■FDRの有名な『炉辺談話』全30回の原稿をAIに訳してもらった。

 このラジオ演説は1933-3-12が放送第一回で、1944-6-12が最終回(第三十回)となったものだそうです。FDRのとても長い在任期間を考えますと、存外に少なかったようにも印象されますが、この30分尺の原稿の準備には毎回、とてつもない手間がかかっていたはずですので、このくらいが限度だったのでしょう。
わたしたちにとって印象的なのは、日本についての最初の言及があったのは、ようやく支那事変の勃発後で、その次が、真珠湾攻撃の直後だったことでしょうか。
 ついでに確かめれば、ドイツについての言及も、39年の対ポーランド侵攻以前には、ありませんでした(ソ連については42年2月までオミット)。FDR政権にとって、大不況にどう対処するのかという内政の懸案が、いかに巨大であったかを、あらためて偲び得ると思います。

 例によって、プロジェクト・グーテンベルクさま、上方の篤志機械翻訳助手さまはじめ、パブリックドメイン電子図書館の有志各位に御礼を申し上げます。

 以下、本篇です。(ノー・チェックです)

タイトル:フランクリン・デラノ・ルーズベルトの炉辺談話
著者:フランクリン・D・ルーズベルト
公開日:2004年5月1日 [電子書籍 #5767]
最新更新日:2020年12月29日
言語:英語
クレジット:この電子テキストはスティーブ・ボナーによって制作されました

*** プロジェクト・グーテンベルク電子書籍『フランクリン・デラノ・ルーズベルトの炉辺談話』の開始 ***
この電子テキストはスティーブ・ボナーによって制作されました。

フランクリン・デラノ・ルーズベルトの
炉辺談話
1933年から1944年にかけてアメリカ国民に放送されたラジオ演説

1933年3月12日。

私は、アメリカ合衆国の人々と数分間、銀行について話したいと思います――銀行の仕組みを理解している比較的少数の人々だけでなく、特に預金や小切手の引き出しに銀行を利用する圧倒的多数の人々と。私は、過去数日間に何がなされたか、なぜそれがなされたか、そして次のステップが何になるかを伝えたいと思います。州都やワシントンからの多くの布告、立法、財務省規則などは、ほとんどが銀行用語や法律用語で書かれているため、一般市民のために説明されるべきだと認識しています。私は特に、誰もが銀行休業の不便さと苦難を忍耐と寛容さをもって受け入れたことに対して、この説明を負っていると思います。ワシントンで私たちが何をしていたかを理解していただければ、過去1週間、私が皆さんの同情と支援を完全に受けたように、今後も皆さんの協力を引き続き得られることを知っています。

まず最初に、単純な事実を述べさせてください。あなたが銀行に預金するとき、銀行はそのお金を金庫に保管するのではありません。銀行はあなたの資金を、債券、商業手形、抵当証書、その他多くの種類の融資など、さまざまな形態の信用に投資します。つまり、銀行はあなたの資金を、産業と農業の車輪を回し続けるために働かせるのです。あなたが銀行に預けた資金の比較的小さな部分だけが通貨として保持されており、通常の時期には、これは平均的な市民の現金ニーズを完全にカバーするのに十分な額です。言い換えれば、国中のすべての通貨の総額は、すべての銀行の総預金のほんの一小部分に過ぎません。

では、2月の最終数日間と3月の最初の数日間に何が起こったのでしょうか? 公衆の信頼が揺らいだため、人口の大部分が銀行預金を通貨や金に換えようとする一般的なラッシュが起こりました――そのラッシュはあまりにも大きく、最も健全な銀行でさえ需要を満たすのに十分な通貨を確保できなかったのです。その理由は、もちろん、瞬間的に銀行の完全に健全な資産を売却して現金化することは、パニック価格でしかできず、その価格は実際の価値をはるかに下回るものだったからです。

3月3日の午後までに、国内の銀行はほとんど業務を停止していました。ほぼすべての州で、知事たちが銀行を一時的に全面的または部分的に閉鎖する布告を発令していました。

そこで私が全国的な銀行休業を定める布告を発令し、これが政府の金融・経済構造の再構築における最初のステップとなりました。第二のステップは、議会が迅速かつ愛国的に可決した立法で、私の布告を確認し、私の権限を拡大し、時間の要件を考慮して休業を延長し、段階的に休業を解除することが可能になりました。この法律はまた、銀行施設の再建プログラムを開発する権限を与えました。全国の市民に伝えたいのは、共和党と民主党の区別なく国家議会がこの行動によって公衆の福祉への献身と緊急事態および迅速さの必要性に対する認識を示し、これは我が国の歴史で匹敵するものがほとんどないということです。

第三の段階は、銀行が食品や家庭必需品の配布、給与の支払いなどの機能を継続することを許可する一連の規則です。

この銀行休業は、多くの場合大きな不便をもたらしましたが、状況に対応するための必要な通貨を供給する機会を与えてくれています。健全な銀行は、先週月曜日にドアを閉めたときよりも1ドルも悪化していません。即時再開の準備ができていないと判明する可能性のある銀行も同様です。新法により、12の連邦準備銀行は良好な資産に基づいて追加の通貨を発行できるようになり、したがって再開する銀行はすべての正当な要求に対応できるようになります。新通貨は、彫刻印刷局によって大量に全国各地に送られています。それは実際の良好な資産によって裏付けられているため、健全な通貨です。

皆さんが尋ねる質問はこれでしょう:なぜすべての銀行が同時に再開されないのか? 答えはシンプルです。皆さんの政府は、過去数年間の歴史が繰り返されることを意図していません。私たちは、もう一つの銀行破綻の流行を望まず、許しません。

その結果、明日、月曜日から、12の連邦準備銀行都市にある銀行――財務省の最初の検査で既に問題ないと判断された銀行――の再開から始めます。火曜日には、認められた清算機関のある都市――つまり合衆国の約250都市――で既に健全と判断された銀行がすべての機能を再開します。

水曜日とその後の日には、全国のより小さな場所にある銀行が、もちろん政府の調査を物理的に完了する能力に応じて、業務を再開します。銀行の再開を一定期間にわたって延長することは、銀行が必要な融資の申請を行い、要件を満たすための通貨を取得し、政府が常識的なチェックを行うことを可能にするために必要です。

はっきりさせておきたいのは、皆さんの銀行が最初の日に開かなかったとしても、それが開かないと信じる正当な理由にはなりません。その後の日に開く銀行は、明日開く銀行と全く同じ地位にあります。

連邦準備制度に加入していない州立銀行について多くの人が心配していることを知っています。これらの銀行は、加盟銀行や復興金融公社から支援を受けることができ、しかも受けるでしょう。これらの州立銀行は国立銀行と同じコースを進んでいますが、業務再開のライセンスは州当局から得る点が異なり、これらの当局は財務長官から、国立銀行と同じスケジュールで良好な銀行の再開を許可するよう要請されています。私は、州の銀行部門が銀行の再開に関する政策で国家政府と同じくらい慎重であり、同じ広範な政策に従うと確信しています。

銀行が再開したときに、恐怖から回復していないごく少数の人々が再び引き出しを始める可能性があります。はっきりさせておきたいのは、銀行はすべてのニーズに対応するということです――そして、私の信念では、過去1週間の貯蔵は極めて時代遅れの娯楽になったということです。預金者が自分の資金を得られること――正当な目的のために望むときに得られること――を発見したとき、恐怖の幻影はすぐに消えると予言者でなくてもわかります。人々は再び、自分の資金が安全に管理され、いつでも便利に使用できる場所に置くことを喜ぶでしょう。皆さんに保証できますが、再開した銀行に資金を置くことは、マットレスの下に置くよりも安全です。

私たちの壮大な国家プログラム全体の成功は、もちろん、公衆の協力――信頼できるシステムの賢明な支援と使用――にかかっています。

新立法の重要な成果は、銀行が以前よりも容易に資産を現金に変換できるようにしたことです。準備銀行でこれらの資産を担保に借り入れるためのより寛容な規定が設けられ、またこれらの良好な資産の担保で通貨を発行するためのより寛容な規定も設けられました。この通貨は不換紙幣ではありません。十分な担保でのみ発行され――そしてすべての良好な銀行はそうした担保を豊富に持っています。

もう一つ、締めくくる前に。もちろんなれない銀行が再編成なしに再開できない場合があります。新法は、政府がこれらの再編成を迅速かつ効果的に支援することを許可し、必要とされる新しい資本の少なくとも一部を政府が引き受けることさえ許可します。

皆さんの政府が何をしているかのこの基本的な説明から、プロセスに複雑なものや急進的なものは何もないことがわかることを願っています。

私たちは悪い銀行状況に直面していました。私たちの銀行家の何人かは、人々の資金の扱いにおいて無能か不正かを示していました。彼らは委ねられた資金を投機や賢明でない融資に使っていました。もちろん、これは私たちの銀行の圧倒的多数には当てはまりませんでしたが、十分な数の銀行でそれが真実であり、一時的に人々を不安に陥れ、比較的少数の行為がすべてを汚染したと区別せずに假设するような心境に置きました。この状況を是正し、できるだけ早く行うことは政府の仕事でした――そしてその仕事は遂行されています。

すべての銀行が再開されるとか、個人の損失が全くないと約束するわけではありませんが、避けられる可能性のある損失はなく、漂流を続けていたらもっと多くの、より大きな損失があったでしょう。苦境に立たされている銀行の少なくともいくつかについては救済さえ約束できます。私たちは、健全な銀行を再開するだけでなく、再編成を通じて健全な銀行を創設することに取り組むでしょう。

全国から自信の音色を捉えることは私にとって素晴らしいことでした。人々が私たちのコースを決定した判断を受け入れ、すべてのプロセスが彼らに明確に思えなかったとしても、私に与えてくれた忠実な支援に対して、私は決して十分に感謝することはできません。

結局のところ、私たちの金融システムの再調整には、通貨よりも、金よりも重要な要素があり、それは人々の自信です。自信と勇気は私たちの計画を実行する上での成功の必需品です。皆さんは信仰を持たなければなりません。噂や推測に慌てふためいてはなりません。恐れを追放するために団結しましょう。私たちは金融システムを回復する仕組みを提供しました。それを支援し、機能させるのは皆さん次第です。それは私の問題であるのと同様に皆さんの問題です。一緒なら私たちは失敗できません。

1933年5月7日。

就任後1週間後の日曜日の夜、私はラジオを使って銀行危機とそれに対処するための措置について皆さんに話しました。あの方法で、私は国に、誤解される可能性のあるさまざまな事実を明確にし、一般的に理解の手段を提供し、それが自信の回復に大いに役立ったと思います。

今夜、8週間後、私は2度目に報告するために、同じ精神と同じ手段で、私たちが何をしてきたか、そして何を計画しているかを皆さんに伝えるために来ました。

2か月前、私たちは深刻な問題に直面していました。国は少しずつ死にかけていました。貿易と商業が危険なほど低いレベルに低下したため、死にかけていたのです。基礎商品の価格は、銀行、貯蓄銀行、保険会社などの国家機関の資産価値を破壊するものでした。これらの機関は、大きなニーズのため、抵当の差押え、融資の呼び戻し、信用の拒否を行っていました。こうして、1933年3月のレベルとは全く異なる価値のドルでその財産に借金していた数百万人の人々の財産が、実際に破壊の過程にありました。あの危機の状況は、経済的な万能薬や派手な計画の複雑な検討を必要としませんでした。私たちは理論ではなく、状況に直面していたのです。

選択肢は2つしかありませんでした。最初の選択肢は、差押えを続けさせ、信用を差し控え、資金を隠匿させ、こうして銀行、鉄道、保険会社の清算と破産を強制し、すべての事業と財産をより低いレベルで再資本化することでした。この選択肢は、いわゆる「デフレーション」の継続を意味し、その正味の結果はすべての財産所有者に異常な苦難をもたらし、ついでに賃金で働くすべての人々に失業の増加と賃金スケールのさらなる削減を通じた異常な苦難をもたらすことでした。

このコースの結果が非常に深刻な経済的影響だけでなく、計り知れない害をもたらす社会的結果をもたらすことは容易にわかります。就任前から、私はそのような政策をアメリカ国民に耐えさせるにはあまりにも過酷だと結論づけました。それは、住居、農場、貯蓄、賃金のさらなる喪失だけでなく、個人とその家族の平和と満足に必要な現在と将来の安全感――精神的な価値の喪失――を伴うものでした。これらのものを破壊すると、将来にどんな種類の自信を確立することも難しくなります。ワシントンからの単なる自信の呼びかけや、揺らいだ機関へのさらなる資金の貸与がこの下降コースを止めることはできないことは明らかでした。可能な限り迅速に適用される迅速なプログラムが、私には国家の安全保障にとって正当であるだけでなく、必須であるように思われました。議会――そして議会と言うとき、私は両政党の議員を意味します――はこれを完全に理解し、私に寛大で賢明な支援を与えました。議会の議員たちは、通常時の方法を緊急事態に置き換え、深刻で差し迫った瞬間の要件に適した措置に置き換えなければならないことを認識していました。権力の実際の放棄はなく、議会は依然として憲法上の権限を保持しており、これらの権力のバランスを変えたいと思う人は誰もいません。議会の機能は、何をすべきかを決定し、その意志を実行する適切な機関を選択することです。この政策に厳格に従いました。起こった唯一のことは、大統領を議会の特定の目的を実行する機関として指定したことです。これは憲法に則り、過去のアメリカの伝統に沿ったものです。

可決されたか、制定の過程にある立法は、よく根拠のある計画の一部として適切に考慮できます。

まず、私たちは、失業者25万人のうち、特に扶養家族を持つ若者たちに、林業と洪水防止の仕事に就く機会を与えています。これは大きな任務です。なぜなら、正規軍のほぼ2倍の人数を養い、着せ、世話をすることを意味するからです。この民間保全部隊を創設することで、私たちは一石二鳥です。私たちは自然資源の価値を明らかに高め、同時に実際の苦難のかなりの部分を軽減しています。この大規模な男性グループは、純粋に自発的な基盤で仕事に就き、軍事訓練は関与せず、私たちは自然資源だけでなく、人間資源も保全しています。この仕事の大きな価値の一つは、それが直接的で、ほとんど機械の介入を必要としないことです。

第二に、私は議会に要請し、マッスル・ショールズにある政府所有の偉大な財産を、長年の無駄な不作為の後に働かせる提案について行動を確保しました。そしてこれとともに、テネシー渓谷の広大な地域の改善のための広範な計画です。それは数十万人の人々の快適さと幸福を増し、付随する利益は全国に及ぶでしょう。

次に、議会はまさに、農民と全国の住宅所有者の抵当の苦痛を大きく軽減する立法を可決しようとしています。数百万人の人々に今重くのしかかっている債務の負担を軽減することで。

即時救済を求める私たちの次のステップは、州、郡、市が直接的かつ即時の救済を必要とする人々を世話する義務を助けるために5億ドルの助成金です。

議会はまた、望む州でのビールの販売を許可する立法を可決しました。これはすでにかなりの再雇用をもたらし、ついでに必要な税収を提供しました。

私たちは、公共事業を政府が引き受けることを可能にする立法を議会に求めることを計画しており、こうしてよく考慮されたプロジェクトで多くの人々の雇用を直接的および間接的に刺激します。

さらに根本的に私たちの経済問題に入る立法が取り上げられました。農場救済法案は、単独または一緒にいくつかの方法を使って、農民が主要農産物に対してより高い収益を得ることを目指し、同時に将来の壊滅的な過剰生産を防ぐことを目指しています。これは過去にしばしば農産物価格を合理的な収益をはるかに下回るレベルに保ってきたものです。この措置は緊急事態のための広範な権限を提供します。その使用の程度は、将来が何をもたらすかに完全に依存します。

よく考慮され、保守的な措置も同様に提案され、それは国の産業労働者に、より公平な賃金収益を与え、苛烈な競争と過度に長い労働時間を防ぎ、同時に各産業が過剰生産を防ぐことを奨励しようとします。

私たちの鉄道法案は同じクラスに該当します。なぜなら、それは鉄道自身による、政府の支援を受けた確実な計画を提供し、作り、現在鉄道の破産と継続的な運営赤字をもたらしている重複と無駄を排除することを目指すからです。

この国の人々が、農業、産業、輸送に関するこれらの新しい政府政策の背後にある広範な目的を理解し、承認していると確信しています。私たちは、自分たちが消費できる以上の農産物に直面し、他の国々が破滅的に低い価格以外で私たちから買う現金を持っていない余剰に直面しました。私たちの工場が消費できる以上の商品を生産できることを発見し、同時に輸出需要の低下に直面しました。私たちは、輸送する商品と作物がある以上の輸送施設を持っていることを発見しました。これらのすべては、第一次世界大戦の終結以来飛んでいる危険信号を理解する完全な失敗と計画の完全な欠如によって大きく引き起こされました。この国の人々は、農場と工場の生産を無期限に増やし続けられるという誤った奨励を受け、何らかの魔法使いが増加した生産を生産者に合理的な利益をもたらして消費する方法と手段を見つけるだろうと信じさせられました。

今日、私たちは物事が2か月前よりも少し良くなったと信じる理由があります。産業は持ち直し、鉄道はより多くの貨物を運び、農産物価格は良くなっていますが、私は過度に熱狂的な保証の布告を発行することに耽溺しません。私たちは自分たちを繁栄に戻すために大げさに宣伝することはできません。私は常にこの国の人々に正直です。この国の人々が、別の投機の波でこの改善が戻ってくるという愚かなコースを取ることを望みません。不当な楽観主義のために、私たちが作物生産と工場生産を増やす破滅的な慣行を再開し、慈悲深い摂理が高価格で買い手を見つけることを期待することを人々に信じさせることを望みません。そのようなコースは私たちに即時的で偽りの繁栄をもたらすかもしれませんが、それは私たちを別の急降下に導く種類の繁栄です。

私たちが取った措置を、農業の政府管理、産業の管理、輸送の管理と呼ぶのは全く間違っています。それはむしろ政府と農業、産業、輸送の間のパートナーシップであり、利益のパートナーシップではなく――利益は依然として市民に帰する――むしろ計画のパートナーシップであり、計画が実行されることを確かめるパートナーシップです。

例で説明させてください。綿織物産業を取ってみましょう。おそらく綿製造業者の90パーセントは、飢餓賃金を排除することに同意し、長時間雇用を止めることに同意し、児童労働を止めることに同意し、売れ残りの余剰を生む過剰生産を防ぐことに同意するでしょう。しかし、他の10パーセントの綿製造業者が飢餓賃金を支払い、長時間を要求し、工場で子供を雇用し、負担となる余剰を生産する場合、そのような合意に何の意味があるでしょうか? 不公平な10パーセントは商品を非常に安く生産できるため、公平な90パーセントは不公平な条件に合わせざるを得なくなります。ここに政府が入ります。政府は、産業を調査し計画した後、圧倒的多数のその産業の支援を得て、不公平な慣行を防ぎ、政府の権威によってこの合意を強制する権利を持つべきであり、持つでしょう。いわゆる独占禁止法は、独占の創設を防ぐことを意図していました。独占禁止法のその目的は継続されなければなりませんが、これらの法律は、長時間、飢餓賃金、過剰生産をもたらす不公平な競争を奨励することを意図したものではありませんでした。

同じ原則が農産物、輸送、そして組織化された私的産業のあらゆる分野に適用されます。

私たちは、現代文明と呼ぶものをほぼ破壊しかけた条件の再発を防ぐという明確な目標に向かって取り組んでいます。私たちの目的の実際の達成は1日では達成できません。私たちの政策は、150年前にアメリカの憲法政府が設立された目的の完全に範囲内です。

この国の人々がこれを理解し、私たちがこの政策を引き受ける精神も理解すると知っています。私たちが政策を実行する際に手続きの誤りを犯す可能性を否定しません。私は打席に立つたびにヒットを打つことを期待していません。私が求めるのは、自分自身だけでなくチームのためにも、可能な限り最高の打率です。セオドア・ルーズベルトはかつて私に言いました:「私が75パーセント正しいことができれば、私の希望の完全な尺度に達するでしょう。」

最近、連邦財務とインフレーション、金本位制などについて多く語られています。事実を非常にシンプルにし、私の政策を非常に明確にさせてください。まず、政府信用と政府通貨は実際には同じものです。政府債券の背後には支払いの約束しかありません。政府通貨の背後には、支払いの約束に加えて、金の準備と少量の銀の準備があります。この点で、過去に政府がその債務と通貨のほぼ300億ドルを金で償還することに同意し、この国の民間企業がさらに600億から700億ドルの証券と抵当を金で償還することに同意したことを思い出す価値があります。政府と民間企業は、アメリカ合衆国のすべての金が30億から40億ドルしかなく、世界中のすべての金が約110億ドルしかなかったことを十分に知りながら、これらの合意を結んでいました。

これらの支払いの約束の保有者が金を要求し始めたら、最初に来た人々は数日間金を得られ、それは証券と通貨の保有者の約25分の1に相当します。列の先頭にいなかった他の24人は、丁寧に金がもう残っていないと言われるでしょう。私たちは、正義の利益とこの政府の憲法上の権限の行使のために、25人全員を同じように扱うことに決めました。私たちは一般的な利益が保全されるように、誰もが同じ基盤に置きました。

それにもかかわらず、金、そして部分的に銀は、通貨のための完全に良好な基盤であり、それが私が今国内にある金のどれも国外に出さないことに決めた理由です。

3週間前に一連の状況が生じ、それは非常に容易に、まず外国による私たちの金の流出、そしてその結果として、アメリカ資本の金としての国外への逃避を意味したかもしれません。そのような出来事が私たちの金の準備の大部分を奪い、政府と民間の信用のさらなる弱体化をもたらし、実際のパニック状況と産業の車輪の完全な停止をもたらす可能性があったと言うのは誇張ではありません。

行政は、商品価格を借りたお金を平均的に借りたのと同じ種類のドルで返済できる程度に引き上げるという明確な目標を持っています。私たちは、彼らが借りたものよりもはるかに少ない額で返済できるような安いドルを得させることを求めません。言い換えれば、私たちは誤りを修正することを求め、反対方向に別の誤りを作成するのではありません。それが、必要に応じて既存の誤りを修正するために信用の拡大を提供する権限が行政に与えられている理由です。これらの権限は、目的を達成するために必要に応じて、いつ、どのように使用されます。

もちろん私たちの最初の関心事である国内状況と手を取り合って、世界状況があり、私は国内状況が世界の他のすべての国の状況と必然的かつ深く結びついていることを皆さんに強調したいと思います。言い換えれば、私たちはおそらく合衆国でかなりの繁栄の回復を得られますが、世界中で繁栄が回復しない限り、それは永続的ではありません。

私たちが開催し、開催している他の国の指導者との会議で、私たちは4つの大きな目標を求めています:第一に、軍備の一般的な削減と、それを通じた侵略と武力攻撃の恐怖の除去、そして同時に軍備費用の削減、政府予算の均衡と課税の削減を助けること;第二に、貿易障壁の削減、作物と商品の国家間の交換の流れを再開するため;第三に、通貨の安定化の設定、貿易が事前に契約を結べるように;第四に、すべての国家間の友好関係とより大きな自信の再確立。

過去3週間の私たちの外国訪問者は、これらの目的に非常に役立つ方法で応答しました。すべての国がこの大恐慌で同様に苦しみました。彼らは皆、各々がすべての共同行動によって最もよく助けられるという結論に達しました。私たちの訪問者が私たちと会い、私たちの共通の問題を議論したのはこの精神です。私たちの前に横たわる国際会議は成功しなければなりません。世界の未来がそれを要求し、私たちはそれぞれがこの目的のための最善の共同努力を誓いました。

この国の人々よ、議会の議員とこの行政のメンバーである私たち全員は、皆さんに深い感謝の債務を負っています。恐慌を通じて皆さんは忍耐強くありました。皆さんは私たちに広範な権限を与え、私たちの目的の広範な承認で私たちを奨励しました。私たちの指揮下にあるすべての力のオンスとすべての資源を、皆さんの自信を正当化する目的に捧げました。私たちは、賢明で賢明な始まりがなされたと信じるよう奨励されます。相互の自信と相互の奨励の現在の精神で、私たちは前進します。

1933年7月24日。

5週間前の歴史的な議会の特別会期の閉会後、私は2つの非常に良い理由から、皆さんに話しかけるのを意図的に控えました。

まず、私たち全員が、少し静かな思考の機会を望み、ニューディールの車輪を回し始めるために費やされた100日間の混雑した出来事を精神的な絵として検討し、同化することを望んだと思います。

第二に、私は新しい行政組織を設立し、私たちの慎重な計画の最初の成果を見るための数週間を望みました。

国家回復のためのこの計画の基本を述べることが皆さんの興味を引くと思います。そしてこれにより、3月4日以降のすべての提案とすべての立法が、ただの偶然の計画の集まりではなく、むしろつながりがあり論理的な全体の秩序ある構成部分であることが、皆さんに十分に明確になるでしょう。

就任日のずっと前から、私は個人の努力、地元の努力、さらには断片的だった連邦の努力が失敗し、必然的に失敗するだろうと確信し、したがって連邦政府による丸みを帯びたリーダーシップが理論的にも事実的にも必要になったのです。しかし、そのようなリーダーシップは、米国政府の信用を保存し強化することから始まりました。なぜなら、それなしではリーダーシップは不可能だったからです。

長年、政府は収入の範囲内で生活していませんでした。即時の任務は、通常の支出を収入の範囲内に収めることでした。それは達成されました。

政府が通常の支出を削減し、同時に緊急事態のために数十億を借りて支出するのは矛盾しているように思えるかもしれません。しかし、それは矛盾していません。なぜなら、緊急資金の大部分が、年月をかけて国庫に返済される健全な融資の形で支払われているからです。そして緊急資金の残りをカバーするために、私たちはその債務部分の利息と分割払いを支払うための税を課しました。

ですから、私たちは信用を良好に保ったことがわかります。私たちは混乱の時期に花崗岩の基盤を築きました。その連邦信用の基盤はそこに広く確実に立っています。それは回復計画全体の基盤です。

次に、個々の市民自身の信用に関する問題の部分が来ました。皆さんと私は、銀行危機と人々の貯蓄への大きな危険を知っています。3月6日、すべての国立銀行が閉鎖されました。1か月後、国立銀行の預金の90パーセントが預金者に利用可能になりました。今日、国立銀行の預金の約5パーセントだけがまだ凍結されています。州立銀行に関する状況は、パーセンテージベースではそれほど良くありませんが、凍結預金の総額の着実な減少を示しており――3か月前には期待していなかったはるかに良い結果です。

個人の信用の問題は、もう一つの事実によってより困難になりました。ドルは、平均的な債務が発生したドルとは異なるドルだったのです。この理由で、大勢の人々が実際に農場や住宅の所有権と所有を失っていました。皆さんは、この不平等を修正するために取られた金融的なステップを知っています。また、住宅融資法、農場融資法、破産法が可決されました。

人々の債務と利息負担を減らすことで購買力を回復することは不可欠でしたが、人々が信用を救うのを助けている間、そのまさにその瞬間に深刻な苦境にあった数十万人の身体的なニーズについて何かをするのは絶対に不可欠でした。市と州の援助は限界まで伸ばされていました。私たちは彼らの努力を補うために5億ドルを充当し、また、皆さんが知っているように、森林で洪水と土壌侵食を防ぐための実用的で有用な仕事に30万人の若者を投入しました。彼らが稼ぐ賃金の大部分は、彼らの家族を構成するほぼ100万人の支援に行っています。

この同じ分類に、総額30億ドルを超える偉大な公共事業プログラムを適切に置くことができます――高速道路、船舶、洪水防止、内陸航行、数千の自立した州と市の改善に使用されるものです。これらのプロジェクトの割り当てと管理で明確にすべき2つの点――まず、私たちは労働を生み出す、迅速に作用する、有用なプロジェクトを選択するのに最大の注意を払い、豚樽の臭いを避けています。そして第二に、私たちは少なくとも資金の半分が、数年にわたってそれ自体で支払われるプロジェクトから政府に戻ってくることを望んでいます。

これまで私は主に基盤石――信用を再確立し、苦痛を防ぎ、政府機関を通じて可能な限り多くの仕事を提供することで人々を反対方向に向かわせるために必要な措置――について話してきました。今、私はより永続的な繁栄を築くリンクに来ます。私は、半分が好況で半分が破産した国家ではそれを達成できないと言いました。すべての人が仕事と公平な賃金と公平な利益を得れば、彼らは隣人の製品を買うことができ、ビジネスは良いのです。しかし、半分の賃金と利益を取り除けば、ビジネスは半分しか良くありません。幸運な半分が非常に繁栄していてもあまり助けになりません――最善の方法は、誰もが合理的に繁栄することです。

長年、正常な繁栄への2つの大きな障壁は、低い農産物価格と失業の這うような麻痺でした。これらの要因は国の購買力を半分に削減しました。私は行動を約束しました。議会は農場法と産業回復法を可決することでその役割を果たしました。今日、私たちはこれらの2つの法を働かせており、人々がその明白な目的を理解すればそれらは機能します。

まず農場法:それは、人口のほぼ半分の購買力が農産物の十分な価格に依存しているという事実に基づいています。私たちは、一部の作物を消費したり、落ち込んだ世界市場で売ったりできる以上に生産してきました。治療法は、そんなに生産しないことです。私たちの助けなしでは農民は集まって生産を削減できず、農場法案は彼らの生産を合理的なレベルに下げ、作物に合理的な価格を得る方法を与えます。私は、この方法はある意味で実験的だと明確に述べましたが、これまで進んだ限りでは良い結果を生むと信じる理由があります。

明らかに、私たちが農場から生計を立て、農作物を流通させる数千万人の人々の購買力を大幅に増やせば、産業が生産するそれらの商品の消費を大幅に増やすでしょう。

これが私を最終ステップ――健全な線に沿って産業を復活させる――に導きます。

去年の秋、何度か、私は産業における民主的な自己規律によって、産業が自らの労働者に彼らの労働が生産するものを買って使うのに十分な額を支払えるように、一般的な賃金の増加と労働時間の短縮を可能にできるという信念を表現しました。これは、競争的なグループごとの少数の利己的な人々が飢餓賃金を支払い、長時間の労働を主張するのを防ぐために、産業における協力的な行動を許可し奨励する場合にのみ可能です。グループ内の他の人々は、それに従うか店を閉めるかのどちらかです。私たちは、過去4年間の経済的地獄への継続的な下降でそのような行動の結果を見ました。

そのプロセスを逆転させる明確な方法があります:各競争グループのすべての雇用主が、労働者に同じ賃金――合理的な賃金――を支払い、同じ時間――合理的な時間――を要求することに同意すれば、より高い賃金とより短い時間はどの雇用主も傷つけません。さらに、そのような行動は失業と低い賃金よりも雇用主にとって良く、なぜならそれは彼の製品のより多くの買い手を作るからです。それが産業回復法のまさに心臓部であるシンプルな考えです。

みんなが一緒に物事をするというこのシンプルな原則に基づいて、私たちは失業に対するこの全国的な攻撃を開始しています。それは私たちの人々がそれを理解すれば成功します――大産業で、小さな店で、大都市で、小さな村で。それについて複雑なものはなく、原則に特に新しいものはありません。それは、社会と国家そのものの基本的な考えに遡り、グループで行動する人々が、個人で行動する誰もが達成することを望むことさえできないことを達成できるというものです。

ここに例があります。綿織物コードと既に署名された他の合意で、児童労働は廃止されました。それは、私がワシントンに来て以来関わったどの1つのことよりも私を個人的に幸せにします。織物産業――回復法が署名されるとすぐに自発的に、そして素晴らしい協力で私に来た産業――で、児童労働は古い悪でした。しかし、単独で行動する雇用主はそれを拭い去ることはできませんでした。1人の雇用主が試みた場合、または1つの州が試みた場合、運営コストがあまりにも高くなり、行動しなかった雇用主や州と競争することは不可能でした。回復法が可決された瞬間、何年もの努力で意見も法律も到達できなかったこの怪物的なものが、一瞬で消えました。英国の社説が述べたように、私たちはコードの下で1日で、彼らが英国で85年間の努力で共通法の下でできたことよりも多くをしました。私はこの出来事を、友達よ、既に達成されたことを自慢するためではなく、この夏と秋のさらに大きな協力的な努力への道を示すために使います。

私たちは去年のようなもう一つの冬を経験するつもりはありません。かつてどんな人々がこれほど勇敢に、そして陽気に、半分も苦い季節に耐えたか疑わしいです。私たちはアメリカにそのような不必要な苦難に直面し続けることを求めることはできません。勇気ある行動の時であり、回復法案は私たちに、児童労働を打ち倒すために使ったまさに同じ武器で失業を征服する手段を与えます。

提案はシンプルにこれです:

すべての雇用主が一緒に労働時間を短縮し、賃金を上げれば、私たちは人々を仕事に戻すことができます。どの雇用主も苦しむことはなく、競争コストの相対レベルはすべての人々に対して同じ額だけ上昇するからです。しかし、かなりのグループが遅れたり、怠けたりすれば、この偉大な機会は私たちを通り過ぎ、もう一つの絶望的な冬に入ることになります。これは起こってはなりません。

私たちは、数週間の協議の結果である合意をすべての雇用主に送りました。この合意は、既に提出されたほぼすべての大産業の自主的なコードに対してチェックされます。この包括的な合意は、私が助言のために任命した3つの委員会――労働、産業、社会奉仕の偉大な指導者を代表する――の全会一致の承認を運んでいます。この合意は、すでにすべての州から、そして産業の共通の呼びかけの非常に広い断面から、承認の洪水をもたらし、私はそれがすべての人々に公平だと知っています。それは、計画――意図的で、合理的で、公正な――コードを通じて産業ごとに確立されている広範な原則の最も重要なものをすぐに実行することを意図したものです。当然、これらのコードを完成させ署名するには、かなりの組織化と多くの公聴会と多くの月を要し、私たちはそれらがすべて通過するのを待つことはできません。しかし、私がすべての雇用主に送る包括的な合意は、今、車輪を回し始め、6か月後ではなく。

もちろん、この偉大な共通の目的を利己的な利益を求めることで妨げるかもしれない人々がいます。法律には十分な罰則がありますが、私は今、意見と良心から来る協力を求めています。これらは、失業に対するこの偉大な夏の攻勢で私たちが使う唯一の道具です。しかし、私たちはそれらを限界まで使い、意志のある人を怠け者から守り、計画を成功させるでしょう。

戦争で、夜間攻撃の暗闇の中で、兵士たちは同志が同志に発砲しないように肩に明るいバッジを付けます。その原則で、このプログラムに協力する人々は一目で互いを認識しなければなりません。それが、私たちがこの目的のための名誉のバッジを提供した理由です。シンプルなデザインに伝説。「私たちは私たちの役割を果たす」、そして私は、私と一緒に参加するすべての人々がそのバッジを目立つように表示することを求めます。それは私たちの目的に不可欠です。

すでにすべての偉大な基本産業が、提案されたコードで自発的に前進し、これらのコードで彼らは大量再雇用の原則を受け入れています。しかし、この心強いデモンストレーションが重要であるとしても、結果のための最も豊かな分野は小さな雇用主の間で、1人から10人の新しい仕事を与える貢献をする人々です。これらの小さな雇用主は確かに国の背骨の重要な部分であり、私たちの計画の成功は主に彼らの手にあります。

すでに電報と手紙がホワイトハウスに殺到しています――彼らの名前をこの特別な名誉ロールに置くことを求める雇用主からのメッセージ。彼らは大企業、会社、パートナーシップ、個人を代表します。私は、既にそうしていない国の雇用主――大きな仲間と小さな仲間――が、私たちが送った合意で設定された日付の前でさえ、すぐにホワイトハウスに私個人に手紙や電報で、計画を進める意向を表現することを求めます。そして、私の目的は、すべての町の郵便局に、私と一緒に参加するすべての人々の名誉ロールを掲示することです。

この機会に、サンフランシスコで現在会議中の24人の知事に言いたいのは、これまでこの偉大な運動を強化するのに彼らの会議のまさに始まりで採択された決議――この計画に全会一致で即時の承認を与え、彼らの州でそれを支援することを誓う――ほど助けになったものはありません。

失業の事実や恐怖によって人生が暗くなった男女に、私は、既に承認されたか、承認されようとしているコードと合意が、計画が賃金を上げ、人々を仕事に戻すことを証明するので、励ましの言葉を言う正当性があります。計画を採用するすべての雇用主を、彼は自分の役割を果たしている人として見ることができ、それらの雇用主は生計を立てるすべての人々からよく値します。怠ける雇用主が競争相手をアンダーセルするかもしれないが、彼がそうして節約するのは国の福祉の費用であることが、私には皆さんには明確でしょう。

私たちがこの偉大な共通の努力をしている間、不和と争いがあってはなりません。これは、この普遍的な合意によって設定された基準を非難したり疑問視したりする時ではありません。忍耐と理解と協力の時です。この国の労働者は、この法律の下で取り除くことのできない権利を持ち、誰もそれらを削り取ることを許されませんが、他方では、それらの権利を達成するために今攻撃は必要ありません。国全体が皆さんのためにそれらを得るために団結するでしょう。雇用主に適用される原則は労働者にも適用され、私は皆さん労働者に同じ精神で協力することを求めます。

アンドリュー・ジャクソン、「オールド・ヒッコリー」が死んだとき、誰かが「彼は天国に行くか?」と尋ね、答えは「彼が行きたければ」です。私が、このうつからアメリカ人が自分たちを引き上げるかどうか尋ねられたら、私は「彼らが行きたければ」と答えます。計画の本質は、共通の同意による週の労働時間の普遍的な制限と、最低以上の賃金の普遍的な支払い、共通の同意によるものです。私はこの全国的な計画の成功を保証できませんが、この国の人々はその成功を保証できます。私は「万能薬」に信仰がありませんが、私たちは経済力を大きく影響できると信じています。私は、物事がそのコースを走らなければならず、人間の機関が経済的病気に影響を与えられないと主張する専門の経済学者に同情しません。一つの理由は、専門の経済学者が非常に長い間、5年か10年ごとに経済法の定義を変えてきたことを私が知っているからです。しかし、私は共通の目的の強さと、アメリカ人が取る統一された行動の強さに信仰を持ち、保持しています。

それが、私が回復プログラムが築かれるシンプルな目的と堅固な基盤を皆さんに記述している理由です。それが、私が国の雇用主に、私とこの共通の盟約に署名するよう――愛国心と人道の名で署名するよう――求めている理由です。それが、私が労働者に、理解と助けの精神で私たちと一緒に進むよう求めている理由です。

1933年10月22日。

私がこの国の人々に私たちの国家問題について話してから3か月です。しかし、この期間に多くのことが起こり、私はその大部分が平均的な市民の福祉を大きく助けたと言って嬉しいです。

なぜなら、あなたの政府が取るすべてのステップで、私たちは皆さんの平均を――古い言葉で「最大多数への最大善」――考えているからです。私たち、合理的な人々として、すべての個人やすべての職業やビジネス、産業や農業に明確な利益をもたらすことを期待できません。同様に、合理的な人は、この短い時間で、新しい機械を働かせるだけでなく、まず設定しなければならなかった中で、国の48州のすべての地域がより良い時代への傾向に等しく同時に参加できることを期待できません。

しかし、全体の絵――海岸から海岸までの全体の領土の平均――1億2千万人の全体の人口の平均――は、見ようとするどんな人にも、皆さんと私が誇りに思う事実と行動を示します。

今年の初春、この国では世界の他のどの国よりも実際的かつ比例的に失業者が多かったです。公正な推定では、去年3月に1200万から1300万の失業者がいました。その中には、もちろん、普段失業者と分類できる数百万人がいました――気分が向いたときに時々働く人々と、全く働きたくない人々です。したがって、約1000万人の市民が、真剣に、そして多くの場合空腹で、仕事を探し、それが得られなかったと言うのが公正です。これらのうち、短い数か月の間に、私は少なくとも400万人が雇用を与えられた――または別の言い方で、仕事を探す人の40パーセントがそれを見つけた――と確信しています。

それは、私の友達よ、私が満足しているとか、皆さんが満足して私たちの仕事が終わったとかを意味しません。私たちはまだ長い道のりがありますが、私たちは道の上にいます。

私たちはどのように回復の建物――完成したとき、もはや金貸しや乞食の神殿ではなく、より大きな社会的正義、より大きなアメリカの福祉に捧げられ維持される神殿――健全な経済生活の住処――を構築しているのでしょうか? 私たちは、石ごとに、その住処を支える柱を築いています。それらの柱は数多く、1つの柱の進捗が一時的に隣の柱の進捗を乱すかもしれませんが、すべての柱の仕事は妨げなく進まなければなりません。

私たちは皆、失業者の即時救済がそのような構造の最初の必需品であり、それが私がまず、民間保全部隊のキャンプで全国のほとんどすべての部分でこの冬を通じて雇用を与えられ、雇用されている30万人の若者の事実について話す理由です。

また、皆さんが知っているように、私たちは仕事救済と家庭救済のために州と地方と協力してこれまで以上に大きな額を支出しました――来る冬に減らすことができない額で、非常にシンプルな理由は、数百万人が仕事に戻ったとしても、まだ仕事を得ていない人々の必要性が去年のこの時期よりも深刻だからです。

次に、農場や住宅を失う危険にある人々に与えられる救済に来ます。農場信用と住宅信用のための新しい機械を合衆国の3100の郡すべてに設定しなければならず、過ぎる毎日は数百の家族の住宅と農場を救っています。私は、国のすべての抵当権者が連邦信用の利益を十分に活用する機会を持つまで、農場と動産と住宅の差押えを遅らせるよう公に要請しました。私はさらに、多くの皆さんが既に知っている偉大な連邦信用組織を通じて既にされた要請をします:合衆国で住宅を失おうとしているか、動産を失おうとしている家族があれば、その家族はすぐに農場信用管理局または住宅所有者融資公社にワシントンに電報し、彼らの助けを求めるべきです。

他の2つの偉大な機関がフルスイングです。復興金融公社は、産業、商業、金融への信用の拡大を容易にする明確な目標で、産業と金融に多額を貸し続けています。

3か月で公共事業のプログラムはここまで進みました:公共事業のための総充当額33億ドルのうち、18億ドルが既にあらゆる種類の連邦プロジェクトに割り当てられ、文字通り合衆国のすべての部分で、それらの仕事が前進を開始しています。また、3億ドルがスラム清掃などの州、市、私的組織によって実行される公共事業に割り当てられました。公共事業資金の残り、ほとんどすべてが州や地方プロジェクトを意図したものは、州と地方自身による適切なプロジェクトの提示を待つだけです。ワシントンは資金を持ち、それに割り当てる適切なプロジェクトを待っています。

作られているもう一つの柱は農業調整管理局です。私は、南部の綿花農民、西部の小麦農民、南東部のタバコ農民が政府に与えた異常な協力の度合いに驚き、中西部のトウモロコシ・豚農民が同じ素晴らしい方法でやり遂げると確信しています。私たちが解決しようとする問題は20年間着実に悪化していましたが、過去6か月で私たちはどの国も同じような期間に作ったよりも急速な進歩をしました。7月に農産物価格が今日よりも高く押し上げられたのは本当ですが、その押し上げは一部、麦とライ麦の違いを言えない人々、綿花が育つのを見たことがない人々、豚がトウモロコシで飼われることを知らない人々――農民とその問題に本当の興味がない人々――による純粋な投機から来ました。

しかし、投機的な進展からの投機的な反応にもかかわらず、1933年の間に合衆国の農民が生産したものに対して1932年に受け取ったよりも33パーセント多くのドルを受け取ることがよく確立されているようです。別の言い方で、彼らは前年に300ドルを受け取ったところを1933年に400ドルを受け取るでしょう。それは国の平均で、いくつかの地域は1年前よりも良くないという報告があることを覚えておいてください。これは主要製品、特に牛の飼育と酪農産業に適用されます。私たちはできるだけ早くそれらの問題を追っています。

私は、私が可能な最もシンプルで明確な言語でためらわずに言います:農場の多くの製品の価格が上がったとしても、多くの農民家族が去年よりも良くなったとしても、私は上昇の額や程度に満足しておらず、それを上昇させ、まだ利益を感じていない製品に広げるのは私たちの政策の明確な部分です。これを一つの方法でできないなら、もう一つの方法でします。私たちはします。

農場の柱――A.A.A.――の隣に立つのは産業の柱――N.R.A.です。その目的は、産業とビジネスの労働者を雇用に置き、増加した賃金を通じて彼らの購買力を増やすことです。

それは児童労働を廃止しました。それは汗水たらす工場を排除しました。それは一部の工場で週60セント、一部の鉱山で週80セントを終わらせました。この柱の成長の尺度は、私が既に与えた再雇用の総数字と、再雇用が継続し止まっていないという事実にあります。N.R.A.の秘密は協力です。その協力は、包括的なコードの署名と、既に国家のすべてのより大きな産業を含む特定のコードの署名を通じて自発的に与えられました。

大多数の場合、大多数の地域で――N.R.A.は惜しみない支援を与えられました。私たちはチスラーを知っています。批判と妨害のすべてのケースの底に、何らかの利己的な利益、何らかの私的な斧を研ぐものを見つけました。

苦情の90パーセントは誤解から来ます。例えば、N.R.A.が小麦、トウモロコシ、豚の価格を上げていない、地方の公共事業に十分な資金を貸していないと言われています。もちろん、N.R.A.は農産物の価格や公共事業とは何の関係もありません。それは、不公平な慣行を拭い去り、再雇用を生み出すための経済計画のための産業組織だけに関係します。ビジネスと産業の分野でも、N.R.A.は特定のコードの下に来る工場やチェーンストアがある場合を除き、田舎のコミュニティや人口2500未満の町には適用されません。

私が言及したチスラーのうちには、大チスラーだけでなく、不実な声明で不当な利益を求める小さなチスラーもいるのは本当です。

皆さんに例を挙げましょう。大都市の東部の店で、綿のシャツの価格を1ドル50セントから2ドル50セントに上げた販売員が、顧客にそれが綿加工税のためだと言って正当化しようとしました。実際、そのシャツには約1ポンドの綿があり、加工税はその1ポンドの綿に4セント25ミルでした。

この点で、私が信用を与えるのは公正です:国家の都市とより大きな町に住む6000万から7000万人の人々が、たとえそれが綿製品と食品の加工税の割合が都市住民によって支払われ、それが土地の農民の農業収入を100パーセント増やすために行くことを十分に知っていても、これらの小さな加工税の支払いに進む理解と意志です。

私が話す最後の柱は、国の銀行の国の資金です。2つのシンプルな事実があります。

第一に、連邦政府は1933年1月1日以降閉鎖されたすべての銀行の凍結または非流動資産に、寛大な評価を与えて即時融資として10億ドルを支出しようとしています。この資金は、人間的に可能な限り早く預金者の手にあります。

第二に、2500ドルまでのすべての口座の政府銀行預金保険が1月1日に発効します。私たちは今、それまでに銀行資本構造を政府によって構築し、保険が発効するときに銀行が健全な状態になるように見ています。

最後に、私は多くの機会に述べたことを繰り返します:去年3月以来、政府の明確な政策は商品価格レベルを回復することでした。目的は、農業と産業が再び失業者に仕事を与えられるようなレベルの達成でした。公的および私的債務をそれらが発生した価格レベルでより近く支払うことを可能にすることでした。価格構造のバランスを徐々に回復し、農民が産業の製品とより公平な交換基盤で彼らの製品を交換できるようにすることでした。また、これらの目的を達成するのに必要な点を越えて価格が上昇するのを防ぐことも目的でしたし、今もです。私たちの人々のすべてのクラスの永続的な福祉と安全は、最終的にこれらの目的の達成にかかっています。

明らかに、そしてこの国を構成する巨大な領土で数百の異なる種類の作物と産業職業が関わるので、私たちは数か月で目標に到達できません。1年か2年か3年かかるかもしれません。

私たちの状況の明白な事実を考える誰もが、商品価格、特に農業価格がまだ十分に高いとは信じていません。

一部の人々は馬を馬車の前に置いています。彼らはまずドルの永久的な再評価を望みます。政府の政策はまず価格レベルを回復することです。ドルの永久的な価値が何になるか、私にはわかりませんし、誰も教えてくれません。今永久的な金価値を推測するのは、後の事実による後の変更を確実に必要とします。

価格レベルを回復したら、私たちは次の世代の間に購買力と債務支払い力が変わらないドルを確立し維持しようとします。私は去年7月のロンドンのアメリカ代表団へのメッセージでそれを言いました。そして今もう一度言います。

この国の状況と世界の他の部分での私たちの制御を超えた出来事のため、私たちの国内のドルの金価値を制御するためのさらに必要な措置を時々開発し適用することがますます重要になります。

私たちのドルは今、国際貿易の事故、他の国の内部政策、他の大陸の政治的混乱によってあまりにも大きく影響されています。したがって、合衆国は私たちのドルの金価値の制御をしっかりと自らの手に取らなければなりません。これは、ドル混乱が私たちの最終目標、つまり私たちの商品価格の継続的な回復から私たちを振り払うのを防ぐために必要です。

この目的のためのさらに効果的な手段として、私は合衆国で金の政府市場を確立します。したがって、既存の法律の明確に定義された権限の下で、私は復興金融公社に、財務長官と大統領との協議の後に時々決定される価格で、合衆国で新しく採掘された金を購入することを許可します。必要に応じて、私たちは世界市場で金も購入または販売します。

このステップを取る私の目的は、継続的な制御を確立し維持することです。

これは政策であり、便法ではありません。

それは一時的な価格の下落を相殺するためだけに使われるものではありません。私たちはこうして管理通貨に向かって進み続けています。

去年の春、私たちの価格を直接的な手段で上げるという共通の政策に同意しなかった人々による恐ろしい予測を皆さんは思い出すでしょう。実際に起こったことは、それらの予測と鋭い対比をなしました。政府信用は高く、価格は一部上昇しました。疑いなく悪の予言者はまだ私たちの間に存在します。しかし、政府信用は維持され、健全な通貨はアメリカの商品価格レベルの上昇を伴うでしょう。

私は今夜、共通の回復を築く私たちの着実だが確実な仕事の物語を皆さんに話しました。3月4日の前と後での私の約束で、私は2つのことを明確にしました:第一に、私は奇跡を約束せず、第二に、私は最善を尽くす。

皆さんの忍耐と信仰に感謝します。私たちのトラブルは明日終わりません、しかし私たちは道の上にいて、正しい方向に向かっています。

1934年6月28日。

私が政府の問題について皆さんと話してから数か月が経ちました。1月以来、皆さんが責任を委ねた私たちは、前の数か月で広く議論された計画と政策の履行に従事してきました。私たちには、正しい道を明確にするだけでなく、その道を歩むことが義務であるように思われました。

第73議会のこの会期の成果を振り返ると、その任務が本質的に1933年3月に始めた仕事を完成し強化することだったことがますます明確になります。それは簡単な任務ではありませんでしたが、議会はそれに十分でした。よく言われているように、いくつかの例外はありましたが、この議会はワシントン大統領の行政以来のどの平時の議会よりも、単なる党派性からのより大きな自由を示しました。この会期は、可決された立法の範囲と多様性、そしてこれらの措置に関する議論の知性と善意によって際立っていました。私は主要な可決法のほんの一部を言及するだけです。それは、企業と市の破産法および農場救済法を通じて債務負担の再調整を提供しました。それは、銀行機関から十分な助けを得られない健全な産業への融資を奨励することで産業に手を貸しました。それは、証券取引所の規制を通じて金融の誠実さを強化しました。それは、相互貿易協定を通じて外国貿易の量を増やす合理的な方法を提供しました。それは、既存の条約権利の意図と許可に適合するように私たちの海軍力を強化しました。それは、労働調整法を通じて産業の平和に向けたさらなる進展をしました。それは、農民自身によって広く要求され、価格を破壊する余剰を防ぐことを意図した措置を通じて私たちの農業政策を補完しました。それは、ギャング犯罪を抑圧しようとする連邦政府の試みに手を強化しました。それは、私が今日署名した法律を通じて、国家の住宅の再建に民間資本を奨励するように設計された国家住宅プログラムに向けた明確なステップを取りました。それは、電話、电報、ラジオを含むすべての形態の通信の公正な規制のための恒久的な連邦機関を創設しました。最後に、そして私が最も重要だと信じるのは、私たちの通貨システムを再組織し、簡素化し、より公平で公正にし、現代の経済生活の必要性を満たすのに十分な基準と政策を設定し、米国通貨の裏付けの金属基盤として金と銀の両方に正義をするということです。

私たちの国家生活の救済と保護に向けたこれまでの努力の着実な発展において、私は3つの関連するステップを認識し続けました。最初のものは救済でした。なぜなら、民主主義の人道的理想によって支配されるどんな政府の主要な関心も、広大な資源の土地で誰も飢えることを許さないというシンプルな原則だからです。救済は、そして今も私たちの最初の考慮事項です。それは大きな支出を必要とし、長い間修正された形で続けられるでしょう。私たちはその事実を認識する方が良いです。それは、稼げない富の狂った追跡と、ほとんどすべての生活の分野の指導者が自分たちの計画と投機を超えて見ることを嫌がった不幸な10年の後遺症として生じた麻痺から来ます。救済の管理において、私たちは2つの原則に従います:第一に、可能な限りどこでも直接的な給付を有用で報酬のある仕事の提供で補うこと、第二に、既存の環境で家族が完全に自立し、幸福と楽しみを見つける機会が人間的な確率で決してない場合、私たちは新しい環境で新しいチャンスを与えようとするということです。

第二のステップは回復でした。そして、私には皆さん一人一人に、今日の農業と産業の状況を15か月前と比較するよう求めるだけで十分です。

同時に、私たちは改革と再構築の必要性を認識しました――改革は、今日と過去数年間の多くのトラブルが、ビジネスと金融のリーダーシップに置かれた人々による正義と公平の基本原則の理解の欠如によるものだったからです――再構築は、私たちの経済生活の新しい条件だけでなく、古いが無視された条件を修正しなければならなかったからです。

皆さんに知られている実質的な利益は私たちのコースを正当化しました。私は、国家の進歩の反論できない尺度として統計を皆さんに引用できます――大多数の産業の労働者の平均週給の増加を示す統計――民間産業で数十万人が再雇用され、他の数十万人が多くの種類の直接的および間接的な政府支援の拡大を通じて新しい雇用を与えられたことを示す統計、もちろん専門的な追求の例外で経済的改善が必然的に遅れる人々はありますが。また、私は農産物の価値の大きな上昇を示す統計を引用できます――食品と衣類から自動車まで、そして最近では耐久財の需要の上昇を証明する消費者財の需要を証明する統計――銀行預金の大きな増加をカバーする統計、そして差押えから救われた数万の住宅と農場のスコアを示す統計です。

しかし、回復を判断する最もシンプルな方法は、皆さん自身の個人の状況の明白な事実の中にあります。去年よりも良くなっていますか? 債務の負担は軽くなっていますか? 銀行口座はより安全ですか? 労働条件は良くなっていますか? 皆さん自身の将来への信仰はよりしっかりと根拠づけられていますか?

また、もう一つのシンプルな質問を皆さんに投げかけましょう:これらの利益に対して個人としてあまりにも高い価格を支払いましたか? もっともらしい自己利益追求者と理論的な頑固者は、個人の自由の喪失について皆さんに話すでしょう。皆さん自身の生活の事実からこの質問にも答えてください。皆さんは権利や自由や憲法上の行動と選択の自由を失いましたか? 私が厳粛に維持することを誓った憲法の権利章典に目を向け、そこに皆さんの自由が安全に置かれているのを見てください。その権利章典の各条項を読み、自分自身に、これらの偉大な保証の1ヨタの侵害を個人的に被ったかどうかを尋ねてください。

私の心には、皆さんの答えが何になるか疑問はありません。記録は皆さん自身の個人的な生活の経験に書かれています。

言い換えれば、過去1年間の実質的な利益を否定するのは、農民や製造業者や労働者の圧倒的多数ではありません。最も声高な疑うトマスたちは大まかに2つのグループに分けられます:第一に、特別な政治的特権を求める人々、第二に、特別な金融的特権を求める人々。約1年前、私は合衆国の綿製造業者の90パーセントが従業員と公衆に対して正しいことをしたいと思ったが、不公平な慣行と非アメリカ的な基準で彼らをアンダーカットする10パーセントによってそれを妨げられたという例を使いました。人類が完璧からほど遠いことを覚えておくのは良いことです。そして、農業、ビジネス、金融、さらには政府奉仕自体――すべての生活の分野の利己的な少数派は、常に自分たちを最初に考え、同胞を第二に考えるでしょう。

より多数の主要な善を求める偉大な国家プログラムの実行において、いくつかの人々のつま先が踏まれ、今後も踏まれるのは本当です。しかし、これらのつま先は、より大きな善に有害な近道で地位や富、またはその両方を保持または獲得しようとする比較的少数の人々に属します。

議会が付与した権限の実行において、行政は国が提供する最善の能力を必要とし、疲れを知らずに求めます。公共奉仕は、私たちの歴史でこれまで以上に奉仕の機会でより良い報酬を提供します――大きな給料ではなく、生活するのに十分なもの。この奉仕の構築において、連合のすべての部分から能力と勇気を持つ男女が私たちに来ています。公共の力を誤用して単なる党の利益を求める時代は終わりを迎えようとしています。私たちは、行政のすべてのメンバー、高位低位にかかわらず、公共奉仕への献身をますます要求し、得ています。

過去1年間のプログラムは明確に運用されており、その運用は月ごとに古いものと新しいものの条件の網に適合させられています。この進化のプロセスは、国家回復管理局で進行中の詳細な組織と方法の絶え間ない変化によってよく示されています。過ぎる毎月、私たちは従業員と雇用主の関係の秩序ある扱いで進歩を遂げています。もちろん、条件は国のほとんどすべての部分とほとんどすべての産業で異なります。一時的な調整方法はより恒久的な機械に置き換えられ、私は喜んで、雇用主と従業員の双方が公正な関係を維持する望ましさの認識が増していると言います。

また、ほとんど誰もが児童労働の排除、最低でも公平な最低賃金の支払い、労働時間の短縮での驚異的な進歩を認識していますが、私たちは特にそのような自己統治が競争の公正な運用を排除する傾向がある場合、産業の自己統治に関する問題を解決する道を探っています。

この同じ進化のプロセスで、私たちは一方で産業をその内部のチスラーから保護し、他方で合理的な競争の維持を通じて消費者を保護し、小売価格の不公平な急騰を防ぐという目標を前に置いています。

しかし、この私たちの即時の任務に加えて、私たちはまだより大きな未来を見なければなりません。私は議会に、私たちがよく知られ、長く確立されたが、ある程度忘れられた理想と価値への道を再び探していることを指摘しました。私たちは国家の男性、女性、子供たちの安全を求めます。

その安全は、国家の人々のより良い住宅を提供する追加の手段を伴います。それが私たちの未来プログラムの最初の原則です。

第二は、この国の土地と水資源の使用を計画し、私たちの市民の生計の手段が日常のニーズを満たすのに十分になるようにすることです。

そして、最後に、第三の原則は、政府の機関を使って、現代生活の変動に対する健全で十分な保護を提供する手段の確立を助けること――言い換えれば、社会保険です。

今年後半に、これらの計画について皆さんとより十分に話すことを望んでいます。

進歩を恐れる少数の臆病な人々が、私たちがしていることに新しい奇妙な名前を与えようとするでしょう。時にはそれを「ファシズム」、時には「共産主義」、時には「統制」、時には「社会主義」と呼ぶでしょう。しかし、そうすることで、彼らは本当に非常にシンプルで非常に実際的なものを非常に複雑で理論的にしようとしています。

私は実際的な説明と実際的な政策を信じます。私たちが今日していることは、アメリカ人が常にしていたことの必要な履行――古く試されたアメリカの理想の履行――だと信じます。

シンプルな例を挙げましょう:

私がこの夏ワシントンから離れている間、ホワイトハウスのオフィスビルに長く必要とされた改修と追加が開始されます。建築家たちは、現在のあまりにも小さな1階建て構造にいくつかの新しい部屋を組み込む計画を立てました。私たちはこの追加と改修に、現代の電気配線と現代の配管と、ワシントンの暑い夏にオフィスを涼しく保つ現代の手段を含めます。しかし、古い執行オフィスビルの構造的な線は残ります。ホワイトハウス建物の芸術的な線は、私たちの共和国が若かったときのマスタービルダーの創造でした。構造のシンプルさと強さは、すべての現代のテストに直面して残ります。しかし、この壮大なパターンの中で、現代の政府ビジネスの必要性は絶え間ない再組織と再構築を要求します。

これらの日々に話しているいくつかの災厄の予言者の議論を聞けば、私はこれらの変更をためらうでしょう。私は、数週間離れている間に建築家が奇妙な新しいゴシックタワーや工場ビル、またはクレムリンやポツダム宮殿のレプリカを建てるかもしれないと恐れるでしょう。しかし、私はそのような恐れはありません。建築家とビルダーは常識と芸術的なアメリカの趣味の男性いです。彼らは、新しい構造の構築が古いものの本質的な線と調和することを、調和の原則と必要性自体が要求することを知っています。古いものと新しいもののこの組み合わせが、建物だけでなく政府自体を構築する上での秩序ある平和的な進歩をマークします。

私たちの新しい構造は、古いものの部分であり履行です。

私たちがするすべてのものは、アメリカ人の歴史的な伝統を履行することを求めます。他の国々は、古く信用を失った独裁政体の暫定的な刺激のために民主主義を犠牲にするかもしれません。私たちは、人々自身による統治の下で自信と福祉を回復しています。私たちは、ジョン・マーシャルが1世紀前に言ったように、「強調的に、そして真に、人々の政府」として残っています。私たちの政府は「形態と実体において……彼らから発し、その権力は彼らによって与えられ、彼らに直接行使され、彼らの利益のために」。

閉じる前に、数日で始めたいと思っている旅行への興味と喜びを皆さんに伝えたいと思います。可能な人は誰でも、少なくとも年に1回は景色を変えるために離れるのは良いことです。私は、木々が厚いために森を見ることができない立場になりたくありません。

私はプエルトリコ、バージン諸島、カナルゾーン、ハワイの私たちの同胞アメリカ人を訪問することを望んでいます。そして、ついでに、私たちの姉妹共和国の社長たち:ハイチ、コロンビア、パナマに友好の挨拶を交換する機会を与えるでしょう。

船上で4週間後、私は太平洋北西部の港に上陸する予定で、それから旅行の最高の部分が来ます。なぜなら、私はコロンビア、ミズーリ、ミシシッピ川の新しい偉大な国家プロジェクトのいくつかを検査し、いくつかの国家公園を見、ついでに大陸を横断してワシントンに戻る旅行中に実際の条件を多く学ぶことを望んでいるからです。

戦争中にフランスにいたとき、私たちの少年たちは合衆国を「神の国」と呼んでいました。それを作り、それを「神の国」として保ちましょう。

1934年9月30日。

議会の閉会後すぐに皆さんと話してから3か月が経ちました。今夜、私はその報告を続けますが、時間の短さのため、多くの主題を後の日付に延期しなければなりません。

最近、私たち全員を懸念した最も注目すべき公衆の問題は、産業と労働に関するものであり、これらに関して、ある発展が起こり、それが重要だと考えています。私は、1933年の春の崩壊で頂点に達した長年の不確実性の後、私たちが労働のより確実な雇用を合理的な賃金で、そしてより多くのビジネスを公正な利益で実現する確実性を持って、古い混沌から秩序をもたらしていることを報告できて嬉しいです。これらの政府と産業の発展は、国家のための新しい成果の約束を保持しています。

人々は、産業とビジネスに関する政府活動の特定の形態について意見が異なるかもしれませんが、ほぼすべての人々が、このような時代に私的企業を助けなしに、または合理的な保護なしに放置すれば、それが自身だけでなく私たちの文明のプロセスも破壊する恐れがあることに同意しています。そのような活動の根本的な必要性は、確かに数年前にエリフ・ルートが次の非常に重要な言葉を述べたときと同じくらい今も強いのです:

「自由な個人契約のやり取りの代わりに、組織の巨大な力が、膨大な商業機関を通じて働き、生産と輸送と貿易の運動で大衆の男性を雇用する巨大な産業施設に巨大な資本の集積を結合し、質量があまりにも大きく、各個人が自分自身では全く無力である。雇用主と被雇用者、集積資本の所有者と組織化された労働の単位、小生産者、小商人、消費者、そして巨大な輸送と製造と流通機関との関係はすべて、解決のための新しい問題を提示し、それらの解決のために、個人の意志の自由な行動への古い依存は全く不十分に見えます。そして多くの方向で、私たちが政府と呼ぶ組織化された制御の介入が、個人の摩擦を通じて得られた正義と正しい行動の同じ結果を生むために必要に見えます。」

ルート長官が記述したこの精神で、私たちは1933年3月に私的企業の復活という任務に取り組みました。私たちの最初の問題は、もちろん、銀行状況でした。なぜなら、皆さんが知っているように、銀行が崩壊していたからです。一部の銀行は救えませんでしたが、それらの大多数は、自身の資源を通じてか、政府の援助で、完全に公衆の信頼を回復しました。これにより、これらの銀行の数百万の預金者に安全を与えました。この偉大な建設的な努力に密接に続いて、私たちはさまざまな連邦機関を通じて、他の多くの企業の分野で債務者と債権者の両方を救いました、例えば農場抵当と住宅抵当の融資;鉄道と保険会社への融資、そして最終的に住宅所有者と産業自体への助けです。

これらの努力のすべてで、政府はビジネスの助けに来ており、これらの企業を助けるために使われた資金が最終的に返済されるという完全な期待を持ってです。私はそれがそうなると思います。

正常なビジネス企業の回復で私たちが取った第二のステップは、投資の分野で不健全な条件を徹底的に掃除することでした。これで、私たちは多くの銀行家とビジネスマンの助けを得ました。彼らの大多数は、銀行システムの過去の悪、証券の販売、株式ギャンブルの意図的な奨励、不健全な抵当の販売、そして公衆が数十億ドルの損失を被った他の多くの方法を認識していました。彼らは、投資の政策と方法の変更なしでは、貯蓄の安全に対する公衆の信頼の回復ができないことを見ました。国は今、新しい銀行法の下で銀行貯蓄の安全を享受し、証券法の下での新しい証券の慎重なチェック、そして証券取引法を通じた極端な株式投機の抑制をしています。私は、その結果として、人々が証券の投機で一夜にして金持ちになろうとする不幸な努力を思いとどまることを心から望みます。平均的な人はほとんど常に損をします。ごく少数の人だけが信じています。この国の人々のごく少数の少数派だけが、富への道は仕事を通じてであるというベンジャミン・フランクリンの古い哲学の代わりにギャンブルを信じています。

産業回復の問題に対処する上で、政府の主な機関は国家回復管理局でした。その指導の下で、すべての産業従業員の90パーセント以上をカバーする貿易と産業が、公正な競争のコードを採用し、大統領によって承認されました。これらのコードの下で、カバーされた産業で、児童労働は排除されました。労働日と労働週は短縮されました。最低賃金が確立され、他の賃金は上昇する生活水準に向かって調整されました。N.R.A.の緊急目的は、人々を仕事に就かせることでしたし、その創設以来、400万人以上の人々が再雇用され、その大部分はコードの下でもたらされたアメリカビジネスの協力を通じてです。

産業回復プログラムの利益は、新しい仕事の形で労働にだけでなく、過労からの救済と低賃金からの救済だけでなく、産業の所有者と管理者にも来ました。なぜなら、給与総額の大きな増加とともに、産業利益の総額の大幅な上昇――1933年の第1四半期の赤字数字からN.R.A.の開始から1年以内に持続的な利益のレベルへの上昇――が来ました。

今、雇用された労働と資本が現在の条件に完全に満足するとは期待すべきではありません。雇用された労働者は、繁栄時の収入への復帰を全く楽しんでいませんが、数百万のこれまで恵まれなかった労働者は今日これまでよりもはるかに良い賃金を得ています。また、数億ドルの投資資本は今日、以前よりも現在のそして将来の収益力のより大きな安全を持っています。これは、公正で競争的な基準の確立と、市場を低下させ購買力を破壊する賃金削減の不公平な競争からの救済のためです。しかし、健全な投資の他の数億の回復を合理的な収益力に1年でもたらすことができなかったのは否定できない事実です。魔法の公式も経済的な万能薬もなく、単に一夜で重工業とそれらに依存する貿易を復活させることはできませんでした。

それにもかかわらず、貿易と産業の利益は全体として実質的でした。これらの利益と行政の政策には、私たちが明確にニューディールによって定められた線で政治的および経済システムを明確に再構築しているという自信を持ってすべての前向きな男女を勇気づける保証があります――私がしばしば明確にしたように、アメリカ人が白人がこれらの海岸に来て以来要求してきた秩序ある人民主権の根本原則に完全に一致する線です。私たちは、過去と同じように未来でも、個人のイニシアチブの駆動力と公正な私的利益のインセンティブに頼り、私たち全員に課せられた公衆の利益への義務の受け入れで強化されます。私たちは、この駆動力が愛国的にそして心から私たちの国家に与えられることを期待する権利があります。

私たちは国家回復管理局でのコード作成の形成期を過ぎ、N.R.A.の再組織を次の段階のニーズに適合するように効果づけました。それは、次に、恒久的な形態を決定する立法の準備期間です。

この最近の再組織で、私たちは3つの明確な機能を認識しました:第一に、立法または政策立案機能;第二に、コード作成と修正の行政機能;そして第三に、執行、消費者苦情、雇用主と従業員の間の争いおよび一人の雇用主と別の雇用主の間の争いの解決を含む司法機能。

私たちは今、この第二段階に進む準備ができており、第一段階での経験に基づいて、ジョンソン将軍の有能でエネルギッシュな指導の下でです。

私たちはN.R.A.の第二段階のためのこの新しい機械の働きを注意深く監視し、修正が必要なところを修正し、最終的に議会に勧告し、価値を証明したN.R.A.の機能が政府の恒久的な機械の一部になるようにします。

国家産業回復法がビジネスマンに、産業の自己統治と呼ばれるものでビジネス条件を改善するために長年求めてきた機会を与えたという事実に注意を向けさせてください。書かれたコードがあまりにも複雑だったり、価格固定や生産制限などの事項であまりにも遠くに行き過ぎていたりした場合、可能な限り、過去1年の即時の公衆の利益と労働条件の改善の重要な必要性に一致して、貿易と産業の代表者が彼らのアイデアをコードに書くことを許可されたことを思い出してください。これらの行動を全体としてレビューし、経験の光で慎重な手段を通じて、産業自身の善と一般公衆の利益の観点から、緊急事態で採用された方法と政策が産業回復とビジネスおよび労働条件の恒久的な改善を促進するのに最もよく計算されたものかどうかを決定する時です。多くのビジネス組織が必要だと主張した生産を制御する、または破壊的な価格削減を防ぐための多くの装置の知恵について深刻な疑問があるかもしれませんし、それらの効果がより低い価格と増加した雇用を可能にする生産量を防ぐものであったかどうかの疑問です。もう一つの疑問は、時間または週給の基盤で最低賃金を固定することで、最低賃金の労働者に彼の最低ニーズを満たす年収を提供するという問題の本質に達したかどうかの疑問です。私たちはまた、大産業センターと大雇用主に適したコード要件を、より小さなコミュニティの多数の小雇用主に拡張する知恵を疑問視します。

過去12か月で、私たちの産業回復は、いくつかの主要なものを含むストライキによってある程度遅れました。私はそのような紛争を通じて雇用主と従業員と一般公衆への避けられない損失を最小限にしません。しかし、私はこの期間中の労働争いの程度と深刻さが、どの以前の比較可能な期間よりもはるかに少ないことを指摘します。

国のビジネスマンが彼らの正当な利益を促進するために十分に組織する権利を要求していたとき;農民が共通の進展のために組織する機会とインセンティブを与える立法を要求していたとき、労働者が国家産業回復法の第7(a)条に体現された集合的交渉のための組織する憲法上の権利の法定宣言を求め、得るのは自然でした。

連邦政府によって設定された機械は調整のいくつかの新しい方法を提供しました。雇用主と従業員の両方がそれらを十分に使わなかった責めを共有しなければなりません。平和の公平な機関から背を向ける雇用主、従業員への組織の自由を否定する雇用主、または彼らの違いの平和的な解決へのすべての合理的な努力をしない雇用主は、彼の政府の回復努力を完全に支援していません。これらの同じ公平な機関から背を向ける労働者、彼らの目的を達成するための善意のオフィスを使わない労働者も同様に彼らの政府に完全に協力していません。

管理と労働の統一された行動をもたらすための明確な努力をする時です。それは回復法の高い目的の一つです。私たちは1年以上の教育を過ぎました。段階的に、私たちは、通常のルールとして産業の平和を確保するためのすべての政府機関を作成し、それらを公正に、任意の交渉が必要な合意を生むのに失敗した場合にそれらを使おうとするすべての人々に正義を与えます。

これらの手段に産業戦争を終わらせるための少なくとも完全で公正な試練を与えるべきです;そしてそのような努力で、私たちは雇用主と従業員と消費者が、必需的な企業の継続的で平和的な運用から得る利益を確保できるはずです。

したがって、私は来月中に、労働の大雇用主を真に代表する小さなグループと組織化された労働の大グループを真に代表する小さなグループと協議することを提案します。彼らの協力を求め、産業平和の特定の試練期間と私が記述できるものを確立します。

この望ましい平和の期間を確立するのに参加する意志のある人々から、私は、相互に信頼できる合意の作成と維持の保証を求めます。それにより賃金、時間、労働条件が決定され、後の調整は合意によって、または不合意の場合には州または連邦機関の調停または仲裁を通じて行われます。私は雇用主または従業員に恒久的に産業戦争に共通の武器を脇に置くことを求めません。しかし、私は両グループに、意見と利益の紛争を調整する平和的な方法に公正な試練を与え、私たちの産業文明を文明化するのに適した措置で合理的な時間実験することを求めます。

N.R.A.と密接に関連するのは、同じ法で規定された公共事業のプログラムで、公共事業自体に直接的に、そしてこれらの公共事業の材料を供給する産業に間接的に、より多くの人を仕事に戻すように設計されています。

回復のための公共事業や他の手段への私たちの支出が私たちが負担できない無駄だと言う人々に、私は、どんなに豊かな国もその人間資源の無駄を負担できないと答えます。大量失業による士気の低下は私たちの最大の浪費です。道徳的に、それは私たちの社会秩序への最大の脅威です。一部の人々は、私たちが未来のために恒久的に数百万の失業者を持つことを決心しなければならないと私に言おうとします、他の国々が10年以上それらを持っていたように。それらの国々に必要なものが何であるかは私の責任で決定するものではありません。しかし、この国については、私は私たちの未来の必要な条件として恒久的な失業者の軍隊を受け入れることを拒否することで立ちますし、落ちます。それどころか、私たちは大量の失業者の軍隊を容認せず、私たちの国家経済を整理して現在の失業を可能な限り早く終わらせ、次にその再発に対する賢い措置を取るという国家原則にしなければなりません。私は、どんなアメリカ人も恒久的に救済ロールに残るのが運命だと思うことを望みません。

幸運にも少数であるそれらの人々、大胆さに怯え、決定を下す必要性に萎縮する人々は、私たちがしたすべてが不必要で大きなリスクを伴うと不平を言います。今、これらの人々が嵐のシェルターから出てきていますが、彼らは嵐があったことを忘れます。彼らはイングランドを指します。彼らはイングランドが何もしない政策で、つまり自然に任せてうつから進展したと信じさせようとします。イングランドには独自の特異性があり、私たちにもありますが、私はどんな知的な観察者もイングランドを現在の緊急事態で過度な正統性で非難できないと思います。

イングランドは自然に任せましたか? いいえ。イングランドは準備が脅かされたときに金本位制を守りましたか? いいえ。イングランドは今日金本位制に戻りましたか? いいえ。イングランドは5パーセントの利子を付けた100億ドルの戦争債券を呼び戻すのをためらい、3.5パーセントの利子だけの新しい債券を発行し、それにより英国財務省が利子だけで年間1億5千万ドルを節約しましたか? いいえ。そして英国の銀行家が助けたことを記録しましょう。1909年以来、英国が多くの方法で合衆国よりも社会保障の線でさらに進んだという事実ではないですか? 資本と労働の関係が集合的交渉の基盤で合衆国よりも英国ではるかに進んでいるという事実ではないですか? 保守的な英国のプレスが、私たちのニューディールプログラムの多くが10年以上前に遡る英国の改革に追いつく試みであると許容できる皮肉で私たちに言ったのはおそらく奇妙ではありません。

ほぼすべてのアメリカ人は賢明で落ち着いた人々です。私たちは、ビジネスマンであれ労働者であれ農民であれ、回復と救済と改革のいくつかの措置の違憲性に関する畏怖の念を起こさせる宣言によって大きく興奮したり、平静を乱されたりしません。私たちは反動的な弁護士や政治編集者に怯えません。これらの叫びはすべて以前に聞かれました。20年以上前、セオドア・ルーズベルトとウッドロウ・ウィルソンが私たちの国家生活の虐待を修正しようとしたとき、偉大な首席判事ホワイトは次のように言いました:

「何かが反対されたり異議を唱えられたりするところで、韻も理由もなく憲法をその達成を防ぐ手段として言及する絶え間ない習慣から、私には大きな危険が生じるように思えます。それにより、憲法が進歩への障壁ではなく、真の進歩が楽しめる広い高速道路であるという一般的な印象を生みます。」

回復のための私たちの努力で、私たちは一方でビジネスがすべてを包む政府に引き継がれるべきだという理論を避けました。私たちは他方で、私的企業が助けを必要としているときに合理的な助けを提供するのは自由への干渉だという同様に成り立たない理論を避けました。私たちが従ったコースはアメリカの政府の慣行に適合します――段階的に行動を取る慣行、具体的なニーズを満たすためだけに規制する慣行――変化の勇気ある認識の慣行です。私はアブラハム・リンカーンと共に、「政府の正当な目的は、人々の共同体のために彼らがする必要があるが、全くできないか、または個別の個人的能力でそれほどよくできないことを行うことだ」と信じます。

私は、長年自由な人々が特権的な少数の奉仕に徐々に統制されていた自由の定義への回帰を支持しません。私は、私たちがより大きな自由、より大きなセキュリティへ前進しているより広い自由の定義を好み、そして皆さんがそれを好むと確信します。それはアメリカの歴史でこれまで知られていた平均的な人へのより大きなセキュリティです。

1935年4月28日。

去年1月4日の議会への年次メッセージ以来、私は一般公衆にラジオで話しかけていません。その時からの多くの週で、議会は国の福祉に必要な立法を制定する困難な任務に専念してきました。それは明確な進展を遂げ、今も遂げています。

しかし、特定の措置に来る前に、私は皆さんの心に一つの明確な事実を残したいと思います。行政と議会はこの政府の任務でどんないい加減な方法でも進んでいません。私たちの各ステップは他のすべてのステップと明確な関係を持っています。国家の福祉のためのプログラムを作成する仕事は、ある点で船の建造のようなものです。私がしばしば訪れる海岸の異なる地点で、彼らは偉大な遠洋船を建造します。これらの船の一つが建設中で、キールに鋼鉄のフレームが設定されたとき、船を知らない人には、それが最終的に公海を航行するときにどのように見えるかを言うのは難しいです。

一部の人々には混乱しているように見えるかもしれませんが、構造の作成に入る詳細な部分の多数から、最終的に人間のための有用な道具の創造が来ます。国家政策の作成もそのようなものです。国家の目的は3年で大きく変わりました。その前に、公衆の思考で個人の自己利益とグループの利己主義が最優先でした。一般の善は割り引かれていました。

3年の厳しい思考が絵を変えました。より明確な思考とより良い理解のため、より多くの人々が、一つのセクションや一つの作物、または一つの産業、または個人の私的職業に関連する単なる部分ではなく、全体を考えています。それは民主主義の原則のための驚異的な利益です。この国の圧倒的多数の人々は、彼らが聞くものと読むもので小麦を籾からふるい分ける方法を知っています。彼らは、アメリカの建設的な再構築のプロセスが一日や一年でできるものではなく、少数の人々が彼らを混乱させ、その混乱から利益を得ようとするにもかかわらず、それがなされていることを知っています。全体としてアメリカ人は、多くの多くの年よりもずっと良く――ずっと陽気――感じています。

国全体の明確な開放的な視点を得るのが世界で最も難しい場所はワシントンです。私は時々、ウィルソン大統領がかつて言ったことを思い出します:「あまりにも多くの人々がワシントンに来て、そうではないことを知り、合衆国の人々が何を考えているかについて何も知らない少数の人々。」それが、私が時々この行動の場面を数日離れて釣りに行ったり、ハイドパークの家に戻ったりする理由です。そうすれば、国全体について静かに考えるチャンスが得られます。「木々から離れて」、彼らが言うように、「全体の森を見る」ために。この国を長期的な視点で見る義務は、皆さんが私を選んだこのオフィスに非常に特別な方法で付属します。皆さんは、結局のところ、全国のすべての有権者の投票で埋められるのは2つのポジションだけ――大統領と副大統領――だと考えたことがありますか? それは、副大統領と私にとって、国全体に対する私たちの義務を考えることを特に必要にします。したがって、今夜、私はアメリカの人々全体に、そしてアメリカの人々について話します。

私の最も即時の関心は、議会がちょうど制定した偉大な仕事プログラムの目的を実行することです。その最初の目的は、今救済ロールにいる男女を仕事に就かせ、ついでに、私たちの既に明らかな回復への行進を物質的に助けることです。私は議論を多数の数字で混乱させません。あまりにも多くの数字があまりにも多くのことを証明するために引用されます。有時、それは皆さんが読む新聞や聞く放送によるものです。したがって、この失業の問題に関連する2つか3つのシンプルで本質的な事実に心を留めましょう。ビジネスと産業が明確に良くなっている一方で、私たちの救済ロールはまだ大きすぎるのは本当です。しかし、5年ぶりに、救済ロールは冬の月に増加する代わりに減少しました。それらはまだ減少しています。シンプルな事実は、今日2年前や1年前よりも多くの数百万人が私的仕事を持ち、過ぎる毎日は仕事したい人々にさらに多くのチャンスを提供するということです。失業がここでも他のすべての国でも深刻な問題のままという事実にもかかわらず、私たちは特定の役立つ救済措置の可能性と必要性を認識するようになりました。これらの措置は2種類です。最初のものは、将来の失業を救済し、最小限にし、防ぐことを意図した規定を作る;第二のものは、この現在の緊急事態で失業している人々を助ける実際的な手段を確立することです。私たちの社会保障立法はこれらの質問の最初のものに答える試みです;私たちの仕事救済プログラムは第二のものです。

現在議会の前に係属中の社会保障のためのプログラムは、政府の将来の失業政策の必要な部分です。私たちの現在と計画された仕事救済のための支出が私たちの国家信用資源の合理的な限界内に完全に収まっている一方で、私たちがその目的のために年々政府の赤字を作成し続けることはできないのは明らかです。私たちは今、将来のための規定を作り始めなければなりません。それが私たちの社会保障プログラムが完全な絵の重要な部分である理由です。それは、老齢年金によって、退職年齢に達した人々が仕事を手放し、それにより若い世代に仕事のより大きな機会を与え、すべての人が老齢に向かって安全の感覚を与えるのを助けることを提案します。

立法の失業保険部分は、将来のレイオフ期間で救済への依存に対して個人を守るだけでなく、購買力を維持することで経済的苦痛のショックを緩衝します。失業保険のもう一つの役立つ特徴は、雇用を安定させることで失業を防ぐために雇用主に与えるインセンティブです。

しかし、社会保障のための規定は将来のための保護です。失業者への即時の必要性に対する私たちの責任は、議会が国家の歴史で最も包括的な仕事計画を通じて満たしました。私たちの問題は、今救済ロールにいる350万人の雇用可能な人を仕事に就かせることです。それは政府と同じくらい私的産業の問題です。

私たちは政府の広大な仕事救済プログラムを遅滞なく開始し、秋までにフルスイングになるべきだと信じるすべての理由があります。それを指示する上で、私は6つの基本原則を認識します:

(1) プロジェクトは有用でなければならない。

(2) プロジェクトは、支出された資金の相当な割合が労働への賃金に行く性質のものでなければならない。

(3) プロジェクトは、コストの相当な割合の最終的な連邦財務省への返還を約束するものを求める。

(4) 各プロジェクトに割り当てられた資金は、実際にそして迅速に支出され、後年のまで保持されない。

(5) すべての場合で、プロジェクトは救済ロールにいる人々に雇用を与える性格のものでなければならない。

(6) プロジェクトは、それらの地域の救済ロールの労働者数に関連して地方や救済地域に割り当てられる。

次に、私たちが仕事をどのように指示するかを明確にしたいと思います。

(1) 私は、資金の支出のためのすべての提案が予備的な研究と検討のために行くApplications and Information Divisionを設定しました。

(2) Applications and Information Divisionがそれらのプロジェクトをふるい分けた後、それらは仕事救済プロジェクトを進めるより重要な政府機関の代表者で構成されるAllotment Divisionに送られます。このグループはまた、市、労働、農業、銀行、産業の代表者を含みます。このAllotment Divisionはそれに提出されたすべての勧告を検討し、彼らが承認するプロジェクトは次に、法律の下で最終的な割り当てをする大統領に提出されます。

(3) 次のステップは、プロジェクトが該当する適切な政府機関に通知し、また私が作成しているもう一つの機関――Progress Division――に通知することです。このDivisionは、材料と供給の購入を調整し、雇用される人々が救済ロールから取られることを確実にし、またさまざまな地方での仕事支払いを決定し、既存の雇用サービスをフルに使い、救済仕事に従事する人々が私的雇用が利用可能になるときに可能な限り迅速にそれに戻るのを助ける責任を持ちます。また、このDivisionはプロジェクトをスケジュール通りに進める責任を負います。

(4) 私は、この仕事を監督するための新しい政府機械の作成を可能な限り避けるのが本質的に賢明で慎重だと感じました。国家政府は今、少なくとも60の異なる機関を持ち、取り組む250から300種類の仕事を行うためのスタッフと経験と能力を持っています。したがって、これらの機関は、単にやや拡大された規模で彼らがしていた同じ種類のことをするだけです。これにより、割り当てられた資金の可能な限り最大の部分が実際に新しい仕事を作成するために支出され、ワシントンで高価なオーバーヘッド組織を構築するためではないことが確実になります。

多くの月準備が進行中です。望ましいプロジェクトのための資金の割り当ては既に始まっています。この偉大な任務の主要な責任のためのキーマンは既に選ばれています。私は、国が今年が終わる前に「土が飛ぶ」――彼らが言うように――のを見ることが期待されていることをよく認識しており、失業の問題に対する主要な攻撃をするためにこれらの資金を効果的に使うのにエネルギーを惜しまないことを同胞市民に保証します。

私たちの責任はこの国のすべての人々に対するものです。これは、このうつによって生み出された人間の精神の敵である強制的な怠惰を破壊するための偉大な国家十字軍です。これらの敵に対する私たちの攻撃は、惜しみなく、差別なくでなければなりません。セクション的、政治的な区別は許されません。

しかし、この性格の企業が全国の3000以上の郡に拡大されるとき、時折の非効率、悪い管理、または資金の誤用の事例があるかもしれないことを認識しなければなりません。このようなケースが発生するとき、もちろん、例外的な失敗が全体の取り組みの特徴だと皆さんに言おうとする人々がいるでしょう。すべての大きな仕事にいくつかの不完全さがあることを覚えておくべきです。すべての生活の分野にチスラーがいます;すべての産業に不公平な慣行の罪がある人々がいます;すべての職業に黒い羊がいますが、政府での長い経験は、政府での誤りの例外的な事例がほとんどすべての他の努力の線よりもおそらく少ないことを私に教えてくれました。この仕事救済プログラムでのそのような悪を防ぐ最も効果的な手段は、アメリカの人々自身の永遠の警戒でしょう。私はすべての同胞市民に、この世界がこれまで見た最も効率的で最も清潔な公的企業の例にするために私と協力するよう呼びかけます。

民主主義は正直で効率的になれないと言う皮肉な男性たちに粉砕的な答えを提供する時です。皆さんが助けてくれれば、これはできます。したがって、私はこの国家のすべての隅での仕事を監視することを望みます。自由に批判してください。仕事がより良くできる事例や、不適切な慣行が横行する事例を私に教えてください。皆さんも私も、純粋に欠点探しや党派的な精神で考えられた批判を望みません。しかし、私はすべての市民が、公的資金がアメリカの人々の利益のためにより効果的に支出できる例を彼または彼女の政府に注意を呼びかける権利を嫉妬します。

今、友達よ、私は議会の前に残っているビジネスの部分に来ます。それは、私たちが2年間関わってきた経済的および社会的再構築のプログラムを丸くするための多くの措置を検討中です。今夜私はそのうちのほんの一部を言及するだけですが、特定の措置の言及を、係属中の他の多くの重要な提案への興味の欠如や不承認として解釈されたくないです。

国家産業回復法は6月16日に期限切れになります。慎重な検討の後、私は議会にこの有用な政府機関の生命を延長するよう求めました。私たちがこの法の管理を進めるにつれて、私たちは時々その目的を促進するより有用な方法を見つけました。合理的な人は、私たちの現在の利益を放棄したいとは思いません――私たちは子供たちを守り、最低賃金を施行し、過度の時間を防ぎ、集合的交渉を保護し、定義し、施行し、公正な競争を保持しつつ、人間的に可能な限り、残念ながら最近の産業の崩壊をもたらすのに何よりもした利己的な少数派による不公平な慣行の種類を排除し続けなければなりません。

同様に、公的公益分野での不要な持株会社の排除を提供する立法が議会の前に係属中です。

私はこの立法を肯定的な回復措置と考えます。この国の電力生産は事実上1929年のピークに戻っています。ガスと電気公益の運営会社は全体として良い状態です。しかし、持株会社の支配の下で、公益産業は長く内部で、そして公衆の感情と絶望的に戦争状態でした。公益証券の一般的な下降の大部分は、私が就任する前に行われました。不要な持株会社制御の不在管理は、それが奉仕すると偽るコミュニティとの接触を失い、同情を失いました。より重要なのは、それが国全体に過度に集中した経済力の不安な懸念を与えたことです。

顧客の信頼と公衆の善意を失うビジネスは、投資家にとって良いリスクであり続けることはできません。この立法は、その信頼と善意の欠如を引き起こした条件を終わらせることで投資家に奉仕します。それは公益運営産業を将来の公衆関係と内部関係の両方で健全な基盤に置きます。

この立法は、長期的には消費者に低い電気とガス料金を提供するだけでなく、古い法律の下でいわゆる狂乱金融に対してほとんど保護がなかった数千の投資家が今所有する財産の実際の価値と収益力を保護します。それは価値を破壊しません。

ビジネスの回復だけでなく、国家の一般的な経済回復は、私たちの輸送機関の地位を改善するように設計された立法の制定によって大きく刺激されます。バスとトラックによる州際輸送の規制、水による輸送の規制、私たちの商船と航空輸送の強化、州際商業委員会の強化を可能にする立法の必要性があり、それにより私的所有の利益が保持されつつ、これらの重要なサービスでの公衆の利害が公衆の政府によって保護される国家輸送システムの丸い概念を実行します。

最後に、国家の銀行への公衆の信頼の再確立は、私たちの国家として私的銀行への公衆の信頼を再確立するための努力の最も希望的な結果の一つです。私たちは皆、私的銀行が実際には人々全体の許可と規制によって存在し、彼らの政府を通じて話すことを知っています。しかし、賢明な公的政策は、銀行が安全であるだけでなく、その資源が国の経済生活で最も完全に利用されることを要求します。この目的で、20年以上前に、政府が国家の信用を制御する手段を提供する責任を負うべきだと決定されました、少数の私的銀行機関によってではなく、公衆の威信と権威を持つ機関によって。連邦準備制度がこの要求への答えでした。このシステムとの20年の経験は、それを作成するための努力を正当化しましたが、これらの20年は経験によって明確な改善の可能性を示しました。連邦準備法を改正するための特定の提案は、議会による迅速で好ましい行動に値します。それらは、過去の経験と現在のニーズの光での私たちの連邦準備システムの賢い再調整の最小限です。

私が言及したこれらの措置は、大部分、私の憲法上の義務の下で議会に勧告したプログラムです。それらは国家回復のための丸いプログラムの本質的な要因です。それらは、さまざまな要素の健全で合理的な秩序付けと、強い者に対する弱者の保護のための賢い規定によって私たちの国家生活を豊かにすることを構想します。

1933年3月の就任以来、私はこれほど明確に回復の雰囲気を一度も感じたことがありません。しかし、それは私たちの個々の生活の物質的基盤の回復以上のものです。それは私たちの民主的なプロセスと機関への信頼の回復です。私たちは偉大な経済的災厄のすべての困難な負担と脅威的な危険を生き延びました。私たちは国家の試練の最も暗い瞬間に、私たち自身の運命を支配する能力への信仰を保持しました。恐れは消え、自信はすべての側で成長し、人間が民主的な政府形態の手段を通じて彼らの物質的および精神的な地位を改善する広大な可能性への信仰が更新されました。その信仰は正当な報酬を受けています。それに対して、私たちはアメリカを見守る神に感謝できます。

1936年9月6日。

私は夫婦の旅をしてきました。私は主に、干ばつ状態の状況を直接見て、連邦および地方当局が救済の差し迫った問題をどれだけ効果的に扱っているか、また将来の干ばつに対するこの国の人々を守るためにどのように協力するかを見るために行きました。

私は9つの州で干ばつの荒廃を見ました。

私は小麦作物、トウモロコシ作物、家畜を失い、井戸の水を失い、庭を失い、夏の終わりまで現金の資源が一ドルもなく、飼料や食料のない冬に直面し、地面に植える種のない植え付けシーズンに直面している家族と話しました。

それは極端なケースでしたが、西部の農場には同じ困難を共有する数千、数千の家族がいます。

私は、草の不足や冬の飼料の不足のため、繁殖株以外をすべて売らざるを得なく、来る冬を乗り切るために助けが必要な畜産家を見ました。私は、水がタンク車で長距離運ばれたためにだけ生き延びている家畜を見ました。私はすべてを失っていないが、部分的な作物しか作れなかったため、来春農業を続けるために何らかの助けが必要な他の農場家族を見ました。

私は熱で収穫できないほど荒廃した小麦畑を決して忘れません。トウモロコシ畑が次々と矮小で耳がなく葉が剥ぎ取られ、太陽が残したものをバッタが取ったのを決して忘れません。私は50エーカーで牛一頭を養えない茶色の牧草地を見ました。

しかし、干ばつ地域に永久的な災厄があるとか、私が見た絵がこれらの地域の人口減少を意味すると一分間でも思わせたくありません。ひび割れた土、焼けつく太陽、燃える風、バッタは、不屈のアメリカの農民と畜産家とその妻と子供たち――絶望的な日々を乗り越え、自立、粘り強さ、勇気で私たちを鼓舞する――の永久的な相手ではありません。彼らの父たちの任務は家を作ることであり、彼らの任務はそれらの家を守ることです。私たちの任務は彼らが戦いに勝つのを助けることです。

まず、この秋と来る冬について一分間話させてください。実際の生活を必要とする家族の場合、私たちは彼らをドールに置くか、仕事に置くかの選択があります。彼らはドールに行きたくないし、それは千パーセント正しいです。したがって、私たちは彼らをまともな賃金で仕事に就かせることに同意し、その決定に達するとき、私たちは一石二鳥を殺します。なぜなら、これらの家族は仕事で十分に稼ぎ、自分たちを生活させるだけでなく、株のための食料と来年の植え付けのための種を買うからです。この計画に、もちろん、来年も過去のように生産融資で助ける政府の貸付機関が適合します。

私が話したすべての知事はこの農場家族のための仕事をするプログラムに完全に同意しており、すべての知事が個々の州が雇用不能者を扱うが、完全に能力があり仕事する意志のある人を雇用するコストは連邦政府が負担しなければならないことに同意しています。

今日、私たちが知っているように、今から冬を通じて何らかの仕事救済を必要とする農場家族の概数を知っているなら、私たちは彼らがどんな仕事をするべきかの質問に直面します。これが新しい質問ではないことを明確にさせてください。なぜなら、それは干ばつコミュニティのすべてで既に多かれ少なかれ答えられているからです。1934年に深刻な干ばつ状況があったときから、州と連邦政府は多くのプロジェクトを計画し協力しました――その多くは将来の干ばつ状況の緩和を直接目指したものです。そのプログラムに従って、文字通り数千の池や小さな貯水池が築かれ、株のための水を供給し、地下水位を上げて井戸が干上がるのを防ぎました。数千の井戸が掘削または深くされ、コミュニティ湖が作成され、灌漑プロジェクトが推進されています。

このような手段による水保全は、この新しい干ばつによりグレートプレーンズ地域、西部トウモロコシベルト、さらに南の州で拡大されています。中西部では水保全はそれほど差し迫った問題ではありません。ここでは仕事プロジェクトは土壌浸食制御と農場から市場への道路の建設に傾いています。

このような支出は無駄ではありません。今これらのことに支出しないなら将来の無駄を意味します。これらの緊急仕事プロジェクトは冬のための食料と衣類を買うお金を提供します;農場の家畜を維持します;新しい作物のための種を提供し、そして何より、干ばつに最も頻繁に打撃を受ける地域で将来土壌と水を保全します。

例えば、ある地方で水位が下がり続け、表土が吹き飛ばされ続けるなら、水と土とともに土地価値が消えます。農場の人は近くの都市に漂着します;都市は農場貿易がなく、都市の工場と店の労働者は仕事がありません。都市の財産価値は低下します。一方、その地域内の農場がより良い水供給と浸食なしで農場として残るなら、農場人口は土地に留まり繁栄し、近くの都市も繁栄します。財産価値は消える代わりに増加します。それが、私たちがお金を節約するために国家としてお金を支出する価値がある理由です。

私は小さな地域に関連する議論だけを使いました。それは国家全体への影響で有効です。干ばつ地域のすべての州は今も常にそれ以外のすべての州とビジネスをします。ニューヨークの衣類工場で働く男女の存在、農民とその家族が着る服を作る;ピッツバーグの製鉄所、デトロイトの自動車工場、イリノイの収穫機工場の労働者は、農民が彼らが生産する商品を購入する能力に依存します。同様に、都市のこれらの工場の労働者の購買力が、彼らとその妻と子供たちがより多くの牛肉、豚肉、小麦、トウモロコシ、果物、乳製品を食べ、綿、羊毛、革から作られたより多くの衣類を買うことを可能にします。物理的および財産的な意味で、また精神的な意味で、私たちは互いのメンバーです。

干ばつ問題全体にシンプルな万能薬を適用できないことを明確にしたいと思います。計画は地方の条件に依存しなければなりません。なぜなら、それらは年降水量、土壌特性、高度、地形によって異なるからです。水と土壌保全方法は隣接する郡で異なるかもしれません。牛と羊の国での仕事は小麦国やトウモロコシベルトでの仕事と種類が異なります。

グレートプレーンズ干ばつ地域委員会は私にその地域のための長期プログラムの予備的な勧告を与えました。その報告を基に、私たちは知事と州計画委員会と完全に一致して成功裏に協力しています。このプログラムを運用に入れるにつれて、人々はますます土地で安全に自分たちを維持できるようになります。それは、干ばつの時に連邦政府と州が負担しなければならなかった救済負担の着実な減少を意味します;しかし、より重要に、干ばつに打撃を受けたこれらの地域による一般的な国家繁栄へのより大きな貢献を意味します。それは財産価値だけでなく人間の価値を保全し改善します。干ばつ地域の人々は連邦、州、または他のどんな慈善にも依存したくありません。彼らは自分たちと家族のために、アメリカの進歩に自分たちの努力で公平に共有する機会を望みます。

アメリカの農民は、恒久的な土地利用プログラムが重要な場所を持つ健全な国家農業政策を望みます。彼らは1932年のようなもう一年を保証するものを望みます。その年彼らは良い作物を作ったが、干ばつと同じくらい確実に破滅を意味する価格で売らなければなりませんでした。健全な政策は悪い作物年だけでなく良い作物年でも農場価格を維持しなければなりません。それは干ばつがあるときに機能しなければなりません;豊作があるときにも機能しなければなりません。

農場価格と産業製品の価格の間の公正な均衡の維持は、私たちが常に前に置かなければならない目標であり、悪い年でも国家の食料供給の十分さを常に考えるようにです。私たちの現代文明は、豊作年の過剰供給を痩せた年に使うために保全するより成功した手段を考案でき、そしてすべきです。

私の旅行で、私は干ばつによって作成された即時の任務に動いた連邦、州、地方自治体の機関の一般的な効率に深く感銘を受けました。1934年には私たち誰も準備がなく;青写真なしで働き、経験不足の間違いをしました。後知恵がこれを示します。しかし時間が経つにつれて、私たちはますます少ない間違いをしています。連邦と州政府は広範な計画だけをしたことを覚えてください。特定のプロジェクトでの実際の仕事は地方コミュニティで始まります。地方のニーズは地方の情報からリストされます。地方プロジェクトは、地方コミュニティでそれを最もよく与えられる人々の勧告と助けを得た後だけ決定されます。そして、私の全旅行で、何十回も質問したにもかかわらず、一つの仕事救済プロジェクトの性格に対する不平を聞かなかったのは注目に値します。

関係する州の選出された首長たちは、その州の官员と農業大学と州計画委員会の専門家とともに、連邦政府が主導した仕事への協力と承認を示しました。私はまた、これらの州のすべての男性と女性が地方での仕事のリーダーシップを受け入れたことに感謝します。

干ばつ地域の人々は、自然の変化に対処し、過去の間違いを修正するために新しい方法を使うのを恐れません。過放牧が範囲土地を傷つけたなら、彼らは放牧を減らす意志があります。特定の小麦土地を牧草地に戻すべきなら、彼らは協力する意志があります。風よけとして木を植えるか浸食を止めるべきなら、私たちと働くでしょう。テラスや夏の休耕や作物回転が必要なら、それらを実行します。彼らは自然の道に適合し、戦うのではなく。

私たちは地方土壌保全委員会と他の協力的な地方、州、連邦政府機関を通じて農民がそれらのことをするのを助け、助け続けます。

今夜、他のより包括的な農業政策を扱う時間はありません。

この素晴らしい助けで、私たちは現在の緊急事態を乗り越えています。私たちは土壌を保全し、水を保全し、生命を保全します。私たちは低価格と干ばつの両方に対する長期的な防衛を持ちます。私たちは国家の福祉に奉仕する農場政策を持ちます。それが未来への私たちの希望です。

再雇用について話して終わりたい二つの理由があります。明日は労働者の日です。何百万もの働く人々がうつから勝ち抜く勇敢な精神は敬意と賞賛に値します。それは干ばつ地域の農民の勇気のようなものです。

それが私の最初の理由です。二番目は、健全な雇用条件が健全な農業条件と同様に国家繁栄の支柱として立っていることです。公正な賃金での信頼できる雇用は、農業への良い農場収入と同じくらい町と都市の人々にとって重要です。私たちの人々は彼らが製造する商品と生産する作物を買う能力を持たなければなりません。したがって、都市の賃金と農場の購買力は国家を前進させる二つの強い脚です。

産業での再雇用は急速に進んでいます。政府支出は産業を維持し、この再雇用を可能にする位置に置くのに大部分責任がありました。政府注文は重工業のバックログでした;政府賃金は何度も何度も回り、消費者の購買力を作り、コミュニティのすべての商人を支えました。小さなものから大きなものまでのビジネスマンとそのビジネスは救われなければなりませんでした。私的企業は民主的な政府形態を維持しようとするどんな国家にも必要です。彼らの場合、干ばつに打撃を受けた農民の場合と同じくらい確実に、政府支出が救いました。

政府が賢く支出してそれを救ったので、私的産業は政府救済プログラムのロールから労働者を外し始めます。この行政まで、私たちはいくつかの州と都市を除いて無料の雇用サービスを持っていませんでした。統一された雇用サービスがなかったため、産業が動くように動かざるを得なかった労働者は、常に彼より少し速く移動するように見える仕事の後をさまよい、国を旅しました。彼はしばしば雇用清算所の詐欺的な慣行の犠牲者になり、雇用機会の事実は彼自身や雇用主のどちらにも利用できませんでした。

1933年に合衆国雇用サービスが作成されました――州と連邦の協力企業で、連邦政府が州が労働者の職業と技能を登録し、これらの登録された労働者に私的産業で実際の仕事を見つけるために提供する資金をドル対ドルで一致させます。連邦-州の協力は素晴らしかったです。既に32の州で雇用サービスが運用されており、それらでカバーされていない地域は連邦政府によって奉仕されています。私たちは700の地区オフィスと1000の支店オフィスを持つ全国的なサービスを発展させ、それにより労働者が利用可能な仕事を知り、雇用主が労働者を見つける施設を提供します。

去年の春、私は雇用主が救済ロールから人を外し、私的企業で仕事を与える深い責任を実現することを望むと表現しました。その後、多くの雇用主から、救済ロールの労働者の技能と経験に関する利用可能な情報に満足していないと言われました。8月25日に、私はW.P.A.プロジェクトで現在積極的に働いている人々に関するより良くより最近の情報――彼らの技能と以前の職業に関する――を得る目的で、雇用サービスに比較的小さな合計を割り当てました。そしてそのような男女の記録を最新に保ち、産業に利用可能にするための最大のサービスのためにです。

今夜、私は雇用サービスがこれまで装備されていたよりもさらに集中的な検索をするために、さらに250万ドルの割り当てを発表します。それはそれに登録された労働者の私的雇用での機会を見つけるためにです。

今夜、私は労働者に雇用サービスのこの強化の仕事に協力し、フルに活用するよう促します。これは、私たちのW.P.A.とP.W.A.と他の仕事救済プログラムの下での努力が、すべての労働者がまともな賃金で私的雇用でまともな仕事を持つまで減少しないことを意味しません。私たちは失業者への責任を放棄しません。私たちは、アメリカの人々が彼らを代表する国家、州、地方自治体の者が必要に応じてその責任を果たし続けることを望むという十分な証明を持っています。しかし、それは政府が政府仕事で現在雇用されている人々に私的仕事を得る資源を使い、それにより直接雇用のための政府支出を最小限に縮小したいことを意味します。

今夜、私は全国の大小の雇用主に、ビジネスの一般的なピックアップでより多くの労働者を必要とするいつでも、州と連邦雇用サービスの助けを使うよう求めます。

明日は労働者の日です。この国での労働者の日は決して階級の祝日ではありませんでした。それは常に国家の祝日でした。それは今ほど国家の祝日としてより大きな意義を持ったことはありません。他の国では雇用主と従業員の関係は多かれ少なかれ階級関係として受け入れられ、容易に突破されないものでした。この国では、私たちはアメリカの生活様式の本質として、雇用主-従業員関係が自由な人々と平等の間のものだと主張します。私たちは手や脳で働く人々を、彼らの財産から生きる人々とは異なるか劣っていると見なすことを拒否します。私たちは労働が財産と同じくらい敬意に値すると主張します。しかし、私たちの手と脳の労働者は彼らの労働に対する敬意以上のものを値します。彼らはまともで絶えず上昇する生活水準で彼らを支え、人生の避けられない変動に対する安全の余裕を蓄積するのに十分な返報で彼らの労働を使う機会の実践的な保護を値します。

平均的な人は、この国で階級意識社会の成長を避けるためにその二重の機会を持たなければなりません。

時代とアメリカの歴史の両方の兆候を読むのに失敗する人々がいます。彼らは労働者に集合的に交渉する効果的な力、まともな生計を稼ぎ、安全を獲得するのを拒否しようとします。それは労働ではなく、その近視眼的な者たちが、この国を他の国で独裁政権と恐怖と憎悪を人間生活の支配的な感情として確立した階級対立で脅かします。

すべてのアメリカの労働者、脳労働者と肉体労働者 alike、そして彼らの福祉に依存する私たちの残りのすべては、7年前に私たちを共通の破滅の淵に導いた欠陥のある経済的方向からすべてが利益を得てすべてが安全になる秩序ある経済民主主義を構築する上で私たちのニーズが一つであることを知っています。

白襟労働者と肉体労働者、芸術家と職人、音楽家と機械工、弁護士と会計士と建築家と鉱夫の間に分裂はありません。

明日、労働者の日は私たち全員に属します。明日、労働者の日はすべてのアメリカ人の希望を象徴します。それを階級の祝日と呼ぶ人は、アメリカ民主主義の全体の概念に挑戦します。

7月4日は私たちの政治的自由を記念します――経済的自由なしでは確かに無意味な自由です。労働者の日は、平均的な人のための経済的自由を達成する私たちの決意を象徴し、それは彼の政治的自由に現実を与えます。

1937年3月9日。

先週の木曜日、私は今や誰もが認める国家が直面する特定の経済問題を詳細に記述しました。あのスピーチの後、私に届いた多くのメッセージ――個別に答えるのは物理的に不可能です――に対して、この手段で「ありがとう」と言うことにします。

今夜、ホワイトハウスでの私の机に座って、二期目のオフィスでの最初のラジオ報告を人々にします。

4年前の3月の夕方を思い出します。あの時、私は皆さんに最初のラジオ報告をしました。私たちは当時、偉大な銀行危機の真っ只中にいました。

その後まもなく、議会の権威で、私たちは国家に私的に保有するすべての金を、ドル対ドルで合衆国政府に引き渡すよう求めました。

今日の回復は、その政策がどれほど正しかったかを証明します。

しかし、ほぼ2年後、それが最高裁判所に持ち込まれたとき、その憲法適合性は5対4の投票でしか支持されませんでした。一票の変更で、この偉大な国家のすべての事務を絶望的な混沌に投げ戻したでしょう。実際、4人の判事は、私的契約の下で1ポンドの肉を要求する権利が、憲法の主な目的――永続的な国家を確立する――よりも神聖だと裁定しました。

1933年に、皆さんと私は、私たちの経済システムが再び完全に脱線しないようにしなければならず、もう一つの偉大なうつを取るリスクを負担できないことを知っていました。

私たちはまた、それらの暗い日々の繰り返しを避ける唯一の方法は、システムを脱線させた虐待と不平等を防ぎ、治す力を持つ政府を持つことだと確信するようになりました。

それから私たちは、それらの虐待と不平等を是正するプログラムを始めました――私たちの経済システムにバランスと安定を与えるため――1929年の原因に対して爆弾耐性にするためです。

今日、私たちはそのプログラムの途中だけです――そして回復は、1929年の危険が再び可能になる点まで加速しています。おそらく今週や今月ではなく、1年か2年以内にです。

そのプログラムを完了するための国家法が必要です。個人や地方や州の努力だけでは、1937年に10年前よりも私たちを守れません。

立法が可決された後も、管理的に私たちの救済策を練り上げるのに時間――そして十分な時間――がかかります。したがって、時間内に保護のプログラムを完了するため、私たちは国家政府が実行する力を持つことを確実にするのを一瞬も遅らせることはできません。

4年前、行動は11時まで来ませんでした。ほとんど遅すぎました。

うつから何かを学んだなら、私たちは新しい無駄な議論と議論の輪を回り、常に決定の日を延期することを許しません。

アメリカの人々はうつから学びました。最後の3回の全国選挙で、彼らの圧倒的多数は、議会と大統領がその保護を提供する任務を始めることを――長い議論の年の後ではなく、今――投票で命じました。

しかし、裁判所は、選出された議会が現代の社会的および経済的条件に正面から対処することで災厄から私たちを守る能力に疑問を投げかけました。

私たちはその保護を進める能力の危機にあります。それは静かな危機です。閉鎖された銀行の外に預金者の列はありません。しかし、遠くを見据える人には、アメリカへの傷害の可能性で遠大です。

私はこの危機での現在の行動の必要性について――国家の3分の1が栄養不足、衣類不足、住宅不足という未回答の挑戦に対処する必要性について――非常にシンプルに皆さんと話したいと思います。

先週の木曜日、私はアメリカの政府形態を、憲法がアメリカの人々に提供した3頭立ての馬チームとして記述しました。彼らの畑が耕されるようにです。3頭の馬は、もちろん、政府の3つの分支――議会、行政、裁判所です。今日、2頭の馬は調和して引いています;3頭目はそうではありません。合衆国大統領がそのチームを駆り立てようとしていると示唆した人々は、大統領が首席行政官として、彼自身が3頭の馬の一つであるというシンプルな事実を見落としています。

運転席にいるのはアメリカの人々自身です。溝を耕してほしいのはアメリカの人々自身です。3頭目の馬が他の2頭と調和して引くことを期待するのはアメリカの人々自身です。

過去数週間で合衆国憲法を再読したことを望みます。聖書のように、それは何度も何度も読まれるべきです。

それは、革命後の元の13州が運営しようとした連邦規約が、国家問題を扱うのに十分な力を持つ国家政府の必要性を示したために生まれたことを覚えていれば、理解しやすい文書です。その前文で、憲法はより完全な連合を形成し、一般福祉を促進することを意図したと述べ;それらの目的を実行するための議会に与えられた権限は、当時国家的な性格を持ち、単なる地方行動では対処できない各問題に対処するのに必要なすべての権限だったと言うのが最善です。

しかし、起草者たちはさらに進みました。後続の世代で、当時夢にも思わなかった多くの他の問題が国家問題になることを念頭に、議会に「税を課し…合衆国の共通防衛と一般福祉を提供する」十分な広範な権限を与えました。

それが、私の友達よ、私が正直に信じるのは、連邦憲法を書いた愛国者たちの明確で根本的な目的だったことです。国家権限を持つ国家政府を作成するため、彼らが言ったように、「私たち自身と私たちの子孫のために…より完全な連合を形成する」ためです。

ほぼ20年間、議会と裁判所の間に紛争はありませんでした。それから議会は1803年に、裁判所が憲法の明示的な規定に違反すると言った法律を可決しました。裁判所はそれを違憲と宣言する権限を主張し、そう宣言しました。しかし少し後、裁判所自身がそれは行使する特別な権限だと認め、ワシントン判事を通じてこれを制限しました:「どんな法律も可決された立法機関の知恵、正直さ、愛国心に対する適切な敬意から、その憲法違反がすべての合理的な疑いを超えて証明されるまで、その有効性を推定する。」

しかし、立法を通じた社会的および経済的進歩の現代運動の台頭以来、裁判所はますます頻繁に、そしてますます大胆に、この元の制限を完全に無視して、議会と州議会が可決した法律を拒否する権限を主張しました。

過去4年で、法律にすべての合理的な疑いの利益を与える健全なルールは捨てられました。裁判所は司法機関としてではなく、政策立案機関として行動してきました。

議会が国家農業を安定させ、労働の条件を改善し、不公平な競争からビジネスを守り、私たちの国家資源を守り、多くの他の方法で、私たちの明確に国家的なニーズに奉仕しようとしたとき、裁判所の多数派は議会のこれらの行為の知恵を審査する権限を――そしてこれらの法律に書かれた公的政策を承認または不承認する――を假设してきました。

それは私の非難だけではありません。それは現在の最高裁判所の最も著名な判事たちの非難です。これらの多くのケースでの反対判事たちが使ったすべての言葉を引用する時間はありません。しかし、鉄道退職法を違憲とするケースで、例えば、ヒューズ首席判事は反対意見で、多数意見は「健全な原則からの逸脱」であり、「商業条項に不当な制限を置く」と言い、他の3人の判事も彼に同意しました。

A.A.A.を違憲とするケースで、ストーン判事は多数意見について「憲法のねじ曲げられた解釈」だと言い、他の2人の判事も彼に同意しました。

ニューヨーク最低賃金法を違憲とするケースで、ストーン判事は多数派が実際に憲法に自分たちの「個人的経済的偏見」を読み込んでいるといい、立法権がコミュニティの多数の貧困、生計、健康の問題を解決する方法を選択する自由を残されなければ、「政府は無力になる」と言い、他の2人の判事も彼に同意しました。

これらの反対意見に直面して、裁判所のいくつかのメンバーが主張する、何かが憲法に彼らを残念ながら人々の意志を挫折させることを強制したという主張の基盤はありません。

そのような反対意見に直面して、ヒューズ首席判事が言ったように、「私たちは憲法の下にいるが、憲法は判事たちが言うものである」ことが完全に明確です。

裁判所は、その司法機能の適切な使用に加えて、不適切に自分自身を議会の第三院――一人の判事が呼んだように超立法――として設定し、そこにない言葉と含意を憲法に読み込み、そこに意図されたことは決してなかったものです。

したがって、私たちは国家として、憲法を裁判所から、そして裁判所をそれ自身から救う行動を取らなければなりません。最高裁判所から憲法自体への控訴を取る方法を見つけなければなりません。私たちは憲法の下で正義を行う最高裁判所を望みます――それを超えてではなく。私たちの裁判所で、私たちは人々の政府ではなく法律の政府を望みます。

私は――すべてのアメリカ人が望むように――憲法の起草者が提案した独立した司法を望みます。それは書かれた通りに憲法を施行する最高裁判所を意味します――司法権の恣意的な行使で憲法を改正することを拒否する――司法の言いなりで改正する。それは事実の存在を否定できるほど独立した司法を意味しません。それは普遍的に認識された事実です。

では、どうやって私たちに与えられた任務を実行するのでしょうか? 去年の民主党プラットフォームで、「これらの問題が憲法内で効果的に解決できないなら、私たちは商業を十分に規制し、公衆の健康と安全を守り、経済的安全を保障する法律を制定する権限を保障する明確化改正を求める」と述べられました。言い換えれば、私たちは他のすべての立法手段が失敗した場合にのみ改正を求めるだろうと言いました。

状況を正面から検討し始めたとき、私は排除のプロセスで、改正以外で、明らかに憲法的で、同時に他の多くの必要な改革を実行する唯一の方法は、すべての裁判所に新鮮な血を注入することだという結論に達しました。私たちは公正な正義を実行するのに値し、装備された人々を持たなければなりません。しかし、同時に、私たちは裁判所に現代の憲法感覚をもたらす判事を持たなければなりません――裁判所の司法機能を保持し、裁判所が今日假设した立法権を拒否する判事です。

連合の48州のうち45州で、判事は生涯ではなく数年間選ばれます。多くの州で判事は70歳で退職しなければなりません。議会は、70歳で退職する意志のあるすべての裁判所の連邦判事にフルペイの生涯年金を提供することで財政的安全を提供しました。最高裁判所の判事の場合、その年金は年間20,000ドルです。しかし、すべての連邦判事は、一度任命されると、選択すれば、どれだけ年を取ろうとも生涯オフィスを保持できます。

私の提案は何ですか? それはシンプルにこれです:どんな連邦裁判所の判事または判事が70歳に達し、年金で退職する機会を利用しないときはいつでも、現職の大統領が新しいメンバーを任命し、憲法で要求されるように合衆国上院の承認を得る。

その計画には二つの主な目的があります。司法システムに新しく若い血の着実で継続的な流れをもたらすことで、私はまず、すべての連邦正義の管理をより速くし、それによりより安くすることを望みます;第二に、社会的および経済的問題の決定に、平均的な人が生きて働く現代の事実と状況に個人的経験と接触を持った若い男性をもたらすことです。この計画は私たちの国家憲法を司法の動脈硬化から救います。

任命される判事の数は、現在70歳を超える現判事の決定、またはその後70歳に達する者たちに完全に依存します。

例えば、現在70歳を超える最高裁判所の6人の判事の誰かが計画の下で提供されるように退職すれば、追加の場所は作成されません。したがって、15を超えることは決してありませんが、14、13、または12しかいないかもしれません。そして9しかいないかもしれません。

このアイデアに新奇または急進的なものはありません。それは連邦ベンチをフル活力で維持しようとします。それは1869年に下院を通過した同様の提案以来、多くの高い権威の人々によって議論され、承認されてきました。

なぜ年齢を70に固定したのか? 多くの州の法律、公务员の慣行、陸軍と海軍の規制、そして私たちの大学とほとんどすべての偉大な私的ビジネス企業のルールのほとんどが、退職年齢を70歳またはそれ以下に固定するのが一般的だからです。

法律は連邦システムのすべての裁判所に適用されます。下級連邦裁判所に関する限り、一般的な承認があります。計画は合衆国最高裁判所自体に関する限りだけ反対に遭いました。そのような計画が下級裁判所に良いなら、控訴のない最高裁判所にも等しく良いはずです。

この計画に反対する人々は、私が最高裁判所を「詰め込む」ことを求めていて、悪しき先例が確立されると叫んで偏見と恐れを喚起しようとしました。

「裁判所を詰め込む」という言葉で何を意味するのか?

この質問に、すべてのhonestな私の目的の誤解を終わらせる率直さで答えます。

そのフレーズ「裁判所を詰め込む」で、私が法を無視し、私が望むように特定のケースを決定する脊髄のない傀儡をベンチに置きたいと非難されるなら、私はこの答えをします:オフィスに適した大統領は任命せず、彼らのオフィスに適した名誉ある男性の上院は、そのような最高裁判所への任命者を確認しないでしょう。

しかし、そのフレーズで、私が現代の条件を理解する現在の裁判所のメンバーと並んで座るに値する判事を任命し、上院が確認するだろうという非難がなされるなら、私が議会の立法政策に関する判断を無効にしようとしない判事を任命するなら、私が判事として行動し、立法者として行動しない判事を任命するなら――そのような判事の任命が「裁判所を詰め込む」と呼ばれるなら、私は私と一緒にアメリカの人々の圧倒的多数が今まさにそのことをするのを支持すると言います。

議会が判事の数を変更するのは危険な先例か? 議会は常に、そして常にその権限を持っています。判事の数は以前に何度か変更されました。ジョン・アダムスとトーマス・ジェファーソン――両方とも独立宣言の署名者――アンドリュー・ジャクソン、エイブラハム・リンカーン、ユリシーズ・S・グラントの行政でです。

私は明確に定義された年齢制限に関連する明確に定義された原則に従ってベンチに判事を追加するだけを提案します。根本的に、未来で、アメリカが選出する議会を信頼して私たちの憲法的使用の虐待を控えることができないなら、民主主義は司法に関するどんな王の先例の重要性をはるかに超えて失敗したでしょう。

私たちは活力ある司法を維持するのが公衆の利益にそれほどあると思うので、年配の判事の退職をフルサラリーの生涯年金を提供することで奨励します。では、なぜこの公的政策の達成を偶然に任せたり、どんな個人の判事の欲望や偏見に独立させるのでしょうか?

私たちの公的政策の明確な意図は、司法に新しく若い血の絶え間ない流れを提供することです。通常、すべての大統領は多くの地区と巡回裁判所の判事と少数の最高裁判所のメンバーを任命します。私の最初の任期まで、合衆国のほぼすべての大統領が少なくとも一人の最高裁判所のメンバーを任命しました。タフト大統領は5人を任命し、首席判事を指名;ウィルソン大統領、3人;ハーディング大統領、4人、首席判事を含む;クーリッジ大統領、1人;フーバー大統領、3人、首席判事を含む。

そのような任命の継承は年齢に関してよくバランスの取れた裁判所を提供すべきでした。しかし偶然と個人の最高ベンチを離れるのを嫌うことで、今私たちは来年6月までに5人の判事が75歳を超え、一人が70歳を超える裁判所を与えられました。こうして健全な公的政策が敗北しました。

私は今、未来でそのような不均衡な裁判所に対する保障を法律で確立することを提案します。私は以後、判事が70歳に達するとき、新しいより若い判事が自動的に裁判所に追加されることを提案します。この方法で、私は私たちの連邦裁判所、最高のものを含むの構成を偶然や個人の個人的な優柔不断に任せる代わりに、法律で健全な公的政策を施行することを提案します。

私の提案するような法律が新しい先例を確立すると見なされるなら、それは最も望ましい先例ではないか?

すべての弁護士のように、すべてのアメリカ人のように、私はこの論争の必要性を残念に思います。しかし、合衆国、そして実際憲法自体の福祉が、私たち全員がまず考えなければならないものです。

今日裁判所との私たちの困難は、機関としての裁判所からではなく、その中の人間から生じます。しかし、私たちは少数の男性の個人的判断に私たちの憲法上の運命を譲ることはできません。彼らは未来を恐れ、現在に対処する必要な手段を私たちに否定するでしょう。

私のこの計画は裁判所への攻撃ではありません;それは憲法政府での裁判所の正当で歴史的な場所を回復し、「生きている法律のシステム」を憲法に新たに構築する高い任務を再開させることを求めます。裁判所自身が裁判所がしたことを最もよく取り消せます。

私はこうして、憲法内で立法による結果を確保するための私たちの努力の背後にある理由を皆さんに説明しました。それにより、憲法改正の困難なプロセスが不必要になることを望みます。しかしプロセスを調べましょう。

提案された改正の多くのタイプがあります。各々が他のものと根本的に異なります。議会内または外で、どんな単一の改正に同意する実質的なグループはありません。改正のタイプと言語で実質的な同意を得るのに数ヶ月または数年かかります。その後、議会のboth院でその改正に賛成する3分の2の多数を得るのに数ヶ月と数年かかります。

それからすべての州の4分の3による批准の長いコースが来ます。どんな強力な経済的利益や強力な政党のリーダーが反対する理由があった改正も、合理的な時間以内に批准されたことはありません。そして投票人口のわずか5パーセントしか含まない13州が、人口の95パーセントを持つ35州が賛成でも批准をブロックできます。

新聞発行者の非常に大きな割合、商工会議所、弁護士会、製造業者協会は、彼らが本当に憲法改正を望む印象を与えようとしていますが、改正が提案されるとすぐに最初に叫ぶでしょう、「ああ! 私は改正に賛成だったが、君が提案したこの改正は私が考えていた種類の改正ではない。したがって、私はこの改正をブロックするために私の時間、努力、お金を費やすが、他の種類の改正を批准するのを助けるのは大いに嬉しい。」

私の計画に反対する二つのグループは、憲法改正を支持するという理由です。最初のものは、現代の線に沿った社会的および経済的立法に根本的に反対する人々を含みます。これは去年の秋のキャンペーンで人々の命令をブロックしようとした同じグループです。

今彼らは最後の抵抗をしています。そしてその最後の抵抗の戦略は、命令によって要求された立法を遅延で殺すために時間消費の改正プロセスを提案することです。

彼らに言います:私は君たちが君たちの目的についてアメリカの人々を長く騙せるとは思わない。

他のグループは、改正プロセスが最善だと正直に信じ、合理的な改正に同意できれば支持する意志のある人々で構成されます。

彼らに言います:私たちは私たちの現在の困難への即時または唯一の答えとして改正に頼れません。行動の時が来ると、君たちを支持すると偽る多くの人々が提案されたどんな建設的な改正もサボタージュするのを見つけるでしょう。君たちの奇妙なベッドフェローをごらん。いつ前に彼らが進歩のための君たちの戦いで本当に君たちの側にいたか?

そしてもう一つのことを覚えてください。改正が可決されても、来る年に批准されても、その意味は最高裁判所のベンチに座る判事の種類に依存します。改正は、憲法の残りのように、起草者や君たちが望むものではなく、判事たちが言うものです。

私のこの提案は、すべてのアメリカ人に大切な市民的または宗教的自由を少しも侵害しません。

知事および大統領としての私の記録は、それらの自由への私の献身を証明します。私を知る皆さんは、政府のどんな分支による私たちの自由の遺産のどんな部分の破壊も私が容認しないという恐れを持つことはできません。

進歩に反対する人々による個人的自由への危険の恐れを弄ぶ現在の試みは、社会保障法に対する給与封筒プロパガンダで同じ反対が労働者を怖がらせようとした粗野で残酷な戦略を再び思い起こさせます。労働者は当時そのプロパガンダに騙されませんでした。アメリカの人々は今そのようなプロパガンダに騙されないでしょう。

私は立法を通じた行動を支持します:

第一に、この議会のセッションで可決できると信じるからです。

第二に、底から頂点までより速くより安い正義を提供するのに必要な活性化された、自由主義的な司法を提供するからです。

第三に、書かれた通りに憲法を施行する意志があり、自分たちの政治的および経済的政策をそれに書き込むことで立法権を主張しない一連の連邦裁判所を提供するからです。

過去半世紀で、連邦政府の3つの偉大な分支間の権力のバランスは、憲法の起草者の高い目的に直接矛盾して裁判所によってバランスを崩されました。それはそのバランスを回復するのが私の目的です。私を知る皆さんは、民主主義が攻撃されている世界で、アメリカ民主主義を成功させることを私が求めているという私の厳粛な保証を受け入れるでしょう。君と私は私たちの役割を果たします。

1937年10月12日。

私の友達たち:

今日の午後、私は1937年11月15日月曜日に招集する議会の特別セッションを呼びかける宣言を発しました。

私はこれを、1月の通常セッション前に重要な立法を検討する機会を議会に与え、来年夏まで延長する長いセッションを議会が避けられるようにするためです。

民主主義の多くの敵は、特別セッション――通常セッションのわずか6週間前から始まるものでさえ――はビジネスに悪く、国の一時的な平穏に悪いと言うでしょう。しかし、私は議会のセッションが彼らが「政治」と呼ぶものの国家事務への不幸な侵入だという見方に決して同情したことがありません。民主主義を好まない人々は立法者を家に留めたいのです。しかし議会は民主政府の本質的な道具です;そして民主政府は決して民主国家の事務への侵入者とは考えられません。

私はこの特別セッションに、私の最近の国家旅行がアメリカの人々が即時に必要としていると私を確信させた特定の重要な立法を即時に検討するよう求めます。これは、今夜言及していない他の立法が私たちの国家の福祉に重要ではないという意味ではありません。しかし他の立法は通常セッションでより容易に議論できます。

国家政策を提案または判断する責任のある人は誰でも、国家全体の直接の知識を持たなければなりません。

それが今年も私が国のすべての部分に旅行した理由です。去年の春、私は南西部を訪れました。この夏、私は東部でいくつかの旅行をしました。今、私は大陸を横断する旅行から戻ったばかりで、この秋後半には南東部への年次訪問を望みます。

特に大統領にとって、国家的な観点で考えるのは義務です。彼は今年だけでなく、誰か他の人が大統領になる未来の年についても考えなければなりません。

彼は国の繁栄と福祉の平均を超えて見なければなりません。なぜなら平均は貧困と不安定の危険箇所を容易に覆い隠すからです。

彼は資源の浪費的な搾取に依存する単なる一時的な繁栄で国が欺かれるのを許してはなりません。

彼は今日私たちを戦争から遠ざけるだけでなく、来る世代の戦争から遠ざけることを考えなければなりません。

私たちが望む繁栄の種類は、どんなセクションやグループの犠牲で一時的に築かれるものではなく、健全で永久的なものです。そして私たちが望む平和の種類は、平和を望むすべての国家による平和への協力的な探求に築かれた健全で永久的なものです。

先日、私に最近の旅行で得た最も印象的な印象を述べるよう求められました。私は平均的な市民の大部分が私がちょうど概説した広範な目的と政策の一般的な理解のように見えると言いました。

5年間の激しい議論と議論――ラジオと映画を通じた5年間の情報――は国家全体を国家のビジネスで学校に連れて行きました。私たちの目的を最も攻撃した人々でさえ、彼らの批判自体で、私たちの市民の大多数が関与する問題を考え、理解し、理解して承認することを奨励しました。

そのプロセスから、私たちは国家として考えることを学びました。そしてそのプロセスから、私たちは自分たちを国家として感じることを学びました。これまで以上にアメリカの各セクションが他のすべてのセクションに、「あなたの民は私の民となる」と言います。

国の大部分にとって、これは良い年でした――多くの年よりもドルとセントで良く――その繁栄の健全さでずっと良いです。そして私がどこに行っても、農民の多くの年で最大の農場収入の着実な支出がビジネスに期待される良い効果についての特別な楽観主義を見つけました。

しかし、私たちはこの繁栄を安定させるためにしなければならないすべてをまだしていません。合衆国の人々は、巨大な農業過剰の将来の積み上げとそれに必然的に続く価格の下落を防ぐ努力でチェックされました。

彼らは合理的な最低賃金と最大労働時間と児童労働の終わりを確保する努力でチェックされました。そして彼らがチェックされたので、多くの部分の多くのグループはまだ国家全体が永久に許容できる購買力と生活水準よりも低いものを持っています。

アメリカ人はこれらの事実を実現しています。それが彼らが繁栄が長い道のりを戻ってきたからといって政府が統治を止めるのを求めない理由です。

彼らは政府を彼らの事務への介入者とは見なしません。逆に、それを組織された自己援助の最も効果的な形態と見なします。

時々、私はワシントンに座って、政府がすべきでないすべてについて話し続ける特定のの人々を聞くのに退屈します――1933年に金融機関と鉄道が政府によって救済されていた日に政府からすべてを得た人々です。国を通って出て、屋根を修理する時間は太陽が輝いているときだという一般的な知恵を感じるのは爽快です。

彼らは財政予算の均衡を望みます。しかし彼らは人間の予算の均衡も望みます。彼らは政府の補助を可能な限り少なくして自分自身で均衡する国家経済を確立したいのです。なぜなら持続的な補助が最終的に彼らの政府を破産させることを実現しているからです。

彼らはすべての詳細が即時に正しいことよりも方向が正しいことをより懸念します。彼らは正しい道を旅している限り、時折「Thank you marm」にぶつかるのは大した違いではないことを知っています。

農業で生計を立てる私たちの市民の圧倒的多数は、政府が作物生産に関連して彼らをどのように助けたいかを非常に明確に考えています。彼らは二つの方法で政府の助けを望みます:第一に、過剰の制御で、第二に、土地の適切な使用で。

先日、レポーターが、政府が作物生産を削減しようとする一方で、新しい灌漑エーカーを開く理由を理解できなかったと言いました。

彼は二つの完全に別個の目的を混同していました。

作物過剰制御は、良いか悪いかすべての耕作地で全国全体で育てられるどんな主要作物の総量に関連します――作物栽培者の協力と政府の助けによる制御です。一方、土地使用は、各農民に私たちが持つか利用可能にできる最良の品質と種類の土地を提供する政策で、その総生産での彼の部分です。

多様な作物のための良い新しい土地の追加は、現在経済的に耕作されていない貧しい土地の放棄によって相殺されます。

生産の総量は主に作物の価格を決定し、したがって農民の快適さと惨めさの違いです。

もし私たちアメリカ人がすべての靴工場を24時間、週7日稼働させるほど愚かなら、私たちはすぐに国家が買えるよりも多くの靴を持つでしょう――生産コストをはるかに下回る価格で破壊するか、与えるか、売らなければならないほど大きな靴の過剰です。供給と需要のそのシンプルな法則はすべての主要作物の価格に等しく影響します。

君と私は大きな製造業者が農民による生産制御を擁護できない「希少性の経済」と話すのを聞きました。そしてしかし、これらの同じ製造業者は、彼らが作る商品の過剰供給に生産を調整しなければならないと思うときはいつでも、自分たちの巨大な工場を閉鎖し、人々を仕事から投げ出し、コミュニティ全体の購買力を削減するのを決して躊躇しません。

それが彼らの赤ちゃんがはしかにかかったとき、彼らはそれを「希少性の経済」ではなく「健全なビジネス判断」と呼びます。

もちろん、真剣に話して、君と私が望むのは、労働と農業と産業がすべて無駄なくバランスの取れた豊かさを生産するような政府のゲームのルールです。

したがって、私たちはこの冬、4.5セントの綿、9セントのトウモロコシ、30セントの小麦――それらの価格が私たち全員にとって意味するすべての災厄――を防ぐ方法を見つけ、それらの価格が二度と戻らないようにします。それをするために、農民自身が協力して、長期的に価格がより安定する全天候型農場プログラムを構築したいのです。彼らはこれができると信じ、国家予算を赤字から守れます。

そして作物過剰と作物不足の交互の効果から農民の価格を守る方法を見つけたとき、私たちは同じ変動の効果から国家の食料供給を守る方法も見つけたでしょう。私たちは常に消費公衆の手の届く価格で十分な食料を持つべきです。アメリカの都市の消費者にとって、私たちは豊作の年に農民が不足の年に苦難を避けるのに十分なものを貯蔵するのを助ける方法を見つけなければなりません。

私たちの土地使用政策は異なるものです。私は国家政府が土壌浸食を止め、森林を救い、洪水を防ぎ、より一般的な使用のための電力生産をし、水だけが必要な数千エーカーを灌漑して良い生計を作る機会を提供することで、人々が貧しい土地からより良い土地に移るチャンスを与える多くの仕事を訪れました。

私は数年前に偉大な森林が生育していた裸で焼けた丘を見ました。それらは今、浸食を止め、未来のための木材供給を提供するために若い木に植えられています。

私はC.C.C.の少年たちとW.P.A.の労働者が水位を上げ、農場と村が今いる場所で安全に残れるようにチェックダムと小さな池とテラスを構築するのを見ました。私は多くの州の表土で泥だらけの乱流のミズーリの活用を見ました。そして新しいチャネル上のバーゲが国家を横断して農産物と貨物を運ぶのを見ました。

このタイプの政府プロジェクトがなぜ全国全体に国家的重要性を持つかの二つのシンプルな例を挙げましょう。

アイダホのボイシバレーで、私は最近灌漑されて巨大な肥沃さになった地区を見ました。そこで家族は今その土地の40エーカーからかなり良い生計を作れます。その谷で今日良いことをしている多くの家族は、1000マイル離れたところから移りました。彼らはカナダ国境からメキシコまで国家の真ん中を通るダストストリップから来ました。それは10州の大きな部分を含みます。したがって、西アイダホのその谷は、意志のある農民の第二のチャンスとして即時に国家的重要性を持ちます。そして年々、私たちは新しい緑の牧草地で同じ種類の第二のチャンスを必要とする数千の他の家族を扱うためにさらに多くの谷を追加することを提案します。

もう一つの例はワシントン州のグランドクーリーダムでした。担当のエンジニアは、そのダムまでの全コストのほぼ半分がミシシッピ川の東で製造された材料に費やされ、国家の東3分の1、2000マイル離れた数千の産業労働者に雇用と賃金を与えたと言いました。

このすべての仕事は、もちろん、今日私たちが使うよりもよりビジネスライクな計画システムとより大きな先見性を必要とします。

それが私が最後の議会セッションに、地方の人々が特定の地域でこの種類の仕事の種類に関する勧告を起源し、調整する7つの計画地域の作成を勧告した理由です。議会は、もちろん、予算制限内で選択されるプロジェクトを決定します。

どんな20世紀のプログラムを実行するためにも、私たちは政府の行政分支に20世紀の機械を与えなければなりません。私は民主的なプロセスが必然的かつ正しく独裁的なプロセスよりも遅いことを認識します。しかし、私は民主的なプロセスが危険に遅い必要があるとは信じません。

多くの年、私たちは皆、ワシントンの政府の行政および管理部門が重複する責任と重なる権限のひどいパッチワークであることを知っていました。私が去年の冬に議会に提案したこの広大な政府機械の再編は、一部の人が言うように民主的なプロセスの原則と衝突しません。それはそのプロセスをより効率的に働くだけにします。

私の最近の旅行で、多くの人々がまだ不十分な賃金と過度の労働時間で働く数百万の男女と子供たちについて私に話しました。

アメリカ産業は新しい市場を見つけるために外の世界を探しましたが、それはまさにその玄関先でこれまでで最大で最も永久的な市場を作成できます。それは外国市場を改善するための貿易障壁の削減を必要としますが、どんな条約も待たずに今すぐ――ここで――国内貿易障壁を削減するチャンスを見落とすべきではありません。週にさらに数ドルの賃金、労働日の短縮による仕事のより良い分配は、ほぼ一夜で私たちの最低賃金の労働者の数百万を産業と農産物の数十億ドルの実際の買い手にします。その販売量の増加は、他の生産コストをそれほど少なくすべきで、労働コストの相当な増加さえ消費者に高い価格を課すことなく吸収できます。

私はすべての労働のための完全に十分な賃金を堅く信じます。しかし今、私は最低賃金の労働――私たちの最も多数の消費グループだが、今日まともな生活水準を維持したり、工場と農場をフルに稼働させるのに必要な食料、衣類、その他の品物を買うのに十分稼がない――の賃金を増加させることに最も関心があります。

先見の明のあるビジネスマンは既にこの政策を理解し、同意します。彼らはまた、国家のどんな一つのセクションも他のセクションよりもはるかに劣った賃金と労働時間の基準を維持することで自分自身や国の残りを永久に利益を得られないことに同意します。

大小のほとんどのビジネスマンは、彼らの政府が彼らをビジネスから追い出すか、まともな利益を稼ぐのを防ぎたいとは思わないことを知っています。アメリカの生活の制御を取り戻そうとする少数のアラームにもかかわらず、大小のほとんどのビジネスマンは、彼らの政府がすべての家族に国家での財産の利害を与えることでこれまで以上に財産を安全にしようとしていることを知っています。

多くの人の財産と利益へのどんな危険があるか、もしあれば、それは政府のビジネスへの態度からではなく、私的独占と金融寡頭によるビジネスの現在の拘束から来ます。平均的なビジネスマンは、生活費の高さがビジネスの大きな抑止力であり、ビジネスの繁栄が可能な限り広い消費を奨励する低価格政策に大きく依存することを知っています。一人の国の主要な経済学者の最近の言葉のように、「合衆国のビジネス回復の継続は、ワシントンでされるかされないかよりも、ビジネス政策、ビジネス価格政策にずっと依存します。」

私たちの競争システムは、もちろん、完全に競争的ではありません。製造品の大量を購入する人は誰でもこれを知っています、政府か個人買い手か。私たちは独占禁止法を持っていますが、それらは多くの独占の成長をチェックするのに十分ではありませんでした。元々十分だったかどうかにかかわらず、裁判所による解釈と法的プロセスの困難さと遅延は今それらの効果を確実に制限しました。

私たちは既に独占を終わらせるために独占禁止法を強化する方法を研究しています――合法的なビジネスを傷つけるのではなく解放するためです。

私はこれらの重要な主題に簡単に触れました。それらを一緒に取ると、即時の未来のためのプログラムを作ります。それを達成するため、立法が必要です。

合衆国の人々のためのますます高い生活水準の作成を今日計画するにつれて、私たちの計画が私たちの国境外の世界の出来事によって最も深刻に影響を受ける可能性があることを認識しています。

一連の貿易協定により、私たちは国内繁栄でそれほど重要な役割を果たす世界の貿易を再作成しようと試みましたが、国境外の世界が戦争の混沌に陥れば、世界貿易は完全に乱されることを知っています。

私たちは世界全体の文明化された価値の破壊を無関心に見ることはできません。私たちは私たちの世代だけでなく、私たちの子供たちの世代のための平和も求めます。

私たちは彼らのための世界文明の継続を求め、それにより彼らのアメリカ文明が世界の残りの文明化された男女の達成によって活性化され続けます。

私は私たちの偉大な民主主義が、戦争からの孤立が戦争の無知によって促進されないことを実現するのに十分賢いことを望みます。相互不信の世界で、平和は積極的に求められなければなりません。それはただ望まれるだけではいけません。そしてただ待たれるだけではいけません。

私たちは今、1922年の九カ国条約――ワシントン条約――の当事国の会議に出席する意志を明らかにしました。私たちは元の署名国のひとつです。この会議の目的は、現在の中国の状況の解決を合意で求めることです。その解決を見つける努力で、私たちはこの条約の他の署名国、中国と日本を含む、と協力する目的です。

そのような協力は、世界全体での平和への手段の探求で従う可能な道の一つ例でしょう。

文明と人間福祉の発展は、個人による互いの関係での特定の根本的な礼儀の受け入れに基づきます。世界での平和の発展は同様に、国家による互いの関係での特定の根本的な礼儀の受け入れに依存します。

最終的に、私は国家がこれらの行動ルールの違反がすべての国家の福祉への傷害であるという事実を受け入れることを望みます。

一方、1913年から1921年まで、私は世界の出来事にかなり近く、すべきことの多くを学びましたが、すべきでないことの多くも学びました。

アメリカの常識、アメリカの知性は、私の声明「アメリカは戦争を憎む。アメリカは平和を望む。したがって、アメリカは平和の探求に積極的に従事する。」に同意します。

1938年4月14日。

私の友達たち:

国家の状態について国民に最後に話してから5ヶ月が経ちました。

来週までこの話を延期できることを望んでいました。なぜなら、私たち全員が知っているように、これは聖週間だからです。しかし、私が皆さん、この国の人々に言いたいことは、即時の必要性があり、人間の生活と人間の苦しみの防止にそれほど密接に関連しているので、遅らせるべきではないと感じました。この決定で、私は今夜話すことで、どこかの炉辺でより大きな心の平和があり、イースターの希望がより現実的になるかもしれないという考えで強められました。そして、私たちの多くが平和の王子を考えているときに平和を奨励するのは不適切ではないからです。

5年前、私たちは経済的および社会的回復の非常に深刻な問題に直面しました。4年半、その回復は急速に進みました。過去7ヶ月だけが目に見える後退を受けました。

そして、ビジネスの力自体がそれに対抗するかどうかを辛抱強く待っていた過去2ヶ月以内で、政府自体がそれに対処するための積極的な政府のステップを取るのを安全に失敗できなくなったことが明らかになりました。

この不況は私たちを1933年の始まりの災厄と苦しみに戻したわけではありません。銀行のお金は安全です;農民はもはや深い苦境になく、より大きな購買力を持っています;証券投機の危険は最小限に抑えられました;国民所得は1932年よりほぼ50パーセント高く;政府は救済のための確立された受け入れられた責任を持っています。

しかし、私は多くの皆さんが仕事の喪失や友人や家族の仕事の喪失を見たことを知っており、政府がこれらのことを見ないふりをすることを提案しません。

私は、私たちの現在の困難の効果が不均等であることを知っています;それがいくつかのグループといくつかの地域を深刻に影響したが、他のものではほとんど感じられなかったことを。しかし、私は政府の最初の義務はすべてのセクションとすべてのグループの人々の経済的福祉を守ることだと考えます。最後の議会のセッションを開く私のメッセージで、私は私的企業がこの春仕事を提供しなければ、政府がスラックを取る――人々を落とさない――と言いました。私たちは皆、政府が行動する力を失うまで待つ余裕がないという教訓を学びました。

したがって、私の友達たち、私は議会に遠大な重要性のメッセージを送りました。今夜、そのメッセージから特定の部分を皆さんに読み、皆さんとそれについて話したいと思います。

そのメッセージで、私は1929年の崩壊の原因をこれらの言葉で分析しました:「人間が使うほぼすべての品物や器具の過剰投機と過剰生産… 確かに数百万人が仕事に就いたが、彼らの手の製品は彼らの財布の購買力を超えていた… 供給と需要の容赦ない法則の下で、支払う需要を供給が追い越したので生産は止まらざるを得なかった。失業と閉鎖された工場が生じた。それゆえ1929年から1933年までの悲劇的な年々。」

私は議会に、国民所得――政府の所得ではなく、合衆国のすべての個人市民と家族の所得の合計――すべての農民、すべての労働者、すべての銀行家、すべての専門家、そして投資から得られる所得で生きるすべての人が――1929年に810億ドルだったと指摘しました。1932年までにこれは380億ドルに落ちました。徐々に、そして数ヶ月前まで、それは年間合計680億ドルに上昇しました――低点からのかなり良い回復です。

それから私は議会にこれを言いました:

「しかし、耐久財と消費財の両方の回復の活力が、特定の非常に望ましくない慣行を早い段階で絵に持ち込み、それがその年の後半月に始まった経済的衰退の大部分の責任でした。再び生産が買う能力を追い越しました。

「この過剰生産には多くの理由がありました。その一つは恐れ――国外の戦争の恐れ、インフレの恐れ、全国的なストライキの恐れでした。これらの恐れのどれも実現しませんでした。

「…多くの重要な商品の生産が公衆の購入能力を追い越しました。例えば、1937年の冬と春を通じて、綿工場は何百ものケースで3交代制で稼働し、工場と中間業者と小売業者の手に綿製品を積み上げました。例えば、自動車製造業者は完成車の正常な増加を出しだけでなく、異常な数字に正常な増加を走らせるのを奨励し、販売を押し上げるすべての知られた方法を使いました。これは、もちろん、国家の製鉄所が24時間ベースで稼働し、タイヤ会社と綿工場とガラス工場などが同じタイプの異常刺激された需要を満たすためにスピードアップしたことを意味しました。国家の購買力は遅れました。

「こうして1937年の秋、去年の秋、国家は再び消費公衆が買えなかった在庫を抱えました。なぜなら消費公衆の購買力が生産に追いついていなかったからです。

「同じ期間に…多くの重要な製品の価格が正当化されるよりも速く上昇しました…多くの商品の場合、消費者の価格は1929年のインフレブーム価格をはるかに上回って引き上げられました。多くの商品と材料のラインで、価格が高くなりすぎて買い手と建築業者が買うか建てるのを止めました。

「…原材料を出し、製造と仕上げプロセスを通し、小売業者に売り、消費者に売り、最終的に使う経済プロセスが完全にバランスを崩しました。

「…労働者の解雇は去年の秋に私たちに到来し、それ以来そのようなペースで続いており、政府と銀行とビジネスと労働者、そして貧困に直面する人々がすべて行動の必要性を認識しています。」

これらのすべてを今日議会に言い、今夜国の人々に繰り返します。

私は上院と下院に、政府とビジネスのすべてのエネルギーが国民所得を増加させ、より多くの人々を私的仕事に就かせ、すべての生活の歩みのすべての人々に安全と安全の感覚を与えることに向けられなければならないと指摘しました。

私は常に私たちのすべての人々――失業者と雇用者 alike――の食料と衣類と家と教育と健康と老齢の人間の問題を考えています。皆さんと私は安全が私たちの最大の必要性であることに同意します;仕事のチャンス、私たちのビジネス――非常に小さなビジネスかより大きなものか――で合理的な利益を作る機会、私たちの家族がまともに生きるのに十分なお金で農産物を売る可能性。私はこれらが私たちのすべての人々の福祉を決定するものだと知っています。

したがって、私はその安全を達成するのを助けるために私の力のすべてをする決意であり、人々自身がそのような安全な繁栄がビジネス公正取引の基盤と上から下まで繁栄を共有する基盤以外では持続できないという深い確信を持っていることを知っているからです。私は今日議会に、議会も首席行政官も「過去5年間にアメリカの人々のために効果された偉大な改革を弱体化または破壊する余裕がない」と繰り返しました。私たちの銀行構造と農業のリハビリテーションで、すべてのタイプのビジネスのための十分で安い信用の提供で、失業救済のための国家責任の受け入れで、州と地方自治体の信用の強化で、住宅とスラムクリアランスと住宅所有の奨励で、証券取引所と公共事業持株会社と新証券の発行の監督で、社会保障の提供で、アメリカの有権者は後退を望みません。

「私たちは労働の自由組織、集合交渉の権利を認識しました;そして労働関係を扱う機械は今存在します。原則は確立されていますが、時間の進化を通じて、管理と慣行が改善できることを私たちは皆認めます。そのような改善は、労働リーダーと雇用主 alike の理解と助けの誠実な努力を通じて最も速く最も平和的に起こせます。

「人間社会の絶え間ない進化は疑いなく新しい問題を生み出し、新しい調整を必要とするでしょう。私たちの即時の任務は達成された利益を統合し維持することです。

「この状況で、どんなアメリカ人も彼の恐れを喚起されたり、彼のエネルギーと言葉が疑いや不確実性で麻痺したりする理由も機会もありません。」

私は現代の問題が政府と人々の両方による行動を要求し、私たちが主に購買力の欠如による消費需要の失敗に苦しんでいるという結論に達しました。したがって、私たちは経済的上昇を作成する責任があります。

「政府はどのように、どこで上向きのスパイラルを始めるのを助けるべきか?」

私は今日のメッセージで3つのグループの措置を提案し、私の勧告をまとめます。

第一に、私は来年度の仕事救済と同様の目的のための政府支出を通貨レートで維持することを意図した特定の歳出を求めました。それにはWorks Progress Administrationのための追加資金;Farm Security Administrationのための追加資金;National Youth Administrationのための追加割り当て、そしてCivilian Conservation Corpsのためのより多くのお金、現在運用中のキャンプの数を維持するためです。

増加した失業によって必要とされたこれらの歳出は、1月3日に議会に送った見積もりよりも約12億5千万ドル多くかかります。

第二に、私は行政が国の信用ニーズのための追加の銀行準備金を可用にすることを提案すると議会に言いました。財務省にある約14億ドルの金が政府のこれらの追加費用を支払うために使われ、連邦準備制度理事会が現在要求する準備金を減らすことで7億5千万ドルの追加信用が銀行に利用可能になります。

これらの二つのステップ――救済ニーズの世話と銀行信用の追加――は、私たちの最善の判断で、国家を持続的な上向きの動きに始めるのに自分たちで不十分です。

したがって、私は重要な政府行動の第三の種類に達しました。私は議会に言いました:

「皆さんと私は、3発必要なところで2発の弾薬で自分たちを装備する余裕はありません。救済と信用で止まれば、敵が敗北する前に弾薬がなくなるかもしれません。第三の発の弾薬で完全に装備されれば、私たちは逆境に対する戦いに勝つ立場にあります。」

この第三の提案は、古い仕事の継続を超えて新しい仕事を提供することで国家の購買力を確実に追加することです。

第一に、合衆国住宅当局が約3億ドルの追加スラムクリアランスプロジェクトの即時建設に取り組むことを可能にします。

第二に、私たちの州とその郡と都市で必要な永久公共改善の約10億ドル相当を可能な限り速く始めることで公共事業プログラムを更新します。

第三に、1月に勧告した額を超えて連邦援助高速道路の見積もりに1億ドル追加します。

第四に、洪水制御と埋め立てのための以前の見積もり6300万ドルを超えて3700万ドル追加します。

第五に、国中のさまざまな場所の連邦建物のために2500万ドル追加します。

このプログラムを勧告するにあたり、私は国家の人々の即時の経済的ニーズだけでなく、彼らの個人的自由――すべてのアメリカ人の最も貴重な所有物――を考えています。私は私たちの民主主義と世界の他の部分での民主主義の理想からの最近の傾向を考えています。

民主主義は他のいくつかの偉大な国家で消えました――消えたのはそれらの国家の人々が民主主義を嫌ったからではなく、失業と不安に疲れ、政府の混乱と政府の弱さのリーダーシップの欠如の前に無力に座って子供たちが空腹を見るのに疲れたからです。最後に、絶望で、彼らは食べる何かを得る希望で自由を犠牲にすることを選びました。

アメリカの私たちは、私たち自身の民主主義の制度が保存され、機能することを知っています。しかしそれらを保存するため、私たちは一緒に行動し、国家の問題に大胆に対処し、民主政府の実践的な運用が人々の安全を守る任務に等しいことを証明しなければなりません。

私たちの未来の経済的健全さだけでなく、私たちの民主主義の制度の健全さ自体が、政府が遊休の男性に雇用を与える決意に依存します。アメリカの人々はどんなコストでも彼らの自由を守ることに同意し、その防衛の第一線は経済的安全の保護にあります。民主主義を守ろうとする皆さんの政府は、政府がビジネス不況の力よりも強いことを証明しなければなりません。

歴史は、独裁政権が強く成功した政府からではなく、弱く無力な政府から生まれることを証明します。民主的な方法で人々が恐れと飢えから彼らを守るのに十分強い政府を得れば、彼らの民主主義は成功しますが、そうでなければ、彼らは我慢できなくなります。したがって、継続的な自由の唯一の確かな砦は、人々の利益を守るのに十分強い政府と、その政府に対する主権的制御を維持するのに十分強く十分に情報を持った人々です。

私たちは豊かな国家です;私たちは交渉で私たちの自由を犠牲にすることなく安全と繁栄のために支払う余裕があります。

私たちの共和国の最初の世紀で、私たちは資本が不足し、労働者が不足し、産業生産が不足していましたが、無料の土地、無料の木材、無料の鉱物財産が豊富でした。連邦政府は土地と他の資源の補助を与えることでビジネスを促進し、不況を緩和する義務を正当に引き受けました。

こうして、私たちの最も早い日から、私たちは私的企業のシステムへの実質的な政府の助けの伝統を持っていました。しかし今日、政府はもはや与える広大な豊かな土地の区画を持たず、私たちはさらに浸食から土地を、枯渇から森林を守るために多額のお金を費やさなければならないことを発見しました。状況は古い日々からも非常に異なり、今私たちは豊富な資本、遊休のお金で満載の銀行と保険会社;豊富な産業生産能力と仕事を探す数百万の労働者を持っています。政府が遊休のお金と遊休の男性を仕事に就かせ、公衆の富を増加させ、人々の健康と強さを築き、私的企業のシステムが機能するのを助けるのは、伝統に従うだけでなく必要性です。

この方法で不況から抜け出すのに何かかかりますが、抜け出す利益はコストを何度も支払うでしょう。失われた労働時間は失われたお金です。労働者が失業しているか、機械が使われていないか、ビジネス組織が時間をマークしているすべての日は、国家への損失です。遊休の男性と遊休の機械のために、この国家は1929年から1933年の春まで、4年未満で1000億ドルを失いました。今年、この国の皆さんは去年より約120億ドル少なく作っています。

この行政の初期の年の経験を思い浮かべれば、政府の支出の増加についての表現された疑いと恐れを覚えているでしょう。しかし疑う人々の驚きに、公衆工事と仕事救済を含むプログラムを実行するにつれて、国は貧しくなる代わりに豊かになりました。

年間国民の人々の所得が1937年に1932年より300億ドル多かったことを覚える価値があります。国民債務が160億ドル増加したのは事実ですが、その増加に最終的にその債務を減らす数億ドルの資産と、米国の3100の郡のすべてで皆さんの目に合う多くの億ドルの永久公共改善――学校、道路、橋、トンネル、公衆建物、公園、その他多くのもの――を含まなければならないことを覚えてください。

過去5年間の政府支出プログラムが私たちの国民所得の増加を引き起こさなかったと皆さんに言われるでしょう。彼らはビジネスが私的支出と投資のために復活したと言うでしょう。それは部分的に真実で、政府は合計の小さな部分だけを費やしました。しかしその政府支出は私的活動を始動させる引き金として機能しました。それが私たちの国家生産と国民所得への合計追加が政府自体の貢献よりもはるかに大きかった理由です。

その考えを追求して、私は今日議会に言いました:

「私たちは、公的資金を投資し、貸与し、または支出するだけで十分な国民所得の上昇を得られると信じていないことを明確にしたい。私たちの経済で、私的資金が仕事に就かなければならず、私たちは皆そのような資金が公正な利益に値することを認識します。」

国民所得が上昇するにつれて、「政府支出が下がり、政府税収が上がることを忘れないように。」

私たちがかつてビジネスに与えた土地の政府貢献はすべての人の土地でした。そして私たちが今ビジネスに与えるお金の政府貢献は最終的にすべての人の労働から来ます。したがって、このすべての人のお金の使用から来る繁栄の利益が上だけでなく下にも分配されるべきであることは、健全な道徳だけでなく健全な購買力の分配です。したがって、私は議会がこのセッションで産業賃金の床と労働時間の制限を置く賃金と時間法案を制定し、私たちの繁栄のより良い分配、利用可能な仕事のより良い分配、購買力のより健全な分配を確保することを再び希望を表現します。

この新しいプログラムの総コストや純国民債務に追加される額に関するすべての種類の印象を得るかもしれません。

それは大きなプログラムです。去年の秋、政府支出と政府収入をより近いバランスに持ってくる誠実な努力で、私が作成した予算は政府支出の鋭い減少を求めました。

現在の条件の光で、それらの見積もりはあまりにも低かったです。この新しいプログラムは直接財務省支出に20億6200万ドルを追加し、政府ローンにさらに9億5千万ドル――後者の合計はローンなので未来に財務省に戻る――を追加します。

政府の債務への純効果はこれです――今から1939年7月1日まで――15ヶ月後――財務省は15億ドル未満の新お金を調達しなければなりません。

合衆国の純債務へのそのような追加はどんな市民にも懸念を与える必要はありません。なぜならそれは合衆国の人々に増加した購買力で何度も返され、最終的に市民所得の増加によるはるかに大きな政府税収で返されるからです。

私のメッセージの終わりで議会に言ったことを皆さんに繰り返します。

「連邦債務が250億か400億か、国民が大幅に増加した市民所得を得る場合にのみ支払えるという事実を満場一致で認識しましょう。私はこの市民所得が年間800億ドルに上げられれば、国家政府と州と地方自治体の圧倒的多数が確実に『赤字から出る』と繰り返します。国民所得が高くなるほど、連邦と州と地方の債務の合計を減らすのが速くなります。すべての角度から見て、今日の購買力――今日の市民所得――はこの時アメリカの経済システムをより高い速度で駆動するのに十分ではありません。政府の責任は私たちにこの時正常なプロセスを補完し、それらを補完するのに追加が十分であることを確実にすることを要求します。私たちは国民所得の長い着実な上向きの傾斜を再び始めなければなりません。

「…そして私が始まる準備ができていると信じるそのプロセスで、過去の落とし穴――過剰生産、過剰投機、そして確かに1929年に避けるのに成功しなかったすべての極端――を避けましょう。このすべてで、政府は一人で行動できず、すべきではありません。ビジネスが助けなければなりません。そして私はビジネスが助けるのを確信します。

「私たちは回復の材料以上のものが必要です。私たちは統一された国家の意志が必要です。

「どんなグループの要求も、どれほど正当でも、そのグループが彼らと他のすべてのグループが支払われる所得を生産する方法を見つけるのを共有する準備ができていない限り満足できません… 皆さんとして議会、私として大統領は、私たちのオフィスの美徳により、すべてのグループとすべてのセクション間のバランスを保存することで国家の善を求めなければなりません。

「私たちは私たちの経済レベル――私たちの市民所得――を上げる国家資源、お金、手と頭のスキルを持っています。私たちの能力は一緒に働く私たちの能力によってのみ制限されます。必要なのは意志です。

「その意志を私たちの指揮のすべての駆動力で行動に移す時が来ました。そして私は私の分け前をする決意です。

「…特定の肯定的な要求が意志に伴うように私には思えます――もし私たちがその意志を持っているなら。

「私たち全員に自己抑制の義務が置かれます… それは民主主義の規律です。すべての愛国的な市民は自分自身に、過度な声明、偏見への訴え、不親切の作成は、個人や個人に対する犯罪ではなく、合衆国の全人口に対する犯罪だとしなければなりません…

「自己抑制は、事実を虚偽から区別する訓練を受け、苦味が公衆事務で有用な道具ではないと信じる訓練を受けた明瞭な公衆意見による抑制を意味します。この国家で個人やグループによる独裁は、憎悪が育む分裂を通じてしかありません。そのような分裂は決してあってはなりません。」

そして最後に、皆さんに個人的な言葉を言いたい。

私はすべてのアメリカ人が所有する家に住み、彼らの信頼を与えられたことを決して忘れません。

私は常に彼らの最も深い問題が人間的であることを覚えようとします。私は自分の視点を知らせるために来る人々と絶えず話します;国の偉大な産業と金融機関を管理する人々;農民と労働者を代表する人々;そしてしばしば高い地位のない平均的な市民がこの家に来ます。そして私は絶えずホワイトハウスの扉を超えて、国家首都の公式を超えて、家での男女の希望と恐れを見ようとします。私は国を何度も旅しました。私の友達、私の敵、私の毎日のメールは皆さんが考え希望していることの報告をもたらします。私はオフィスの戦いや負担がアメリカの人々が生きる方法と私がここに置かれたシンプルな目的の親密な知識を盲目にしないことを確実にしたい。

これらの政府の偉大な問題で、私は底で本当に重要なのは、仕事する意志のある男女が自分たちと家と子供たちを十分に世話するまともな仕事を持てる;農民、工場労働者、店主、ガソリンスタンドマン、製造業者、商人――大小――コミュニティの構築に助けを与えることに誇りを持つ銀行家――これらのすべてが今日でも明日でもだけではなく、彼らが見える限り先まで合理的な利益と稼いだ貯蓄の安全を確信できることだと忘れないようにします。

この困った世界でどこに向かっているかについての皆さんの無言の驚きを聞けます。私はすべての人がすべての人の問題を理解することを期待できません;しかしそれらの問題を試みるのは私の仕事です。

私は常に違いを調和させるのが全員を完全に満足させられないことを覚えようとします。あまり期待しないので、失望しません。しかし私は決して諦めないことを知っています――すべての人のより大きな利益を、単にその瞬間個人的な最も簡単な道だからというだけで落とさないことを。

私たちが描いたコースが正しかったと信じます。より大きく、より安定し、より寛容なアメリカを構築する私たちの目的を放棄するのは、潮を逃し、おそらく港を逃すことです。私は前進して航海することを提案します。皆さんの希望と助けが私と共にあると感じます。港に到達するため、私たちは航海しなければなりません――航海し、錨に横たわるのではなく、航海し、漂流ではなく。

1938年6月24日。

私たちの政府は、幸いにも民主主義です。民主的なプロセスの一部として、皆さんの大統領は再び国家事務の進捗を報告する機会を取っています。この国の真の支配者――投票する公衆――に報告するのです。

1936年11月に選出された第七十五議会は、妥協なくリベラルな綱領で、休会しました。予期せぬ出来事がない限り、次の議会が11月に選出され来年1月に集まるまでセッションはありません。

一方で、第七十五議会は多くのことを未完了のままにしました。

例えば、政府の行政分支を運営するためのよりビジネスライクな機械を提供することを拒否しました。議会はまた、私の提案である国の鉄道を再び立て直すために必要な遠大なステップを取るのを失敗しました。

しかし、他方で、議会のほとんどのメンバーが選出された綱領を実行しようと努め、世界大戦の終わりから1933年の春までのどの議会よりも国の未来の善のために多くを達成しました。

今夜、私はこれらの達成のうちより重要なものだけを言及します。

(1) 農民に国民所得のより公正なシェアを与え、土壌を保存し、全天候型の穀倉を提供し、農場借地人を独立に向かわせ、農産物の新しい用途を見つけ、作物保険を始めるために農業法をさらに改善しました。

(2) 私の多くの要請の後、議会は公正労働基準法を通しました。一般に賃金と時間法案と呼ばれます。その法案――州際商業の製品に適用――は児童労働を終わらせ、賃金の床を設定し、労働時間の天井を設定します。

おそらく社会保障法を除いて、それはここや他のどの国でも採用された労働者の利益のための最も遠大な、最も先見的なプログラムです。疑問なく、それはより良い生活水準に向かって私たちを始め、農場と工場の製品を買う購買力を増加させます。

1日1000ドルの収入のあるどんな惨事叫びの幹部も――彼の会社の未分配準備金を保存するために従業員を政府救済ロールに回している――株主のお金を使って彼の個人的意見の郵便代を払い、週11ドルの賃金がすべてのアメリカ産業に壊滅的な効果を持つと言うのを許さないでください。

ビジネスの全体にとって、そしてしたがって国家にとって幸い、そのタイプの幹部は希少で、ほとんどのビジネス幹部が最も心から反対します。

(3) 議会は、賢いビジネス慣行についての矛盾する理論のジャングルを通る道を見つけ、独占、価格固定、大ビジネスと中規模ビジネスと小ビジネスの関係についてのどんな知的な立法のための必要な事実を見つける事実発見委員会を提供しました。

世界の大部分とは異なり、アメリカの私たちは個人企業と利益動機への信念を堅持します;しかし、私たちは合理的な利益の継続を確保するための改善された慣行を継続的に求め、科学的進歩、個人イニシアチブ、小さな仲間の機会、公正な価格、まともな賃金、継続的な雇用とともにしなければならないことを実現します。

(4) 議会は新しい民間航空当局を設立することで商業航空と航空郵便の監督を調整しました;そして私たちの国家史上初めてすべての郵便局長を公務員に置きました。

(5) 議会は合衆国住宅当局を設立し、大規模スラムクリアランスを融資し、都市の低所得グループのための低家賃住宅を提供するのを助けました。そして連邦住宅法を改善することで、議会は私的資本が控えめな家と低家賃住居を建てるのを容易にしました。

(6) 議会は小企業への税を適切に減らし、再建財務公社がすべてのビジネスに信用を利用可能にするのを容易にしました。国の銀行家は、政府が再建財務公社を通じてリスクの公正な部分を取るオファーするローンに参加することを公正に期待できると思います。

(7) 議会はWorks Progress Administration、Public Works Administration、Rural Electrification Administration、Civilian Conservation Corps、その他の機関のための追加資金を提供し、この時の一時的な追加失業者を世話し、私的企業によるあらゆる種類の生産を奨励するためです。

これらのすべてを一緒に、私は私たちの経済システムの国家防衛のためのプログラムと呼びます。それはバランスの取れた行動のプログラム――国のすべてのグループとすべてのセクションのすべての経済問題が本質的に一つの問題であるという知的な認識で、一度にすべての前線で動く――です。

(8) 最後に、他の国家での増加する軍備と私たち全員を確実に扰乱する国際状況のため、議会は私たちの岸と人々の国家武装防衛への重要な追加を許可しました。

もう一つの重要な主題で、議会での闘争の純結果は合衆国の人々にとって重要な勝利――失われた戦いが戦争に勝ったと言えるもの――です。

1937年2月5日に、連邦裁判所のいくつかの種類の実際の必要性の改革を扱うメッセージを議会に送ったことを覚えているでしょう。この議会のセッションの間に、何らかの形で、そのメッセージで求められた目的――実際の目標――は実質的に達成されました。

憲法問題に対する最高裁判所の態度は完全に変わりました。その最近の決定は、民主主義を機能させるために政府の他の二つの分支と協力する意志の雄弁な証言です。政府は連邦の合憲性を伴う私的当事者間の訴訟でその利益を守る権利を与えられ、連邦法の合憲性を伴うすべてのケースで最高裁判所に直接上訴し;もはや単一の判事がその合憲性についての彼の唯一の判断で連邦法を停止する権限を持たず。最高裁判所の判事は今、10年の奉仕の後70歳で退職可能;ケースの審理を迅速化するための追加の判事職の相当数が作成され;そして判事が混雑した地区に割り当てられることを許すことで連邦司法システムにより大きな柔軟性が追加されました。

この議会のもう一つの間接的な達成は、アメリカの人々が健全で一貫したリベラリズムのコースへの献身への対応です。議会は現代の条件の下で政府が継続的な問題に対処する継続的な責任を持ち、政府が数人の人々が私たちが住むこの現代世界の避けられないペース、速いペースに疲れたり怖がったりするからといって1年、1ヶ月、または1日の休暇を取れないことを理解しました。

私の反対者と一部の仲間は、私がアメリカの人々の目的の粘り強さと一般的な知性のレベルについての誤った感傷的な判断を持っていると考えました。

私は1932年以来、アメリカの人々が私的企業と政府との関係の二つの要件を主張し続けているとまだ確信しています。最初のものは、他の人のお金の使用を世話し、支払い能力によると個人と法人税を割り当て支払う上での完全な誠実さです。第二は、下にいるすべての人々、下にいて仕事を得る必要があるすべての人々が、人生の良いものの本当に公正なシェアを得、貯蓄し上昇するチャンスを得るための誠実な敬意です。

1936年の選挙の後、私と議会は、政治的――そして世俗的――に賢い人々の増加する数によって、私は4年間楽な大統領を楽しむべきで、民主党綱領をあまり真剣に取るべきではないと言われました。彼らは人々が政治的努力を通じた改革に疲れ、1929年の自分の壊滅的なリーダーシップにもかかわらず、常に合衆国政府の制御を再開するのに熱心な小さな少数にこれ以上反対しないと言うのです。

私たちの生涯で、この第七十五議会の場合のように、大統領と上院議員と下院議員の頭に敗北主義の協調的なキャンペーンが投げかけられたことはありません。これまで私たちはこれほど多くのCopperheadsを持っていませんでした――州間戦争の日々に、Lincoln大統領と彼の議会が戦いを諦め、国家を二つに分裂させたままにし、どんな価格でも平和に戻るのを最善を尽くしたCopperheadsを覚えているでしょう。

この議会は人々の側で終わりました。美国の人々への私の信仰――そして自分たちへの彼らの信仰――は正当化されました。私は議会とそのリーダーシップを祝福し、アメリカの人々を彼ら自身の持久力で祝福します。

私たちの経済状況について一言。皆さんがそれを不況か大恐慌と呼ぶかは私には違いありません。1932年に国のすべての人々の総国民所得はその年の低点380億ドルに達しました。各後続の年でそれは上昇しました。去年、1937年、それは去年の最後の4ヶ月での確実に悪いビジネスと農業価格にもかかわらず700億ドルに上昇しました。今年、1938年、まだ推定を与えるより早すぎますが、国民所得が600億ドルを下回らないことを望みます。私たちはまた、銀行とビジネスと農業が1932-1933年のひどい冬に一頭馬車のように崩壊していないことを覚えています。

去年、私的企業のリーダー、労働のリーダー、政府のリーダー――すべて三つ――によって間違いが犯されました。

去年、私的企業のリーダーは公的支出の突然の削減を懇願し、スラックを取ると言いました。しかし彼らは在庫をあまりにも速く増加させ、多くの価格を商品が売れるには高く設定する間違いを犯しました。

何十年もの労働の抑圧に駆り立てられた一部の労働リーダーはあまりにも遠くに行く間違いを犯しました。彼らは多くの善意の人々を怖がらせる方法を使うのに賢くありませんでした。彼らは雇用主に彼らと交渉するだけでなく、同時に管轄争いに耐えるのを求めました。

政府も間違いを犯しました――産業と労働が自分たちで間違いを犯さないと仮定する楽観主義の間違い――そして政府は去年農場法案や賃金と時間法案を通さないタイミングの間違いを犯しました。

これらのすべての間違いの教訓の結果、私たちは未来で私的企業――資本と労働 alike――が過去よりも知的に一緒に運営し、自分の政府とのより大きな協力で運営することを望みます。

両者のそのような協力は私に非常に歓迎されます。確かにこの段階で、購買力をさらに減らす賃金カットに抵抗するための両者の統一された立場があるべきです。

今日、偉大な鉄鋼会社がビジネス回復を刺激する見地で価格の削減を発表し、この削減が賃金カットを伴わないことを知って満足しました。大量と高賃金政策を受け入れる産業にすべての奨励を与えるべきです。

これが行われれば、協力の失敗が今年必要にした政府支出の大部分を置き換える条件をもたらすはずです。

1933年3月4日から下って、反対派、小さな反対派からの叫びなしに一週間も経っていません、「何かをする、何かを言う、信頼を回復する」。この国に、公衆の意見を影響させる能力が豊富な非常に明瞭なグループがあり、物事が良くても悪くても人々の大多数と協力することを一貫して拒否し、彼らが「信頼」と呼ぶものを認める前に彼らの視点へのより多くの譲歩を要求したという理由で。

これらの人々は銀行が閉鎖されたときに「信頼の回復」を要求し――銀行が再開されたときに再び要求しました。

彼らは空腹の人々が通りを埋め尽くしたときに「信頼の回復」を要求し――空腹の人々が養われ仕事に就いたときに再び。

彼らは干ばつが国を襲ったときに「信頼の回復」を要求し――今、私たちの畑が豊かな収穫と過剰作物で満ちているときに再び。

彼らは去年、自動車産業が3交代で稼働し、国が買えるよりも多くの車を生産していたときに「信頼の回復」を要求し――今年、産業が自動車過剰を処分しようとし、その結果工場を閉鎖したときに再び。

「信頼」を大声で叫んでいるこれらの多くの人々が、その手が過剰に遊ばれたことを今日実現し始め、今協力について話すのに十分であると私の信念です。美国の人々の大多数が自分たちに信頼を持ち、政府の援助で自分たちの問題を解決する能力に信頼を持っているという私の信念です。

皆さんが、私が進捗に満足していないように、私たちがビジネスと農業と社会の問題を最終的に解決する進捗に満足していないので、皆さんの大多数が自分の政府がそれらを解決しようとし続けるのを望むと信じる理由です。シンプルな率直さとシンプルな誠実さで、私は得られるすべての助けを必要とし、歯と爪で進歩に戦った多くの人々から未来にさらに多くの助けを得る兆候を見ます。

そして今、この考えの線を追って、来る政治予備選について数言言いたい。

50年前、政党指名は一般に大会で作られました――煙で満ちた部屋の小さなグループが政党スレートを作り出す公衆の想像で典型化されたシステムです。

直接予備選は、指名プロセスをより民主的にし、政党有権者自身に政党候補を選ぶチャンスを与えるために発明されました。

今夜私が言うことは、どんな特定の政党の予備選にも関連せず、すべての政党――民主党、共和党、農民労働党、進歩党、社会党または他のどんな――の原則の問題に関連します。それを明確に理解してください。

どんな政党にも所属するすべての人が予備選で投票し、そのようなすべての有権者が彼または彼女の政党が記録されている根本的な原則を考慮することを望みます。

それは11月の選挙日に対立する政党の候補者間の健全な選択を作ります。

選挙が、国に堅い方向感を与えられないもし、二つ以上の国家政党が単に異なる名前を持つが、同じさやの中のエンドウ豆のように原則と目的が似ているなら。

すべての政党の来る予備選で、一般にリベラルと保守として分類される二つの思想の学校間の多くの衝突があるでしょう。大まかに言って、リベラルな思想の学校は世界全体の新しい条件が新しい救済を要求することを認識します。

アメリカのこの思想の学校に固執する私たちは、これらの新しい救済が私たちの現在の政府形態の下で採用され成功的に維持できると主張します、もし政府をこれらの救済を提供するための協力の道具として使うなら。私たちはファシズムや共産主義ではなく、継続的な努力を通じて、民主的なプロセスを通じて私たちの問題を解決できると信じます。私たちは改革のモラトリアムに反対します。それは効果的に反応自体です。

しかし、私が「リベラル」という言葉を使うとき、民主的、代表的な政府の進歩的な原則の信者を意味し、効果的に共産主義の方向に傾く野生の男を意味しないことを明確に理解してください。それはファシズム自体と同じくらい危険です。

反対または保守的な思想の学校は、一般的な命題として、政府自体がこれらの新しい問題に対処するために介入し行動を取る必要性を認識しません。それは個人イニシアチブと私的慈善がそれらを解決すると信じます――私たちがした多くのものを廃止し、例えば古い金本位制に戻るか、老齢年金と失業保険のこのビジネスをすべて止め、証券取引法を廃止し、独占がチェックされずに繁栄する――効果的に、私たちが20年代に持っていた種類の政府に戻る。

すべての候補者の精神的容量を仮定して、予備選有権者が問うべき重要な質問はこれのように私には思えます:「候補者はこれらの一般的な思想の学校のどちらに属するか?」

合衆国の大統領として、私は国の有権者に来る11月に共和党や他のどんな政党のメンバーに対抗して民主党に投票するよう求めていません。また、大統領として、民主党予備選に参加していません。

しかし、民主党の長として、1936年民主党綱領に述べられた確実にリベラルな原則宣言を実行する責任を負い、民主党指名のための候補者間のこれらの原則を伴う明確な問題があるか、私の自分の名前の明確な誤用を伴う数少ない場合に話すすべての権利を感じます。

私を誤解しないでください。私は確かに、州予備選で候補者が展望でリベラルだが、どんな単一の問題で私と良心的に異なったという理由だけで好みを表示しません。私は候補者の現代の問題への一般的な態度と、実践的な方法で実践的なニーズを出席させる彼自身の内なる欲求についてより懸念するでしょう。私たちは皆、進歩が率直な反応者によって、そして進歩的な目標に「はい」と言うが、その目標を得るためのどんな特別な具体的な提案にも常に何らかの理由を見つける人々によっても阻害されることを知っています。私はそのタイプの候補者を「はい、しかし」仲間と呼びます。

そして私は候補者または彼のスポンサーの重要な社会と経済の問題についての見解と意見を公に表現し平和的に集まるアメリカ市民の権利に関する態度を懸念します。どんなコミュニティでも、個人が望むように話し崇拝する自由を否定する憲法的な民主主義はあり得ません。美国の人々は、愛国心のふりで個人の自由を抑圧しようとする誰にも騙されません。

これが表現の自由、特に報道の自由のある自由な国なので、選挙日まで多くの卑劣な打撃が打たれるでしょう。「打撃」で私は誤代表、個人的攻撃、偏見への訴えを意味します。もちろん、どこでもキャンペーンが打撃ではなく議論で戦われる方がずっと良いでしょう。

リベラル候補者が議論に限定し、打撃に頼らないことを望みます。10ケース中9ケースで、公衆意見を影響させようとする話者や作家が落ち着いた議論から不公正な打撃に降りると、相手よりも自分を傷つけます。中国人にはこれについての物語があります――三四千年の文明に基づく物語:二人の中国の苦力労働者が群衆の真ん中で激しく議論していました。見知らぬ人が打撃が打たれていないことに驚きを表現しました。彼の中国人の友人は答えました:「最初に打つ男は彼のアイデアが尽きたことを認めます。」

私は夏の予備選でも11月の選挙でも、アメリカの有権者がアイデアが尽きた候補者を見逃さないことを知っています。

1939年9月3日。

私の同胞アメリカ人と私の友達たち:

今夜、私の唯一の義務はアメリカ全体に話すことです。

今朝4時半まで、私はヨーロッパでの壊滅的な戦争を防ぎ、ドイツによるポーランド侵攻を終わらせる何らかの奇跡が起こることを希望に希望を託していました。

4年間にわたる実際の戦争の連続と絶え間ない危機が世界全体を揺るがし、それぞれの場合に今日不幸にも事実となった巨大な紛争を引き起こす脅威となりました。

これらの危機において、皆さんの政府が平和の原因にアメリカ合衆国の全力を投じる一貫した、時には成功した努力を皆さんの心に思い起こさせるのは正しいことです。

戦争が広がっているにもかかわらず、私たちは国家政策として根本的な道徳、宗教の教え、そして平和回復の努力の継続を維持するすべての権利と理由があると思います――いつか、時間が遠くても、傷ついた人類により大きな助けになれるからです。

これらの最近の年の不幸な出来事が、疑問なく、力と力の脅威の使用に基づいていることを指摘するのも正しいです。そして、この大戦の勃発時でさえ、アメリカの影響力が人類のための最終的な平和を求め、国家間の力の継続的な使用を可能な限り排除する一貫したものであるべきだと私には明確に思えます。

もちろん、未来を予測するのは不可能です。私はアメリカの代表者や世界中の他の情報源から絶え間ない情報を得ています。この国の皆さんは、ラジオと新聞を通じて1日のあらゆる時間にニュースを受け取っています。

皆さんは、この瞬間に世界で最も啓発され、最も情報を持った人々だと信じています。皆さんはニュースの検閲を受けていません。そして、皆さんの政府が皆さんから隠したり、隠す考えがあるどんな情報もないことを付け加えたい。

同時に、金曜日の記者会見で言ったように、報道とラジオが実際の検証された事実と単なる噂を区別するのに最大の注意を使うことが最高に重要です。

それに付け加えて、この国の人々がニュースと噂を最も慎重に区別することを望みます。聞いたり読んだりするすべてを必然的に信じないでください。まず確認してください。

現代の国家間の外交関係で、最初にマスターしなければならないシンプルだが不変の事実はこれです。どこかで平和が破られたとき、どこでもすべての国の平和が危険にさらされます。

皆さんと私にとって、肩をすくめて、大陸合衆国から何千マイル、実際アメリカ半球全体から何千マイル離れた紛争がアメリカ大陸に深刻に影響しないと言い、アメリカ合衆国がそれらを無視し、自分のビジネスを続けるだけだと言うのは簡単です。どれほど熱心に孤立を望んでも、空気を通ってくるすべての言葉、海を航行するすべての船、戦われるすべての戦いがアメリカの未来に影響することを実現せざるを得ません。

思想なく、または偽って、アメリカがヨーロッパの戦場に軍隊を送ると話す男や女を許さないでください。この瞬間、アメリカ中立の宣言が準備されています。これは中立法がなくても行われたでしょう。この宣言は国際法とアメリカの政策に沿ったものです。

これに続いて、既存の中立法で要求される宣言があります。そして、来る日に私たちの中立が真の中立になることを信頼します。

この国で世界最高の情報を持つ人々が、物事を徹底的に考えることが最高に重要です。美国の平和の最も危険な敵は、過去、現在、未来の全体の広い主題についての十分な情報なしに、仮定の権威で話し、輝く一般論で話し、現在や未来の価値の少ない保証や予言を国家に与える人々です。

私自身は海外の出来事のコースを予言できず、しません――理由は、世界のすべての部分で起こっていることの完全な絵を必然的に持っているので、そうするのを敢えてしないからです。そしてもう一つの理由は、アメリカ合衆国の人々に誠実であることが誠実だと考えるからです。

この新しい戦争が私たちの国家に即時の経済的効果を予言できませんが、どんなアメリカ人も同胞市民やヨーロッパの戦争の真ん中で生き死にしている男女と子供たちの犠牲で利益を得る道徳的権利がないと言います。

知っていることがいくつかあります。合衆国の私たちのほとんどは精神的な価値を信じます。私たちのほとんどは、どの教会に属するかに関わらず、新約聖書の精神――力、武装した力、行進する軍隊と落ちる爆弾の使用に反対する偉大な教え――を信じます。私たちの人々の圧倒的多数は平和を求めます――国内の平和、そして国内の平和を危険にさらさない他の土地での平和の種類です。

私たちは国家的安全についての特定の考えと理想を持ち、今日その安全を保存し、未来の年の子供たちの安全を保存するために行動しなければなりません。

その安全は西半球とそれに隣接する海の安全と結びついています。私たちはアメリカに戦争が来るのを防ぐことで、私たちの炉辺から戦争を遠ざけます。

そのために、ジョージ・ワシントン大統領の行政の日々に遡る歴史的先例があります。連合のすべての州のすべてのアメリカ家族にとって、他の大陸での戦争で引き裂かれた世界に生きるのは十分に深刻で悲劇的です。今日のそれらの戦争はすべてのアメリカの家に影響します。それらをアメリカから遠ざけるためにすべての努力を使うのが私たちの国家的な義務です。

そしてこの時、党派心と利己心を休会し、国家統一が他のすべての考えの基礎となるシンプルな訴えをします。

この国家は中立国家のままですが、すべてのアメリカ人が思想でも中立のままでいることを求めることはできません。中立者でさえ事実を考慮する権利があります。中立者でさえ、心や良心を閉じることを求められません。

私は一度だけでなく何度も、戦争を見たし、戦争を憎むと言いました。再び繰り返します。

合衆国がこの戦争から離れることを望みます。それができると信じます。そして、皆さんの政府のすべての努力がその目的に向けられるという保証と再保証を与えます。

私の力の範囲内で防ぐ限り、合衆国での平和のブラックアウトはありません。

1940年5月26日。

私の友達たち:

世界のほとんどの場所で悲しみのこの瞬間に、私は合衆国の未来に直接影響する多くの主題について皆さんと話したいと思います。私たちは、ノルウェーとオランダとベルギーとルクセンブルクとフランスの民間人に今この瞬間に起こっていることの、ほとんど信じがたい目撃者の物語に衝撃を受けています。

この安息日の夕べに、助けを必要とする女性と子供たちと老人――彼らの現在の苦境での即時の助け――海を越えた私たちからの助け、まだ与える自由がある私たちからの助け――のために一言言うのが正しいと思います。

今夜、かつて平和だったベルギーとフランスの道で、数百万人が今移動し、家から逃げ、爆弾と砲弾と火と機関銃から逃れ、避難所もなく、ほとんど完全に食料もなく。彼らはつまずきながら進み、道の終わりがどこになるかわかりません。私はこれらの人々について皆さんに話します。なぜなら、今夜私に耳を傾けている皆さん一人一人に彼らを助ける方法があるからです。アメリカ赤十字は、私たち一人一人を代表し、これらの困窮した民間数百万に食料と衣類と医療用品を急いでいます。お願いします――私は懇願します――お近くの赤十字支部に、できる限り寛大に寄付してください。私たちの共通の人道の名でこれを求めます。

再び一緒に座りましょう、皆さんと私で、私たちに直面する私たち自身の差し迫った問題を検討するために。

過去に、国外の出来事に目を閉じた多くの人々がいます――ヨーロッパで起こっていることが私たちのビジネスではないと、いくつかの同胞アメリカ人が純粋な善意で言ったことを信じたからです;そこで何が起こっても、合衆国は常に世界で平和で独自のコースを追求できると。

興味の欠如や知識の欠如から目を閉じた多くの人々がいます;正直で誠実に、北米と中央アメリカと南米の人々が、世界の他の大陸への参照や危険なしに、広大な資源の真ん中で生き続けられるほどアメリカ半球が遠いと信じて。

少数派グループによって、私たちが大陸の境界内に退却することで身体的安全を維持できる――東の大西洋、西の太平洋、北のカナダ、南のメキシコ――と説得された人々がいます。私は先週の議会へのメッセージで、その考えの無益さ――不可能さ――を説明しました。明らかに、それに基づく防衛政策は未来の攻撃を誘うだけです。

そして最後に、意図的に意識的に目を閉じた少数の人々がいます。彼らは政府、その外交政策と他のすべての政策に反対することを決意し、党派心を持ち、政府がするどんなことも完全に間違っていると信じるからです。

これらの多くの理由のどれかで目を閉じた人々、近づく嵐の可能性を認めなかった人々――すべての人々に、過去2週間は多くの幻想の粉砕を意味しました。

私たちが遠く離れ孤立しているので、他の土地が自由でない危険から安全だという幻想を失いました。

一部の地域で、この無作法な目覚めとともに恐れが来ました、パニックに近い恐れ。私たちが無防備だと言われます。自由、理想、生活様式を放棄するだけで防衛を十分に構築でき、侵略者の強さに匹敵できると、いくつかがささやきます。

私はそれらの幻想を共有しませんでした。これらの恐れを共有しません。

今日、私たちはより現実的です。しかし、惨事叫びになって私たちの強さを割り引かないように。恐れと幻想の両方を終わらせましょう。この安息日の夕べ、私たちのアメリカの家族の真ん中の家で、私たちがしたこととこれからしなければならないことを落ち着いて検討しましょう。

過去2、3週間で、私たちの準備不足についてのあらゆる種類の物語がアメリカ公衆に渡されました。私たちが過去数年で軍と海軍に費やしたお金がネズミの穴に落ちたという非難さえありました。国家への公正さとして、皆さんが事実を知るのが問題だと思います。

はい、私たちは国家防衛に多額のお金を費やしました。このお金は、今日の私たちの陸軍と海軍を、この国の全歴史で最大で、最も装備が良く、最も訓練された平時軍事施設にするために使われました。

過去数年の多くの達成のうちのいくつかを皆さんに言います。

すべての詳細に入るつもりはありません。しかし、1933年にこの行政が就任したとき、合衆国海軍が世界の海軍の中で、船の力と効率で比較的低い低迷に落ちていたのは知られた事実です。海軍の相対的な戦闘力は、時代遅れになった船と装備の置き換えの失敗で大きく減少しました。

しかし、1933年から今年1940年――7会計年度――皆さんの政府は、1933年前の7年間に海軍に費やしたよりも14億8700万ドル多く費やします。

このお金で何を得ましたか?

海軍の戦闘人員は79,000から145,000に上昇しました。この期間に戦闘艦隊のための215隻の船が起工または就役し、前の7年間の数のほぼ7倍です。

これらの215隻のうち、私たちは就役しました:12隻の巡洋艦;63隻の駆逐艦;26隻の潜水艇;3隻の航空母艦;2隻の砲艦;7隻の補助艦と多くの小型艦艇。そして今建設中で支払い中の多くの船のうちに8隻の新しい戦艦があります。

船の建設はもちろん数百万ドルかかります――世界のどこよりも合衆国で多く;しかし、アメリカのすべての水域に十分な海軍防衛を持つには船が必要――海面を航行する船、水面下を動く船、空を通る船――という事実です。そして、海軍と協力する飛行機について、1933年に1,127機の有用な航空機があり、今日2,892機を手元にし注文中です。

1933年の古い飛行機のほとんどすべてが新しい飛行機で置き換えられました。なぜならそれらが時代遅れになったり摩耗したりしたからです。

海軍は国家の長い歴史のどの平時期間よりも今日ずっと強いです。打撃力と効率で、私は世界大戦中よりも今日強いとさえ主張します。

合衆国陸軍:1933年に122,000人の兵士から成っていました。今、1940年に、その数はほぼ倍増しました。1933年の陸軍は1919年以来新しい戦争の道具を与えられず、世界大戦の残りの古い予備在庫を引き出さざるを得ませんでした。

これらのすべて純結果は、1933年までに私たちの陸軍がヨーロッパと極東の軍隊との強さの比率で非常に大きく低下したことです。

それが私が発見した状況でした。

しかし、それ以来、大きな変化が起こりました。

1933年から1940年――これらの過去7会計年度――皆さんの政府は前の7年間に陸軍に費やしたよりも12億9200万ドル多く費やします。

このお金で何を得ましたか?

私が言ったように、陸軍の人員はほぼ倍増しました。そして今年末までに、現在の正規陸軍のすべての既存部隊が現代の武器の完全な要件で装備されます。国民警備隊の既存部隊も同様の項目で大きく装備されます。

ここに多数の例から取ったいくつかの顕著な例:

1933年以来、私たちは実際に5,640機の飛行機を購入しました。最現代の長距離爆撃機と高速追跡機を含むが、もちろん4、5、6、7年前に納入された多くのものが使用で摩耗し廃棄されました。

これらの飛行機がお金がかかることを覚えなければなりません――たくさん。例えば、1機の現代の4エンジン長距離爆撃機は35万ドル;1機の現代の迎撃追跡機は13万3千ドル;1機の中型爆撃機は16万ドル。

1933年に355門の対空砲しかありませんでした。今、手元にし注文中で1,700門以上の現代の対空砲のすべてのタイプがあります。そして、3インチ対空砲は火器管制装備なしで4万ドルかかることを知るべきです。

1933年に陸軍全体で24門の現代の歩兵迫撃砲しかありませんでした。今、手元にし注文中で1,600門以上です。

1933年に48両の現代の戦車と装甲車しかありませんでした;今日、手元にし注文中で1,700両です。私たちのより重い戦車の1両は4万6千ドルかかります。

1933年以来私たちの進歩が急速だった多くの他の項目があります。そしてこの進歩の大きな割合は本当に現代の装備から成ります。

1933年、人員側で1,263人の陸軍パイロットがいました。今日、陸軍だけでも世界最高の戦闘飛行士3,000人以上で、去年戦闘訓練で100万時間以上飛びました。その数字は国民警備隊と組織された予備の数百の素晴らしいパイロットを含みません。

過去1年で、軍用機を生産する航空産業の生産能力は驚くほど増加しました。過去1年で能力は倍増以上しましたが、まだ不十分です。しかし、政府は産業と協力し、私たちのニーズを満たすためにその能力を増加させる決意です。私たちはこれらの製造業者の効率的な機械を、政府の年間5万機を得るプログラムに結びつけるつもりです。

読むことが多い航空機についてもう一言。最近の戦争、現在のヨーロッパの戦争を含むものは、戦闘効率が指揮の統一、制御の統一に依存することを疑いなく示しました。

海の作戦で、飛行機は潜水艦、駆逐艦、戦艦と同じくらい作戦の統一の不可欠な部分で、陸上戦争で飛行機は戦車部隊、工兵、砲兵や歩兵自体と同じくらい軍事作戦の部分です。したがって、空軍は陸軍と海軍の一部として継続すべきです。

私の要請に沿って、議会は今週、平時で陸軍や海軍がこれまで求めた最大の歳出を投票し、彼らのための装備と訓練は私が皆さんに与えた数字に追加されます。

世界状況が変化し、いつでも私たちのプログラムを再評価する必要があるかもしれません。その場合、議会と首席行政官が今日のようにチームとして調和して働くことを確信します。

必要ならいつでも追加資金を求めるのをためらいません。

この迅猛な機械化戦争の時代で、今日現代で最新で、効率的で実用的であるものが明日時代遅れになることを私たちは皆覚えなければなりません。

生産ラインが飛行機を出す間も、新しい飛行機が製図台上設計されます。

巡洋艦が進水台を滑る間も、次のモデルでの改善、効率増加の計画が設計者の青写真で形を取ります。

ヨーロッパでの毎日の戦闘、陸、海、空で、戦争方法の絶え間ない変化を開示します。私たちは絶えず改善し再設計し、新しい武器をテストし、即時の戦争の教訓を学び、科学の頭脳が考えられる最新に合わせて生産します。

私たちはあらゆる種類の戦争資材のアメリカ製造業者――飛行機と戦車と銃と船、そしてこの資材に入る数百の製品――の資源、効率、創意に呼びかけます。合衆国政府自体は戦争の道具のほとんどを製造しません。私的産業がこの資材のほとんどの源であり続け、私的産業は時代のニーズが求める率と効率で生産をスピードアップしなければなりません。

私的ビジネスがこのプログラムが即時に求める工場と工場の拡張と人員のためのすべての資本投資をすることを期待できないことを知っています。国際情事が1、2年後に未来の注文を止めたり削減したりする可能性があるときに、産業企業やその投資家にこれを期待するのは不公正です。

したがって、合衆国政府は工場拡大、新工場設立、数千の必要労働者の雇用、必要な数百の原材料の新供給源開発、供給の迅速な大量輸送開発のための必要なお金を進める準備ができています。そしてこれらのすべての詳細が今ワシントンで昼夜働かれています。

私的産業に従事する人々にこのプログラム実行を助けるよう呼びかけ、皆さんは次の数日でこれの詳細をさらに聞くでしょう。

これは、私たちが呼びかける人々がこの資材の実際の生産に従事することを意味しません。それは土地全体の工場で続けられなければなりません。私的産業はそれが可能な最高の、最速の、最も効率的な大量生産を提供する責任を持ちます。私たちが助けを呼びかけるビジネスマンの機能はこのプログラムを調整すること――すべての工場が最大速度と効率で運営し続けるのを見ることです。

証明された功績と特別分野での疑いのない能力の愛国的なアメリカ人が、彼らの訓練、経験、能力で政府を助けるためにワシントンに来ます。

私たちの目的は生産をスピードアップするだけでなく、国家の総施設を未来の緊急事態にさらに拡大できるように増加させることです。

しかし、このプログラムが進むにつれ、私たちが監視し守らなければならないいくつかのことがあり、それらは国家の健全な防衛に物理的な武装自体と同じくらい重要です。私たちの海軍と飛行機と銃と船が防衛の第一線かもしれませんが、それらのすべてを底で支え、強さ、持続、力を与えるのは自由な人々の精神と士気です。

その理由で、私たちがするすべてのことで、これらの過去数年で得た偉大な社会的利益のどんな崩壊やキャンセルもないことを確実にしなければなりません。私たちは社会と経済的不平等と虐待に対する広範な前線で攻勢を続け、私たちの社会を弱くしました。その攻勢は今、物理的な軍事防衛の現在のニーズを使ってそれを破壊しようとする人々のピンサー運動で崩壊すべきではありません。

私たちの現在の緊急事態に、国の労働者が今法で制限されるよりも長い時間働くことを正当化するものはありません。より多くの注文が入り、より多くの仕事がなされるとき、数万人の今失業している人々が、信じるに、雇用を受けます。

私たちの現在の緊急事態に、雇用の基準を下げることを正当化するものはありません。最低賃金は減らすべきではありません。実際、新しい生産スピードアップが今最低基準以下を支払う多くのビジネスに賃金を上げる原因になることを望みます。

私たちの現在の緊急事態に、老齢年金や失業保険を崩壊させることを正当化するものはありません。私はむしろシステムを今楽しんでいない他のグループに拡張するのを見たい。

私たちの現在の緊急事態に、私たちのどんな社会的目標――自然資源の保存、農業への援助、住宅、恵まれない人への助け――からの後退を正当化するものはありません。

しかし逆に、責任あるリーダーは、工場や産業の総従業員の少数を代表する一部の専門グループが大多数の従業員の雇用の継続を崩すのを許さないと確信します。集団交渉を提供する政策と法がまだ有効であることを覚えましょう。この防衛プログラムの実行で労働が十分に代表されることを保証できます。

また、私たちの現在の緊急事態と常識的な decency は、国外の闘争の結果としてこの国家に新しい戦争百万長者のグループが生まれるのを許さないことを必須にします。美国の人々は、血と虐殺と人間の苦しみの緊急事態でどんなアメリカ市民も富み肥える考えを喜びません。

そして最後に、この緊急事態はアメリカの消費者が保護され、私たちの一般的生活費が合理的なレベルで維持されることを要求します。私たちは世界大戦のスパイラルプロセス、上昇するすべての種類のコストのスパイラルを避けるべきです。最も健全な政策は国のすべての雇用主が今失業している数百万に有用な雇用を与えるのを助けることです。それらの数百万に増加した購買力を与えることで、国家全体の繁栄がはるかに高いレベルに上昇します。

今日の私たちの国家安全への脅威は軍事兵器だけの問題ではありません。私たちは新しい攻撃方法を知っています。

トロイの木馬。裏切りで準備されていない国家を裏切る第五列。

スパイ、サボタージュ、裏切り者がこの新しい戦略の俳優です。これらのすべてに私たちは強く対処しなければなりませんし、します。

しかし、国家をその根底で弱体化し、人々の生活の全パターンを崩壊させる追加の技術があります。そしてそれを理解することが重要です。

方法はシンプルです。まず、不和の拡散です。あまり大きくないグループ――地域的または人種的または政治的――が偽のスローガンと感情的な訴えを通じて偏見を活用するよう奨励されます。これらのグループを意図的に煽る人々の目的は、助言の混乱、公衆の優柔不断、政治的麻痺、そして最終的にパニックの状態を作成することです。

健全な国家政策が新しい非合理的な懐疑で眺められるようになり、誠実で自由な人々の健全な政治的議論を通じてではなく、外国エージェントの巧妙な計画を通じて。

これらの新しい技術の結果、武装プログラムが危険に遅れるかもしれません。国家目的の単一性が損なわれるかもしれません。人々が互いに自信を失い、したがって自分たちの統一された行動の効力に自信を失うかもしれません。信仰と勇気が疑いと恐れに屈するかもしれません。国家の統一がその強さを破壊するほど弱められるかもしれません。

これは無駄な夢ではありません。過去2年で、国家から国家へ、繰り返し起こりました。幸い、アメリカの男女は簡単な騙され者ではありません。グループ憎悪や階級闘争のキャンペーンは私たちの間であまり進展せず、今も進展していません。しかし、新しい力が解き放たれ、他の国家が前に弱められたように危険に直面して私たちを分裂し弱める意図的な計画されたプロパガンダです。

これらの分裂の力は純粋な毒です。それらが旧世界でそうだったように新世界で広がるのを許してはなりません。私たちの士気と精神的な防衛は、私たちの視界に煙幕を投げる人々に対してこれまで以上に上げられなければなりません。

私たちの防衛プログラムの開発は、私たち一人一人、男女が、国家の安全に向けた何らかの貢献を感じることを必須にします。

世界が――世界は私たちのアメリカ半球を含む――破壊の力で脅かされているこの時、私の決意と皆さんの決意は私たちの武装防衛を構築することです。

私たちは未来が必要とするどんな高さでも構築します。戦争の方法が迅猛に変化するように迅猛に再構築します。

3世紀以上、私たちアメリカ人はこの大陸で自由な社会を構築してきました、人間の精神の約束が成就する社会です。ここに世界のすべての民の血と天才が混ざり、この約束を求めた人々です。

私たちはよく構築しました。私たちは土地のすべての家族に自由な社会、自由で生産的な経済システムの祝福をもたらす努力を続けています。これがアメリカの約束です。

これが私たちが構築し続けなければならないもの――これが私たちが防衛し続けなければならないものです。

それは私たちの世代の任務、皆さんと私のものです。しかし、私たちは私たちの世代だけのために構築し防衛しません。私たちの父たちが敷いた基礎を防衛します。私たちはまだ生まれていない世代のための生活を構築します。私たちはアメリカだけではなく全人類のための生活様式を防衛し構築します。私たちのものは高い義務、高貴な任務です。

昼夜、私たちの狂った世界での平和の回復を祈ります。大統領の私がそのような原因のためにアメリカの人々に祈るよう求める必要はありません――皆さんが私と祈っていることを知っているからです。私は確信しています。この国のすべての男、女、子どもの心から、目覚めているすべての瞬間に、全能の神への祈りが捧げられていることを。私たちすべてが、苦しみと飢え、死と破壊が終わってほしいと願っています。そして、世界に平和が戻ることを。
人類全体への共通の愛において、皆さんの祈りは私の祈りと一つになります。神が人類の傷と心を癒してくださるように。

1941年9月11日。

私の同胞アメリカ人たち:

アメリカ合衆国海軍省は私に、9月4日の朝、アイスランドに向かうアメリカ駆逐艦グリアが、グリーランドの南東に達したと報告しました。彼女はアメリカの郵便をアイスランドに運んでいました。アメリカ国旗を掲げていました。アメリカ船としての身元は明白でした。

その時その場所で、彼女は潜水艦に攻撃されました。ドイツはそれがドイツ潜水艦だったことを認めています。潜水艦は意図的にグリアに魚雷を発射し、その後もう一回の魚雷攻撃をしました。ヒトラーの宣伝局が何を発明しようと、どんなアメリカの妨害組織が信じようと、私は率直な事実をお伝えします。ドイツ潜水艦が警告なしにこのアメリカ駆逐艦に最初に発射し、意図的に沈めようとしたのです。

私たちの駆逐艦は、当時、アメリカ合衆国政府が自衛の水域――大西洋でのアメリカ保護の前哨基地を囲む――と宣言した水域にいました。

北大西洋では、アイスランド、グリーランド、ラブラドール、ニューファンドランドに私たちの前哨基地が設立されました。これらの水域を通って、多くの旗の多くの船が通ります。彼らは民間人に食料と他の供給品を運び、アメリカの人々が数十億ドルを費やし、議会の行動で私たちの土地の防衛に不可欠と宣言した戦争資材を運びます。

攻撃されたアメリカ駆逐艦は正当な任務を遂行中でした。

魚雷が発射されたとき潜水艦から駆逐艦が見えていたなら、それはナチスが明確に識別されたアメリカ軍艦を沈めようとする意図的な試みです。一方、潜水艦が海面下にあり、聴音装置の助けでアメリカ駆逐艦の音の方向に発射し、身元を確認する手間さえ取らなかった――ドイツの公式コミュニケが示すように――なら、攻撃はさらに outrageous です。それは、交戦国か非交戦国かを問わず、海を航行するどんな船に対しても無差別の暴力の政策を示すからです。

これは海賊行為――法的にも道徳的にも海賊行為です。これはナチス政府がこの戦争でアメリカ国旗に対して犯した最初の海賊行為でも最後のものでもありません。攻撃が攻撃を追っています。

数ヶ月前、アメリカ国旗の商船ロビン・ムーアが、南大西洋の真ん中でナチス潜水艦によって沈められました。長年確立された国際法と人類のあらゆる原則に違反する状況下で。乗客と乗組員は陸から数百マイルのオープンボートに強制され、ドイツ政府を含むほとんどすべての国家が署名した国際協定に直接違反しました。ナチス政府から謝罪、誤りの主張、賠償の申し出はありません。

1941年7月、ほぼ2ヶ月前、北米水域のアメリカ戦艦が潜水艦に追われ、長時間戦艦への攻撃位置を取ろうとしました。潜水艦の潜望鏡がはっきり見えました。その時その場所から数百マイル以内にイギリスやアメリカの潜水艦はいなかったので、潜水艦の国籍は明らかです。

5日前、パトロール中のアメリカ海軍艦が、私たちの姉妹共和国パナマの旗の下で運航するアメリカ所有船セッサの3人の生存者を拾いました。8月17日、彼女はグリーランド近くで警告なしに最初に魚雷攻撃され、次に砲撃され、アイスランドへの民間供給品を運んでいました。乗組員の他のメンバーは溺死したと恐れられます。この近辺にドイツ潜水艦の確立された存在を考えると、攻撃者の旗の身元に合理的な疑いはありません。

5日前、もう一隻のアメリカ商船スティール・シーファラーが、スエズの南220マイルの紅海でドイツ航空機によって沈められました。彼女はエジプトの港に向かっていました。

したがって、沈められたか攻撃された4隻の船はアメリカ国旗を掲げ、明確に識別可能でした。これらのうち2隻はアメリカ海軍の軍艦でした。5番目のケースでは、沈められた船は私たちの姉妹共和国パナマの旗を明確に掲げていました。

これらのすべてに直面して、私たちアメリカ人は足元を固くしています。私たちの民主主義文明のタイプは、一隻の船への単一の海賊攻撃で他の国家と戦うことを強いられるという考えを成長させました。私たちはヒステリーになったり、比例感覚を失ったりしていません。したがって、今夜私が考え言いっていることは、どんな孤立したエピソードにも関連しません。

代わりに、私たちアメリカ人は、特定の根本と、陸と海での一連の出来事を長期的な視点で捉えています。それらは全体として、世界パターンの一部として考慮されなければなりません。

孤立した事件を誇張したり、一つの暴力行為で炎上したりするのは偉大な国家にふさわしくありません。しかし、その事件が孤立したものではなく、一般的な計画の一部であることを示す証拠に直面してそのような事件を最小化するのは許されない愚かさです。

重要な真実は、これらの国際法違反の行為が、アメリカの人々に長い間明確にされた設計の現れであることです。それはナチスの設計で、海の自由を廃止し、自分たちのためにこれらの海の絶対的な制御と支配を取得することです。

自分たちの手に海の制御があれば、次のステップ――武力による合衆国、西半球の支配――への道が明らかに開けます。ナチス海の制御の下で、合衆国や他のアメリカ共和国のどんな商船も、この外国の専制権力の condescend な恩恵以外で平和的な商業を続ける自由はありません。大西洋は、私たちにとって常に自由で友好的な高速道路であり、そうあるべきですが、合衆国の商業、合衆国の海岸、さらには合衆国の内陸都市への致命的な脅威になります。

ヒトラー政府は、海の法に逆らい、すべての他の国家の認められた権利に逆らい、紙上で、広大な海域――西半球に横たわる広大な領域を含む――を閉鎖し、どんな目的でも船が入るのを沈められる危険で禁じると推定しました。実際、彼らはこれらの遠く広がる偽装ゾーン内の広く離れた領域とその外で、意志と警告なしに船を沈めています。

海洋の制御を奪うこのナチスの試みは、西半球全体で今行われているナチス陰謀の対応物に過ぎません――すべて同じ目的に向けられています。ヒトラーの前衛――彼の公言されたエージェントだけでなく、私たちの間の彼の騙され者も――は、彼が海洋の制御を得るや否や使用される新世界での足場と橋頭堡を準備しようとしました。

彼の陰謀、計画、策略、この新世界でのサボタージュはすべて合衆国政府に知られています。陰謀が陰謀を追っています。

例えば、去年、ウルグアイ政府を奪う陰謀がその国の迅速な行動で粉砕され、アメリカの隣国によって完全に支持されました。似た陰謀がアルゼンチンで孵化し、その政府はすべての点で慎重に賢くそれを阻止しました。最近、ボリビア政府を転覆する試みがありました。そして過去数週間で、パナマ運河の容易な範囲内のコロンビアでの秘密の航空着陸場が発見されました。例を倍増できます。

世界の支配に最終的に成功するため、ヒトラーは海の制御を得なければならないことを知っています。彼はまず、私たちが大西洋を横断して構築している船の橋を破壊しなければなりません。その上を私たちは彼を破壊し、最終的に彼のすべての作品を破壊するための戦争の道具を転がし続けます。彼は海と空のパトロールを一掃しなければなりません。彼はイギリス海軍を沈黙させなければなりません。

合衆国海軍を無敵の保護と思うのが好きな人々に、これが真実であるためにはイギリス海軍が生き残らなければならないことを繰り返し説明しなければなりません。そしてそれは、友達たち、シンプルな算数です。

アメリカ以外の世界が枢軸の支配下に落ちれば、枢軸国がヨーロッパ全土、イギリス諸島、極東で持つ造船施設は、すべてのアメリカの造船施設と潜在能力よりもはるかに大きく――2、3倍大きく――勝つに十分です。合衆国がすべての資源を投じ、海軍のサイズを倍増さえしようとしても、世界の残りを制御する枢軸国は私たちを数倍上回る人的資源と物理的資源を持ちます。

すべてのアメリカ人、アメリカスのすべてのアメリカ人が、ナチス支配の世界でアメリカスが幸せで平和に生き続けられるというロマンチックな观念に騙されるのを止める時です。

世代から世代へ、アメリカは海の自由の一般政策のために戦ってきました。そしてその政策は非常にシンプル――しかし基本的、根本的なものです。それは、どんな国家も、陸上戦争の実際の劇場から遠く離れた世界の広大な海洋を、他の商業に安全でないようにする権利がないことを意味します。

それは私たちの歴史のすべての時代で証明された私たちの政策です。

共和国の初期の日から――そして今も――大西洋だけでなく太平洋と他のすべての海洋にも適用されます。

1941年の無制限潜水艦戦争は、その歴史的なアメリカ政策に対する defiance――侵略行為――です。

ヒトラーが海を制御するキャンペーンを、無慈悲な力で、国際法のあらゆる痕跡、人道のあらゆる痕跡を一掃して始めたことが今明確です。

彼の意図は明確にされました。美国の人々はそれについてこれ以上幻想を持てません。

ヒトラーが西半球に興味がないという appeasers の優しいささやき、広い海洋が彼から私たちを守るという眠気を誘う子守唄は、硬い頭、遠くを見据え、現実的なアメリカの人々に長く効果を持ちません。

これらのエピソード、ドイツ軍艦の動きと作戦、現ドイツ政府が条約や国際法を尊重せず、中立国家や人間の生命にまともな態度を持たないという明確で繰り返しの証明のため――私たちアメリカ人は今、抽象的な理論ではなく、残酷で容赦ない事実と直面しています。

グリアへのこの攻撃は北大西洋の局所的な軍事作戦ではありません。二つの国家間の闘争の単なるエピソードではありません。これは力、恐怖、殺人に基づく永続的な世界システムを作成するための決定的なステップです。

そして今、ナチスが沈黙でこの破壊の道を進む緑の信号を与えるかどうかを待っていると確信します。

私たちの西側世界へのナチスの危険は、単なる可能性ではなくなりました。危険は今ここに――軍事的な敵だけでなく、法、自由、道徳、宗教のすべての敵から。

今、皆さんと私が、これらの非人間的、無制限の世界征服と剣による永続的な世界支配の追求者に言う冷たく inexorable な必要性を見る時が来ました:「あなたは私たちの子供たちと子供たちの子供たちをあなたのテロリズムと奴隷制の形態に投げ込もうとします。あなたは今私たちの安全を攻撃しました。あなたはこれ以上進みません。」

外交の通常の慣行――ノート書き――は、私たちの船を沈め市民を殺す国際的無法者に対処するのに可能な使用はありません。

一つの平和な国家の後、もう一つの国家が災難に遭いました。各々がナチスの危険を喉元に掴まれるまで直視することを拒否したからです。

合衆国はその致命的な間違いを犯しません。

どんな暴力行為、威嚇行為も、私たちが維持するアメリカ防衛の二つの要塞を無傷に保つのを妨げません:第一、ヒトラーの敵への資材供給ライン;第二、高い海での私たちの輸送の自由。

どんなにコストがかかっても、私たちはこれらの防衛水域での正当な商業のラインを開き続けます。

私たちはヒトラーとの射撃戦争を求めませんでした。今も求めません。

しかし、私たちは彼が正当なビジネス中の私たちの海軍と商船を攻撃するのを許すことで平和を買うほど平和を望みません。

ドイツのリーダーが今夜や他のいつか、私たちアメリカ人やアメリカ政府が彼らについて言うや出版するもので深く懸念しているとは思いません。私たちは長距離の invective でナチズムの転落をもたらせません。

しかし、ガラガラヘビが打つ準備をしているのを見たら、打たれるまで待たずに潰します。

これらのナチス潜水艦と襲撃者は大西洋のガラガラヘビです。彼らは高い海の自由な道への脅威です。私たちの主権への挑戦です。彼らはアメリカ国旗の船――私たちの独立、自由、私たちの生命の象徴――を攻撃するとき、私たちの最も貴重な権利を叩きます。

すべてのアメリカ人に、アメリカス自体が今防衛されなければならない時が来たと明確です。私たちの水域や私たちへのさらなるより大きな攻撃に使用できる水域での攻撃の継続は、ヒトラー主義を撃退する私たちのアメリカ能力を必然的に弱めます。

髪を裂くような議論をしないように。アメリカスが最初の攻撃後、5回目、10回目、20回目の攻撃後に自分たちを防衛し始めるべきかを問わないように。

積極的な防衛の時は今です。

髪を裂かないように。「魚雷が命中したら、または乗組員と乗客が溺れたらだけ防衛する」と言うのをやめましょう。

これは攻撃の予防の時です。

遠くの水域で潜水艦や襲撃者が攻撃すれば、私たちの海岸の見える範囲内で同じく攻撃できます。私たちが防衛に vital とみなすどんな水域での彼らの存在自体が攻撃です。

私たちが防衛に必要とみなす水域で、アメリカ海軍艦とアメリカ飛行機は、もはや水面下に潜む枢軸潜水艦や海面の枢軸襲撃者が致命的な一撃を最初に打つまで待ちません。

大西洋の広大な領域で今多数運用中の私たちの海軍と空のパトロールに、海の自由のアメリカ政策を今維持する義務が落ちます。それは非常にシンプルで明確に、私たちのパトロール艦と飛行機が私たちの防衛水域での商業に従事するすべての商船――アメリカ船だけでなくどんな旗の船も――を保護することを意味します。彼らは潜水艦から、海面襲撃者から保護します。

この状況は新しいものではありません。合衆国の第二の大統領ジョン・アダムスは、カリブ海と南米水域を infest するヨーロッパの私掠船とヨーロッパ軍艦を掃討するようアメリカ海軍に命じました。

第三の大統領トーマス・ジェファーソンは、北アフリカ国家の corsairs によるアメリカと他の船への攻撃を終わらせるようアメリカ海軍に命じました。

大統領としての私の義務は歴史的です;明確です。逃れられません。

アメリカ防衛に vital な海を保護することを決めるのは私たちの戦争行為ではありません。侵略は私たちのものではありません。私たちは唯防衛です。

しかし、この警告を明確に。从今、ドイツやイタリアの軍艦がアメリカ防衛に必要とする保護の水域に入れば、彼ら自身の危険でそうします。

合衆国陸軍と海軍の司令官として私が与えた命令は、その政策を――即時に――実行することです。

唯一の責任はドイツにあります。ドイツがそれを求め続ける限り射撃はありません。

これがこの危機での私の明白な義務です。これがこの主権国家の明確な権利です。これが、私たちが西半球の周りに維持することを誓った防衛の壁を緊密に保つための唯一可能なステップです。

このステップの重大さについて幻想はありません。急いで軽く取ったものではありません。何ヶ月もの絶え間ない思考、不安、祈りの結果です。皆さんの国家と私の国家の保護で、それは避けられません。

アメリカの人々は歴史で他の深刻な危機に直面しました――アメリカの勇気とアメリカの決意で。今日それ以下にはしません。

彼らは私たちへの攻撃の現実を知っています。これらの攻撃に対する大胆な防衛の必要性を知っています。時代が明確な頭と恐れ知らずの心を要求することを知っています。

そして、義務を意識し、自分たちの行動の正しさを意識する自由な人々に来る内なる強さで、彼らは――神の助けと導きで――彼らの民主主義、主権、自由への最新の攻撃に対して地面に立ちます。

1941年12月9日。

私の同胞アメリカ人たち:

太平洋での日本による突然の犯罪的攻撃は、10年間の国際的非道徳の頂点を提供します。強力で資源豊富なギャングスターたちが、人類全体に対して戦争を仕掛けるために結託しました。彼らの挑戦は今、アメリカ合衆国に投げかけられました。日本は私たちとの長年の平和を裏切り的に違反しました。多くのアメリカ兵士と水兵が敵の行動で殺されました。アメリカの船が沈められ、アメリカの飛行機が破壊されました。

アメリカ合衆国の議会と人々はその挑戦を受け入れました。

他の自由な人々と共に、私たちは今、世界の隣人たちの間で自由に、共通の decency で、襲撃の恐れなしに生きる権利を維持するために戦っています。

私は日本との過去の関係の完全な記録を準備し、議会に提出します。それは88年前のペリー提督の日本訪問から始まります。それは、日曜日に日本軍が私たちの旗、軍、市民に対して爆弾と機関銃を放った1時間後に、国務長官を訪れた二人の日本特使の訪問で終わります。

今日や1000年後のどんなアメリカ人も、私たちの忍耐と、すべての国家、大小にかかわらず公正で名誉ある太平洋の平和を達成するための長年の努力に、誇り以外を感じる必要はないと、最大の自信を持って言えます。そして、今日や1000年後のどんな正直な人も、私たちの真ん中で平和の旗を掲げた彼らの特使の影の下で、日本軍事独裁者が犯した裏切りに対する憤慨と恐怖の感覚を抑えられないでしょう。

過去10年間のアジアでの日本のコースは、ヨーロッパとアフリカでのヒトラーとムッソリーニのコースと並行しています。今日、それは並行をはるかに超えています。それは、世界のすべての大陸とすべての海洋が枢軸の戦略家によって一つの巨大な戦場とみなされるほどよく計算された実際の協力です。

1931年、10年前、日本は警告なしに満州を侵略しました。

1935年、イタリアは警告なしにエチオピアを侵略しました。1938年、ヒトラーは警告なしにオーストリアを占領しました。

1939年、ヒトラーは警告なしにチェコスロバキアを侵略しました。

’39年後半、ヒトラーは警告なしにポーランドを侵略しました。

1940年、ヒトラーは警告なしにノルウェー、デンマーク、オランダ、ベルギー、ルクセンブルクを侵略しました。

1940年、イタリアは警告なしにフランスと後にギリシャを攻撃しました。

そして今年、1941年、枢軸国は警告なしにユーゴスラビアとギリシャを攻撃し、バルカンを支配しました。

1941年、ヒトラーは警告なしにロシアを侵略しました。

そして今、日本はマラヤとタイ――そして合衆国――を警告なしに攻撃しました。

すべて一つのパターンです。

私たちは今この戦争にいます。私たちはすべて――完全に――入っています。すべての単一の男、女、子供が、アメリカ歴史の最も巨大な取り組みのパートナーです。私たちは悪いニュースと良いニュース、敗北と勝利――戦争の変わる運命――を一緒に共有しなければなりません。

これまで、ニュースはすべて悪いものでした。私たちはハワイで深刻な後退を被りました。フィリピンの私たちの軍は、その連邦の勇敢な人々を含む、罰を受けていますが、激しく防衛しています。グアム、ウェーク、ミッドウェイ島からの報告はまだ混乱していますが、これらの三つの前哨基地すべてが奪われたという発表に備えなければなりません。

これらの最初の数日の死傷者リストは間違いなく大きくなります。武装勢力の男たちの家族と、爆撃された都市の人々の親族の不安を深く感じます。彼らに可能な限り早くニュースを得るという厳粛な約束しか与えられません。

この政府はアメリカの人々の stamina に信頼を置き、二つの条件が満たされたらすぐに事実を公衆に与えます:第一、情報が確実に公式に確認されたこと;第二、その時点で情報の公開が敵に直接的または間接的に価値がないこと。

私の同胞に最も真剣に、すべての噂を拒否するよう勧めます。これらの醜い完全な災難の小さなヒントは戦時中に厚く速く飛びます。それらは調べられ評価されなければなりません。

例として、さらなる調査が行われるまで、パールハーバーの私たちの海軍艦艇に与えられた正確な損害を述べる十分な情報がないことを率直に言えます。損害は深刻であることは認めます。しかし、どれだけ深刻かは、この損害のどれだけが修理可能で、必要な修理がどれだけ早くできるかを知るまで言えません。

もう一つの例として、日曜夜にカナルゾーン沖で日本空母が位置特定され沈められたという声明です。そして、「権威ある源」と呼ばれるものに帰せられる声明を聞くとき、これからの戦争状況下で「権威ある源」は権威あるどんな人物でもないと合理的に確信できます。

今聞く多くの噂と報告は敵の源から来ています。例えば、今日、日本はハワイに対する一回の行動の結果として太平洋での海軍優位を得たと主張しています。これはナチスが無数に使った古い宣伝のトリックです。そのような幻想的な主張の目的は、もちろん、私たちの間に恐れと混乱を広め、敵が必死に得ようとする軍事情報を私たちが明らかにするよう煽ることです。

私たちの政府はその明白な罠に捕まらず――合衆国の人々もそうなりません。

私たち一人一人にとって、私たちの自由で迅速な通信が戦時中に大きく制限されなければならないことを覚えなければなりません。遠くの戦闘地域から完全で速く正確な報告を受けるのは不可能です。これは特に海軍作戦で真実です。これらのラジオの驚異の日々で、さまざまな部隊の指揮官がラジオで活動を報告するのはしばしば不可能です。非常にシンプルな理由で、その情報が敵に利用可能になり、彼らの位置と防衛や攻撃の計画を開示するからです。

作戦の報告を確認または否定するのに必然的に遅れがありますが、事実を知り、敵がその開示で助けられないなら、国から事実を隠しません。

すべての新聞とラジオ局――アメリカの人々の目と耳に届くすべて――に言います:今とこの戦争の継続中、国家に最も深刻な責任があります。

政府が十分な真実を開示していないと感じるなら、そう言うすべての権利があります。しかし、公式源によって明らかにされたすべての事実がない中で、愛国心の倫理で、未確認の報告を人々が福音の真実だと信じるように扱う権利はありません。

すべての歩みのすべての市民がこの同じ責任を共有します。私たちの兵士と水兵の生命――この国家の全未来――は、私たち一人一人が国への義務を果たす方法に依存します。

今、最近の過去と未来について一言。フランスの陥落から1年半が経ちました。その時、世界は枢軸国が長年構築していた機械化の力を初めて実現しました。美国はその1年半を大いに活用しました。攻撃があまりにも短い時間で私たちに達するかもしれないことを知り、すぐに産業の強さと現代戦争の要求を満たす能力を大きく増加させ始めました。

枢軸の侵略にまだ抵抗できる世界の国家に膨大な量の戦争資材を送ることで貴重な月を得ました。私たちの政策は、ヒトラーや日本に抵抗するどんな国の防衛が長期的には私たち自身の国の防衛であるという根本的な真実に依拠しました。その政策は正当化されました。それは私たちに時間を与え、貴重な時間を、アメリカの生産のアセンブリーラインを構築するのに。

アセンブリーラインは今運用中です。他は完成に急がれています。戦車と飛行機、銃と船と砲弾と装備の着実な流れ――それがこれらの18ヶ月が私たちに与えたものです。

しかし、それはまだしなければならないことの始まりに過ぎません。私たちは狡猾で強力な匪賊に対する長い戦争に備えなければなりません。パールハーバーの攻撃は、両洋と両海岸に沿った多くの点、そして半球の残りに対して繰り返される可能性があります。

それは長い戦争だけでなく、厳しい戦争になります。それが私たちが今すべての計画を置く基礎です。それが私たちが需要し要求するもの――お金、資材、倍増し4倍化した生産――常に増加――を測る yardstick です。生産は私たち自身の陸軍と海軍と空軍のためだけでなく、アメリカス全体と世界全体でナチスと日本の戦争卿と戦う他の軍と海軍と空軍を強化しなければなりません。

今日、生産の主題で働いています。皆さんの政府は二つの広範な政策を決めました。

第一は、すべての戦争産業で、必須の原材料の生産を含む、7日週ベースで既存の生産をスピードアップすることです。

第二の政策、今形成中は、生産能力の追加を急ぎ、より多くの新工場を構築し、古い工場を追加し、多くの小さな工場を戦争ニーズに使うことです。

過去数ヶ月の厳しい道で、私たちは時に障害と困難、分裂と争い、無関心と冷淡さに遭遇しました。それは今すべて過去――そして、確信するに、忘れられました。

国は今、ワシントンに、それぞれの分野で認められた専門家である男女を中心とした組織を持っています。国は、これらの多くの分野のそれぞれで実際に責任を持つ人々が、これまで超えられたことのないチームワークで一緒に引っ張っていることを知っていると思います。

前方の道には厳しい仕事―― grueling な仕事――昼夜、毎時毎分があります。

私は前方に私たち全員のための犠牲があると付け加えようとしていました。しかし、その言葉を使うのは正しくありません。合衆国は、国家が存在と未来の生命のために戦っているときに、国家にできるすべてをし、最善を与えることを犠牲とは考えません。

年老いたり若い男が合衆国陸軍や海軍にいるのは犠牲ではありません。むしろ特権です。

産業家や賃金労働者、農民や店主、列車員や医者がより多くの税を払い、より多くの債券を買い、余分な利益を控え、最も適した任務でより長くより激しく働くのは犠牲ではありません。むしろ特権です。

国家防衛が要求するなら、私たちが慣れた多くのものを諦めるのは犠牲ではありません。

今朝のレビューは、現在、食料品の通常使用を削減する必要はないという結論に導きます。今日、すべての人々に十分な食料があり、同じ側で戦う人々に送るのに十分残っています。

しかし、多くの種類の民間使用のための金属の明確で確実な不足があります。私たちの増加したプログラムで、過去1年で民間使用に行った主要金属の部分の半分以上を戦争目的に必要とする非常に良い理由で。はい、私たちは多くのものを完全に諦めなければなりません。

そして、国中の人々が個人の生活でこの戦争に勝つ準備ができていると確信します。彼らがその進行中にその財政的コストの大きな部分を喜んで支払う助けになると確信します。彼らが諦めるよう求められた物質的なものを喜んで諦めると確信します。

そして、彼らが勝ち抜くために必要なすべての偉大な精神的なものを保持すると確信します。

私は繰り返します、合衆国は勝利、最終的で完全なもの以外的结果を受け入れられません。日本裏切りの恥が拭い去られるだけでなく、どこに存在する国際的残虐の源が絶対的かつ最終的に破壊されなければなりません。

昨日議会へのメッセージで、「この形態の裏切りが二度と私たちを危険にさらさないように非常に確実にします」と言いました。その確実性を達成するため、私たちは人類の残りから二度と自分たちを孤立させられるという幻想を一度で永久に放棄して、私たちの前に横たわる偉大な任務を始めなければなりません。

これらの過去数年――そして、最も激しく、過去3日――で、私たちはひどい教訓を学びました。

それは私たちの死者への義務――彼らの子供たちと私たちの子供たちへの神聖な義務――私たちが学んだことを決して忘れないことです。

そして私たちが学んだのはこれです:

ギャングスター主義の原則が支配する世界で、どんな国家――や個人――にも安全というものはありません。

暗闇で忍び寄り警告なしに打つ強力な侵略者に対する impregnable な防衛というものはありません。

私たちの海洋に囲まれた半球が深刻な攻撃から免除されないこと――地図上のマイルで私たちの安全を測れなくなったこと――を学びました。

私たちの敵が完璧にタイミングされ、大きなスキルで実行された brilliant な欺瞞の偉業を行ったことを認めましょう。それは徹底的に不名誉な行為でしたが、ナチス方式で遂行される現代戦争が汚いビジネスであるという事実に向き合わなければなりません。私たちはそれを好みません――入りたくなかった――しかし入っており、持っているすべてで戦うつもりです。

どんなアメリカ人も、これらの犯罪の実行者に適切な罰を与える私たちの能力に疑いがないと思います。

皆さんの政府は、数週間ドイツが日本に、もし日本が合衆国を攻撃しなければ、平和が来るときドイツと戦利品を分け合わないと告げていたことを知っています。彼女はドイツから、参戦すれば太平洋地域全体の完全で永続的な制御を得ると約束され――それは極東だけでなく、太平洋のすべての島々、そして北、中、南アメリカの西海岸の stranglehold を意味します。

私たちはまた、ドイツと日本が共同計画に従って軍事と海軍作戦を遂行していることを知っています。その計画は、枢軸国を助けないすべての人民と国家を、枢軸国のそれぞれの共通の敵とみなします。それが彼らのシンプルで明白な grand strategy です。そしてそれが、アメリカの人々が同様の grand strategy でしか対抗できないことを実現しなければならない理由です。例えば、太平洋での合衆国に対する日本の成功がリビアでのドイツ作戦を助けること;コーカサスに対するどんなドイツの成功も必然的にオランダ東インドでの日本作戦を助けること;アルジェやモロッコに対するドイツ攻撃が南アメリカと運河に対するドイツ攻撃への道を開くことを実現しなければなりません。

絵の反対側で、私たちはまた、セルビアやノルウェーでのドイツに対するゲリラ戦争が私たちを助けること;ドイツに対するロシアの成功的な攻勢が私たちを助けること;世界のどんな部分での陸や海でのイギリスの成功が私たちの手を強めることを知らなければなりません。

常に覚えてください、ドイツとイタリアは、どんな正式な宣戦布告に関わらず、この瞬間、ブリテンやロシアと戦っているのと同じくらい合衆国と戦っていると考えています。そしてドイツはアメリカスの他のすべての共和国を同じ敵のカテゴリーに入れます。この半球の私たちの姉妹共和国の人々はその事実で名誉を受けられます。

私たちが求める真の目標は、醜い戦場の遠く上と向こうです。今力に訴えるように、私たちはこの力が即時の悪に対してだけでなく最終的な善に向けられることを決意します。私たちアメリカ人は破壊者ではなく――構築者です。

私たちは今、征服のためではなく、復讐のためではなく、この国家とこの国家が表すすべてが私たちの子供たちにとって安全な世界のための戦争の真ん中にいます。私たちは日本からの危険を排除することを期待しますが、それが達成され、世界の残りがヒトラーとムッソリーニに支配されているのを見つけたら、私たちに悪く奉仕します。

したがって、私たちは戦争に勝ち、それに続く平和に勝つでしょう。

この日の困難な時間――まだ来るかもしれない暗い日々を通じて――私たちは人類の圧倒的多数が私たちの側にいることを知るでしょう。彼らの多くが私たちと戦っています。すべてが私たちのために祈っています。しかし、私たちの原因を代表して、私たちは彼らの原因も――神の下の自由への私たちの希望と彼らの希望――を代表します。

1942年2月23日。

私の同胞たるアメリカ国民の皆様へ:

ワシントン誕生日という日は、今日の状況と、未来がどうなるかを互いに語り合うのに最もふさわしい機会です。

8年間にわたり、ワシントン将軍と彼の大陸軍は、絶え間ない圧倒的な不利と繰り返される敗北に直面し続けました。物資と装備は不足していました。ある意味で、毎冬がバレー・フォージでした。13州には第五列がおり、自己中心的な者、嫉妬深い者、恐れを抱く者たちが、ワシントンの大義は絶望的であり、交渉による和平を求めるべきだと宣言していました。

ワシントンがあの厳しい時代に示した行動は、それ以降のすべてのアメリカ人の模範となっています――道徳的忍耐の模範です。彼は独立宣言で定められた道筋を堅持しました。彼と彼とともに勇敢に戦った人々は、自由と自由な制度がなければ、誰の命も財産も安全ではないことを知っていました。

現在の大いなる闘争は、世界のどこであれ個人の自由と財産の安全が、世界のどこであれ自由と正義の権利と義務の安全に依存していることを、私たちにますます教えてくれています。

この戦争は新しい種類の戦争です。過去のすべての戦争とは、方法と武器だけでなく、地理的にも異なります。それはすべての大陸、すべての島、すべての海、すべての空路を舞台とした戦争です。

それゆえ私は、皆さんに世界全体の地図を取り出して広げ、私がこの戦争の世界を囲む戦線について言及する際にそれに従っていただくようお願いしました。今夜は多くの疑問が未解決のまま残るでしょうが、私は一回の短い国民への報告で全てを網羅できないことをご理解いただけると思います。

過去に私たちの攻撃からの保護として称賛されてきた広大な海洋は、今や私たちが絶えず敵から挑戦を受けている果てしない戦場となっています。

私たちは今、地球を一周するほどの距離で戦わなければならないという厳しい事実を、皆が理解し直視しなければなりません。

私たちがこれほど広大な距離で戦うのは、そこに敵がいるからです。私たちの補給の流れが明確な優位性を与えるまで、私たちは敵に会える場所ならどこでも、いつでも攻撃を続けなければなりません。たとえ一時的に地面を譲らなければならなくてもです。実際、私たちは毎日敵に大きな損害を与えています。

私たちはこれほど広大な距離で戦って、補給線と連合国との通信線を守らなければなりません――敵が全力を傾け、時間を争ってこれを断とうとしている線を守るのです。ナチスと日本人の目的は、アメリカ、イギリス、中国、ソ連を分断し、それぞれを孤立させて補給と増援の源から切り離すことです。それは「分断して征服せよ」という古くからの枢軸国の政策です。

しかし今なお、帆船時代の考え方で考える人々がいます。彼らは私たちの軍艦、飛行機、商船を自国の水域に引き揚げ、最後の抵抗に専念するよう助言します。しかし、そんな愚かな助言に従ったらどうなるかを、地図を見て説明しましょう。

地図を見てください。中国の広大な地域と、数百万の戦闘員を見てください。ロシアの広大な地域と、強力な軍隊と実証された軍事力を見てください。イギリス諸島、オーストラリア、ニュージーランド、オランダ領東インド、インド、近東、アフリカ大陸と、その原材料の資源と、枢軸国の支配に抵抗する決意を持った人々を見てください。また北米、中米、南米も見てみてください。

これらすべての巨大な力の貯蔵庫が、敵の行動または自ら課した孤立によって互いに分断されたらどうなるかは明らかです。

第一に、そんな事態になれば、中国へのあらゆる援助を送れなくなります――ほぼ5年間、日本軍の攻撃に耐え、何十万もの日本兵と膨大な日本軍需物資を破壊してきた勇敢な中国人にです。中国の壮大な防衛と必然的な反攻を支援することは、日本を最終的に敗北させる重要な要素です。

第二に、南西太平洋との通信が失われれば、その全域――オーストラリア、ニュージーランド、オランダ領東インドを含む――が日本に支配されます。その場合、日本は多数の艦船と兵力を解放し、西半球――南米、中米、北米(アラスカを含む)――の沿岸に大規模な攻撃を仕掛けられます。同時に、インド方向へ征服を拡大し、インド洋を通ってアフリカ、近東へ進み、ドイツやイタリアと合流しようとするでしょう。

第三に、地中海、ペルシャ湾、紅海へのイギリスやソ連への弾薬送付を止めれば、ナチスがトルコ、シリア、イラク、ペルシャ、エジプト、スエズ運河、北アフリカ全沿岸、そして必然的に西アフリカ全沿岸を制圧するのを助けることになります――ドイツを南米からわずか1500マイルの距離に置くことになります。

第四に、北大西洋のイギリス・ソ連への補給線を守るのをやめれば、ロシアのナチスに対する見事な反攻を弱体化させ、イギリスの必需食料と弾薬を奪うことになります。

孤立主義の幻想の下で生きられると信じていたアメリカ人たちは、アメリカの鷲にダチョウの戦術を真似させようとしました。今、同じ人々の多くが、私たちが首を突っ込みすぎると恐れ、国鳥を亀に変えようとしています。しかし私たちは鷲をそのままにしておくことを望みます――高く飛び、強く打つ鷲です。

私はアメリカ国民の大多数を代表して語りますが、私たちは亀の政策を拒否し、敵を遠くの土地と海に持ち込む政策をますます推進します――自国の領土からできるだけ遠くへ。

現在、私たちの船が航行する4つの主要な通信線があります:北大西洋、南大西洋、インド洋、南太平洋。これらは一方通行の道ではなく、出発時に兵員と弾薬を運び、帰路には私たちが必要とする必需原材料を運んでくるのです。

これらの重要な線を維持するのは非常に厳しい仕事です。それは並外れた勇気、並外れた機知、そして何よりも飛行機、タンク、銃、そしてそれらを運ぶ船の並外れた生産を必要とします。そして私は再びアメリカ国民を代表して語りますが、私たちはその仕事を成し遂げることができ、成し遂げるでしょう。

世界的な通信線の防衛は、私たちが海と空を比較的安全に使用できることを要求します。そしてそれは、連合国がこれらのルート沿いの多くの戦略的拠点を支配することにかかっています。

制空権は2種類の飛行機の同時使用を必要とします――第一に、長距離重爆撃機。第二に、軽爆撃機、急降下爆撃機、雷撃機、短距離追撃機で、これらは拠点と爆撃機自体の保護に不可欠です。

重爆撃機は自力でここから南西太平洋まで飛べますが、小型機はできません。したがって、これらの軽量機は木箱に詰めて貨物船で送らなければなりません。再び地図を見てください。ルートは長く、多くの場所で危険です――南大西洋を南アフリカと喜望峰を回るか、カリフォルニアから東インドへ直行するかのいずれかです。船はどちらのルートでも往復に約4か月かかり、1年で3往復しかできません。

この輸送の長さと困難にもかかわらず、2か月半で既に多数の爆撃機と追撃機がアメリカ人パイロットと乗員によって南西太平洋で毎日敵と交戦していることをお伝えできます。そして数千のアメリカ軍が今日、その地域で空だけでなく地上でも作戦に従事しています。

この戦闘地域では、日本は明らかな初期優位を持っていました。彼女は短距離機でも、多くの踏み石――太平洋の多数の島の基地、中国沿岸、インドシナ沿岸、タイとマラヤ沿岸の基地――を使って攻撃地点まで飛べたからです。日本軍の輸送船は日本と中国から狭い中国海を通って南下でき、その全長を日本機で保護できました。

再び地図、特にハワイ以西の太平洋部分を見てください。この戦争が始まる前から、フィリピン諸島はすでに3方から日本勢力に囲まれていました。西の中国側では、日本は中国沿岸とヴィシー・フランスから譲られたインドシナ沿岸を占領していました。北には日本本土の島々が、北ルソンまでほぼ達しています。東には委任統治島――日本が独占的に占領し、書面の約束に絶対違反して要塞化したものです。

ハワイとフィリピンの間の島々――数百の島々はほとんどの地図では小さな点にしか見えませんが、広大な戦略的エリアをカバーしています。グアムはその中央にあり、私たちが要塞化したことのない孤立した前哨基地です。

1921年のワシントン条約で、私たちはフィリピンの要塞化を追加しないと厳粛に約束していました。そこに安全な海軍基地がなく、島々を大規模な海軍作戦に使えませんでした。

この戦争が始まってすぐ、日本軍はフィリピンの両側を南下し、多数の地点を占領――これによりフィリピンを北、南、東、西から完全に包囲しました。

日本の陸上基地航空機による制空権とこの完全包囲が、フィリピンの勇敢な防衛者に人員と物資の大幅な増援を送るのを妨げてきました。40年間、私たちの戦略――必要から生まれた戦略――は、日本による本格攻撃の場合、島々で遅延行動を戦い、バターン半島とコレヒドールへゆっくり後退することでした。

私たちは、戦争全体が日本本体に対する消耗戦で戦われ勝利されることを知っていました。私たちは、より大きな資源で最終的に日本を建造で上回り、海、陸、空で圧倒できることを知っていました。目的達成には、フィリピン以外の地域での多様な作戦が必要だと知っていました。

過去2か月の出来事は何も、この必要性の基本戦略を改訂させるものではありません――ただ、マッカーサー将軍の防衛が以前の耐久予測を華々しく上回り、彼とその部下たちが永遠の栄光を獲得している点を除いてです。

マッカーサーのフィリピン人とアメリカ人の軍隊、中国、ビルマ、オランダ領東インドの連合国軍は、すべて同じ本質的な任務を果たしています。彼らは日本が全アジア世界の支配を奪おうとする野心的な試みに対して、ますます恐ろしい代償を払わせています。ジャワ沖で沈められる日本の輸送船1隻は、ルソンでマッカーサー将軍の軍に対抗する増援を運ぶ輸送船が1隻減ることを意味します。

フィリピンでの日本軍の進撃は、真珠湾への奇襲攻撃の成功によってのみ可能だったと言われています。私はそれは違うと言います。

たとえその攻撃がなくても、地図を見れば、すべての島の基地が日本単独の支配下にある中、数千マイルの海洋を通って艦隊をフィリピンに送るのは絶望的な作戦だったことがわかります。

真珠湾攻撃の結果――深刻ではあったが――は他の点で大きく誇張されています。そしてその誇張は元々枢軸国のプロパガンダから来ていますが、残念ながら公私を問わずアメリカ人によって繰り返されています。

あなたと私は、真珠湾以降、「記録外」で太平洋艦隊はもう存在しない、艦隊は12月7日に全て沈められたか破壊された、地上で1000機以上の飛行機が破壊されたとささやいたり発表したりしたアメリカ人を最大限軽蔑します。彼らは政府が死傷者について真実を隠していると巧妙に示唆し、真珠湾で公式発表の数字ではなく1万1千や1万2千人が死亡したと言います。彼らは敵のプロパガンダに奉仕し、名誉あるアメリカ戦死者の遺体を積んだ船がニューヨーク港に到着し、共同墓地に埋められるという信じがたい話を広めています。

ほぼすべての枢軸国放送――ベルリン、ローマ、東京――は、演説や報道でこうした忌まわしい誤りを犯すアメリカ人を直接引用しています。

アメリカ国民は、軍事作戦の詳細は、敵に既に持っていない軍事情報を与えないと絶対確信できるまで公開できない場合があることを理解しています。

あなたの政府は、最悪のことを聞いても怯まず心を失わないあなたの能力に絶対の信頼を置いています。あなたもまた、政府が敵の私たち破壊の試みを助ける情報以外は何も隠していないという完全な信頼を持たなければなりません。民主主義では、政府と国民の間に真実の厳粛な契約が常にありますが、慎重さの完全な使用も常に必要です。そしてその「慎重さ」という言葉は、政府の批判者にも適用されます。

これは戦争です。アメリカ国民は、戦争の進行の一般的な傾向を知りたがり、知らされるでしょう。しかし彼らは、戦う私たちの軍隊と同じく敵を助けたくなく、私たちの仲間の噂屋や毒を売る者にはほとんど注意を払いません。

噂と毒の領域から事実の領域へ移りましょう:12月7日の真珠湾攻撃で死亡した将校と兵士の数は2,340人、負傷者は940人です。真珠湾を拠点とするすべての戦闘艦――戦艦、重巡洋艦、軽巡洋艦、航空母艦、駆逐艦、潜水艦――のうち、永久に使用不能になったのは3隻だけです。

太平洋艦隊の多くの艦船は真珠湾にさえいませんでした。そこにいた艦船のいくつかは非常に軽い損傷を受け、他の損傷を受けた艦船は既に艦隊に復帰するか、修理中です。そして修理が完了すれば、それらの艦船は以前より効率的な戦闘機械になります。

真珠湾で1000機以上の飛行機を失ったという報告は、他の奇妙な噂と同じく根拠がありません。日本人はその日破壊した飛行機の正確な数を把握していませんし、私は彼らに教えません。しかしこれまで――真珠湾を含む――で、私たちは彼らが私たちのものを破壊した数よりはるかに多くの日本機を破壊したと言えます。

私たちは確かに損失を被っています――大西洋でのヒトラーのUボートから、太平洋での日本人から――そして潮目が変わる前にもっと被るでしょう。しかし、アメリカ合衆国を代表して、世界の人々に一度だけはっきり言います:私たちアメリカ人は地面を譲らざるを得ませんでしたが、それを奪い返します。私たちと他の連合国は、日本とドイツの軍国主義の破壊にコミットしています。私たちは毎日力を増しています。まもなく、敵ではなく私たちが攻勢に出ます。私たちではなく彼らが最終戦に勝ち、私たちではなく彼らが最終平和を作ります。

ヨーロッパの被征服国はナチスのくびきがどんなものか知っています。朝鮮と満州の人々は肉体で日本の苛烈な専制を知っています。アジアのすべての人民は、名誉あるまともな未来が彼らや私たちの誰かにあるなら、それは連合国の枢軸国奴隷化勢力に対する勝利にかかっていることを知っています。

公正で持続的な平和が達成されるか、単に私たち全員が自分の皮を救うだけでも、国内で最も重視すべき考えは一つ――生産の特別任務の遂行です。

ドイツ、イタリア、日本は飛行機、銃、タンク、船の最大生産に非常に近いです。連合国はそうではありません――特にアメリカ合衆国は。

私たちの最初の仕事は、生産を構築すること――中断されない生産――です。そうして連合国が海を支配し、空を支配――わずかな優位ではなく、圧倒的な優位を――獲得できるように。

今年1月6日、私は飛行機、タンク、銃、船の一定の生産目標を設定しました。枢軸国のプロパガンダはそれを幻想的と呼びました。今夜、ほぼ2か月後、ドナルド・ネルソンと生産責任者による進捗の慎重な調査の後、あの目標は達成されると言えます。

国のあらゆる場所で、生産の専門家と工場で働く男女が忠実な奉仕をしています。少数を除き、労働、資本、農業は、今が過度な利益を上げたり、一方が他方に対して特別な利益を得る時ではないことを理解しています。

私たちは新工場と旧工場の拡張を呼びかけています。戦争需要への工場転換を求めています。それらを運営するより多くの男女を求めています。より長い労働時間を働いています。私たちは、明日完成する余分な1機の飛行機、1両のタンク、1門の銃、1隻の船が、数か月後には遠くの戦場で潮目を変えるかもしれない、戦う私たちの兵士の生死の違いを生むかもしれないことを理解し始めています。

私たちがこの戦争に負ければ、私たちの民主主義の概念が再び生きるまで世代や世紀がかかることを今知っています。そして私たちは努力を緩めたり、互いに狙撃して弾薬を無駄にしたりしなければ、この戦争に負けることはありません。

すべてのアメリカ人に3つの高い目的があります:

  1. 私たちは1日も仕事を止めません。紛争が生じても、調停、和解、仲裁で解決されるまで働き続けます――戦争に勝つまで。
  2. 私たちはどのグループや職業にも特別な利益や特権や優位を求めません。
  3. 私たちの国が求めれば、便利さを諦め、生活のルーチンを変更します。私たちは喜んでそれをし、共通の敵が私たちの土地のあらゆる家と自由を破壊しようとしていることを思い出しながら。

この世代のアメリカ人は、個人やグループの命より大きく重要なものがあることを、現実的かつ個人的に理解するようになりました――人は喜んで犠牲にし、快楽だけでなく、財産だけでなく、愛する人とのつながりだけでなく、命そのものを犠牲にするものです。未来が天秤にかかっている危機の時、私たちはこの国が何であり、私たちがそれに何を負っているかを、完全な認識と献身で理解します。

枢軸国のプロパガンダは、私たちの決意と士気を破壊しようと様々な邪悪な方法を試みました。それに失敗すると、今は私たちの同盟国への信頼を破壊しようとしています。彼らはイギリスは終わり、ロシア人と中国人は辞めようとしていると言います。愛国的で賢明なアメリカ人はこうした愚かさを拒否します。そしてこの粗雑なプロパガンダに耳を傾ける代わりに、ナチスと日本人が私たちについて言ったこと、言っていることを思い出すでしょう。

この国が民主主義の兵器庫になって以来――レンドリース法が制定されて以来――枢軸国プロパガンダには一貫したテーマがあります。

そのテーマは、アメリカ人は確かに金持ちで、かなりの産業力を持っているが、柔らかく堕落しており、団結して働き戦うことができないというものです。

ベルリン、ローマ、東京から、私たちは弱虫の国――イギリス兵、ロシア兵、中国兵を雇って戦わせる「プレイボーイ」――と描写されてきました。

今、それを繰り返させてください!

それをマッカーサー将軍とその部下たちに言わせてください。

それを今日、太平洋の遠い海で強く打つ水兵たちに言わせてください。

それをフライング・フォートレスの少年たちに言わせてください。

それを海兵隊に言わせてください!

連合国は、平等な尊厳と重要性を持つ独立した人民の連合です。連合国は共通の大義に献身しています。私たちは戦争の苦痛と恐ろしい犠牲を平等に、平等な熱意で分かち合います。私たちの共通事業のパートナーシップでは、統一された計画を分かち合い、私たち全員がそれぞれの役割を果たさなければなりません。それぞれが等しく不可欠で、互いに依存しています。

私たちは統一された指揮と協力と同志愛を持っています。

私たちアメリカ人は、統一された生産と犠牲と努力の統一された受容を貢献します。それは人種や信条や利己的な政治の制限を知らない国民的統一を意味します。

アメリカ国民は自分たちにそれほどを期待しています。そしてアメリカ国民は、ホワイトハウスで和平条件を口述すると言った日本の提督を含む敵に、その決意を表現する方法と手段を見つけます。

私たち連合国は、求める平和の種類に関する一定の広範な原則で合意しています。大西洋憲章は大西洋に面した世界の一部だけでなく、全世界に適用されます。侵略者の武装解除、国民と人民の自己決定、そして4つの自由――言論の自由、宗教の自由、欠乏からの自由、恐怖からの自由。

イギリス人とロシア人はナチスの猛攻の全力を知っています。ロンドンとモスクワの運命が深刻な疑念にあった時もありました。しかしイギリス人もロシア人も決して屈しないという疑問は微塵もありませんでした。そして今日、すべての連合国は、最初の結成24周年を祝う素晴らしいロシア軍に敬意を表します。

祖国が蹂躙されたにもかかわらず、オランダ人は海外で頑強に力強く戦い続けています。

偉大な中国人は深刻な損失を被りました。重慶はほぼ存在から消し去られました――それでも不屈の中国の首都です。

それがこの戦争で連合国全体に広がる征服の精神です。

私たちアメリカ人が今直面する任務は、私たちを極限まで試すでしょう。これほど途方もない努力を求められたことはありません。これほど多くのことをこれほど短時間でしなければならないことはありません。

「これらは人の魂を試す時だ。」トム・ペインはドラムヘッドに、キャンプファイヤーの光でこれらの言葉を書きました。それはワシントンのぼろぼろの荒々しい小さな軍がニュージャージーを後退し、敗北しか味わっていなかった時です。

そしてワシントン将軍は、トム・ペインが書いたこれらの偉大な言葉を大陸軍のすべての連隊の兵士に読むよう命じました。そしてこれが最初のアメリカ軍に与えられた保証でした:

「夏の兵士と陽光の愛国者は、この危機に国への奉仕から縮こまるだろう。しかし今それを耐える者は、男と女の愛と感謝に値する。専制は地獄のように容易に征服されないが、私たちにはこの慰めがある――犠牲が厳しければ厳しいほど、勝利は栄光に満ちる。」

1776年にアメリカ人はこう語りました。

今日、アメリカ人はこう語ります!

1942年4月28日。

私の同胞たるアメリカ国民の皆様へ:

真珠湾で攻撃されてからほぼ5か月が経ちました。

その攻撃前の2年間、この国は軍需生産を高いレベルに引き上げる準備を進めていました。それでも、私たちの戦争努力は、私たちの大多数の日常生活をほとんど乱すことはありませんでした。

それ以来、私たちは陸軍と海軍の強力な部隊、数百万の兵士を、故郷から数千マイル離れた基地と戦線に派遣しました。私たちは戦争生産を、産業力、工学の天才、そして経済構造を極限まで試す規模で増強しました。私たちはこれが厳しい仕事であり、長く続くものだという幻想を抱いていませんでした。

アメリカの軍艦は今、北大西洋と南大西洋、北極、地中海、インド洋、北太平洋と南太平洋で戦闘中です。アメリカ軍は南米、グリーンランド、アイスランド、イギリス諸島、近東、中東と極東、オーストラリア大陸、そして太平洋の多くの島々に駐屯しています。アメリカ人が操縦するアメリカの戦闘機は、すべての大陸とすべての海洋で実際の戦闘を飛んでいます。

ヨーロッパ戦線では、過去1年間の最も重要な進展は、疑いなくロシアの大軍が強力なドイツ軍に対して行った圧倒的な反攻です。これらのロシア軍は、敵の武装力――兵士、飛行機、タンク、銃――を、他のすべての連合国を合わせたよりも多く破壊し、破壊し続けています。

地中海地域では、表面上は状況は変わりありません。しかし、そこは非常に慎重な注意を払われています。

最近、私たちがかつてフランス共和国として知っていた国――自由を愛するすべての心に親しまれる名前――で政府の変更のニュースを受け取りました。その名前と制度が、すぐに完全な尊厳を回復することを望みます。

フランスのナチス占領期間を通じて、私たちはフランス政府が独立を回復し、「自由、平等、博愛」の原則を再確立し、フランスの歴史的な文化を回復するよう努めることを望んでいました。私たちの政策は最初から一貫しています。しかし、今、私たちは最近権力を握った者たちが、勇敢なフランス国民をナチスの専制に服従させることを強いるのではないかと大いに懸念しています。

連合国は、必要なら、枢軸国による世界のどの部分でもフランス領土の軍事目的使用を防ぐ措置を取ります。フランスの善良な人々は、そんな行動が連合国がドイツ、イタリア、日本の陸海空軍への援助を防ぐために不可欠であることを容易に理解するでしょう。フランス人の圧倒的多数は、連合国の戦いが根本的に彼らの戦いであり、私たちの勝利が自由で独立したフランスの回復を意味し、フランスを外部の敵と内部の裏切り者によって課せられる奴隷状態から救うことを理解しています。

私たちはフランス人が本当にどう感じているかを知っています。私たちは、枢軸国の計画のあらゆるステップを妨害する深い決意が、占領フランスからヴィシー・フランスを通じ、すべての海洋と大陸の植民地の人々まで広がっていることを知っています。

私たちの飛行機は今日、フランス植民地の防衛を支援しており、間もなくアメリカのフライング・フォートレスが、暗黒の大陸ヨーロッパ自体の解放のために戦うでしょう。

すべての占領国には、戦いを止めず、抵抗を止めず、ナチスに彼らのいわゆる「新秩序」が自由な人民に強制されないことを証明し続ける男、女、さらには小さな子供たちがいます。

ドイツ人とイタリア人の間でも、ナチズムとファシズムの大義が絶望的であるという信念が広がっています――彼らの政治的・軍事的指導者たちが、世界征服ではなく最終敗北へ導く苦い道に導いたことを。彼らはこれらの指導者の現在の狂乱的な演説を、1年前や2年前の傲慢な自慢と比較せざるを得ません。

世界の反対側、極東では、私たちは深刻な損失の段階を通過しました。

私たちはフィリピン諸島の大部分の支配を必然的に失いました。しかし、この国全体は、バターン半島で長く耐え抜いたフィリピン人とアメリカ人の将校と兵士たち、旗が翻るコレヒドールで今なお厳しく勇敢に戦う戦士たち、そしてミンダナオや他の島々で効果的に敵を攻撃し続ける部隊たちに敬意を表します。

マレー半島とシンガポールは敵の手に落ち、オランダ領東インドはほぼ完全に占領されていますが、そこでの抵抗は続いています。他の多くの島々が日本人の手にあります。しかし、彼らの南進が食い止められたと信じる良い理由があります。オーストラリア、ニュージーランド、そして他の多くの領土が攻撃の基地となり、私たちは失われた領土を回復することを決意しています。

日本人はかなりの力でビルマへの北進を押し進め、インドと中国に向かっています。彼らはアメリカの飛行士の支援を受けた小さなイギリスと中国の部隊によって勇敢に反対されています。

今夜のビルマのニュースは良くありません。日本人はビルマ道路を切断するかもしれません。しかし、中国の勇敢な人々に言いたいのですが、日本人がどんな進展を遂げようとも、蒋介石総統の軍隊に飛行機と戦争軍需品を届ける方法が見つかるでしょう。

私たちは、中国人がこの戦争で最初に立ち上がり侵略者と戦ったことを覚えています。そして将来、不屈の中国は、東アジアだけでなく全世界の平和と繁栄を維持する適切な役割を果たすでしょう。

日本人が征服の狂乱的なキャリアを始めた以来のすべての進展に対して、彼らは軍艦、輸送船、飛行機、そして兵士で非常に重い代償を払わなければなりませんでした。彼らはその損失の影響を感じています。

日本から、東京や他の主要な日本の戦争産業の中心に誰かが爆弾を投下したという報告さえあります。これが本当なら、日本がそんな屈辱を味わうのは歴史上初めてです。

真珠湾への裏切り的な攻撃が私たちの戦争参入の直接の原因でしたが、その出来事はアメリカ国民が世界規模の戦争に精神的に備えていたことを示しました。私たちはこの戦争に戦いながら入りました。私たちは何のために戦っているかを知っています。私たちは戦争がヒトラーが最初に宣言した通り――総力戦――になったことを認識しています。

私たちのすべてが、遠い世界の部分で敵と戦う特権を持つわけではありません。

私たちのすべてが、軍需工場や造船所、農場や油田や鉱山で働き、武装軍が必要とする武器や原材料を生産する特権を持つわけではありません。

しかし、合衆国で誰もが――すべての男、女、子供――行動中であり、この戦争を通じて行動し続ける特権を持つ一つの戦線と一つの戦いがあります。その戦線はここ、故国、私たちの日常生活と日常の仕事です。

ここ故国で、誰もが戦う男たちに供給するだけでなく、戦争中と戦争後に私たちの国の経済構造を強化し安全に保つために必要な自己犠牲を行う特権を持ちます。もちろん、これは贅沢だけでなく、多くの他の快適さを放棄することを要求します。

すべての忠実なアメリカ人は、自分の個人的責任を認識しています。

「アメリカ国民は満足しきっている――彼らを奮起させる必要がある」と言う人を聞くたびに、私は彼にワシントンに来て、ホワイトハウスや政府のすべての部門に洪水のように届く手紙を読むよう言いたくなります。これらの何千もの手紙とメッセージを通じて繰り返される一つの質問は、「この戦争に勝つために、私の国を助けるために私は何をさらにできるか?」です。

工場を建て、材料を買う、労働者に支払う、交通を提供する、兵士、水兵、海兵隊員を装備し養い住まわせる、そして戦争に必要な何千ものことをすべて行う――すべてが多額の費用がかかり、世界の長い歴史でどの国もこれほど支出したことはありません。

私たちは今、戦争目的だけに、週に毎日約1億ドルの合計を支出しています。しかし、この年が終わる前に、そのほとんど信じがたい支出率は倍になります。

これらの巨額をすべて支出し――素早く支出し――私たちが必要とする膨大な戦争兵器を今利用可能な時間内に生産するためです。しかし、これらの巨額の支出は私たちの国家経済に災難の深刻な危険を呈します。

あなたの政府が軍需のためにこれらの前例のない額を月ごと年ごとに支出し続けると、そのお金はアメリカ国民の財布と銀行口座に入ります。同時に、原材料と多くの製造品が民間使用から必然的に取り上げられ、機械と工場が戦争生産に転換されます。

あなたは数学や経済学の教授でなくても、十分な現金を持つ人々が希少な商品を互いに競り合うと、その商品の価格が上がることを見ることができます。

昨日、私は合衆国議会に、生活費を抑えるという大きな目的を達成するための国家経済政策と呼べる一般原則の7点プログラムを提出しました。

今、私はそれをあなたに本質的に繰り返します:

第一に、私たちはより重い税金を通じて、個人と企業の利益を低く合理的な率に保たなければなりません。

第二に、私たちは価格と家賃に上限を設けなければなりません。

第三に、私たちは賃金を安定させなければなりません。

第四に、私たちは農産物価格を安定させなければなりません。

第五に、私たちはより多くの数十億を戦争債券に投入しなければなりません。

第六に、私たちは希少なすべての必需品を配給しなければなりません。

第七に、私たちは分割払いの購入を抑制し、債務と抵当の返済を奨励しなければなりません。

これらの一般原則を議論して昨日議会に言ったことを繰り返す必要はないと思います。

覚えておくべき重要なことは、これらのポイントのそれぞれが全体プログラムが機能するために他のものに依存しているということです。

一部の人々はすでに、7点すべてが正しいが、自分の足を踏む1点だけは違うという立場を取っています。少数は隣人の自己犠牲を承認するのに非常に熱心です。効果的な行動方針は、生活費を増大させるすべての要因に対する同時攻撃で、価格、利益、賃金、税金、債務をカバーする包括的で全体を包むプログラムです。

率直な事実は、合衆国のすべての単一の人がこのプログラムに影響を受けるということです。あなた方の何人かはこれらの制限措置の1つか2つでより直接的に影響を受けますが、すべての人々がすべてによって間接的に影響を受けます。

あなたはビジネスマンですか、それとも事業会社の株を所有していますか? あなたの利益は課税によって合理的に低いレベルに削減されます。あなたの収入はより高い税金の対象になります。実際、これらの日々では、利用可能なすべてのドルが戦争努力に行くべきなので、課税後の純収入が年間25,000ドルを超えるアメリカ市民はいないと思います。

あなたは小売業者か卸売業者かメーカーか農民か家主ですか? あなたが商品を売ったり不動産を貸したりできる価格に上限が置かれます。

あなたは賃金で働いていますか? 戦争期間中、あなたの特定の仕事のより高い賃金を放棄しなければなりません。

私たちは皆、欲しいもの――しかし絶対に不可欠ではないもの――に金を使うことに慣れています。私たちは皆、そんな種類の支出を放棄しなければなりません。なぜなら、私たちは収入から可能なすべての10セントと1ドルを戦争債券と切手に投入しなければならないからです。戦争努力の要求が、行き渡らない商品の配給を必要とするからです。非必需品の購入停止が、戦争努力に必要な何千もの労働者を解放するからです。

昨日議会に言ったように、「犠牲」はこの自己犠牲のプログラムを記述する適切な言葉ではありません。

この大いなる闘争の終わりに、私たちが自由な生活様式を救った時、私たちは「犠牲」をしたことにはなりません。

文明の代償は、懸命な仕事と悲しみと血で支払われなければなりません。その代償は高くありません。疑うなら、今日ヒトラー主義の専制の下で生きる何百万の人々に尋ねてください。

フランス、ノルウェー、オランダの労働者たちに、鞭で労働を強制され、賃金の安定が大きすぎる「犠牲」かどうかを尋ねてください。

ポーランド、デンマーク、チェコスロバキア、フランスの農民たちに、家畜を略奪され、自分の作物が土地から盗まれ飢えながら、「平価」価格が大きすぎる「犠牲」かどうかを尋ねてください。

ヨーロッパのビジネスマンたちに、企業が所有者から盗まれた者たちに、利益と個人収入の制限が大きすぎる「犠牲」かどうかを尋ねてください。

ヒトラーが飢えさせている女性と子供たちに、タイヤ、ガソリン、砂糖の配給が大きすぎる「犠牲」かどうかを尋ねてください。

私たちは彼らに尋ねる必要はありません。彼らはすでに苦悶の答えを与えています。

この大いなる戦争努力は、国民全体としての一つの不屈の意志と決意によって勝利の結論まで遂行されなければなりません。

それは心の弱い者によって妨げられてはなりません。

それは国の利益より自分の利己的利益を優先する者によって妨げられてはなりません。

それは正直な批判を事実の偽造に変える者によって妨げられてはなりません。

それは経済や軍事問題の自称専門家――真の数字も地理も知らない――によって妨げられてはなりません。

それは聖なる報道の自由を使って東京とベルリンのプロパガンダの感情を繰り返す少数の偽りの愛国者によって妨げられてはなりません。

そして何より、それは少数の騒々しい裏切り者――アメリカの裏切り者、キリスト教自体の裏切り者――独裁者になりたい者たちによって危うくされてはなりません。彼らは心と魂でヒトラー主義に屈し、この共和国にも同じことをさせようとします。

私は定められた政策を実行するために、私が持つすべての行政権を使います。生活費の螺旋上昇を防ぐ目的を達成するために追加の立法を求める必要が生じれば、そうします。

私はアメリカの農民、アメリカの労働者、アメリカのビジネスマンを知っています。彼らがこの経済と犠牲の平等を喜んで受け入れることを知っています。それが彼らの人生の最も重要な動機――勝利への道――に必要であると満足して。

人類の記憶にない戦争で、民間人の勇気、耐久力、忠誠がこれほど重要な役割を果たす戦争はありません。

世界中の何千もの民間人が敵の行動で殺され負傷され続けています。実際、1940年にイギリス島が持ちこたえヒトラーが戦争に勝つのを防いだのは、火の下でのイギリス一般人の不屈でした。ロンドン、コベントリー、他の都市の廃墟は今日、イギリス英雄主義の最も誇らしい記念碑です。

私たちのアメリカ民間人口は今、そんな災害から相対的に安全です。そしてますます、私たちの兵士、水兵、海兵隊員が遠く離れた戦線で偉大な勇敢さとスキルで戦い、私たちが安全でいられるようにしています。

私は私たちの武装軍にいる男たちの1つか2つの話をしたいと思います:

例えば、コリドン・M・ワッセル博士です。彼は中国での善行でよく知られた宣教師です。彼は質素で控えめで内気な男で、ほぼ60歳ですが、国の奉仕に入り、海軍の中佐に任命されました。

ワッセル博士はジャワで、ジャワ海で激しい戦闘を経験した巡洋艦ヒューストンとマーブルヘッドの負傷した将校と兵士の世話に割り当てられました。

日本人が島を横断して進軍すると、可能な限り多くの負傷者をオーストラリアに避難させることになりました。しかし、約12人の男たちが重傷で動かせませんでした。ワッセル博士は敵に捕まることを知りながらこれらの男たちと残りました。しかし、彼は最後の絶望的な試みで男たちをジャワから脱出させることを決めました。彼はそれぞれにチャンスを取るかを尋ね、皆が同意しました。

まず、彼は12人を海岸まで――50マイル離れた――運ばなければなりませんでした。これをするために、彼は危険な旅のための担架を即興で作りました。男たちはひどく苦しんでいましたが、ワッセル博士はスキルで彼らを生かし、自分の勇気で彼らを鼓舞しました。

公式報告が言うように、ワッセル博士は「ほとんどキリストのような羊飼いで、群れに献身した」。

海岸で、彼は男たちを小さなオランダ船に乗せました。彼らは爆撃され、日本機の波で機銃掃射されました。ワッセル博士は船の事実上の指揮を取り、大きなスキルで破壊を避け、小さな湾や入り江に隠れました。

数日後、ワッセル博士と負傷者の小さな群れは無事にオーストラリアに到着しました。

そして今日、ワッセル博士は海軍十字勲章を着けています。

もう一つの話は、個人ではなく船に関するものです。

1939年の夏、ニューイングランド沖で潜水艦U.S.S.スクアラスの悲劇的な沈没を覚えているかもしれません。乗員の一部は失われましたが、他の者は表面救助隊の速度と効率で救われました。スクアラス自体は海底から面倒に引き上げられました。

それは修理され、再び就役し、最終的に新しい名前U.S.S.セイルフィッシュで航行しました。今日、それは南西太平洋の私たちの潜水艦隊の強力で効果的な単位です。

セイルフィッシュはあの海域の作戦で何千マイルも航行しました。

それは日本の駆逐艦を沈めました。

それは日本の巡洋艦を魚雷で攻撃しました。

それは日本の航空母艦に魚雷を――2発――命中させました。

1939年にスクアラスとともに沈み救出された私たちの海軍の3人の下士官が、今日同じ船U.S.S.セイルフィッシュでこの戦争で奉仕しています。

私には、かつて失われたとされたスクアラスが、深みから浮上し、危機の時に私たちの国のために戦うのは心強いことのように思えます。

もう一つの話、今朝聞いたばかりです:

これは西太平洋で作戦中の私たちの陸軍フライング・フォートレスの一つに関する話です。この飛行機のパイロットは控えめな若者で、爆撃機が経験した最も厳しい戦いのひとつで乗員を誇りにしています。

爆撃機は5機の爆撃機の飛行の一部として基地から出発し、フィリピンで私たちに対して上陸する日本輸送船を攻撃しました。目的地の半分ほど行った時、この爆撃機のモーターの一つが故障しました。若いパイロットは他の爆撃機との接触を失いました。

しかし乗員はモーターを動かし、再び動かし、飛行機は単独で任務を進めました。

目的地に到着した時、他の4機のフライング・フォートレスは既に通過し、爆弾を投下し、日本「ゼロ」機の蜂の巣を掻き回していました。

18機の「ゼロ」戦闘機が私たちの1機のフライング・フォートレスを攻撃しました。この集団攻撃にもかかわらず、私たちの飛行機は任務を進め、埠頭に並んだ6隻の日本輸送船にすべての爆弾を投下しました。

帰路に転じた時、爆撃機と18機の日本追撃機の間の戦いは75マイル続きました。日本の追撃機4機が各側から同時に攻撃しました。4機が側面銃で撃墜されました。この戦いの間、爆撃機の無線士が殺され、機関士の右手が撃ち落とされ、一人のガンナーが不具になり、両側の銃を操作できる男が一人だけ残りました。片手が負傷していても、このガンナーは交互に両側の銃を操作し、さらに3機の日本「ゼロ」機を撃墜しました。これが起こっている間、アメリカ爆撃機の1つのエンジンが撃ち落とされ、1つのガスタンクが命中、無線が撃ち落とされ、酸素システムが完全に破壊されました。11本の制御ケーブルのうち4本だけが残りました。後輪は完全に吹き飛ばされ、前輪の2つは両方とも撃ち抜かれました。

戦いは、残りの日本追撃機が弾薬を使い果たし引き返すまで続きました。2つのエンジンがなくなり、飛行機が事実上制御不能になった中、アメリカ爆撃機は暗くなった後基地に戻り、緊急着陸しました。任務は達成されました。

そのパイロットの名前は、アメリカ陸軍のヒューイット・T・ウィーレス大尉です。彼はテキサス州メナード――人口2,375――から来ました。彼は殊勲十字章を授与されました。そして彼が聞いていることを望みます。

私が語ったこれらの話は例外ではありません。それらは個人英雄主義とスキルの典型的な例です。

私たちが故国で自分の義務と責任を熟考する時、私たちの戦う男たちが私たちに示す例を、懸命に考えましょう。

私たちの兵士と水兵はよく訓練された単位のメンバーです。しかし彼らは依然として、そして永遠に個人――自由な個人――です。彼らは農民、労働者、ビジネスマン、専門家、芸術家、事務員です。

彼らはアメリカ合衆国です。

それが彼らが戦う理由です。

私たちもアメリカ合衆国です。

それが私たちが働き犠牲しなければならない理由です。

それは彼らのためです。それは私たちのためです。それは勝利のためです。

1942年9月7日。

私の友人たちへ:

すべてのアメリカ国民が、私たちの兵士、水兵、海兵隊員に推奨されたさまざまな勲章のすべての表彰状を読めることを願います。私はそのうちの一つを選びます。それは、海軍中尉ジョン・ジェームズ・パワーズが珊瑚海での日本軍との3日間の戦闘で成し遂げた業績を語るものです。

最初の2日間、パワーズ中尉は、爆発する敵の高射砲火に直面して急降下爆撃機を操縦し、大型敵砲艦1隻を破壊し、もう1隻の砲艦を使用不能にし、航空母艦母艦と2万トンの輸送船に深刻な損傷を与え、航空母艦に直撃を与え、それが炎上し、まもなく沈没しました。

公式の表彰状は、戦いの3日目の朝を記述しています。彼の飛行隊のパイロットたちが飛行機に乗り込むために待機室を出る時、パワーズ中尉は彼らに言いました。「故郷の人々が私たちに頼っていることを忘れるな。飛行甲板に置くことになっても、命中させるぞ。」

彼は18,000フィートの高度から標的まで自分の分隊を率いて降下し、爆発する高射砲弾の壁と敵機の群れを通り抜けました。彼は敵空母の甲板ほぼまで急降下し、直撃を確信するまで爆弾を投下しませんでした。彼は、敵艦からの砲弾と爆弾の破片、煙、炎、残骸の凄まじい弾幕の中で、極めて低い200フィートの高度で急降下からの回復を試みるのが最後に見られました。彼自身の飛行機は自分の爆弾の爆発で破壊されました。しかし彼は「飛行甲板に置く」という約束を果たしました。

私は海軍長官から、ニューヨーク市のパワーズ中尉(行方不明)に対して名誉勲章を授与するよう推奨を受けました。ここに今、その授与を行います。

あなたと私が、パワーズ中尉が守るために戦い、繰り返し命を危険にさらした「故郷の人々」です。彼は私たちが彼とその部下たちに頼っていると言いました。私たちは無駄に頼ったわけではありません。しかし、あの男たちは私たちに頼る権利がないでしょうか? 私たちは故郷でこの戦争に勝つためにどんな役割を果たしているでしょうか?

答えは、私たちは十分にやっていない、ということです。

今日、私は議会にメッセージを送り、私たちが脅かされている深刻な国内経済危機の圧倒的な緊急性を指摘しました。有些はそれを「インフレーション」と呼び、それは曖昧な用語ですが、他の人は「生活費の上昇」と呼び、それはほとんどの家庭でより簡単に理解されます。

そのフレーズ「生活費」は、本質的に1ドルが何を買えるかを意味します。

1941年1月1日から今年の5月まで、ほぼ1年半で、生活費は約15パーセント上昇しました。そして去年の5月の時点で、私たちは生活費を凍結しようとしました。しかし、議会の権限が当時、食品や衣類に使われる農産物の大部分を免除していたため、完全な仕事ができなかったのです。数週間前、私はすべての農産物価格を安定させる立法を議会に求めていました。

その時、私は議会に、国家経済の7つの要素すべてを制御しなければならず、1つの本質的な要素が免除されれば生活費を抑えられないと伝えました。

これらのポイントのうち2つ――どちらも重要ですが――についてのみ、私は議会の行動を求めました。それらの2つの重要なポイントは:第一に、課税。第二に、すべての農産物価格のパリティでの安定化です。

「パリティ」は良好な農産物価格を維持するための基準です。それは1933年に遡って私たちの国家政策として確立されました。それは、農民と都市の労働者が、約30年前の時期――当時農民が満足のいく購買力を持っていた――の購買力の相対比率で互いに同じであることを意味します。したがって、100パーセントのパリティは、農民が受け取る価格の公正な基準として受け入れられています。

しかし去年1月、議会は一部の商品でパリティの110パーセント以下の農産物価格に上限を設けることを禁じる法律を可決しました。そして他の商品では上限がさらに高く、全体として農産物の平均可能な上限は今約116パーセントのパリティです。

コミュニティ内の特定のグループへのこの優遇行為は、すべての人の食料費を増大させました――都市や軍需工場で働く労働者とその家族だけでなく、農民の家族自身にもです。

去年5月以来、ほぼすべての商品、家賃、サービスに上限が設けられましたが、免除された農産物を除きます。例えば、分割払いの購入は効果的に制御されています。

特定の主要産業の賃金は、現在の生活費に基づいて安定化されています。

しかし、食料費が現在のように上がり続けるなら、特に低賃金層の労働者は賃金引き上げの権利を持つでしょう。それは本質的な正義であり、実践的な必要性だと思います。

過去数か月の他の価格制御の経験から、1つの重要な事実が明らかになりました――生活費の上昇は、生活費を構成するすべての要素を同時に制御すれば制御できるということです。それも本質的な正義であり、実践的な必要性です。私たちは、今制御されていない農産物のパリティ価格が生活費をわずかしか上げないことを知っています。しかし、緊急価格統制法の下で現在すべての農産物価格を制御する前に、食品と他の農産物で平均116パーセントのパリティまで上げなければならないなら――生活費は手に負えなくなるでしょう。私たちは今日、この危険に直面しています。それに立ち向かい、除去しましょう。

このような時に経済問題を過度に強調するのは不釣り合いに思えるかもしれません。私たちは皆、遠く離れた戦場のニュースに深く関心を持っています。しかし、故郷でこの問題を解決できず――今解決しなければ――この戦争に勝つのがより難しくなるという厳粛な保証を与えます。

インフレーションの悪循環が始まれば、経済システム全体がよろめきます。価格と賃金が急速に上がり、生産プログラム全体が危険にさらされます。納税者が支払う戦争費用は現在の計算を超えて跳ね上がります。それは価格と賃金の制御不能な上昇を意味し、生活費全体をまもなくさらに20パーセント上げる可能性があります。それは、あなたの給与袋、銀行、保険証券、年金に含まれるすべてのドルの購買力が約80セントの価値に減ることを意味します。それが私たちの人々、兵士と民間人の両方に士気をくじく影響を与えることを言う必要はありません。

価格、給与、賃金、利益の全体的な安定化は、飛行機、タンク、船、銃の生産増加を続けるために必要です。

今日の議会へのメッセージで、私はこれを迅速に行わなければならないと言いました。2、3、4、6か月待てば遅すぎるかもしれません。

私は議会に、行政は10月1日を超えて食品と衣類の実際のコストを現在のレベルに抑えられないと伝えました。

したがって、私は議会に、大統領が生活費を安定化し、すべての農産物商品の価格を含む権限を具体的に与える立法を可決するよう求めました。目的は、農産物価格をパリティまたは最近の日付のレベル、どちらか高い方で保つことです。また、今日の生活費で安定化した点で賃金を保つことです。両方を同時に規制しなければなりません。一方を他方なしに規制することはできませんし、すべきでもありません。

農産物価格を安定化するのと同時に、私は賃金を安定化します。

それは明白な正義であり――明白な常識です。

そして私は議会に、10月1日までにこの行動を取るよう求めました。私たちは今、戦争の厳しい必要性が要求する迅速さで行動しなければなりません。

私は議会に、彼らがその日までに不作為なら、私に避けられない責任――この国の人々に対する責任――を残し、戦争努力が経済的混沌の脅威によって危険にさらされないようにする責任を伝えました。

議会へのメッセージで言ったように:

議会が行動せず、十分に行動しなければ、私は責任を受け入れ、行動します。

大統領は、憲法と議会法の下で、戦争勝利を妨げる災難を避けるために必要な措置を取る権限を持っています。

私はこの問題を議会にさらに言及せずに解決するために、最も慎重で思慮深い検討を与えました。しかし、この重要な問題で議会と協議することを決めました。

状況が私が述べたほど深刻なら、今私の権限を使って行動すべきだと言う人もいるかもしれません。私はこの問題をあらゆる角度から検討し、この場合に私が従う行動方針が、戦争時の大統領としての責任感と、民主主義のプロセスへの深い不変の献身と一致すると決めました。

戦時における大統領の国家を守る責任は非常に重いです。この総力戦は、世界中の戦線で、行政権の使用をこれまでのどの戦争よりもはるかに本質的にします。

もし侵略されたら、この国の人々は大統領が侵略者を撃退するためにあらゆる手段を使うことを期待するでしょう。

今、南北戦争は私たちの土壌で戦われましたが、今日この戦争は他の大陸と遠い海で勝つか負けるかです。私はこの戦争に勝つためにどんな権限を行使しなければならないかわかりません。

アメリカ国民は、私が憲法と私の国に対する完全な責任感を持って権限を使うことを確信できます。

アメリカ国民はまた、私が私たちの安全が要求する世界のどの部分でも敵の敗北を達成するために、私に与えられたすべての権限を使うことを躊躇しないことを確信できます。

そして戦争が終われば、私が行動する権限は自動的にアメリカ合衆国の人々――それらの権限が属する人々――に返還されます。

私はアメリカの農民を知っていると思います。彼らは他のどのグループとも同じく心からの愛国者です。彼らは農産物価格の絶え間ない変動――時々高すぎ、もっと頻繁に低すぎ――に苦しんできました。戦時のインフレブームと戦後のデフレパニックの壊滅的な影響を農民ほど知る者はありません。

だから今日、私は議会に私たちの農業経済をより安定させるよう提案しました。私は、今すべての農産物に上限を設けることに加え、今から始まり、戦争を通じて、戦争後必要に応じて続く期間、価格の下限を確実に置くことを推奨しました。この方法で、前回の戦争後の農産物価格の崩壊を避けられます。農民は、現在盛んな過度の世界食料需要の後の調整期間中に、公正な最低価格を保証されなければなりません。

農産物価格の下に床を置かなければなりません、賃金の下に置くように、戦後インフレの危険を避け、他方で農産物価格と賃金の崩壊の惨事を避けるために。

今日、私はまた、税法案の可決を急ぐ重要性を議会に助言しました。法案がまだ可決されていないため、連邦財務省は毎日数百万ドルを失っています。課税は、個人と企業の収入と利益が高くなりすぎるのを防ぐ唯一の実践的な方法です。

私は議会に再び、すべての税支払い後のすべての個人純収入を、さらに課税によって効果的に年間25,000ドルの最大純収入に制限すべきだと伝えました。そして、企業の利益がどの場合も合理的な額を超えないことが同様に重要です。

国家は戦争を運営するためにより多くのお金を必要とします。人々は贅沢品への支出を止めなければなりません。私たちの国は私たちの収入のより大きなシェアを必要とします。

これはグローバルな戦争であり、1943年にこの国にほぼ1,000億ドルの費用がかかります。

そのグローバルな戦争には今、4つの主要な戦闘地域があります。そして私はそれらについて簡単に、重要度の順ではなく――すべてが重要で相互に関連している――話したいと思います。

  1. ロシア戦線。ここでドイツ人は、ほぼ1年前にヒトラーが既に達成したと発表した圧倒的な勝利をまだ得られていません。ドイツは重要なロシア領土を占領できました。それでもヒトラーは単一のロシア軍を破壊できていません。そしてこれが、彼の主な目的だったし今もです。何百万のドイツ軍はロシア戦線でもう一つの残酷で苦い冬を過ごす運命のようです。はい、ロシア人は他のどの戦線よりも多くのナチスを殺し、より多くの飛行機とタンクを破壊しています。彼らは勇敢にだけでなく、輝かしく戦っています。どんな後退にもかかわらず、ロシアは持ちこたえ、連合国の助けで最終的にすべてのナチスを自国の土壌から追い出すでしょう。
  2. 太平洋地域。この地域は全体として――陸と海のすべての部分――まとめなければなりません。私たちは一つの主要な日本攻勢を止め、彼らの艦隊に大きな損失を与えました。しかし彼らはまだ大きな強さを持ち、イニシアチブを保とうとし、間違いなく再び強く打つでしょう。私たちはソロモン諸島での成功の重要性を過大評価すべきではなく、これらの局地作戦がどのように巧みに遂行されたかを誇りに思うべきです。同時に、ミッドウェーでの勝利の意義を過小評価する必要はありません。そこで私たちは主要な日本攻勢を止めました。
  3. 地中海と中東地域では、イギリスが南アフリカ人、オーストラリア人、ニュージーランド人、インド軍と他の連合国――私たちを含む――とともに、ドイツ人とイタリア人と必死の戦いを戦っています。枢軸国はあの地域の支配、地中海とインド洋の支配、日本海軍との接触を求めています。中東の戦いは今始まっています。私たちは危険をよく認識していますが、結果に希望を持っています。
  4. ヨーロッパ地域。ここでの目的はドイツに対する攻勢です。攻撃を仕掛けられる少なくとも12の異なるポイントがあります。もちろん、あなたは未来の計画の詳細を私が与えることを期待しませんが、こことイギリスでこの目的に向けた準備が進められていることを安心してください。ドイツの力はヨーロッパの戦場で破られなければなりません。

さまざまな人々が、これらの4つの地域の1つまたはもう1つに力を集中するよう促しますが、4つの地域のどれかを放棄すべきだと言う人はいません。確かに、ロシアへの援助を放棄したり、太平洋全体を日本に明け渡したり、地中海と中東をドイツに明け渡したり、ドイツに対する攻勢を諦めたりすることを真剣に主張することはできません。美国国民は、私たちが4つの偉大な戦域のどれも無視しないことを確信できます。

特定の重要な軍事決定がなされました。適当な時にあなたはこれらの決定を知るでしょう――そして私たちの敵も。 今言えるのは、これらの決定すべてが攻勢を取る方向に向けられているということです。

今日、真珠湾からちょうど9か月後、私たちは第一次世界大戦の最初の9か月でフランスに輸送した兵士の3倍を海外に送りました。私たちはより大きな危険と少ない船でこれをしました。そして毎週、アメリカの兵士と武器の実際の数が戦闘地域で増えています。これらの人員と軍需品の増援は続き、前進し続けます。

この戦争は最終的に、すべての連合国の陸軍、海軍、空軍が敵に対して統一して作戦することで勝たれます。

これはすべての重要な攻撃点で武器と人員の膨大な集結を必要とします。私たちと連合国は武器の優位を達成するために何年も働いてきました。私たちは私たちの兵士の優位を疑いません。私たちは兵士、水兵、海兵隊員、商船乗員の個々の活躍を誇りに思います。ジョン・ジェームズ・パワーズ中尉はその一人でした――そして連合国の軍に数千の他の者がいます。

数千のアメリカ人が戦闘で死にました。他の数千人が命を失うでしょう。しかし何百万もの者が彼らの場所に進み出る準備ができています――死に至る闘争に従事するために。

なぜなら敵が私たち、私たちの家、私たちの制度を破壊する決意であることを知っているからです――この戦争では殺すか殺されるかです。

戦いはまず自分の安全を考える兵士や水兵によって勝てません。そして戦争はまず自分の快適さ、便利さ、財布を気にする人々によって勝てません。

今日の私たちアメリカ人は最も重大な責任を負っています。そしてすべての連合国がそれを分かち合います。

故郷の私たち全員が試されています――私たちの不屈、私たちの国と大義への無私の献身のために。

これは史上最も厳しい戦争です。私たちがこの前例のない挑戦に十分にタフかどうかの質問に、未来の歴史家に答える必要はありません。私たちは今その答えを与えられます。その答えは「はい」です。

1942年10月12日。

私の同胞たるアメリカ国民の皆様へ:

ご存知のように、私は最近、キャンプや訓練所、戦争工場を視察する旅から戻りました。

この旅で私が観察した主なことは、正確にはニュースではありません。それは、アメリカ国民がこれまでにないほど団結し、仕事をしてそれをよく成し遂げるという決意を持っているという明白な事実です。

1億3千万の自由な男、女、子供からなるこの国全体が、一つの大きな戦闘部隊になりつつあります。私たちの中には兵士や水兵がおり、民間人がいます。私たちの中にはヨーロッパ大陸や太平洋の島々の上空5マイルで飛行機で戦争を戦う者がおり、ペンシルベニアやモンタナの地下深くの鉱山で戦う者がいます。私たちの中には英雄的な功績で勲章を授与された者が少数いますが、私たち全員が、自分たちが知る最善を尽くすことから来る深い永続的な内なる満足――民主主義文明を救うための偉大な闘争でそれぞれが名誉ある役割を果たす満足――を持つことができます。

私たちの個々の状況や機会が何であれ――私たちは皆それに参加しており、私たちの精神は良く、私たちアメリカ人と連合国は勝つのです――そして、誰にも違うことを言わせないでください。

それが私が国中を旅して見た主なこと――打ち負かせない精神です。もしドイツと日本の指導者が私と一緒に来て、私が見たものを見ていたら、私の結論に同意したでしょう。残念ながら、彼らは私と旅することができませんでした。そしてそれが、私たちが戦争努力を海外――彼らのもとに――持ち込む一つの理由です。

毎週、戦争の規模と激しさが拡大しています。それはヨーロッパ、アフリカ、アジア、そしてすべての海でそうです。

連合国の力はこの戦争で上昇中です。一方、枢軸国の指導者たちは、今や自分たちがすでに最大の強さに達し、人員と物資の着実に増大する損失を完全に補えないことを知っています。

ドイツと日本は、連合国の総力が地球表面の追加の場所で彼らにぶつかる時の必然的な結果をすでに認識し始めています。

過去、敵の主要な武器の一つは、いわゆる「神経戦」の使用でした。彼らは偽りを広め、恐怖を撒き散らし、どこにでも第五列を始め、無垢な者を騙し、隣人同士の疑念と憎悪を煽り、他の国――私たちの国を含む――でベルリンと東京から私たちの不団結の証拠として宣伝される言葉と行為をする人々を支援し助長しました。

もちろん、このようなすべてのプロパガンダに対する最大の防御は、一般人の常識です――そしてその防御が勝っています。

連合国に対する「神経戦」は今、ブーメランになっています。初めて、ナチスのプロパガンダ機械が防御に回っています。彼らはスターリングラードでの大軍の撃退と被っている膨大な死傷者について自国民に謝罪し始めています。彼らは過労の国民に弱まった生産を結集するよう懇願せざるを得ません。彼らは初めて公に、ドイツがヨーロッパの残りの部分から食料を盗む代償でのみ養えることを認めています。

彼らは第二戦線は不可能だと宣言しています。しかし同時に、フィンランドとノルウェーの海岸から東地中海の島々まであらゆる方向に部隊を急派し、有刺鉄線を張っています。

一方、彼らは残虐行為の激しさを増大させざるを得ません。

連合国は、無数の残虐行為に責任のあるナチス指導者の身元を確立することを決めました。これらの犯罪行為が一つ一つ犯されるごとに、慎重に調査され、正義の将来の目的のために証拠が容赦なく積み上げられています。

私たちは、ドイツ、イタリア、日本の大衆に対する大量報復を求めないことを完全に明確にしました。しかし、首謀者とその残忍な手先は名指しされ、逮捕され、刑法の司法プロセスに従って裁判されなければなりません。

今、軍キャンプ、海軍基地、工場、造船所に数百万のアメリカ人がいます。

この国々の命運を担うこれらの数百万人は誰でしょうか? 彼らは何を考えていますか? 彼らの疑念は何ですか? 彼らの希望は何ですか? そして仕事はどのように進んでいますか?

最高司令官はワシントンでこれらの質問のすべての答えを学べません。それが私が旅した理由です。

一部の人が言ったように、大統領が国中を旅する時は、トランペットの響きとともに、歩道に群衆、記者と写真家の群れ――土地のすべての政治家と話したりポーズを取ったり――で行くべきだと言うのは簡単です。

しかし、この戦争と前回の戦争でいくらかの経験があるので、私が取ったような旅が、宣伝のすべての要求に応じて時間を費やすことなく、私がしなければならなかった仕事に集中することを許したとシンプルに言えます。そして――付け加えれば――政治を一切考えずに国を巡るのは特別な喜びでした。

私は同様の目的で他の旅をし、同じ方法でします。

前回の戦争で、私は大きな工場を見ました。しかし、いくつかの新しい現在の工場を見るまで、私たちのアメリカの戦争努力を完全に視覚化していませんでした。もちろん、私はすべての工場のごく一部しか見ませんでしたが、その部分は良い断面で、深く印象的でした。

アメリカ合衆国は戦争状態になってわずか10か月で、武装力を何倍にも増大させる膨大な任務に従事しています。私たちはまだ完全生産レベルに達していません。しかし旅で、私は、もしアメリカ合衆国政府が2年以上前、真珠湾で戦争が強制される1年以上前から、この巨大な増加のための多くの工場を建設し始めていなかったら、今日私たちはどこにいただろうかと自問せざるを得ませんでした。

私たちはまた、輸送の問題に直面しなければなりませんでした。世界のあらゆる部分で船が敵の行動で沈められ続けています。しかし、アメリカ、カナダ、イギリスの造船所から日々出てくる船の総トン数は急速に増え、私たちは輸送の苦い戦いで敵を上回っています。

輸送を拡大する中で、私たちは商船隊に数万人の男を徴用しなければなりませんでした。これらの男たちは見事に奉仕しています。彼らは毎時命を危険にさらし、銃、タンク、飛行機、弾薬、食料をスターリングラードの英雄的な防衛者と世界中のすべての連合国軍に運んでいます。

数日前、私は最初の海上殊勲奉仕勲章を、ペンシルベニア州イェードンの若い男――エドワード・F・チェニー――に授与しました。彼は船が魚雷攻撃された後、海の油まみれの水から同志を救う大きな勇敢さを示しました。そんな勇敢な行為がもっと多くなるでしょう。

ある意味で、私の最近の旅は急ぎの旅でした。中西部を通り、北西部へ、太平洋海岸の全長を下り、南西部と南部を通って戻る。しかし別の意味では、ゆったりした旅でした。なぜなら、管理者と労働者の両方が自分の地元で実際に仕事をしている人々と話す機会があったからです。そしてそれは、戦争努力の主要な問題について、まず第一のものを基に考える良い機会を与えました。

私に同行した3人の通信社代表に言ったように、私は雇用されている女性の大きな割合に感銘を受けました――熟練した手作業で機械を操作する。時間が経つにつれ、より多くの男が武装軍に入るので、この女性の割合は増えます。今から1年以内に、おそらく戦争生産工場で働く女性が男性と同じくらいになるでしょう。

私たち男の古い言い回し――好奇心――詮索好き――は女性の方が強い――に関連する啓発的な経験がありました。私はしばしば、予告なしに労働者と機械でいっぱいの大きな工場の中央通路を車で走ると、仕事から最初に顔を上げたのは男たち――女性ではなく――であることに気づきました。主に男たちが、麦わら帽子のあの男が本当に大統領かどうかを議論していました。

だから、生産ラインの仕事と労働者の質を見て――これらの直接の観察を、戦線での私たちの武器の実際の性能の報告と結びつけて――私は、私たちが生産の戦いで敵を上回っていると言えます。

そして私たちの将来の生産に非常に重要だったのは、議会が生活費上昇の深刻な問題に効果的かつ迅速に対応した方法です。それは戦時における民主主義プロセスの運用の一例でした。

議会法を実行する機械は、法案が署名されてから12時間以内に発効しました。この立法は、土地のすべての工場と農場のすべての労働者の生活費問題を助けます。

生産をステップアップし続けるために、私たちは国家の総労働力に数百万の労働者を追加しなければなりませんでした。そして新しい工場が稼働するにつれ、追加の数百万の労働者を見つけなければなりません。

これは人的資源の動員で手ごわい問題を提示します。この国に仕事をするのに十分な人がいないわけではありません。問題は、正しい人数の正しい人々を正しい場所に正しい時に配置することです。

私たちは物資を配給することを学んでおり、今人的資源を配給することを学ばなければなりません。健全な人的資源政策の主要な目的は:

第一に、敵との戦闘で勝利を達成するために必要な最高の戦闘効率の男たちを選び訓練すること。

第二に、私たちと戦う連合国が必要とする武器、弾薬、食料を生産するために、戦争産業と農場に必要な労働者を配置すること。

これをするために、私たちは労働者が個人的な好みで一つの戦争仕事からもう一つへ移動するのを止めなければなりません。雇用主が互いに労働者を盗むのを止めなければなりません。軍事年齢と適性の男たちを置き換えるために、可能な限り合理的なところで年配の男、障害者、より多くの女性、さらには成長した少年少女を使う。必須の戦争仕事のための新しい人員を訓練する。そしてすべての非本質的な活動での労働の浪費を止める。

この人的資源問題を助けるために、私たちが今すぐできる多くの他のことがあります。

すべての州の学校当局は、高校生が学年から時間を取って、夏休みを使って、農民が作物を育て収穫するのを助けたり、どこかの戦争産業で働く計画を立てるべきです。

これは学校を閉鎖し教育を止めることを意味しません。それは年上の学生に戦争努力に少し貢献するより良い機会を与えることを意味します。そんな仕事は学生に害を与えません。

人々は可能な限り家に近いところで仕事をするべきです。すでに仕事ができる労働者がいる地域に単一の労働者を輸送する余裕はありません。

一部のコミュニティでは、雇用主が女性を雇うのを嫌います。他では黒人を雇うのを渋ります。さらに他では年配の男を望みません。私たちはそんな偏見や慣行を許す余裕はもうありません。

すべての市民は、自分が最もよくできる本質的な戦争仕事を知りたがっています。彼は最寄りの合衆国雇用サービス事務所に申請することで答えを得られます。全国に4,500のそんな事務所があります。それらは私たちの人的資源システムの角の雑貨店を形成します。この雇用事務所のネットワークは、すべての市民に彼のスキルと労働が最も必要とされる場所を助言し、戦争努力で最善に利用できる雇用主に紹介する準備ができています。

人的資源問題の最も難しい段階はおそらく、多くの場所での農場労働の不足です。しかし、私が見た証拠から、人々が可能な限りそれを満たそうとしていることがわかります。

私が訪れた一つのコミュニティでは、腐りやすい作物が高校全体を3、4日動員して収穫されました。そしてもう一つの果樹園コミュニティでは、通常の日本人労働者が利用できず、果物が熟した時、銀行家、肉屋、弁護士、ガレージマン、薬剤師、地元編集者、実際町のすべての健常な男と女が職業を離れ、出かけて果物を集め、市场に送りました。

土地のすべての農民は、自分の生産が戦争生産の一部であり、国家から勝利に本質的だと見なされていることを完全に認識しなければなりません。美国国民は彼に生産を維持し、さらには増大することを期待します。私たちは労働を得るためにあらゆる努力をします。しかし同時に、彼と彼のコミュニティの人々は、作物、家畜、乳製品を生産するために創意と協力的な努力を使わなければなりません。

私たちのすべてのボランティア努力――どんなに善意でよく管理されていても――がこの問題を完全に解決するのに十分でないかもしれません。その場合、私たちは新しい立法を採用しなければなりません。そしてそれが必要なら、アメリカ国民がそれから逃げるとは思いません。

ある意味で、市民権の特権のため、すべてのアメリカ人が徴兵制度の一部です。

国家は徴兵委員会に感謝の債務を負っています。徴兵制度の成功的な運用と、それが私たちの市民の大多数によって受け入れられた方法は、必要なら同じ原則がどんな人的資源問題も解決できるという自信を与えます。

そして私はまた、全国で1千万人以上の、民間防衛の仕事にボランティアし、懸命に働いている人々に賞賛と感謝の言葉を言いたいと思います。彼らはしばしば退屈で常に匿名な任務の忍耐強い遂行で無私の献身を示しています。この重要な隣人仕事をする中で、彼らは私たちの国家的団結を強化し、私たち全員がこの戦争に関与しているという真の理解を助けています。

当然、私の旅で最も興味があったのは、私たちの戦闘部隊の訓練を見ることでした。

海外に行くすべての戦闘単位は、徹底的な訓練を受けた若く強い男たちで構成されなければなりません。平均年齢が23や24の陸軍師団は、33や34のものより良い戦闘単位です。そんな部隊を戦場に多く持てば持つほど、戦争は早く終わり、死傷者のコストは小さくなります。

したがって、徴兵の現在の最低年齢制限を20歳から18歳に下げる必要があると信じます。私たちはそれがどれほど必然的で、勝利を加速するのに重要かを学びました。

武装軍に入った息子を持つすべての親の気持ちを、私は非常によく理解できます。私も妻もその気持ちを理解しています。

奉仕中の息子を持つすべての父と母に――私が自分の目で見たことから――知ってほしいのですが、陸軍、海軍、海兵隊の男たちは今日可能な最善の訓練、装備、医療を受けています。そして私たちは決して、武装奉仕のチャプレン下での将校と兵士の精神的なニーズを提供するのを怠りません。

良い訓練は戦闘で多くの命を救います。死傷率が最も高いのは、十分に訓練されていない男たちで構成された単位です。

私たちの陸軍と海軍の戦闘単位がよく人員配置され、よく装備され、よく訓練されていることを確信できます。彼らの行動の効果は、指導者の質と、すべての軍事作戦の基盤となる戦略計画の賢明さにかかっています。

私たちのこれらの計画について一言言えます:それらはラジオや報道で意見を述べるタイプライター戦略家によって決められていません。

アメリカの偉大な兵士の一人、ロバート・E・リーは、彼の時代の戦争で、すべての最良の将軍が軍ではなく新聞で働いているという悲劇的な事実についてかつて述べました。そしてそれはすべての戦争で真実のようです。

タイプライター戦略家の問題は、彼らが明るいアイデアで満ちていても、軍事作戦の事実や問題についての情報があまりないことです。

したがって、私たちはこの戦争の計画を軍事指導者に任せ続けます。

アメリカ合衆国の軍事と海軍の計画は、ワシントンで常に会合する陸軍と海軍の合同参謀本部によって作られます。この参謀本部の長は、レイヒ提督、マーシャル将軍、キング提督、アーノルド将軍です。彼らはイギリス合同参謀本部の代表、ロシア、中国、オランダ、ポーランド、ノルウェー、イギリス自治領、その他の共通の大義で働く国の代表と定期的に会い協議します。

この作戦の統一が去年1月に発効して以来、これらの計画者――全員が幼少期から空、海、陸の武器の専門訓練を受けた――の間には非常に実質的な合意がありました。最高司令官として、私は常に実質的に合意しています。

前に言ったように、多くの主要な戦略決定がなされました。その一つ――私たち全員が合意した――は、ドイツと日本に対する新しい攻勢で敵の部隊をロシアと中国から他の戦域に転用する必然性に関するものです。これらの攻勢がどのように、いつ、どこで開始されるかの発表は、今ラジオで放送できません。

今日、私たちは大胆で冒険的なイタリア人――クリストファー・コロンブス――の偉業を祝っています。彼はスペインの援助で、自由と寛容、人権と尊厳への敬意が旧世界の抑圧された者たちのための避難所を提供する新世界を開きました。

今日、新世界の息子たちは、自分のアメリカから遠く離れた土地で戦っています。彼らは人類全体――私たち自身を含む――のために、この自由の新世界で繁栄した原則を救うために戦っています。

私たちは、無数の数百万の人々――その将来の自由と命そのものが連合国の永続的な勝利にかかっている――を念頭に置いています。

枢軸国の崩壊が始まると、この国に少数の人々が、私たちは再び安全で、世界の残りに「自分の汁で煮えろ」と言える、決して「他人の栗を火から取る」助けをしない、文明の未来は私たちに関して自分で面倒を見られる、と言うでしょう。

しかし、私たちがこれらの戦いを戦う大義が失われるなら、戦いに勝つのは無駄です。戦争に勝ってもそれが維持されなければ無駄です。

したがって、私たちは世界全体に信仰と希望と平和の回復と永続のために戦います。

今日の目的は明確で現実的です。それは、ドイツ、イタリア、日本の軍事力を完全に破壊し、彼らの脅威が私たちと他のすべての連合国に対して一世代後に復活できないようにすることです。

私たちは、孫たちが成長し、神の下で、侵略、破壊、奴隷、暴力的な死の絶え間ない脅威から自由に生きられることを保証する勝利を求めることで団結しています。

1943年5月2日。

私の同胞たるアメリカ国民の皆様へ:

今夜、私はアメリカ国民に、特に炭鉱労働者である私たちの市民に話しています。

今夜、この国は深刻な危機に直面しています。私たちは、この国の将来全体がかかっている戦争に成功するかどうかの戦争に従事しています。

この戦争は新しい重要な段階に達しました。何年も準備に費やした後、私たちは敵との積極的で継続的な戦闘に移りました。私たちは持っているすべて――私たちの若者と国家の広大な資源――を世界的な紛争に注ぎ込んでいます。

私は2週間の視察旅行から戻ったばかりで、そこでは私たちの兵士が訓練され、戦争物資が作られるのを見ました。私の旅は20州を通りました。私は生産ラインで何千もの労働者が飛行機、銃、弾薬を作るのを見ました。

どこでも、戦争を進める大きな熱意を見ました。男と女は難しい仕事で長時間働き、難しい条件で文句なく生活しています。

何千マイルもの線路沿いに、無数の新しく耕された畑を見ました。この国の農民たちは、私たちの武装軍、民間人、連合国を養うために必要な作物を植えています。それらの作物は収穫されます。

旅で、私は何十万もの兵士を見ました。去年の秋に緑の新兵だった若者たちが、自信に満ちた硬化した戦士に成熟しました。彼らは素晴らしい身体状態です。彼らは私たちの工場から大量に生産される優れた武器を習得しています。

アメリカ国民は奇跡を成し遂げました。

しかし、私たちのすべての集中的努力も、この戦争の要求を満たすには大きすぎることはありません。私たちは持っているすべてと連合国が持っているすべてを必要とし、ヨーロッパ大陸でのナチスとファシストとの戦い、アジア大陸と太平洋の島々での日本人との戦いで勝利します。

アメリカ合衆国と連合国のこの巨大な前進は、敵によって止められません。

そして同様に、故郷のここで個人や一つのグループの指導者によって妨げられてはなりません。

私は明確にしたいのですが、炭鉱を止めたすべてのアメリカ炭鉱労働者――彼の動機がどれほど誠実であれ、彼の不満がどれほど正当だと信じていようと――すべての怠惰な鉱夫は直接的かつ個別に私たちの戦争努力を妨げています。私たちはまだこの戦争に勝っていません。私たちは高海と戦線で私たちの総アメリカ努力を生産し届けることでしかこの戦争に勝てません。そしてそれは故国での容赦なく中断されない努力を必要とします。

石炭供給の停止は、たとえ短時間でも、アメリカの兵士と水兵の命と私たちの全人民の将来の安全を賭けたギャンブルになります。それは勝利のチャンスに対する不当で不必要で恐ろしく危険なギャンブルになります。

したがって、私はすべての鉱夫――そして国内外のすべてのアメリカ人――に、石炭の生産は止まらないと言います。

今夜、私は鉱夫たちの本質的な愛国心と、彼らの妻と子供たちの愛国心に話しています。そして私はこの事件の真実の事実を、私が知る限りシンプルに率直に述べます。

真珠湾攻撃後、3つの大きな労働組織――アメリカ労働総同盟、産業組織会議、鉄道兄弟団――は、戦争が続く限りストライキはないという肯定的な保証を与えました。そしてアメリカ合衆国鉱夫労働組合の会長はその保証の当事者でした。

その誓約は国中で拍手されました。それは、私たちアメリカ人――1億3千5百万――が総力戦を総意と総力で戦う決意を世界に力強く伝える手段でした。

雇用主と組織労働――合衆国鉱夫労働組合を含む――の要請で、集団交渉で調整できない紛争を解決するための戦争労働委員会が設けられました。戦争労働委員会は、労働者、雇用主、一般公衆が平等に代表される裁判所です。

現在の石炭危機で、調停と仲介が不成功に試みられました。

法律に従い、事件は組織労働の承認でこの目的のために作られた機関である戦争労働委員会に認定されました。委員会のメンバーは、他の紛争で成功した通常の慣行に従いました。

迅速に行動し、彼らは鉱夫と経営者双方からこの事件のすべての事実を得ようとしました。

しかし、合衆国鉱夫労働組合の全国役員は、戦争労働委員会の事実調査に何の関与も拒否しました。彼らが提供する唯一の言い訳は、戦争労働委員会が偏っているというものです。

戦争労働委員会は、この事件に公正で中立的な審問を与える準備ができており、します。そして私は、委員会が賃金調整を行うなら、4月1日に遡及すると保証しました。しかし、合衆国鉱夫労働組合の全国役員は、先週月曜日に求められた時、審問に参加を拒否しました。

先週水曜日、委員会が事件を進めている間に、いくつかの鉱山で停止が始まりました。木曜日の朝、私は合衆国鉱夫労働組合の役員に電報を送り、土曜日の朝に炭鉱を続け採炭するよう求めました。しかし、金曜日の夜に産業全体の総ストライキが有効になりました。

今私たちが直面する危機の責任は、これらの合衆国鉱夫労働組合の全国役員にあり、アメリカ合衆国政府にありません。しかし、この恣意的な行動の結果は、どこにいる私たち全員を脅かします。

昨日朝10時に、政府は鉱山を接収しました。私は鉱夫たちに政府のために仕事に戻るよう呼びかけました。政府は兵士、水兵、海兵隊員の奉仕と同じく確実に彼らの奉仕を必要とします――そして戦争軍需品を生産する数百万人の奉仕を。

あなた方の鉱夫には、陸軍、海軍、海兵隊に息子がいます。この瞬間――この刹那――ニューギニア、アリューシャン諸島、ガダルカナル、チュニジア、中国、または高海で潜水艦に対する輸送船と補給を守っている息子がいるかもしれません。私たちはすでに海外の戦う男たちから電報を受け取り、彼らが炭鉱の仕事停止をどう思うか、あなた方に伝えたいと思います。

あなた方の息子の一部が、負傷して戦線から戻ってきました。例えば、いく人かは今ワシントンの陸軍病院にいます。何人かは政府から勲章を受けました。

ペンシルベニアの1人を話せます。彼は徴兵前は炭鉱夫で、父は炭鉱夫です。彼はヨーロッパ上空のフライング・フォートレスでの爆撃任務中にナチスの機関銃弾で重傷を負いました。

ケンタッキーのもう一人の少年、炭鉱夫の息子は、6か月前北アフリカに私たちの部隊が最初に上陸した時に負傷しました。

イリノイのもう一人。彼は炭鉱夫――父と2人の兄弟は炭鉱夫です。彼はチュニジアでナチスの地雷でジープが吹き飛ばされた2人の同志を救おうとして重傷を負いました。

これらの男たちは自分たちを英雄とは考えていません。ラジオで名前を言ったらおそらく恥ずかしいでしょう。彼らは職務中の負傷です。彼らは、何万――数十万――最終的に数百万の他の若いアメリカ人に最善の武器と装備を戦う部隊に迅速に届けることがどれほど本質的かを知っています。

戦う男たちの父と母、彼らの兄弟姉妹と友人――それは私たち全員を含む――も職務中――生産ラインです。生産の失敗は戦場での高価な敗北を招くかもしれません。

私たちのうちに、人民の勝利への前進を中断するほど強力な派閥はあり得ません。

あなた方の鉱夫には、この国が立つ特定の基本権利があり、それらの権利は戦う価値があり死ぬ価値があることを知る十分な理由があります。それが、あなた方が全国のすべての採炭町から息子と兄弟を海外の偉大な闘争に参加させるために送った理由です。それが、あなた方が戦争債券の購入と外国の戦争被害者の多くの基金にこれほど寛大に自発的に貢献した理由です。それが、1939年にこの戦争が始まって以来、あなた方が石炭の年間生産をほぼ2億トン増やした理由です。

私たちの武装軍でのあなた方の息子の強靭さは驚くべきことではありません。彼らは立派で頑丈な血統です。鉱山で働く男たちは苦難に慣れていません。この政府の目的は、その苦難を減らし、鉱夫と国家の仕事をするすべての人により良い生活水準を得ることでした。

私は、生活費が鉱夫の家族を悩ませ、国中の他の数百万の労働者の家族を悩ませていることを痛いほど知っています。

1年前、生活費について何かしなければならないことが私たち全員に明らかになりました。あなたの政府は、第一次世界大戦のように生活費が上がり続けるのを許さないと決めました。

あなたの政府は、価格と賃金の両方の安定を維持し、可能な限り1ドルが生活の必需品の同じ量を買えるようにすることを決めました。そして必需品とは――贅沢品ではなく、戦時で我慢することを学んだ派手な品ではなく――それだけを意味します。

これまで、私たちは一部の必需品の価格を望んだほど低く保てませんでした。それは石炭町だけでなく多くの場所でそうです。

必需品の価格が高くなりすぎたところでは、下げられます。価格上限が違反されているところでは、違反者は罰せられます。

家賃は国のほとんどの部分で固定されました。多くの都市では、戦争に入る前より下げられました。衣類価格は一般的に安定しています。

これらの2つの項目は、労働者家族の総予算の3分の1以上を占めます。

今日平均で家族支出のもう3分の1を占める食料については、再び繰り返します:あなたの政府は、不当で避けられる価格上昇を排除するためのすべての必要な措置を続けます。そして私たちは今日、肉の価格を「巻き戻す」措置を取っています。

戦争は続きます。石炭は誰がどう思おうと採掘されます。私たちの工場、発電所、鉄道の運用は止まりません。私たちの軍需品は部隊に届かなければなりません。

そしてこの状況下で、愛国的な鉱夫が仕事に戻り石炭を採掘する以外のコースを選ぶのは考えられません。

炭鉱や石炭町でのいかなる暴力も国家は許せません。私は石炭採掘の再開の権限を、内務長官という民間人に置きました。

愛国的に仕事に戻ろうとする鉱夫を守る必要が生じれば、その鉱夫とその家族は――そして――完全で十分な保護を受けます。鉱山口や石炭町に働く鉱夫とその家族の保護のために部隊が必要なら、それらの部隊は国家全体のため、特に陸軍、海軍、海兵隊の戦う男たち――あなた方の息子と私の――が世界中の共通の敵と戦うための警察勤務をします。

私は炭鉱夫たちの組合への献身を理解します。彼らがそれを築くためにした犠牲を知っています。私は生涯、労働者が組合に加わり組合を守る権利を信じています。この政府が今、石炭地帯でそれらの権利を弱めることは絶対にしないことを明確にします。

この国の炭鉱夫の条件のすべての改善に、私の心からの支持がありました。そして今彼らを見捨てるつもりはありません。しかし、私もアメリカ合衆国大統領および陸軍と海軍の最高司令官としての義務と責任を見捨てるつもりはありません。

最初の必要は石炭採掘の再開です。古い契約の条件は内務長官によって従われます。戦争労働委員会の決定または経営者と鉱夫間の新しい合意で戦争労働委員会が承認する賃金調整があれば、その調整は4月1日に遡及されます。

4か月前に議会に届けたメッセージで、私はこの国の精神は良いという信念を表現しました。それ以来、私はカリブ海地域、連合国ブラジルの海岸の基地、北アフリカの私たちの部隊を見ました。最近、私は大西洋海岸からメキシコ国境とロッキー山脈までの多くの同胞――兵士と民間人――を再び見ました。

今夜、石炭産業の深刻な危機に直面して、再びこの国の精神は良いと言います。私は、アメリカ国民が誰からも政府への脅威を容認しないことを知っています。私は、炭鉱夫たちが政府に対するストライキを続けるとは思いません。私は、炭鉱夫たちがアメリカ人として、義務の明確な呼びかけに耳を傾けるのを失敗しないと信じます。すべての他の良いアメリカ人のように、彼らは武装軍と肩を並べて勝利へ進むでしょう。

明日、星条旗が炭鉱の上に翻るでしょう。そして私は、すべての鉱夫がその旗の下で仕事をしていることを望みます。

1943年7月28日。

私の同胞たるアメリカ国民の皆様へ:

1年半以上前、私は議会にこう言いました:「ベルリン、ローマ、東京の軍国主義者たちがこの戦争を始めたが、共通の人類の集まった怒りの力がそれを終わらせるだろう。」

今日、その予言は成就の過程にあります。共通の人類の集まった怒りの力が進軍しています。彼らは前進しています――ロシア戦線で、広大な太平洋地域で、ヨーロッパへ――最終目標であるベルリンと東京に収束しています。

枢軸国に最初の亀裂が入ったと思います。犯罪的で腐敗したイタリアのファシスト政権は崩壊しつつあります。

ファシストとナチスの海賊哲学は逆境に耐えられません。連合国の海、陸、空での軍事優位が、正しい場所と正しい時に適用されました。

ヒトラーはムッソリーニを救う十分な援助を送るのを拒否しました。実際、シチリアのヒトラーの部隊はイタリア人の自動車装備を盗み、イタリア兵を立ち往生させて降伏以外の選択肢を与えませんでした。ドイツ人は再びイタリアの同盟者を裏切り、ロシア戦線やエジプトからの長い退却、リビア、トリポリを経てチュニジアでの最終降伏で何度もそうしたように。

そしてムッソリーニは渋々「ジグが終わった」と結論づけました。彼は正義の長い腕の影を見ました。

しかし彼と彼のファシストギャングは、人類に対する犯罪で裁かれ、罰せられます。どの犯罪者も「辞任」という方便で逃げられません。

だからイタリアへの私たちの条件は、ドイツと日本へのものと同じ――「無条件降伏」です。

私たちはファシズムとどんな形でも、どんな方法でも取引しません。ファシズムの残滓を残しません。

最終的にイタリアは自分自身を再構築します。それはイタリアの人々が、自由と平等の基本的な民主主義原則に従って自分の政府を選ぶことです。その間、連合国はムッソリーニ、ヒトラー、日本人が占領国に適用したパターン――略奪と飢餓――に従いません。

私たちはすでにシチリアのイタリア人を助けています。彼らの友好的な協力で、私たちは治安と秩序を確立し維持しています――ファシストの専制下に置いていた組織を解体しています――彼らが完全に自給自足できる時まで生活の必需品を提供しています。

実際、今日シチリアの人々は、何年ぶりに自分たちの労働の成果を楽しむことが許されたことを喜んでいます――ファシストとナチスに盗まれる代わりに、自分たちが育てるものを食べられます。

ナチス、ファシスト、日本軍国主義者に征服されたすべての国で、人々は奴隷や動産の地位に落とされました。

私たちの決意は、これらの征服された人々を人間の尊厳に回復し、自分の運命の主人とし、言論の自由、宗教の自由、欠乏からの自由、恐怖からの自由を与えることです。

私たちはその約束を果たし始めました。

故郷で党派政治を玩ぶアメリカ人の足を踏むなら申し訳ないですが、そういう外交政策を「狂った利他主義」や「星空の夢」と呼ぶ人々がいます。

一方、シチリアとイタリアでの戦争は続きます。それは続き、イタリア人が失われた大義――イタリア人が心から承認し支持したことのない大義――で戦い続ける無益さを認識するまで続きます。

北アフリカ作戦を計画してから1年少しです。シチリア作戦を計画してから6か月です。私はせっかちな性分ですが、主要な軍事または海軍作戦の準備に必要な時間を理解していると思いますし、ほとんどの人が理解していると思います。私たちは電話で次の週に新しい作戦を始めるよう注文できません。

例えば、北アフリカの侵攻部隊の後ろ、北アフリカから出た侵攻部隊の後ろには、何千もの船と飛行機が長く危険な海上路を守り、兵士、装備、補給を攻撃点に運んでいました。そしてそのすべて後ろに、ここ故郷の鉄道線と高速道路が兵士と軍需品を出航港に運び、ここ故郷の工場、鉱山、農場が物資を生産し、ここ故郷の訓練キャンプで兵士が海岸、砂漠、山で出会う奇妙で難しく危険な任務を学ぶ。

これを北アフリカで繰り返し、次にシチリア攻撃で繰り返しました。ここシチリアでは空襲の要素が加わりました――北アフリカを基地としてシチリアの上陸地と防衛線を軟化させ、イタリアの補給線を。

例えば、ナポリの港湾施設を北アフリカ基地から爆撃するすべてのフライング・フォートレスが、1回の任務に1,110ガロンのガソリンを必要とし、それは約375枚の「A」配給券に相当――大陸を5回横断するガソリン――であることを認識するのは興味深いです。あなたは戦争での自分の役割――ガソリン配給の意味――を、飛行機数千機、ジープ、トラック、タンク数十万のガソリン需要で掛けるとより理解するでしょう。

シチリアの初期攻撃部隊が3,000隻の船で16万人の兵――アメリカ人、イギリス人、カナダ人、フランス人――と1万4千の車両、600のタンク、1,800の砲を運んだと告げると、個人や家族の便宜は多少重要度が低く見えるでしょう。そしてこの初期部隊は毎日毎夜数千の増援で続きました。

シチリア作戦の綿密な計画は報われました。人員、船、物資の損失は低く――実際、私たちの見積もりよりはるかに低い。

そして私たち全員が、これらの作戦を指揮し遂行する将校と兵士の卓越した技術と勇気を誇りに思います。最強の抵抗はカナダ人を含むイギリス第八軍の前線で起きました。しかしそれは最終勝利の遅れごとにドイツ人に高価な代償を払わせた素晴らしい戦闘部隊にとって新しい経験ではありません。美国第七軍は、南シチリアの露出した海岸に嵐のような上陸後、記録的な速さで島を横断し首都パレルモに入りました。多くの部隊にとって初の戦闘経験でしたが、ベテランのように振る舞いました。

そして戦場での多様な部隊の調整と作戦全体の計画に、アイゼンハワー将軍の賢明で熟練した指導に感謝します。カニンガム提督、アレクサンダー将軍、テッダー元帥は海、陸、空の複雑な詳細を扱う強固な支柱でした。

イギリス人とアメリカ人は決してうまくやれないと言う人々を聞いたことがあります――陸軍、海軍、空軍が決してうまくやれない、協力は不可能と言う人々を。チュニジアとシチリアは、これらの狭量な偏見に一度で永遠に嘘をつきました。

この戦争でのイギリス人の不屈の戦闘精神は、ウィンストン・チャーチルの歴史的な言葉と行動で表現され、世界はアメリカ人が彼をどう思うかを知っています。

私たちの前にはもっと大きな戦いがあります。私たちと連合国はシチリアのように――一緒に――入ります。そして一緒に続けます。

今日、私たちの船生産はほとんど信じられません。今年は1,900万トン以上の商船を生産し、来年は2,100万トン以上です。そして大西洋横断の輸送に加え、この戦争でアリューシャン、南西太平洋の遠方、インド、南アメリカ沖で作戦していることを認識しなければなりません。

数か月、私たちは沈没で船を失うのが少なく、Uボートをますます破壊しています。これが続くことを望みます。しかし確信できません。1瞬も警戒を緩めてはなりません。

商船の大幅増加の具体的な結果――故郷の民間人に良いニュース――は、今夜コーヒーの配給を終了できることです。また短期間で砂糖の大幅増加を期待します。

アメリカの少数者が、合衆国の生活の不便を不平不満言う人は、連合国――イギリス、中国、ロシア――と共通の敵に占領された土地の民間人から教訓を学ぶべきです。

今日最も激しく決定的な戦いはロシアで起きています。イギリスと私たちがロシア軍の大きな打撃力に多少貢献できたことを嬉しく思います。

1941-1942年、ロシア人は崩壊せずに退却し、西部ロシアの多くの戦争工場を内陸深くに移し、祖国防衛で完全に団結しました。

ロシア軍の成功は、彼らについて予言するのが危険であることを示し――戦略的直感の神秘的な達人、ヒトラー氏に強制的に思い知らされました。

今月始めの短命のドイツ攻勢は、ドイツ国民の士気を支える絶望的な試みでした。ロシア人はこれに騙されませんでした。彼らは連合国の攻勢戦略と調整された自分の攻撃計画を進めました。

世界は、ヨシフ・スターリン元帥の指導下のロシア人とその軍が示した献身、決意、自己犠牲より大きなものを見たことがありません。

自分を救うことでナチスの脅威から世界を救う国と、私たちの国は将来の世界で常に良い隣人であり誠実な友人であることを喜ぶべきです。

太平洋では、アリューシャンからニューギニアまで日本人を追い回しています。そこで私たちはイニシアチブを取り――手放しません。

日本に対する消耗、削り取りプロセスが機能していることがますます明らかです。日本人は失った飛行機と船を補充できません。

消耗戦の継続的で精力的な遂行は、日本人をビルマ、シャム、海峡植民地からオランダ領東インド、東ニューギニア、ソロモンまでの過度に延長された線から後退させます。そして彼らの輸送と空軍がそんな前哨を支えられない良い理由があります。

太平洋での私たちの海、陸、空の力は絶えず成長しています。そして日本人が太平洋の将来計画を、征服資源を固め活用する長い期間に基づいているなら、今計画を修正し始めた方が良い。役立つ提案として。

私たちは蒋介石将軍の英雄的な軍に飛行機と重要な戦争補給を届けなければならず、どんな代償でもっとしなければなりません。

インドから中国への敵地上空の空輸線は、日本人の干渉試みにもかかわらず続きます。私たちはビルマ上空で日本からイニシアチブを奪い、今優位を楽しんでいます。私たちは中国、インドシナ、ビルマの日本通信、補給庫、基地を爆撃しています。

しかし日本に対する戦争の主目標にはまだ遠いです。しかし、1年前ヨーロッパ戦域のどんな目標からもどれほど遠かったかを思い出しましょう。私たちは北、南、東、西から日本本土を攻撃できる位置の占領を前進しています。

戦線で大きく成功しているが故郷で惨めに失敗していると言うのを聞いたでしょう。これは未熟さの一つ――述べやすい偽りのスローガンですが、本質的な事実では偽りです。

この戦争が長引くほど、ページの真ん中に青い鉛筆を引いて一方を「戦闘前線」他方を「故郷前線」と呼べないことが明らかです。二つは不可分に結びついています。

すべての戦闘師団、海軍任務部隊、戦闘機中隊は、装備、弾薬、燃料、食料、そして人員で、事務所、工場、故郷の農場の民間服のアメリカ人に依存しています。

北アフリカとシチリアでの勝利を得たような慎重な計画が、勝利を永続的な現実とし、この戦争の犠牲を正当化する平和な世界を築く私たちの分担をするために必要です。

連合国は戦後世界の一般目標で実質的に合意しています。また、平和のすべての条件と将来のすべての詳細を国際的に議論する時ではないことも合意しています。まず戦争に勝ちましょう。敵への圧力を緩めてすべての境界を定義し世界のすべての政治的論争を解決する時間を取りません。今重要なこと――すべて重要なこと――は戦争を進め勝つことです。

軍事勝利に集中しつつ、来るべきもの、自由の計画を無視していません。それらは世界中でよりまともさと大きな正義を生みます。

多くのことの中で、今日、私たちは武装奉仕の勇敢な男女の民間生活への復帰を計画しています。彼らはインフレと失業の環境、パン行列や角でリンゴを売る場所に復員してはなりません。今度は計画を準備しなければ――最後の瞬間に急ぎ、非効率で不十分な仕事をするのを待つのではなく。

私は武装軍の男たちに、戦争が勝てばアメリカ国民は彼らを見捨てないと保証しました。

議会がこの保証の実行を助けることを望みます。明らかに政府の行政部門だけではできません。議会がこの点で義務を果たすよう。アメリカ国民は、この戦争を私たちのために勝つ武装軍の男女へのアメリカの義務を果たすことを主張します。

もちろん、復帰する兵士、水兵、海兵隊員は、1941年以来戦争経済で働き生活した数百万の他のアメリカ人の復員問題の一部です。戦時アメリカを平時基盤に再変換するより大きな目標は、あなたの政府が議会に行動を提出する計画を立てているものです。

しかし武装軍のメンバーは私たちより大きな経済的犠牲とあらゆる犠牲を強いられ、彼らの特別な問題を扱う明確な行動に権利があります。

彼らに最低限与えられるべきは、これのようなものです:

第一、名誉除隊時の武装軍と商船隊のすべてのメンバーに復員手当;各場合で除隊から新しい仕事を見つけるまでの合理的な期間をカバーする十分な手当。

第二、熱心な探求後も仕事が見つからなければ、合衆国雇用サービスに登録した個人に失業保険。

第三、政府負担で武装奉仕メンバーにさらなる教育や職業訓練の機会。

第四、失業補償と連邦老齢・遺族保険で、奉仕期間を民間産業での継続雇用として扱う信用。

第五、障害のある武装軍と商船隊メンバーの入院、リハビリ、医療の改善と自由化された規定。

そして最終的に、障害のある武装軍メンバーに十分な年金。

あなたの政府は、食品、人材、その他の国内問題で武装軍と結びつく特定の即時の前進のための真剣で建設的な計画を立てています。

数週間以内に、政府の行政部門が取る明確な行動と議会の新しい立法の具体的な推奨について再び話します。

しかし将来のすべての計算は、関わる問題の明確な理解に基づかなければなりません。そしてそれは推測ではなく、政治的操作ではなく、真っ直ぐな思考でしか得られません。

私は時々、報道で見る矛盾する声明に困惑します。ある日、1943年に戦争に勝つという「権威ある」声明を読み、次の日1949年まで続くという同じく「権威ある」声明。

もちろん、楽観と悲観の両極端は間違っています。

戦争の長さは、戦線と故郷での全力努力の中断ない継続にかかり、その努力は一つです。

アメリカ兵は戦争の必要性を好みません。そして――1瞬でも手を緩めれば自分の命を失い同志の命を犠牲にするかもしれません。

同じく――故郷の労働者は、働くと生活する運転的な戦時条件を好まないかもしれません。そして――自惚れや無関心で仕事が緩めば、アメリカ兵の命を犠牲にし重要な戦いの敗北に貢献するかもしれません。

次に誰かがこの戦争は「袋の中」または「叫ぶだけ」と言うなら、これらの質問を:

「仕事にフルタイムで働いていますか?」

「可能なすべての食料を育てていますか?」

「戦争債券の限度を買っていますか?」

「インフレと投機を防ぎ、配給をすべてに公平に機能させるために政府に忠実で陽気に協力していますか?」

「なぜなら――答えが『いいえ』なら――戦争はあなたが思うよりずっと長引くからです。」

ムッソリーニとそのギャングを叩き出す私たちの計画は大きく成功しました。しかしヒトラーとそのギャング、トージョーとそのギャングをまだ叩き出さなければなりません。私たちの誰もこれが簡単だとは思いません。

ヒトラーとトージョーを彼らの本国で倒さなければなりません。しかしこれは国家のエネルギー、創意、技術のより大きな集中を必要とします。

私たちは合衆国の全強さ、知性、意志をこの戦争に注ぎ込まなければなりません。私たちは偉大な国――豊かな国――ですが、道中で物質や人の命を無駄にするほど偉大でも豊かでもありません。

私たちは総勝利以外で満足しません。それは戦線でのすべてのアメリカ人の決意です。それは故郷のすべてのアメリカ人の決意でなければならず、そうなるでしょう。

1943年9月8日。

私の同胞たるアメリカ国民の皆様へ:

むかしむかし、数年前、中西部の私たちの都市が大河の破壊的な洪水に脅かされました。水は堤防の頂上まで上昇していました。その都市のすべての男、女、子供が、増水から家を守るために砂袋を詰めるよう呼ばれました。何日も何夜も、破壊と死が彼らの顔を睨んでいました。

厳しく決意したコミュニティの努力の結果、その都市は今も立っています。あの人々は洪水のピークを上回る堤防を保ちました。ビジネスマン、労働者、農民、医者、牧師――すべての种族の人々が、しなければならなかった絶望的な仕事に一緒に参加しました。

私にとって、あの町はコミュニティ協力が何を成し遂げられるかの生きる象徴です。

今日、同じようなコミュニティ努力で、ただはるかに大きい規模で、連合国とその人々が、侵略と野蛮と大量殺人の洪水が私たち全員を飲み込むのを防ぐために文明の堤防を十分高く保っています。洪水は4年間荒れ狂っています。ようやく私たちはそれに勝ち始めています。しかし、水はまだ私たちが砂袋の汗だくの仕事を緩めるほど引いていません。この戦争債券キャンペーンで、私たちは袋を詰め、洪水に対して置いています――私たち全員を押し流そうとする醜い激流を防ぐために本質的な袋です。

今日、イタリアとの休戦が結ばれたと発表されました。

これは連合国にとっての偉大な勝利――しかしイタリア国民にとっても偉大な勝利です。何年もの戦争、苦しみ、堕落の後、イタリア人はようやく本当の敵、ナチスからの解放の日を迎えています。

しかし、この休戦が地中海での戦争の終わりを意味すると自分を欺かないようにしましょう。私たちはチュニジアとシチリアからドイツ人を追い出したようにイタリアから追い出しなければなりません。フランスと他のすべての捕虜国から追い出し、自分の土壌からあらゆる方向から打撃を与えなければなりません。

この戦争での私たちの最終目標は変わらずベルリンと東京です。

これらの目標を常に念頭に置いてください――そしてそれらを達成するまでまだ長い道のりがあることを忘れないでください。

アイゼンハワー将軍から今日聞いた偉大なニュースは、揺り椅子に座り直して「これで決まりだ。あいつらは逃げている。今祝賀を始められる。」と言う許可を与えません。

祝賀の時はまだ来ていません。そしてこの戦争が終わった時、私たちは祝賀気分、祝賀の心境ではないと思います。私たちの主な感情は、これが二度と起こらないという厳しい決意だと思います。

過去数週間、チャーチル氏と私は、合同戦闘部隊の指導者たちと絶えず協議してきました。私たちは遠く離れた戦線で容赦ない決意と目立つ成功で戦争を遂行する戦う連合国、ロシアと中国と絶えず連絡を取っています。

そしてチャーチル氏と私はこの重要な瞬間にワシントンに一緒にいます。

私たちは1月のカサブランカと5月のここワシントンで作られた計画の満足すべき成就を見ました。そして最近、将来のための新しい広範な計画を作りました。しかしこれらの会議を通じて、この戦争は来る長い月間で容易になるのではなく、より大きくより厳しくなるという事実を見失っていません。

この戦争は1瞬も止まらず、止まってはなりません。あなた方の戦う男たちはそれを知っています。ジャングルを通って潜む日本人に向かって前進する者たち――この瞬間、夜明けを通って奇妙な敵海岸に向かう艀で上陸する者たち――この瞬間、屋根の高さで標的に急降下爆撃する者たち――これらの男たち全員が、この戦争はフルタイムの仕事で、総勝利が勝ち取られるまでそうであることを知っています。

そして同じく、すべての連合国の責任ある指導者は、戦いが1日24時間、週7日続き、失われた1日は戦争の期間に月を追加する代償を払わなければならないことを知っています。

私たちが計画し遂行するすべてのキャンペーン、すべての単一の作戦は、驚くべき物資コストで計算されなければなりません。私たちはどの資源もけちけちできません。なぜなら私たちが肩に置いた仕事を成し遂げるためにすべてが必要だからです。

あなた方の同胞アメリカ人は、世界中の戦場、海、空で素晴らしい活躍を示しました。

今、あなた方が彼らに、あなたが自分の分け前以上を貢献していることを証明する番です。単に通常貯蓄するお金を戦争債券に入れるだけでは十分ではありません。通常貯蓄しないお金を戦争債券に入れなければなりません。それだけが良心が要求するすべてを成したことになります。だからあなた方――アメリカの家にいるアメリカ人――息子と娘が守るために働き、戦い、死んでいるまさにその家――にかかっています。

アメリカ大陸全体のすべての男と女のために話していると知っていますが、私たちアメリカ人は、敵の火に部隊を送るのにどんな点でも劣った装備で満足しません。敵と同等の装備で満足しません。私たちは部隊に圧倒的な優位――彼らが考えられるあらゆる種類の武器と装備の量と質の優位――を提供する決意です。

そしてこの私たちの支配的な力はどこから来るか? それはあなたからしか来られません。あなたが貸すお金と税金で与えるお金が、勝利に必要な死を与え、同時に命を救う力を買います。これは高価な戦争――お金で高価です;あなたはそれを助けられます――命の最小コストで保つことを。

アメリカ国民は文明を贖うコストを計算して止まることはありません。彼らは自由を失敗にどんな経済的正当化もないことを知っています。

私たちの敵がこのドライブを最も鋭い関心で監視することを確信できます。彼らはこの取り組みの成功が戦争を短縮することを知っています。彼らはアメリカ国民が政府に貸すお金が多いほど、戦場のアメリカ軍がより強力で容赦ないことを知っています。彼らは、団結し決意したアメリカだけが、150億ドルという巨大な金額を自発的に生産できることを知っています。

4月の第二戦争債券ドライブの圧倒的な成功は、この民主主義の人々が部隊の後ろに堅く立っていることを示しました。

今夜始まるこの第三戦争債券も成功します――なぜならアメリカ国民は失敗を許さないからです。

この第三戦争債券ドライブでどれだけ投資すべきか言えません。誰も言えません。それはあなた自身の良心の導きで決めることです。

しかしこれを言います。国家の必要がこれまで以上に大きいので、私たちの犠牲もこれまで以上に大きくなければなりません。

総勝利がいつ来るかは誰も知りませんが――今より激しく戦い、今敵に多くの力と権力を向けるほど、戦争は短くなり、犠牲の総額は小さくなることを知っています。

第三戦争債券の成功は、アメリカが武器に休むつもりはない――前方の厳しく苦い仕事をし、終えるまで止まらないことを知っている――象徴です。

今、あなたの番です!

第三戦争債券に投資するすべてのドルは、私たちの共通の敵――ドイツと日本の無慈悲な野蛮人――へのあなたの個人的な挑戦のメッセージであり、連合国と前線のすべての男たちへの信仰と元気の良いメッセージです。神の祝福を!

1943年12月24日。

私の友人たちへ:

私は最近、地中海地域からロシア国境まで広範な旅から戻りました。イギリス、ロシア、中国の指導者たちと、現在、特に敵への成功した攻撃を可能な限り早く多方向から強化する計画について軍事事項を協議しました。

このクリスマスイブ、米軍だけで1,000万人以上の男たちがいます。1年前、海外奉仕は170万人でした。今日、この数字は倍以上の380万人に増えました。来年7月1日までに海外は500万人以上に増えます。

これが真に世界戦争であることは、今日、兵士、水兵、海兵隊員、商船隊員に世界中で話す時間を海外放送機関と調整する時に示されました。放送時間を決める時、米国、カリブ、南アメリカ北東海岸では午後、アラスカ、ハワイ、中太平洋ではまだ朝、アイスランド、イギリス、北アフリカ、イタリア、中東では夕方。

南西太平洋、オーストラリア、中国、ビルマ、インドではすでにクリスマスです。だから、遠い東部でアメリカ人が戦うところで、今日は明日だと言えます。

しかし、世界中で――世界を覆うこの戦争を通じて――幼少期から心を温めてきた特別な精神――家、家族、友人、隣人――「地上に平和、人々への善意」のクリスマス精神があります。それは消せない精神です。

過去の国際ギャング主義とヨーロッパ・アジアの残忍な侵略の年月、クリスマス祝賀は未来への不安で暗くなりました。「メリークリスマス――ハッピーニューイヤー」と言いましたが、世界にかかった雲が完全な誠実さと信念で言うのを妨げました。

今年も、さらなる苦しみ、犠牲、個人的悲劇に直面します。ソロモン、ギルバート、チュニジア、イタリアの激戦を経験した男たちは、現代戦の経験と知識から、より大きく高価な戦いがまだあることを知っています。

しかし――今年のクリスマスイブ――ようやく、コストがどれほど大きく時間が長くても、「地上に平和、人々への善意」が実現し確保される本物の確信を持って未来を見据えられると言えます。今年はそれが言えます。去年は希望を表現する以上のことはできませんでした。今日は確信を――コストが高くても時間が長くても。

過去1年――過去数週間――歴史が作られ、私たちが知るか望んだどの歴史より人類全体に良い歴史です。

10月のモスクワ会議でモロトフ、イーデン、ハルが偉大な始まりを作りました。そこで後の会議の道が開かれました。

カイロとテヘランで、私たちは軍事事項だけでなく、未来――この戦争のすべての犠牲を正当化できる世界の種類――に捧げました。

チャーチル氏と私は何度も幸せに会い、互いをよく知り理解しています。チャーチル氏は何百万のアメリカ人に知られ愛され、彼の最近の重病で私たちの心からの祈りがこの世界市民にありました。

しかし、カイロとテヘラン会議は、蒋介石総統とスターリン元帥に初めて会い、不屈の男たちと顔を合わせて話す機会を与えました。カイロとテヘランでテーブル越しに話す計画でしたが、すぐに同じ側にいることがわかりました。互いに信仰を持って来ましたが、個人的接触が必要でした。今、信仰を確かな知識で補いました。

何千マイルの陸と海を旅してこの個人的会議を実現し、主要目標とそれを達成する軍事手段で完全に合意した心強い保証を得る価値がありました。

カイロで、チャーチル首相と私は蒋総統と4日過ごしました。極東の複雑な状況を個人的に検討する初めての機会でした。明確な軍事戦略を決め、多くの世代の極東平和を確保できる長期原則を議論しました。

原則はシンプルで基本的です。盗まれた財産の正当な所有者への回復、極東の数百万人が妨害なく自政府を築く権利の認識。太平洋と世界の平和と安全に本質的なのは、日本帝国の侵略潜在力の永続的排除です。二度と兵士、水兵、海兵隊員――他の兵士、水兵、海兵隊員――が今日勇敢に成功して戦う島から島への戦いを強いられてはなりません。

アリューシャンからビルマのジャングルまでの巨大な弧で、日本人にますます強力な力が打撃を与えています。私たちの陸軍、海軍、空軍、オーストラリア、ニュージーランド、オランダ、イギリス陸海空軍が、日本をゆっくりだが確実に締め付ける鋼の帯を形成しています。

アジア本土で、総統の指導下、中国陸空軍はアメリカ空軍で増強され、侵略者を海に押し込むドライブを開始する重要な役割を果たしています。

カイロの軍事決定に従い、マーシャル将軍は世界を飛び、マッカーサー将軍、ニミッツ提督と会議――近い将来日本人に悪いニュース――を持ちました。

総統に偉大な視野、勇気、今日と明日の問題の鋭い理解を見ました。日本を多方向から決定的に打撃する軍事計画を議論し、彼は重庆に共通の敵への総勝利の肯定的保証を持って戻ったと言えます。今日、私たちと中華民国は深い友情と目的の統一でこれまで以上に近い。

カイロ会議後、チャーチル氏と私は飛行機でテヘランへ。スターリン元帥と会いました。戦争勝利と戦後耐久平和のあらゆる科目を完全に率直に話しました。

3日間の激しく一貫して友好的な議論で、ドイツへの巨大攻撃開始のすべての点で合意しました。

ロシア軍はドイツ東部戦線で厳しい攻勢を続け、イタリアとアフリカの連合軍は南から容赦ない圧力をかけ、他の方向からの偉大な米英軍の攻撃で包囲を完成します。

他の点からの合同攻撃を導く指揮官はドワイト・D・アイゼンハワー将軍です。アフリカ、シチリア、イタリアでの業績は輝かしい。空、海、陸の力を調整する実践的成功経験を知っています。すべて彼の指揮下に。カール・D・スパーツ中将がドイツに対する全アメリカ戦略爆撃部隊を指揮。

アイゼンハワーは地中海指揮をチャーチル氏が発表するイギリス将校に譲ります。私たちは新しい指揮官に、地中海の強力な陸海空軍が苦い戦域のすべての目標達成まで側に立つと誓います。

両新しい指揮官は、数日で世界に発表される米英副指揮官を持ちます。

テヘランの最後の2日、スターリン元帥、チャーチル氏、私たちはドイツ敗北後の日月年を見据えました。ドイツの軍事力を剥ぎ、予見可能な未来で再獲得の機会を与えない決意で団結。

連合国はドイツ人を奴隷化する意図はありません。平和でヨーロッパ家族の有用で尊敬されるメンバーとして発展する正常なチャンスを望みます。しかし「尊敬される」を強調――ナチズム、プロイセン軍国主義、彼らが「主人種」という幻想的で破滅的な観念を一度で永遠に取り除くため。

国際関係を大きな広範な目標から議論しました。詳細ではなく。しかし議論に基づき、今日、ロシア、イギリス、米国間に解決不能な違いは生じないと言えます。

基本原則――大国小国の人間の安全、福祉、生活水準――に関心。

アメリカ的で文法的に正しくない口語で、スターリン元帥と「うまくやった」と言えます。彼は巨大で容赦ない決意と頑丈なユーモアを組み合わせます。彼はロシアの心と魂の真の代表と信じ、私たちは彼とロシア人と非常によくやっていけると信じます。

イギリス、ロシア、中国、米国と連合国は地球総人口の4分の3以上を代表。これら4つの軍事大国が平和維持の決意で団結すれば、侵略国がもう一つの世界戦争を始める可能性はありません。

しかしこれら4つの力は、ヨーロッパ、アジア、アフリカ、アメリカスのすべての自由を愛する人々と団結し協力しなければなりません。大小のすべての国の権利は、私たちの共和国内の個人の権利のように嫉妬深く尊重され守られなければなりません。

強者が弱者を支配する教義は敵の教義――私たちは拒否します。

しかし同時に、国際平和維持に力が必要なら、必要な限り国際力が適用されることに合意。

各国の自由の権利は、その国が自由のために戦う意志で測られる――私たちの着実で常識的な政策です。今日、占領国の見えない連合国――地下抵抗グループと解放軍――に敬意を。彼らは反侵攻の日に敵に対する強力な力を提供します。

科学の発展で世界は小さくなり、過去の地理的尺度を使えなくなりました。例えば、初期の歴史で大西洋と太平洋は米国の安全の壁と信じられました。時間と距離で、私たちと他のアメリカ共和国が無限に強い力に対して独立を獲得維持できました。最近まで、軍事専門家でも太平洋海岸を日本侵略の脅威から守る日が来るとは思っていませんでした。

第一次世界大戦勃発時、ドイツ潜水艦が公海で船を脅かすとは思いませんでした。ドイツ軍国主義者が中央ヨーロッパ外の国を支配しようとは。

1918年の休戦後、ドイツの軍国主義哲学が潰されたと思い、人間的優しさで次の20年を武装解除に費やし、ドイツ人が哀れに嘆くのを許し、武装を助けました。

長年、侵略的で好戦的な国が純粋自発的な平和の教義を学び理解実行するという敬虔な希望で生きました。

過去の善意だが不幸な実験は機能しませんでした。再び試さないことを望みます。弱く言いすぎ――大統領兼最高司令官として、人間的にできるすべてをしてこれらの悲劇的な間違いを二度と繰り返さないようにします。

この国にはいつも、戦争はもうなく、アメリカの全員が家に戻り玄関をロックすればいいと信じる陽気な馬鹿がいました。動機が最高でも、事実に向き合うのを嫌がったことが事件で示されました。

世界の圧倒的多数は平和を望みます。ほとんどの人が平和達成のために戦っています――休戦や停戦ではなく、人間が作れる限り強く耐久的な平和。今平和のために戦うなら、未来で必要なら力を使って平和維持するのは良い論理ではありませんか?

私は、他の3つの偉大な国が平和獲得のために素晴らしく戦うのが、力で平和維持の準備に完全に合意していると言えます。ドイツと日本が世界が再び breakout させないと徹底的に認識すれば、侵略の哲学――魂を失うリスクで世界を獲得できる信念――を放棄する可能性があり、望みます。

カイロとテヘラン会議について、2週間後の議会報告でさらに話します。その機会に、国内の一定の状況についても多く話します。

しかし今日、私の国内外のすべての旅で、兵士と水兵の姿と素晴らしい達成が未来への最大のインスピレーションと励ましを与えたと言いたい。

武装軍のメンバー、その妻、母、父に、マーシャル将軍とキング提督への偉大な信仰と自信を肯定します。彼らは世界中の私たちの全軍事力を指揮します。どこでいつ戦うかの戦略計画の大きな責任が彼らに。両者ともアメリカ歴史の高位を獲得し、多くの軍事的天才の証拠を記録しますが、今日は公開できません。

海外の私たちの男の一部は今、3回目のクリスマスを家から遠く過ごしています。彼らとすべての海外またはまもなく海外に行く者に、政府の目的は戦争に勝ち、可能な限り早く家に連れ帰ることだと保証します。

米国の私たちは、兵士と水兵が帰国した時、教育、リハビリ、社会保障、雇用、ビジネス機会のフル機会を与えられ、自由アメリカシステム下で、アメリカ市民の投票で選んだ政府を見つけるアメリカであることを確かめなければなりません。

アメリカ人はこれが厳しく破壊的な戦争である理由を知っています。海外の旅で、戦場で敵と向き合った多くの軍人と話しました。これらの硬派の現実主義者は、最終勝利前に倒さなければならない敵将軍と兵の強さ、技術、資源を証言します。戦争は今、私たち全員が死傷者リスト――死、負傷、行方不明――を予期する段階に達しています。

戦争はそれを含みます。勝利への簡単な道はありません。終わりはまだ見えません。

戻って1週間です。私の印象を正直に言うのは公平です。一部の人が戦争の快速終了を仮定――すでに勝利したと思う傾向を見ます。そしてこの偽りの推論の結果、党派思考と話の再開や奨励の努力を察知します。間違っていることを望みます。なぜなら、私たちの第一で最優先の任務はすべて戦争勝利と世代続く公正な平和に関係するからです。

ヨーロッパと極東で準備中の大規模攻勢は、私たちと連合国が戦線と故郷のすべての作業場で召喚できるすべてのエネルギーと思慮を必要とします。前に言ったように、月曜に大攻撃を注文し土曜に届けるよう要求できません。

1か月未満前、パレスチナのベツレヘムの小さな町の上を大きな陸軍輸送機で飛びました。

今夜、クリスマスイブ、クリスマスを愛するすべての男女が、あの古い町と1900年以上前に輝いた信仰の星を思いています。

アメリカの少年たちは雪の山、マラリアのジャングル、燃える砂漠、遠い海と雲の上――彼らが闘うもののために戦っています。それはベツレヘムから出たメッセージで最もよく象徴されます。

アメリカ国民――あなた自身の国民――を代表して、武装軍にいるあなたにこのクリスマスメッセージを送ります:

私たちの心は、あなたと悪を世界から取り除くために戦うすべての同志のための祈りです。

神の祝福をあなた――父、母、妻、子供――家での愛する人々――に。

神の恵みの慰めが、病と負傷者、敵の手の捕虜で自由の日を待つ者に与えられるよう。

神が命を与えた者を受け入れ大切にし、同胞の名誉と感謝の記憶に永遠に保つよう。

このクリスマスイブに私たちの戦いを戦うあなた全員に神の祝福を。

神私たち全員を祝福。人間のためのより良い日――ここでもどこでも――のための信仰を強く保つ。

1944年6月5日。

私の友人たちへ:

昨日、1944年6月4日、ローマがアメリカと連合軍に陥落しました。枢軸国の首都の最初のものが今、私たちの手にあります。一つ落ちて、あと二つ!

これらの首都のうち最初に落ちたものが最も長い歴史を持つのは意義深いかもしれません。ローマの物語は私たちの文明の基礎の時代に遡ります。ローマとローマ人が当時知られた世界全体を支配した時代の記念碑が今も見えます。それも意義深く、連合国は未来で一つの都市や一つの人種が世界全体を支配できないと決意しています。

古い時代の記念碑に加え、ローマに世界のほとんどすべての部分に達したキリスト教の偉大な象徴を見ます。他の場所に他の神社や教会がありますが、ローマの教会と神社は、キリスト教が生き普遍的になるべきという初期の聖人と殉教者の信仰と決意の目に見える象徴です。そして今夜、教皇とバチカン市の自由が連合軍によって確保されたことは深い満足の源です。

ローマが多くの国の軍隊によって解放されたのも意義深い。戦いの主な負担を負ったアメリカとイギリス軍の側に、北米の隣人、勇敢なカナダ人がいました。遠い南太平洋のニュージーランド人、勇敢なフランス人とフランス領モロッコ人、南アフリカ人、ポーランド人、東インド人――全員がローマ市への血塗られた接近で私たちと戦いました。

イタリア人も、望まなかった枢軸国とのパートナーシップを捨て、ドイツの侵入者に対する戦いに部隊を送りました。

ローマ解放の見通しは、ヒトラーとその将軍たちに、人員と物資の大きなコストと崩壊する東部戦線と西部戦線への大きな犠牲で絶望的に戦うよう誘いました。ナポリや他のイタリア都市にドイツがもたらした破壊をローマが免れたなら感謝は不要です。連合軍の将軍は巧みに機動し、ナチスは軍を失うリスクでローマを損傷するほど長く留まれませんでした。

しかしローマはもちろん軍事目標以上です。

カエサルの時代前から、ローマは権威の象徴です。ローマは共和国でした。ローマは帝国でした。ローマは、ある意味でカトリック教会であり、統一イタリアの首都でした。残念ながら四半世紀前、ローマはファシズムの座――枢軸国の三つの首都の一つ――になりました。

この四半世紀、イタリア人は奴隷化されました。ローマからのムッソリーニの統治で堕落しました。彼らはその解放を深い感情で記すでしょう。イタリア北部では、人々はまだナチスの支配者とファシストの人形に支配され脅かされています。

私たちの勝利は、西ヨーロッパへのもう一つの打撃のために連合軍が準備し、他のナチス兵の軍が私たちの攻撃を神経質に待つ優秀な時に来ました。そしてその間、私たちの勇敢なロシア連合国はますます力を発揮します。

厳密に軍事的に、イタリア作戦の主な目標――島の支配――主要島――地中海の海上路の支配で戦闘と補給線を短くし、フォッジャのようなローマ南の大きな空港の捕獲で大陸全体――ロシア戦線まで――に効果的な打撃――を達成しました。

ローマ捕獲の軍事的重要性をおおげさに考えるのは賢くありません。ドイツ自体に入る前に、より大きな努力と激しい戦いの長い期間を押し通らなければなりません。ドイツ人はカイロの門からリビア、チュニジア、シチリア、南イタリアまで数千マイル退却しました。彼らは大きな損失を被りましたが、崩壊を引き起こすほどではありません。

ドイツはまだ降伏に追い込まれていません。ドイツはまだ、一世代後に世界征服を再開できない点に追い込まれていません。

したがって、勝利はまだ先です。その距離は適時に覆われます――それを恐れるな。しかしそれは厳しく高価です、私が何度も言ったように。

イタリアで、人々はムッソリーニの腐敗した統治――頂上のキラキラ――の下で長く暮らし、経済状況は悪化しました。私たちの部隊は飢餓、栄養失調、病気、教育の悪化、公衆衛生の低下――ファシストの誤統治の副産物――を見つけました。

占領での連合国の任務は膨大でした。最も底から始め、地方自治体を民主的線で改革を助けました。ドイツ人に口から盗まれたパンの代わりにパンを与えました。イタリア人が自分の地方作物を育て使うことを可能にしました。学校からファシストの装飾を浄化するのを助けます。

アメリカ国民全体が、これらの人間の救済――今ようやく自由の新しい雰囲気で歩くことを学んでいる――を承認すると思います。

一部は財政コストを考えるかもしれません。本質的には救済の一形態です。そして同時に、この救済が未来への投資――ファシズムを排除し、未来のもう一つの侵略戦争開始のイタリアの欲望を終わらせる――配当を払う投資を望みます。そしてそれは世界平和の追加の支えなので、そんな投資を正当化する配当です。

イタリア人は自政府が可能です。彼らの平和を愛する国家としての美徳を見失いません。

イタリア人が芸術と科学で指導者で、全人類の生活を豊かにした多くの世紀を思い出します。

イタリア人の偉大な息子たち――ガリレオとマルコーニ、ミケランジェロとダンテ――そしてイタリアの勇気を象徴する恐れを知らない発見者クリストファー・コロンブスを。

イタリアは偉大な軍国帝国を築くことで成長できません。イタリア人は自分の領土内で過密ですが、他の人々の土地を征服して生命の息吹を見つける必要はありません。他の人々は征服されたくないかもしれません。

過去に、イタリア人は数百万で米国に来ました。歓迎され、繁栄し、良い市民、コミュニティと政府の指導者になりました。彼らはイタリア系アメリカ人ではありません。彼らはアメリカ人――イタリア系アメリカ人です。

イタリア人はブラジルやアルゼンチンなどの他のアメリカスに大勢行き、何十万も。他の大陸の多くの国に行き、産業と才能を与え、成功と良い生活、良い市民権を達成しました。

イタリアは偉大な母なる国家として続き、全人類の文化、進歩、善意に貢献――芸術、工芸、科学の特別な才能を発展させ、歴史的文化的遺産を全人民の利益のために保存すべきです。

私たちは未来のイタリアの持続的な平和への助けを望み期待します。ファシズムとナチズムに反対する他のすべての国は、イタリアにチャンスを与えるのを助けるべきです。

ドイツ人はローマでの長年の支配後、永遠の都市の人々を飢餓の淵に残しました。私たちとイギリスはできるすべてをし、救済をもたらしています。

ローマ陥落を予想し、食料供給を都市に送る準備をしました。しかし、必要が大きく、軍の輸送要件が重いので、改善は徐々です。しかしすでにローマの男、女、子供の命を救い始めました。

これは、あなたの戦争機械の効率の例だと思います。アメリカ国民の作物栽培、商船建造、貨物作成と収集、数千マイルの水路での供給、緊急に対応する先見――これらは、私たちの武装軍、協力するさまざまな機関、アメリカ産業と労働全体の驚くべき効率を表します。

こんな大きな努力は100パーセント完璧にはできませんが、打率は非常に高い。

だから今夜、アメリカ国民の祝賀と感謝を、イタリア作戦全体の指揮官アレクサンダー将軍に;第五と第八軍のクラーク将軍とリース将軍に;地中海戦域の最高連合司令官ウィルソン将軍、そのアメリカ副官デバース将軍に;イーカー将軍に;カニンガムとヒューイット提督に;そしてすべての勇敢な将校と兵に。

神が彼らを祝福し、見守り、私たちのすべての勇敢な戦う男たちを。

1944年6月23日。

私の友人たちへ:

今日、海外のすべての戦う男たちは、世界の遠く広がる戦線に任命された位置にいます。私たち故郷にもあります。私たちは戦う男たちを必要とし、誇りに思います――間違いなく。しかし、これからの不安な時期に、彼らも私たちを必要とすることを忘れないようにしましょう。

勝利の武器を鍛え続けるのはほとんど言うまでもありません――戦争遂行に本質的な大小何十万もの項目。これは最初からの主な任務で、今も主な任務です。戦争労働者が機械を離れたり、平時の仕事を探したりするのは最悪の時です。

また、政府に戦争遂行に必要な資金を提供し続けるのもほとんど言うまでもなく、税金の支払い――結局アメリカ市民の義務――だけでなく、戦争債券の購入――良心の導きで各市民が自分で決める自由選択の行為――です。

私たち全員が何をしていようと、戦争債券と切手の購入は戦争勝利を助けるために全員ができるしすべきことです。

今夜報告して嬉しいのは、ほとんど全員がそれをしているようです。収入を持つ約6,700万人のうち、8,100万人の人々またはその子供たちがすでに戦争債券を買いました。彼らは6億以上の個別債券を買いました。購入総額は320億ドル以上です。これらは個人の男、女、子供の購入です。数年前にこれが可能と言った人は、星空の夢想家とされたでしょう。しかしそんなビジョンがアメリカの素材です。

もちろん、どこにでも悲観論者がいます。ここにもあそこにも少し。私は1940年フランス陥落後、議会にその年5万機の飛行機生産の資金を求めたことを思い出します。狂っていると言われ、数字は幻想的で不可能と言われました。しかし今日、私たちは年間10万機の飛行機を生産しています。

あなたが買った債券と、ヨーロッパ解放のためにイギリス海峡を急ぐ男と装備の流れに直接のつながりがあります。あなたの債券と今日のこのグローバル戦争のすべての部分に直接のつながりがあります。

だから今夜、第五戦争債券ドライブの開始で、この世界戦争のパノラマを広く見るのは適切です。ドライブの成功または失敗は勝利と平和の達成速度に大きく影響します。

今夜の主な関心はイギリス海峡とノルマンディーの海岸、農場、都市に集中しているが、武装軍が世界中の他の戦線に従事し、一つの戦線を全体との適切な関係なしに単独で考えるべきではないことを見失わないように。

だから過去との全体比較は価値があります。今日をちょうど2年前――1942年6月――と比較しましょう。当時ドイツはヨーロッパほとんどを支配し、ロシア人をウラル山脈に向かって着実に後退させていました。ドイツは北アフリカと地中海をほぼ支配し、スエズ運河とインドへの道を叩いていました。イタリアはまだ重要な軍事・補給要因――後の長い作戦が証明――でした。

日本はアリューシャン西部諸島を支配;南太平洋でオーストラリアとニュージーランドの門を叩き、インドを脅かしていました。日本は中央太平洋のほとんどを支配。

アメリカ陸海空軍はまだ明確に防御で、構築段階でした。連合国が攻撃の熱と主力を負っていました。

1942年、ワシントンは最初の戦争債券発行がアメリカ国民に喜んで超過購読されたことに安堵の溜息をつきました。あの頃、2年前、アメリカは多くの「アマチュア戦略家」と政治批評家から聞いていて、一部はヒトラーより米国に良いことをしていました――2年前。

しかし今日、私たちは世界中で攻勢――敵に攻撃をもたらしています。

太平洋で、容赦ない潜水艦と海軍攻撃、水陸両用突撃、増大する空襲で、日本人の私たちの成長し前進する軍事力の勢いを止める力を奪いました。日本人の輸送を300万トン以上減らしました。空での当初の優位を克服しました。故郷への帰還を断ち、数万の包囲された日本軍が飢餓または最終降伏に直面。海軍力を削ぎ、数か月彼らは私たちの海軍力との遭遇リスクを避けています。

確かに、東京まではまだ長い道のりです。しかし、ヨーロッパの敵を最初に排除し、次に全力を太平洋に向ける当初戦略を実行し、日本人を無条件降伏または国家自殺に、思われたより迅速に強制できます。

今、破壊リストの最初の敵――ドイツ――に目を向けると、背中が壁に――実際3つの壁に――ついています!

南で――中央イタリアのドイツの支配を破りました。6月4日、ローマ市が連合軍に陥落。敵に休息を与えず、連合国は今、北へ退却するドイツ人の後を混乱が増す中で強く追っています。

東で――勇敢なソビエト連合国は3年前侵略された土地から敵を後退させました。偉大なソビエト軍は今、粉砕的な打撃を開始。

上空――爆撃機と戦闘機の巨大連合空軍がドイツと西ヨーロッパ上空で苦しい空戦を戦っています。二つの主目標:ドイツ軍と空軍を維持するドイツ戦争産業の破壊;ドイツ空軍を空から撃ち落とす。結果、ドイツ生産は継続的に削られ、ドイツ戦闘機力は以前の力のわずかです。

この偉大な空作戦、戦略的・戦術的は、増大する力で続きます。

西で――先週火曜朝、1週間未満前、フランス海岸を打ったハンマー打撃は、数か月の慎重計画と激しい準備の頂点でした。

何百万トンの武器と補給、何十万の男がイギリスに集まり、今ヨーロッパの大戦に注がれています。

敵の観点から、私たちは不可能を達成しました。北フランスのいわゆる難攻不落の壁を突破。しかし攻撃は人員と物資で高価でした。一部の着陸は絶望的な冒険;しかしこれまでの報告では、損失は指揮官の見積もりより低かったです。私たちは堅い足場を確立。ドイツ人の必然的な反撃に力と自信で対処準備。すべてが祈るのは、すぐに堅い足場以上のものを持つことです。

アメリカ人はこの日を可能にするために一緒に働きました。

海峡を渡り、海岸を上り、フランスの野原と森を通る解放部隊は、何千もの飛行機、船、タンク、重砲を使っています。彼らは危険で巨大な取り組みに必要な何千もの項目を運んでいます。不足は何も――何も! そしてこれは続けなければなりません。

1940年――フランス陥落時――以来米国でなされたこと、戦う部隊の育成、装備、輸送、武器と補給の生産は、奇跡に他なりません。それは主にアメリカのチームワーク――資本と労働と農業、武装軍と民間経済――実際すべて――のチームワークによる。

そして戦争債券を買った全員――男、女、子供――が助け、大きく助けました!

米国にまだ戦争債券を買っていない人、または買えるだけ買っていない人がいます。皆自分がそのカテゴリか知っています。一部では隣人も知っています。そういう人々の良心に、米国大統領のこの訴えは非常に適切です。

この戦争で使うすべてのもの、戦う連合国に送るすべては、お金――たくさんのお金――がかかります。命を与え与えている人々に信仰を守る確実な方法は、最終勝利に必要な資金を提供することです。

すべてのアメリカ人に、惜しみなく戦争債券を買うよう促します。勝利に近づける強大な合唱を膨らませましょう!

 《完》