [155]その原則は、老後を迎えるにあたって最も安心できる生き方をすること、そして人生における個々の疑問に対する答えを見つけることである。

4. 女性教皇庁
   女性には、男性には関係のない関心事がある。女性の性生活は、愛が男性には無縁の危険、重荷、そして害をもたらすものである。そのため、女性だけが経験できる領域、男性にその領域を垣間見せることは無意味であるだけでなく、女性にとって非常に恥ずかしいこととなる領域において、女性特有のニーズが生じる。有能な女性医師が不足していない場合、女性が女性医師の助言や助けしか受け入れないことがあるように、女性は恋愛生活の最も秘密な側面についても、他の女性と経験を共有し、相談したいと思うだろう。したがって、女性には男性には非公開の会合を開き、秘密の書簡を交わし、男性には秘密にしなければならない女性向けの雑誌を出版する機会が与えられるべきである。

この女性と少女たちの集まりは「女性評議会」と呼ばれ、法人格が与えられるだろう。憲法によって、彼女たちは独立した立法機関として特定の事項について投票する権利を与えられるだろう。評議会は地方グループに分かれ、さらに各グループが支部となる。代表者たちは地方グループ、地区委員会、州委員会を組織し、帝国全体の中央委員会を任命する。こうして、女性は性道徳にも決定的な影響力を行使できるようになるだろう。女性医師たちは計り知れないほどの自己観察資料を得ることができ、女性による合理的かつ限定的な生殖という目標が促進されるとともに、男女間の一般的な関係もより洗練された形をとるだろう。こうして、女性の疎外と抑圧はもはや問題ではなくなるだろう。

[156]女性が意志と想像力のみによって生殖を完全にコントロールできるようになれば（それは全く不可能ではない）、性愛は真の喜びの源となるだろう。女性と少女の間で恋愛におけるあらゆる経験に関する秘密の情報を交換することによってのみ、そのような生殖コントロールが可能となり、決定的な要因は間違いなく男性ではなく女性である。

男性が「子供が欲しい」と言う権利を持ち、それによって女性を不自由な道具にすることは 容認できない。しかし、女性には子供を産むかどうかを決める権利がある。

今日、経験から、同じ夫婦の子どもたちは、外見、体格、体型、気質、知能において非常に大きく異なり、共通の祖先を持つとは到底考えられないことが証明されています。この大きな多様性は、両親や祖先の特性が子どもに非常に異なる割合で受け継がれるという事実によって説明できることは間違いありません。しかし、受胎のたびに遺伝形質の混合度が異なるのはなぜでしょうか？私たちはまだこの点について何の洞察も得ていません。ウィーンのある医師は、子どもの性別に影響を与え、男の子か女の子が生まれることをかなり確実にする方法を発明したと信じていました。彼は、それは妊娠中の母親の食事に依存すると主張しました。しかし、この医師の理論は否定されましたが、体系的に収集・比較された非常に多くの経験によって、女性が子どもに影響を与え、片方の親の望ましくない特性が受け継がれないようにし、もう一方の親の特性が受け継がれないようにすることができる可能性は否定できません。母親あるいは、すでに述べたように、受胎が女性の意思のみに依存する場合、父親の遺伝子が保存されることは非常に望ましいことである。

私たちはあらゆるものを自分たちのニーズに合わせて形作っているのだから、この分野においても目標達成に成功できない理由はないはずだ。 [157]しかし、たとえこれらの試みが失敗に終わったとしても、女性が自分たちに関わるすべてのことを、少なくとも男性よりも自分たちの特別なニーズに応じて、自分たちだけで、あるいはより密接に形作ることができるとしたら、それは確かに有利であり、女性同士のそのような結びつきは確かにこの目的を果たすことができるだろう。さらに、女性の評議会がすべての社会的利益を促進する正しい本能を持ち、さらに発展させ、第7章1節の最後に述べたように、個人に強力な影響力を及ぼすであろうと期待しても間違いではないだろう。

どの職業を女性に閉ざすべきかという問題に関して、唯一適切な答えは、性別に関係なく、それぞれの職業に最も適した人材を選抜すべきだということである。女性には知的能力や活力が欠けているという考えは全くの誤りである。最も才能のある男性だけが達成できることは、当然ながら最も才能のある女性だけが達成できるものであり、女性は男性よりも才能が劣るという口実で女性をあらゆる職業から排除しようとする試みは、公共の利益と相容れない特権をめぐる全く不当な争いであり、進歩を阻害するだけである。

女性は家族のためだけに生きるべきだという考えは、表面的な人々には魅力的に映るかもしれないが、家族が福祉国家よりもはるかに幅広い責任を担うようになった現代においては、すでに根拠のない考え方である。まず、結婚できない女性、あるいは病気で結婚すべきでない女性は数多く存在する。したがって、この原則は少なくとも女性の3分の1には当てはまらない。こうした女性の中には家政婦として家庭に入る者もいるかもしれないが、男性のごく一部しか学術的なキャリアを追求できないのと同様に、家族の責任があるという理由だけで全ての女性を高等教育から排除する理由は全くない。

さらに、その原則は今日では農村部には適用されず、農村部では女性メンバー、特に [158]妻は、夫の仕事のすべてではないにしても、ほとんどの場合、夫の仕事に参加している。同様に、労働者階級の男性の妻も、家計の維持のためには外で生計を立てることが不可欠であるため、完全に家計から解放されることはできない。最後に、女性を家庭内での役割に限定することは、極めて不平等な負担と、女性の能力の不平等な搾取につながる。子供がおらず、日中夫と家にいる機会が少ない女性は、退屈でほとんど無益な生活を送ることになる。一方、10人か12人の子供の世話をし、病人の看病もすることを期待される女性は、妊娠中に休息を取ることさえできない。

女性は職業を家庭内に留めておくべきだという学者たちの忠告がいかに偽善的であるかは、あらゆる主要な建設現場で、レンガやモルタルを背負って足場を上り下りしなければならない妊娠後期の女性を目にすることができるという事実からも明らかである。学者たちはそれを辛抱強く見守りながらも、それに対して何の書物も書かない。それにもかかわらず、彼女たちは家庭内の職業ではなく、 学問的な職業を選ぶのである。

福祉国家では、あらゆる予期せぬ事態が可能な限り均衡化されるため、女性への不平等な負担は著しくは生じない。地域に根ざした家事サービスが導入されれば、経済的な家事労働はなくなる。教育や子育てへの国家の関与によって、女性は現在の職業上の仕事の大部分から解放される。また、家事サービスにおいても分業が実施されるため、福祉国家では、女性、あるいは未婚女性の活動を家庭内に限定するという議論は、今日よりもさらに少なくなるだろう。家族は血縁関係に基づく共同体ではあるが、もはや経済単位ではない。

5. 教育
   a) 青少年に対する国家の義務
   集団国家は、あらゆるニーズを満たさなければならないため、必要な手段をすべて獲得した場合、集団国家への支援を行うか否かを選択する権利を有する。 [159]国家はすべての子どもの養育に責任を負っている。立憲国家である現代においても、国家が果たすべき役割をどれほど果たしていないか、そしてそれによって文化や進歩、ひいては全人類にどれほどの損害を与えているかは、若者の窮状に関する最近の事例からも明らかである。多くの子どもたちは、極めて残虐な仕打ちに耐え、肉体的な衰弱に陥るだけでなく、道徳的な堕落に陥り、人間社会の役に立たない存在、さらには同胞の敵となるほどに育てられている。法律は子どもの養育と教育を受ける権利を規定しており、この権利を実現し、この法的権利の行使を可能にする制度を確立することが国家の責任であるにもかかわらず、国家は彼らをそのような堕落した影響から守ることなく傍観しているのである。

ウィーンでは、組織的に子供を拷問して死に至らしめた母親が殺人犯として処刑されたが、長年にわたり、この家族で何が起こっているのかを調査する者はおらず、当局が知ったとしても、介入する術はなかっただろう。これは、そのような親の支配から子供を解放するために必要な制度が欠如しているためである。プロイセン法で認められている労働権が空虚な言葉であるのと同様に、オーストリア民法で認められている教育を受ける権利もまた、空虚な言葉に過ぎない。

新聞報道によると、1880年代半ばのイギリスでは、児童虐待という惨禍と闘うことを使命とする「児童虐待防止全国協会」が設立された。人口2200万人を管轄するこの協会の働きかけにより、15年間で6500組の親が有罪判決を受け、合計1108年の懲役刑を言い渡され、2023ポンドの罰金が徴収された。10万9364人の子どもたちがこの協会の保護を受け、協会の働きかけにより、問題を軽減するための法律が制定された。多くの親の残虐行為は恐ろしいと評され、子どもに苦痛を与える手段なら何でも喜んで使うことが明らかになった。

[160]本来であれば、親が子供に対して犯した最も深刻な犯罪のみが考慮されるべきであるが、同協会は以下のような事例を調査した。

25,437 残酷な虐待を受けた子供たち、
62,887 発育阻害と半飢餓状態の子供たち、
712 完全に滅びた、
12,663 物乞いをするように促される
4,460 少女たちは不自然な欲望の犠牲となり、
3,205 過酷で危険な労働によって成長が阻害され、虐待によって身体を傷つけられたり、脱臼させられたりした子どもたち、そして綱渡り芸人や曲芸師に売られた子どもたち。
109,364 あらゆる面で。
1885年まで、このようなケースでは何の対策も講じられず、国家はこの重要な任務を民間企業に委ねていた。そして、国家がこれらの問題に気づいたのも、この企業を通じてのことだった。そして、こうした子供たちが成長すると、彼らは嫌悪と軽蔑の対象となった。しかし、国家の目的のために莫大な支出をしていたにもかかわらず、国家と社会にとって最も重要な利益であるこうした悲惨な状況を抑制し、損害を修復するためにその資金を一切使わなかった当局こそが、嫌悪と軽蔑に値するのである。

この団体が特定した親による育児放棄の事例に関する統計によると、貧困、親の教育不足、そして子供自身の過失は、この横暴で犯罪的な育児放棄とは全く関係がないことが明らかになっ た。育児放棄はあらゆる社会階層で発生しており、親から子、そして孫へと受け継がれていく可能性が高い。

私たちは今、現在の文化状況において国家が果たすべき義務とは何か、そして集団主義的な社会秩序が確立された場合に国家が何ができるのかを検証したい。それは、そのような児童の悲惨な状況を防ぐだけでなく、個人と社会の両方において人々を前例のないレベルの完成度へと高めるためである。

集産主義は、過剰な人口増加から自らを守るという役割と力を持つことになるだろうし、国家はこの役割を果たすための手段も利用できるだろう。 [161]これらの要件を満たすための条件はVII、1で示しました。ここでは、集産主義国家が教育に及ぼす影響についてのみ議論します。

プラトンの提案は、多くの社会主義的な労働者の共感を呼んだと言われているが、子どもを親から引き離し、国営施設で育てるべきだというものだった。しかし、この提案は本質を見失うものであり、拒否すべきである。怠慢な親に害を与えるだけでなく、家庭での養育がもたらす多くの良い面をも抑圧してしまう。さらに、見返りを期待せずに喜んで子どもを育てる善良な親が持つ資源を、国家から奪ってしまうことになる。国家はむしろ、子どもが生まれた時から養育に関わり、親を指導、教育、監督し、子どもの教育に対する責任を親に負わせ、親が怠慢であったり、無力であったり、仕事や病気で養育ができなかったり、あるいは親が子どもと離れ離れになった場合には、代替要員を提供するべきである。いずれにせよ、国家は子どもに住居、衣服、食料、教育を提供する責任を負い、大きな影響力を行使しなければならない。したがって、これは常に比較的控えめな支出で済み、親自身にも利益をもたらします。なぜなら、親は国家の機関として子供たちに良い影響を与える立場にあり、ひいてはその良い影響を自らも受けているからです。親は、子供たちに求めるまさにその要求を、自らの生活の中で満たさざるを得なくなるでしょう。結局のところ、親は模範となる存在でしかないのですから。

b) 教育機関
親が仕事で子供から離れなければならない、あるいは子供に必要な注意を払うことができない時間帯には、国が保育士や教育者を提供するはずであるが、大多数の家庭の子供たちはこの時間帯に放置され、親のせいではないにもかかわらず、集団主義が解決すべき社会悪の結果として、放置されたままになっている。しかし、もしその部分が [162]集団主義社会であっても、通常、教育は親自身の責任であり、親が提供できない、あるいは提供しないものであるため、国家は代替となる里親、おそらく最初は里母を提供し、子どもたちが本来親から期待するであろう世話を子どもに与えるべきである。繁殖のための望ましい条件の調査結果非常に多くの女性が結婚や出産を断念せざるを得ない状況にあるものの、それでもなお、真の意味で子育てに適した女性もいる。特にこうした女性には代理親としての役割を担ってもらうべきであり、経験上、こうした里親は子育ての指導に非常に適していることが証明されている。特に幼い子供を預けられた場合、短い適応期間の後には真の母性愛を感じ、国が養育費を負担し、里親としての負担が伴わない場合には、母親としての役割を果たすことは特に歓迎されるだろう。しかし、他にもこの役割に適した女性はいる。例えば、自分の子供を育てられなくなった高齢の女性、特に対象となる子供の祖母、子供のいない夫婦、一人っ子で遊び相手が欲しい親、そして子供のいない若い未亡人などである。また子供を結婚させたいと願う人々もいるだろうし、州には家庭での養育を指導するのに最適なボランティアが多数いることは間違いないだろう。

しかし、親は子供の養育に単独で責任を負うべきではなく、国家は機関を通じて関与すべきであり、したがって、親のあらゆる過ちや怠慢を把握しなければならない。第5巻第2章「誕生後」で示されているように、医師は新生児にすでに注意を払う必要があり、コミュニティ全体の知的発達に責任を負う教育者もまた、子供の精神活動の発達の兆候が見られた最初の段階で、知性を育み、悪徳を防ぎ、倫理的な完成を早期に目覚めさせる方法について親に助言しなければならない。多くの親は [163]彼らは目指すべき目標は分かっているが、忍耐力や子供の感情への理解が欠けており、同じ家族の複数の子供が異なる扱いを要求した場合にどう振る舞うべきかを知らない。上記のイギリスの社会は、間違った道を進んだ後でも間違いを正し、軌道修正できる可能性があることを経験している。それ育児放棄をした親はより長い懲役刑を言い渡され、その間、子供たちは適切な保護と養育を受け、親たちは今では元気で明るい子供たちを見て再会した真の親の愛情が芽生え、子供との正常な関係が築かれれば、些細な逸脱も早期に発見して修正すれば、害を及ぼすことはないだろう。

原則として、母親は子供の養育において最も重要な人物とみなされるべきであり、子供はあらゆる事柄において母親に相談すべきである。母親は重大な罰を与え、褒美を与え、小さな要求に応えるべきであり、国家の介入は、少なくとも子供にとって認識できる範囲で、母子の間にできる限り目立たないようにすべきである。したがって、子供の養育における国家の権限を縮小する際には、母親への頻繁な警告とカウンセリングを事前に行い、絶対に必要な場合、かつ有益な代替手段がある場合にのみ実施されるべきである。

このような場合、行政は、母親の悪影響を防ぐために子供を別の自治体に移送すべきかどうかを検討する必要があるが、状況の安定性、家族の社会環境の継続、その他の教育条件の継続、以前の教師や教育者の影響が望ましい場合もあること、また、必要に応じて、母親または両親をより遠い場所に移送することで、母子の完全かつ恒久的な分離も確保できることを考慮する必要がある。これは、人口の4分の3にとって何ら困難をもたらさない。

[164]両親は一日の大半を仕事に費やさなければならないため、その間、子どもたちは保育士に預けられるべきである。保育士は子どもたちと遊んだり、散歩に連れて行ったり、おとぎ話を聞かせたり、なぞなぞを出したり、自然の美しさや植物や動物の有用性について教えたり、詩の暗記を教えたり、子どもたちを注意深く見守りながら、最も集中的な教育的影響を与える。保育士の主な役割は、共同遊びと、器用さ、美徳、知性を養うためのあらゆる種類の運動を組み合わせ、早期の社会性を育むことである。指導原則は、子どもたちを一日を通してできるだけ屋外に置き、健康的な運動をさせることである。保育士1人で20人の子どもを世話すれば十分であり、男女別々にするか、年齢別にするかをどの程度分けるべきかを検討する必要がある。保護者は、より知的で能力の高い年長の子どもたちを教育者として活用し、彼らにふさわしいあらゆることに挑戦させ、年下の子どもたちを訂正したり、指導したり、説明したり、物語を語ったりすることで、有益な才能を発見し、育成していく必要がある。したがって、学校教育は遊び心のある、そのため疲れにくい指導や訓練と組み合わせ、幼い頃からあらゆる活動的な意欲を育むべきである。

特に、子どもたちには幼い頃から実際の労働に従事させ、将来の仕事に備えて徐々に能力を高めていくべきである。これには、ベリー類、キノコ類、あらゆる種類の果物の採取、食用物の選別、果物の皮むき、台所や家事、食卓での作業、あらゆる種類の女性の裁縫、お使い、ジャガイモの収穫、畑の除草など、子どもたちに求められるべき無数の作業が含まれる。これらの作業は、心身を疲れさせるのではなく、むしろ刺激を与え、役に立っているという感覚を早くから呼び覚ます。統計記録によれば、全国の子どもたちが収穫したベリー類、キノコ類、ジャガイモ、リンゴ、梨の量は百ポンド単位で報告されている。 [165]人々が自分たちがどれだけ多くの有用なものを作り出してきたかを目の当たりにすると、彼らの社会的な本能、つまり人間は同胞のためにこの世に存在するという考えが早くから目覚める。年齢を重ねるにつれて、より大きな忍耐力と自制心、より多くの勇気と犠牲を払う意志が求められるようになり、有益な仕事こそが最良の教育となる。[32]

才能に恵まれ、すでに成熟している子どもたちには、この点においても、より難易度の高い課題を与えるべきです。優秀な高学年の生徒が、年下の生徒の話に耳を傾け、多くのことを説明し、課題を添削することで、指導力を発揮し、自立的に学習するのと同じように、統計表の計算、文書の複写、本の整理などを通して、公務員、教師、司書の手伝いをすべきです。子どもたちは常に忙しく、常に刺激を受け、そして、傷つけたり、せっかちになったりするのではなく、励ますような形で、最小限の修正を与えられるべきです。どんなに些細な不備であっても、見過ごされるべきではなく、常に監視されていると感じられるようにする必要があります。

知能の芽生えや最初の言葉から、あらゆる単語の正しい発音と用法を徹底的に教え込むべきです。「r」を「l」と発音したり、単語を誤用したり、文をつなげなかったりしても、決して見過ごしてはなりません。間違った発音を正しい発音に置き換えるだけで十分であり、深く考える必要はありません。このような保育士が成し遂げられる教育的仕事は、実に豊かでしょう。保育士の教育のために専門の研修機関が設立され、1,000人のコミュニティには、およそ20～25人の保育士が必要になります。一見膨大な仕事量に思えるかもしれませんが、集団主義によって可能になる他の種類の労働の計り知れない節約によって、容易に相殺されるでしょう。

教育者と教師は監視と [166]教育サービスの最高責任者がこれに責任を負います。ここで、私は教育を受ける必要のある年齢を18歳まで延長することを望みます。扶養義務の年齢もこの年齢まで続くべきです。問題は、公教育がこの年齢で終了した場合、労働力の喪失が耐えられるかどうかです。なぜなら、我が国では大多数の若者が14歳で学校を卒業し、オーストリアの農民の間では12歳で学校を卒業して働き始めるからです。労働の組織化だけでも、公教育のこのような延長は可能になるはずです。しかし、私はそれ以上の提案はしません。若者が18歳以降完全に独立すべきであるというのは、集産主義国家には確かに推奨できます。なぜなら、集団市民はビジネスに精通している必要はなく、19歳からは完全に働くことが求められ、労働は集団市民が支払う唯一の税金であるため、この年齢から投票権も与えられ、もはや養育の権威に服従する必要はないからです。

以下の段落で集産主義国家における教育について特に詳しく論じるならば、いくつかの理由からそうせざるを得ない。第一に、教育は社会秩序に適応していなければならない。そして、私の記述からも分かるように、あらゆる場所で若者をこの精神に基づいて教育するよう配慮がなされている。第二に、集産主義によって国家は莫大な資源を獲得し、現代の個人が担うよりもはるかに大きな教育的役割を担うことが可能になる。同時に、大規模生産が物質生産にもたらす教育上の利点も顕在化する。最後に、大都市の抑圧が、理性的な教育、ひいては教養教育にもたらす恩恵は、あらゆる場所で感じられるだろう。

c) 体育
これは通常、国によるサービス提供と同時期に行われるものであり、そのサービスは医療サービスによって得られた経験に基づいて行われるべきである。

私たちの社会システムでは、何十万人もの人々が苦しんでいます。 [167]子供たちは、親の非合理性、無知、貧困によって、永続的なダメージを受ける。オーストリアのニーダーエスターライヒ州のある地区に定住した医師は、農家の子供たちのほとんどが、くる病彼は不適切な食事だけを非難した。子供たちは純粋なミルクから早すぎる時期に離乳させられ、小麦粉のお粥を与えられるが、医師によれば、それがこの有害な影響を引き起こしたという。シュタイアーマルク州では、農民たちはケシの実の煎じ薬を子供たちに飲ませて眠らせたり、ポレンタを詰め込んだりして、子供たちを堕落させている。彼らの安楽死行為や給餌方法の有害性について、誰も彼らに知らせていない。そこでは、子供たちは事実上、この方法で愚かになると言われている。ごく最近まで、誰も気にかけず、悪は野放しにされてきた。同じ不幸が犯罪的な意図によっても引き起こされていること、教育を受けた階級でさえ、子供たちに幼い頃からビールやワインが与えられていること、父親が 3歳児 父親が息子を朝からパブに連れて行き、息子が酒豪であることを大いに誇りに思うのは、無謀な父親が妻と子供を養うために必要な酒を飲み尽くしてしまうのと同じくらい紛れもない事実である。集団主義は、これに対する無条件の保護を提供する。ちなみに、将来になって初めて、医学は適切な子供の栄養の原則をより正確に理解し、自然の要求に従って母親が再び子供に母乳を与えることができるようにし、少しでも有害な可能性のあるものはすべて子供の食事から排除するように努力するだろう。子供に必要なものはすべて提供され、最も有益で適切な栄養吸収を保証する、栄養の正確な規則性が守られるだろう。栄養不足が有害であるのと同様に、過剰摂取も有害であり、医師たちは最近、以前は早すぎると考えられていた牛肉スープでさえ子供に有害であると主張している。

集団主義だけが、一般的な経験を持ち、それを一般的に活用すること を可能にする。 [168]今日の社会秩序では20年以内には普遍的に実施できないことも、集産主義国家であれば非常に短期間で導入できる。もちろん、革新を急ぐべきではないし、不確実なことがある限り、医師が助言するであろう親の同意は避けられない。将来は、アルコールだけでなく、コーヒー、紅茶、そしておそらく一定量の肉さえも避けるべきかどうかについても明確になるだろう。しかし、有害で莫大な費用がかかるタバコの使用を抑制する努力は必ず行われるだろう。オーストリア＝ハンガリーのような国では、タバコの購入のために海外へ輸出される分を考慮に入れ、マッチ、パイプ、葉巻ホルダー、葉巻ポーチなど、タバコの使用に伴う付随的な費用を除いても、タバコの使用をなくすことで20万人以上の労働力を節約できると期待できる。ここでも、集産主義国家は子供から始め、大人の悪習を治すことにはほとんど価値を置かないだろう。

食料と同様に、国家は若者たちに可能な限り最良の衣服、住居、暖かさ、きれいな空気、良質な飲料水、風呂やその他の清掃用品へのアクセスを提供し、子供たちが自身の利益のために身につけるべき習慣をすべて習得できるよう努めます。歯科医療に関しては、必要な点はすでに他の箇所で述べられています（VII、2、Alinea： 「補助器官として」）。体育には、新鮮な空気への曝露、十分な屋外運動、散歩やハイキングでの継続的な運動、登山、アイススケート、活発なゲーム、体操、水泳、そしておそらく乗馬も含まれ、これについては他の箇所でさらに詳しく説明します。国家はまた、若者たちが妥当な範囲内で鍛えられることを主張し、経験が彼らにその範囲を教えます。なぜなら、唯一の関心事は、それぞれの文明レベルに応じて直面する可能性のある危険から彼らを鍛えることだからです。

[169]子供の衣服については、動きや通気性を妨げないものでなければならず、冬でも夏でも首元が自由に動けるようにし、常に清潔に保ち、虚栄心や装飾への愛着を助長することなく美的感覚を満たすものでなければなりません。女の子はコルセットから解放され、美しく健康な人は豪華な衣服を必要としないことを示すべきです。生活空間や学校は十分に換気され、決して過度に暑くならないようにしなければなりません。監督や社会的な交流を容易にするため、青少年が利用できる広い会議室をいくつか用意すべきです。10歳以上の年長の子供については、両親と同居させるべきか、あるいは教員が密に監督できるような共同寝室を割り当てるべきかを検討する必要があります。これは、住宅開発を計画する際に考慮に入れなければなりません。

幼い子どもたちが歩く自信を身につけるまでは、共同保育所を設置すべきであることは間違いない。もちろん、子どもたちも定期的に数時間を屋外で過ごすべきである。託児所や、後にはプレイスクールの例に倣うべきである。母親たちは授乳中は、監督者の指導の下、これらの部屋で勤務することになるが、これは裁縫や洗濯の繕いといった作業を行うことを妨げるものではなく、生産的な仕事に従事することになる。このようにして、国家は現代社会において若者たちがほとんど常に欠いているものを提供するのである。

d) 知的教育。
国家は知的教育の監督、場合によっては直接指導を行う責任も負っている。子どもが注意を向け始めたらすぐに、その注意に応え、知性を発達させるためにあらゆる手段を講じなければならない。子どもは動物よりもはるかに無力で知的に未発達な状態で生まれてくるというのは、興味深い事実である。例えば子牛はほとんど [170]生まれた時から立っている子牛は、母親に向かって歩き、訪れる人すべてに顔を向け、成牛と同じように注意深く周囲を見回します。生まれた時から発達している子牛は、生後4ヶ月になってもようやく知能面で生まれたばかりの子牛に追いつく人間の子供よりも発達しています。このように、自然は子牛に対して、親が子に求めるよりもはるかに多くの世話を母親に求めています。親が仕事や収入のために子供を家に一人残し、私たちが子供に与える刺激を一日中奪われてしまうと、非常に有害な結果を招くことは容易に想像できます。最初の1年間、特に言語発達期に、魂の発達や刺激がおろそかにされると、取り戻すことは決してできません。医師や教育者は、親や養育者を指導し、監督する義務があります。この点に関して、やり過ぎたり不必要にしたりしてはいけないこと、子供を興奮させたり、神経質にさせたり、怖がらせたりしてはいけないこと、早すぎる時期に日光に当ててはいけないこと、ごく初期の段階で十分な睡眠を確保しなければならないこと、後になって怖い話や幽霊話をしてはいけないこと、そして特に幼い心に超自然的なものや迷信的なものを植え付けてはいけないことは確かであり、たとえ愚かなことであっても忠実に吸収した子供の魂は、知的に永遠に堕落してしまう。同様に、神童の育成も決して合理的とは言えない。教育の目標は、男女を問わず若者を、それぞれが最も適性のある職業において最高の熟練度にまで育成し、特に物質的な支出に最も依存しない喜びの分野において、最も多様で強力な享受能力を育成することである。職業訓練は、人々が人間社会に最善を尽くせるようにするべきであり、享受能力の育成は、与えられたものに対してあらゆる方面から豊かに受け取ることができるようにするべきである。 [171]喜びという贈り物の多様性は、すべての人を同胞への恩恵へと導き、社会が他者に提供するものへの関心を抱かせる。

e) 就学前教育
カリキュラムを過度に先読みすべきではないことは、ほとんど議論の余地がない。とはいえ、子供たちが早い段階で十分な語彙を習得し、正しい発音と単語の使い方、そして後には文の構造を、理論的ではなく実践的に指導され、最も教養のある人にもふさわしい方言や、標準ドイツ語の書き言葉に匹敵する純粋な話し方を含む、洗練された丁寧な言葉遣いを身につけるよう促されることは望ましい。農民や労働者の子供たちが、いわゆる上流階級の子供たちと言語で異なることは全く意味をなさない。実際、北ドイツの一部地域では、方言や地域的な訛りが全くない、完璧な純粋ドイツ語を話す農民の子供たちもいる。したがって、学校では、標準ドイツ語の書き言葉に加えて、特に地方の詩作において方言を練習することは十分に可能であり、シュヴァーベン方言やシュタイアーマルク方言は、詩作品に地域色を加えるのに最適な選択肢である。しかし、たとえ農村部の家庭教育との両立が困難であっても、最も純粋な書き言葉はすべての子どもに教えられるべきである。教育全般において不可欠な教員体制を整えれば、これは間違いなく実現可能である。子どもが、方言は純粋な書き言葉と並行してのみ話すことができ、しかも最も美しい発音だけが許容されるということを理解すれば、書き言葉を決して忘れることはなく、学校や社会で自然かつ容易に使いこなすようになるだろう。そのためには、練習と、児童文学の正確な音読が不可欠である。

子供には決して論理的な間違いをさせてはいけない。3歳児は、論理を理解する能力において、大人よりも自信があり、機転が利くことが多い。大人は、まず論理的な公式を思い返さなければならないことが多いのだ。

子どもたちは、言葉の複数の意味について早い段階で学ぶ必要がある。 [172]子どもたちには、体系的な指導をすることなく、同義語や比喩表現を自然に身につけさせるべきです。植物や動物の名前など、豊富な語彙や用語を、幼い頃から子どもたちに紹介することが大切です。幼い頃は、子どもたちは情報を素早く理解し、記憶することができるからです。子どもたちは、たくさんの会話を聞き、たくさん話すように促される必要があります。子どもたちの話を絶えず遮ったり、黙らせたり、意欲を削いだりするのは間違っています。

f) オーストリアにおける初等教育、すなわち帝国第二言語による教育。
初等教育は6歳から18歳までとするべきである。初等教育には、母語、そしてオーストリアではおそらく第二言語の、話し言葉と書き言葉の両方における徹底的な知識、完璧な綴りと表現力と文体の流暢さ、国家研究、地理、歴史、精密科学、自然科学、化学、物理学のあらゆる分野の基礎が含まれる。宗教はカリキュラムの中でわずかな位置を占めるにすぎない。倫理についても同様で、理論的に教えるのではなく、実践的に身につけさせるべきであり、指導を開始する前にすでに身についていなければならない。論理についても同様である。対照的に、高学年では、哲学と人文科学、経済学、そして女子には生理学、衛生、女性の性について教えるべきである。絵画、造形、歌唱も軽視してはならない。すべての学校に教材を揃えることが非常に重要である。前述の通り、母語での授業や作文、その他の学校の課題に取り組む際には、次の学年の優秀な生徒にも生徒の作品の添削や校正に参加してもらうべきです。これは、生徒自身の成長を促すとともに、教師の負担を軽減するためです。すでに述べたように、小学校の学年は25人を超えることはほとんどないため、教師の負担は軽減されるでしょう。

[173]経験によって、10歳以上の学校で男女を分けることがどの程度望ましいかが明らかになるだろう。この場合、すべての村に男女共学の学校を設立するよりも、女子と男子が近隣の村まで通学する方が賢明だろう。現在、山岳地帯では村が広く点在し、学童が遠く離れた農家から学校まで、しばしば危険な道を歩かなければならないため、こうした通学にはかなりの困難が伴う。しかし、将来的には、監督の下、安全で優れたルートを通って、一度に半クラスずつ通学するだけで済むだろう。また、必要に応じて、国民全体の犠牲を払って地域の問題を解決することは、集団国家に課せられた福祉義務の一部でもある。したがって、彼が学童に危険な場所でのハイキングを奨励すれば、今日の社会秩序では多くのコミュニティが貧しすぎるために、またおそらく通常は一家族の利益にしか関係しないために作ることができない、安全で通行可能なルートを確立することになるだろう。集団的な国家は、個人の貧困だけでなく、地域社会の貧困を緩和するのに役立つ。

個々の農場への居住については、第5章2節「アリーネア：世話」で取り上げられています。そのような農場が存在する場合、学齢期の子どもがいる家族がそこに住むことはありません。それは非現実的であり、どの家族も土地の所有権によって縛られているわけではないからです。どの共同体にも、そのような農場に住むのに十分な数の未婚で子どものいない人々がいます。彼らは、少なくとも一時的に、あるいは場合によっては自ら進んで、より大きな共同体から身を離すことができるでしょう。あるいは、罰としてそうせざるを得ない場合もあるかもしれません。

小学校の教員配置に関しては、最初の4学年は教員スタッフの一員である女性や少女に指導を任せるのが妥当と思われる。それより上の8学年は、各学年に1人ずつ、特定の教科において中等学校の教員と同等の資格を持つ教員が配置されることになる。 [174]そのうちの一人が教育者として、コミュニティ全体の教育システムを監督することになる。彼は、自らの教育を深めたい人、あるいは自らの努力で子供たちに高等教育を受けさせたい人に助言や実践的な支援を提供できなければならず、コミュニティ内の特定の知的潮流から生じるニーズを満たす責任も負うことになる。集団主義は特定のコミュニティにおいて特定の専門分野の参加者を結びつける機会を提供するので、そのような潮流が必ず生まれることは確実である。例えば、特定のスポーツの愛好家、特定の科学分野や歴史研究の愛好家、あるいは特定の芸術の愛好家などが挙げられる。例えば、オーケストラ音楽を考えてみよう。

ここでわかるように、45,000の自治体を抱える州の公立学校制度には、教育スタッフに属する低資格の教師180,000人と、大学卒の教師360,000人が必要となります。教育スタッフは、教育的に重要な事実に関する科学的研究や学校統計にも参加し、行政職員を支援し、常に最新の科学的発展を把握し、国民全体の継続教育にも参加する必要があるため、州は必要な専門誌や新しい科学論文をすべて提供しなければなりません。

オーストリアの独特な特性は、この国では他国以上に生きた言語が育まれることを必要としているように思われ、まさにそれを通して国家は文化の最高水準にまで高められることができる。オーストリアはバイリンガリズムを必要としており、国民に2つの生きた言語を習得させることは知的能力に大きな負担をかけるものではないことを証明している。オーストリアでは、労働者、使用人、さらには農民でさえ2つのオーストリア方言を流暢に話すことは決して珍しくなく、その数は数十万人、あるいは数百万人に及ぶかもしれない。彼らは国家からの支援を一切受けずにこの言語能力を習得していることから、この目的のために設計された小学校のカリキュラムがバイリンガリズムを促進すると考えるべきだろう。 [175]これは広く普及する特異なことになり得る。このことから、文化に極めて有益で知能を著しく向上させる国民的特性が間違いなく発展するだろう。この場合、すべての非ドイツ人が第二言語としてドイツ語を学び、逆にすべてのドイツ人が帝国の他の言語のいずれかを採用するように努力がなされるだろう。国内の平和はこれを必要とするように思われ、これがどの程度知能を向上させるかは経験によって示される必要があるだろう。これを実現するには、親は一定の年齢で子供を家から送り出し、遠く離れたコミュニティ、そしてそのコミュニティ内の特定の個人に世話と教育を委ねることを決断しなければならないだろう。ちなみに、特に良い選択をすれば、これは教育にとって有利になるかもしれない。オーストリアの農村住民に以前はかなり好まれていたこの制度は、通常2つの家族間で子供を交換することによって実施されていたため、そこでは「ヴェクセル」と呼ばれている。最近では、政府がこれを好まず、民族主義的な熱狂者がこれを抑圧しようとしているため、あまり使われなくなったと言われている。

ここでもVII、2、アリーネアを参照します。 「結婚許可証などについては」

g) 初等職業学校および外国語学校。
小学校や大学には、優秀な小学生が直接、あるいは予備校を経て編入できるほか、地区の町や県庁所在地に様々な職業学校を設置する必要がある。そこでは、農業、林業、商業などの分野で最も有能な人材が指導的地位に就くための訓練を受け、海外研修旅行の機会も提供される可能性がある。さらに、音楽、美術、詩、演劇、外国語などの分野にも職業学校が設立される予定である。

h) その他の公教育機関
[176]の青少年教育これは教育関係者や初等教育にのみ提供されるものではなく、身体的および精神的能力の育成を担う他の機関にも提供されなければならない。

1. 水泳。
   何よりもまず、子供たちはできるだけ早く泳ぐように奨励され、この目的のために各コミュニティと各都市地区に建設される水泳施設やその他の入浴施設については、第 9 章 1 節「そのようなコミュニティ」で 言及されて います。
2. アイススケート。
   アイススケートについても同様で、あらゆる場所で機会が提供されるべきだ。
3. 乗馬。
   国家が保有できる乗馬の数は限られているため、乗馬の教育はそれほど広く行われないだろう。このような場合に適用される配分原則によれば、乗馬は最も優れた技能を示す者のみに教育され、許可されることになる。戦争が完全に根絶されない限り、騎兵の重要性がますます高まるため、乗馬は常に育成すべき技能の中で重要な位置を占めるだろう。
4. 体操。
   青少年教育における体操の重要性は、古くから認識されてきた。したがって、どの地域にも体操用具一式が揃っているべきである。
5. サイクリング。
   激しいサイクリングが若者にとって有益かどうかはまだ分からない。もし有益であるならば、このスキルも若者に教える必要があるだろう。これはスポーツ用具に限らず、あらゆる種類の用具に当てはまる。 [177]機器は利用可能なすべての人々の共通利用を目的としているため、利用者がどのように機器を共有するかについて、分配原則を確立する必要がある。機器が市町村や地区に比例配分される場合、利用に関する規則は各地区が独自に定めることができる。
6. 運動遊びと子供向けスポーツ。
   言うまでもなく、体操やアイススケートに加えて、あらゆる種類の運動遊びを奨励すべきであり、新しい遊びは常に考案されるだろう。最も有益な遊びは、おそらく最も頻繁に練習され、最も長く続くものだろう。ボート競技をする機会はどこにでもあるわけではないのだから。
7. 精神的・社会的ゲーム。
   知的で社会的なゲームは非常に重要です。若者には、訪問や会話のゲーム、戦争ゲーム、議会ゲームなど、より大規模なゲームを楽しむよう促すこともできます。現代のゲームの中には、実際の仕事への参加に置き換えることができるものもあります。例えば、女の子は人形遊びの代わりに小さな子供の世話を手伝ったり、台所で遊ぶ代わりに食事の準備に参加したりできます。
8. 青少年旅行
   旅行は最も重要な教育手段の一つです。幼い頃から1～2マイル程度の遠足は可能で、2～3の地域から同数の子どもを派遣すれば、子どもたちは近隣の地域で食事をするだけで済み、地域経済に負担をかけることは一切ありません。かかる費用は靴の消耗だけです。そうすることで、子どもたちは様々な人々と出会い、これまで知らなかった工房や工場を見学し、鉱山を知り、美しい景色を堪能し、様々な珍しいものに触れることができます。就学前に、子どもたちは地域全体を旅するべきです。自宅で道や橋を知り、水路や山々、そしてすべての村々を知ること [178]後々の準備のために名前を挙げることができますより広範囲に 地域知識。将来的には、最も正確な地域知識は州全体に及ぶべきであり、優れた功績に対する褒賞として、遠方の都市を訪問したり、他州の山に登ったりする許可が与えられるかもしれない。同時​​に、若者たちは鉄道の空席や外国人コミュニティの家庭、食卓など、すでに空いている席を埋めるため、国家経済への負担は回避される。彼らは鉄道職員や他の乗客、訪問先の都市やコミュニティの教員の監督下にあるため、付き添いは必要ない。

これは、年間約100日にも及ぶ12年間の学校休暇を通して、若者たちに多くの恩恵をもたらすでしょう。これらの休暇旅行は、若者たちが地区から地区へ、州から州へと広範囲に旅行する機会と組み合わせることができ、その間、彼らは最小限の費用、あるいは費用をかけずに、数え切れないほどの教育的な刺激を受けることができます。特に優秀な高学年の小学生は、卒業までに故郷のすべてを見て回り、自分たちの領土であるこの土地の地理を、本だけでなく直接の経験を通して理解するでしょう。彼らは、水路と主要な山脈の相互関連性に細心の注意を払うよう求められるでしょう。に目を向ける。

9. 若者の観光
   言うまでもなく、休暇旅行の多くは徒歩で行う必要があり、出発時刻と到着時刻は行政機関からの公式確認によって容易に検証できるため、特に体力とスピードが賞の対象となるかもしれない。同時​​に、同じくらい大胆な登山も、小学生の楽しみや活動の一つとして考慮されるべきである。国家の共同体としての任務の性質上、すべての山脈を観光に開放する必要がある。国家が成し遂げられないことは、近隣のコミュニティが自ら取り組むことになるだろう。 [179]同じ原理に基づき、一年以内に最も高い山々を登頂し、最大の勇気と忍耐力を示した者を競うコンテストを開催することもできる。しかし、常識的な限度を守るべきであり、無謀な企ては奨励するよりもむしろ抑制すべきである。青春時代のあらゆる楽しみは人類の洗練に役立てられるべきであり、誰もが、国家に恩恵を返し、同様に喜びに満ちた老後を享受するための財産を蓄える労働期に入る前に、幸せな幼少期の思い出という宝庫を蓄積しておくべきである。そして、その老後を健康に過ごし、楽しむべきであり、もしかしたら、成長した若者たちの足跡を再び辿ることもできるかもしれない。
10. 娯楽用の読書資料および専門研修用の読書資料を含む読書資料。
    若者の育成に重要な手段の一つは読書であり、選択肢は限られているものの、彼らには豊富な読書機会が提供されている。文学と図書館学この点については、 VIII、4で詳しく論じる。 国家は、結局のところ、想像しうる限り最も素晴らしい貸出図書館であり、集産主義国家においては、都市だけでなく、あらゆる村や孤立した農家、さらにはアルプスに至るまで、あらゆる価値のある国内外の文学作品が誰でも利用できる。本は、絶え間なく流れる人々のように流通する。純粋に娯楽としての読書は、若者の大規模な集まりで朗読し、その後批判的な議論を行うべきである。これは、暗唱力と流暢さを養い、時間を節約し、最良の作品を可能な限り広く普及させることを保証する。文学に特に精通した教師が批判的な議論を導入し、理解を伴う読書の技術を教えるならば、この楽しみは、現代の高度な文化が私たちに…を可能にするのと同様に、非常に実り豊かで有益なものとなるだろう。 [180]仕事に喜びを見出し、仕事を楽しむことで、人生全体が喜びで満たされる。

多くの若者は、一般的な意味での読書を楽しむだけでなく、一般教養と並行して、ある分野の知識を好んで学ぶようになるでしょう。そして教師たちは、そのような個人的な研究を追求するすべての人に、進歩的な教訓を得られる情報源を示し、利用できるようにしてくれるでしょう。もし成功が認められれば、彼らの知識欲は、コレクション、図面やその他の表現、器具や装置、さらには化学薬品やその他の物質へのアクセスによって、ますます強烈に満たされるでしょう。そのため、大学への入学を推薦される者は、すでに何年にもわたる研究を行い、科学論文を発表し、研究を追跡し、大学の目的のために観察を行い、天然物を収集していなければなりません。こうして、彼らは同世代の誰よりも優れた科学的または芸術的才能を持っていることを証明するのです。そのためには集中力と専門性が求められ、あらゆる小さな知識や技能の分野において、研究の最も深遠な側面を深く掘り下げる必要があり、植物の科からそのすべての品種に至るまで、毛虫のあらゆる形態、その生活環境、解剖学、生理学、変態についての知識が求められるでしょう。より高いキャリアを目指すこれらの候補者たちのあらゆる放浪、旅、努力は、常にただ一つの目標に向けられる。それは、何か新しいことを研究し、何か新しいことを発表し、完全なコレクションを収集し、明らかに有用な機械装置を発明し、新しい化学製剤、電気力の新しい応用または形態を発見することである。これらすべては、18歳になる前に急いで行われる。そうすることで、多数の有資格者の中から選ばれ、大学に入学できるからだ。大学には、裕福な市民、高官、旧貴族、教授の息子ではなく、この若さですでに自らの能力を証明した者だけが招かれるのである。

11. 手作業技能の指導および家事に関する学習。
    [181]手作業の技能訓練を学校教育と組み合わせるべきであることは以前から実証されており、集団主義的なコミュニティはそのための最良の機会を提供する。いずれにせよ、どのコミュニティにも、必要な工具や簡単な設備を備えた機械工場が設置され、水力、蒸気力、または電気で稼働し、小型の工具、設備、機械、家庭用電化製品の緊急修理を行うことができる。また、そこで手作業の技能訓練が行われ、産業や技術に適した人材が選抜される一方、適性の低い人材は農業、小規模な工業、鉱業に従事することになる。同様に、女子は裁縫、家事、料理、畜産、園芸に関する実践的かつ理論的な指導を受ける。現在、農村地域でもこのような指導を確立しようとする試みが各地で行われているが、一般的に資金不足、ひいては教師不足が問題となっている。このようにして、より才能のある子どもたちが選抜され、農業、商業、林業、または家政学校に入学し、その後、現場監督、管理者、世帯主、料理人などとして、あるいは教師や初級レベルの教科の教師として訓練を受けることになる。絵画、造形、音楽などに特に才能のある子供たちは、義務教育の小学校在学中であっても、予備校に入学できるでしょう。そのため、地区や郡庁所在地に転居しなければならない場合は、両親も一緒に転居するか、あるいは両親の代わりにそこに住む友人や親戚に身を寄せてもらうことになります。畑や納屋、台所や家事、育児、看護といった実際の仕事に参加することが、手作業の技能や家政学を学ぶ最良の方法であり、少なくとも最も能力の高い子供たちにとっては、専門学校への進学準備となるでしょう。

12．クラブ活動と青少年の自己規律
クラブの結成や、少なくとも試験的に自己規律を取り入れることが若者にとって有益かどうかは、経験によって明らかになるだろう。 [182]それは認められるべきである。アメリカでは、一種の青少年共和国で非常に良い成果が得られたと言われている。そこには、見捨てられた子供たちが受け入れられ、既に更生した同年代の子供たちの規律に委ねられ、それによって更生し、社会に役立つ存在となった。こうした非行少年に対する処遇は非常に厳しいものであったと言われているが、良い成果を上げた。もしこうした試みが成功すれば、継続すべきである。そうでなければ、こうした団体は解散させ、自主的な規律を廃止し、教育者、教師、母親による直接的な影響力を回復させるべきである。団体の促進については第8章2節で論じられているが、たとえ投票権がなくても、若者が成人団体に加入することを認めることには、一般的に異論はないだろう。しかし、若者がこうしたことで教育から気を取られてはならない。

13．青少年教育の一貫性を確保する。
例外なく、国民全体が、親が自らの努力、教育、養育によって子供をより優遇しない限り、いかなる優遇や不利益もなく、均一な初等教育と養育を受けることが望ましい。また、都市や首都に定住している人々の子供たちは優遇されたり、他の楽しみを得る機会に恵まれ、農村生活から排除されているように見えるため、この点について少し述べておくことが重要である。

都市部に住む、介護が必要な子供を持つ親には、都市と田園地帯が接し、最寄りの村に隣接する郊外のアパートが割り当てられるのが最適だろう。教育教師陣も教材も村の子供たちと同じであり、これらの子供たちと村の子供たちとの交流、田園地帯での散歩や遠足、農業関連施設との接触なども、村の子供たちと同じように行われる。 [183]他の子供たちと異なる教育を受けないように、適切な教育機会が提供される。

例外として、王族や高位貴族の子どもたちは、家庭で教育を受け、一般の人々とはより隔離された環境で育つことになるだろう。これはある程度正当化されるように思われる。なぜなら、この層の若者は母語と外国語の両方でより多様な教育を受けることになり、教育内容やカリキュラムの変更が必要になる可能性があるからだ。さらに、彼らの社会性を育むことに重点を置く必要があるだろう。とはいえ、少なくとも12歳までは、こうした子どもたちが地方の他の子どもたちと一緒に教育を受けるべきかどうかについても検討されるだろう。

i) 倫理教育
倫理教育は身体教育や知的教育と切り離すことはできないが、この点に関して特に留意すべき点がいくつかある。子どもたちの物質的なニーズへの対応や知的教育は、ここで述べた原則に基づいて行われるべきである。

1. 節度。
   これは、厳しく管理された食料供給と並んで、すでに教育の対象となっている。食べ物は決して過剰に与えてはならない。貪欲で急いで食べることは避け、アルコールやその他の特定のものは排除すべきである。節度とある程度の忍耐力は、他の分野でも身につけさせるべきである。子どもたちは、自分の番が来るまで何事にも辛抱強く待つべきである。仕事、学習、遊びはそれに応じて交互に行い、それらから次のものへと素早く切り替え、目の前の課題にすぐに専念することを実践すべきである。すでに与えられていないものを欲しがることは抑えるべきであり、何も子どもから奪い取ってはならない。特別な要求に時折応じる場合は、具体的な日時を指定し、拒否された場合はその状況に対処すべきである。 [184]繰り返しの行動や頑固さは罰せられるべきである。食事に関しては、たとえ量が多くなくても、満腹感を感じるまで食べずに皿に食べ物を残す幼い子供を観察することができる。寝床や衣服における甘やかし、目的のない徘徊、無為な​​休息は容認してはならない。
2. 慎み深さ、性道徳。
   慎み深さは幼い頃から培われるべきである。表情、身振り、言葉遣いは細心の注意を払って管理し、まだ学ぶべき時期ではない事柄に想像力を向けさせてはならない。しかし、経験が教えてくれるように、好奇心を未然に防ぎ、性的な事柄を他の教科と同様に真剣に説明し、必要な自制心を明確にする方が賢明であろう。若者が時期尚早な衝動を抑えるために医師に頼るべき状況は適切な時期に教えられ、行き過ぎた行為の結果についても警告されるべきである。性生活全般をどのように組織すべきかという問題は、今日では完全に評価することはできないが、この点 については第7章3節で論じられている。若者の性に関する教育は、この原則に基づいて行われるべきである。

3．清潔さと個人の衛生。
清潔さと個人衛生は、幼少期から身につけさせるべきである。必要な補助具はすべて用意し、頻繁かつ十分な入浴を奨励しなければならない。歯、髪、爪は丁寧に手入れし、衣服は清潔に保ち、若者がだらしない格好をすることは許されない。

4. 秩序と時間厳守。
   どんなに厳格な秩序も維持されなければならない。子どもたちには、洗面台、遊び場、書斎を出る前に、すべてを片付けるように注意しなければならない。教師は焦る必要はない。違反者には即座に対処すればよいのだ。 [185]秩序が回復するまで粘り強く、決して手を緩めなければ、若者はすぐに自分の欠点を克服するだろう。同様に、遊びによって必要となるものも含め、すべての課題の遂行における時間厳守は、容赦なく徹底されなければならない。ためらいや抵抗は一切許されない。命令は即座に、遅滞なく実行されるべきだということは、いかなる抵抗も生じないほど自明でなければならない。命令が下された後は、決して、一度たりとも、消極的な抵抗に惑わされてはならない。それ以外の場合は、無害な範囲で自由が尊重されるべきである。たとえ自発的に引き受けた場合でも、時間厳守は求められるべきである。
5. 誠実さ
   これもまた要求されなければならない。完全で、一切の留保のない真実性である。嘘よりもさらに悪いのは、陰険な曖昧さ、つまり偏見によって真実を歪めることである。あるものの良い点を隠し、別のものの悪い点を隠蔽し、前者を批判し後者を称賛する者は嘘つきである。これは偏向と呼ばれるが、嘘であり、単なる嘘よりも厳しく罰せられるべきである。この真実性は告白にも及ぶ。自分の責任範囲は、過失の報告および他者による過失の報告にまで及ぶべきである。後者の報告が、権限のある者への問い合わせのみによって行われるべきか、あるいは自らの判断で行われるべきかについては、規定によって定められる。

今日の社会秩序では、告発は名誉毀損とみなされる。しかし、これは自分の所属政党や社会階級に不利益をもたらし、不人気な政治勢力や他の政党・社会階級に有利となる告発にのみ適用される。福祉国家では完全な主権は暴君の手ではなく国民にあり、刑罰は稀で極めて寛大であり、すべての刑罰は被刑者の福祉も目的としているため、集団国家では自分自身や他人の不正行為を隠蔽する権利は認められない。ちなみに、近親者を告発しなければならないような重大な犯罪については、当初は例外が認められる場合がある。 [186]恋愛に関する意見の相違は正当なものとみなされるべきである。しかし、これは有能な人々に真実を伝えることとは何の関係もない。

6. 率直さ。
   率直さは真実性と結びついています。狭義であれ広義であれ、一般大衆に関わる事柄について、自分の見解を意図的に隠すべきではありません。むしろ、適切な機会に、押し付けがましくなく表明すべきです。さらに、あら探しは控えるべきです。過ちを犯した者、欠陥のある者、あるいは欠点のある者に対してのみ、他者を不快にさせたり挑発したりすることなく、また不必要に他者に晒すことなく、率直な批判を行うことが許されるだけでなく、有益と思われる場合には道徳的に義務付けられます。治癒不可能な欠陥や軽微な欠陥に対する批判、些細な批判、他者への意図的な誹謗中傷、そして露骨な不正は控えるべきです。

7．礼儀正しさと親切心。
礼儀正しさは、集団主義国家の若者にとって最も重要な美徳の1つである。[33] 礼儀正しさは一般的にすべての人に対して実践されなければならず、目上の人、年長者、女性に対しては、より寛容に実践されなければならない。礼儀正しさには、奉仕の意思、挨拶、依頼、感謝、命令、依頼、またはメッセージの注意深い受領、不可能または不当な要求に対する率直かつ丁寧な拒否、他人の話を遮らないこと、そして他人に話させる意思が含まれる。 [187]許容すること。礼儀正しさは、言葉遣い、表情、身振り、同意や拍手のサイン、他者への認識、視線、遭遇を避けること、他者への配慮などに表れる。

礼儀正しさとは、誰かを侮辱したり疑ったりしないこと、また他人に下心があると決めつけないことも含まれます。それは、他人を辱めたり不快にさせたり、過去の過ちや心の痛みを思い出させたり、滑稽に見せたりするようなことを、慎重に避けることを意味します。他人からの侮辱や疑念に対しては、穏やかな弁明で十分です。意見の相違が明らかになった後、決して口論に加わったり、大声を出したり、傷つけるようなことを言ったり、頑固に自分の意見を主張したりしてはいけません。意見を撤回しない限り、それは確固たる決意とみなされるからです。人はすぐに間違いを認め、常に平静を保ち、不親切な態度をとらずに議論から抜け出すべきです。傷ついた気持ちをすぐに償い、他人を容易に心から許し、たとえ1時間でも誰かに恨みを抱いてはいけません。このことは常に明確にしておくべきです。

8. ライフスタイル、食べ物、動き、会話、ダンス。
   洗練された生活様式は、幼い頃から子供たちに教え込み、きちんと実践させるべきである。これには、礼儀正しさや慎み深さだけでなく、姿勢も含まれる。洗練された生活様式には、あらゆる場面での適切な振る舞い、他者への敬意、食卓や会話における適切なマナー、つまり、特に女性に対する礼儀作法が求められる。ダンスは今後も受け継がれ、若者たちに教えられていくであろう。

現代社会では、会話は混沌としたものになっている。意見の相違があまりにも大きいため、そもそも交流を望まない人もいれば、特定の話題について平和的に意見交換することさえできない人もいる。集団主義国家における教育は、辛抱強く耳を傾け、相手の話を遮らず、反対意見は簡潔に述べ、誰も会話を支配せず、誰も完全に身を引かない、といったことを教えることに重点を置くようになるだろう。 [188]これは排除されるべきではなく、教育において実践されるべきである。女性たちが会話と様々な手工芸を組み合わせる習慣は称賛に値する。

9．助けようとする意欲。
若者に育むべき最も重要な美徳は、他者を助ける心、すなわち国家の福祉が不足している、あるいは間に合わないような危険や苦難の時に、誰に対しても手を差し伸べる意志である。カリキュラムの一部は、自分が最も必要とするであろう援助の種類を学び、実践することに費やされる。これには善意だけでなく、様々な状況でどのように援助すべきかを知るための技能と判断力も必要となる。そのような合理的な社会では、他者のニーズは現在よりもはるかに少なくなるだろう。したがって、私たちを他者への援助へと駆り立てるのは、今日ではほとんど気づかれないような、はるかに小さな問題となるだろう。

10．義務感。
最も重要な美徳は、国家と社会に対するあらゆる義務を誠実に果たすことである。それは、自らの職業への完全な献身、公有財産の誠実な管理、そして公共の利益に対するあらゆる損害の最大限の防止を要求する。選挙や国民投票においても誠実さが求められ、そこでは私益ではなく、公共の利益のみが決定要因となるべきである。現代の歴史は、党派政治の卑劣さと有害性を十分に証明するだろう。

上記すべての方向性において、すべての若者は教育を受け、自己教育と相互教育に向けて奨励される。

教育においてどのような強制手段が用いられるべきかという問いに答えられるのは、未来だけである。最も穏やかな強制手段が最善であり、より穏やかな罰が効果を発揮しない場合にのみ、より厳しい手段に訴えるべきである。継続的な影響力、監督、そして粘り強さこそが、最良の教育手段である。 [189]経験豊富な教育者は、一般的な原則に従って進めながらも、一人ひとりの個性を尊重するだろう。

したがって、教育制度について詳細に議論する必要があった。なぜなら、集団主義はその組織を通じて、個人主義では達成できない多くのことを可能にするということを明確に示しているからである。ここで述べた教育課題は、特にすべての人を集団生活に備えさせることを目的としている。

1903年9月20日付の「ノイエ・フリーエ・プレッセ」紙17ページには、「州立寄宿学校における男女共学」について次のように記述されている。

「田舎に自分たちの家を持つことで、生徒と教師は自由で強く、健康で楽しい生活の中で結びつきます。田舎のシンプルな環境は子供の心を啓発し、受容的素晴らしさと美しさのすべてにおいて。しかし、多様な教育機関が集まる大都市がすぐ近くにあることは、望ましい利点となるでしょう。田舎暮らしはまた、遊び、走り、体操、ハイキングといった自由な動きや、庭仕事、家事、工房での仕事など、身体を鍛え、強くする活動の機会も提供します。身体的な健康への意識と、共同生活が育む活発な競争は、健全な自信、忍耐力、決意、そして勇気を育みます。そして、この共同生活は、あらゆる社会的徳性を自然に、強制されることなく育むことを可能にします。この共同体には​​、個性豊かな教師たちが仲間や友人として密接に関わり合い、若者たちの人生における指導者や助言者となるため、なおさら容易になります。

この共同生活形態が教育にもたらす利点は明らかです。厳格さや厳しさを伴わない規律は、人間関係によって自然に生まれるものであり、教育が生活の不可欠な一部であるという全体的な精神から自然に導き出されます。授業は少人数制であるため、生徒一人ひとりのニーズにきめ細かく対応できます。教師は生徒の世界観や、生徒の心を動かすものを正確に把握できます。これにより、数多くの可能性が開かれるのです。 [190]教訓を常に人生と結びつけておくための接点。

これは経済的個人主義の典型例である。彼にとって教育とは、まさに現代社会では実現不可能な理想なのだ。そして、システムが普遍的に実施され、それ自体が全体の一部を形成し、その全体を構成するすべての部分が相互に依存している集団主義においては、この問題はより深く理解できるのではないだろうか。

もし国家がここで求められているように常に若者に対する義務を果たしていたならば、エリザベート皇后は殺害されなかっただろう。なぜならルケニーは 社会から疎外された存在であり、幼い頃から家族も養育も適切な教育もなく、社会の惨めな人々や敵と付き合うことでしか生きていけなかったからだ。社会の敵！社会そのものが、あの貧しい人々の敵ではないのか？社会は義務を果たしているのだろうか？耳を傾けてみよう。

1902年8月、片腕の泥棒に対する裁判が報道された。フランツィスカ・マヘレクは貧しい両親の子供で、7歳で孤児となった。骨髄炎を患い、背中に21か所の傷を負っていた彼女は病院に入院したが、病状が不治と判断されたため退院させられ、家に送り返された。地域社会は彼女を拒絶し、市長は「物乞いをしなさい」と言った。彼女は学校に送られたが、6週間後に病気になり、まるでらい病患者のように、荒れ果てた無人の家に住んだ。伝染病にかかっていたため、誰も彼女を訪ねなかった。彼女は物乞いをしたが、その後盗みも働き、投獄された。「それは私にとって幸運だった。刑務所にいる間は幸せだったから」。13歳の時、彼女は再び病院に入院し、そこで左腕を切断された 。彼女は28歳でようやく回復し、亡くなるまで叔母と暮らした。彼女は再び物乞いや盗みをせざるを得なくなった。刑務所では、刺繍をしてわずかなお金を稼いだ。片腕しかなかったため、針を口で抜かなければならず、口が腫れ上がるまで刺繍を続けた。そうやって彼女は刑務所で生計を立てていたの だ。[191] 彼女は5フローリンと25クロイツァーの臨時収入を得た。刑期が終わると、刑務所は彼女にその5フローリンのうち25クロイツァーと25クロイツァーの現金だけを渡し、ポーターに彼女を家まで送らせた。到着すると、市長は刑務所が彼女のために5フローリンを送金したので、それで交通費は賄えたと言った。その後まもなく、片腕の女性は誘惑され、子供を産んだ後に捨てられた。

そのような社会には敵があってはならないのだろうか？

私たちに対して何の義務も負わない社会に対して、私たちには何か義務があるのだろうか？

6. 司法の運営。
   現代的な意味での民事司法制度は、集団国家には存在しない。私有財産も、個人間の契約も、相続法も存在しないため、法的紛争の原因となりうるあらゆる種類の権利も消滅する。

しかしながら、刑事司法制度は存在し、一般的には懲戒処分によって処理される。軽微な法律違反、国家財産の損害、または他者の生命や健康への危害は、損害の程度、およびそれが過失、故意の不正行為、または悪意によるものかどうかに応じて、行政官による懲戒処分、または教育を受けている者の場合は教育スタッフによる懲戒処分、もしくは司法による処罰によって処理される。行政官および教育スタッフに付与される懲戒権の範囲は非常に狭い。それは、非公開または公開での叱責、特権の剥奪、および懲罰労働のみで構成される。例えば、違反者は、1年以上の休暇、定年勤続後の法定休暇の一部、日曜日に居住地を離れる権利、旅行の自由、および公の食事や祝祭に参加する権利を剥奪される可能性がある。青少年に対しては体罰が用いられることがある。 [192]これらの措置は、他のあらゆる懲罰手段が失敗した場合にのみ講じられる。成人に対しては、残虐行為や非道な行為に起因する極めて重大な犯罪の場合にのみ、禁錮刑または死刑が科される可能性がある。重大かつ悪質な犯罪における公権力の濫用は、通常、職の剥奪と最低レベルの労働への降格によって処罰される。

より厳しい刑罰は、法律の専門知識を持つ裁判官で構成される常設裁判所ではなく、おそらく行政官が議長を務める一般市民によって科されるようになるだろう。犯罪件数は大幅に減少し、人々の間の法的関係が簡素化されるにつれて、犯罪はより単純になり、構成要件の立証が容易になり、法律の適用は専門知識への依存度が低くなるだろう。

現代の刑務所の代わりに、労働負荷が重く、娯楽が制限され、厳格な規律が課される懲罰共同体を設立することが望ましいだろう。死刑はできるだけ早く廃止されるだろう。このような厳しい刑罰は、犯罪行為を抑止するためにのみ、現代社会において必要とされる。なぜなら、現代社会は集団主義よりも犯罪行為を行う機会と奨励をはるかに多く提供しているからである。違法取得はより困難になり、合法的な取得はより容易になり、賃金は上昇した。

ここで特に強調しておきたいのは、犯罪件数は間もなく以前の10分の1から20分の1にまで減少するだろうということである。犯罪行為の動機としては、情欲、愛、嫉妬、怒りといったものが残るだろうが、これらの動機でさえも以前ほどの影響力は持たなくなるだろう。なぜなら、丁寧な教育によって道徳観が軟化し、社会全体の構造が人間の魂に別の目的を与える方向へと向かうからである。貪欲を動機とする犯罪は発生しなくなるだろう。なぜなら、犯罪行為によってこの欲求を満たすことは不可能になるからである。物々交換経済と国家による完全な所有がそれを不可能にする。お金こそが最良の手段なのだ。 [193]泥棒。たとえできたとしても、物を盗むことはできない。隠すことも、使うことも、楽しむこともできない。実際、ほぼ確実に発覚するだろう。まさにこの理由から、政治犯罪にも魅力はなくなる。どれほど血が流され、爆弾が投下されようとも、国家財産の不可侵の原則を放棄しない限り、そのような方法で財宝を手に入れることはできない。したがって、犯罪行為は稀になるだろう。

VIII．

集団主義と一般的な進歩

1. 研修コース。
   たとえ通常の公教育が18歳で終了したとしても、市民に対する教育的・啓発的な影響は途絶えることはないだろう。

当初は、すでに第5章3節a項「彼以外に」で 触れた、夜間に定期的に開催される講義がこの目的を果たすことになる 。テーマの選定と講師の選任は教育者の責任であり、教育者は医師や教師と相談し、コミュニティ内で表明された要望を考慮する。各コミュニティの知的発展の方向性が、この点において決定的な役割を果たす。同様に、優勢になりかねない疑わしい傾向は、この方法で対処される。

こうした講義は、今日の人気大学教授による講義に類似していますが、あらゆる地域や近隣で行われ、学校の授業内容をさらに掘り下げ、より詳細な内容となります。特に学期末には、教育者や教科担当教師が主に講義を行い、学期終了後の公教育における進歩を大人に周知させ、学習内容を継続的に強化することを目的としています。また、保護者が学校と連携しやすくなることにもつながります。

[195]医師たちもこれらの講義に参加し、衛生の向上や人類の発展にとって危険となりうるあらゆるものと闘うだろう。

技術的および科学的な発明に関しては、発明の普及に国民全体が関心を持つように、実用化とその成功に関するデモンストレーションや報告が不足することはないだろう。

しかし、これで終わりではなく、むしろ高い科学的地位にある人々を招いて講演会を開催し、地域住民の知的ニーズに応じて、様々な方向で知識を深めていく予定です。特に、地域住民が特定の歴史的問題や天然資源分野の研究に特別な関心を持っている場合、こうした講演会は参加への新たな刺激となるでしょう。

新しい研究、発明、発見が、人々の生活を延ばし、美しくし、豊かにすることに及ぼす影響を強調するとともに、それらの発明の経済的価値を示すことは常に重要である。

さらに、必ずしも劇場を必要としない歌、音楽、朗読などの芸術公演が、道徳を磨き、美への理解を深めるために、あらゆる地域で行われるでしょう。同様に、絵画や彫刻の巡回展が開催され、その美的価値に関する講演も併せて行われます。こうした公演や講演を行う資格のある人材は非常に多いため、毎週の夜をこうした高尚な楽しみに費やすことは何ら困難ではないでしょう。

誰もが旅行できるようにすべきである旅行は、教育的な影響も及ぼすだろう。第11章1節b項「もし今、考えるならば」では 、すべての労働者に年間14日間の休暇を与えるという提案がなされている。この休暇中、従業員は居住地域を離れて国内を旅行することができるべきである。これらの旅行は、国内のすべての市民との途切れることのない交流を保証するものでなければならない。 [196]徒歩、自転車、列車、船など様々な手段で行われるこれらの旅は、あらゆる種類の教育を可能にし、また授けるものであり、プラトンが「王家のネットワーク」と呼ぶ緊密な絆で王国のすべての住民を結びつけることに大きく貢献するだろう。他者がどのように働いているか、そして他者が、より人々に奉仕するに値する者でない限り、自分が持っていないものや持てないものを享受していないことを知れば、あらゆる不信、あらゆる嫉妬、あらゆる恨みは消え去るだろう。これらの旅には、教育的な効果もあるのだ。

2. クラブおよび協会
   国は、その目的が公共の利益に合致し、かつ物的支援を必要とする団体を支援する義務を負う。団体の会員は、自由時間を団体の活動に捧げ、国に対する職務を中断することなく遂行することが期待される。これらの目的の重要性を鑑み、国は、会員が自力で調達できない物的資源を団体に提供することを含む支援を行う場合がある。ただし、会員自身も、配布用消耗品の一部を賄うために、限定的な範囲で物的資源を提供することができる。

国家による支援は、様々な側面を網羅する。政府は、自発的に、または要請に応じて、規約を起草し、支援を約束する条件を定める。新聞広告や地方自治体へのパンフレット送付などを通じて会員の募集を促進する。また、会員の積極的な参加があれば、音楽協会には楽譜や楽器、化学振興協会には薬品や器具、気象学、天文学、生物学研究における観測や標本作成のための器具や装置などを提供する。似ている…スポーツクラブにボート、自動車、馬、犬を提供する予定です。 [197]会員を奨励するために資金や助成金を提供したり、文学協会の重要性に見合った印刷所を設立したり、海外から作品を入手したり、会議のために旅行許可や休暇を与えたり、特定の状況下では、特に重要な協会の目的達成を容易にするため、あるいは会員の熱意を高めるために、協会の建物を提供することさえあり得る。それでは、協会の特に重要な目的をいくつか挙げてみよう。

第VI条8項d に記載されている事項に加え、監査、統計、経済を担当する全国組織が存在する。第VI条8項によれば、労働と生産物の全分布の会計処理は、定期的に公表される統計報告書を通じて行われる。これらの報告書は誰でも閲覧可能で官報にも掲載されるが、この公表だけでは正確な国民の監視を確保するには不十分である可能性が高い。膨大なデータ量から、最終的には国家行政の指定機関以外には誰も会計処理に関心を持たず、下位機関は上位機関の監督下に置かれ、その逆もまた然りであると推測できる。

安全かつ徹底した公的監視を確保するためには、数千人もの会員からなる協会を設立することが望ましい。これらの会員は、採択した計画に従って監査業務を分担し、明細書を再計算し、当初の会計記録と自治体に保管されている原本の請求書を比較する。そうすれば、誤りや改ざんを見落とすことははるかに難しくなるだろう。特に、誤りや改ざんの発見に対して報奨金が支払われる場合（その報奨金は州政府が協会に支給する必要がある）、その効果はさらに高まるだろう。

この文脈において、協会は統計表の妥当性を検証し、新たな組み合わせや集計・集計方法を推進する任務を負うことになるだろう。統計表はまた、分布法則の正確性に関する情報を提供することも目的としている。 [198]正しく作成された表は、分配の法的原則に関して、医師、教師、鉱山労働者が有利か不利かを証明できる。XI、1、d、Alinea：「分配の最高原則 」。各グループは自らの利益を再計算し、代表することに関心を持っているが、このような協会は特にこの目的に適している。主な課題は、グループ内で新たな区分または再編成を行うことである。すべての鉱山労働者が死亡率に関してグループ化され、全体の死亡率に基づいて仕事と給付の分配において同じ基準に従って扱われる場合、炭鉱労働者を分離する必要が生じる可能性があり、その後、炭鉱労働者は他の鉱山労働者よりも不利な立場にあり、後者は他の職業の労働者よりも恵まれていることが判明するかもしれない。これを発見し、明確にすることが、このような協会の課題となるだろう。しかし、統計表は大量観察の材料としてのみ価値があるため、労働者グループを過度に細かく分割することは役に立たないことに留意すべきである。

この協会は後者の点で有用であることが証明されることで、同時に国民経済の発展にも貢献する。なぜなら、経済の効率性は分配の公平性と一致するからである。ある集団を優遇することは資源の浪費であり、別の集団を不利にすることはその集団の生産価値を低下させる。

文学協会 も非常に重要な役割を果たす ため、この地域にそのような協会を設立することは非常に望ましい。これらの協会は、全国規模で、かつ主題別に組織されるだろう。

当初、国家行政機関は今日の出版社が担っている役割、すなわち適切と判断した文学作品を出版するという役割を担っていたが、現在では出版社は作家と読者の間の仲介役を務めている。出版社は膨大な量の業務を管理しなければならないため、原稿の審査に時間を割くことはほとんどできず、 [199]場合によっては、彼は持ち込まれた作品の価値を的確に判断する優れた批評眼を持っているかもしれない。そのため、彼は批評家の意見を求めざるを得ない。しかし、出版社は原稿を評価することができないにもかかわらず、利益を上げるための別の手段も持っている。それは、すでに名の知れた作家に頼ることだ。作家がすでに有名で、その作品が需要があると見込まれる場合もあれば、著者が多くの聴衆を持つ教授で、学生の間で売れると期待できる場合もある。このように、出版業界は、私たちの社会秩序においてどれほど不可欠なものであっても、すべての良作が出版されることを保証するものではなく、また、本当にひどい作品が拒否されることも保証しない。なぜなら、大衆小説が最大の利益を約束するからである。もちろん、尊敬されるドイツの出版社は、このような低俗な文学を扱うことを軽蔑するだろうが、それでも出版者は見つかる。したがって、出版業界は高尚な産業というよりも、むしろ有害な産業と言える。冷酷な投機家はほぼ確実に富を得る一方、文学に尽力する高潔な出版社は、しばしば大きな損失を被る。書籍の価格が高い理由は、売れた書籍によって、出版社が自身の過失ではない他の作品で被った損失を補填する必要があるからである。

出版業界は、ビジネス界全般と同様に、多くの欠陥を抱えた制度であるにもかかわらず、作家は皆、国家が唯一の出版社になるという考えに強い抵抗感を示す。彼らは、国家の庇護を受けた者だけが作品を出版できると信じており、これが作家が福祉国家を嫌悪する大きな理由の一つとなっている。

それにはもっともな理由がある。もし政府が作品の出版可否を決定できるとしたら、出版業界はほとんど利益を得られないだろう。

福祉国家において作家に今日よりも高い確率で処遇されることを保証する制度の全体像は、VIII、4、d、2、 Alinea：「機会」、美のためだけに 提示されている。[200] 文学協会、そして学術文学においては数多くの学術団体が原稿の審査に参加する。著者が直接協会に送付する原稿、あるいは国家行政機関やその他の出版機関（VIII、同書）が一種の諮問委員会として協会に委託する原稿が、協会会員間で審査のために配布され、会合で議論される場合、現在出版社間を流通している多くの有用な作品が救われると予想される。しかし、これらの協会に単に審査プロセスを委ねるだけでは不十分であり、一定数の作品の出版権も付与されるべきである。ただし、これは社会秩序の性質や協会の性質に反する営利目的の利益を生み出すという意味ではなく、むしろ、協会がそれらの作品の中から最良のものを国営印刷所で印刷するよう働きかけたり、協会の助言に反して却下された作品を協会自身の印刷所で印刷したりする権限を与えられるという意味である。

文学協会は、おそらく文芸に一定の方向性を与えようと努めるだろう。彼らは…作家彼らは作品を改善するための提案をしてくれる可能性があり、印刷できなかったとしても重要と思われる原稿を広く知ってもらうために朗読会を企画するだろう。

これらの学会は、十分な数の会員が集まれば、別の面でも役立つだろう。会員は外国文学に精通し、どの作品を海外から大量に購入すべきか、あるいはどの翻訳を依頼すべきかに影響を与えることができる。なぜなら、たとえこの目的のために行政機関を設置する必要があったとしても、外国文学のかなりの部分を検討するだけでも、依然として多くのボランティアが必要となるからである。

したがって、文学協会は作品を評価し、創作と鑑賞を奨励し、文学の方向性に影響を与えることによって、非常に並外れたことを成し遂げることができる。 [201]この分野で文学が隆盛を極めることがあるのは疑いの余地がない。同様に、国家がこうした団体の振興に大きく貢献できること、そして国民がこうした団体の有用性に応じて、国家行政に必要な資金を提供することも確実である。

文学協会と統計データ調査協会というこれら2種類の協会に加えて、自然科学、生産、歴史、ゲームとスポーツ、言語の研究開発、そしてあらゆる種類の芸術、特に音楽と美術のための協会が設立され、上記の議論に従って文学協会に与えられるのと同様の影響力がこれらの協会にも与えられることになる。

音楽や美術に関する協会は、特に、職業学校への入学の可否、誰に補助具（絵具、楽器、楽譜など）を提供するか、どの作品を制作させるかといった、分配に関する議論の多い問題において、行政に対する諮問機関として活用されるだろう。

ここで、図書館分野における各種団体の活動についても 触れておくべきでしょう。図書館分野においても、ボランティアによる協力は有益であることが証明されるはずです。書籍の複製、配布、整理、保護、発送は国家機関の責任ですが、ボランティアの数が多ければ多いほど、これらの作業はより効率的に遂行されるでしょう。特に大学生の参加を促し、新たな蔵書の迅速な整理、目録の更新、その他図書館業務の遂行に努めていきます。図書館の目的実行する。

州立図書館運営の重要な任務の一つは、誰もがそれぞれの目的に合った文献にアクセスできるようにすることである。こうした文献検索に各種団体も参加すれば、この任務はより徹底的かつ詳細に達成されるだろう。数年前、ベルリンには、有料でこうした文献検索サービスを提供していたものの、すぐに廃業してしまった民間企業が設立された。

3. コレクション。
   [202]美術品や自然史関連品のコレクションは、今日では一部が公有財産で大部分が私有財産となっているが、既に非常に大きな規模に達している。しかし、集産主義国家においては計り知れないほど拡大し、共同所有となるだろう。図書館もこうしたコレクションに含まれるが、ここでは取り上げない。なぜなら、図書館は、本稿で論じる対象物のコレクションとは異なる目的を持ち、通常は1点またはせいぜい数点しか存在しないからである。

集産主義国家においては、収集品をその目的に最も適した形で整理するのは行政の責任である。現代の収集家は自らの宝物を厳重に守り、ほとんどの場合、一般市民の目に触れないようにしている。ごく一部の貴族階級の家系だけが、特に美術品などの収集品を一般に公開している。集産主義国家は、すべての収集品を誰もが容易に利用できるように、とりわけ研究のために必要とする人々が容易に利用できるように整理する必要がある。将来、すべての建物が改築されることになるため、万国博覧会が事前に承認された計画に基づいて開催されるように、収集品を分配するシステムを採用し、類似品をまとめて、関連する品々を並べて配置するよう配慮する必要がある。

首都のような一箇所、あるいはあまり拡大すべきではない都市部にすべてのコレクションを集約することは、もはや不可能であり、また適切でもない。したがって、以下の提案が最も受け入れられやすいと思われる。

首都ではあらゆる種類のコレクションを展示すべきだが、傑出した作品に限る。美術史博物館はあらゆる時代、あらゆる民族によって制作されたあらゆる種類の美術品を展示すべきだが、首都の中央コレクションにはあらゆる学校、あらゆる [203]この期間中、各国はごく少数の傑出した作品のみを展示できる。首都が所蔵する技術製品や天然資源についても同様である。

詳細なコレクションは地域ごとに体系的に分けられ、すべてのコレクションを細部に至るまで調べたい者は帝国中を旅しなければならなかった。そのため、ある州には絵画コレクションやその他の美術品コレクションが、別の州には道具、器具、機械、工芸品のコレクションが、また別の州には植物コレクションが、さらに別の州には動物コレクションが収蔵され、これらはすべて地区や自治体に細分化されていた。加えて、生物学者、発生学者、組織学者の標本もあり、これらはいつの日か大学で比較のために展示できる標本の種類が限られるほどの貴重な宝物となった。現存するすべての標本を知りたい者は、帝国のどこかへ旅し、あちこちを巡り、入手可能なすべての標本を見なければならないという労力を費やさなければならなかった。はが見つかるだろう、そして準備しかし、関連する文献や顕微鏡、その他専門家がコレクションを利用するために不可欠な機器類もすべて含まれている。

これらのコレクションは年々充実していき、このような配置と配分によってのみ最大の効果を発揮するでしょう。帝国全体が完全な万国博覧会となるのです。ちなみに、首都には人類の最新の知性による成果を集めた常設の万国博覧会が設立され、毎年持ち回りで最新のイノベーションが展示される予定です。ビュー展示品は持ち込まれ、年末以降は常設コレクションに移される予定です。

4. 雑誌、書籍、図書館。
   新聞は、将来の社会秩序において重要な役割を果たし続けるであろうこと、そして相当な考察を必要とすることから、綿密な調査に値する。 [204]新聞によって現在満たされているニーズが、将来の国家においてどのように満たされるのかを明確にするには、費用がかかる。とりわけ、報道の自由が考慮されることになるが、国家が唯一の生産者である社会秩序において、報道の自由が占める位置は容易には想像できない。将来の憲法において政党が何の役割も果たすべきではないと示唆するつもりもない。むしろ、社会国家においては、相反する利害や反対意見が完全に自由に表明できることを示す必要があり、さらに、将来の新聞がどのような役割を果たすことが期待され、どのように配布されるのかを示す必要がある。

したがって、次のものを区別する必要がある。a) 国政および一般問題に関する報道機関、b) 専門報道機関（1. 科学、2. 芸術、3. 技術）、c) 娯楽および文芸に関する報道機関。

a) 国政および一般事項に関する報道機関。
ここでの主な焦点は、反対派や利害関係者が自己主張する機会を提供することであり、これについては議論するが、まず、この報道機関の任務、設立、および流通について概略を説明する。

この出版物は、国、州、地区、および地域の官報に分かれます。オーストリアでは多数の地域言語で発行される国報はすべての自治体に送付されますが、州、地区、および地域の官報は、主にそれぞれの州、地区、または地域内の自治体のみを対象としています。しかし、これらの新聞は一部の自治体にしか関心を持たれないものの、限られた部数ではありますが、すべての自治体に届けられなければなりません。少なくとも各地区の中心都市に数部ずつこれらの地域刊行物が置かれていれば十分です。したがって、すべての州、地区、および地域の官報は、少なくとも各地区の中心都市に置かれ、そこから貸し出しを受けることができるようにする必要があります。

より一層の必要性があることは明らかです。 [205]地方の郡新聞や地区新聞は、州や国の官報と同様に読まれるため、市町村や地区では、地方の郡新聞や地区新聞をより多く必要とするでしょう。しかし、住民1000人あたり約600人しか法的能力のある人がおらず、そのうち新聞を読みたいと考える人はごく一部で、発行日に読むことを重視する人も少なく、ほとんどの人は週に一度ざっと目を通すだけで満足するでしょう。そのため、各市町村や地区に地方の郡新聞と地区新聞をそれぞれ10部、州と国の官報をそれぞれ5部ずつ配布し、閲覧室で1週間閲覧できるようにすれば十分であると推定されます。

各市町村および地区には、各用紙のコピーが1部ずつ永久保管され、製本される。おそらく郡全体でも1部のみとなるだろう。残りのコピーは、紙のリサイクルのために、国家全体で確実かつ完全に回収される。これは、無秩序な現状では考えられないことである。

したがって、このような新聞を国家全体で全住民に提供することは、労働力という観点から見れば、今日数十万人の新聞読者に提供することと比べて、それほど大きな労力を要するものではないだろう。

しかし、これは膨大な量のジャーナリズム事務作業を節約することにもなる。なぜなら、集団国家では、これは単にコピーを数えてそれを渡すだけであり、列車乗務員そして貨物輸送業者も同様です。この任務に割り当てられた車掌は、あらかじめ定められたスケジュールに従って、停車または通過する各駅で一定枚数のコピーを配布するだけで済みます。住所を一つも書く必要すらありません。

これらのリーフレットを全住民に配布することに何ら困難がないことが明らかになった今、問題はリーフレットに何を含めるべきかということである。

最も重要な内容は、VI、8に従って毎日記録される 人口、商品、労働移動に関する統計です。[206] これには、補足資料のほか、毎週または毎月発行される定期刊行物も含まれます。後者は、それぞれ6日分または25日分の刊行物に分けられ、統計の様々な分野を網羅し、一般市民を対象としています。連続これらの用紙は配布されます。また、規則や法律の告知、人事異動、求人情報、出生・結婚・死亡のお知らせ、訃報、表彰のお知らせ、そしてクラブのニュースなども掲載されます。

さらに、これらの出版物は、提案された法律や憲法についての議論、そして行政への批判に特化しています。この点において、この出版物は今日の政党系報道機関に取って代わるものです。したがって、各出版物は、国が任命する編集者に加えて、あらかじめ定められた手続きに従って国民によって選出される編集者を1名以上任命する必要があると思われます。彼らには、自身の議論を行うため、また寄せられた手紙に表明された意見を掲載するために、出版物の特定のセクションが与えられなければなりません。今日の政党に似たものがまだ存在するとすれば、上位の出版物では、選挙で選出される編集者を5名から10名雇用することが十分に考えられます。多様な見解が1つの出版物に掲載される方が、異なる出版物で異なる意見を探し求めるよりも、啓蒙の目的にはるかに役立つことは明らかです。この仕組みは、議論と反論、批判と反批判が同時に現れることも可能にします。

新聞の使用権と新聞に意見を掲載する権利の分配については、第VIII章9節cで必要なことが述べられています。

このような出版物の統計に関する部分は非常に広範囲に及び、地方紙では最小、全国紙では最大となる。なぜなら、帝国全体では、生産、ひいては商品と労働力の分配は、個々の地域よりもはるかに多様だからである。言うまでもなく、第6章8節から 、[207] 地区新聞には、個々の項目として、また結果として、地域の概要を含む統計データが掲載されています。の地区概要、郡官報では地区概要を個別の項目として掲載し、その結果を郡概要として掲載するなど、様々な形式が取られるが、完全な刊行物には市町村および地区の個別項目を除くすべての統計個別項目が含まれる。市町村および地区の原本項目と詳細な報告書は4部または5部作成され、そのうち1部は市役所に掲示され、残りの1部は地区および郡の職員に配布されるため、市町村および地区についても十分な監督が確保されると思われる。

特に緊迫した状況下で、選挙、憲法上の決定、戦争時、あるいは著名人の人生における重要な出来事など、人々が新聞報道を通じてできるだけ早く情報を得たいと願うときには、地域の人々は図書館のホールに集まり、報道記事を読み上げる。

b) 業界誌
これは、科学、芸術、技術のあらゆる分野を網羅しています。したがって、この種の出版物は多数発行され、おそらく週刊誌または月刊誌として発行されるでしょう。出版は関係する国家機関によって行われますが、協会にも専門誌を発行する権利が与えられ、そのために必要なすべてのものが提供される場合があります。国家の配布ガイドラインは、紙の量、組版、印刷、および出版物を個人やコミュニティにどのように配布するかを決定します。たとえば、16 八つ折りの週刊誌で 2100 部発行され、そのうち 2000 部が各地区に割り当てられ、100 部が協会によって指定された特定の個人への無料配布となります。科学、芸術、技術のいずれかの分野に異なる学派が存在する場合、たとえば医学の学派の理論、絵画の革新など、それらに発表の場が与えられるべきです。 [208]第VIII章4節a項 で述べた、国政および一般事項に関する報道機関についての提案と同様に 、掲載予定のエッセイは、出版前に草稿の形で著者の反対者、反対団体、批判の対象となる作家や芸術家に送付し、脚注で反対意見や簡単な弁明を提示したり、反論を用意したりすることができる。

技術分野の専門誌に関して言えば、その分野は多くの部門に分かれています。狭義の技術だけでなく、農業、林業、鉱業、大企業なども専門誌を必要としていますが、現在の経験からすると、製革業、繊維業、陶磁器業、醸造業、さらには仕立屋、靴職人、大工、真鍮鋳造業など、あらゆる業種ごとに専門誌を創刊する必要があるでしょう。そして、どの分野においても、生産の実際の技術だけでなく、美的に魅力的なデザインにも重点が置かれるでしょう。そのため、ほとんどの専門誌は、現在と同様にイラストを掲載するでしょうが、その数ははるかに多くなり、配布範囲も広がるでしょう。

c) エンターテインメント誌と文芸誌。
現代の新聞とは異なり、小説や短編小説を連載形式で掲載することはありません。なぜなら、これらの作品は書籍として出版するのが最適であり、現在の慣習は読者のニーズよりも新聞発行者のニーズに応えているからです。しかし、短いエッセイ、時折掲載される詩、逸話、機知に富んだ風刺的な短編、書評、旅行記などは、おそらく挿絵入りの定期刊行物に掲載され、すべての自治体や地区に配布されるでしょう。多言語国家では、あらゆる国籍の人々が独自の優れた文学を持つことになります。投稿作品の掲載方法は流通の問題であり、したがって、特に一般大衆の教育にとって非常に重要なこの文学分野（大衆科学も含む）においては、国営新聞と並んで、より大きく、より価値のある市場が常に存在するでしょう。 [209]クラブには、専門誌に関する上記第VIII章4節b項 で議論した原則に従って出版する限定的な権利が与えられるべきである 。結局のところ、チェスのゲームをプレイし、チェスの問題それは今後も間違いなく文学的な普及と議論の対象であり続けるだろう。

d) 書籍。
定期刊行物に加えて、国は書籍の形で出版される文学作品についても支援を提供しなければならない。

1. 科学文献。
   それらの作成は、当初は学者や研究者の役割となるでしょう。あらゆる科学分野において、既存の優れた著作の改訂版や全く新しい著作を出版する必要が時折生じます。これらの改訂版では、誤りを訂正し、すべての新しい発見を取り入れるとともに、必要に応じて体系や表現方法を改善する必要があります。

教員スタッフの一員である複数の資格のある専門家がそのようなタスクを引き受けることを申し出た場合、複数の提出物を受け付けることができます。または、たとえば、 専門家の意見選考は、アカデミーまたは公認機関、大学、協会によって行われる場合があります。執筆のために、著者は休暇を与えられ、資料を提供され、主題によっては旅費の払い戻しを受けることができます。適切な人物がいない場合には、選考が行われ、執筆を引き受け、知的財産を国に譲渡する条件について合意がなされる場合があります。国に雇用されている専門家がいる場合でも、公的機関に所属していない著者も常に考慮され、優れた能力を示す新たな治療計画、新たなシステム、または特定の部位の治療を提出した場合、あるいは既に受理に値するとみなされる完成原稿が存在する場合には、国からの支援が与えられます。国が著者を任命して執筆させる場合、すべての場合において… [210]彼が勝訴すれば、記念碑や記念碑、その他重要な建造物を建設しようとする際、今日と同じ立場に置かれることになるだろう。国家がそのようなプロジェクトの実現のために犠牲を払ったとしても、完成した作品が期待に応えなければ彼はそれを拒否し、また、事前に工事の進捗状況を確認することもできる。彼は変更や修正を要求する権利、あるいは編集者として脚注で反対意見を述べる権利も与えられるべきである。いずれにせよ、出版に先立ち、2、3人の専門家、特に科学的に反対意見を持つ専門家による綿密な審査が行われ、彼らの意見によって無条件の承認、拒否、あるいは修正が行われることになるだろう。

作家が余暇時間に執筆した完成原稿を提出した場合、同様に徹底的な審査が開始されます。国家行政機関が作品を受理した場合、適切な部数を印刷して図書館に配布します。あるいは、 第VIII章4節d項2 「機会」で展開された原則に従い、著者が指定した人物に送付するための部数を著者に付与することもあります。金銭ではなく、第VIII章9節に従って、行政機関は権限の範囲内で、または国民投票のために、特別な報酬を授与します。

しかし、新たな学術文献の創作が国家行政のみに依存することを避けるためには、様々な方法を検討する必要がある。君主制が存続するならば、宮廷維持のための資金配分には、これらの資金を用いた著作の出版を可能にすることも含まれるだろう。さらに、出版権の地方分権化を命じることも可能であり、その場合、出版権の一部を地方や郡の役人に付与することになる。これは、特に歴史書や国家に関する著作にとって重要な措置である。あるいは、出版権、すなわち書籍を印刷する権利、そしてそのために国営印刷機を利用する権利を、ある程度、郡の住民に付与することも考えられる。 [211]地区の全住民が、提示された作品の採否について投票する制度が提案される。各地区の住民に、年間約20枚、1000部程度の作品について投票権が与えられれば、毎年100～200点の作品が州政府によって選定されないまま制作される可能性がある。最後に、会員数が多く、一定の権威を持ち、この目的に適した組織を有する団体には、限定的な出版権を与えることも考えられる。

2. 詩と文芸。
   科学論文と同様に、詩や文学作品も同様に扱われるが、出版権を国家機関が独占することは、科学論文の場合よりもさらに不適切である。

したがって、書籍を執筆する動機は、国家行政機関または憲法によって権限を与えられた他の機関から生じる場合もあれば、著者自身から生じる場合もある。出版権、すなわち著作物を出版する権利は、国家行政機関に帰属する場合もあるが、裁判所の民事リスト、地区または州の行政機関、公務員、住民の派閥、または協会に帰属する場合もある。出版権を保有する者は、その出版権によって定められた範囲内で、印刷部数、デザイン、および一定部数の使用についても決定することができる。印刷されたコピーの所有権は国家に帰属するが、付録のコピーに関しては、第VIII条5項「製品以来」[34]で定義されている上位所有権に限定され、受領 者はそれらを自由に処分する権利を有する。 [212]他に適用される制限がある。[35] こうした作品の創作は一般的に著者の自由な活動であるが、教師の職業上の義務の一つである場合もある。詩人が創作の自由をより多く与えるために通常の仕事から解放されている場合、創作をやめたり、期待に応えられなかったりした場合は、仕事からの解放が取り消される可能性があるという条件付きで行われることがある。創作が著者の職業上の義務であった場合、著者は一般的に特別な報酬を受ける権利はない。自分の自由意志で作品を創作した人は、一般的に前払いを要求せず、作品がどれだけ受け入れられるかを見守る。その成功に応じて、報酬は仕事からの早期解放と、より高い特権が関連付けられた地位の付与となる場合がある。助成金は、国家行政、または民衆の一派、あるいは王朝のために留保されるが、王朝に割り当てられた資金を処分するために使用される場合に限る。ただし、民衆の決定のために留保されることもある。

堕落、悪趣味や迷信の蔓延、あるいは判断力や言語の混乱の危険性がある場合、国家行政機関が国内で出版されるすべての作品に対して美的検閲権を付与されることは十分に考えられる。しかし、そのような場合でも、国民の意思に訴える権利は常に残されており、国家行政機関の検閲権が狭量な、あるいは政治的な目的で行使された場合、国民は必ずそれを覆すだろう。しかし、検閲権はそのような形で行使されることはないだろう…。 [213]出版物が――国家行政の裁量のみに依存しない限り――発禁処分となるが、国家行政は著者と合意の上 、編集上の統制を行使するか、注釈で理由を付した非難を表明することで、懸念される危険を回避するのに十分であるはずだ。

物々交換経済であるにもかかわらず、他のあらゆるものと同様に、報道機関についても年間予算が設けられることは明らかである。国家行政は、毎年、植字工と印刷工の数、活字鋳造工の数、そしてこれらの工を様々な植字・印刷作業に割り当てることを事前に規定している。同様に、紙製品の用途も標準化されている。すなわち、学校用、事務用、国民への配布用、技術用、包装用、そして印刷用、場合によっては海外販売用である。印刷用紙は、このセクションで述べた様々な製品に分配される。同様に、出版権の分配、すなわちどの原稿を印刷に受け入れるか、そしてどの程度印刷するかを決定する権利についても、国民の法令が制定されている。このように、この生産部門に関するあらゆる事柄は、特定の公共目的のための資金の憲法上の配分と全く同様に、憲法によって規制されているのである。しかし、承認は金銭ではなく労働と材料で与えられ[36] 、ここで印刷について述べたことは、他の現物予算編成についても洞察を与えてくれます。

オーストリアのような多言語国家では、各言語に割り当てられる出版資金の額を決定することも問題となる。これが人口に基づいて決定される場合、各民族は文学のために以下の資金を受け取ることになると考えられる。 [214]出版社自身の資源は、作品の生産量が一人当たりで計算されるため、考慮されます。特定の国籍のどの作品が他言語への翻訳の栄誉を与えられるかは、上記の原則に従って、まず出版権を有する要素によって決まります。出版作品の一部については、国籍による投票が行われることも十分に考えられます。その場合、法的に能力のあるすべての個人は、自分の国籍を表明する権利を持ちます。ただし、この場合、投票権は一国内でのみ行使できます。

印刷部数に関しては、一定の基準が設けられる。最も広く科学的に重要な著作は、帝国のすべての共同体、あるいは特定の言語のすべての共同体に1部ずつ配布されるような部数で出版され、特に国際的な書籍交換などの特別な目的のために一定の余剰部が残される。すべての著作は、関係する国籍のすべての地区図書館が確実に1部ずつ受け取れるだけの部数で印刷される。そのような配布を必要としない著作は、印刷されないままとなる。旧社会秩序の国々との国際的な書籍交換は、売買を通じて行われる。集団国家との間では、新聞や博物館が今日行っているのと同様の書籍交換が開始されるが、規模ははるかに大きくなる。なぜなら、少なくともすべての地区図書館を網羅するためには、関心のある外国の著作は150部未満になることはほとんどないからである。このプロセスでは、細心の注意を払い、巻数、あるいは紙の重量のみで取引が行われる。なぜなら、外国向けに一定の余剰部数を生産することは、実際には紙の問題に過ぎないからである。

[215]同じ言語と社会制度を持つ国々は、分野ごとに協定を結ぶこともできる。例えば、歴史の特定の部分の編集と出版を共同で行うといった場合、印刷部数は増加し、作業量は減少するだろう。

このセクションは、第 VIII 章 7 節の主題である美術作品の制作と複製の基本原則も示していることは明らかです 。

e) 図書館。
ここでも、最も小さなコミュニティのニーズに特別な配慮を払うべきである。なぜなら、都市部の図書館が今日よりもはるかに素晴らしい設備を備えるようになるのは言うまでもないからだ。

最小の共同体、すべての原始的な共同体、すべての都市地区には、間違いなく共同体宮殿があり、その最上階は集会と読書室として機能する広々としたホールとなる。このホールには図書館と、第8巻3章に従って最小の共同体に分配されるコレクションも収容される。このようなホールの壁は5万から6万冊の家庭用図書館を収容するのに十分だが、図書館は最初はかなり貧弱である。知識の最も広範な普及を目指す集団主義の目的のために科学が再編成されて初めて、共同体と地区の図書館は数千冊にまで成長する。そこには、すべての科学の完全な著作、国の古典、豊富な軽読本、さらに、すべてのヨーロッパ言語と最も重要な古代言語の百科事典、辞書、文法、その他の参考書、そして特に、その配置を含めた王国全体の書籍コレクションの完全な目録が含まれる。また、あらゆる学問分野の補助資料として、地図帳、地図、版画なども提供しています。さらに、地域で発行されている新聞は毎年1部ずつ製本され、地域の図書館で閲覧できるようになっています。 [216]もし地区図書館に地区全体に対して1冊ずつ置くだけでは不十分だと判明した場合、最小のコミュニティや地区ごとに年間で増加する冊数は間違いなく1000冊を超え、たとえ毎年古い書籍を処分する措置（決して完全な廃刊には至らない）を導入したとしても、100年後、200年後には最小の図書館でさえ書籍であふれかえり、屋根裏部屋に蔵書庫が設置されることさえあるだろう。

地区図書館には、特に地域に関連するモノグラフのほか、古い専門誌の製本版や、小規模なコミュニティ図書館には所蔵されていない図解入りの書籍が所蔵されています。したがって、専門書、希少本、古い書籍、特に外国の書籍は、地区図書館や首都の中央図書館から借りる必要があり、最も自由な貸出システムが導入されていますが、優遇措置芸術や科学の分野で著名な地位にある読者、あるいはその他の専門的な関心を持つ読者。

どの図書館のホールも閲覧室として利用できますが、規模の大きな図書館では、学者や研究者が研究に必要な書籍を一時的に集めて利用できるような、学習スペースを設けるのが望ましいでしょう。

州立図書館に所蔵されているすべての作品や写本の完全な目録を作成することは、確かに途方もない作業であり、そのような目録は分厚い大著となるだろう。しかし、すべての市民がすべての書籍の共同所有者である以上、図書館全体が真に誰もが容易に利用できるようにすることは当然の要求である。したがって、そのような目録は、すべての市町村立図書館、少なくともすべての地区図書館で利用できるようにしなければならない。

図書館における書籍の目録作成と配架に関する国際的なシステムは、いずれにせよ間もなく確立されるだろう。なぜなら、こうした問題は図書館員の会議で議論されているからだ。 [217]これはこれまで何度も提案されてきたことです。また、将来的には、タイトルページと同様の目録票を、新しく出版されるすべての作品に印刷すべきだという提案もなされてきました。標準化された普遍的な目録システムが採用されれば、これは今日においても、そして特に共同体国家においてはなおさら望ましいでしょう。この目録票は1枚の用紙に3枚印刷することで、図書館において著者名、件名標目、その他の基準に基づいてアルファベット順に整理することが可能になります。

ちなみに、学者や研究者、図書館職員や教師は、適度な範囲内で、文献情報を提供することによってすべての人を支援する義務を負っており、この仕事を適切に分担し、この目的のために組織的に行動すれば、国民に過度の負担をかけることなく、大きな利益をもたらすことができるだろう。

地域図書館では、家政婦である女性が、秩序維持、必要に応じた書籍の貸し出し、利用状況の監督、カード目録の更新、貸出記録、貸出物の受け取りと返却を担当し、その勤務時間はその他合意された業務にも充てられる。規模の大きな図書館では、男女を問わず多数の司書や使用人が雇用される。

5. 消費財の流通。
   第1章第4段落で既に指摘したように、 生産目的で使用される物に対するすべての財産権を国家が没収するような場合、あらゆる自由な活動を抑圧することは合理的ではない。そうなれば、国家から依頼されたものを除いて、手紙を書いたり、図面を描いたり、原稿を書いたりすることができなくなるだろう。これは必然的に耐え難いほどの自由の欠如につながり、いかなる重要な進歩ももたらさないだろう。 [218]このような方法で人々の自由で創造的な活動をすべて抑圧しようとする人がいるとしたら、それは十分にあり得る話だろう。

これは今、以下の方法で達成される予定です。メンテナンス集産主義の根本原理は、国家が生産目的であらゆる種類の資材を国民に分配し、個人が自由時間にそれらを加工することを許可しつつ、資材と完成品の両方に対する最終的な所有権を国家に留保することで是正できる。ただし、この最終的な所有権は、危険な悪用を防ぎ、公共の利益を守るというやむを得ない理由がある場合にのみ行使されるべきである。例えば、国家にとって永続的な価値のある芸術作品を保存すること、あるいは明らかに価値のある手紙や原稿を長期にわたって保存することが必要となる場合がある。したがって、例えば、化学者が犯罪目的で毒物や爆発物を製造したり、鉄片から武器を鍛造して社会に危害を加えることを防げるはずである。同様に、国家は著名人の死後、手紙、原稿、芸術作品など、遺物を国家のために請求する権利を持つべきである。なぜなら、国家はすべての財産の唯一の相続人だからである。しかし、この優れた所有権は控えめに行使されるべきであり、一時的に所有している親族の権利を侵害してはならない。したがって、ゲーテの子供たちは故人の手紙を所有し続けるものの、その保管については国家に責任を負い、国家には（裁量を要する場合を除き）写しが渡されることになる。国家がこうした品々を自ら管理し、子孫がすべての市民が享受する共有の権利のみを享受できるという制限を設けるのは、3世代目か4世代目になってからである。

一般に配布されるこれらの物資は、無償での使用だけでなく、無償での消費も目的としているため、消耗品と呼ぶことができると私は考えます。しかし、後者は国家所有権の留保なしに配分されるため、無償生産における消費と、生活維持のための消費（最も広い意味では、個人的な清掃目的なども含む）を区別する必要があるでしょう。 [219]ここで言及されている消費とは、生産的な消費であり、生産において起こる変化と同様の変容であるが、個人の自由な裁量で行われ、国家によって規制されるものではない。「消費財」という用語は、この意味においてのみ用いられる。

この配布の対象となるのは、あらゆる種類の材料です。中でも、あらゆる種類の紙や紙製品を含む描画・筆記用具、絵具、糸、布地、リボンなど、さらにあらゆる種類の木材、金属、化学薬品、植物、種子などが含まれます。これらの材料はすべて国有財産であるため、配布量は国が決定します。また、個人または少なくともコミュニティに対して、つまり少量ずつ配布されます。これは主に、個人が自主的な活動に従事できるようにするためです。例えば、文房具、封筒、はがきなどが配布され、女性は布地や糸を入手して自分の作品を作ることができます。ニーズは大きく異なるため、個人は毎年コミュニティ行政に申請書を提出し、要求された材料は配布割り当てに従って届けられます。原則として、配布は個人に対して行われます。しかし、国家行政の事前承認があれば、共同加工のために個人の団体に大量の材料を配布することも可能です。公衆にとって危険この分配は企業を対象としており、より多くの量が協会にも供給されます。不正使用を防ぐため、国は分配された材料およびそれらから作られた製品の最終的な所有権を保持することが提案されています。これは、すべての人が権利を有する最低限の分配のみを指します。特権を持つ者や非常に有能な者、および画家や彫刻家など、国が自由業を行う権利を付与する者には、一般的に、または職業で使用する材料に特化して、分配比率の10倍、20倍、または100倍までのより多くの量が割り当てられる場合があります（ VIII、9、l）。ただし、常に国の目的に必要な制限が適用されます。この分配は進歩を促進し、創造性を発揮する場を提供することを目的としています。 [220]不正な生産を可能にするが、それにつながってはならない。なぜなら、排他的な国家生産と排他的な国家所有（ここでは優越的所有権の概念に還元される）は損なわれてはならないからである。

どの物質をどの程度流通させることができるかは、毎年行われる国民投票の対象となる。

この自主的な活動の成果物は国家の所有物であるため、生産者によるこれらの成果物の無許可での国外への持ち出しは認められません。生産者は、国家行政機関の許可を得た場合にのみ、これらの成果物を外国人に贈与することができます。しかしながら、この点を明確にすることが望ましいでしょう。例えば、第VIII条4項d項2号の注記 では、文学作品の著者の要請により、外国人に贈呈用コピーを送付できるとされています。したがって、これらの贈呈用コピーには、国家行政機関の同意を得て、かつ著者の要請により、所有権が指定された受取人に移転されることを明確に記載すべきです。

これらの消費財のほとんどは、今日すでにそうであるように、無駄に消費されるだろう。しかし、これは同時に多くの独創的な産物の創造にもつながり、それらはやがて定期生産の対象となるだろう。何か新しいものを生み出すには、創造の自由が必要である。なぜなら、才能ある個人によって発明された物を複製するには 、組織化された労働は有用であるだけでなく、自由労働よりも経済的だからである。しかし、労働の組織化は、あらゆる発明の意欲を抑圧するほどにまで進んではならない。そして、それが国家主導の生産とどのように両立するのかは、この節で既に述べたとおりである。

コミュニティや近隣の狭い範囲内では、悪事を未然に防ぐための監視は容易に実施できます。しかし、誰かが悪事を働いた場合、将来そのような分配から除外されることを恐れなければなりません。集団主義国家では、これらの分配は全員が参加するように組織されるため、 [221]個々の持ち分は非常に小さくなるだろう。そのため、これらの資源を慎重に管理し、破壊的な影響を避ける必要が生じる。教育もまた、この点に重点を置くべきである。

均等な分配を確保するためには、個人によって必要なものが異なる場合でも、分配するすべての物質について比較価値を決定することが推奨されます。

6．研究。
あらゆる進歩の前提条件は研究であり、国家にはそれを促進する義務がある。まず第一に、科学的教育を受けたすべての団体、特にすべての教育者は、研究に専念する責任を負っている。大学教員や研究者には、研究に必要なあらゆるものが提供されるべきである。参加意欲は今日と変わらず高いだろうが、資源ははるかに豊富になるだろう。医師や教育者は、指示された観察データを収集することが求められ、そうすることで研究に貢献することになる。さらに、国家は科学学会を設立し、国民全体が研究プロジェクトに参加することを奨励することによって、研究を促進する。前節で述べた資材の配布は、多くの発見の機会を提供するものであり、関心と適性を示す者には、研究の実施方法について指導し、可能な限り装置や器具を提供する。

7. 条項
   国家の責務は、あらゆる形態の芸術を育成・促進し、自ら推進力を生み出し、既存の提案を積極的に受け入れることである。芸術は、a) 創作芸術、b) 芸術の複製、c) 応用芸術の3つに区別されなければならない。

a) 創造的な芸術
[222]建築は外部からの影響を受けにくい分野だが、ハイアーキテクチャーは常に多少なりとも影響を受けやすい。記念碑や記念碑、そして演劇作品においては、繰り返し具体的な課題が設定され、コンペが開催されてきた。参加者には多かれ少なかれ制約のあるガイドライン、遵守すべき枠組み、そして一般的には芸術家の自由な選択に委ねられるべき事項が規定されてきた。しかしながら、一般的に芸術作品は、個人主義を前提とする自由な創造物である。

国は、専門的な指導、展覧会、美術作品の発表などを通じて創造的な芸術を振興し、才能ある人々の想像力を刺激し豊かにし、才能の発見へと導きます。さらに、教師に才能ある人々を励まし、国の支援対象として推薦する役割を担わせることで、芸術の振興を図ります。また、最も才能のある人々には、展覧会や公演へのアクセス拡大、高等教育のための休学、旅行許可など、さらなる機会を提供することで、芸術振興を促進します。これらの休学期間は当初は限定されますが、才能、創造力、芸術的潜在能力がより顕著になるにつれて延長されます。ただし、最終的にはすべての通常の仕事から永久に免除されるほどに延長される場合もあります。

詩人や音楽家は、作品の印刷や上演を通じてさらなる支援を受ける。視覚芸術家は、芸術活動を行うために多種多様な材料や設備を必要とするが、第VIII条第9項eに基づく一般的な分配が不十分な場合は、国がそれらを供給しなければならない。

最後に、優れた功績 に対する報酬こそが芸術を育むのである。卓越した功績に対する報酬の与え方については、第VIII章9節を参照のこと。しかしながら、これらすべてにおいて、 [223]国家は芸術的業績の判断を独占しないように注意しなければならない。ここで、第 VIII、4、d、1、アリーネアで述べられている こと、「しかし、そのためには…」を参照することができる。

最も高貴な芸術の中には、彫刻と建築が含まれるが、特に彫刻は、人類を洗練させるあらゆる要素で想像力を豊かにするからである。建築家は、特に都市において傑作を生み出し、国家はこれに多大な資源を投入するだろう。彫刻はごく少量の材料しか必要としない。少量の粘土で傑作を生み出すことができるが、より上質な素材を用いた彫刻作品の制作には、非常に高い費用がかかる場合もある。単純な粘土作品から、大理石や青銅を用いた貴重な作品まで、素材の価値には多くの段階がある。最も精緻な彫刻作品は、国家行政機関、その他の指定機関、あるいは民衆の一派によって委託され、最も豪華な方法で制作されるだろう。

特に彫刻においては、多かれ少なかれ高価なバージョンで多数の複製が可能であり、集産主義が何十年も経つうちに、帝都は大理石に囲まれた人々を住まわせた4世紀のローマに匹敵するだけでなく、無数の複製が最小の村や最貧困層の家にまで浸透し、すべての人に美を思い出させ、美的感覚を呼び覚まし、徐々にすべてを変革し、あらゆる醜さの完全な根絶へと向かう だろう。なぜなら、今日の社会秩序こそが、あらゆるものの中で最も醜いものだからだ！

もしいつの日か半神のような種族が地球に住むようになったとしたら、彫刻家の芸術はそれに大きく貢献するだろう。

帝都は壮大な寺院となるはずだった。壮麗な建物、彫像、木立、庭園が融合し、水が豊かに流れ、あらゆる高低差が造形の豊かさを際立たせるために活用される場所となるはずだった。決して、あの虚飾と悲惨さが入り混じったような場所ではない。 [224]やがて、主要都市では、それは忌まわしい印象を与えるだろう。家々は依然として密集し、埃っぽい道路に囲まれている。鉄道と電気自動車の普及により、最も大きな幹線道路でさえも緑で彩られ、歩行者用の道は砂利道だけとなる。そして、あらゆる空間が彫刻を展示するために利用されるようになるだろう。

彫像だけでなく、浮彫やメダルも大量に制作・複製されるべきである。絵画や版画もまた、大規模なコレクションにのみ収蔵されるべきではなく、小さな村々にまで行き渡るべきであり、最も素晴らしい絵は書籍を飾るだけでなく、便箋、封筒、包装紙にも用いられるべきである。粗野で下品なものに居場所があってはならず、あらゆる素材が美を体現するために用いられるべきである。

国は、最も豊富な資源を有する音楽作曲と音楽振興に対し、特別な支援を提供する。

b) 美術品の複製。
美術作品の複製（鋳造や版画など）に加え、国家は大規模な集会における音楽作品や文学作品の上演の手配も担当し、すべての大型ホールはこの目的に利用される。舞台芸術家の養成のための専門学校が設立され、そこで育成された芸術家たちは、より洗練された性質を持つとはいえ、規制された特別な仕事である舞台芸術の実践に専門的に専念することになる。

c) 応用芸術。
職人技の洗練は集団主義国家にとって最も重要な課題の一つであり、そのため学校、展覧会、賞、委託事業などを通じて応用芸術の育成も行われる。しかし、君主制国家においては、応用芸術の振興と委託事業は主に王朝によって行われることになるだろう。 [225]これは主に高級建築物の装飾、動産に関する限りでは特権階級の住居、そして織物に関する限りでは女性の美への賛美に関わるものである。

8. 技術的発明。
   19世紀、人類の創意工夫は主に技術革新へと向けられ、それによって科学の発見は人類の利益に役立つものとなった。長い間、学者たちは科学は自己完結的であり、知識の獲得のみを目的としていて、人類に何らかの利益をもたらすものではないと主張してきた。この主張の唯一の真実は、研究者は特定の功利主義的な目標に導かれる必要はなく、研究が何らかの利益をもたらすと正当化する必要がないということである。封蝋をこすりつけると紙がくっつくことが初めて観察されたとき、電気が将来何をもたらすかを知る者はいなかった。化学がどこへ向かうかを予見できた者もいなかったし、当時の研究者たちがこれらの科学に時間を費やす機会を奪うことは重大な過ちであっただろう。しかし、知識への探求心は、あらゆる知識が人類にとって有用であることが証明されるという期待によって導かれているのである。

科学の成果を技術に応用しようとする試みが始まったのは19世紀になってからのことであり、研究者たちの努力がなければ、技術者たちは発明を行うことはできなかっただろう。しかし、これらの発明は計り知れない富を生み出し、その一部は再び研究のために犠牲にされた。

前世紀、発明は発明家の特許制度によって大きく促進された。特許は発明家、あるいは少なくともその後援者である資本家にとって大きな利益を約束するものであった。特許が有利な立場を保証していなければ、多くの成功した発明家は思考に時間を費やすことはなかっただろう。ましてや、特権がなければ、どの資本家も実験のための手段を提供することはなかっただろう。 [226]今問われているのは、集団的な国家において、いかにして技術革新を促進し、報奨を与えるかということである。

集産主義国家は、技術進歩に参加するために国内の技術発明を支援する必要はない。実際、その組織構造によって外国の発明をより迅速かつ集中的に導入・活用できるため、旧社会秩序のすべての国家よりも技術的進歩において優位に立つだろう。外国の発明家に報奨を与えるか否かにかかわらず、集産主義国家は常に原産国よりも外国の発明から多くの利益を得る。外国の発明家に報奨を与えることは、発明家に対して一時金を支払うだけであり、その金額は発明家が長年の苦労と販売を通じて得る利益よりも常に低いため、国家にとって大きな犠牲を伴うものではない。発明の性質を秘密にできない限り、外国の発明家が国家による発明の導入を阻止する力を持たない可能性など、そもそも考慮すべきではない。集産主義国家はこの利点を利用すべきではない。国内のすべての資本を所有し、さらに常に保証された市場に向けて生産しているため、資本家が他の場合と同様に利益を得ることができるからである。

国家による集団的な取り組みだけが国内における発明を促進するだろう。なぜなら、近代国家の野望は国があらゆる分野で卓越することであり、また、国家は国内の発明家たちに実験の機会を与え、彼らの知的努力と生み出す公共の利益に見合った優位性を確保する義務を負っているからである。

したがって、集産主義国家は、成功の可能性のあるアイデアを追求し、発明の才能を示す国内（そしてもちろん外国）の発明家すべてに実験を行う手段を提供し、この点で国家は今日の資本家が行っていることを実行するだろう。国家は発明家を必要な資源を備えた生産施設に送り込み、アイデアをテストするだろう。 [227]既に失敗に終わった試みが再び行われた場合、発明者はこれまでの経験を参考にし、永久機関の発明のような無意味なプロジェクトは却下され、それ以外の場合は、古いアイデアが新しい独創的な手段で追求されているか、あるいは新しい実りあるアイデアが発見されたかが検討される。国家行政の支援を受けて発明が成功した場合、集産主義国家には私有財産が存在しないため、また、国家の物質的支援なしには発明は実現できなかったため、さらに、必要な物質的資源を保有しているのは国家のみであるため、国家が導入しなければ発明を国内で利用したり普及させたりすることはできなかったため、国家が知的財産権を取得する。一方、国家は発明から大きな利益を得るため、発明者に対して恩義を感じ、その功績に見合った報酬を与えることになる。集産主義の原則に違反することなくこれを実現する方法については、第VIII章9節で説明する 。

発明の知的財産権は国家に帰属するため、国家は貨幣経済と私有財産制度が残っている国で特許を主張する権利も取得し、外国がこれに異議を唱える場合、集団国家特許保護が認められない場合、集団国家は、特許権者からライセンス権を取得することなく、他国で特許保護を受けている発明を導入する権利を放棄する条約を、当該他国と締結することができる。その見返りとして、他国は、個人に対する特許と同様の条件で、集団国家に特許を付与することを約束する。このようにして、集団主義の性質に適合した、特権特許に類似した制度が、集団国家において創設される可能性がある。

しかし、市民が発明に取り組む際に、物質的資源を全く必要としなかったか、第VIII項5に従って分配された消費財が発明の目的に十分であったか、あるいは友人や仲間によってこれらの資源を使って発明を実現できた場合、 [228]発明を完成させるためには、国家が知的財産権を主張すべきであるという原則は正当化されるだろう。なぜなら、消費財を流通させる場合、国家は最終的な所有権を保持し、それによって生み出された利益を主張する権利を有するからである。消費財の流通が生産的であるのは、たとえほとんどが無駄になるとしても、場合によっては国家が権利を主張できる有用なものが生み出されるからである。たとえ消費財が全く関与せず、高額な実験という回り道を経ることなく、優れたアイデアだけで即座に利益を生み出すことができたとしても、発明家の若き日を支援し、教育し、あらゆる刺激を与え、何十年にもわたって障害者の世話をするリスクを負ったのは、やはり国家である。そして、国家が人間の生命に対するあらゆるリスクを負ったのであれば、国家は明らかに、その人物の創造物から人類社会が得る利益の一部を受け取る権利を有する。発明のアイデアは、過去の世代の計り知れない知的労働の連鎖における、単なる最後の環に過ぎないのである。実際、現代の機械は、鉄鋼の採掘と加工を可能にした過去数世紀の無数の発明なしには考えられないだろう。私たちの文化を構成するこれらの知的遺産の継承者は、国家の領域においては集団的な国家であり、したがって、発明家が新たな恩恵から得る分け前は常にごくわずかである。

もし集産主義国家が発明に対する知的財産権を主張する権利、あるいは少なくとも利益分配を命じることによって発明を収用する権利を持たないならば、国家内部に集産主義的な社会秩序に挑戦する経済力が生じる可能性があり、もしこの社会秩序が私が信じるほど価値のあるものであるならば、国家はあらゆる私的利益からそれを守らなければならない。

しかし、発明者がこれらの法律に従うことを望まず、海外で発明者に多大な利益をもたらすことができる金銭的利益を得るために移住することを選んだ場合、 [229]これは恩知らずの表れではあるが、移住を阻止することはできない。しかし、そうなると発明家を外国人とみなし、祖国への帰国権を剥奪することも可能になるだろう。

国家が外国特許を取得できない、あるいは取得しない場合、発明家が外国特許を取得し、それによって海外で私有財産を所有することが認められるかどうかという疑問が生じる。国家の共有財産は影響を受けないため、これには何ら障害はないように見える。発明家が海外で取得した資金は国内では価値がなく、国家所有の物を購入するために使用することはできない。しかし、市民が海外で私有財産を所有し、物品や家を所有し、資金を投資し、事業を行うことがなぜ許されないのだろうか。国内では、受け取った報酬に対して労働を行うか、あるいは国内を旅行する外国人と同じように、海外で取得した資金から現金で補償しなければならないだろう。そうなれば、彼は完全に外国人の立場に置かれることになる。ただし、その権利を放棄したと宣言されない限り、自国に滞在する権利は留保される。しかしながら、集団的な市民の愛国心は、国家との本来の関係を維持し、集団的な国家が提供する賃金形態に満足するのに十分なほど強いものであり、その賃金形態は、計り知れないほどの富から得られるであろうすべての収入を最大限完全に代替するものでなければならないと期待されるべきである。

当初は、巨額の富を得られるなら多くの人が移住するだろう。しかし、それが国籍放棄を伴う場合、そうした冒険者の多くは海外で命を落とし、他の人々への戒めとなるだろう。

二つの国家が、一方の勢力圏内で発明され、他方がそれを利用したいと考える場合、互いにどのように理解し合うかは、両国間の合意によって決まる。しかし、発明をすぐに利用できるのは一方の国である場合もあれば、他方の国である場合もあるため、両国が相互に無償かつ費用負担なしでの導入を認めるだろうと考えるのは妥当である。 [230]相手国は有利な立場に立つことになるが、その有利さを特定して補償することは、国益に反する。

ここでこれらの国際関係について議論するのは、発明が海外で大きな、そして突然の成功を収める最大の機会を提供するからである。真に傑出した人物であれば、異なる社会秩序を持つ国であっても、自分は出世できる能力を持っていると信じているだろう。そのため、研究者、芸術家、あるいは管理者も、古い社会秩序を持つ国に移住すれば、自分の業績に対してより大きな報酬が得られるのではないかと自問するかもしれない。彼らは、金銭至上主義のこの国のビジネス生活、あらゆるものの値切り交渉、財産、生命、健康への危険、彼らを遠ざける悲惨さ、そして多くの例によって、確かに不快な影響を受けるだろう。 最も有能な束の間の幸福の後、彼らは不名誉のうちに没落し滅びるだろう。しかし、最も有能な者でさえ、集団国家における限られた生活を放棄したくなる誘惑に駆られること、そして身体の不自由な者や病人は都合よく家に留まるであろうことは否定できない。

有能な人材全員が移住するなどということは到底考えられません。ごく少数の非常に優秀な人材だけがそのような行動を検討するかもしれませんが、それは保険契約者に対する義務を果たす手段を損なうものではありません。これらの偉大な人材の創造物は、ほとんどがすべての国に利益をもたらすものであり、本質的には彼らが生み出す国際的な資産です。国民国家は常に、そのような人材が生み出すより大きな利益を共有し、非常に多くの優れた才能を育成するため、彼ら全員に海外での職を見つけることは到底不可能です。海外で確実にビジネス上の利益を期待できる人であっても、祖国への愛、家族の絆、そして習慣によって、やはり故郷に縛られるでしょう。どこにいてもくつろげ、どこにでもアクセスでき、あらゆることに興味を持つことに慣れている国民国家にとって、貨幣国家での生活は驚くべきものに映るでしょう。その四方の壁の中に閉じ込められ、見知らぬ人々の中の見知らぬ人となるのです。 [231]皆から羨望と非難を浴び、陰謀に追われる身となった人々は、故郷を恋しく思うだろう。移住を望む人は決して多くはないはずだ。子どもを持つ者は、子どもたちを海外で遭遇するかもしれないあらゆる危険にさらすことをためらうだろう。子どもたちがあらゆる悪徳に染まり、悪い仲間と付き合うようになり、隠れた病気を遺伝し、働くことのできない生活を求めるようになるのではないかと心配するに違いない。そんな生活は、彼らにとって軽蔑に値するものに思えるに違いない。

今こそ、集団国家が最も有能な市民に何を提供できるのかを検証する時であり、そうすれば彼らが国家を離れようと努力する理由などないことが明らかになるだろう。

9. 集団国家におけるより高い功績の認識。
   集団主義は必然的に機械的に平等な利益分配をもたらすという誤解が広く蔓延している。これは全くの誤りである。人は比例的な平等しか要求できない。才能があり、勤勉で、有能な者が常に国家内で昇進するのだから、私たちの社会秩序には既にそれが存在しているとよく主張される。しかし、この見解は根本的に間違っている。

まず、遺産相続人はこの規則の適用外である。彼は大臣よりもはるかに多くの富を享受しており、それは傑出した功績があるからというだけでなく、そもそも何の労働もしていない――消費によって生まれた果実である。しかし、労働して賃金のみを受け取る者の間でも、国民に多大な貢献をした者ではなく、相続人のために功績を上げた者が優先される。これらの相続人は労働せずに富を享受する者たちであるため、そのような人々のための功績は経済的な 意味では全く無価値である。

同等の腕を持つ2人の医師が、負傷した2人の男性の骨折した足を治療するために呼ばれた。両者とも患者のために同じ仕事をし、同じ知識を必要とし、同じ努力、注意、誠実さを示した。一方は10マーク、もう一方は1000マークの報酬を与えられた。 [232]もし、才能、勤勉さ、業績が同じであれば、現代社会で支払われる賃金が同じであれば、両方の医師は同じ賃金を受け取るはずです。なぜ一方の医師は、同等の能力を持つ同僚の100倍の賃金を受け取るのでしょうか？それは、その医師が株式市場の従業員一方は開業医で、もう一方は公的医療保険に加入している医師だ。したがって、我が国の社会制度が能力に応じて報酬を支払っていると言うのは嘘である。

現代社会では、どちらかの側に立つことが求められる。貧しい人々に反対し、教会を支持し、貴族を支持し、裕福な市民を支持し、有力政党を支持する。才能の有無に関わらず、民衆のことだけを考える者は誰であれ、疎外される。

したがって、私たちの社会秩序において、財産が功績や才能に応じて分配されるというのは誤りである。いずれにせよ、功績は支配階級にのみ帰属するものであり、たとえそうであっても、高利貸し、仕事中毒者、詐欺師の召使いは、真の貴族や良心的な君主に仕える者よりも、はるかに良い境遇に恵まれるだろう。これは、ハンバートの事例やその他多くの例からも明らかである。たとえ誠実な人であっても、悪質な人物の好意を得たり、無意識のうちに最も凶悪な詐欺を助長したりすることで、最も容易に利益を得ることができるのである。

我々は、ここ数十年の間に起きた事例だけを指摘したい。パナマ文書、数え切れないほどの鉄道詐欺、穀物乾燥会社、ヤウナー、ジェリネック、ドロズド、アルベルティ、何十億ドルもの金が悪徳な人々によって懐に入れられた株式市場の詐欺、そしてこれらの不正に得た富のすべてにおいて、学者、弁護士、行政官、医師、建設業者、画家、建築家、彫刻家、宝石商、仕立て屋といった大勢の人々が間接的に富を築き、売春婦と競い合っていた。前者は売春婦と同等のレベルに置かれるべきであり、彼らも同様に堕落しやすかった。[37]

[233]しかし、私たちの社会秩序における分配の不公平さと経済的倒錯を示すために、一見異常に見えるが実際には正常な状態を指摘する必要さえありません。例えば、ボヘミア、モラヴィア、ガリツィア、そして特にイタリアでは、一般的な日給は30、50、または70ヘラーです。農業が主流のシュタイアーマルク、ケルンテン、カルニオラ、チロルでは、1クラウン50ヘラーから3クラウンです。そして北米では、3クラウンから6クラウンです。確かに、骨と皮ばかりに痩せ細った貧しいポーランド人は、チロルの農夫より約3分の1少ない賃金しか得ていませんが、チロルの農夫は北米の農夫とそれほど劣る仕事をしているわけではありません。これは、現在の社会秩序における社会的・経済的な腐敗を改めて示している。ポーランド人が賃金が低いのは労働時間が少ないからではなく、貧困ゆえに十分な生産ができないからである。

今の意見は、賃金と手数料集団国家において全ての人が機械的に平等でなければならないという考えは明らかに誤りである。個人の偉大な功績は、その人が国家全体にもたらす利益の比率という基準以外では測られない。君主制や多くの貴族が存続する場合であっても、この原則に例外はない。なぜなら、君主や貴族は、自らの個人的利益のためではなく、国民のためにのみ存続できるからである。

より大きな功績やより大きな有用性に対して与えられる優遇措置は多種多様であり、ここではその種類ごとに論じる。それらの配分と総量は、人々の決定によって決まる。

a) 働く権利。
能力の高い人が能力の低い人の仕事の指揮を任されるのは当然であり、この指揮は人々こうした業務を管理できる能力は、それ自体が優れた業績に対する報酬の一部とみなせる特権である。農家や工場における最も日常的な業務においても、段階的な業務遂行を可能にする組織が必要となるだろう。 [234]これは、個人が自らの仕事を指示する権利を前提としている。この指示権は、より有能でふさわしい者に与えられるものであり、そのためには、より強い体力や持久力、あるいは注意深さ、慎重さ、技能、自己犠牲が求められる。いかなるレベルにおいても、指導的地位に任命されることは常に報酬とみなされる。したがって、より有能な人物は、現場監督（農場主任、班長、現場管理者）、部門長、あるいは様々な階級の技術管理責任者として、ますます広範な管理権限を持ち、その地位自体において自身の優れた功績が認められることになる。管理権限には、仕事の割り当て、業績評価、そして一定の範囲内での特権付与の権利が含まれる。最も低いレベルでは、指示権限は少数の部下に及ぶが、それを委任された人物が日常業務から免除されるわけではない。しかし、より高位の管理職においては、それはますます増加する部下との責任の分担となり、その数は数十万人、あるいは数百万人に達することもある。行政職に就くことを志す者にとって、そのような役職はより大きな責任感を伴い、任務を成功裏に完了させた時の満足感は、この上なく崇高なものとなる。

b) 名誉特権
明確に定められた範囲内で部下に服従を要求する権利は、より有能な者が重んじる特権である。したがって、様々な権限レベル（上記a参照）を持つ各上司に一定の栄誉を与えることが賢明である。さもなければ、服従は得られないだろう。最も低い位階の最初の栄誉には、敬礼権と序列権、そして見知らぬ人にも階級が分かるような衣服の目印を身につける権利が含まれる。ただし、孔雀の羽や馬の尻尾のような派手なものは避けるべきである。できるだけ簡素でありながら、容易に識別できるものでなければならない。 [235]また、なぜそのような国家が、現代の勲章制度に類似した他の形態の勲章制度を完全に放棄するのかも理解しがたい。現代の勲章制度の不条理さは、勲章そのものの性質にあるのではなく、それが報いる功績の種類にあるのだ。

より高い栄誉は、ある種の儀式によって表現されることがある。古代において、教皇は自らの至上権が広く認められた後、儀礼的な性質の要求を行ったが、これらは栄誉とみなすことができる。しかしながら、これらの要求は非難されるべきものと考えられていた。なぜなら、たとえ最も優れた教皇であっても、民衆や人類に何の功績も残さず、また、教皇の中には殺人者、詐欺師、泥棒などが多数存在し、彼らも同様の栄誉を要求し、中世や近代前半のように、もしそのような犯罪者が再び教皇の座に就けば、今日でもなおその栄誉が与えられるであろうからである。ひざまずくことや、人間の尊厳と全く相容れないような名誉の誇示、あるいは滑稽な称号について語るべきではないが、それでもなお、部下から上司への一定の礼儀作法を、個人としても集団としても取り入れることは賢明であろう。私が言及したいのは、就任時の歓迎、長期の不在からの復帰時、年末年始、10年以上の勤務後、そして純粋な公務の範囲外であっても特別な功績があった場合、死亡時、特別な葬儀、追悼記事、さらには記念日の制定などです。ただし、最も厳粛な記念日は民衆の布告によって制定されるべきです。

費用を伴う名誉的な特権は、個人または集団による承認が必要であり、一般的には行政機関への委任状付与によって承認される。

c) 選択する権利。
ふさわしい者に与えられる特権の中には、選択権と優先的な待遇を受ける権利がある。たとえ小規模な分配であっても、この権利を行使する機会は必ず生じる。これは寮の部屋についても同様である。 [236]似ていても、アパートの価値は異なるでしょう。近隣環境、眺望、日当たりなどがすべて影響しますが、時間の経過とともに、意図しないその他の違いも生じます。部屋の装飾、家具、その他のアイテムもこれに寄与します。衣服の生地やその他の多くのものについても同様です。優先権を持つ人は、他の人よりも選択することができます。同様に、テーブルでの席を選ぶことは貴重な特権となるでしょう。所有（この言葉は推定所有権という意味で使用されていません）が選択権よりも強い程度は、分配規範によって決定されます。異動においては、よりふさわしい従業員の選択権も決定的なものとなるでしょう。同様に、管理上の利益が干渉しない限り、年次休暇の時期、旅行先、観たい演劇などを選択するのは、よりふさわしい従業員の特権となるでしょう。新聞をいち早く読む権利、新刊書をいち早く読む権利なども、ここに含めるべき権利である。また、誰もが意見を表明できるわけではない公共の場で、自分の意見を表明する特権も同様である。投票権もまた、功績に応じて昇進していくことを促すだろう。しかし、ここでも、より優れた功績に対する報酬のための支出については一切触れられていない。

d) アパートに関する利点。
これらの利点はそれほど大きくないとしても、地位の高い者にはより快適で美的喜びにあふれた住居が提供される。ただし、その地位に就いていない家族もこれらの利点を享受できることを念頭に置く必要がある。いずれにせよ、最も地位の低いコミュニティにおいても、行政官、医師、教育者、教師には、広さ、装飾、家具の両面で農業労働者や工業労働者の住居とは明らかに異なる公邸が提供される。行政官には、他の職員と同様に、特別な応接室も設けられるべきである。 [237]招待は、機会を与えられることを希望する人々に送られるべきである。この住宅上の利点は、階層のあらゆるレベルで大幅に増加し、行政官だけでなく、医師、学者、芸術家、発明家といった他のカテゴリーの著名な男女にも、より高級な住宅開発地に住む、あるいは首都に永住する特権が与えられることになる。この場合でも、既存の豪華なアパートや家具の割り当ては、その性質上、すべての人に分配することはできないため、おそらく主な考慮事項となるため、それほど多くの労力は必要ないだろう。

e) 衣服に関する利点。
衣服に関しても、功績のある者には大きな特権が与えられることがある。これは特に男性に当てはまる。なぜなら、女性や少女の場合、衣服の生地や装飾品の分配においては、若さや輝くような美しさが功績とみなされるかもしれないからだ。確かに、優れた人物の衣服には、そうでない人物よりも多くの費用がかけられるだろう。最も傑出した人物、すなわち最高位の国家官僚、学者や教授、そして芸術、科学、技術の発明によって同等の功績を上げた者には、儀式用の衣服に特別な豪華さが与えられるだろう。しかし、これは現代の制服というよりは、ヴェネツィア共和国のドージェの服装に近いものになるだろう。分配法で、一般男性の衣服はウール生地で、行政官、医師、教師の衣服は最高級の梳毛糸で作られるべきだと規定されていても、誰も異議を唱えないだろう。これは、現在の貧富の格差とは全く似ても似つかない不平等である。

f) 食品に関する利点。
最も些細な貪欲さは、暴食とトリュフ、牡蠣、ボルドーワインへの執着である。人々がこれらの食材を求めて狩りをする限り、学者を太ったガチョウのように詰め込むことに躊躇しないだろう。しかし、おそらくいつか、それが不可能になる時が来るだろう。 [238]優遇措置を受けるのは恥ずべきことだ。人の好みは変わり、有名な芸術家でさえも、自分に合うものだけを食べ、飲むようになることを願うしかない。そして、それは農作業員に合うもの以外にはあり得ない。重厚なワインはもちろん、牡蠣もその範疇には入らない。しかし、近代最初の世紀においては、トカイワインやキャビアで給料をもらいたいという人がいても、それを…で支払わなくて済む限り、腹を立てるべきではない。現金需要。知的労働が肉体労働よりも多くの肉やアルコール飲料、その他の刺激物の消費を必要とするかどうかという問題は、ここでは取り上げない。また、最も知的努力ができると見なされる人々に禁欲主義を要求する、全く反対の意見も耳にする。国家の分配原則は誰も職務上の要求に応えられない。

g) 自分自身の世帯を維持する権利。
地域社会や地区の誰もが、家族の妻や娘も含めて国家のために働くのが一般的なルールであるならば、町から町へ、城から城へと移動する遊牧民のような生活様式であっても、自分の家を維持することは、発明家を含む傑出した個人にとって最大の特権の一つとみなされるだろう。しかし、この家庭で育つ子供たちは、自分たちがより特権的な人々の子供であると考えることに慣れてはならない。父親の特権的な地位が、まだ自らの功績を積まなければならない子供たちにも影響を与えないように注意する必要があり、家族間でそのような区別を設けることは非常に容易である。ごく少数、数千人程度であって、数十万人ではない者だけが、自分の家庭に特別な待遇を求めるかもしれないが、そのような欲求はすぐに消え去り、集団主義の絶対的な自由の方が、君主制国家では喜んで宮廷や専門的に任命された貴族に任せるであろう家庭や多数の客の世話よりも、はるかに魅力的なものであることに気づくだろう。人は、どこへ行っても歓迎される客でありたいものであり、主催者になりたいものではない。 [239]特に国費でホスト役を務める場合、人は服従させられ、自分の家庭の特権の重要性は徐々に低下していくでしょう。

h) 社会性に関する特権。
この特権は、社交性が和やかな家庭を維持する特権として理解される限りにおいて、上述の特権と関連しており、国家は、例えば学者や大臣といった最も著名な人物にそのための手段を提供することができる。しかし、この権利よりもはるかに重要なのは、社交の集まりに客として参加する多面的な権利である。この権利は、人口の大部分と国家行政の下級職員が居住する小さな町よりも、都市や首都でより広く享受できる。すべての鉱夫や織物職人は、国王と握手するためにどこにでも立ち入る権利を持たなければならないが（握手する（ホワイトハウスで）高位貴族の集まりの様子を目撃する機会は、彼にはめったに与えられないだろう。なぜなら、彼は生涯で首都に3、4回しか来られないことが分かり、2週間の休暇では、大規模な集まりに出席する以外にも楽しみを見つけなければならないからだ。首都や大都市に住み、前者がめったに足を踏み入れることができない場所に住居を構える最も重要な男女にとっては状況は異なる。そして、美しさ、優雅さ、知性は、芸術や科学が男性に与えるのと同じくらい女性に重要性を与えることができると言っても過言ではないだろう。光に満ちたホールで、女性的な要素が青白い女性作家や近視の顕微鏡研究者だけで表現され、女性的な美的 そうした要素だけが許容されるのだろうか？しかし、だからこそ、ポンパドゥールやデュバリーのような堕落した女性はどこにも見当たらないのだ。美貌は「仲人」にはならないからだ。少なくとも、特に優れた才能は居住地に決定的な影響を与えることは明らかであり、それ自体が社会的な利点として考慮されるべき多くの要素を提供する。

i) コンサート、演劇、その他の展示に関する特権。
[240]この点においても、利益は平等に分配されないことは明白です。観客としてゲームに参加する際の分配状況を見てみましょう。まず、競技の分野で既に功績を残している人々は、より優れた選手がいるために競技に参加できない場合でも、観客として招待され、休暇と旅行の許可が与えられます。次に、勝利を授与する資格のある専門家が招待されます。最後に、最もふさわしい選手の応募が受け付けられ、利用可能な枠に応じて参加します。不平等な分配は、さらに次の点にも当てはまります。

k) ドイツ国内および海外への旅行。
これらは主に最もふさわしい個人に、また教育目的にも支給されます。海外旅行に関する詳細は、第XII章2節をご覧 ください。

l) VIII、5で説明されている分布に関する特権。
自由な創作活動を目的として、地位に応じて数量と価値を2倍、10倍、100倍に増やすことも可能だが、個人的な使用に限る。仮に、成人一人当たり通常12通の手紙と25枚の絵葉書を受け取るとすると、高く評価されている芸術家や学者には、高価な形式で数千枚もの手紙や絵葉書が支給されることになる。このように消耗品をより多く受け取る権利は、視覚芸術家、俳優、歌手、学者、発明家にとって非常に価値のあるものである。

m) 働く自由という特権。
この権利は、一定の年齢に達したすべての人に与えられます。例えば、65歳に達することを考えてみましょう。 [241]これは国民全員に対する強制労働の最低限度として受け入れられるべきである。もちろん、労働者は尋ねられたらこれを受け入れないだろうし、農民でさえ60歳を超えて集団企業での強制労働を容認しないだろう。一方、フランスの鉱山労働者は50歳で2フランの年金を享受したいと考えている。しかし、こうした年金受給者の数がどれほど多くなるかという認識が、こうした要求を緩和する決定的な要因となるだろう。65歳で労働を免除したとしても、子供や病人を除いて、人口1000人のコミュニティごとに40～50人が労働を免除されることになる。その一方で、画期的な発明をした、特にふさわしい個人、つまりごく少数の個人（非常に危険で困難な職業に身を捧げている人々も含む）に対しては、50歳、あるいは若年期に労働を免除することを妨げるものは何もない。公務員、医師、教授といった職業についても同様のことが言えるだろう。彼らには30～35年以上勤務することはまず期待できない。

n) 居住地を自由に選択する権利。
この権利は、労働を免除されているすべての人に、限定された範囲で認められています。正規雇用されている人だけが特定の住所に居住する義務を負っており、労働義務のある人であっても、詩人、画家、彫刻家など、職業の性質によっては居住地を選択することが許される場合があります。しかし、この自由の範囲内では、功績の程度に応じて無数の段階を設けることができます。労働を免除されている人は、工場労働者あるいは鉱夫は、おそらく最低ランクのコミュニティ、少なくとも地区郊外に限定され、年に一度程度しか住居を変えることが許されず、間違いなく、週に一度程度の適度なサービス、例えば道路や小道の清掃、郵便配達、コレクションや展示会の監督などを行う意思がある場合にのみ、より大きな都市に定住することができるだろう。最もふさわしい者は、住居を毎日変えるだけでなく、助手、家具、書籍、楽器、その他選択した職業に必要なものをどこへでも同行させることができるだろう。 [242]彼らの移動には列車一両丸ごと必要となり、現代の君主や政治家のように旅をすることになるだろう。当然ながら、王国中のあらゆる都市や村が彼らに平等に開放され、こうした居住地の変更に伴う費用はごくわずかだろう。なぜなら、そのような特権を享受できるのはごく少数だからだ。

o) その他の職業上の特権。
新しく出版された作品は主に学者や専門作家に、新しい詩は詩人に、新しく発見されたテーマは研究者や技術者に、技術文書は専門家に、芸術作品は芸術家に提供されるべきであり、すべての人の欲求を満たすことができない場合は、他の人々は待たなければならないことは自明である。これはまた、今日ではほとんどが購入しなければならない特権を生み出し、したがって、その実現はより高い給与を与えることによってのみ可能となる。しかし、今日、特定のカテゴリーの公務員が無料の特典を受ける制度が存在する限り、これは単に民間部門の世界で開拓された集団主義的なシステムにすぎない。例えば、鉄道の上級職員は、ロシアを除くヨーロッパ全域を無制限に旅行できる無料チケットを支給されている。これは集団主義の一形態であり、物々交換経済である。

p) 馬、馬車、自動車を所有する特権、
これは、努力の度合いに応じて、一種の補償として認められる。いずれにせよ、すべての自治体の公務員は、3台または4台の車を所有することが許可される。

これらすべては、自然経済が国民と国家へのあらゆる奉仕に最も慈善的な方法で報いることの妨げにならないだけでなく、国家がこの目的のために計り知れないほどの資源を自由に使えることを証明している。

この分配の不平等が、会計上の特別な困難を引き起こすのではないかという疑問が生じる。これについて意見を形成するには、統計に関する第6章8節を参照すべきである。まず、上述の特権の多くが… [243]a、b、c、g、h、i のような優遇措置を受けている者は、統計記録の対象には全く含まれません。d、e、k、l、m のようなその他の者は、年に一度だけ会計処理されます。この会計処理では、総生産量のどの割合が優遇措置に使用されたか、また分配の原則が侵害されていないことを証明する必要があります。食料 (f) に関する優遇措置については、会計処理を容易にする解決策が必ず見つかるはずです。様々な種類の特定の食料品や飲料を一定量、行政機関に割り当て、地方都市や首都を優先して市町村や地区に分配することができます。行政官は、自分たちの間で会計処理を行い、年に一度受益者と会計処理を行うだけで済みます。割り当てられた量を超えなければ、優遇措置を受けていない者は分配の影響を受けません。宮廷や貴族との会計処理についても、同様の手順が適用されます。

主権者である国民がそのような恩恵に同意するかどうかという質問には、おそらく肯定的に答えることができるだろう。まず、長い期間の変革が絶対的なルール 先行する集産主義しなければならない、そして、この期間中は人民主権がまだ実現できない。最も広範な投票権を伴う人民主権を導入する時が来れば、優遇措置を可能にする分配の原則は既に確立されているだろう。そして、若者は一般的に人生で成功することを望んでいるため、少なくともそのような分配の不平等に反対することはないだろう。しかし、この過程で最大限の節約が行われていれば、優遇措置をすべて廃止しても、不利な立場にある人々の状況がどれほど改善されないかは誰もが計算するだろう。さらに、この分配における優遇措置は、公共の利益のみを目的として確立されなければならず、その目的に見合った支出を超えてはならない。そして、そこにこそ、健全な民衆の本能がこの分配を承認するという保証があるのだ。 [244]真の功績は常に大衆の心を捉え、人々はこうした恩恵が、才能ある人々が最大限の熱意と誠実さをもって人々に奉仕するよう促すためのものであることを十分に理解している。発明家への報酬に関して言えば、人々は、発明家に与えられる利益よりも、人々にもたらされる利益の方がはるかに大きいことを容易に理解できるのである。

特権を適格者に分配する制度については、人民は主権を掌握した後、まず分配法において、どのような特権を付与できるか、またそのためにどのような資源を配分すべきかを決定する。すなわち、総労働量に対してどの程度の労働免除を賃金として付与できるか、また総財貨のどの程度の割合で特権を持つ者が持たない者よりも多く受け取ることができるかを定める。さらに、特権を付与する権利がどのような財貨その他の利益に適用されるかも決定される。これは、人民が宮廷や貴族と配分される資源について交渉するのと同様の方法で行われる。住居については、恒久的または定期的にこの目的に供される住居や建物を指す。都市、城、別荘の壮麗な建築物、美術品、家具、宝石といった点において、かつての社会は計り知れないほどの宝物を国家に遺贈した。そのため、使用のみを目的としたこうした物品の分配における優遇措置は、現世代の犠牲の上に成り立つのではなく、もはや救済できない苦しみを味わった、はるか昔に亡くなった搾取された人々の世代の犠牲の上に成り立っていると言えるだろう。食料品や飲料については、このようなことは言えない。例えば、特定のワイン、狩猟肉、あるいは高価な果物など、一般的に分配しても無意味な物品については、一般的な分配と同様に、…トカイアーズ受益者、または特定のカテゴリーの受益者が独占的に確保される場合があります。 [245]狩猟権についても同様である。展覧会の座席、鉄道の座席、宮廷や貴族の祝祭への出席、城への入場などは、受益者に比例配分される。例えば、10分の1がこの目的に充てられるとしよう。衣服についても同様の手続きが取られ、それに割り当てられた生地と労働力の一部を、厳密に均等に分配することから除外することができる。こうして、北米人が「割り当て」または「配分」と呼ぶものが実現するが、それは金銭ではなく現物で行われる。

国民は分配法において、これらの特権を受ける資格のある者を決定する。公務員、医師、教師、教育者、上級技師、産業部長などの正規の公務員職については、我が国の公務員階層制の原則が採用される。互いに上位のカテゴリーが設けられる。第5章1節「さらに指摘する」で既に述べたように、これらの役職内での昇進は、国民公務員職のように選挙によって選出されるものを除き、国家行政に任せるのが最善である。選挙によって選出されるものには、明確に定義された優遇措置が伴う。受益者の最低ランクは現場監督（予備作業のセクションリーダー）であり、次のランクは、例えば家政学、酪農、小規模畜産などの下位レベルの部門長であり、最下位レベルの教育スタッフは彼らと同等の立場に置かれる可能性がある。行政官、医師、教師の最下位の階級がそれに続き、地区、郡、州の役人、そして一定数の中央行政機関、最後に大臣が上位5つの階級を構成する。上位の技術者や工場長、学者、研究者、芸術家、発明家をどこに配置すべきか、また前述の階級をさらに細分化すべきかどうかを検討する必要がある。このようにして形成されたすべてのカテゴリーについて、その地位に伴う利点の程度が決定される。芸術家や発明家、そしてある程度は研究者も、教員ではないため、この組織のメンバーではないため… [246]このような人物が権威ある地位にあるとみなされる場合、行政機関、またはそのような任命を行うよう求められたその他の者は、この組織のために確立された地位と同じ種類の地位、例えば第4位または第5位、あるいは大臣よりも上位の地位を彼らに与えることも許可されるものとする。原則として、これらすべてをできるだけ経済的に、ある程度の野心と職務への熱意を喚起するのに十分な程度に調整し、同時に、自由業、発明家、芸術家、研究者などにより高い地位を与える権限を常に国民に留保するものとする。[38] また、地区または郡には、特定の期間に組織外の1つまたは2つの地位を与える権利が与えられる場合もある。

したがって、集産主義と物々交換経済が、国民と進歩に有益となりうる多様な状況を模倣する上で、何ら障害とならないことは疑いの余地がない。一方、個人が権利のない利益を横領することは決して許されない。我々の貨幣社会秩序においては、暴力、窃盗、詐欺、横領、政治的または経済的な詐欺によって、そのような機会が溢れかえっており、国民と国家への功績ある奉仕よりも、こうした手段によってあらゆるものを容易に達成できるからである。私はまた、君主や支配者への卑屈な態度も政治的な詐欺とみなす。かつてはこれによって莫大な富を得ることができ、国家への功績ある奉仕として提示されていたが、実際には国民に対する罪と呼ぶべきものである。プラトンは、当時の社会秩序に関して、正義のみによってではなく、正邪を通じてより大きな利益を得ることができると述べている。集産主義は、正当な要求に対してのみ利益を与える。

ここで述べておきたいのは、法的に標準化された特権は、予算全体の範囲において確かに制限があるということです。 [247]分配に影響を与える一定の規則は遵守されなければならないが、行政と受益者にかなりの裁量権を与えることは全く問題ない。受益者は互いに一定の交換を行うことができ、行政は分配を行う際にそれを認識し考慮する。例えば、虚栄心の強い人は、豪華な衣服が支給されるなら旅行、観劇、住宅の給付を放棄するかもしれないし、その逆もまた然りである。全体の数字が変わらない限り、人々は分配からのこうした逸脱に干渉する関心はない。金銭で支払われる賃金は様々なものに使うことも貯蓄することもできる。集団国家は後者、つまり未使用部分を全員の利益のために使うことを許すべきではない。しかし、国家という一つの生産者だけがアメニティを提供できる集団国家においては、物々交換経済は受益者にどのアメニティを享受したいかを選択させる上で何ら障害にはならない。これは単に利用可能なアメニティを比較評価することを必要とするだけである。 『アリーネア』で言及されている「個人と人々」は、人口全体よりも比例的に高い支出を引き起こすが、これらの個人と人々との間の全体的な対立にもパーセンテージスケールが適用される。小規模な土地所有者は総資産の分け前で十分な補償を見出すため、このカテゴリーに該当する人はごく少数である。

10. 宗教、礼拝、祝祭。
    宗教は文明の最も重要な基盤の一つと考えられている。宗教なしには民衆を統治することはできず、民衆は宗教を求め、宗教的な思想や祭礼を必要とし、偉大な君主たちは宗教を保護し、教会の権力を強化してきたと常に考えられてきた。このように、カール大帝は武力によってザクセン人をカトリック教会に服従させただけでなく、さらに… [248]国家は断食を守る者には国家の保護を与え、それを破る者には厳しい罰、場合によっては火刑による死刑を科すと脅した。彼は間違いなく王権が常に教会の権力に勝ると考えており、教会が教義、礼拝、刑罰によって民衆を服従させるのを疑うことなく見ていた。なぜなら彼は教会を皇帝の道具としか見ていなかったからである。このようにしてカール大帝は神聖ローマ帝国の不名誉への道を開き、帝国はますます教皇権に依存するようになった。ホーエンシュタウフェン朝も同じ視点から行動した。フリードリヒ・バルバロッサはブレスニアのアルノルドを火刑に処し、ルキウス3世の異端者破門を承認し、宗教裁判官に国家の支援を約束した。1224年、フリードリヒ2世は異端者を火刑に処すると脅し、異端裁判所の設置を命じる法律を発布した。これにより教皇権は著しく増大し、ホーエンシュタウフェン王朝を屈辱的な状態に追い込み、滅ぼすことができた。

君主が宗教を支援するようになったのは、常に誤った統治本能によるものであり、したがって、宗教は暴君の支配を強化する手段としてのみ見なされ、そのため国家によって広められ、保護されてきたことは疑いようのない事実である。

完全な民主主義社会においては、礼儀正しさは宗教の維持に全く依存せず、また、国民に押し付けたくない権力の保護にも必要ではない。しかしながら、宗教的実践は、国民の美的感覚にとって必要である限り維持されなければならない。さらに、国家が集団主義の価値を認識すると、北米諸州の原則を採用し、学校教育からあらゆる宗派的教義を排除するだろう。しかし、親もまた、国家が認可した教育や指導に反するような宗派的教義を家庭教育に取り入れることは許されないだろう。

いずれ、教会の奉仕者たちも他の人々と同じように、定期的な仕事に参加することが求められるようになるだろう。なぜなら、彼らには宗教的な行事や祭典に費やすのに十分な自由時間があるからだ。

[249]しかし、宗教的な礼拝とは別に、日常生活に祝祭を取り入れる必要性は、身近な人々だけでなく、より広い範囲の人々の間でも存在する。法律は、どのような祝祭を開催すべきか、どの程度の費用がかかるのか、誰が参加できるのかといった一般的な原則を定めている。これらの法律の施行は、国家行政の責任である。こうした行事は、個人的なものもあれば、公的なものもある。

出生。子の出生、少なくとも嫡出子の出生（VII、2）は、祝賀にふさわしい自然な機会である。祝賀は、母親が参加できるようになった時点で、すなわち出産後約4週間後に行われる。祝賀は、新生児に名前をつけることから成り、名前は母親のみ、または両親が選ぶか、あるいは実母が既に亡くなっている場合は養母が選ぶ（VII、5、b）。姓が明確に区別されるように配慮されるが、同一家族内で既に他の生存者が名乗っている個人名は選ばれないように注意が払われる。行政官またはその代理人が式典に出席し、選ばれた名前を宣言し、その名前は戸籍簿に記載され、演説を行い、憲法によって認められたすべての権利とともに、新市民を国家の保護下に迎えることは、この機会の性質にふさわしい。新生児に代わって、母親または養母は、子供が国家に感謝し、社会の有益な一員となるよう努力することを約束するかもしれない。これは、洗礼を通して新生児を教会に迎え入れる儀式を模倣したものとなるだろう。しかし、国家は若者に対する優越的な権利を放棄することはない。祝宴が催され、行政官や親族のほか、招待客も参加する。その際、通常よりも高価な料理や飲み物が振る舞われる。 [250]総支出額は数年先までかなり正確に計算できるため、予測は容易である。支出額は物々交換経済の原則に基づき、帝国全体に対する一定量のワイン、ビール、その他の物品の供給量で決定される。 その他飲料（ただし、アルコールがまだ国民経済から排除されていない限り）、および厳選された料理、すなわち狩猟肉、魚、肉、鶏肉など。

その後、国家行政機関は承認された支出を各省、郡、地区に配分し、行政官は憲法で定められた範囲内で個々の案件に対する予算措置を講じなければならない。

この法律は、教師、医師、公務員、そして最高位の役職にある人々の家族における誕生日のお祝いについて、費用配分に関するさらなる規定を設けることもできる。これらの違いは、招待客の人数、飲食物の量と質、その他の費用に関連する可能性がある。この原則に基づいた個々のケースにおける費用配分は、国家行政の責任となる。

入学式。これに伴う祝賀行事を行うべきかどうか、またどのような費用が認められるかは、同様に法律によって定められる。しかし、この機会も祝賀行事とすれば、祝賀行事の回数が過剰に増えると思われる。予算は限られているため、祝賀行事の回数が増えるほど、個々の行事にかかる費用は少なくなるはずだ。

成人としての承認と完全な法的能力の獲得。19歳に達すると、市民の人生における節目となり、祝賀に値する出来事となります。祝賀行事には、行政官またはその代理人によるスピーチ、続いて主賓による返答、そして祝宴が含まれます。具体的な費用とその規模については、上記と同様の原則が適用されますが、支出額はもはや両親の功績ではなく、主賓の人格とこれまでの業績に基づいて決定される場合があります。

[251]結婚。市民の結婚もまた祝賀の機会であり、前述の祝祭と同様の規則が適用されます。法律は結婚の有効性に必要な形式を規定しています。式典は行政官によって執り行われ、その行政官は式典に関するスピーチを行う場合があります。また、行政官は、この職務のために委任状を与える権限を与えられる場合もあります。結婚の祝賀にかかる費用は、他の私的な祝賀よりもやや高額になります。祝賀の規模も、より広い範囲内で変動する可能性があります。宴会の後にダンスが行われる場合があり、地区、郡、または州の州都が祝賀の会場として指定され、旅費、休暇、正装、行列などに一定の費用が認められる場合があります。新婚夫婦には、すべての仕事などから一定期間免除される場合もあります。これらのより手の込んだ祝賀やその他の便宜は、結婚の義務と責任を負った人々に相応の報酬を与えることを目的としています。

結婚が社会のすべての構成員に認められていない限り、非嫡出子の出産祝いを拒否することは、非嫡出子の出生を防止するために国家が課す弊害の一つとなるだろう。

90歳や95歳を迎えた人々の誕生日は、祝賀にふさわしい機会となるでしょう。特に高齢に達した市民を称える理由は十分にあります。

葬儀。故人の埋葬が特定の祝祭の機会となることは明白である。喪もまた、美的表現を見出すべきである。故人が埋葬されるか火葬されるかは、法律で定められる場合もあれば、個人または遺族の自由な裁量に委ねられる場合もある。故人は、地域または地区のすべての住民、親族、友人によって最終的な安息の地まで付き添われるものと想定される。しかし、地域外からの人々に休暇や旅費が認められるかどうかは、予算配分の問題である。人々の名誉を高めた著名人の埋葬に関しては… [252]特別な敬意を表すため、各地区や郡は代表団を派遣し、州は彼らに休暇と旅費を支給しなければならない。この点、そして葬儀の厳粛さに関しては、非常に広い範囲内での段階的なアプローチが望ましい。葬儀の食事は、喪に服す雰囲気にふさわしくないため、中止すべきである。近親者、特に未亡人や母親には休暇を与え、共同での食事や旅行、その他慰めとなるようなことを控えることを許可する方が望ましい。休暇、旅費などの関連費用は、分配法による承認が必要となる。

特に功績のあった人物が亡くなった場合、遺体をより大きな町へ移送したり、複数の場所で葬儀を執り行ったり、著名な演説家に弔辞を述べさせたり、故人を偲ぶための著作を出版してすべての図書館に寄贈したり、記念碑を建立したり、毎年、10年ごと、あるいは100年ごとに記念日を設けたりするなど、特別な儀式が行われることがある。ここでも、国民の承認を得た原則に従って資金を分配するのは、一般的には国家行政機関が行う。しかし、故人の功績が真に傑出している場合は、特別な国民投票が行われることもある。

個人を祝う特別な機会。こうした特別な機会には、教師、医師、公務員の階級に応じた就任式、10年または25年後の記念日や祝賀日などが含まれます。また、高等教育機関の学生の卒業式や祝賀日も含まれます。

一般的な行事。こうした行事には、新しいコミュニティ、建物、大規模な機関の設立とその記念式典、特定の法律の制定などが含まれます。同様に、春の始まり、冬至、収穫祭も祝賀行事にふさわしい機会であり、クリスマスやイースターも同様です。当然のことながら、富とその集中度は今日の社会秩序で達成可能な範囲をはるかに超えているため、特別な行事への支出は現在の状況よりもはるかに増やすことができます。 [253]それは可能である。人々、仲間、馬、その他の動物が集まり、あらゆる種類の芸術家が劇場や競技場に集結する規模は、今日では到底測り知れないほど大きい。国家はこの目的のために何も乞う必要はない。なぜなら、国家のあらゆる財産とあらゆる人材は国家の意のままになるからだ。国家はただ、特定の祭典プログラムを実施すること、そして誰が参加できるかを、カテゴリーやその他の一般的な基準に従って定めるだけでよい。このような祭典に比べれば、ローマ皇帝時代に見られた最も壮麗な行事でさえ、比較にならないほどである。

あらゆる種類の技能や芸術的パフォーマンスの競技会は、多かれ少なかれ盛大な祝典につながる可能性があり、これらの競技会は地区ごとに、地区の入賞者の中から州ごとに、あるいは帝国全体を対象に開催される。

盛大な祝祭は公的資金で開催できるのと同様に、個人が費用を負担することも考えられます。もし州の住民一人ひとりが余暇の1時間と可処分所得の一部をそのような特定の目的に捧げ、あらかじめ定められた計画に従って、有機的な方法で他の人々と協力して祝祭に捧げる素晴らしい品々を制作すれば、実に驚くべきものが生まれるでしょう。作品の構成と印刷、貴重な素材を用いた芸術作品の制作、家の建設、そしてその家具や装飾はすべて、このようにして実現できるのです。例えば、ヴィルヒョウやレントゲンの70歳の誕生日を祝うといったことが考えられます。

一般的な祝祭の特徴は、原則として誰も完全に排除されないという点にあるが、ごく少数の人だけが、自分の好きなように祝祭に完全に参加する権利を持つかもしれない 。自分が完全に楽しんでいるものを、他人が羨ましく思うことしかできない不幸な人はいない。ただし、厳しい罰を受けるに値する人は別である。 [254]中には、それを全く享受できない人もいる。今日、ある人々の喜びは、他の人々の悲しみや欠乏、さらには飢餓にまで及ぶ。これは、満足感の創出のみを目的とする集団主義とは相容れない。そして、喜びの段階分けは常に公共の利益のみに基づいて行われるべきであり、祝祭に参加しない人々でさえ、間接的に他の人々の喜びを分かち合うべきである。少数の人々に与えられる優遇措置は、常にすべての人に尽くした奉仕に対する報酬であるべきだ。

これらの祝祭は人々の洗練に大きく貢献し、衰退しつつある宗教的カルトに代わる優れたものとなるだろう。なぜなら、宗教的カルトが神を崇拝するのに対し、国家の共同体による祝祭は人類を称えるからである。祝祭は人々が真に偉大なもの、偉大な知性を目指し、そして彼らの中に宿る人類の根源を敬うよう促すだろう。

11. 競技、ギャンブル。
    ギリシャのオリンピックはギリシャ文化の発展に最も大きく貢献したと言えるだろう。そして、国家が同様の、しかしはるかに大規模で、より多様で、より短期間で連続して開催できるような大会を創設することは、国家全体の責務の一つとなるだろう。現代の大国ははるかに多くの人口を抱え、はるかに裕福であり、全体的な進歩もはるかに速い。競技会やその他の大会は、オリンピックのように精神力と肉体力を融合させるのではなく、専門化されるだろう。また、単一の場所に限定されることなく、帝国各地の様々な都市に競技者、審判、観客が集まるだろう。ほとんどの競技は帝国のすべての国籍の人々に開かれるだろうが、詩と演劇は国籍別に分けられるだろう。最後に、これらの競技はまず地区ごとに段階的に行われ、各地区の勝者は帝国各地で競技会に出場するだろう。

[255]競い合う賞品は、勝利の栄光だけでなく、様々な賞品、主に生涯にわたって使用できる貴重な物品の贈呈など多岐にわたる。例えば、乗馬競技の優勝者は最高級の馬に乗ることができ、バイオリン演奏の優勝者は最高級かつ最も有名なバイオリンを演奏することができる、といった具合だ。優勝者は、著名な外国人が我が国の競技会に招待されるのと同様に、国の費用で海外の同様の大会に派遣される。

ここで注目すべきは、集団主義の本質は偶然の影響を排除することにあるにもかかわらず、ギャンブル熱が完全に消滅しなかった場合、ギャンブルがどの程度容認される可能性があるかということである。国家がすべての財を管理しているため、国家の同意なしにギャンブルを行うことはできない。しかし、ギャンブル熱に対しては、多少の譲歩は可能だろう。ビールが醸造されている限り、ビールジョッキをくじ引きで賞品にしたり、カードゲーム、ドミノ、チェスの勝者に旅行の特権を与えたりすることは許されるべきではないだろうか。チェスは、国家が奨励し、大規模な大会を開催すべき芸術の一つに含めても良いだろう。さらに、チェスの勝利は偶然に左右されないため、国家の支援を受けるに値する。

12．ここで提示された研究の経済性の証明提案された 流通、医療、教育サービスの組織化。
集団国家がこれらすべてを洗練 本書で約束されているように、人々が衛生、教育、指導を提供できるかどうかを判断するには、まず第一に、ここで主張されているように、集団国家での分配が最小限の労力で達成できるかどうかを検討する必要がある。私は、第VI、8 節、 [256]これは統計を見れば明らかです。現在の統計から商品の流通に関わっている人数を把握すれば、商品の流通における労働力削減効果を計算でき、それによって、私が要求するサービスを提供するために国が必要とする人数よりもはるかに多くの人々を医療や教育に振り向けることができることが分かります。

商業と貨幣経済の廃止を伴う集産主義の導入は、様々な職業や社会階級に変化をもたらすだろう。特に商業に従事する職業や、商業に関連する労働は消滅する一方、他の職業は再編成され、新たな機能を担うようになり、それに伴う労働力の増加が必要となる。その一方で、労働を免除される新たな階層の人々も生まれ、国家は彼らを支援しなければならない。逆に、現代社会は財産階級を労働を要求せずに支援しなければならず、これらの人々、少なくとも大多数は、将来の社会秩序において存在するであろう職業のいずれかに就かざるを得なくなるだろう。

職業の変化については、主に商業、公務員、教育、医療サービスに関わるものであり、非生産的（非労働）社会階層の変化については、一方では将来の社会秩序における尊厳ある老後保障、他方では現在の社会秩序における退職農民、住宅所有者、年金受給者、施しを受ける者、受益者、その他の非生産的な人々に関わるものである。老後保障については、XI、1、cで論じる 。

前述の職業の決定は、オーストリアとハンガリーの1900年の国勢調査に基づいており、両国の数値を合算したもので、ハンガリーの数値は場合によってはオーストリアの数値の約半分と推定される。有効ハンガリーの統計は、オーストリアで個別に証明されている事柄の一部を要約しているため、数値を入力することにした。また、この推定値は、本研究に必要な限り真実に近い値である。

[257]

  貿易は、帝国の両地域（オーストリアとハンガリー）で合計[数字]人を雇用した。    665,949 人

国勢調査ファイルの公共サービスXXVI、1、2 98,260 「
第26課、3 141,681 「
h. 医療サービス XXVI、4 18,812 「
衛生サービス XXVI、5 26,625 「
弁護士及び公証人 XXVI、8 21,439 「
要約すれば 972 766 人
これは約4500万人の人口に相当し、私が想定した人口分布に基づくと、平均人口1000人の自治体や地区が4万5000あることになる。

郵便・電信業務は、相当な労働力削減が見込まれるものの、この計算には含まれていない。また、小規模な貿易関連の副業や、もちろん輸送業務も含まれていない。

将来の社会秩序では、大企業における流通は行政官によって処理され、商人階級は不要となるため、集団国家は各市町村および地区に行政官を必要とし、場合によっては人民官の補佐を受けることになる。これにより、

45,000の市町村および地区 90,000 人

上級職員および中央事務所には追加料金が課され、 18,000 「
さらに、この教育サービスでは、4万5000の市町村および地区それぞれに8人の小学校教師が必要となる。 36万 「

上位教育機関、中央事務局、カレッジ、大学、アカデミーには追加料金が課され、 18万 「-A-」
さらに、各地域または地区ごとに、男性医師1名と女性医師1名の計2名の医師を配置する。 90,000 「

医療サービスの上位機関、中央事務局、専門医には追加料金が課される。 18,000

_ 「
要約すれば 756,000 人
-A- 大学生数の増加も考慮に入れています。
[258]これは、オーストリア＝ハンガリー帝国における1900年の人口よりも約22万人少ない数である。これは基本的に、人口への一括支給と、個人から個人への物資の分配ではなく自治体から自治体への物資の分配、そして物々交換経済と国家管理下での分配の標準化によって、清算システムと同様の経済的利点が達成されるという事実の結果である。

もちろん、今日でも、下級医療従事者、教員、そして小学校1年生から4年生までの教員は、家事使用人を犠牲にして数えられている。関与した 家族は育児、教育、指導に積極的に参加しており、集団主義国家では女性の教育水準がはるかに高いため、将来的にはより大きな成功を収めるだろう。さらに、家事労働の集中化は労働力の節約につながり、教育や育児への支出増加を相殺するはずである。

このように比較すると、財の分配（交換）、教育、医療を総合的に見ると、集産主義は現代社会よりも少なくとも3倍以上の経済貢献を経済のあらゆる分野にもたらすにもかかわらず、国民経済への負担は現在の社会秩序よりも小さくなることがわかる。これは教育や医療だけでなく、財や労働の分配にも当てはまり、同時に管理コストをかけずに、人生におけるあらゆる経済的変動に対する最良の保険を提供する。医療制度は、国民の健康状態全般を改善するだけでなく、労働の分配、職業選択、結婚許可証の発行、さらには国民の心理的・身体的発達にも影響を与えることになるだろう。

今日の富の分配は、間接的に労働への強制としても作用する。しかし、この種の強制はで集団主義は、軍隊で行われているような直接的な強制に取って代わられる。

[259]現在貿易で消費されている 労働力がなくなると、その節約分は貿易経費としてのみ計算されますが、貿易で発生する相当な量の物的支出も将来的に節約されます。事業所、保管施設、広告、旅費など、要するに、給与以外の商人の会計で経費として計上されるすべてのものです。さらに、売買による流通に関連する経費には、オーストリアで400万人以上いる農家や商人といった独立起業家が行うさまざまな作業も含まれますが、これらは職業統計では商業労働として分類されていません。これらの作業には、市場への出向、政府機関や弁護士への訪問、子牛や豚の販売における値切り交渉、種子の購入、ジャガイモ、農作物、乳製品、卵の販売、道具の購入、家事使用人の雇用などが含まれます。

さらに、現在の社会秩序における多くの職業は、少なくとも半分は商業的な職業とみなすことができ、具体的には、肉屋、燻製肉屋、パン屋、菓子屋、コーヒー焙煎業者、バーテンダー、宿屋の主人、地主などが挙げられる。これらの職業に従事する人々のうち、1900年のオーストリア＝ハンガリー帝国では、最初の4つの職業の労働者を除いて317,731人が数えられており、したがって、およそ半数、すなわち159,000人が流通業（宿屋やコーヒーハウスでのサービス業）に従事していたと考えられる。

商業の消滅に伴い、統計的に記録できない顧客の肉体労働も消滅する。顧客は顧客を待っている商人のところへ行くため、[39]顧客は店内でサービスを受けるために待たなければならないため、商業における顧客の失われた時間と費やされた労働は、商業に従事する人々の労働、あるいは年間労働の1.5倍であると推測できる。

 998,924 人

これには、専門職に従事する人々も含まれます。 665,949 「
総合的な職人仕事 1,664,883 人
人口4500万人のうち、約170万人。

[260]同様に貨幣取引は個人間の物々交換よりもはるかに効率的な商品交換形態であるため、集産主義国家における商品交換は貨幣取引よりもはるかに効率的で経済的である。同様に、家族世帯は人々にとって完全に後進的な経済形態である。それは、前述の計算で明らかになった大規模企業のあらゆる利点を欠いている。家族を経済単位とみなすと、今日、オーストリア＝ハンガリーではそのような単位が600万から800万あるが、集産主義国家ではこれらの単位は4万5000に減少するだろう。しかし、結果として労働力が減少するだけでなく、私たちの物々交換システムは、人間の生活をこれほど魅力的なゲームにする多くの偶然の源でもある。

以上のことから、私有財産を共同所有に置き換え、売買による流通ではなく直接的な財の分配を行い、貨幣支配ではなく絶対的な自然経済を導入することで、財の交換が極めて簡素化され、その結果として得られる労働力の節約は、人類の向上、教育、芸術、科学の発展に計り知れない貢献をもたらすことが明らかになった。さらに、集産主義はすべての個人に完全な保障を提供し、利己的な動機に基づくあらゆる犯罪を不可能にし、国内平和の時代を確立することで、国際平和への道を開くのである。

14歳から18歳までの4つの年齢層の労働力を経済から排除し、教育を18歳まで延長することが経済的に可能かどうかという疑問が残る。早期の肉体労働が生涯労働価値を低下させ、より集中的な知的教育が将来の労働価値を高めることは紛れもない事実であるが、この制度が全体の生産を損なうことなく実施できるという数値的な証明は容易には得られない。したがって、すべての若者を18歳になるまで学校に通わせ、肉体労働から解放することは不可能であろう。 [261]彼らを自由にするのではなく、8年生の中で最も優秀な生徒だけを最終学年の4学年に進級させ、能力の劣る生徒には就労させ、その際、彼らの成長を妨げない最も簡単な仕事だけを割り当てるようにすべきである。組織化された中央集権的な生産システムにおいては、現在眠っている多くの才能を活用することができ、したがって、2歳児でさえも、体力と器用さを高めるような特定の仕事に従事させることが可能になるだろう。したがって、私は、子供や若者が3歳以降、1日2～3時間生産的な活動に従事すれば、教育や指導に悪影響はなく、また、小学校教育を12年間に延長することに伴う生産性の低下をある程度補うことができるという見解に基づいている。

IX.

集団国家における人々の最も重要なニーズを満たすこと。

1. 住宅ニーズの充足。
   国家は、どのように住宅を組織し、人々の住宅ニーズを満たすべきだろうか？

ここで私が論じているのは、人々、つまり大衆のニーズのみであり、より大きな功績によって優遇措置を受ける権利を持つ人々のニーズではありません。私が言っているのは、最低賃金労働者や障害者のニーズ、初期キリスト教共同体における最低限の住居のニーズのことです。

私は、商業・工業用建物と住宅用建物を完全に分離することを強く提唱します。台所や洗濯室、その他の家事を行う部屋を除き、個々の住戸に直接つながる作業場があってはなりません。さらに、住宅地のすぐ近くに作業場、厩舎、納屋、工場があってはならず、その理由を説明する必要はないと考えます。住宅地は、平和、楽しみ、そして社会的な交流のためだけに存在すべきであり、それにふさわしい設計がなされるべきです。

しかし何よりもまず、解決すべき問題が一つあります。それは、厨房業務と家事全般を中央集権的に行うべきか、それとも家族のニーズに合わせて組織すべきかということです。私は前者を支持します。理由は以下のとおりです。大規模な業務は非常に効率的であり、家事全般においてその効率性は顕著です。家事全般には、食事の準備、洗濯、暖房、住居の清掃と換気、そして修理が含まれます。 [263]衣料品、リネン類、家庭用品の製造に加え、育児、看護、家事教育は、国民全体の労働力のおよそ5分の1を占めています。この生産部門は、オーストリア＝ハンガリー帝国で約450万人を雇用しています。これらの作業を約1,000人規模のコミュニティに集中させ、生産性を向上させることで、約100万～150万労働単位の節約が可能となり、教育訓練に恩恵をもたらし、女性の過重労働を防ぐことができます。家事労働の集中化によって得られた経済的節約は、コペンハーゲンにおける共同キッチン建設につながり、共同食堂はないものの、25世帯に調理と配膳を提供しています。このように家族が分離することで経済的利益は減少しますが、今日の社会秩序の絶え間ない変化においては必要不可欠であり、集団主義的なコミュニティにおいては非経済的で社会目標にも悪影響を及ぼすでしょう。

対照的に、心の要求というものがあり、愛情深い女性だけが良心的に、そして無私に、家族全員を満足させるような形でこれらすべてを管理できるという思い込みがあります。確かに、家族には邪魔されずに家族生活の真の喜びを享受できるプライベートな家が必要だと私は信じていますが、家族の幸福は、主婦が家事のあらゆる細部に個人的に努力することよりも、親と子の社会的な交流によってより大きく左右されると考えています。実際、主婦に課せられる膨大な数の家事という重荷は、彼女が均等に管理することは不可能であり、多くの不和の原因となっています。そして、まさにこのことが、真の家族の幸福が稀である理由なのです。おそらく、真の幸福は労働者階級の間で最も見出されやすいでしょう。彼らの間では、これらの家事は決してうまく管理されておらず、またうまく管理することも不可能です。彼らの間で幸福が見られるのは、惨めな人々がどんな些細な幸福にもしがみつき、苦しみを分かち合うことで人々がより協調的になるからです。たとえわずかな富であっても、外部の援助者は雇われますが、それは必ずしも家族の幸福を危うくするものではありません。そして中央集権的な経済においても、母親は依然として何かの不足を補うことができる。 [264]国家に課せられた義務の履行を補完し、またそれを強く求めることで、子どもたちの面倒を見、子どもたちのことを気遣う。

共同での食事を支持するもう一つの理由は、家族以外のより広い社会生活へのニーズがあることです。共同の食事は、そうした社会生活を育むのにふさわしい場となり得ますが、現代では、そうした社会生活はしばしば子供たちの犠牲の上に成り立っています。酒場に出かけるのはたいてい一家の父親であり、妻は訪れ、メイドは恋人と駆け落ちすることさえあります。そして、連れて行けない子供たちは、閉じ込められるか、路上で数々の危険にさらされることになります。

集産主義国家は、男性による女性への虐待や親による子供への権利侵害を根絶することができるが、そのためには、必要に応じて家族を分離し、それぞれに別々の住居を提供することができ、平時には親が不在の場合には代わりの者を派遣できる必要がある。これは、大規模な建物に集約された住宅システムによって大いに促進されるが、ヴィラ方式ではより困難になるだろう。こうした集約された居住地では、男性、女性、子供を含むグループ全体のメンバー間に包括的な共同体意識が育まれ、それが平和を促進し、視野を広げ、知性を高める。

しかし、この分野では教条主義に陥るべきではなく、集産主義は小規模からしか始められないため、地域主導の予算が人々のニーズによりよく応えられるかどうかは、実験を通して明らかになるだろう。したがって、経験が決定的な役割を果たすことになる。

仮に共同生活方式が採用されたとしましょう。その場合、以下のニーズを満たす必要があります。誰もが自分だけのプライベート空間を持つことができ、少人数のグループで交流したり、より大規模な集まりを楽しんだりできる必要があります。そのため、希望する人には十分な広さの独立した寝室とリビングスペースが割り当てられるべきですが、同時に、複数の寝室を一つのユニットにまとめて共同利用できる機会も必要です。 [265]寝室の他に、コミュニティ全体や小グループが集える大広間や小広間も必要である。コミュニティのメンバーはできる限り一緒に食事をするべきであるが、共同生活が負担にならないよう、各自の部屋に食事を運んでもらうことも許可されるべきである。当初は、この共同生活から多少の厄介な争いが生じるかもしれないが、人々の教育が進むにつれて、市民はこうした生活様式に順応し、コミュニティメンバーの大多数が幼少期から共に成長し、最終的には、国家の集団主義的な性格によって、あるコミュニティに馴染めない問題分子を他のコミュニティに移送できるようになったときには、コミュニティの住民の間には必ずや友好的な理解が生まれるだろう。連隊の兵士たちの仲間意識、駐屯地の将校たちの仲間意識、そして古代ギリシャにおいて共同の食事が非常に重視されていたという事実を考えてみよう。しかし、多くのことは行政官の機転と対人スキルにかかっている。

以下に説明するように 、 VI、1、aに従って建てられた建物は、 これらの原則に準拠することになります 。

中央の建物は、床面積約1600平方メートルの長方形の構造で、市庁舎として使用される予定である。地下には、キッチン、貯蔵庫、洗濯室、個室浴室、体育館、ゲームルームが設けられる。地上階には、空間全体に広がる食堂が設けられ、上層階には図書館と集会ホール、市長室、教室、ゲームルーム、倉庫が配置される。宗教儀式は、聖別された場所でのみ行うべきだという偏見が克服されれば、日曜日には図書館ホールで行われることも可能となる。この建物は庭園に囲まれ、十字形に配置された4棟の住宅棟が隣接している。各住宅棟は地上階と3階建てである。これら4棟の住宅棟にはそれぞれ256戸のアパートがあり、必要に応じて窓が1つだけの部屋と、より広い共有の部屋に分割することができる。 [266]住居ユニットは、常住者または一時滞在者1,000人を収容するのに十分な規模であり、病室、客室、管理者、医師、教師、その他の特権階級のコミュニティメンバーのための広めのアパートも含まれる。なお、1年目の乳児には個室が割り当てられない可能性が高く、また、交代制で雑務を担当する一部の成人は、コミュニティ生活から離れてサービス棟で寝泊まりし、寮の部屋を空けることになる点に留意すべきである。

そのような共同体には​​、屋外、地下室、そしてすべての階にあらゆる種類の浴場が備えられ、清潔さと健康が最大限に確保されるだろう。

家族向けの住宅を、一般的な「家族住宅」で提供しようとすると、非社交的になるだけでなく、そのような住宅を約200戸建設しなければならない。また、3～4家族をまとめて、1000人の住民に対してわずか50戸しか建設しないとしても、費用と不便さは依然として相当なものであり、唯一の利点は、集中化に近づくことだけである。家族住宅は、はるかに大きな建設資本と4～5倍のスペースを必要とし、多くの通りや道路を占有し、下水処理や道路清掃のためのはるかに包括的なサービスを必要とする。このシステムを採用すると、住宅建設の支出は少なくとも3分の1増加し[40]、利便性は同じレベルになると言える。利点と欠点を比較すると、適切な集中型住宅集落のほうが圧倒的に有利である。さらに、コミュニティの住民が分散すると、監視[41]、分配、[不明]の抑制が より困難になる。[267] 浮浪者制度と人口およびその分布の証拠保全は、第6章8節によれば、国民全員への完全な供給の不可欠な基盤を形成する。ヴィラ制度が採用された場合、私が集産主義に期待するものはほとんど何も実現しないだろう。[42]

集落を快適な居住空間にするため、建物は屋根付きの通路やベランダで繋がれ、可能であれば、近くの森へと続く日陰の小道が設けられるだろう。

居間の窓の4分の3が外に面しており、残りの4分の1が住宅と市役所の間にある庭園を見渡せるため、十分な新鮮な空気が確保されるだろう。住民が自然災害の危険にさらされないよう、特に注意を払う必要がある。洪水、火山噴火、雪崩、地震などの危険がある地域では、住宅開発は行わず、既存の住宅はすべて解体すべきである。火災発生時には、すべての消火設備をすぐに使用できる状態にしておくだけでなく、居住中の建物のあらゆる場所から住民を避難させる手段もすべて確保しておく必要がある。火災発生時の避難訓練を定期的に実施することが望ましい。

集産主義国家においては、極めて脆弱な地域に住宅を建設することを避けるのは非常に容易である。なぜなら、我々の社会秩序においては、そのような場所に住まざるを得ない人々が常に存在するからである。 [268]なぜなら、もう一方の土地は占領されているからだ。したがって、この観点からすれば、集産主義は現在の社会秩序よりも公共の利益のニーズをよりよく満たすことができる。ライバッハ、サン・ピエール、その他の事例は、集産主義だけがそのような惨状さえも解決できることを示している。もしアメリカが集産主義的に組織されていたなら、マルティニークの住民は救われたかもしれない。

一定の範囲内で、国家は各コミュニティの住宅に美観と快適さを提供する。しかし、これらの範囲を超えた場合、より快適な環境を創造するのはコミュニティのメンバーに委ねられる。毎年配布される消費財（VIII、5）と住民の自由時間は、小道や展望台の建設、居住空間の装飾、庭園の整備などに利用できる。耕作地を奪うような場合に限り、国家行政の承認が必要となる。実際、コミュニティのメンバーの中に真の芸術家がいれば、小さなコミュニティでも数十年の歳月をかけて、ミニチュア版アテネへと変貌させることができる。大広間は壮麗な彫刻や絵画で飾られ、入口の門は青銅像や木彫りで装飾され、建物の外壁は建築装飾で覆われ、家庭用家具は改良され、こうしてコミュニティはより個性的になり、一種の共同財産が生まれる可能性がある。これにより、コミュニティは特権に対する権利を獲得することができ、そのような栄光を享受する特権に値しないと思われる新規メンバーの加入に異議を唱える権利が与えられる。

居住区や市庁舎の備品については、国が資金を提供する限りにおいて、可能な限り多様性に富むにもかかわらず、国費の均等な配分を確保するための一般的な制度を採用すべきである。第6章2節「人口が存在する以上」に従って新しい町を建設する場合、 将来の住民は、割り当てられた資材と労働力の量を超過しない限り、ある程度の選択権を与えられるべきである。 [269]大きな温室を望む人もいれば、温室や大きな写真スタジオを望む人もいるだろう。小さな天文台や、コミュニティ内のすべての部屋をつなぐ広範な電話システムを望む人もいるだろう。ここで述べた家の装飾に関することは、家や市役所の家具、そして家庭運営に必要なあらゆるものにも当てはまる。集産主義国家では、何千もの形態が採用されたとしても、すべての製品が大量生産品となるため、我々の状況よりもはるかに多様な家具が可能となる。贅沢品だけが一般化から除外され、特権的な地域や特権的な社会階級のために確保される。 [43]

こうした集中型住宅開発は、集産主義の本質に最もよく合致している。大多数の人々の状況は、家族が家庭の幸福を享受できるのは一度に数時間だけだというものだ。仕事や職業のために、親は一日の大半を子供と離れて過ごし、子供たちもまた仕事に追われて家を出なければならず、あるいは少なくとも数時間しか家に帰ってこない。母親が日中家にいられる場合でも、多くの用事に追われ、子供に十分な注意を払うことができない。労働者にとって社会主義によって失われることが大きな不幸だと考えられるほど魅力的に提示される家族生活の理想は、実際には存在しない。彼らは子供を保育園、遊び場、学校に通わせなければならず、今日でも子供たちと離れ離れになっている。しかし、これらの施設はしばしば遠く離れており、子供たちが [270]専任の保護者が確保できる時間は限られています。また、距離もこうした問題において重要な要素となります。大都市では、たとえ中流上層階級の家庭でも、2人か3人の子供がそれぞれ別の学校に通わなければならない場合、困難に直面します。一方、行政の中心地にある自治体では、市役所から学校までの短い道のりをアパートの窓から見守ったり、保護者が迎えに来て付き添ったりすることができます。

私たちの教育制度には多くの欠点があり、プラトンがすべての子どもを親から引き離すよう要求するのは不合理であるのと同様に、ネグレクトされた子ども、孤児、虐待を受けた子どもを保護しないことは非難されるべき行為である。そこで、第VII章2節および 第5節aおよびbでは、家庭教育と国家教育を組み合わせることを可能にし、集団国家において容易に実施できる原則が示されている。ここで述べられている居住形態は、親が職業上の仕事中に育児の責任から解放され、国家が教育的影響力を行使するというニーズに対応している。

さらに、家事の分業、食事の準備の集中化、利用可能な空間の最大限の活用を可能にする。したがって、人口の管理と監視も容易になり、浮浪行為を不可能にする。この居住地では、共同協議や投票が容易に実施でき、隔離を不可能にするわけではないが、国家の影響力が発揮され、 社交性最も広い意味で、プラトンが国家運営の最高の課題として描写したものを促進すること、すなわち、あたかも「王家のネットワーク」であるかのように、国民のあらゆる部分を統合すること。

多面的な空間は、一部はすべての住民と訪問者がアクセスでき、その他は特定の社会階級、性別、年齢層にローテーションで開放されており、それぞれの集落は、非公式な集まりのおかげで、偉大なトインビーホールの1つに見えます。 [271]労働者階級の家庭は、教育を受けた個人とともに、イギリスやアメリカにおける文化発展に特に貢献してきたことが証明されており、大衆教育の継続と見なすことができる。同様に、あらゆる地域で定期的に開催される大衆向け科学講座は、大学普及教育の目標を最も包括的な規模で追求し、デンマークの農村地域における教育を受けた人々の努力が今日すでに達成していることを、はるかに完璧な形で実現するだろう。しかし、各家庭がそれぞれ独立した住居を持っていたとしたら、これらの講座への参加者ははるかに少なくなるだろう。

清掃、暖房、換気、照明。 住宅の集中化は、多くの家事や衛生上のニーズにも非常に有益です。これは、食事の準備だけでなく、洗濯、衣類、アパート、家具の清掃にも当てはまります。あらゆる種類のほこりや細菌を徹底的に除去する掃除機は、小さな家族には現実的ではありませんが、ここで説明したような集落には適しています。これにより、最も貧しい人々でさえ、部屋、ベッド、衣類、家具、カーペットの完全な清掃の恩恵を受けることができます。住宅が適切に設計されていれば、住宅が分散して建てられておらず、元の建物の設計がすでにこれに対応している場合、地下深くに設置された暖房システムまたは屋根裏に設置された冷房システムによって、十分に清掃され、適切な湿度に調整された温風または冷風を低コストで供給できます。

規模の大きな集落に関しては、以下の点に留意すべきである。

地区郊外のレイアウトは、元のコミュニティのレイアウトとはすでに多少異なっているだろう。なぜなら、そこにはより多くの役人、教師、医師を収容する必要があるだけでなく、何らかの高等学校、より大規模な商業企業、地区全体のより大きな中央図書館、より大きなコレクション、地区新聞を発行するための印刷所、そして [272]目的は、地区の有権者の少なくともかなりの割合、約12,000人を大きなホールに集めることである。地区の中心地には、小規模な公演やアマチュアの公演のための簡素な舞台も建設される予定である。退職者のほとんどは元の教区に収容されるが、高齢者はより多くの社会的交流、知的刺激、創造的な活動の機会が得られる地区の中心地に集まる可能性が高い。とはいえ、地区の中心地の人口は1,500人以下に抑えるよう努力し、下位教区の基本的な配置に合わせて、約6棟の住宅と2棟の宮殿を計画する予定である。いずれにせよ、より大きな建物を必要とする医療施設や、必要に応じて隔離病院は地区の中心地に移転される。地区の郊外でさえ、商品の取引だけでなく、旅行の拠点としても機能し、地区の町はより大きな役割を果たすことになる。

地区当局は各地区の町に設置され、ゲストハウスも建設される予定です。壮麗な劇場都市はその後、大規模な図書館、蔵書、豪華な浴場を所有し、専門的な教育機関を設立し、より多くの労働力を必要とする産業を運営するようになるだろう。しかし、これらの都市は、旅行者を含めて4,000人から5,000人を超える人口規模に成長してはならない。なぜなら、人口は特定の経済目的のために絶対に必要な範囲でのみ、個々の場所に集中させるべきだからである。オーストリアのような人口4,500万人の国家であれば、10から20の州に分散した2,000から2,200の地区首都と100から120の郡都で十分だろう。地方都市と帝都は、より上位の都市とみなされることになる。

オーストリアの地方都市は、民族的な特徴が特に顕著で、それぞれが特定の民族の知的活動を独自に表現し、また、国の文学的至宝を最も完全な形で所蔵している。 [273]そこでは芸術、音楽、そして国民的演劇が育成されるだろう。ただし、地方都市にも劇場が建設され、広く話されている言語で公演が行われる。しかし、地方都市であっても、旅行者を含めて2万人を超える人口を想定して設計すべきではない。なぜなら、そこは主に高学歴の限られた人々や、変動する観光客層しか収容できないからである。

郡や県の町においても、1,000人ごとに住宅と共同宮殿が建つという、昔ながらの村落モデルが主流となり、これらの町はそうした地区が多数集まって構成されることになる。しかしながら、こうした地区の傍らには、旅行者や地元の有力者向けに、一般的な住宅地とは異なり、居住空間や調度品に豪華さを誇った大型ホテルが建設される。これらのホテルでは、旅行者であれ定住者であれ、宿泊客の食事もより高価になる。ちなみに、これらの施設の運営は、大部分の住民が居住する地区の行政官の管轄下に置かれることになる。

これらの区画には、帝都の人口の大部分が居住することになる。宮廷、貴族、そしてごく少数の特権階級の人々のために、既存の宮殿には十分な広さの豪華な住居が用意される。しかし、これらの宮殿もまた、行政区画に組み込まれる予定である。

帝国の首都も全面的な再建が必要となるだろうが、大都市には住宅が余剰であり、そこの建物は村落の建物ほど集団的な事業に適していないわけではないため、大多数の住民については事前に対策を講じる必要がある。

2. 食料への欲求を満たすこと。
   食品調理のための分配原則に従って自治体に割り当てられた食品の使用は [274]これは厨房責任者の責任となる。この責任者の選出は地域住民に委ねるのが望ましいだろう。間違いなく、より多くの女性料理人を育成するために料理学校が設立されるだろう。医師は厨房で完全に汚染されていない材料のみが使用されることを保証する。また、すべての衛生規則を厳守し、食事が十分でありながら過剰にならないよう細心の注意を払う必要がある。栄養学はまだ非常に未発達であり、集団主義国家において大きな進歩を遂げるだろう。

多くの事柄は、コミュニティの意思決定に委ねられることになる。これには、食事の時間や、各食事における食事の配分などが含まれる。同様に、料理の種類や順番、そして日曜日や特定の祝日にボリュームのある食事を提供するかどうかも、コミュニティの判断に委ねられる。平均的な食事量が配分原則に合致するならば、国家はこれらの事柄をコミュニティに指示することに何ら関心を持たないだろう。ただし、食事のスケジュールは仕事の進行を妨げてはならない。個人は食事を選ぶ際にかなりの自由度を持ち、この点において、今日の家族内よりも大きな自由が与えられることになる。

栄養科学が高度に発展すると、栄養摂取において年齢、性別、職業、個人のエネルギー消費量を考慮に入れ、個々のニーズに合わせた食事ガイドラインを作成しようとするだろう。

提案されている社会組織構造では、国家行政機関はアルコールやタバコの消費を避けるよう促し、少なくとも成長期の若者をそれらから守るのに十分な影響力を持つことになる。行政官はまた、台所の衛生状態を最大限に維持し、腐敗した食品が調理されないようにする責任を負うことになる。

フランスの戦争管理局はチームに [275]その目的は、料理本を制作することで、衛生、清潔、材料の節約、そして最高の味覚への配慮を促進することであった。

3. 衣類。
   全国民に作業服、正装、祝祭服が支給される。支出はカテゴリー別に段階的に設定される。大量生産であっても、ある程度の多様性は確保される。生地に関しては、第VIII条第9項e号に規定する選択権が適用される。リネン、衣類、帽子、履物の製造、および工場生産品を各個人に合わせて仕立てる生産施設が、各地区、少なくとも各郡に設置される。国家は数百万もの国民に供給する必要があるため、工場生産は個々の体格を最大限に考慮して行われる。

着古した衣服は国営生産部門に返却され、使用可能なものは再利用され、完全に使い古された生地は再加工され、ぼろ布は製紙に使用されます。正装や祝祭用の衣服は定期的に支給されるため、着用者は衣服をできる限り大切に扱うことが最善です。作業服は職業に合わせて特別に仕立てられ、暑さ、寒さ、湿気、および作業に伴う危険から完全に保護する必要があります。全員が仕事終了後に徹底的に体を洗い、入浴してから正装に着替えることが期待されます。常に汚れる作業に従事している人、または仕事の性質上毎日徹底的に体を洗うことができない人は、その期間、社会生活から排除される可能性が高いでしょう。

生地生産に関する統計は、消費の限界を正確に示す指標となる。他の条件が同じであれば、より高価な生地を選ぶ人は、それに応じて衣服をより長く着用しなければならない。衣料品業界では、幅広い裁量が認められている。 [276]原材料生産における最も単純な労働者と、最も高給取りの労働者との間には明確な区別がある。後者には最も高価な生地と最も緻密な仕事が与えられ、半年、1ヶ月、あるいは1週間ごとに正装を新しいものに買い替えることも認められるだろう。

女性は各自の好みに合わせて正装を装飾することが許可されます。消費財、 VIII、5では、特に装飾に貢献できる糸や生地について考察している。国家が特に豪華な衣服生地を割り当てることで、ある意味で傑出した女性の美しさに敬意を表すことができるかどうかは、非常に美しい少女や女性がより高位の祝祭や社交の集まりに広く参加することを許されるかどうかと同じくらいデリケートな問題である。女性の美しさは都市集落における地位の主張を生み出し、それによって美しい女性を前面に出すという美的欲求が満たされると考えられる。

ここで留意すべきは、宝石やその他の貴重な女性用装飾品は、他のあらゆるものと同様に、共有財産でなければならないということである。これらの装飾品は宝物庫に保管され、ある時はこの人の首を飾り、またある時はあの人の首を飾る。結婚式や盛大な祝宴では、参加する女性や少女は、今日とは異なる社会的な基準だけでなく、特に身体的特徴に基づいて選ばれる。そのような機会には、最も美しい女性が芸術的な観点から衣装や装飾品を身に着け、何千年にもわたって蓄積されてきた貴重な装飾品は、魅力のない伯爵夫人よりも、美しい小学校教師の首を飾る可能性の方が高いのである。

4．住居、食料、衣類以外のニーズ。
この処理方法は上記の記述からわかる。教育と指導、看護と医療援助はV、2、3、c およびVII、5で言及されて いる。[277]XI、1、bアリーネア によれば、 「もし一人が休暇を取るならば」、誰もが旅行できるようにするためには、年次休暇が認められるべきであり、旅行許可には選択され承認されたルートに関する指示が含まれるべきである。最低でも年間100鉄道マイルを割り当て、おおよそ次のような形式で指示を発行することができる。 インスブルック— ザルツブルク — ザルツブルク — インスブルック — インスブルック — ブルデンツ — ブルデンツ — インスブルック。旅行許可には、指定された旅行区域のすべての市町村と地区での無料宿泊が含まれますが、これは旅行許可で制限されます。都市と帝国の首都では、明示的に指定されている場合にのみ適用されます。同様に、他の旅行機会の割り当てが手配され、空いている自転車の使用は誰でも無料になります。劇場やコンサートなどに参加するには、当該都市に居住する権利が必要です。その他の娯楽には、十分な物資の配布のみが必要です。読書資料の必要性は助成金によって満たされ、新しい出版物の上位ランクの所有者は、より早く割り当てを受ける権利があります。居住地の変更許可は、労働を免除されている人々のニーズにも応えますが、都市での居住地の選択は制限されなければなりません。高位の職業で労働を免除されている人々は、居住地を変更する際に特別な優先権を与えられるべきです。最も低い職業に従事する労働免除対象者には、年に1～2回、主要地域および地区内の居住地を変更する権利を与え、最も高い職業に従事する者には、回数や場所の制限なく居住地を変更する権利を与えることができるだろう。

海外渡航許可証の発行（第12条第2項）は、おそらく特権階級の個人または研修目的の場合に限って推奨されるだろう。同様の組織体制を持つ近隣諸国との取引においては、渡航許可証の交換は条約によって規定されることになる。

X．

集団国家における物質生産。
物質生産の分野のうち、ここでは農業のみを取り上げる。なぜなら、この分野では依然として小規模農業が主流であり、また集団主義的な生産組織が農業に最も大きな変革をもたらしているからである。ここで重要なのは生産様式だけでなく、人口の地理的分布も含まれる。

国際貿易に頼りすぎて、国内農業が地域住民を養うのに十分な食料を生産できるかどうかを考慮しないのは、現代の大きな欠点である。ロシアやアメリカからの輸入に頼って国民を養っている国は、いつか苦い教訓を学ぶことになるだろう。ロシアの人口は急速に増加しており、間もなく食料輸出を断念せざるを得なくなるだろう。また、過去100年間で人口が15倍に増加した北米も、数十年以内に食料輸出を制限せざるを得なくなるだろう。実際、食料は不可欠な商品であるため、それを豊富に生産する国々は、間もなく輸出関税を課すことに合意するだろう。

農村部の労働者が都市部へ移住する傾向が強まり、工業人口が増加する一方で農村人口が減少していることは周知の事実です。これは食料生産の拡大に影響を与えることは明らかです。集産主義国家はこの問題を解決できる可能性があり、私の組織構想はこの点を念頭に置いて策定されています。

農業分野において、私が提案した方法は成功を収めている。 [279]集産主義国家でのみ実現可能な人口分布は、二つの点で有益である。まず、人口が公共の利益のニーズに応じて国土全体に分散されると、人口の大部分が農村部の農業共同体に定住することになり、人間の食料生産から得られるもののほぼすべてが農地に還元される。また、人間の排泄物のうち、大都市の下水路を通じて河川に大量に排出されている現状と比べて、農業に還元される量は約1.5倍にもなるだろう。

集団国家にとって有利な人口分布から、農業にとって決定的な利点がもう一つ生まれるだろう。今日、主に都市部に住む工業人口は、集団国家ではほぼ完全に村落に定住するため、収穫期やその他農業で急に多くの人手が必要となる時期には、今日よりもはるかに多くの労働力が確保できる。工業人口は緊急時に農業人口を支援するために動員され、同様に、農業労働者は冬季に工業人口を支援することができる。

農業においては、あらゆる作業を正確な時期に行うことが極めて重要です。種まき、植え付け、収穫は早すぎても遅すぎてもいけません。作物の生死は、作業を一日早く行うか遅く行うかに大きく左右されることも少なくありません。カトリック諸国では、数多くの祝日や日曜日の厳格な休息が、しばしば農業に悪影響を及ぼします。もっとも、カトリック聖職者は農業のために一定の譲歩をすることもありますが。

集団主義は、この点において、時間と状況に合わせて仕事をより柔軟に調整することを可能にする。近隣のコミュニティA、B、Cの標高が大きく異なり、コミュニティごとに成熟時間が3～4日異なる場合、次の点を検討するのが賢明かどうかを検討する必要がある。 [280]収穫時期が3つ目の地域でのみ適している場合は、2つの地域の労働力と3つ目の地域の労働力を組み合わせるべきである。しかし、その結果として生じる労働者の移動は、彼らが職場までより長い距離を移動しなければならないため、経済的損失として考慮する必要がある。

農民の私益が排除された場合、国家行政が集約的で均一かつ合理的な土地耕作を実現できるのかという疑問が生じる。特に、大地主は労働力の利用において決して最良の経験を積んでおらず、農民に属さない小地主は一般的に全く収穫を得られず、労働者は生産量が少なく消費量が多く、さらに盗みを働く可能性もある。しかし、集団主義はこのような経営とは比較にならない。農業の知識を持たずに土地を取得し、自ら耕作し、労働に参加せず、午前中は寝て過ごし、所有者が苦しむほど利益を得る農夫に完全に依存している投機家は、当然ながらひどい経験をし、集団主義国家で可能かつあるべき方法で労働力を利用することはできないだろう。また、このような地主は、土地価格が高すぎるために通常不釣り合いに高い資本収益率が見込めない場合、不満を抱くことになるだろう。こうした不動産は所有者が頻繁に変わるため、経験の浅い所有者がいれば、経営について同様にほとんど知識のない所有者が必ずと言っていいほどいる。

集団国家における行政は安定しており、過去数年間の経験が活かされ、労働者に何を期待できるかが明確である。行政官とそのスタッフは早朝の業務開始時から勤務に就かなければならず、適切な処理が滞ることはない。また、将来の秩序においては、不正な利益の横領の機会も誘惑も存在しないことを考慮に入れるべきである。

1. 穀物の文化。
   [281]それは農業生産の独立した部門を形成し、したがって管理者はそれを監督する適切な農業労働者を任命する。管理者は彼を補佐する部門長を任命する。国内での様々な作物の栽培については、土壌の適性、および流通によって必要となる生産地から販売地点までの生産物の輸送が考慮される。ハンガリーの特定の地域は小麦の栽培に非常に適しているため、ハンガリーだけで小麦を栽培すればオーストリアはより大きく、より豊かな小麦の供給を期待できるかもしれない。しかし、これは今度はそこから小麦または小麦粉を帝国の他のすべての地域に輸送する必要があるが、小麦の一部を西の国境を越えて輸出し、ルーマニアと南ロシアから同量を輸入する方が経済的であると思われる場合は別である。しかし、行政は依然として一つの問題を検討する必要がある。それは、狭い地域に作物栽培を完全に集中させることは、土壌の利点をあまり考慮しないとしても、帝国全体に栽培を分散させるよりも、作物の完全な不作のリスクを高めるのではないかという問題である。前述の商業上の利点は、栽培においてはほとんど考慮に入れることができない。なぜなら、植え付けの時点では、予想される収穫量をまだ予測できないため、さまざまな外国との国際貿易が必要になるからである。むしろ、外国貿易からの独立を目指す努力がなされ、この点において、さまざまな穀物作物の合理的な貯蔵が有利となる。この貯蔵は、中央倉庫を設置する現在の方法とは対照的に、可能な限り分散化されるべきである。これらすべてにおいて、中央集権的な経済は偶然に左右されることがはるかに少なく、関連するすべての要素をより適切に管理でき、労働力を最も緊急に必要とされる場所に、はるかに自由な移動で配置できることは明らかである。

穀物栽培に関する全体計画は毎年更新される。 [282]穀物栽培用地の配分は、以下の手順で決定されます。農村自治体の各行政担当者は、過去の経験、土壌の質、輪作、予想される気象条件などを考慮し、一般的にどの地域が耕作可能か、また個々の作物の栽培にどの地域が適しているか、そして予想される収穫量はどのくらいかを示します。一部の地域では2種類の作物を栽培できるため、行政担当者はそれに応じた代替案を提示するとともに、これらの地域でどの作物が最も高い収穫量を期待できるかについて専門家の意見も提供します。この意見は、統計データによって十分に裏付けられ、正当化されます。過去数年間の気象観測データも参考になる場合があります。各自治体行政担当者からのこれらの提案は、地区長が招集する委員会によって審査されます。地区長は提出された提案に基づいて、地区全体に対する代替案をまとめ、郡長は郡全体に対する代替案をまとめ、省長は省全体に対する代替案をまとめます。これらの提案が中央政府に提出されると、そこで穀物栽培の最終的な配分が決定されます。各種果物の残りの在庫についても考慮する必要があるかもしれない。

県や省の役人は、地区の役人と同じように提案を審査することは難しいだろうが、地区の役人は地元の状況や専門家についてよく知っているため、判断を下すのに信頼できるだろう。中央行政は個々の作物の栽培を省に、省行政は県に、県行政は地区に、地区の役人は市にそれぞれ割り当てている。

当然のことながら、国家行政は人工施肥によって土壌収量を増やすことに熱心になるだろう。また、可能な限り農業における人手を機械に置き換える努力もなされるだろう。もっとも、最も重要な農業機械は平坦な農村地域でしか使用されないのだが。集団主義国家においては、機械化によって得られる労働力削減は、特定の労働者や雇用主の利益ではなく、国家そのものの利益となるのである。 [283]全ての人々利点したがって、機械が使用されること自体に誰もが等しく関心を持ち、できれば最も成功率の高い場所で使用したいと考える。

農業経営においてあらゆる科学的知見を活用する必要があることは明らかだが、知識のない人々の経験も軽視すべきではない。今日の大規模農場が、小規模農家の農場よりも収穫量において優れているという証拠はまだ示されていない。後者は一般的に理論的な原則に基づいて運営されているにもかかわらずである。したがって、今日の経済学者の経済的成功は、通常、人的資源を犠牲にして達成されているため、私たちの議論には無関係である。農民に雇われた農作業員は、領主に雇われた農夫よりもはるかに恵まれている。しかし、後者はしばしば貧困にあえぐことになる。

2. 飼料生産。
   飼料生産には細心の注意を払わなければならない。家畜の増加は飼料生産に依存しており、国の食糧供給にとって極めて重要だからである。各地域では、農業従事者の中から管理者を選任し、この農業部門を監督させる。北米から、クローバーや関連植物の生育力を大幅に向上させるとされる微生物の培養方法が発明されたとの知らせが届いた。この発明は、できるだけ早く実用化されるべきである。
3. 畜産業
   この農業分野は特に重要であり、各自治体に複数の生産管理者を配置する必要があるだろう。集中型畜舎システムは、従来の農場に比べて労働力を節約できる一方で、8時間労働制の導入と夜間の厩舎監視の必要性から、人件費の増加につながるだろう。 [284]これは、私たちの農場では、牛の世話をする人が年間を通して1日8時間以上働いているため、必要な措置です。一方で、家畜舎をコミュニティ内に完全に集中させることは、疾病発生のリスクを高めるようにも思われます。したがって、畜舎を建設する際には、複数の畜舎を建てるか、それらを1つの建物に統合するか、どちらがより有利かを検討する必要があります。おそらく、複数の仕切りを使って畜舎を隔離された区画に分けるか、必要に応じて隔離畜舎として使用できる、しっかりと壁で囲まれた区画を建設するだけで十分でしょう。これは農家が講じることができない予防策です。家畜の伝染病が発生した場合、病気の動物の世話をする人員も完全に隔離する必要があり、これは集団国家でのみ実現可能です。畜産に従事する労働者が伝染性動物疾病の症状を認識するための徹底的な訓練を受け、夜間の畜舎の見張りが確立されれば、集団主義は家畜の伝染病を抑制する上で特に有利になると思われます。さらに、市場活動によって引き起こされる家畜疾病の蔓延というあらゆる危険を排除できます。最後に、集団主義国家では、疾病発生時に疑わしい動物であっても淘汰を決定することが、個人が損失を負担しなければならない、あるいは公共の利益のために補償が約束されていても、その実現が不確実で、補償を受けるのに時間がかかる我が国の制度よりもはるかに容易です。

大規模農場は、小規模農場に比べて、動物、特に牛を清潔に保ち、効率的に飼育するための機会がはるかに多くあります。また、大規模農場では畜産経営もはるかに成功するでしょう。

馬の繁殖は制限される可能性がある。機械輸送と農業の機械化は、経済的に可能であれば増加し、集中化により輸送に馬を使用することも大幅に増加するだろう。これはまさに、 [285]現在、農産物を村から町へ輸送する主な手段は馬ですが、集産主義国家では人口のごく一部しか町に定住しない場合、輸送は大幅に制限されるでしょう。人口2万人の地区であれば、村と地区の中心都市間の定期輸送は、10組の馬とほぼ同数の予備馬で容易に管理できると考えられます。例外は、大規模な建設プロジェクトが進行中の一時的な場合に限られます。輸送を統合することで得られる経済的節約効果は、鉄道が大量輸送に対して提供する運賃割引によって実証されています。しかし、統合輸送システムは農家にとって実現可能ではないため、村は現在、運搬する荷物の割合に基づいて必要とされるよりもはるかに多くの荷役動物を貨物輸送に必要としています。また、共同所有の輸送事業では貨物運送業者の必要性も大幅に減少し、多くの農家は都市旅行を楽しむために都市への旅行を制限できるかどうかをほとんど考えないだろうと推測できます。

集産主義国家では、市場、特に家畜市場の廃止は、かなりの節約につながる。家畜の売買が国内で行われないため、関連する労働はすべて不要となる。家畜取引に関わる労働のうち、統計的に商業雇用として記録されるのは、商人や代理人が家畜の売買のみに関与する場合に限られる。しかし、農家が他の農家に売買する場合、それは職業とはみなされない。家畜市場は、家畜を市場まで連れて行く時間、値切り交渉、そして帰宅にかかる時間といった時間の無駄であるだけでなく、牛乳や肉の重量の大幅な損失にもつながる。これは、広大な帝国規模では相当な損失となる。農家が互いに騙し合うために使う手口を知っておくことは、決して無益ではない。例えば、牛は…市場に出荷される前日には…[286] 搾乳はせず、乳房が張ったままの状態で販売するために集められる。

もちろん、共同体国家であっても、村間での家畜の交換は必要だが、所有権は移転せず、場所だけが変わるため、行政命令だけで済む。ただし、これには市場に関連する作業の一部と、家畜の価値の低下が伴う。しかし、本当に必要な移動と最短ルートのみに関わるため、市場で必要とされる労力の大部分が節約される。多くの農家は、何時間もかけて市場まで連れてきた家畜を、再び故郷の村や近隣の村の隣人に売るために連れ戻す。共同体国家における家畜の交換では、目的地までの移動だけが必要であり、市場では値切り交渉や家畜の検査に丸一日かかる。共同体国家では、他の厩舎へ移動させる家畜を、地区内を毎日巡回する貨物馬車に繋ぐことができれば、護衛は不要となり、非常に遠い場所間の交換が必要な場合でも、行政は都合に応じて、家畜を全行程移動させるか、ある自治体から別の自治体への移送を開始するかを選択できる。

家畜市場が引き起こす労力を例を挙げて説明しよう。

ハンガリーとクロアチアでは、1900年に72の地域で313の牛市場が開催され、

 発見した    販売済み    ％

牛 1,147,361 452,761 40
馬 402,193 131,557 32
羊 428,589 208,606 48
豚 263,923 115,029 44
要約すれば： 2,242,066 907,953 40
こうして、133万5000頭の牛が市場に連れて行かれたものの、売れ残って戻ってきた。これは、集産主義国家では、実際に他の畜舎に移す必要のある動物だけが連れて行かれたためである。 [287]もしそうであれば、これらの動物はすべて畜舎にとどまり、 90万7000頭の売却された動物は市場を経由することなく、単に畜舎から畜舎へと移動されただけだっただろう。オーストリア＝ハンガリー帝国全体では、毎年不必要に市場に連れてこられ、売れ残った動物の数は350万頭と推定され、その半数は牛である。

これらの考察はすべて集産主義の経済的利点を示すことを目的としているが、オーストリアのような国は市場活動において200万労働日、つまり7000労働年を失っているだけでなく、市場は不正や酩酊の温床でもあることを考慮に入れるべきだろう。

以下の観察結果は、集産主義のもう一つの利点、特に町や都市への牛乳供給、ひいては畜産業における利点を明らかにしています。旅行者を含めて人口4,000～5,000人の郡都の牛乳需要全体を、以下の方法を採用すれば、最も近い村落共同体1つで満たすことができます。牛360頭（うち雌牛180頭）を飼育する村落共同体の平均牛乳生産量は約1,400リットルです。の郡庁所在地に最も近い村が、乳量が最も多い時期、つまり離乳後、1日に15リットルの乳量が期待できる時期に、約350頭の牛だけを飼育するとすれば、1日あたり少なくとも5000リットルの牛乳が生産され、村と郡庁所在地への供給には十分すぎる量となる。このような村が4～5つあれば、地方都市に牛乳を供給でき、大都市だけが遠方から牛乳を調達する必要がなくなる。この慣習は今日でも部分的に行われている。大都市の郊外では至る所で牛が飼育されており、これらの牛には餌を与える必要がある。当然ながら、所有者は乳が出ない牛や乳量の少ない牛を売却し、乳量がピークの牛を売買する。 [288]しかし、これは集団国家ほど大規模に実施することはできない。なぜなら、売買は常に必要であり、それによって投機がより困難になるからである。また、例えばウィーンでは、牛乳需要の5分の1がこの方法で満たされるとは考えにくい。

人口4500万人の国において、現在の社会秩序の下で牛乳、乳製品、肉を含む商品の年間売上高は非常に大きく、都市人口と農村人口の比率によって左右されます。村落では、住民への牛乳の供給は依然としてほぼ物々交換のみで行われており、商業取引は行われていません。しかし、都市への牛乳、乳製品、肉の供給には商業取引が必要であり、これが収益のかなりの部分を占め、消費者に大きな負担をかけています。人口4500万人、都市人口30%の国における牛乳、乳製品、肉の1日あたりの売上高は、最低でも400万クローネと計算できます。一方、ドイツでは、1人1日あたりわずか30ヘラーの消費量と仮定すると、1日あたり少なくとも500万マルクになります。したがって、オーストリアの年間売上高は14億クローネを超え、ドイツでは17億マルクを超えます。特に牛乳の場合、実際の取引コストは総収入の約20％にも達するが、それに加えて輸送コストも考慮に入れなければならない。特に人口密度の高い都市部では、かなり遠方の地域から配送する必要があるため、輸送コストは無視できない。ここで提案されているように、人口が全国に分散すれば、これらの製品においてどれほど莫大なコスト削減が実現できるかは明らかである。

4. 小規模な家畜・家禽飼育。
   この生産部門も、集団国家において最も有利に運営されるだろう。 [289]家畜の飼料として利用される廃棄物や、帝国全体で得られたあらゆる経験の活用がこれに貢献するだろう。人工養殖が経済的に正当化されるかどうかは容易に判断できるだろうし、狩猟に関しては、適度な獲物数を維持することが経済的に有利かどうかはまだ分からない。もしそうでないなら、人々は獲物の絶滅を決定できるだろう。少なくとも低地においては、狩猟費用を差し引いた後の肉やその他の産物の価値よりも、獲物がもたらす被害の方がはるかに大きい可能性が高い。しかし、狩猟は生計を立てる手段ではなく、娯楽として行われているため、現時点では適切な判断を下すことはできない。

繰り返し強調されてきたように、家禽や卵の生産においては、国家所有を地域社会所有に置き換えることが有利となる可能性がある。収穫は地域社会のために行われ、生産と消費に関して国家行政に対する説明責任は不要となる。養鶏業、果樹栽培、養蜂業においても、熱心な個人による自主的な活動は非常に有益であり、したがって国家はこれを奨励すべきである。

5．水管理
集団主義国家における水管理は、集団主義の利点を明確に示すものであるため、特別な考察に値する。水は多種多様なニーズを満たすが、中でも灌漑が最も重要な用途であることから、集団主義的な農業慣行に関する議論は、このテーマを取り上げるのに適切な場であると思われる。

経済的個人主義が蔓延する現代において、私たちは水管理において古代、ひいてはスペインのムーア人支配時代、さらにはペルーのインカ帝国時代にも大きく遅れをとっている。これは、歴史を通じて集団主義が繰り返し規範となりつつあったことを証明している。 [290]当時の状況は今日とは異なっていた。古代においては土地の私有が認められておらず、支配者自身が土地の所有者であると考えていたようだ。このことが、メソポタミアやエジプトにおける大規模な水利システムの建設を容易にしたが、今日ではそのようなシステムの建設は事実上不可能である。

水は、農業の促進剤、人々の健康、清潔さ、生活様式の促進剤、輸送手段、動力源、養殖の基盤として考えられている一方で、これらすべてとは対照的に、破壊者としても考えられている。

オーストリアのような山岳国では、その勾配ゆえに水は他の地域よりも重要であり、恩恵も危険性も大きい。これは当然、経済全体が国有化された場合、国家行政が水管理においてどのような役割を果たすのかという疑問につながる。国家は、あらゆる水害を防止するだけでなく、すべての自然および人工の水路、そして必要なすべての人工貯水池と排水システムを最も効率的に利用できるように管理し、すべての水路を最大限の利益のために利用可能にしなければならない。現代では、ある人にとっての利益が、別の人にとっての不利益となることがしばしば見られる。産業廃水の排出は、養殖業や公衆衛生に深刻な被害をもたらすことが多いと指摘されている。集団主義的なシステムでは、国家がこれを防ぐことができ、さらに、利益と不利益はすべての人で共有される。

他の生産部門に関しては、集産主義はそれらの運営に特に強い影響を与えることはないだろう。産業は大規模企業に内在する利点からのみ恩恵を受け、集産主義国家は個々の企業家の富裕化のため​​ではなく、国民全体の富裕化のため​​に、一般的な独占権を持つことになる。しかしながら、集産主義国家においては、機械や道具、作業方法、管理に関して、現代の産業経済と同等、あるいはそれ以上の創造的精神が発揮される余地が生まれるであろうことは留意すべきである。 [291]工場長そして起業家たちも同様です。改善案を提案できる人は誰でも、政府が耳を傾けない場合でも、自らの提案を発表する機会を得ることができ、それによって提案を試してみることができ、提案が成功すれば、大きな報酬を得ることができるでしょう。

XI.

集団国家における分配
国家はすべての財産を所有しているため、それを分配する権利を有する。所有者は、財産から得られる利益をできる限り多く保持し、その管理においてできる限り犠牲を少なくしようとする。したがって、国家は自己の利益のみを追求し、個人の利益よりも公共の利益を優先する。しかし、国家は非人格的な存在であるため、その経済の成功は常に全体に利益をもたらす。

分配は民衆の布告に基づいて行われるが、これらの布告は一般的に一般的な法律を定めるだけであり、これらの法律を個々の事例に適用するのは国家行政の責任である。分配の対象となるのは労働力と物資である。

1. 仕事の分担。
   法律で定められた労働から免除されていない、労働能力のあるすべての者は、労働を行う義務を負う。

様々な生産部門への労働力配分は、異なる経済部門における生産拡大に関する民衆の布告によって決定される。例えば、鉄道運行の増加は鉄道労働者数の増加を必要とすることは明らかである。紙生産や書籍・定期刊行物の生産増加についても同様である。もしビール生産のような特定の産業の廃止が布告されれば、これまでその産業に費やされてきた労働力は失われることになる。必要な生産量が利用可能な労働者数を上回る場合、… [293]政府は、全ての生産、または政府に裁量権が認められている生産について、比例的な削減を命じるだろう。

政府は、すべての個人の能力について十分な情報を得ており、あらゆる任務に最も適した人物を任命する責任を負う。

a) 勤務時間。
平均的な、ごく普通の仕事であれば、当然ながら通常の労働時間を想定してしまうでしょう。以前は、ヨーロッパの人口密度の高さを考えると、農家が夏場に1日14～15時間も働くため、十分な生産量を確保できるのか疑問に思っていましたが、今では8時間労働を標準として受け入れる傾向にあります。しかし、夏場の労働時間はわずか5ヶ月程度で、残りの期間は平均して8時間をはるかに下回ると確信するようになりました。

社会主義は、社会主義の著述家ほどひどく損なわれたことはめったにない。彼らは、社会秩序を放棄すれば、富に溺れるだけでなく、労働時間も最小限に抑えられるという教義を常に広めている。彼らは平然と1日4時間か5時間の労働について語り、ちなみに博識な紳士に誤った方向に導かれたベーベルは、著書『社会主義と女性』の中で、福祉国家、あるいは彼が好んで言うところの社会主義社会では、16歳から50歳までの人々の労働時間を1日2時間半に短縮できるが、それでも社会の構成員は豊かな生活を送る権利があるという教義を提唱している。彼はヘルツカに誤った方向に導かれている。彼はヘルツカを経済学者と見なしているが、実際には野外プロジェクトを推進するために最も信じがたい約束をする狂信者である。ヘルツカは、最も綿密な調査によって、ライタ川のこちら側のオーストリアでは、 [294]ヘルツカは、1日10時間労働を前提として、65万人の労働者で2200万人を生産でき、彼らの贅沢を満たすにはさらに31万5000人の労働者が必要であり、十分な食料を供給し、50年しか持たない住宅を建設できると主張した。彼は、このことを企業経営者や管理者とのやり取りを通じて確認したと断言した。これらの調査がいかに表面的なものであったかは想像に難くない。

北米はおそらく既に限界に達しているであろう組織や機械化によって、多くのことがより容易になるだろう。しかし、8時間労働で全てのニーズを満たし、多少の労力や困難から解放されるだけで十分だ。

私たちはそのような誤りから脱却し、労働者に対して守れない約束をしてはならない。彼らは10時間や11時間の労働に慣れているため、300日間8時間労働をしてもそれほど困難ではないだろう。また、労働時間の短縮は必然的に楽しみの減少につながるため、標準労働時間の適切な設定は、集産主義における最も重要な経済問題とみなすことができる。8時間の労働は、労働中に消費したすべてを補うのに十分な財が得られないほど身体を疲弊させることは決してない。労働時間をさらに大幅に短縮すれば、余暇を埋めるためにさらに多くの贅沢品が必要となり、財の生産が減少するまさにその場所で、財の需要が増加するだろう。

ベーベルは仕事における最大限の多様性を要求する一方で、何らかの技能を必要とするすべての仕事において、多様性は生産性の低下を伴ってのみ得られるという点にも留意する必要がある。したがって、このような変化が頻繁に起こり、単に仕事の終わりに個人により適した仕事を見つけるためだけではなくなると、労働者の生産性は著しく低下するだろう。そして、集団主義においてはあらゆる損失が全体に影響を与えるため、国家全体の利益も減少することになる。 [295]自由に転職できるという原則が適用されるならば、こうした転職は正当化されるだろう。しかし、場合によっては、こうした転職は経済的にも正当化される。農業には特別な資格は必要なく、その分野には多様性が内在している。さらに、工業労働者は夏の間、農業にも従事しなければならないため、経済的に不利益にならない範囲で、ある程度の多様性は必要となる。家事における転職も許容されるべきだが、台所の管理は特に才能のある女性にしか任せられないだろう。

誰もが完全に自由に仕事を選ぶことを許すのも同様に不可能である。誰も自分の技能や知的能力に欠ける仕事を選ぶことはできない。さらに、いかなる職業[44] や仕事においても、確立された生産に必要な労働者数を超える労働者を受け入れることはできず、科学や芸術の職業は物質的な労働から解放されていなければならない。しかし、まさにこの理由から、誰もが自由に科学や芸術の職業を選ぶことはできない。国民の利益がそれを切実に要求するからこそ、並外れた資格を持つと認められた者だけが受け入れられるのである。

8時間労働制は平均的な労働時間に適用されます。大きな労力を要する仕事や、労働者に大きな負担をかける仕事については、別の基準が採用されます。一般的な布告によれば、標準労働時間は固定されるか、年間平均としてのみ採用され、ある季節の生産量増加は他の月の生産量減少によって相殺されます。標準労働時間に加えて、年間労働日数も標準として定められ、おそらく300日となるでしょう。農業労働では、労働時間を正確に把握することは困難です。

b) 日曜日、祝日、学校の休暇期間。
[296]日曜日の休日が維持される可能性は非常に高い。経済的な理由から、一部の産業では日曜日の休日を認めずに連続操業を行うことになるだろう。その場合、2つの解決策が考えられる。1つは、必要な労働力の6分の1を余剰として雇用し、労働力の7分の1を週7日間休ませる方法、もう1つは、超過労働に対する何らかの補償を与える方法である。こうした補償には、通常の労働時間を8時間から6時間50分に短縮したり、長期休暇（300労働日後に65日間の休暇）を与えたり、その他の福利厚生を与えることなどが含まれる。いずれにしても、何らかの形で代替労働者を雇用することになるだろう。しかし、単に超過労働を補償するだけでは不十分である。誰もが他者と分かち合いたい真の祝祭日である日曜日以外の日に休日をずらしたり、長時間労働の後に長期休暇を与えたりしても、真の同等の補償とはみなされないだろう。別の解決策として、そのような産業において、免除された人が日曜日の労働に従事することを条件に、早期に恒久的な労働免除を認めるという方法もある。

日曜日以外にも特定の祝日が設けられている可能性は高いが、6日間の勤務と1日間の休息というサイクルは非常に実用的であり、祝日による仕事の中断はむしろ退屈であるため、これらの祝日を日曜日に移す方がより現実的だろう。

年間300日の労働日を想定すると、52の日曜日を差し引いた残りの休日は13日か14日になります。この休日と、それに続く2～3週間の日曜日を組み合わせて休暇期間を設けるのが現実的でしょう。こうすることで、労働者は職場を離れて世界を旅する機会を得ることができます。この期間には旅行許可証が発行され、休暇は特定の時期に縛られることはありません。 [297]その代わりに、年間を通して働く義務のある人々の間で分配され、より能力が高く高齢の人々に勤務時間の選択権が与えられる。

一部の職業においては、これらの原則は修正されることになる。既に早期退勤の権利を有し、職務内容も比較的軽い公務員は、代わりの人員を確保できないこと、そして勤務の中断が望ましくないことから、日曜日の休日も休暇も認められない。唯一の問題は、公務員がごく短期間、政府任命の検査官、医師、または教師に業務の管理を委任できるかどうかである。一方、教師は15日以上の長期休暇を取得できる可能性があり、年間を通してより責任の重い職務が求められることになるだろう。

c) 休職。
『私、アリーネア』の「国家労働からの免除」で述べた ように、 規制された強制労働からの免除は、特定の家族に憲法上認められる場合がある。

さらに、一定の年齢に達した者であれば年齢制限に関わらず全員に免除が認められるが、国家に多大な貢献をした者、あるいは創造的な仕事に対する才能と熱意が認められ、創造的な仕事の機会を与えられるべき者にも免除が認められる。後者の免除は取り消し可能である。免除の標準年齢は65歳とするが、職業によっては大幅に引き下げられる場合がある。例えば、公務員や教師は55歳、医師は高齢まで働かないことが証明されれば45歳などである。

統計によると、65歳を正規雇用の上限年齢とすると、1000人のコミュニティで45人が労働から免除されることになるが、現在、退職者、年金受給者、住宅所有者、年金受給者、生活保護受給者、施し受給者はわずか23.5人であるため、生産性を損なうことなく65歳を正規雇用の上限年齢とすることは可能かという疑問が生じるかもしれない。 [298]1000人当たりで数えることもできます。しかし、1000人に食事を提供する厨房では、23.5人が食事をしようと45人が食事をしようとほとんど違いはなく、その他のニーズは大きな懸念事項ではないことは明らかです。規模十分な数のアパートが空いている場合。

一部の職業、特に鉱業においては、労働時間を8時間未満に短縮できることは明らかですが、労働時間の短縮はVIII、9、mで言及されている 利点の1つであるため、ここではこれ以上議論しません。

18歳未満の子供や若者は正規の労働から免除されるが、第VII条5項で述べた ように、教育上の理由から適度な量の労働を与えられる。仕事課す。

d) 業務割り当て。
あらゆる職業において、仕事の割り当てには性別と年齢が考慮されるようになるだろう。家事、育児、看護、園芸、酪農、そして特定の農業作業など、比較的軽い仕事の多くは女性に割り当てられるようになるだろう。実際、今日では大部分がすでにそうなっている。農家の娘が鎌を振るう姿はあまり見かけないが、刈り取った草を広げるために草刈り機の横を歩く少女たちはいる。教育や医療の分野では、才能のある女性は同じように才能のある男性と全く同じように役に立つ。衣料品製造や紡績機・織機の操作など、産業界の多くの仕事も女性に非常に適している。

さらに、未熟練労働者に関しては年齢を考慮し、高齢の男女には骨の折れる負担の大きい仕事をさせず、代わりに若い世代に仕事を任せるべきである。

さまざまな仕事を割り当てる際には、2 つのカテゴリーに分けられます。ほとんどの仕事は、誰も拒否できず、国も誰にも拒否できない種類の仕事です。これらは農業の仕事、家事労働、そしてより単純な商業の仕事です。対照的に、 [299]労働者に大きな負担をかける仕事や、より広範な事前学習や特別な才能を必要とする仕事がある。鉱山労働のような前者には誰も強制されることはない。後者には、国が定めた条件を満たさない限り誰も就くことはできず、資格のある者の中から最も有能とみなされる者が任命される。職業選択の際には、医師の意見も求められる。結核になりやすい体質のため大工仕事に適さない若者もいる。そのような人はこの職業に就かされることはなく、医師の意見を知らされれば、より危険な職業を避けることに同意するだろう。マッチ工場での作業は、特定の種類のリンを使用すれば安全であることが知られている。オーストリアの社会状況が劣悪なため、他の種類のリンの使用を禁止することはまだできていない。

一般的に、農業従事者や家事労働者、あるいはその他の職業訓練を受ける人が多い。なぜなら、農業は夏場は多くの労働者を必要とするが、冬場は少ないからである。そのため、農業従事者は皆、冬場は何らかの産業に従事することになる。少なくとも3分の1の作業が未熟練労働者でもできない職業は存在しない。より複雑な仕事になると、必要な技能レベルは大きく異なる。最も基本的な機械工から光学機器の組立工や製造業者になるまでには、長い道のりがある。したがって、最も専門的な仕事の資格を持つ人にとっては、産業界でのキャリアアップも可能である。

より高度な専門職においては、最も才能のある人材は学校で選抜されるだろう。教育者や教師は、才能あるすべての生徒が卓越した業績によって頭角を現すよう奨励し、そうした活動こそが管理職、教育職、医療職への唯一の道となるだろう。しかし、高等教育だけが栄誉や名声を得る唯一の方法であってはならない。研究者、芸術家、発明家は労働者階級からも輩出されるだろう。 [300]彼らは高等教育を修了すべきではなかった。逆に、生まれによって高い地位に就く権利が与えられるべきではなく、君主や貴族の家系の出身者は、自身と子孫の世襲身分を放棄しない限り、公務員のあらゆる職から排除されるべきである。さらに、非常に才能のある個人は、農業や商業の職業に就いた後にその才能が認められた場合でも、大学での学業を修了することを許可されるべきである。

分配における最優先原則は、誰もが自身の体質に応じて可能な限り長生きできる機会を職業において与えられるべきである。したがって、どの職業にも過重な負担がかからないよう、仕事の分配において努力を払う必要があり、特定の職業において死亡率が継続的に高い場合は、バランスが取れるよう、勤務時間の短縮や給付金の増額を認めるべきである。

当然のことながら、行政はこれらの職業のあらゆる有害な側面に対処するためにあらゆる努力を尽くさなければならない。

前述の通り、鉱業のように強制されることのない職業も存在する。もし誰もそのような職業に就きたがらない場合、一般的には、応募者を募るためのインセンティブを提供するのは国家行政の責任となる。こうしたインセンティブは通常、労働時間の短縮という形で提供される。いったんそのような職業に就くことに同意すれば、恣意的に破棄できない契約関係が成立する。

しかし、こうした職業で製造される商品の生産を確保する方法はこれだけではない。市民権を与えられておらず、食料とわずかな賃金しか受け取れない外国人を雇用したり、貿易を通じて海外から商品を仕入れたり、鉱山をリースして生産物で賃料を支払ったりすることもできる。に外国人への賃貸は実施が難しい。 [301]そうでしょう。最後に、VII、2、アリーネア を参照します。 「さらに重要なのは」です。

労働者の病気休暇が労働時間としてカウントされるかどうかは、その病気の原因が労働者自身の過失によるものであることが証明できるかどうかによって決まる。

理由の如何を問わず、生産停止が発生した場合、国は代替雇用を提供しなければならない。即時の代替雇用が不可能な場合は、失業した労働者には休暇が与えられ、後日その休暇が付与される。その後、彼らは関連職種、例えば金属産業の別の部門の金属加工業者などに雇用される。こうした労働力のシフトを通じて、最下層の労働者は工業生産から農業生産へと移される可能性がある。このようにして、失業のリスクは国のみが負うことになる。ストライキ、すなわち完全な労働拒否は容認されない。労働は義務であり、集団から離脱することを望まない者（アリネア： 「来るべき時代の法的原則」参照）は労働を強制される。生産部門における過重労働に関する抗議は、極めて誠実に検討されなければならず、正当な苦情には対処されなければならない。特定の職業における労働拒否の範囲は、法律によって定められる。困難な職業に条件付きで同意した者は、少なくとも一定期間は拘束され、完全に恣意的に辞めることは許されない。

2. 商品の流通。
   これは物質的な財だけでなく、人的サービスの享受にも当てはまります。ここで言う人的サービスとは、財の生産や修復を目的としないあらゆる労働を指します。

誰もが自分の体質に応じて到達可能な最高年齢まで職業に就く機会を与えられるべきであるという一般原則は、商品の分配にも適用される。これに費用がかかる場合、 [302]物事を行うために必要な労力は、必ず提供されなければならない。特に、食事は労働で消費されるエネルギーを完全に補うように計算されなければならない。この原則に従えば、例えば、農夫はより多くの脂肪を、知的労働者はより多くの肉や刺激物を必要とするだろう。

国民所得の一部を、特に科学や芸術分野における高位かつ権威ある職業の報酬に充てることは、経済的に理にかなっていると繰り返し指摘されてきた。これには、一方では特定の種類の財、他方では一般流通向けの財のより高い割合が含まれることになる。その他の財は、年齢、性別、職業上のニーズ、気候などを考慮し、一人当たり均等に分配されるべきである。

科学機器や楽器などの日常的な物品は、まずそれらを専門的に使用する必要がある人、つまり国に雇用されている研究者、芸術家、音楽家に優先的に割り当てられ、その後、各地区の芸術や科学に対する住民の関心に応じて分配される。専門の研究者や芸術家の重要性によって、有名な古いバイオリンなどの最も貴重な楽器を受け取る人が決まり、同様に、行政[45]は、それらを効果的に使用できるとみなされる人にのみ、希少な機器や楽器へのアクセスを許可する。国が認めた協会や専門の指導者の意見が考慮され、評価が不正確であることが判明した場合は、楽器は他の人に与えられる。

働けない人であっても、最低限の介護を受ける権利がある。

XII．

集団国家と外国との関係
ここでは、これらの関係は、依然として貨幣経済を維持している外国との関係に限って検討される。なぜなら、最初に集団的に組織化された国家は、そのような国々とのみ取引を行うからである。他の集団国家が徐々に出現するにつれて、旅行、物品の交換、移民、そしておそらくは作物の不作に対する保険に関する国際協定を締結するだろう。

このセクションでは、現在の社会秩序における外国との物品交換、旅行、移住と移民、そして領土保全について取り上げます。

1. 外国との物品の交換。
   集団国家は国内のすべての財の唯一の所有者であるため、近隣諸国からは外国の個人とみなされる。オーストリアの財を外国に販売できるのは集団国家のみであり、後述するいくつかの例外を除き、国外から財を取得できるのも集団国家のみである。国内には貨幣経済を持たないが、貨幣経済を持つ国から財を取得するには対価を支払う必要があり、したがって、財を貨幣経済を持つ国に移転できるのも対価を支払う必要がある。この目的のために、集団国家はあらゆる外貨を使用することができ、国内通貨を導入することはない。もし集団国家が各国から一定量しか取得できないとすれば… [304]ある国が他国に販売する商品よりも多くの商品を取得した場合、その通貨で取得した債権は、その国の国民に対する債務を返済するのにちょうど十分となる。しかし、すべての国で債務と債権が均衡するように外国との貿易を組織することは不可能である。貿易収支は一般的に、ある国に対しては黒字、別の国に対しては赤字となる。これはまた、貿易による債権と債務が多種多様な通貨で契約されていることを意味する。これは、取得した外貨を決済に必要な分だけ使用する必要があることを意味する。そうすることで、ある年は利益を得て、翌年は損失を得るかもしれないが、それは問題ではない。行政機関は、膨大な量の取引を監督することで、小規模な貿易業者には決して得られない視点を得ることができるため、この点で有利になる可能性が高い。

どのような商品が売買できるかという問題は、国民投票によって決定される。その方針は、あらゆる商品へのアクセスを完全に制限するほど狭量なものではない。開けるトランプゲームのように、外国は国家が何を売買する必要があるかを正確に把握できるだろう。しかし、国家は「最強の手札」を握っているため、外国のビジネスマンに対して有利な立場に立つことになる。

集団国家は、自らに課税するだけなので関税法を制定することは決してないだろう。関税によって課される輸入制限は、自国領土内で商品の買い手として行動できるのは自国だけであるという事実によって相殺される。したがって、自国にとって都合の悪い輸入は考えられない。集団国家が国際的な売買を代理人や国家公務員に委任するかどうかは、おそらくここで判断できない問題である。

自由に職業的意図なく制作された美術作品、または著作者に無償で提供された複製物が、制作者および著作者の要請により、かつ国家行政の同意を得て国外に贈与される場合、これらの物品には国家行政の同意が明示されなければならない。

2. 外国との往来。
   [305]旅行についても、物品の取引と同様の規則が適用されます。オーストリアを旅行する外国人は自国通貨で支払う必要があり、こうして国は国民の海外旅行を支援するための資金を得ています。

外国人には以下の事項が適用されます。国は、国内を旅行する外国人が伝染病を持ち込んだり、その他の危害を加えたりしないよう確保しなければなりません。実際には、すべての外国人に国境で徹底的な健康診断を受けさせるのが望ましいでしょう。ただし、一定の地位にある外国人については、旅行の妨げにならないよう、この健康診断は免除されます。労働者やその他の比較的負担の少ない人々は、健康診断を受ける可能性があります。この点に関して完全な保証を提供できない外国人は、居住地において、病気の伝染の危険を回避するような措置が取られます。また、伝染病を保有していることを知りながら国内でその病気を蔓延させた旅行者は、厳罰に処されるという法律を、すべての外国で制定・公布することも可能です。

集団旅行を行う外国人がどのように身分を証明しなければならないかが厳密に規定され、旅行者の写真入りの身分証明書が必要になる可能性が高く、同行者にも同様のことが適用されるだろう。

国境で国内を旅行する外国人を拘束し、現金や貴重品を預けさせるのが賢明かもしれない。しかし、外国の資金に対する懸念は根拠がなく、公有財産の管理によって不正な処分は不可能になると思われる。このため、賄賂についても恐れる必要はなく、国家財産の絶対的な性質から、市民が所持している金銭は没収する権利があることを念頭に置くべきである。

国内旅行に関しては、カテゴリー分けを導入できる可能性がある。 [306]最も低いカテゴリーは、農村地域や地区郊外にのみ滞在し、県都、省都、または帝都には立ち入らない歩行者向けである。彼らは、国内人口の大多数が享受できるすべての権利を有する。ただし、国内人口が労働によってこれを負担しているため、外国人は宿泊費と食費を現金で支払わなければならない。これらはカテゴリーであるため、負債は日割り計算された金額で清算される。より高いカテゴリーでは、鉄道や汽船の利用、県都への滞在権、劇場やコンサートへの入場権などが認められ、これも日割り計算される。当然ながら、より高いカテゴリーの権利には、低いカテゴリーに関連するすべての権利も含まれる。このようにして、およそ2、3のより高いカテゴリーが設けられることになる。しかし、贅沢な旅行に慣れている特に目の肥えた外国人に対しては、定額の旅行料金とは異なるアプローチが選択される可能性があると思われる。彼らにはアラカルトで食事をしたり、美術品を購入したり、好きなものを何でも注文したりする機会が与えられるべきであり、その場合、価格を決定する必要がある。請求書を行政担当者などの特定の個人に現金で支払うべきか、それとも前述の保証金に支払うべきかを検討する必要があるだろう。

もちろん、特定の状況下では、見知らぬ人も賓客として迎えられることがある。例えば、科学会議が国家で開催される場合、参加者は国境を越えてから、国家元首、つまり国家そのものの賓客として移動することになる。

外国人が国内旅行で得た資金は、一般的にオーストリア人が海外旅行できるように再投資されます。クック氏はすでに旅行代理店もあると教えてくれました。オーストリア人が行う海外旅行のほとんどは国が管理します。このような旅行は、褒賞、教育目的、指導などさまざまな形で手配することができ、このプロセスにおいて国は [307]ビジネスマンが登場する。最高位の人々、学者、大臣、大学教授には、海外旅行の際に一定額の資金が割り当てられるが、未使用分は払い戻され、その資金は旅行目的以外には使用できないという制限がある。

国内の学生向けに、いくつかの主要な海外都市に寄宿学校が設立され、学生はそこで全食付きの食事を提供されることになるだろう。例えば、ローマでは画家や彫刻家向けに、ベルリン、パリ、ロンドンでは医師や自然科学者など向けに、同様の寄宿学校が設立される可能性がある。同様に、国内にも外国人学生向けの寄宿舎を設立することができるだろう。また、外国人向けの教育・研修産業を発展させることも十分に可能である。

それぞれの現金準備金に関しては、国内、特に窃盗現場にレジを設置する可能性がある。これらのレジの数は少ないだろう。さらに、外国の銀行が集金と支払処理を担当する。この資金調達のために、以下の形式で公会計制度を導入することもできる。侵入検知ステーション 日々のリストはライヒスブラット紙に掲載され、中央国庫への返済と送金も、現金取扱所の所在地ごとに分類された表形式で記録される。

3. 移住と移民
   集団国家は、自らの目的のために設立する海外植民地の獲得を目指すが、そこでは個人の経済活動が行われる。この植民地は、特に原住民が布教法を遵守しなかった場合の罰として、彼らを追放する場所となる。VII、1、Alinea： 「法的帰結について」。さらに、集団的強制に従うことを望まず、移住よりも植民地での生活を好む者には、植民地に移住する機会が与えられる。老齢保険を確保したい場合は、 [308]彼らは植民地で完全に自己利益のために働いていたため、割増料金を支払わなければならなかった。

出国は、おそらく一定の年齢に達することを条件として、国内生まれの国民に認められるべきである。30歳または35歳になれば養育義務は果たされたとみなされるからである。また、出国は老齢年金の放棄を意味するため、非常に高齢の国民には出国奨励金が支給される可能性もある。外国人の移民については、法的規制を確立する必要がある。一定の身体的および精神的資質が求められるだろう。国籍の購入が必要かどうかも決定しなければならない。発明家、偉大な芸術家、作家など、外国で画期的な作品を発表した人物がそこで相当な資産を築くことができる場合、そのようなケースは十分にあり得るが、国内の国民でありながら外国に資産を所有することを認めるべきかどうかは、確かに検討に値するが、狭量な決定は容認できない。国内の国民が外国で得た経済力を悪用して社会秩序を損なう恐れがある場合にのみ、保護措置を講じる必要があるだろう。もしそんなことが可能なら、それは集産主義に対する痛烈な批判となるだろう。

国家所有権の原則、そして自由な創造に委ねられた消費財の国家所有権の原則を可能な限り厳密に適用するならば、そのような素材で生産されたものはすべて国家に留まるべきだと要求できるだろう。実際、国家所有の紙に書かれた原稿を国家の市民が国外で使用した場合、それを横領したと主張することもできるだろう。しかし、それは狭量な屁理屈であり、奴隷制に酷似している。奴隷は常に主人のために物を手に入れるのだから。

しかし、市民は自分が生み出したものをすべて祖国に遺贈すべきであり、これに同意しない者は自分のために何かを得る前に国外へ移住すべきだという原則を植え付けることもできるだろう。

[309]外国の雑誌に論文を投稿して報酬を得るネイティブ、記念碑的な建造物、鉄道プロジェクト、工場建設の外国のコンペに参加して賞を授与されるネイティブ、あるいは勤務時間中に休暇を必要とする海外の教授職やコンサートツアーの契約を受け入れるネイティブ、あるいは海外で絵画や彫刻の傑作を制作するネイティブを考えてみましょう。彼はその収入を自分のものにすべきではないでしょうか？確かに、「祖国はあなたを教育し、芸術家になるための手段を与えてくれた。あなたは全体の一部だ」と言うことはできます。しかし、これは道徳的な配慮、感謝、そして愛国心としてのみ考慮されるべきです。おそらく、報酬を受け取りながら、真剣に取り組むネイティブに対して、…現金国家は獲得したものを保持するが、それと同等の快楽を国民に期待する。しかし、国民がこれらの原則から逸脱し、国営輸送サービス以外では美術品や写本など一切国外に送ることができないにもかかわらず、密かに外国と直接取引を行うのではないかという懸念は常に存在する。いずれにせよ、金銭を所有すること、それが悪用されない限り、また自由な創造によって生み出された価値を利己的な目的で搾取することは、恥辱ではあるが、法律違反とはみなされない。金銭が悪用された場合、誰かが国家財産を盗むよう唆された場合、あるいは金銭が賄賂に使われた場合は話は別である。その場合、外国のために働くために時間を盗んだ場合と同様に、処罰と没収を正当化する犯罪が犯されたことになる。

しかし、結果として国家に生じる損害の総額が、集産主義がもたらす利点を少しでも上回る可能性は考えられない。したがって、このような困難が、国家が単純に集産主義に移行できないことや、外部世界から孤立しなければならないことを証明すると主張することは決してできない。 [310]節度を保てば、多くのことに目をつぶることができる。しかし、そのような利己主義者を国外追放することは、多くの友人や親戚、そして数々の美しさや壮麗さから引き離されることを意味するため、厳しい罰と受け止められるだろう。追放された者は、たとえ費用を負担する意思があったとしても、国内旅行の権利も奪われることになる。

集産主義が一度ある国で導入されると、この経済システムはすぐに近隣諸国にも広がり、異なる社会制度を持つ国々の共存から生じる些細な問題は長くは続かないだろうと予想される。

外国人の入国や国内旅行とは別に、外国人との第三の関係も考慮する必要がある。外国人は、集団国家と雇用関係や役務提供関係を結ぶこともできる。最も単純な仕事から最も高度なサービスまで、外国人に割り当てられる可能性がある。例えば、オーストリアの織物への印刷などの物品加工、プロジェクト開発、芸術作品や文学作品の制作など、集団国家への居住を必要としない仕事であれば、これは海外での作品購入に相当し、合意された対価の支払いが必要となる。このような場合、集団国家は外国の管轄権の対象となる可能性がある。集団国家は、その管轄権内に執行対象となる資産がない限り、その管轄権に従わなければならない。これは、集団国家の信用を維持する問題となる。

しかし、例えば外国人が集団国家で土木工事や石積み工事に従事したり、鉱山労働者として雇われたり、外国人医師が集団国家の病床に呼ばれたり、外国人学者が集団国家で説教壇に立ったり、外国人がオーストリアの工場の経営を引き継いだりする場合など、国内で作業が行われる場合は、彼らにどのような待遇が提供されるかについて契約が作成される。 [311]問題は、外国人が相手方に対し何らかの支払いを行う義務を負うか否か、そして相手方が受け取るべき残余金がいくらかという点である。結果として生じる相互の私法上の請求については、そのような私法上の関係を裁定する外国の裁判所が偏向していると判断された場合、仲裁裁判所が任命される可能性がある。

外国人労働者のこのような雇用形態は、特に健康に非常に危険で地元住民が敬遠するような仕事において、非常に有用であることが証明される可能性は十分にある。また、外国の諜報機関の情報を国内目的に活用することも可能になるだろう。しかし、外国人労働者は警察の監視を必要とする可能性があるため、事態は複雑化する。確かに、国家機関はこの監視を大いに促進してきた。

4．外国との政治関係および国防
集団国家はまず中立を宣言し、この中立の承認を海外で求めるだろう。経済的な性質の条約は、外国最後に、VIII、8、 Alineaの特許に関する記述「今や国家に」に言及すると、国際条約の対象となり得る経済的利益に触れている。

外国との同盟条約は、帝国の領土保全を守るためだけに締結されるべきであり、その見返りとして相手国に武力による保護を約束することはまず不可能であった。相手国に国内領土への武力介入の権利を認める同盟条約が、集団国家の利益になるとは到底考えられない。ましてや、そのような国家が攻撃的な同盟を検討するはずもない。集団国家は、輸出品を高い輸入関税から守ることに関心を持つかもしれないが、補償として免除できる関税を自国に持っていないため、提供できる相応の価値がない。したがって、 [312]関税は外国国民の利益のみに基づいて課され、集団国家への物品販売を促進するという考えに基づいて課される場合がある。しかし、この販売さえも集団国家によって契約上認められるものではないため、関税協定が実現する可能性は低い。当然ながら、国民の福祉のみを重視するそのような国家は、外国との仲裁条約締結を急ぎ、国家の名誉が危機に瀕している場合でもその権利を留保しないだろう。そして、このようにして、外国との戦争の危険性が慎重に持ち出されるのである。

国外における財産権および契約上の権利の保護に関して、国全体は私人と同様に扱われる。これは、例えば、窃盗犯や不忠な公務員が国有財産を国外に持ち出した場合などに適用される。盗まれた物品の性質に基づいて回収が可能であれば、所有権が主張される。代替可能な物品の場合、国全体は損害賠償に依存することになる。

中立宣言や国外における政治的主張の放棄にもかかわらず、外国から帝国領土への攻撃が発生した場合に備えて、国防について議論する必要がある。集産主義国家は、集産主義的に組織されていない国家よりも、近隣諸国の支配階級の貪欲や嫉妬を刺激しにくいと考えるのは妥当である。なぜなら、彼らは…征服した領土を自らの利益に従って管理するには大規模な変革が必要となり、時代遅れの状態を復活させることは途方もない困難を伴うだろう。さらに、後述するように、集団主義的に組織され戦争の準備を整えた国家に対する勝利は、旧来の社会秩序の国家に対する勝利よりもはるかに可能性が低いだけでなく、敗北した場合、攻撃側の交戦住民にとっての危険もはるかに大きくなる。なぜなら、集団主義国家が攻撃を受けて攻撃側を打ち負かした場合、勝利者が敗北した国家に強制的に集団主義を導入し、支配階級から特権を剥奪するのは当然のことだからである。 [313]彼はまた、強盗や泥棒など、戦争勃発の責任者を罰することもできる。

しかしながら、二つの民族が共存し、そのうち一方のみが集団的に組織されている場合、「平和を望むなら戦争に備えよ」という原則は、後者の民族にこそより一層当てはまる。したがって、集団国家は、戦争が起きた場合に数日で達成できないあらゆる事態に備えておく必要がある。

恒久的な要塞をここに含めるべきかどうかは疑問である。その価値はそれほど大きくなく、将来の戦争では一時的な要塞の方がより重要な役割を果たす可能性があるからだ。しかし、もしそれらが依然として価値があるならば、軽視されることはないだろう。とはいえ、最高品質の武器と弾薬は豊富に確保されなければならず、国家の健常な住民はそれらの使用について徹底的に訓練されなければならないことは疑いない。人的資源はより有能で強靭であり、戦争に適した者の数も多い。彼らはより強い愛国心を持ち、彼らの利益は国家の存続とより密接に結びついている。このような国民の高い知能もまた、軍事力を高める。たとえ毎年軍事演習が行われたとしても、平時に軍隊を維持する必要はないだろう。いずれにせよ、このような国家にとっては、常備軍よりも民兵制度の方が望ましい。軍。

軍事学校を維持することは恐らく賢明であろうが、ボーア戦争の経験は、戦争における指導者にとって軍事学校での訓練よりも生来の才能の方が重要であることを示しているように思われる。米西戦争、そして特にナポレオン1世時代のフランス内戦は、彼自身は科学的教育を受けていたにもかかわらず、生来の才能を理由に全く教育を受けていない人々を元帥の地位に任命したことから、軍事科学の価値が高いとは言えない。しかし、軍事的才能は戦争においてのみ明らかになるため、少なくとも戦争開始時には軍事科学の訓練を受けた指導者が必要であり、彼らは徐々に優秀な新人によって置き換えられていくしかない。

何よりも、集団国家は戦争の文脈において他の国家よりも優位に立っており、それはすべての財産の唯一の所有者であるため、 [314]供給契約の締結に時間を費やす必要はなく、国家を搾取するだけでなく、遅延や納期遅延によって大きな損害を与える可能性のある供給業者に頼ることも避けるべきだ。中央行政機関はすべての軍需物資の正確な保管場所を把握しており、数時間以内に電報で配送先を指示することができる。

平時であっても、行政機構全体が巨大な兵站サービスとして機能し、3時間以内に国内のすべての人が宣戦布告を知らされ、集合地点に向かう。集合地点には輸送手段と行軍命令が到着する。このような国が動員2日目に軍の一部を国境を越えて送り込み、残りを数日かけて段階的に行かせることを妨げるものは何もないはずだ。旧来の社会秩序に従って統治されている国家が、動員の点で集産主義国家に追いつくことは全く不可能である。したがって、敵地を侵略するのは常に後者である。現地でハードカレンシーで支払うことはできないが、敵の通貨建ての強制紙幣を発行し、現地通貨を強制的に自国の紙幣に交換することを妨げるものは何もない。したがって、現金で徴発を支払うための融資は必要ない。侵略によって獲得した行政権には、法定通貨を決定する権利を与える通貨主権も含まれているからである。勝利した場合、敗北した側はこの紙幣を償還するか、法定通貨として認めさせる必要がある。もちろん、このような戦争では、敵は集団国家においては、見つけたものすべてを貴重な戦利品として持ち去ることができるという利点もある。なぜなら、すべてが国家の財産だからである。ただし、以下の点も考慮しなければならない。

もう一つの利点、特に集団国家側にとっての利点は、危険にさらされている国境地帯を完全に避難させ、戦争に必要な物資をすべてそこから略奪できる可能性である。 [315]敵が防衛軍を打ち破り、国に侵攻した場合、防衛軍は自国の物資のみで食料を調達せざるを得なくなり、多大な困難を強いられ、迅速な進軍は不可能になるだろう。すべての物資は国家所有であり、すべての生産部門は国営であるため、政府はすべての女性と子供、非戦闘員の男性、そしてすべての物資と家畜を帝国の内陸部に撤退させることができ、そこでは誰もがすぐに避難場所、食料、仕事を見つけることができる。徒歩でこの旅ができる者は内陸部へ行進し、輸送に頼る者は、国境まで兵員と軍需物資を運ぶ輸送車両が空のまま戻らなければならないため、より容易に内陸部へ移動できるだろう。同様に、自軍の維持に必要でないもの、そして侵攻の際に敵が必要とする可能性のあるものはすべて内陸部に運ばれるだろう。

国境地帯から非戦闘員を完全に排除できれば、侵略してきた敵は指導者を見つけることができず、偵察組織を組織することもできないだろう。ちなみに、集団主義国家の国民を味方につけることも不可能である。

したがって、集産主義国家と異なる組織形態の国家との間で戦争が起きた場合、集産主義国家が攻撃側の隣国の国民の同情を得るという点を除けば、あらゆる利点は前者に帰属するように思われる。なぜなら、隣国の国民は集産主義の勝利に自分たちの救済を見出すからである。集産主義が勝利すれば、集産主義の原則がそこでも実施されるまで、征服された国を統治し、戦争に費やした費用を敵の物資からすべて回収するだろう。また、死傷による成人男性人口の減少によって生じたすべての損害に対して、戦争賠償金を支払わなければならない。もちろん、集産主義への移行によって国家が得る権力の増大を考慮すると、 [316]近隣諸国はこの変革を戦争の口実として利用する可能性がある。しかし、この力が防衛のみに用いられるのであれば、実際には脅威とはならず、近隣諸国は国家連合からの攻撃を恐れる必要はないだろうという希望もある。さらに、外国にとっては、近隣諸国の力を増強するであろうものを模倣する方が、戦争を仕掛けるよりも理にかなっているだろう。

XIII．

集団主義の利点と欠点
本書で提示された内容に基づけば、ここで提案されているように実施される集産主義は、社会と各個人にとって利点しかないことは確実であるように思われる。もちろん、集産主義国家の組織形態が異なれば、集産主義も同様に有害になり得る。私有財産が賢明な者の手に渡れば非常に有用である一方、放蕩者や狂信者の手に渡れば破壊的になり得るのと同様である。もし集産主義が、労働者を騙して2時間労働という理想を信じ込ませる愚か者や詐欺師によってもたらされるならば、間違いなく普遍的な悲惨さがもたらされるだろう。そして、パラグアイの事例を念頭に置いたイエズス会が集産主義の理想に飛びつくならば、魂のない敬虔主義が我々の文化に取って代わるかもしれない。私は集産主義を通して、歴史が語るあらゆる制度の中で、私にとって最も輝かしいと思える近代国家を形作ろうとしている。しかし、近代国家は現在、時代遅れの社会秩序の束縛に縛られ、その使命を果たすことができていない。私が目指すものはすべて、現代国家の目標でもあるが、限られた資源ゆえに、それは不完全で脆弱である。

集団国家は、現在の国家が成し遂げられる以上の壮大な芸術と科学の発展をもたらすだろう。貧困を根絶し、国民を高貴な存在にし、衛生状態を改善し、犯罪と闘うだろう。放浪生活遺伝性および伝染性の疾病を抑制すれば、集団主義の導入は間違いなく文化における新たな、輝かしい隆盛をもたらすだろう。

[318]社会秩序の変革に対する非難はどれも妥当ではないことが、これまで見てきた通りである。集団主義はキリスト教と矛盾するどころか、むしろその成就であり、キリストが「神の国」と呼んだものの本質そのものである。隣人を自分自身のように愛する者は誰でも集団主義を望み、本書で提案されているような形でそれが実現されることを願うに違いない。

このことがいかに真実であるかは、ベベルが著書『女性と社会主義』294ページの脚注で引用している教父たちの言葉から明らかになる。彼によれば、教皇クレメンス1世（102年没）は次のように述べている。「この世のすべてのものは、すべての人にとって共通のものであるべきだ。 『これは私のものだ』『あれは私のものだ』『あれは他人のものだ』と言うのは 不当である。これが人々の間の不和の根源である。」アンブロシウス（ 397年没）は次のように述べている。「自然（すなわち神）は、すべての人々にすべての財産を共通して与える。なぜなら、神はすべてのものを、享受がすべての人にとって共通のものとなり、地球が共有財産となるように創造したからである。このようにして自然は共同体の権利を創造したのであり、私有財産を生み出すのは不当な思い上がりにすぎない。」 （アンブロシウス説教64、ルカによる福音書第16章解説） 407年に亡くなったクリュソストモスは、説教の中でコンスタンティノープルの人々の不道徳と堕落を非難し、「誰も自分のものとして何かを主張してはならない。我々は神からすべてのものを共同の享受のために受けており、『私のもの』と『あなたのもの』は偽りである」と宣言した。（クリュソストモス、説教11 、ラザロの教え、説教57、マタイによる福音書） 430年に亡くなったアウグスティヌスは、次のように述べている。「個人の財産が存在するからこそ、訴訟、敵意、戦争、反乱、罪、不正、殺人も存在する。これらの災厄はすべてどこから来るのか？それは財産からのみである。したがって、兄弟たちよ、財産を愛することを控えよう。」（アウグスティヌス、神の国について） 600年に亡くなったグレゴリウス大教皇は最後にこう述べた。「彼らは、自分たちが生まれ、創造された大地は、すべての人々に共通するものであるということを知るべきだ。」 [319]なぜなら、大地が生み出す果実は、 区別なくすべての人に属するべきだからである。」グレゴリウス、『牧会規則』、勧告22。これらの教父たちは皆、個人が覆すことのできない社会秩序を非難している。それは国家の手腕によってのみ可能となる。

しかし、たとえ正当な原則に従って全ての財の共有を管理する集産主義がどれほど合理的であったとしても、トルストイのキリスト教的無政府主義は不条理である。

プラトンやアリストテレスをはじめとするほとんどすべてのギリシャ哲学者は、あらゆる不正義と不幸の原因を社会秩序に求めました。彼らは私たちの経済状況を「 万人の万人に対する戦い」と呼び、これが財産の破壊につながることは明らかだと述べました。私たちはこの内戦を日々目の当たりにしているため、隣人との戦争を非難すべきこととは感じないのです。もし経済的な平和が実現すれば、隣人との戦争も終結するはずです。

また、カントの定言命法は集団国家においてのみ有効であること は明らかであり 、したがって私有財産の必要性や暴力的な収奪の正当化に関する彼の見解は、それ自体不条理であるだけでなく、彼の根本的な倫理法則と完全に矛盾している。

プラトンは、平和と相互の善意をあらゆる政治の至高の目標として描写している。国家を一つにまとめるものは育まれなければならず、国家はすべての人々の利益とニーズに応じて形作られた調和のとれた存在とならなければならない。個人の利益は全体の利益に譲歩しなければならない。精神の王室のような結びつき、生命の共同体が必要である。国家のすべての構成員を結びつける、最も貴重な織物を作り出さなければならない。利己主義、飽くなきエゴイズムはすべての共同体を破壊し、法と秩序を阻害する。エゴイズムは社会を不自然なものにする。人は比例的な平等を目指さなければならない。誰もが、自分の行動が全体に利益をもたらすように行動すべきである。 [320]国家は単なる個人の集合体ではなく、壮大なスケールで存在する人間である。個人は不正を犯すよりも、むしろ不正を受けるべきである。彼は、社会的な動機ではなく、腐敗した利己主義と金銭の追求が原動力となっている既存の社会秩序を批判する。貴族でさえ金銭と快楽に溺れ、新たな形の浪費を生み出す。次第にすべてがこれに侵され、競争は貪欲さだけを中心に展開し、より高尚な財は価値を失う。すべてが金銭的な尺度で評価され、国家は富裕層と貧困層に分裂し、両者が争うことで国家は外部から弱体化する。最大の悪は貨幣経済と、獲得と処分の絶対的な自由であり、それが過剰な富と極度の貧困を生み出すのである。

プラトンは、実定法は無知と利己主義によって定められ、私有財産は市民社会の崩壊を招くと 信じていた。彼は、財産を共有することで苦痛と喜びが共有され、紛争や争いから解放されると主張した。プラトンは市民社会の新たな基盤を模索したが、有効な解決策を見出すことはできなかった。当時、解決策が知られていなかったことは驚くべきことではない。なぜなら、現代において大規模な土地の管理を容易にするあらゆるものが、特に印刷、電信、鉄道といったものが当時存在しなかったからである。

アリストテレスはまた、すべての人に獲得と享受において節度を保つことを求めており、そのため、集団国家の設立に何ら制限的な要素を見出す者はいないだろう。

ナポレオンは「法律は万人の幸福のためにある」と言った。 しかし、法律は集団国家を通してのみそれを実現できる。

自由は集産主義によって損なわれるのではなく、むしろ増大する。そして最大の自由は生まれながらの者ではなく、功績によってその地位に就く者に与えられる。集産主義が物質的利益のみを促進するというのも同様に誤りである。現代国家は、集産主義が提供する手段を持っていれば、今日可能な範囲をはるかに超えて理想的利益を促進するだろう。集産主義は秩序そのものであり、したがって [321]無政府主義の対極にあるもの。しかし、それは「空間で衝突する」事物における秩序に過ぎず、思想に広範な影響を及ぼす可能性がある。 大きい現代国家が許容する以上の自由を与えること。ここで、私がモットーとして引用するビスマルクの言葉に言及したい。シドニー・ホイットマンは著書『ビスマルク公：晩年の回想録』の中で、ビスマルクがかつてこう言ったと記している。「もしもう一度生きられるとしたら、アリになりたいかもしれない。この小さな昆虫は完全に組織化された状態で生きている。アリは皆働き、有益な生活を送り、勤勉だ。そこには完全な服従、規律、秩序がある。彼らは働くからこそ幸せなのだ。」この理想は集産主義国家によって人々に実現され、労働によって得ていないものを享受することが恥ずべきこととなる時代はそう遠くない。たとえ私が支配階級に属していても、集産主義国家では今日よりも自由が大きくなるだろうと私は確信している。私の孫たちが、集産主義の勝利を目にする日が来ることを願うばかりだ。

快楽と名声における平等は、不条理な結果を招くほど過度には実施されない。人間の尊厳は、たとえ最も身分の低い者であっても、すべての人に与えられる。自然な人間の違いから生じる利点は無視されない。人為的な違いのみが抑圧されるが、これこそが真の功績を正当に評価するための前提条件なのである。

集産主義に対するあらゆる非難は、党派的なイデオロギーの産物である。確かに、集産主義によって脅威を感じている職業、特に弁護士、商人、起業家、聖職者は存在する。しかし、この変革には数十年かかることが示され、その間、これらの職業は徐々に消滅するだろうが、それらに属する者は誰も害を受けることはない。その代わりに、新しい雇用分野が開かれ、将来の行政、医学、教育および教育サービスに従事する準備ができている。

しかし、集産主義の方がはるかに経済的に理にかなっている。 [322]現代の経済システムは私有財産に基づいており、その経済的利点こそが文化を向上させる手段を提供するものである。

集産主義の提唱者たちはこれまで、集産主義が貿易、ひいては商業労働を不要にするだろうと指摘してきたが、その一方で、どのように商品の交換が行われるのかを説明することは決してできなかった。それらは抽象的な主張にとどまり、集産主義経済が実際にどのようなものになるのか、明確なイメージを描き出すことは決してできなかった。私は、完全に自然な経済と、集産主義者のあらゆるニーズを一括支給によって満たすことを提唱する。この一括支給は、非常に高い最低水準を維持しながらも、非常に高度な段階的差別化を可能にする。しかし、労働不能な状態で生まれた者にも最低限の生活保障が与えられなければ、商品の交換の簡素化は不可能であり、そのための法的根拠を確立することができる。なぜなら、集産主義国家においては、子供の出産は、ある意味で、子供を産みたいと願う女性と、国家の存続を確実にするためにそれを望む国家との間の合意を前提としているからである。この女性が、たとえ労働不能な状態で生まれたとしても、将来生まれる子供が保障されることに関心を持っていることは、今や明白である。逆に、国家が無能力な子孫を恐れる理由があり、そのため結婚を拒否する場合、国家はこの義務から解放されるべきであることは明らかである。国家は母親に対してそのような約束はしていない。

集産主義国家が生み出しうる状況を考えると、私たちの現在の境遇はどれほど残酷に映るだろうか。そして、働かずに生きるために集産主義を拒否し、不可能にする人々の利己主義は、どれほど堕落しているように見えるだろうか。キリストは、このような人々こそ、自ら神の国に入ることができず、入ろうとする者をも入らせないだろうと述べている。彼らは、神の国、すなわち集産主義国家の成立を阻んでいるのだ。

ちなみに、集産主義においては、貧困が完全に根絶されたとしても、才能のある人には依然として何らかのインセンティブが存在することは確かである。 [323]自分の才能を全体のために役立て、かつ自らを際立たせる余地は十分に残されている。なぜなら、そうすることで真に並外れたことを成し遂げることができ、また、それが機械的な仕事から抜け出す唯一の方法だからである。

今日でも、集産主義の実現を望まない家族は存在しない。なぜなら、私たちの社会秩序は、最も裕福で権力のある人々さえも脅かしているからである。エリザベート皇后は恐ろしい例であり、現状を放置すれば、社会革命が勃発し、かつてないほどの惨禍をもたらすのではないかと恐れるに足る十分な理由がある。通常の国際戦争でさえ、富裕層も貧困層も共に悲惨な状況に陥れる可能性がある。そして、平和な時代でさえ、富はほとんど保護にならない。犯罪や偶然によって貧困に陥る可能性があり、子供たちは悪徳な乳母によって破滅させられる可能性があり、息子たちは悪い仲間と付き合ってギャンブルに溺れる可能性があり、娘たちが不幸な結婚生活で命を落とすのをどれほど頻繁に目にするだろうか。したがって、隣人の子供たちも含め、すべての人が教育を受け、国家が子供の世話を任せられる資格のある人材を提供し、犯罪者が有害な行為から利益を得ることができず、女性と子供が家族の長から経済的に自立することを要求する十分な理由がある。[46]

貧しい人々に、富は幸福をもたらさないと繰り返し伝えよう。そして、それに基づいて行動し、プラトンやキリストが非難した万人の万人に対する戦いを終わらせよう。 [324]エリザベートとセルギウス、カルノーとルドルフのために、何百万もの人々が無意味に、そして理由もなく犠牲にされた。社会秩序がこれを必然的に伴うとは言わないが、賢明な秩序であれば不可能であったであろうことを、社会秩序は可能にしている。アウグスティヌスが言うように、訴訟、戦争、反乱、悪徳、犯罪、殺人といったあらゆる災厄はどこから来るのか？それはひとえに個人の財産からである。フランツ・ヨーゼフが最初に領地を失ったソルフェリーノ、弟を失ったケレタロ、息子を失ったマイヤーリング、妻を失ったジュネーブは、君主たちに、あらゆる犯罪、そして同時にあらゆる悲惨の根源を断つよう、恐ろしい警告を与えている。社会秩序は、皇帝にとっても、最も身分の低い労働者にとっても、等しく脅威となるのである。

周囲を見渡して、貧困層だけでなく有産階級が、社会秩序の下でどれほどの苦難を強いられているかを見てみましょう。それは、数年ではなく数ヶ月、州ではなくインスブルックのすぐ近郊という狭い地域での出来事です。6月、ツィル村が火災で全焼し、わずか4時間で、富裕層も貧困層も含め1300人が家を失い、長期にわたる飢餓に直面しました。4月にはゲッツェンス村が破壊され、7月にはトゥルフェス、フォルダース、そしてツィラータール渓谷の一部が増水した川によって荒廃しました。多くの畑が荒廃し、家屋が浸水し、16人が溺死、老女がわずかな貴重品を狙った強盗に殺害され、その他にも襲撃されながらも偶然に助かった人々がいました。集産主義では防げなかったであろう事態は、国家全体が負担することになっていたでしょう。私は、行政上の問題は解決可能であることを示せたと信じています。

集産主義の欠点は、1. すべての地域を再建する必要があること、2. 新しい秩序の最初の国家と古い秩序を維持している他の国家が共存すること、3. 集産主義の原則を短期間で実施することが不可能であること、である。

しかし、住宅問題は都市部でさえも喫緊の課題となっており、村落の10分の9では、現在の社会秩序を遵守する人々でさえもその問題を認識している。衛生的な環境を整えるためだけに、これほど大規模な建設工事が本当に必要なのだろうか？ [325]貧困層に尊厳ある住居を提供し、増加する人口に住宅を供給するために、なぜ集産主義の原則に従わないのか。集産主義が最終的にいずれかの国で成功すれば、その理想はすぐにヨーロッパ全土に根付き、変革を迅速に実行することが不可能であるという自然な障害が、一部の利益と他の利益が自然に対立する抵抗を弱めるだろう。

現代において、知識層は大きな力を持っており、彼らが自らの手で変革を主導する理由は十分にある。なぜなら、集産主義が文化的な利益をもたらすことは確実だからだ。もし他の勢力、暴君、敬虔主義者、あるいは無政府主義者が、自分たちの思い描く集産主義を押し付けようとするならば、我々は悲惨な未来へと向かうことになるだろう。

集団主義には、まだ議論すべきいくつかの欠点があるとされている。

私有財産の欠如は多くの人々に大きな弊害とみなされているが、それには正当な根拠がない。日常的な物品の所有権が完全に国家所有に移管されることは、集産主義の必然的な結果ではない。この考え方を提唱するのは私だけかもしれないが、計り知れない利点がある。

現代社会において、財産、特に私有財産は富の一形態として極めて重要な位置を占めています。しかし、富を所有するのはごく一部の人々だけであり、大多数の人々は排除されているため、一般的に富を所有する必要性は存在しません。一方で、富を持たない人々は、富が私人の手に渡るのではなく、国家の財産となることを強く望んでいます。富は少数の者が多数を経済的に支配することを目的としており、これは自由にとって有害で​​す。なぜなら、少数の者による経済的支配は絶対主義的かつ無責任であるのに対し、国家が私有財産の所有者に取って代わるならば、その管理と分配について責任を負わなければならないからです。したがって、これは明らかに自由に関わる問題なのです。 [326]これが現状の問題であり、ブルジョワジーが120年間貴族の支配と戦ってきたように、今度は民衆がブルジョワジーの支配と戦うことになるだろう。財産の国有化による私有財産の廃止は、大多数の人々の利益となる。ちなみに、すべての動産の目録作成は集産主義国家への変革の最終段階であり、私たちはまだ50年以上先の話である。とはいえ、その利点について議論しておくことは賢明だろう。無秩序な所有権の欠如だけが有害であり、集産主義はまさにそれを抑圧する。今日の有産階級は、それぞれが所有する財産の範囲内で無政府主義者である。彼らは自分の思うように財産を処分する無制限の自由を持っている。 そして、この無政府主義を排除することも集産主義導入の目的である。それは、財産を持つ人々の無政府主義をすべての人々の無政府主義に置き換えようとする無政府主義とは正反対のものであり、逆に集産主義は、今日の財産を持つ階級を含むすべての人々を経済秩序に従属させるものである。

経済システムとしての無政府主義は、あらゆる労働の停滞を招くため、不条理である。人間の労働は分業を通じて相互に深く依存しており、ある作業が別の作業と密接に結びついているため、機能する経済には、すべての 作業が、しかもその比例した範囲で実行されることを保証する秩序が絶対に必要となる。印刷業者は植字工を必要とし、植字工は活字鋳造工を必要とし、それらすべてが作家を必要とし、作家は今度は作家から提出された原稿を審査し、印刷するものを選定する権限を必要とする。これは人間の労働のあらゆる分野に当てはまる。比例生産は人間の創造活動のあらゆる分野において必要不可欠であり、この比例性が崩れた途端、経済崩壊は避けられない。したがって、経済的無政府主義は不可能である。私有財産は、国家による生産と流通をもたらす集団所有によってのみ代替され得る。現在の経済秩序では、これは物価上昇という形で現れる。 [327]過小生産された財は、あらゆる放置された生産物を活性化させ、集団国家においては、その機関だけでなく、それを追求するすべての個人にも与えられた生産と消費の全体像によって、すべての財の比例的な生産が保証される。

私は消費財、衣類、家具などの私有財産を国家所有に置き換えることに賛成ですが、これは社会主義者からも激しく反対されるでしょう。しかし、この反対は不当です。私たちは自分のものではない家に住んでおり、家を所有している人がそこに住まず、他人の家の部屋を借りているのはごく普通のことです。彼らは自分の家を投資対象と見なしていますが、住居ニーズを満たす消費財とは見ていません。こうしたニーズは、国家所有物を含む他人の所有物でも満たすことができます。現代人は衣類やリネンを数年しか着ず、着古したら人にあげたり売ったりします。国家が私たちに衣類やリネンを永久的かつ排他的に使用するために提供し、所有権を留保し、事故の責任を負い、再利用できなくなった品物を回収するとしても、私たちにとっては何のメリットもありません。住居や寝室にある家具についても同様で、集産主義者はそれらを永続的に、多くの場合生涯にわたって受け取りますが、所有者ではなく使用権のみを有するため、保険をかける必要はありません。したがって、いくつかの例外を除けば、住居を移す際に家具を移動させる必要もありません。私たちは劇場、教会、宿屋、図書館、鉄道などで、所有権を持たずにこうしたものを頻繁に利用しています。そのため、消費財の所有は必需品ではなく、多くの人にとって確かに贅沢品ではあるものの、そうした気まぐれを満たすことは経済システムの役割ではないことを、私たちはずっと以前から学んでいます。

自由に創作することが許される必要性があり、そのために材料の所有権が認められる必要がある場合、 [328]私たちはそのような創造のためにそれらを再形成することが許されているので、私は既にそのような素材を消費財として流通させることを提案しました。

生産手段の私的所有に関して言えば、もちろん、生産手段は常に私有財産であり、最も有能な人々の富を構成し、生産はそこからしか恩恵を受けられないため、国家の経済的利益になると主張する「経済学者」は数多く存在する。したがって、現在の経済秩序は、貧困層にとっても、国営生産よりもはるかに有益である。この問題については、国営生産に対する反対意見を論じる際に取り上げる。

しかしながら、ここで指摘しておきたいのは、集産主義は厳密に言えば私有財産を全て廃止するものではなく、むしろ株式の所有権と全く同様の形態の個人財産の存続を認めるものであるということです。国家からの分配を受ける個人の権利は、まさにそのような財産です。なぜなら、株主であっても分配を受ける権利しか持たず、会社の資本を構成する資産の所有権は一切持たないからです。確かに、この集産主義的な財産にはいくつかの制限があります。贈与、売却、遺贈はできず、移住によってのみ放棄できます。しかし、私有財産の性質を消滅させることなく、限定相続財産、自作農地、そして株式の売却を禁止する定款を持つ一部の合資会社にも同様の制限が存在します。

したがって、集産主義が私有財産、あるいは財産全般を完全に廃止するというのは全く正しくありません。集産主義は単に、国民全体のニーズを満たす目的で全ての財産をプールすることを意味するだけです。無政府主義だけが財産の概念を完全に廃止し、自由なアクセス権を要求します。集産主義では、所有者（国家のみが所有者）に疑いの余地はなく、財産は全ての人々のニーズを満たすために役立つため、全ての市民が保証人であり保護者となるため、財産の概念は強化され、神聖化されます。 [329]正当な取得を疑うときには軽蔑の対象となり、法外な富が蔓延するときには憎悪の対象となるのと同様に、それは今もなお神聖なものである。

次に、もう一つの誤解、すなわち、国家生産は民間生産ほど生産的ではないという誤解について論じたいと思います。この結論は、工場が国家によって運営されていた場合、民営化されて初めてその運営が改善されたという事実から導き出されています。郵便、電信、鉄道といった国家運営が成功した経験は、他の分野は単に輸送に関わるだけなので適用できないという主張によって無視されています。しかし、国家の性質から、なぜ国家が生産施設の運営に適さないのかを推論しようとした人は誰もいません。民間企業の利己主義は現在、非常に有益であると描かれていますが、集産主義国家においては、生産のあらゆる改善が特定の生産部門における労働力や材料の節約、より良い製品の生産、土壌肥沃度の向上など、国家全体に利益をもたらすため、国民全体の利己主義が同じ方向に現れるという事実は見過ごされています。集団主義国家では創造性が著しく育まれるため、必然的に国民の思考と努力は生産促進に向けられる。国内の個々の生産施設の成功は互いに、また同様の海外施設と比較され、それによって継続的な進歩が保証される。一般大衆教育を現状よりもはるかに発展させ、現在の生産上の欠点を完全に排除することは、有益であるに違いない。これらの欠点は二種類ある。第一に、食品の偽装、不道徳の助長、詐欺など、有害な生産活動から利益を得ようとする誘惑。第二に、全く資格のない者が失敗する運命にある事業を立ち上げ、実際、創業者の死後、繁栄している企業が無能な者の手に渡ってしまう危険性である。 [330]彼らは無謀な相続人となり、やがて破滅へと向かう。私企業のこうした欠点と、その利点とされるものを比較検討すれば、集団主義的な国営企業は、おそらく短い移行期間を経て、常に優れた選択肢となるだろう。

集団主義は、資源をより経済的かつ効率的に分配する。経済的である理由は、商業労働の必要性を排除するからであり、効率的である理由は、私的企業家が重視しない人々のあらゆるニーズを比較的十分に満たすからである。後者の点において、集団主義は分配そのものによって生産性を高める。人々のあらゆる知的・肉体的能力を伸ばすことで、最も重要な生産手段である人的労働力を育成するからである。

民間企業を称賛するのは、主に民間企業家自身とその雇われライターたちである。しかし、絶対的な真実を求める人々でさえ、個々の事例に基づいて議論するだけであり、それでは一般的な結論を導き出すことはできない。もし彼らが苦境に立たされている民間企業を考慮に入れれば、全く異なる結論に至るだろう。

国有企業が経済的に最も有利であることは、トラストの成功例から明らかである。トラストは、その莫大な資本と事業規模ゆえに、中小企業よりも効率的に生産を行う。最大のトラストは国家集産主義にとって中小企業がトラストにとっての存在と同じであるため、その経済的利益は計り知れない。経済にとって決定的なのは、トラスト構成員の才能ではなく、トラスト管理者の才能なのである。

そしてもちろん、司法国家の機構全体は、生産国家の機構とは全く異なる。近代国家の機関は弁護士であり、集団国家の機関は経済的な才能を持つ人材である。たとえ今日、個々の国営工場に技術責任者が任命されたとしても、彼らは常に技術的な事柄を全く理解していない枢密顧問官や大臣に依存しており、これが常に技術者や商業管理者の業務を麻痺させてきたのである。

[331]したがって、国有企業に対してしばしば提起される「生産性が低い」という懸念は、全く根拠のないものです。いかなる場合も、これは私企業の利点とはみなされず、その経済的効果は、私が本書の多くの箇所で示してきた集産主義の重要な利点（経済的利点を含む）を上回るものではありません。私たちは、一般的な表現や抽象的な記述しか耳にしません。国家がその性質上、経済的に生産できないとされる理由を説明しようとする試みはどこにもありません。欠陥が個人または組織にある場合、それは単にその個人または組織を変えればよい問題です。国有企業に対する最も声高な批判者は、企業家自身であり、次いで支配階級に雇われた政治扇動者です。これらの主張には、科学的な価値はありません。

貨幣経済下における国有企業の収益性の低さは、その経済的価値の低さを証明するものではない。なぜなら、国は低い収入を公共の目的に充てるのに対し、民間企業は高い収益を自らの気まぐれに費やすからである。さらに、一見成功しているように見える民間企業家は、労働者をより搾取したり、顧客に劣悪な製品を提供したり、競合他社を欺いたり、あるいはロックフェラー[47]のように 不正な手段で富を蓄積したりしている可能性もある。したがって、我々の目的に有用な形で特定の民間企業と国有企業を比較するには、それぞれについて一冊の本を執筆する必要があるだろう。

国家による生産は半世紀近くほとんど行われていないが、それ以前は国家の組織は今日よりもはるかに悪く、横領も容易であり、人々は無能な行政官、つまり国家官僚に慣れきっていた。 [332]不動の裁判官のように役職にとどめ、最も大きな財政的成功を収めた有益な者に報いる、数十人の警官一方、民間企業は彼に10倍の給与を提示した。実際、クルップは金融の天才に非常に高額な給与を提示したため、彼はザクセン州財務大臣というはるかに低い給与の職よりも民間企業での勤務を選んだ。私は国営企業に対する党派的な非難に惑わされるつもりはない。

XIV.

我々の社会秩序の状態が集合的な状態へと変容すること。
最初ステップ変革を始めるためには、ここで試みた調査を継続し、私の提案を洗練させる必要がある。これらの提案は、集産主義の本質だけでなく、集産主義国家の組織、そして国家がその固有の経済力をどのように活用すべきかにも関わる。このことから経済学派が発展し、集産主義という最も崇高な理想を推進するだろう。そして、人類の発展の過程で集産主義に到達するのであれば、変革に先立って必ず考え方の転換が起こるはずだ。自由主義が大学を通じて広まったように、集産主義もやがて大学の理想となるだろう。しかし、前述の通り、弁護士や神学者など、集産主義の理想に脅威を感じる教養ある人々もいる。彼らが変革はゆっくりとしか進まないという確信に至って初めて落ち着き、息子たちに法律や神学ではなく、医学、自然科学、あるいは技術を学ばせるようになるだろう。将来、弁護士の代わりに医師や自然科学者が国家を統治するだろう。そして、理想に敵がいるならば、当然、その理想のために戦う支持者もいるだろう。医師たちの現状の恥ずべき状況は、彼らを新しい教義の使徒にするだろう。このような重大な目標を掲げる運動では反対者も歓迎される。なぜなら、 [334]真に価値のあるものは、戦いを挑むことによってのみ達成できる。もし私が、集団主義をこれ以上無視できない存在にすること以外に何も成し遂げられなかったとしても、それで十分なのだ。

そして、人類社会が方向性を完全に失い、30年間も目標を探し求めてきたにもかかわらず、どこから始めればよいのかさえ分からないことに、誰も気づいていないのだろうか。自由主義はもはや役に立たず、自由放任主義も無政府主義も限界を迎えた。創造的な国家運営に道を譲らなければならない。我々に残された選択肢は、新たな社会秩序を模索するか、時代遅れの状況に戻るかのどちらかしかない。貴族階級は再び台頭し、宗教狂信者たちは、200年前まで極めて破壊的であった教会の権力を復活させようと躍起になっている。啓蒙主義国家による教会の打倒は、すべての人々にとっての解放であり、勝利であった。いかなる宗教的あるいは階級に基づく反動も容認してはならない。それらは、多くの罪にまみれながらも輝かしいフランス革命が克服したあらゆる悪弊へと逆戻りさせるだろう。集団主義的な学校、教育を受けた階級から組織された集団主義的な政党、そして大学、短期大学、中等学校の乗っ取り。征服した社会民主党の有効性は、社会民主党にとって有利に働くでしょう。ただし、少なくとも当初は、集産主義政党は社会民主党に吸収合併するのではなく、むしろ社会民主党と並行して活動すべきだと私は考えています。階級国家を打倒し、集産主義を確立するのはプロレタリアートのみであるという考えは、私にとって絶対的な真理ではありませんが、社会民主党には私に反対する根拠はありません。

集産主義を広めるための実際的な手段は容易に認識できる。それらは、国有化の継続、鉄道の国有化、通貨制度の国有化、信用制度の国有化、小学校の国有化、教育への国家の関与、そして…の国有化を含む。広大な土地所有そして、現在高い消費税に苦しんでいるすべての産業は、変革の第一段階にある。

さらに言えば、それは国家を営利組織へと変革することでもある。 [335]それを転換するためには、相応の投資収益水準を達成しなければならず、そのための第一歩は国家富の創出であり、それは国家信用改革と通信の国有化と相まって、国家の経済的優位性につながるものでなければならない。

法的な見解も変えなければならない。したがって、第13巻 で言及されている5人の教父の法的な見解を社会に導入する必要がある。富裕層は財産を所有し、その財産について国民に責任を負うという見解は、国家がこれらの利益のために彼らに負担を課す権利を与える。イングランドの例に倣い、死亡率が千人当たり25人、20人、または15人を超えるすべての都市と地域に委員会が派遣される。これらの委員会は、この高い死亡率の原因を調査し、対策を提案する。さらに、大地主や実業家は、集産主義的なニーズを満たす人口の一部に対し、所有する財産に見合った適切な設計の居住地に住宅を提供することが求められる。

その後、相続権は直系子孫に限定され、遺言による財産処分権は、国に有利な遺言を作成する権利を除いて廃止される。最後に、罰金と財産没収刑が有産階級への対抗策となる。言葉による違反に対する罰金、しかも年間所得の数倍にも及ぶ罰金は、現在国家を支配している有産階級をすぐに服従させることになるだろう。

下院は生産階級のみを代表し、上院は支配階級を代表するという憲法改正も望ましいだろう。最後に、常備軍に割り当てられている莫大な資金を教育、訓練、老齢年金に充てるため、できるだけ早く常備軍を民兵制度に置き換える努力をすべきである。

集団主義の理想が合理的な擁護者を見つけるならば、 [336]このことを最初に認めるのは君主たちだろう。社会秩序におけるあらゆる苦難に対する責任感は、やがて彼らにとって耐え難い重荷となる。なぜなら、国民と文化の最も重要な利益を阻害しているのは、私利私欲だけであることが明らかになった時、彼らはその重圧に耐えられなくなるからだ。

宗教的な見解が我々の助けとなるのは避けられないだろう。しかし、宗教的集団主義運動が時期尚早に始まるのは望ましくない。

最大の困難は、社会秩序の再構築と並行して必要な変革に着手し、たとえ旧社会秩序が完全に崩壊していなくても、国家自身が集団主義的な共同体を確立しようとする際に生じるだろう。集団主義的に組織された人々とそうでない人々が共存する方法を見つけることは、確かに難しい。しかし、この問題の解決策の手がかりは、集団的に組織され、集団主義を知らない人々の間で生活する修道会にある。宗教的な目的を持たず、禁欲主義を拒否し、子孫繁栄を重んじる人々（つまり、男性と女性、大人と子供を含み、瞑想の代わりに労働に従事する人々）の中で、修道会の経済 組織を想像してみると、現在の社会秩序に依然として従う人々の中で、集団主義的に組織された人々が共存するための基盤が見えてくる。しかし、こうした集団主義的な組織は、当初から、私有財産を持つ地域社会内の単なる企業としてではなく、地域社会として組織されるべきである。まずは、集団主義的な経済改革の原型となる地域社会から始めるべきだろう。国家は数百万ドルもの資本を拠出する必要がある。1つまたは複数、約20個を横に並べて 位置した原始的な共同体を築き、そこに人々を移住させること。この人口は、主に優れた身体能力と健康状態を持つプロレタリア労働者で構成される可能性もあったが、生産性の低い層も含まれる可能性があった。 [337]孤児、老齢年金の受給資格者で、介護責任を負う自治体の代理として引き取られる者、または介護協定が締結される者。これには年金受給者の受け入れも含まれる。公務員例えば、タバコ専売公社の労働者で働けなくなった人、老齢年金制度に加入した国営鉄道の従業員、給付金支給機関の委託を受けて介護を受ける軍人、あるいは現金年金を受け取っている人が年金を使って集団介護制度に加入するケースなどが考えられる。

まず、入植地への入植を認められたプロレタリア労働者との間で契約を締結する必要があり、その契約に基づき、労働者は賃金として現物支給を受け、一定年数経過後には共同財産の分配を受ける権利を得る。この期間中は、いずれの当事者も契約を解除することができる。この試用期間後、労働者は、行政当局が承認した結婚によって生まれた子供を含め、自身に対するあらゆる種類の扶養を受ける権利を、集団主義市民と同等に有する。ただし、当初は、集団主義への移行が完了した後の市民の分配額ほどの額ではない。同様に集産主義国家は後に旧来の社会秩序の国家群の中で共存しなければならなくなり、また、それによって出現した集産主義的な社会階層も、依然として旧来の社会秩序に属する人々の中で共存しなければならなくなるだろう。

これらの共同体はまもなく教会の敷地を引き継ぎ、 国家は、優先的に取得する大規模農園を変革し、同時にそれらを教育・福祉施設や大規模ホテルとして整備するだろう。これらは実験的な集産主義的施設となるが、旧社会秩序の崩壊後に勝利した集産主義がもたらすであろう利点のほんの一部しか提供できない。このような実験的な共同体に、大帝国の集産主義に期待するようなものを求めることはできないが、確かに大きな進歩が見られるだろう。

[338]ここで重要なのは、私的信用が国家信用に、貨幣経済が物々交換経済に取って代わられるのは徐々にしか起こり得ないことであり、したがって、大農園の国有化は当初、鉄道の国有化と同様の方法で進められなければならないということである。しかし、法的な見解も徐々に変化していく必要があり、特に教父たちが宣言した法的原則に基づき、労働者階級のために支出を増やすという要求がキリスト教の宗教的要求となると、国有化の原則は有産階級にとってますます不利なものにならざるを得ない。したがって、オーストリア領ポーランドの大地主は、有産階級を犠牲にして農民の住宅制度を再構築する義務を負うことになるのは明らかである。同様に、労働者階級の利益のために大規模産業にも義務が課せられ、それが国有化を大きく促進することになるだろう。

社会改革は、差し迫った世界大戦からも大きな恩恵を受けるだろう。なぜなら、それは国家だけでなく大地主の広範な破産をもたらすからである。だからこそ、私の小説『2020年のオーストリア』の59ページで、世界大戦は国家の全能化につながると予言したのだ。しかし、この変革がもっと早く行われれば、国民の注意を全面戦争へと駆り立てる利害関係者からそらすことができるので、なお良いだろう。

[1]プラトンは、社会福祉の第一の要件として、富の自由な獲得を制限することを提唱した。ギリシャやローマで支配階級から奪い取られた多くの法律もまた、土地所有権の制限、動産の再分配、債務の返済を目的としていた。ユリウス・カエサルは、貧しい市民が家主に支払うべき家賃を免除する法律さえ制定した。
[2]「メンガー『国家の新理論』226ページ」。この時点では彼は無政府主義者についてのみ言及しているが、これは協同組織に基づくあらゆる経済形態に当てはまることは明らかである。
[3]1907年8月20日にプロビンスタウンで行われた演説で、ルーズベルト大統領は次のように述べた。「我々の自由な政府を誰が統治するのか、国民か、それとも富によって特に危険な存在となっている少数の冷酷な男たちか、決めなければならない。」
[4]これらの見解は、1906年にフランツ・ヨーゼフ皇帝と民衆との同盟が成立した時点で、既に本書の原稿に記されていたものであった。
[5]ここで提案されている超民主的な制度は、最初から施行されるわけではなく、憲法発展の集大成となるものです。集産主義の確固たる基盤が既に確立され、国家の変革が完了し、第7章5節で述べた教育制度が根付いた後に、このような広範な民主的憲法が実現可能となるでしょう。
[6]すべての始まり未来集団主義的な構造は、今日でもすでに見られる。オーストリアでは、国会議員は農民や労働者であっても農業祭に招待される。これは50年前には考えられなかったことだ。また、デンマークでは、宮廷晩餐会には必ず商人を招待するのが慣例となっていると言われている。
[7]人種主義的な狂信者は、こうした家族に対して、いわゆる極端な近親婚、つまり非常に近しい親族同士の結婚を勧めることがある。しかし、これだけでも知能の低下を招くだけであり、この考え方は品種の価値に対する根本的に誤った理解に基づいている。彼らは動物ブリーダーの経験を例に挙げるが、ブリーダーでさえ、通常は3世代目か4世代目でこの方法を断念せざるを得ない。
[8]これはニーチェやダーウィンの思想と矛盾するように思えるが、彼らの残酷な思想とは異なり、私は遺伝的素因を持つ者の生殖を抑制することによって弱者の絶滅をもたらすべきだと教えている。国家は弱者を滅ぼすことを目的とするのではなく、継続的な行動によって退廃的な人間を生み出すことを防ぐべきである。役に立たない者を滅ぼすという原則は、古代ゲルマン民族がもはや働けなくなった老人を殺害したり、森の中に無力に放置したりした原則につながるだろう。この原則によれば、事故に遭ったごく普通の人でさえ、完全に死に至らしめられることになる。誰もがこの原則が実現するのを阻止することに等しく関心を持っている。したがって、 苦しみを絶望的な本人の意思に反して
[9]人口1000人のコミュニティでは、6歳から18歳までの子供と若者の数は240人を超えてはならないこと、また、VI, 2によれば、この平均値からの大幅な逸脱は容易に回避できること、さらに、この生徒数は12の学年に分散しており、上の学年ほど生徒数が少なくなっていることから、最大人数である25人を超えることはできない。教師はまた、付き添い役を任せられる才能ある生徒の助けからも恩恵を受ける。
[10]ここでは、快楽の分配という問題が既に議論されている。
[11]ここで、私有財産の廃止がもたらす計り知れない利点が明らかになる。なぜなら、家や土地の所有は、個人の非常に望ましい移動を妨げるからである。
[12]居住地の影響は公務員や役人に及んでおり、彼らは場所によって生活費が20～30パーセント高くなるが、これは生活費調整によって補われている。このようにして、国家は、集団国家としてすべての人に与える義務があるものを、やや粗雑な方法ではあるものの、役人に与えている。しかし 、鉄道システムが発達する前の1830年から1880年までのオーストリアの各州間の価格差は、例えばライ麦の場合、1832年には2.11対4.33、1833年には1.65対5.16、1845年には3.02対6.24、1848年には3.76対7.50、1879年には3.98対8.80である。大麦については、1830年は1.51、1839年は5.50、1839年は2.28、1839年は5.79、1848年は2.85、1839年は6.27、1830年は18304.37午前9時36分頃、つまり1:2から1:3に。集団国家はいかに簡単にこの問題を解決し、同時に行政の作業を節約できるか。
[13]ポールマンの『古代共産主義と社会主義の歴史』第2巻165ページから、古代ギリシャにおいても分業が高度に発達し、仕立て屋という専門職が存在していたことがわかる。そして、この仕立て屋は靴だけでなく衣服も扱っていたようだ。
[14]オーストリア＝ハンガリー帝国では、すべての自治体と地区の中心都市、地区の中心都市と郡都、郡都と州都、そして州都と中央局を結ぶ電話網を構築するには、およそ5万キロメートルの電線と6万台の電話交換機が必要だっただろう。一方、ドイツでは1899年の時点で既に19万5000台の電話交換機が存在していたが、回線長ははるかに短かった。
[15]現代の私たちにはこうした規制は奇妙に思えるかもしれないが、国家は土地とすべての家屋の所有者であり、すべての人に住居を提供しなければならないため、あらゆる地域の人口を規制することができ、それによって非常に重要な目標を追求することができるのだ。
[16]商品統計は、物々交換経済に適合させた、今日の貨幣会計に代わる優れた手段であることが明らかになるだろう。
[17]かつて私は、電話で地区担当官に数値を伝え、担当官がそれを電報で州担当官、そして中央当局へと伝達し、10日分の統計表を11日に印刷して送付するという方法を検討したことがありました。しかし、これは電信局に多大な負担をかけることになり、また、地区統計は既に包括的であり、地区、州、国の官報にのみ掲載されているため、そうするメリットはほとんどありません。数日後に統計表が送付されれば十分早いので、10日に印刷された地区統計表に基づいて処理することができます。
[18]ちなみに、このような物品の交換は、国家行政機関の仲介によって十分に可能です。例えば、南部の自治体や地区が、ボヘミアの自治体や地区に100トンのイチジクを納入し、その見返りとして100トンのプラムを受け取るといったことが可能です。国家行政機関が輸送を手配し、正式な代理人が任命されていない場合は、受領と配送も担当します。
[19]ドイツでは、バターとチーズを除いた牛乳生産額は、一見すると低すぎる1リットルあたり9ペニヒという価格で計算すると、17億マルクとなり、銑鉄の9億8600万マルク、石炭の11億7000万マルクと比較して、明らかに最も価値の高い製品である。したがって、牛乳を生産と商品流通の統計の例として選ぶことは正当化される。
[20]バターの生産量は56キロ、チーズの生産量は506キロ過大に計上されている。
[21]現代の統計学者は、このような統計作業が実現可能であることを信じられないかもしれないが、国家全体で数十万もの人々がこれに関わっており、しかも経済的な負担にはなっていない。なぜなら、今日ではすべての主婦や料理人、靴職人、仕立て屋、商人が参加しなければならないあらゆる金銭会計作業が不要になるからだ。
[22]『政治人類学評論』第3巻398ページに掲載された報告によると、あるロシアの地主が、労働者の中から魅力的な人物だけを選び、その中でも特に美しい者同士の結婚を奨励することで、並外れて美しい人々を育てようと試み、成功したという。その結果、特に有望なカップルが40組生まれ、そこからすでに100人の非常に美しい子供が生まれている。これらの子供たちの中で、最初の結婚は魅力的な若い女性とアンティノウスという名の若い男性とのものであった。
[23]来世の人々の考え方がどのような変化を遂げるのか、また、経験上、最終的にマタイによる福音書19章12節の示唆に従うのかどうかは、私たちには分かりません。ただし、これは特に素質の悪い女児、例えば白痴のような子にのみ当てはまるでしょう。
[24]ケルンテン州における非嫡出子の割合は1890年以降大幅に減少したが、依然として40パーセントを超えている。
[25]約30年前、私が一人でオフィスにいたとき、一人の男が入ってきました。目に涙を浮かべ、長い間言葉を発することができなかったようでした。彼は私にメモを渡しました。そこには、横領罪で1年間服役した後、刑務所から釈放されたばかりだと書かれていました。彼は仕事を探していました。私は彼を座らせて書類をコピーさせ、仕事ができる人だったので、彼に…彼当初、彼は日当を受け取っていましたが、後に月給制になり、彼の過去を知る者はいませんでした。私の会社での彼の仕事ぶりに関する推薦状のおかげで、彼はすぐに貿易会社に就職し、その後銀行の特派員になりました。彼は一度も苦情を申し立てるようなことはしませんでした。私の会社の別の従業員についても同様の経験をしました。彼の犯罪歴は、彼が会社を辞めた後に初めて私の知るところとなりました。
[26]ミュンヘンで開催されたドイツ公衆衛生協会の年次総会で、M. グルーバー教授はミュンヘン彼は、人々の間の生存競争は必ずしも人種的向上につながるわけではないと主張し、健全な身体的・精神的発達を阻害する外的障害を取り除き、生存競争を合理的な選択的育種に置き換えることで、飛躍的な進歩への道が開かれると述べた。未来国家の衛生サービスは、この勧告に完全に沿って運営されるべきである。
[27]1902年2月、ウィーンの解剖学教授がウィーンで人間の身体改良に関する公開講演を行い、ここで提示されたものとほぼ同じ要求をしましたが、これらの要求が私たちの社会秩序の中では満たされないという事実には全く配慮していませんでした。メンテナンス結婚、出産まで妊婦を保護すること、妊娠中のコルセットの取り外し（確かに非常に控えめな内容だが）、この期間中の乗馬や水泳を含む激しい運動の回避、貧しい女性のための分娩センターの設置。彼は政府の影響によるカップルの選定には反対だが、虚弱で病弱な潜在的な母親をすべて排除することには賛成しているようだ。これらすべてを普遍的に実施するには、集団主義と個人に対する社会的な権力が必要であり、それは集団主義だけが提供できる。
[28]私の小説『2020年のオーストリア』の318、319、332、333ページで、このような事例における女性の影響力について描写を試みました。
[29]チロルでは、農民の少年少女が告解を避けるのは容易ではないが、農村部の農民の少年少女から、性的な罪は自然なことなので告解する必要はないという話を数え切れないほど聞いた。私自身が人々から聞いた話に基づくと、この件に関して他の人々が報告していることはすべて信憑性があると思う。アドルフ・ピヒラー、『日記 1850-1899』311ページ。
[30]こうした予防措置は概ね拒否され、アドルフ・ピヒラーは『日記より』（1850-1899年、310ページ）の中で、それらを全くもって忌まわしいと評しており、シェフレも同様の指摘をしている。しかし、この批判は、特に集団国家における公共の利益といった、関係する膨大な利害を考慮すれば、決して決定的なものではなく、聖職者の妾を持つことよりも、はるかに寛容であると言えるだろう。定期的な生殖行為についても同じことが言える。生殖行為は双方の慎み深さの抑制を前提としており、愛からなされるこの犠牲の中にこそ、まさに愛の魔法が宿っているのだ。抱擁の生殖能力の抑制だけが忌まわしいと非難されるべきであり、ピヒラーが信じるように、それが相互尊重を損ない、貞節を低下させるというのは明らかな誤りである。しかし、私がここで念頭に置いている状況においては、それも決定的なものではないだろう。はい、夫が今日よりずっと倹約的にならない限り、例外的に、または一時的に、弱さ、病気、または特別 出産に伴う危険性は正当化できる。
[31]アリストテレスの政治学に関する著作の注釈書を著したトマス・アクィナスは、アリストテレスの見解を伝えつつ、そのすべてに賛同しているようである。彼はパルマ版第21巻600ページで、余剰児の殺害が法律で認められている場合は、中絶する方がましであり、よりましな悪であると述べている。アクィナスはまた、アリストテレスの妥当な見解のうち、出産すべき年齢に関するものもいくつか引用しており、奇形児を育ててはならないという考えにも賛同しているようだ。すべき。
[32]オーストリアでは毎年、子供のおもちゃに何億ユーロものお金が無駄に費やされており、親たちはその点で少々愚かな役割を果たしている。遊び心のある仕事は、こうした無駄をなくすことができる。
[33]2500年前でさえ、中国では初等教育が広く普及し、高度に発達していました。どの村にも初等教育機関があり、8歳で入学する子供たちには、花の水やり、住居の掃除、世俗的な習慣、儀式、音楽、ダーツ、馬車の運転、読み書き、算数などが教えられました。しかし、礼儀作法も教えられていました。子供たちは素早く謙虚に答え、礼儀正しく出入りし、客人を丁寧に迎え、案内しなければなりませんでした。この教育は皇帝の息子から農民の息子まで受け、これが今日の中国人の礼儀正しさの源となっています。過去数世紀にわたる中国の文化発展の停滞は、野蛮な満州族の支配によるものであり、初等教育制度は衰退しました。
[34]無償提供品は外国人にも送付できます。その場合、外国人が私有財産権を有する国家に属していれば、集団国家の生産物に対する私的所有権を当該国で取得できるのと同様に、これらのコピーの私的所有権を取得します。集団国家が所有権を放棄するこれらの物品については、受領証明書を発行することが推奨されます。
[35]ある読書家は、読者が本の余白に書き込みをすることを禁じるという理由で私の計画を却下した。これは変わり者の奇行と評されるかもしれないが、貸出図書館で一般的に実施されている、本の破損や書き込みによる汚損を禁じる規則は確かに有効だが、特に献本を受けた人や学者などには例外があり、著名人による書き込みは本の価値を大きく高めることもあるという点に留意すべきである。
[36]オーストリアでは、印刷用紙の消費量は紙製品全体の消費量の半分を占め、一人当たり年間2キログラムと算出されている。人口4500万人で計算すると、これは90万トンに相当する。印刷用紙1枚の重さは約15グラムなので、年間総消費量は約60億枚となる。これを、国営紙「ライヒスブラット」、地方紙、地区紙、地域紙にそれぞれ6億枚ずつ割り当て、合計24億枚とする。例えば、ライヒスブラットが1日30万部（各部5枚）発行されると仮定すると、専門誌用に18億枚、書籍印刷用に18億枚が残る。このことから、図書館向けの年間印刷部数の増加分を算出できる。こうした枠組みの中で、生産拡大、官報の発行、出版権に関する国民の決議は検討対象となるだろう。同様に、植字の費用も、おそらく植字工の勤務日数に応じて配分する必要があるだろう。
[37]ここで、アドルフ・ピヒラーの『日記 1850-1899』にある一文を引用させてください。「もし、どれだけの人が知らず知らずのうちに他人の欺瞞によって生計を立てているかを計算できるとしたら！」
[38]近年、オーストリアでは、特に優れた功績を挙げ、政府がその地位に留任させたいと考える公務員に対し、通常その職位に付随するよりも高い階級と給与を与えるという慣行が導入された。この慣行は、他国でも模倣されるべきだろう。
[39]これは行商には当てはまらない。行商は、貿易業に従事する人々のわずか20分の1を占めるに過ぎない。
[40]戸建て住宅には、家族のニーズの変化に対応できないという欠点もあります。家族は子供がいないままだったり、急速に増えたり、そして同じように急速に減ったりすることもあります。共同住宅であれば、こうした変化にいつでも対応することが可能です。
[41]私が監督について語る時、無政府主義的な傾向を持つ労働者はそれを容認しないだろうが、私が指摘するのは、別居している場合、子供は親の言いなりになりやすく、女性は夫の言いなりになりやすいということ、そして特に集団的な市民は、誰も仕事を怠けず、誰も自分のものではないものを横領しないようにすることに関心を持っているということである。ちなみに、集産主義は無政府主義の対極にある。
[42]イングランドの労働者の利益のために、住宅問題に注目が集まり、リバプール近郊のポート・サンライトやバーミンガム近郊の集落に、賃貸アパート方式のモデル住宅が建設された。ポート・サンライトは特に高く評価されており、死亡率が1000人中9人にまで低下したという主張もある（！）。これは単に住宅事情の改善だけによるものではないと考えられる。しかし、これらは民間企業によるものであり、都市の規模を拡大させるだけで、集団住宅の設立を阻害するだけである。
[43]社会階層について語る時、私たちは身分や階級を意味するのではない。なぜなら、これらは世襲制でも自己強制的な特権でもなく、むしろ人々の意思に基づいて個人に与えられるものであり、常に人々の意思に基づいており、人々はいつでもそれらを撤回することができるからである。
[44]ここで言う「職業」とは、国が介護提供に対する報酬として認める仕事のことである。
[45]希少な楽器の中には、すべての地域に配布できるほど大量生産されていないものもあるため、それらの割り当ては地区または郡の担当者に委ねられる。
[46]ウィーンの警察署長は、職務上やむを得ず感染した腕に触れたため、チフスで死亡した。何千人もの貧困層や困窮者が法廷に集まったため、数人の裁判官があらゆる種類の害虫を家に持ち帰った。誰もが自分のことだけを考えればいいという考えほどばかげたものはない。自分の面倒を見る最善の方法は、誰もが面倒を見てもらえるように努力することだ。経済問題の相互関連性を詳細に追跡することはできないとしても、支配者が被支配者が耐えなければならないあらゆる苦しみの分け前を受け取っていることは確かである。
[47]ちなみに、ロックフェラーが目覚ましい成果を上げたのは、大量生産による経済効果を通してのみだったと言われている。
*** プロジェクト・グーテンベルク電子書籍『集産主義と社会君主制』の終了 ***
　《完》