原題は『The Principles of Economics, with Applications to Practical Problems』、著者は Frank A. Fetter です。
　例によって、プロジェクト・グーテンベルグさまに御礼。
　図版は省略しました。索引が無い場合、それは私が省いたか、最初から無いかのどちらかです。
　以下、本篇。（ノー・チェックです）

*** プロジェクト・グーテンベルク電子書籍『経済学原理：実践問題への応用』開始 ***

経済学の原理
実践的な問題への応用例付き
による
フランク・A・フェッター博士

コーネル大学 政治経済学・金融学教授

ニューヨーク
ザ・センチュリー社
1904

年　著作権1904年
　ザ・センチュリー社　デヴィン

・プレス 本書は、 インディアナ大学、スタンフォード大学、コーネル大学 の3つの大学の

学生 のために、そして彼らの協力と支援によって書かれたものである。

[7ページ]

コンテンツ
パート1
ページ
物質的なものの価値1 -169

第A部―欲求と現物財

第

1章　政治経済学の性質と目的：名称と定義；
社会科学における経済学の位置づけ；経済学と実務との関係3

2.経済的動機：物質的欲求（主要な経済的動機）、非物質的目的への欲求
（二次的な経済的動機）9

3．富と福祉：人間と物質的なものと経済的福祉の関係；
富と福祉に関連するいくつかの重要な経済概念15

4．需要の本質：人間の思考における財の比較；財に対する需要は
主観的な比較から生じる21

5.市場における交換：需要に基づく財の交換、単純な条件下における物々交換、
市場における価格30

6．精神的収入：財の流れとしての収入、一連の満足感としての収入[8ページ]39

第B部—富と地代

7富とその直接的な用途：間接財と満足との関係の段階；
経済的富の条件46

8．賃貸借契約：賃料の性質と定義、契約賃料の歴史と
その変化53

9収穫逓減の法則：（経済）収穫逓減の概念の定義；
「収穫逓減」という語句のその他の意味；収穫逓減の概念の発展61

10地代理論：用益権の市場価値：消費
財における差別的優位性、間接財における差別的優位性73

11富の修復、減価償却、および破壊：その売却と賃貸との関係：賃料収入を生み出す
資産の修復；修復された資産の賃料収入能力の減価償却；
天然資源の破壊81

12地代負担者と地代の増加：生産物と地代負担者を増やすための人間の努力；
間接的代理人の地代上昇における社会変化の影響90

第C部―資本化と時間価値

13交換手段としての貨幣：貨幣使用の起源、貨幣使用の性質、
典型的な貨幣の価値98

14貨幣経済と資本の概念：物々交換経済とその衰退；
現代ビジネスにおける資本の概念108

15あらゆる形態の賃料の資本化：賃料請求の購入を資本化の一例として；
間接代理人の評価における資本化；
現代産業における資本化の役割の増大118

16．金銭貸付における利息：契約利息の様々な形態；利息を支払う動機[9ページ]131

17時間価値理論：時間価値の定義と範囲、時間割引率の調整141

18比較的固定的な資本と比較的増加可能な資本の形態：様々な形態の資本をどのように
増加させることができるか、これらの違いの社会的意義152

19金利が貯蓄と生産に与える影響：金利が貯蓄に与える影響、
貯蓄に有利な条件、金利が生産方法に与える影響159

第2部

人間サービスの価値171 -355

第A部―労働と賃金

20　労働と労働者階級：労働と富の関係； 人間の​​才能と能力の多様性
173

21労働供給：人口論とは何か？ 人間社会における人口；
人口問題の現状184

22効率的な労働のための条件：客観的な物理的条件、効率性を促進する社会的条件、
分業195

23賃金の法則：賃金の性質と賃金問題；賃金を得る様々な方法；
価値の一般法則を例示する賃金205

24労働と価値の関係：地代と賃金の関係、時間価値と賃金の関係；
労働と価値の関係215

25賃金制度とその結果：労働制度；現状の賃金制度；
賃金制度下における大衆の進歩[10ページ]226

26機械と労働：機械の使用範囲、機械が
大衆の福祉と賃金に及ぼす影響236

27労働組合：労働組合の目的、労働組合の方法、組合結成と賃金245

B部門—企業活動と利益

28生産と要素の組み合わせ：生産の性質、要素の組み合わせ257

29企業組織と企業家の役割：産業の方向性、企業
組織者の資質、能力の選定265

30生産コスト：企業家の視点から見た生産コスト、
経済学者の視点から見た生産コスト273

31利益法則：用語の意味；典型的な企業家のサービス内容の概説；
利益法則の記述282

32利益分配、生産者と消費者の協力: 利益分配。生産者の協力;消費者の
協力292

33独占利益：独占の性質、独占の種類、独占価格の決定302

34米国におけるトラストと企業結合の成長：米国における大規模産業の成長
、大規模生産の利点、産業結合の原因312

35信託が価格に与える影響：信託が価格に及ぼす可能性のある影響、信託が価格に及ぼしてきた影響323

36ギャンブル、投機、およびプロモーターの利益：ギャンブル対保険；リスクテイカーとしての投機家；
プロモーターと受託者の利益[11ページ]333

37危機と産業不況：危機の定義と説明、19
世紀の危機、危機のさまざまな説明345

第3部

　価値の社会的側面357 -563

第A部―私的所得と社会福祉の関係

38私有財産と相続：所得の非個人的分配と個人的分配；私有財産の起源
；私有財産権の制限359

39所得と社会サービス：財産所得、人的サービス所得370

40浪費と贅沢：富の浪費、贅沢381

41消費が生産に及ぼす影響：物質的生産手段への影響、
労働者の効率への影響、消費者の永続的な福祉への影響392

42社会所得の分配：個人分配の性質、個人分配の方法402

43価値理論の概観：実施された計画の検討、価値理論と社会
改革の関係、経済主体間の相互関係412

第B部―国家と産業の関係

44自由競争と国家の行動：競争と慣習；競争による経済調和；
競争の社会的制限422

45貨幣の使用、鋳造、および価値：貴金属の貨幣としての役割；貨幣数量説[12ページ]431

46トークン貨幣と政府発行紙幣：軽量硬貨、紙幣実験、
政治貨幣理論443

47延払基準：基準の機能、国際銀本位制、
アメリカにおける自由銀貨運動453

48銀行業務と信用：銀行の機能、典型的な銀行貨幣、今日の米国の銀行462

49価値と課税の関係：課税の目的、課税形態、原則と実務471

50国際貿易の一般理論：交換の事例としての国際貿易；
貨幣の外国交換理論；外国貿易の実質的利益480

51保護関税：保護の性質と主張；
保護を正当化する合理的な尺度；保護によって影響を受ける価値491

52その他の保護的な社会・労働法：社会法、労働法504

53産業の公的所有：公的所有の事例、公的所有の経済的側面514

54鉄道と産業：生産形態としての輸送、運送業者としての鉄道、
鉄道運賃における差別525

55鉄道の公共性：鉄道会社の公的特権、
鉄道経営者の政治的・経済的権力、鉄道を統制するための委員会534

56産業統制に関する公共政策：企業産業の国家規制、
産業の公共統制の難しさ、公共産業活動に関する政策の動向544

57価値観の将来動向：経済社会の過去と現在、社会の経済的未来555

質問と批評565

索引595

[13ページ]

序文
本書は10年前、授業で使用されていたテキストを補足する一連の短い議論から始まった。その目的は、当時すでに経済学者の間で広く疑問視されていたいくつかの理論的見解を修正し、その他のいくつかの問題について最新の見解を示すことであった。これらの批判的なコメントは、当初のアウトラインに沿った一連の講義へと発展し、最終的には授業で日々行われた講義を速記した原稿という形でまとめられた。イタリック体で印刷された命題は、議論の主要な部分を明確にするために、授業で口述されたものである。度重なる改訂により、本文は短縮され、多くの脱線や例が削除され、思考と表現の両面における多くの欠点が修正された。しかし、教師から生徒への簡潔で非公式な授業での会話という、本来の本質的な性格を隠したり変更したりする試みは一切行われていない。多くの会話表現や地域的な例、そして時折見られる個人称の使用は、この起源に由来する。

講義は当初、広く受け入れられている経済理論の概要を示すことを目的としており、この分野に何らかの貢献をすることを意図したものではなかった。しかし、講義が進むにつれて、経済概念の進化に関する特別な研究が進められ、そのより専門的なテーマに関する書籍の原稿が完成にかなり近づいた。いつか完成することを期待しているその研究は、いくつかの理由から、本書の出版準備中は中断されていた。現在の過渡期の経済理論には、多くの矛盾する要素が見られる。[14ページ]しかし著者は、現代の問題を説明する基本的なテキストの中で原理の記述を統一し、その各部分において一貫性を持たせようとした試みが、より専門的な理論分野における困難と解決策の両方を明らかにするのに役立ったと感じていた。こうした多様な研究の予期せぬ成果は、分配理論の新しい概念を体現した基本的なテキストであり、その概要は第43章に記されている。簡単に言えば、それは地代、利子、価格といった伝統的な概念に見られる客観的な区別と主観的な区別の混在に代わり、財と欲求の関係を一貫して主観的に分析したものである。

経済学の体系的な研究の始まりは、言語の最初のステップと同様に、その思考の全くの異質さゆえに困難であり、いかなる教育的手段によっても学生の懸命な思考の必要性をなくすことはできない。しかし、この分配理論の発展における目的は、一連の幾何学的命題のように、個人の日常生活における単純で身近な行為や経験から、より複雑な関係を経て、今日の最も複雑で実際的な経済問題へと段階的に進むことであった。経済学者たちは長い間、地代、賃金、利子などの様々な「法則」を調整し統一する価値問題全体の概念が達成されることを期待してきた。この解決策は、価値の複雑な問題の単位が最も単純で即時的かつ一時的な満足であるという、最近の理論の発展によってここで求められてきた。

おそらく一部の教師は、古いテキストの大部分を占める理論上の論争点に関する批判的な議論がほとんどないことに気づき、残念に思うだろう。より肯定的な表現方法は意図的に採用されており、学生が今後の読書で誤解しないようにするために必要な範囲でのみ、相反する見解に言及している。著者は[15ページ]彼が経済理論の学問的価値や、上級学生にとっての科学的価値を疑っているとは決して思わないでほしい。むしろ、彼はそれを信じており、おそらく極端なほどに信じている。しかし、彼自身としては、初級クラスでこうした微妙な論争を続けるのは賢明ではないと確信するようになったのだ。この分野には本来、十分な難しさがあるのだから、新たな難題を生み出す必要はない。

本書は全57章からなり、典型的な大学初等経済学の授業内容を表しています。週に2章ずつ進め、さらに週1回の授業で復習と、質問、演習、レポートの議論を行うという構成です。経済学は広範な分野であるため、本書は多くの箇所で、示唆に富む概要を示すにとどまっています。授業では、本書を補完するために、学生による個人的な観察（本文に続く多くの質問は、学生の注意を喚起するのに役立ちます）、地元の産業施設への訪問、意見交換、教師による例題の提示、本書で述べられている原則に照らした付録の質問リストに示されているような問題の検討と議論、関連文献の読解、演習問題の作成、国勢調査や労働統計などの統計資料の活用、産業の歴史と解説、経済思想の発展史など、他の情報源を活用する必要があります。本書を授業でより活用するための変更点について、教師からのご提案を歓迎いたします。

紙面の都合上、筆者が恩恵を受けた多くの情報源を一人ひとり挙げることはできません。しかしながら、コーネル大学のC・H・ハル氏、現在フィリピン財務省に勤務するE・W・ケメラー氏、インディアナ大学のU・G・ウェザリー氏には、原稿の大部分を読んでいただき、多くの貴重な助言をいただいたことに深く感謝いたします。また、原稿の全ページを読んでいただき、最大の恩恵を受けたプリンストン大学のW・M・ダニエルズ氏にも感謝いたします。[16ページ]議論と表現の両面における数多くの的確な批判に対し、感謝の意を表します。また、付録のリストにある多くの質問と、講義の準備段階でいただいた有益なコメントに対し、現在スワースモア大学に在籍するRCブルックス氏にも感謝いたします。さらに、証明を丁寧に読み解いて多くの誤りを取り除いてくださったRFホクシー氏とACミューズ氏にも感謝いたします。なお、残された欠陥については、これらの親切な批評家ではなく、著者自身が責任を負うべきであると考えます。

今日、経済学の本ですべての人を満足させることはできない――「いや、誰一人満足させることすらできない」と友人は付け加える。しかし、真実と民主主義への愛を込めて書かれたこの本が、ささやかながらも、健全な経済学的思考の発展に貢献し、アメリカ国民の間で、この世代が解決すべき経済問題への理解を深める一助となることを願っている。

フランク・A・フェッター

1904 年 8 月、ニューヨーク州イサカ。

[3ページ]

経済学の原理
パート1
A部門 ― 欲しい物と現物
第1章
政治経済学の性質と目的
§ I. 名称と定義
経済学の言語的定義
1.経済学、あるいは政治経済学は、簡潔に言えば、生計を立てる人々の研究であり、より詳しく言えば、物質世界と人々の活動および相互関係の研究であり、これらはすべて欲望を満たすための客観的条件である。定義するとは、主題の範囲を定め、どのような問題が主題に含まれるか、含まれないかを示すことである。この主題に関するほとんどの人の考えは曖昧であるが、学生がこの研究に取り組む際に、それが扱う問題の性質を正確に理解できれば非常に望ましい。しかし、主題が研究されるまでは、単なる言葉による定義は、私たちの思考の中でそれを明確に区別するのに大いに役立つことはない。学生にとって重要なのは、すべての不可解な事例を一度に解決することではなく、研究の中心的な目的を明確に理解することである。

[4ページ]

自然科学は物質的なものを扱う
2.学生にとって明確で馴染みのある考えを喚起する定義は、自然科学に比べて社会科学では最初ははるかに得にくいように思われる。自然科学は、私たちが見たり、触ったり、測ったりすることに慣れている具体的な物質的なものを扱うからである。幼い子供に植物学は花や木、植物について学ぶ学問だと教えれば、すぐにそのような多くのものを思い浮かべるので、かなり満足のいく答えとなる。同様に、動物学は動物の研究、地質学は岩石や地球の研究と定義されれば、多くの馴染みのあるものの記憶が呼び起こされる。魚類学という難解で異質な言葉でさえ、魚について学ぶ学問の名前だと説明すれば、理解しやすくなる。確かに、これらの学問の学習方法については誤解があるかもしれない。植物学は主に庭で植物を栽培する方法を教えるためではなく、魚類学は魚を捕まえたり池で繁殖させたりする方法を教えるためではないからである。しかし、これらの研究の主な目的は、これらの単純な定義からすぐに明らかになる。実際、研究が進み、知識が多種多様な生命形態を取り込むように拡大するにつれて、専門科学の境界はより明確になるのではなく、むしろ曖昧になっていくのである。

経済学はいくつかの社会的行為と関係を研究する
一方、政治経済学は、社会科学の一つとして、人間とその社会における関係性を扱うため、理解するのがはるかに難しいように思われる。私たちは、政治経済学があまり馴染みのない事柄を扱っていると言いたくなるかもしれないが、思慮深い友人が示唆するように、実際には、単純な社会的行為や関係性の方が、ライオンやヤシの木、あるいは馬よりも、私たちの思考にとって馴染み深いものなのかもしれない。街路や商店では、1時間ごとに、値引き交渉、労働、支払いなど、経済学の対象となる何千もの行為を目にすることができる。こうした行為があまりにも身近なため、人々はその深い意味を見落としてしまうのかもしれない。

政治経済学には他にも多くの定義が与えられてきました。富の科学、あるいは交換の科学とも呼ばれています。明らかに、さまざまな方法で[5ページ]富が考慮される場合もあれば、交換が行われる場合もある。政治経済学で扱われる具体的な側面は、経済学が社会科学の中で占める位置づけと、経済学と実務との関係という二つの問題を考察することで明らかになるだろう。

§ II. 社会科学における経済学の位置づけ
経済学は自然科学とは対照的である
1.社会科学の一つである政治経済学は、物質的なものとその相互関係を扱う自然科学とは対照的である。政治経済学は、社会における人間の生活の一側面、すなわち生計を立てること、あるいは富の利用を扱う。確かに、政治経済学は植物や動物、地球、つまり自然科学の対象となるすべてのものと関係がある。しかし、それらと関係するのは、それらが人間の福祉に関係し、物の価値に対する人間の評価に影響を与える場合に限られる。つまり、経済的な関心の中心である生計を立てることと関係する場合に限られるのである。

社会科学の特徴
2.社会科学は、人間とその相互関係を扱います。「社会」という言葉は、ラテン語のsocius（仲間、同志、仲間、協力者）に由来します。共に暮らす人々は、実に多様な方法で互いに関わり合い、多様な関係を築くため、実に多様な社会問題が生じます。社会科学はそれぞれ、人間を何らかの重要な側面から研究しようと試みます。つまり、これらの関係を何らかの視点から考察しようとするのです。

人間の行為、生活、そして動機は非常に複雑であるため、社会科学の思考が自然科学ほど明確ではなく、結論の正確性への進歩も遅いのは当然のことと言える。この複雑さは、この分野の初期の授業で初心者が挫折する理由も説明している。通常、最大の難しさは最初の数回の授業で現れる。[6ページ]数週間かけて研究する。その思考は自然科学よりも抽象的であり、数学とは異なる、より高度なとは言わないまでも、ある種の能力を必要とする。しかし、言語や概念の奇妙さは徐々に消え、単なる定義は観察された事実や記憶された経験によって彩られ、やがて社会における人々の「経済的な」行為や関係は、学生にとって周囲の自然界の事物と同じくらい現実的で興味深いものとなる。実際、多くの場合、それ以上に興味深いものとなる。

経済学、政治学、法律、倫理学
3.政治経済学は、人間の特定の関係を研究する学問であるため、他のすべての社会科学と関連している。一方、政治、法律、倫理は、他の関係、あるいは異なる側面における関係を扱っている。政治は政府の形態と機能について論じ、主に個人の行動と自由に対する権力や統制の問題に関心を寄せている。法律は、国家によって人々の行動が制限される際の規範や規則、そして人々が締結した契約の解釈について論じている。倫理は、善悪の問題を扱い、人々の行為や関係の道徳的側面を研究する。このように、様々な社会科学が占める分野を区別しようと試みたが、同時に、それらの間に根本的な統一性が存在することが明らかになった。人々の行為は生活の中で密接に関連しているが、異なる側面から考察することができる。経済学の中心的概念は、ビジネス関係、すなわち人々がサービスや物質的な富を交換する関係である。経済研究を進める中で、私たちは政治的、法的、倫理的な問題に直面する。最終的な実践的な答えを出すためには、これらの問題をすべて認識しなければならない。しかしながら、経済学の領域は限られている。私たちの知的能力の限界ゆえに、複雑な問題を細分化し、全体像を解明する前に、まずは部分的な解決を試みるのである。この最終的でより困難な課題に取り組む際には、社会哲学者の立場に立つべきである。

[7ページ]

§ III. 経済学と実務との関係
経済学はまず科学である
1.ここで述べられている政治経済学の理想は、それが科学であり、真理の探求であり、体系化された知識体系であり、経済活動が従う法則を定式化することにある。それは特定の政策や思想を擁護するものではないが、もし何らかの結論、何らかの真理に到達すれば、それらは人々の実際の行動に影響を与えずにはいられないだろう。

しかし、それは多くの実際的な関心事に関係している。
政治経済学は富の学問と定義されるため、一部の人々からはマモンの福音書と揶揄されてきた。このような誤解を反駁する必要はほとんどない。政治経済学は個人のための富の獲得の学問ではない。その研究は、主に個人の利己的な目的や利益のためではない。（もちろん、その教訓の中には、活発なビジネスに従事する人々にとって実用的な価値があるものもあるだろう。）なぜなら、多くの経済「原理」は、ビジネスマン、政治家、そして大衆の経験によって承認された考えを一般的に述べたものに過ぎないからである。政治経済学は、隠遁した哲学者が夢想するものではなく、ますます、人々が生きなければならない現実世界の利害と行動を記述しようとする試みとなっているため、その教訓の中には、実務において教育的な価値があるものがあるに違いない。多くの人々が協力してその研究を発展させている。彼らはあらゆる実際的な事柄に関する統計や事実を収集し、過去の記録を丹念に調べて、現代の私たちの生活に役立つ実験や経験の例を探し出している。

民主主義社会において経済研究は必要不可欠である。
2.しかし、概して、政治経済学の研究は社会的な目的のための社会学であり、個人の利益のための利己的な研究ではありません。政治経済学という名称は、フランス政府が極めて君主制で専制的であった時代に初めて提案されました。国内経済が賢明な行動を導くための一連の規則や原則を示すように、[8ページ]家政婦や領主といった意味合いから、政治経済学は当初、国王とその顧問が国家を統制するための規則や原則の集合体として考えられていました。この用語には、その名残がいくらか残っていますが、近年では、より広範で政治と混同されにくい「経済学」という用語が広く使われるようになりました。しかし、無制限の君主制が人民による統治に取って代わられるにつれて、政治経済学の概念も変化してきました。民主主義においては、知識の普及が不可欠です。権力はもはや国王と少数の顧問ではなく、最終的には人民に委ねられているため、人民は過去の経験を理解し、公共政策を啓発し、立法を導くためのあらゆる体系的な知識を持たなければなりません。

関心と影響力が高まっている
さらに、近代国家の発展に伴い、王朝の交代や支配者間の個人的な対立に比べて、ビジネス、産業、商業の利益の重要性が増すにつれ、経済問題の重要性も相対的に高まってきました。我が国においても、特に奴隷制や州権といった問題が国民の関心を惹きつけなくなって以来、経済問題は急速に前面に押し出されてきました。実際、かつては政治的・憲法的な側面からのみ議論されてきたアメリカ独立革命や奴隷制といった多くの古い政治問題が、実は根底では経済的競争と経済的福祉の問題であったことが、近年より明確に認識されるようになりました。過去20年間、大学におけるこの研究への注目が著しく高まったことは、一般市民の間でこの分野への関心と注目が大きく高まっていることの何よりの証拠と言えるでしょう。

要約すると、政治経済学の研究において、私たちは欲望が事物や人間といった世界に依存することから生じる無数の行為の中に、理由、関連性、そして関係性を探求していると言えるだろう。

[9ページ]

第2章
経済的動機
§ I. 物質的欲求、主要な経済的動機
経済行動への衝動を感じる
1.産業の論理的な説明は、まず欲求の本質についての議論から始めなければならない。なぜなら、産業の目的は欲求を満たすことにあるからである。 経済的な欲求とは、外界の一部が欠けていること、あるいは外界に何らかの変化が生じていることによる不完全感と定義できる。路面電車や自動車、自転車が動いているのを初めて見たとき、しばしば「何が動いているのか？」という疑問が浮かぶ。ここで取り上げる経済社会の研究において、最初に問うべきは「その原動力は何なのか？」という問いである。この問いに答えなければ、生計を立てるために働く人々の絶え間なく多様な活動を理解することは望めない。この問いは長く慎重な研究に値するが、一般的な答えは非常に単純で、ほとんど自明のように思える。経済における原動力は、人々の感情にある。人々が人々や周囲の物事を利用しようとする欲求こそが、経済学で研究されるあらゆる多様な現象を引き起こしているのである。

環境によって形作られた動物種
2.動物の欲求は環境に依存する。つまり、人間より下位の生物ができることは、現状を受け入れることだけだ。動物の想像力や知性は、通常得られるもの以上のものを欲するほど発達していない。したがって、環境は動物を形作り、影響を与える。魚は水中で生きるのに適しており、そこで繁栄し、そして私たちは、魚がそこで生きることを楽しんでいると信じざるを得ない。[10ページ]馬や牛は野原の餌を最も好むように、あらゆる動物種は、厳しい生存競争を生き抜くために、それぞれの生息環境に適応せざるを得なかった。こうして適応した動物は、周囲に通常存在するものを求めるようになる。つまり、動物によって求めるものは異なるが、常に欲求を決定するのは環境であり、欲求が環境を決定するのではない。

原始人の単純な欲求
3.より単純な人間社会では、欲求は主に物質的な必需品に限られます。つまり、社会の初期段階では、人間の欲求は動物の欲求と非常によく似ています。人間は生存に必要な物資を確保するためにエネルギーを注ぎます。空腹を感じ、食料を確保しようと努力します。仲間を必要とします。なぜなら、多くの種類の動物に比べて弱い人間は、仲間との交流と相互扶助を通してのみ、自分たちを取り巻く敵に抵抗することができるからです。移住先の厳しい気候から身を守るために衣服が必要です。同じ目的で、寒さや雨から身を守るために、シェルター、洞窟、ティピー、小屋が必要です。家とは、より大きな衣服にすぎないからです。

文明社会における多様な欲求
4.人間社会では、欲求が発展し、世界を変容させる。記録に残る最も原始的な社会において、野蛮人は動物の欲求をはるかに超える多くの方向への欲求を発達させている。人間は状況の受動的な犠牲者ではない。彼の欲求は環境のみによって決定されるのではなく、彼の欲望は周囲の事物を超えて高まる。人間が状況をより支配するようになるにつれて、彼らの欲望は単なる肉体的欲求を先取りするようになる。彼らはより多様で、より風味豊かで、より繊細に調理された食べ物を求めるようになる。服装は肉体的な快適さによって制限されない。なぜなら、最初に発達する美的欲求の一つは、身なりを飾ることへの愛だからである。雨や寒さから身を守るための粗末な小屋や共同の小屋は家となる。初期の粗末な仲間関係から、[11ページ]友情や家族生活における最も崇高な感情。感覚を満たし、行動への愛を求める中で、人は美的感覚、すなわち音、形、味、色彩、動きにおける美への愛を育む。そして最後に、想像力と知性が発達するにつれて、読書、研究、旅行、そして思考といった、様々な形の知的喜びが芽生える。

人間の様々な欲求は、必需品、快適品、贅沢品に分類されることがあるが、経済学者は皆、これらの用語はあくまで相対的な意味しか持たず、急速に変化する現代社会の状況下では、その意味も絶えず変化していることを強調している。ある世代やある国にとっての快適品は、別の世代や国では必需品となり、贅沢品は快適品となり、最終的には必需品とみなされるようになる。そして、欲望が増大するにつれて、世界はますます変化していく。人間は地球の様相を変え、気候、肥沃度、美しさに影響を与えてきた。それは、良くも悪くも、人間の欲望が周囲の世界に刻み込まれてきたからである。

欲望は富に先立つべきである
5.人間社会において、欲求の増大は進歩に不可欠である。古来より、道徳の教師たちは簡素な生活を擁護し、洗練された生活様式の発展に反対してきた。私たちは今、道徳的な問題を提起するわけではないが、欲求の増大が経済に及ぼす影響は、主に努力を促すことにあることは疑いの余地がない。欲求こそが経済発展の原動力なのである。最近の熱帯地方の支配に関する議論では、熱帯地方の人々の過剰な満足感が顕著に指摘されている。ある人は、ニューイングランドの教師や長老派教会の執事たちが熱帯地方に入植すれば、彼らの子孫は一世代のうちに腰布をまとい、日曜日に闘鶏を見に行くようになるだろうと述べている。温帯地方のエネルギーと野心は、温暖な土地では維持しにくいことは確かである。しばしば美徳とみなされる黒人の厳しい境遇への満足感は、現代社会における人種問題の解決を阻む障害の一つとなっている。[12ページ]現代の南部では、ブッカー・T・ワシントンをはじめとする、アメリカの黒人の地位向上に尽力する人々は、まず何十万もの家族が暮らす一部屋の小屋に不満を抱かせることから始めようとした。二部屋か三部屋の小屋への欲求さえ喚起できれば、家族生活や産業能力は他の多くの面で改善されることが経験上明らかになっている。

しかし、叶わぬ希望は喜びを薄れさせる。
アメリカだけでなく、今日のほとんどの文明国において、労働者階級の欲求が急速に高まっているのが見られる。所得と生活水準は向上しているものの、労働者階級の欲望の高まりほど速くはない。ヨーロッパの労働者が「階級を剥奪」されつつあることを嘆く声もある。賃金の上昇は、不満を抱く大衆に幸福ではなく不幸をもたらすとさえ言われている。もし自分の境遇への不満が適度な範囲を超え、個人的な努力によって境遇を改善したいという願望を超え、不可能なことへの不幸な憧れとなってしまうならば、それは確かに不幸と言えるだろう。しかし、自分の境遇を改善したいという適度な野心こそが、活力と企業家精神を生み出すために絶対に不可欠な「神聖な不満」なのである。

富が増えるにつれて、欲求は洗練されていく。
文明人が科学のあらゆる発明と恩恵を享受しながらも、ほとんど自力で生計を立てる未開人よりも多くの時間を費やして生活を維持しているという事実は、示唆に富む。活動は単なる肉体的必要性に基づくものではなく、経済的な意味での発達した欲求に基づくものである。財産や相続といった社会制度は、活動への動機に及ぼす平均的な効果によってその起源と正当性を獲得している。社会が発展し、進歩が継続するためには、人間の欲求――粗野なものではなく、より洗練された欲求――が絶えず生じ、人々を行動へと駆り立て続けなければならない。

[13ページ]

§ II. 非物質的目的への欲求、二次的な経済的動機として
経済学界の真の男
1.経済学において、人間の精神性を無視してはならない。初期の経済学者とその結論は、経済問題において自己利益以外の動機をほとんど考慮に入れなかったため、多くの正当な批判を受けてきた。一般的に、人々は自分の利益を理解しており、物質的な欲求を満たすものを非常に無慈悲な方法で追求すると考えられていた。そのため、経済学における人間は抽象化され、多様な精神的・社会的要素を欠いている点で現実の人間とは異なっていた。

非物質的なものへの欲求が経済的な動機となることもある
2.二次的に経済的である非物質的欲求の主な種類は、現世の罰への恐怖、道徳的および宗教的義務感、プライド、名誉、不名誉への恐怖、そして仕事そのもの、社会的承認、または社会的結果のための仕事の喜びである。最初の例は奴隷制で最もよく説明される。奴隷制では、奴隷は自分の幸福のために富を求めるよう促されるのではなく、罰によって仕事をするように駆り立てられる。目的は、奴隷の心の中に、通常の経済的動機に取って代わる動機を作り出すことである。宗教的または道徳的義務感は、人々をしばしば通常の経済的動機に真っ向から反対する行動へと導く。タブーは、その結果として最も厳しい苦難に苦しむ野蛮な部族のメンバーによって忠実に守られている。宗教的戒律は、飢餓から救うはずの食料の使用を禁じている。家族または職業に対するプライド、兵士の名誉は、彼に自分の将来だけでなく命をも犠牲にさせる。社会的承認への愛着、男性に最も不快な仕事を押し付けること――これらは、社会的感情が一般的に考えられているような、より狭い自己利益の動機にどれほど強く反対しているかを示している。仕事そのものの喜びや結果への誇りは、場合によっては、成果物への欲求と同じくらい強い動機として作用する可能性がある。[14ページ]使用される。そして、たとえそれが行われる仕事の種類を変えない場合でも、仕事を行う際の関心や真剣さに影響を与えることになる。

経済学者は価値への影響を見逃してはならない
3.人間の複雑な性質の中で、人が物を欲する度合いを増減させる動機は何であれ、その時々においては、そしてその範囲において、経済的な動機となる。こうした様々な社会的、精神的な動機は、時には人の物欲を増大させる方向に積極的に働き、時にはそれを減少させる方向に消極的に働く。経済活動を理解するためには、人間をありのままに受け入れなければならない。特定の日に肉食を控えたり、魚を好んで食べるように促す宗教的な動機は、経済学者が受け入れざるを得ない事実である。なぜなら、それはその場所と時間における肉と魚の価値に確実に影響を与えるからである。道徳的信念は、その起源が親の教えによるものか、無意識の影響によるものか、あるいは生まれ持った気質によるものかにかかわらず、人が何を欲するかを決定する上で、空腹の苦痛と全く同じように効果的である可能性がある。したがって、こうした様々な動機は、主に社会的、道徳的、あるいは宗教的なものではあるが、二次的に経済的な動機とも言え、場合によっては経済学者が考慮しなければならない最も重要な影響要因となる可能性がある。

[15ページ]

第3章
富と福祉
§ I. 人間と物質的なものと経済的福祉との関係
人間は経済的思考の中心である
1.経済的欲求を満たすことは、欲求を感じる人間以外の事物に依存する。人間は自分自身が世界の中心であると考えている。人間は、利己的であろうと利他的であろうと、自分の欲求との関連性に基づいて物事を分類し、評価する。もし私たちが下等動物の経済について議論していたとしたら、物事は全く異なる方法で分類されるだろう。しかし、経済学は人間の福祉を研究する学問であるため、すべては人間の視点から判断されなければならず、物事が経済的に重要であるか否かは、人間の欲求と満足との関連性によって決まる。下等動物にとって必要なものが経済的な意味で「福祉に資する」と言われるのは、それらの動物が人間にとって有用である場合に限られる。例えば、蚕が餌とする桑の木や、ミツバチが訪れる花などが挙げられる。同様に、ある人間は他の人々の福祉に資する存在と見なされ、したがって、物質的なものと同様に、一時的に他の人々の福祉と関係を持つことになる。いずれにせよ、私たちは人間を取り巻く世界が人間の幸福に及ぼす影響について研究する。

物理的性質は不変の事実である
2．物質的なものと自然の力は種類と性質が異なる。これは経済学における推論の基礎として受け入れなければならない公理である。物事は人間のいかなる行為や影響とも無関係に、一定の物理的性質を持っている。[16ページ]物体は機械的な法則に従って作用します。重力によって、特定の条件下で一定の速度で落下します。物体は比重が異なり、光線を反射し、熱を吸収または伝達します。これらはすべて人間にとって究極の物理的事実ですが、これらの事実を知らなければ、物体の好ましい性質を十分に活用したり、幸福にとっての重要性を正しく評価したりすることはできません。物体は化学的性質において多種多様な点で異なります。硝石、木炭、硝石を一定の割合で混ぜ合わせると、特定の反応が起こります。異なる組み合わせでは、さまざまな結果が生じます。固体は結合して気体を形成し、液体は結合して固体を形成します。これらの物質の性質と反応は、人間にとって化学の究極の真理です。同様に、多くの物体は特定の生理的効果を持ちます。日光は、植物、動物、人間を問わず、生物に特定の方法で作用します。ある植物は人間に栄養を与えますが、他の植物は有毒です。もし人間が地球上に存在しなかったとしても、物体の物理的および化学的性質は現状と同じであり、機械的な法則も現状と同じであると結論づけることができます。人間は物事の本質を変えることはできない。しかし、その本質を理解し、物事をある特定の結果をもたらすような関係性の中に位置づけることはできる。

しかし経済学は心理的影響と関係がある
3.これらの違いの結果として、物と欲求との関係は異なってくる。これらの物理的、化学的、生理的な様々な性質は、心理的効果、すなわち人々の感情や判断に影響を与えるという点でのみ、経済的な意味で重要となる。ここで、いくつかの一般的な考えを明確にしておくとよいだろう。

いくつかの定義
満足感とは、欲求が満たされたときに生じる感情のことです。感情を言葉で定義するのは難しく、最良の定義は各個人の経験の中に見出すことができます。したがって、満足感とは欲求の達成、欲求の充足であるとしか言えません。経済学の議論においてこの意味で一般的に用いられる言葉は「満足」ですが、その語源と一般的な用法からすると、満足感は[17ページ] 「満足」とは「欲求の完全な充足」を意味するが、この意味は、この言葉が用いられる多くの文脈における考え方とは全く矛盾する。したがって、ここでは「満足」という言葉、そしてそれに対応する動詞「満足させる」を用いることにする。

富とは、欲求の充足に関連すると考えられるあらゆるものを総称する言葉である。経済論議においては、この言葉はそうしたもののあらゆる部分、たとえどれほど小さなものであっても、適用される。この用語については、後ほどより詳しく定義し、議論する機会があるだろう。

幸福とは、直接的あるいは狭義には、その瞬間の満足と同じ意味を持ちますが、より広い意味では、永続的な幸福の状態を意味します。ここでの区別は、快楽と幸福の区別と非常によく似ています。現在の瞬間だけを考えるならば、幸福とは苦痛の不在と快楽の存在です。しかし、人の人生、あるいは生涯全体というより長い期間を考えると、一時的な満足をもたらす多くのものが、究極的、あるいは永続的な幸福には貢献しないことがわかります。道徳家や哲学者は、しばしばこの対比について論じてきました。この違いは、子供や野蛮人の無思慮で衝動的な行動と、先見性と忍耐力を持つ人々のより合理的な生活との対比によってよく示されます。

経済学はまず富について研究する
一般的な経済学的な意味での富は、永続的な幸福よりも満足感に基づいて判断される。経済学者の第一の義務は、あるべき姿を説くことではなく、物事をあるがままに理解することである。価値の問題を研究する際には、人々が行為や物事に重要性を置く動機を認識しなければならない。したがって、経済学者は、一般の人々と同じように、永続的な幸福と即時的な満足感を考慮に入れることになる。そして悲しいことに、人々の行為の大部分は現在の衝動によって支配されている。タバコやアルコール、モルヒネが使用者の永続的な幸福をもたらすかどうかは、即時的な事実を変えるものではない。[18ページ]それらは今ここで求められ、差し迫った欲求を満たす力があるがゆえに重要視される。

そして富と福祉
5.しかし、社会の繁栄という問題を考察する際には、社会哲学者の立場に立ち、富のより永続的な影響を考慮しなければなりません。欲求は発達し、合理的にすることができ、共同体の永続的な繁栄はこの結果にかかっています。健康と力を弱めるものを定期的に享受し続ける動物種は絶滅するでしょう。平均的に永続的な幸福に貢献しない方法で満足感を得たり、快楽を追求したりする社会や個人は、人生の闘争の中で沈み、欲求と幸福のより健全で健全な調整を行っている人々や国家に道を譲ることになります。したがって、ここで私たちは道徳の大きな問題の淵に触れており、個々の人の人生において「快楽」と健康や幸福との間にしばしば存在する対比を認識しなければなりませんが、全体として、そして長期的には、この二つが大きく離れていることはできない理由があることがわかります。 「徳を積めば幸せになれる」「正直は最善の策」「徳はそれ自体が報いである」といった古くからの諺は、世界の長い歴史の中で培われた確かな根拠に基づいている。しかし、皮肉屋や道化師は、数多くの具体的な事例において、これらの真理を容易に否定することができるだろう。

自由人は経済的富ではない
6.富には、正直さ、誠実さ、健康といった個人的な資質は含まれません。一部の経済学者はこれらを「内的財」と呼びますが、自由な人やその資質を富と呼ぶのは避けた方がはるかに良いでしょう。実際的な議論において、このような用語の使用から多くの困難が生じます。経済学において維持すべき最も重要な区別の1つは、物質的なものと人との区別です。人間を経済的富として数えることができるのは、奴隷制の場合に限られます。しかし、人間の奉仕を、それが提供された瞬間に一時的な富とみなすのは、また別の話です。このようにして、私たちは単に[19ページ]人間は、ある瞬間において、物質的なものと同じように、私たちの欲求に対して同じような関係を持つことができる。

§ II. 富と福祉に関連するいくつかの重要な経済概念
役に立つの一般的な意味
1.有用性とは、最も広い意味では、物事が人間の幸福に貢献する一般的な能力を指します。この用語は明らかに科学的な厳密さを欠いています。それは、ある種の財と人間の欲求との関係に関して私たちが抱く、一般的または平均的な印象を表すにすぎません。誰もが「水は有用である」という意見に同意するでしょう。水は生命に不可欠であり、様々な形で生命に貢献しているからです。しかし、地下室の水、寒い日に衣服を濡らす水、山の貯水池の壁を突き破って死と破壊をもたらす水はどうでしょうか。私たちがその瞬間に望むことをしている毒物を有用と呼び、私たちが阻止したいことをしている毒物を有害と呼びます。有害な雑草は、何らかの新しい加工方法が発見され、別の形に加工できるようになれば「有用」になりますが、多くの農家の畑では依然として有害であり続けるかもしれません。したがって、あらゆるものの有用性は、相対的で限定的な性質を持つことがわかります。一般的に使われる「効用」という言葉は非常に曖昧である。経済論議においてこの言葉を用いるには、慎重に修正・定義する必要がある。

商品の種類
2.財とは、使用者にとって客観的に見て人間の欲求に有益な関係を持つすべてのものを指します。財はいくつかの種類に分類されます。まず、自由財と経済財を区別することができます。自由財とは、余剰に存在するもの、つまり、欲求を満たすだけでなく、それに依存する可能性のあるすべての欲求を満たすのに十分な量が存在するものです。経済財とは、その量が限られているため、満たすことのできるすべての欲求を満たすことができないものです。経済の考え方全体は希少性から始まります。実際、[20ページ]自由財という概念は、欲求の限界を経験するまではほとんど成り立たない。実践経済学とは、最大の満足を得るために物をどのように活用するのが最善かを研究する学問である。問題そのものは、多くの物が、それらに依存するすべての欲求が完全に満たされる前に使い果たされてしまうという事実から生じる。

消費財と生産財、あるいは直接財と中間財という区別がよく用いられる。消費財とは、人間の欲求を即座に満たすことができるものである。一方、生産財とは、まだ欲求を満たす準備ができていないもの、あるいは消費財を確保するための手段に過ぎず、それ自体が欲求を即座に満たすことはないものもある。

価値とは、精度が与えられたときの有用性である。
3.狭義の個人的意味における価値とは、人が財に与える重要性と定義できる。「効用」や「財」という言葉の曖昧さや不正確さは、「価値」という言葉に至っては消え去る。価値とは、時として存在し、時として存在しない、ありふれた関係や漠然とした便益の度合いではなく、特定の物、人、時間、状況を指す。価値は欲求と最も密接な関係にあり、この狭義の意味では個人の評価に依存する。個人の評価の出会いと比較から、市場価値や価格が生じ、これらは経済学における研究の中心となる。

[21ページ]

第4章
需要の性質
§ I. 人間の思考における財の比較
欲求と物資は常に調整されなければならない
1.欲求の種類と程度が異なるように、財も欲求を満たす力において異なる。この一般的かつ簡潔な記述は、先行する2章の主要な考え方を統合するものである。その真実性は、観察と経験によって確認できる。本章の目的は、欲求の一般的な性質と財の性質から出発して、財の交換を説明する方法を示すことである。この段落の冒頭で述べた単純だが根本的な事実を認識すれば、人々が社会の中で共に生活する時、交換は合理的かつ論理的な結果であると理解できるだろう。

熟した商品と未熟な商品
2.すぐに楽しめる財は、その価値が説明されるべき最初の客観的な事物です。財はさまざまな形で欲求と関係を持ちます。12月に切り出されて夏の使用のために保管された氷のように、長い時間が経過するまで欲求を満たさないものもあります。また、それ自体が直接欲求を満たすことは決してないものの、欲求を満たすものを手に入れるのに役立つものもあります。果樹園に植えられた若い果樹や、人が住む家を建てる際に釘を打つために使われるハンマーなどがそうです。さらに、今すぐに欲求を満たすもの、あるいはすぐに使用でき、非常に短い時間で使い切られるものもあります。食卓や食料庫にある食べ物、ポケットの中の葉巻などがその例です。これらすべての事物は、人間の欲求に有益な関係があるために財と呼ばれますが、[22ページ]関係性は、場合によっては非常に直接的であり、場合によっては非常に間接的である。すべての財の価値は説明されるべきであるが、その説明は、欲求との関係の直接性または間接性に応じて、多かれ少なかれ複雑になる。財の価値は、欲求を満たす力によってのみ生じるため、欲求を満たす準備が整った、最も成熟した財が、説明の源泉に最も近い。未成熟な享楽の価値は、その原因または根拠として、期待される満足に遡って説明されなければならない。したがって、困難を一つずつ解決するために、以下の議論では、まず、食料、個人サービス、あらゆる種類の享楽など、すぐに利用できる成熟した消費財のクラスを扱う。これらの価値事例の説明は、欲求との関係がそれほど明白で直接的ではない事例の説明に先立って行われなければならない。

効用逓減の法則
3.いかなる財の量も、ある時点を超えると、追加される量によって得られる満足感は減少する。これは財の効用逓減の法則、あるいは財によって得られる満足感逓減の法則と呼ばれる。この法則が成り立つ理由は、人間の本質と神経系の構造にある。神経への刺激は、最初はどんなに心地よくても、長く続いたり、過度に強くなったりするとその苦痛となる。最初は遠すぎて音を聞き分けられないトランペットも、近づくにつれて心地よい音色に変化し、やがてその音量と騒音は耐え難いほどになる。満足感の度合いを曲線で表すとすれば、曲線は徐々に上昇して最大値に達し、その後急激に下降して負の値となり、快感ではなく苦痛が生じる。このような変化は、あらゆる感​​覚や人間のあらゆる活動において説明できる。

この命題は、感覚の各追加部分から生じる満足感に適用されるものと理解されなければならない。あらゆる神経刺激によって得られる満足感には最大点がある。[23ページ]冬の嵐の中、暖炉の前に手を差し出すと、その心地よい暖かさに強い喜びを感じますが、数分後には同じ熱さが不快に感じられます。冬には気温の穏やかさを望み、夏の蒸し暑い日には涼しいそよ風を何よりも切望します。気温が上昇しようと下降しようと、変化がもはや喜びの増減ではなく減算となる点があります。人は最初はどれほど空腹でも、自分の能力を超えて食べさせられると惨めな気持ちになることがあります。消費される食物のそれぞれの追加分は、ある一定の点までは満足感に貢献します。これらの快感の総和は総満足感と呼ばれ、最終的に満足感や満腹感に達します。その後、代数的に言えば「負の満足感」と呼ばれるものが始まり、それが十分に大きくなると、総満足感は負の値になります。ある一定の点を超えて追加されるそれぞれの分量、量、または増加分は、このように使用者の幸福を減少させます。良いものでも、度が過ぎると良くないこともある。

限界効用
4.限界効用とは、財の追加部分によって得られる満足感のことです。限界量、増分、または部分とは、小さな部分に分割できる財または財のグループの場合、論理的に最後に来ると考えられるものです。この事例の厳密な理論を考察し、関連する原理を理解するためには、その量は無限小であると考えることができます。限界効用は、人々がその時点で存在する特定の状況下で、この種の財の1単位にどれだけの重要性を置いているかを表すものであり、実際には存在しない、または影響を受ける人々が考慮する必要のない特定の想定可能な条件下ではありません。同質供給の限界単位は、その時点で他のどの単位よりも大きな効用を持つとは考えられないため、限界効用と単位数の積が、その時点での供給の全体的な重要性の尺度となり、これが価値となります。

[24ページ]

既に述べたように、財の価値とは、人々が欲求を満たす条件として、外界の一部にどれだけ依存しているかを示す尺度である。欲求は感情に根ざすものであるため、感じられない依存、つまり物と満足との関係が認識されない場合、価値に影響を与えることはない。さて、依存が感じられるのは、供給の限界においてである。人々は、余剰分については、それが何らかの不快感をもたらさない限り、気にかけない。気にかけないのは良いことである。なぜなら、賢明な努力の方向性は、人々が最も必要としているもの、最も欲しいものについて主に考え、それらを手に入れるために努力を注ぐときにのみ実現するからである。

限界効用から価値へ
連続的に投与される量（投与量または増分と呼ばれる）の効用が逓減していく様子は、効用曲線によって表すことができる。

供給規模
この図は、ある財の10分の1単位の効用が36、15分の1単位の効用が30、といったように表され、供給全体の価値はこれらの限界単位に基づいて推定されるという仮定に基づいて作成されています。もちろん、「すべてかゼロか」という条件であれば、結果は異なります。

[25ページ]

供給単位 限界効用 供給全体の価値
10 36 360
15 30 450
20 25 500
30 19 570
40 15 600
50 10 500
60 5 300
この図はよく使われるため、いくつかの誤解を避けることが重要です。例えば10単位の供給の場合、限界単位は特定の単位ではなく、10単位のうちのどれでも構いません。財が9単位ある場合、人はその財に依存する様々な欲求が満たされ、10単位目の重要性は36で表されます。しかし、この最後の、つまり限界単位はどの目的にも使用できるため、各単位の重要性も同様に36で表されます。単位は、いったん存在すれば、論理的には限界単位となります。ただし、供給を増やす場合、ある単位を限界単位とみなすのが適切です。人々が全体に対して感じる依存度は、単位数と限界効用の積です。単位数が増えるにつれて限界効用は減少し、最終的にはゼロになり、総価値はゼロになります。明らかに、最大の価値を持つ点は、両極端の中間のどこかに存在するだろう。

ある瞬間には限界効用は1つだけである
一つの図には、決して同時に存在しない多数の限界効用が示されていることに注意してください。どの時点においても、単位数は決まっており、限界効用は一つしかなく、これは各単位について同じです。単位が30個あるとき、10番目の単位の効用は36、20番目の単位の効用は25、30番目の単位の効用は19であると言うのは全くの誤りです。同様に、単位が60個あるとき、「総効用」が直角と[26ページ]曲線 ag は、点 g の下と左側の長方形の値に等しい。曲線 ag は、供給量が 30 のときに存在しない限界効用の高さを示している。この関連でよく言及される「総効用」は、もし存在するとしても、計算することは不可能である。この図は、任意の時点で、同種の財の各単位に対して同じである一つの限界効用を、概略的に表していると理解しなければならない。他の垂直線は条件法で表現されており、単位数が異なる場合の限界効用を表している。

感情の変化は有用性の変化につながる
5.財は欲求を満たすことによってのみ効用を持つので、欲求が変われば効用も変わる。効用は財に「内在する」不変のものではなく、財と人間との関係に依存する。この真理は、何世紀にもわたって認識されてこなかったが、今では価値の問題全体にとって根本的なものであると理解されている。財に後から加えられた部分は、以前の部分と同じ人間には魅力的に映らない。人間は享受してきたものによって変化している。感情の変化に伴い、財は欲求も変化させている。したがって、財に後から加えられた部分は、人間の欲求を満たす効用、すなわち力に関して変化する。物理的にも化学的にも、 つまりあらゆる物質的な点で以前の部分と全く同じであっても、同じ感情が存在しない以上、人間が再び変化するまでは、同じ欲求を満たす力を持つことはできない。

欲求は絶えず変化し、人間の思考の中では様々な種類の財が比較され、その効用に応じて常に尺度上に並べられます。財の量が増えると、次の瞬間には追加された部分の限界効用は効用の尺度上で下がります。朝起きると朝食が欲しくなります。朝食を食べ終えると、もう朝食は欲しくなくなります。用事が終わると、ボートに乗ったりゴルフに行ったりします。そして食欲が戻ると、夕食が食べたくなります。このように、時間ごとに欲求は満たされ、変化し、[27ページ]一日の労働と娯楽に疲れ果て、休息に入るまで、私たちは絶えず動き続ける。秩序ある生活、高度な経済社会においては、私たちの欲求が生じた際にそれを満たす手段があらかじめ用意されている。変化する欲望の連鎖は、変化する財の連鎖によって満たされる。人生とは、内的な関係を外的な状況に絶えず調整していく過程であると定義されてきた。したがって、経済生活は肉体的な生活と同様に、絶え間ない調整の連続であり、この財の調整は、感情の変動と調整を反映しているにすぎない。

選択肢は絶えず変化している
6.人間の思考における財の代替とは、その時点で経済的に可能な限り最高の満足感を与えない財から、最高の満足感を与える別の財へと選択を移すことである。満足感の尺度上で起こるこの変化は、人間が常に財の選択を変えなければならない状況を生み出す。これもまた「経済性」の問題である。財がより高い満足感を得るために使用できるにもかかわらず、より低い満足感を得るために使用され続けると、無駄が生じる。選択の変化は、人間の変化、財の質や量の変化、あるいは財を得られる比率の変化によって生じる可能性がある。

§ II. 財に対する需要は主観的な比較から生じる
欲望は需要に変わるかもしれない
1.需要とは、財に対する欲求と、それと引き換えに何かを与える力とが結びついたものです。欲求と需要の違いを示す例としてよく挙げられるのが、菓子屋のショーウィンドウに並ぶお菓子をじっと見つめる空腹の少年です。彼は欲求を表していますが、心優しい紳士が彼に5セント硬貨を与えるまでは、有効な需要を表しているとは言えません。したがって、欲求は、何かと引き換えに何かを与える力と結びついて初めて需要と呼ばれるのです。それは、達成可能なものに対するものでなければなりません。手の届かないものを切望したり、月を恋しがったりすることは、決して有効な需要にはなり得ない欲求です。

[28ページ]

変化する選択の社会的表現を要求する
2.需要とは、個人が効用を比較する際の社会的な側面である。それは、より高い満足度を得るために、自分の所有物を他人の所有物と交換したいという個人の願望の表れである。この比較は、多くの場合、異なる数量で所有されている2つの財の間で行われる。人々が常に自分の所有物を比較している場合、自分の所有物を隣人の所有物と比較するのはごく自然な流れである。

消費財への需要は、このように、人間が享受するものを再分配したいという欲求の表れである。財への需要において、人々は事実上、「私が持っているものの一部を、あなたが持っているものの一部と交換したい」と言っている。彼らの欲求の強さは、提示する金額によって表される。人間がこのような比較と申し出を行うことで、仲間との社会的、経済的な関係が生まれるのである。

交換業者の需要の限界
3.個人需要の法則は、商人が特定の財の在庫を、その限界効用が代替財の限​​界効用と等しくなる点まで減らすというものである。2つの財の限界効用に関する商人の評価の乖離が大きいほど、商人は効用の低い財を効用の高い財と交換する意欲が高まる。交換とは、財を欲求に最も適した方法で調整しようとする努力に他ならない。限界的に見て効用の低い財は、効用の高い財と交換される。ある商人の判断において、2つの財の限界効用の差が大きいほど、不均衡は大きくなり、したがって、交換によって再調整を求める動機も大きくなる。手放す財の量が減少するにつれて、その限界効用は増加し、他の財の取得量が増えるにつれて、その限界効用は減少する。2つの交換可能な単位の限界効用は、個人の判断において均衡しなければならない。この時点で需要がなくなるのは、一方の財の追加単位が満足感をもたらさないからではなく、需要が有効に機能するためにはもう一方の財に対する需要よりも満足感が少なくなるからである。

[29ページ]

需要曲線
4.このように、需要は財の交換比率によって変化し、需要曲線によってグラフで表すことができます。これは、個々の人にとって財の追加量ごとに限界効用がどのように減少していくかを示し、これらの個々の需要曲線は、集団の需要曲線として統合することができます。需要曲線は、財の増加の各段階において、人が支払ってもよいと考える金額をグラフで表したものです。私たちはここで、市場と交換という主題のまさに入り口にたどり着きました。

需要の弾力性
5.需要の弾力性とは、あらゆる財の場合において、他の財との比率の変化が需要をどれだけ増加させるかを示すものです。 弾力性は、人々の富と財の価格に応じて、さまざまな階層の人々で異なります。例えば、市内の市場でイチゴが1箱1ドルで売られている場合、価格が75セントに少し下がっても、需要の増加はわずかです。しかし、価格が15セントから10セントに下がれば、5セントの差が重要な消費者の数が非常に多くなるため、需要の増加は顕著になります。主食の需要は比較的非弾力的です。生活を維持するためには一定量の基本的な食料が必要であり、その価格が上昇しても需要はすぐには抑制されません。一方、主食の価格が下がっても、需要はそれほど大きく増加しません。

[30ページ]

第5章
市場における取引
§ I. 需要に基づく物品の交換
相互需要が交換となる
1.通常の経済学的意味での交換とは、2人の所有者がそれぞれ受け取った財を、与えた財の価値と同等以上の価値があるとみなして、2つの財を移転することです。上で議論した財の比較は、一種の交換です。人があるものを別のものよりも選ぶとき、ある種の満足が精神的に別の満足と交換されたと言えます。これはその人の心の中での交換、つまり主観的交換です。しかし、通常用いられる「交換」という言葉は、人同士の財の交換を意味します。これは客観的な交換であり、この言葉が修飾語なしで用いられる場合は、客観的な意味で理解されるべきです。前章では、個人の動機を分析しました。無人島にいるロビンソン・クルーソーは、経済財に関して、社会にいる人々とほぼ同じ動機によって行動するでしょう。しかし、政治経済学の主題のほぼすべては、社会における交換と、人から人への財の移転から生じる複雑な問題によって構成されています。

交換は、人々の財に対する状況の違いから生じると考えられる。異なる主観的評価が需要を生み出し、需要が交換につながる。初期の社会では、天然産物の違いが交換の最も一般的な原因であった。塩は生命に不可欠であるが、産地は限られている。金属は早くから交換の対象となった。[31ページ]防御用武器や狩猟用武器に不可欠なこれらの品々は、広く求められた。珍しい貝殻、羽、宝石、貴金属は、古代において普遍的な装飾品への欲求を掻き立てた。こうした品々は、所有物を必要に合わせて調整しようとする最初の素朴な試みにおいて、粗雑な交換の対象となった。部族内では、矢じりや武器、装飾品を作る男性の技能や能力の違いが、物品の交換をもたらした。

交換における相互利益
2.交換の利点は、財の欲求充足能力を双方にとって高めることにある。中世の思想家たちは一般的に、交換の一方の当事者が得をすれば、他方の当事者は損をしなければならないと考えていた。価値は財の中に固定され、不変であるという誤った考えが広まっていた。交換が自発的である場合（ここでは自発的な交換のみを考察する）、交換を合理的にするのは相互の利益である。実際的な問題に関して、この単純な真実を理解できないために、いまだに多くの誤った結論が導き出されている。このことから、交換行為自体が有用であることがわかる。なぜなら、人々にとって重要性の低い財は、欲求とのより良い関係に置かれることで、より高い重要性を与えられるからである。したがって、商人、行商人、貿易業者、あらゆる種類の運送業者は、財の効用を高めている。この考えはゆっくりと理解されてきたが、今では経済学において最も議論の余地のない命題の一つとなっている。

需要は別の意味での供給である
3.物々交換とは、貨幣を用いない物品の交換である。物々交換の場合、交換される物品のどちらか一方が売られたものとみなされ、どちらか一方が買われたものとみなされる。これは、交換の当事者のどちらかの立場から物事を見るかによって異なる。したがって、需要は供給であり、供給は需要である。これは、一方の当事者から他方の当事者へと視点が移った場合である。漁師の鹿肉に対する需要は魚で表現され、猟師の魚に対する需要は鹿肉で表現される。しかし、漁師にとって鹿肉は、[32ページ]彼。したがって、財の「限界効用」という用語は、単に消費者の需要を指すのではなく、需要と供給の両方の概念を一つのフレーズで表現している。供給を構成する財の効用は、需要を表す財によって表現され、その逆もまた然りである。人間が財に対する欲求を明確かつ具体的な数値で表現できる唯一の方法は、それを他の財によって表現することである。リンゴ、馬、または家の効用を他の対象によって数値的に評価する場合、必然的に交換比率を表現することになる。ある財に対する需要は、別の財の提供である。

§ II. 簡単な条件での物々交換
孤立した取引では、価格は経済的に固定されていない。
1.孤立した交換、つまり2人の商人だけが物々交換を行う場合、彼らの評価はそれぞれ、取引が成立する比率の上限と下限を示します。人々が商品に対して抱く相対的な評価の差が、交換の第一の本質であることを思い出しましょう。これらの評価は比率で表すことができます。例えば、Aはリンゴ4個と引き換えにオレンジ1個を渡し、それより少ない個数でも構わないが、それ以上は渡さないとします。一方、Bはオレンジ1個と引き換えにリンゴ3個を渡し、リンゴをもっと多くもらえるなら嬉しいが、それより少ない個数では受け取らないとします。したがって、交換が成立する比率の上限は、オレンジ1個とリンゴ3個または4個となります。

リンゴの販売業者Aは、オレンジ1個に対してリンゴ4個（またはそれ以下）を提示する。

リンゴの買い手であるBは、オレンジ1個に対してリンゴ3個（またはそれ以上）を要求する。

したがって、完全に孤立した取引においては、価格には明確さがなく、アダム・スミスが「市場の駆け引き」と呼んだものに大きく依存する。昔のアメリカの馬の取引では、「ハッタリ」に大きく依存していた。そのような場合、馬を判断するのと同じくらい、性格を判断する能力が重要だった。しかし、取引を徹底的に分析すると、[33ページ]それはおそらく、取引が一方の当事者の利益への期待と損失への不安がちょうど均衡する点で成立したことを示すだろう。

競争入札は価格の上限を狭める
2.一方的な競争が存在する場合、交換比率は、最後に提供された部分を最も熱心に欲しがる2人の買い手の見積もりの​​間のどこかになります。ここで競争とは、2人以上の人が同時に同じものを独立して求めることを意味します。複数の買い手が1つの市場価格を支払う場合、主観的な見積もりは2つとも同じにならない可能性があります。交換価値はすべての見積もりと異なる可能性がありますが、2つにほぼ一致する必要があります。オークション販売はこの原則をよく示しています。1本の斧が売られ、1本の斧の買い手が10人いて、それらの買い手の間に組み合わせがない場合、最も熱心な買い手の次に熱心な買い手の見積もりに達するまで入札が続きます。最も熱心な買い手は、次の競合相手より少し高い金額で入札することで斧を確保できます。しかし、10本の斧があり、10人の買い手が10本の斧が提供されることを知っている場合、熱心な買い手は、それほど熱心でない買い手よりはるかに高い金額で入札することを拒否します。したがって、抜け目のない競売人は、ある品物が複数あることをしばしば隠し、それを売り切った後、同じ種類の2つ目、3つ目の品物を持ち出すことで、買い手に供給量を知らせずに、各ケースで最も熱心な買い手の予想価格に近い金額で落札させる。 「数量限定」「最後のチャンス」「本当に最後の出品」といった広告は、顧客の需要を刺激し、すぐに購入を促すためのものである。したがって、一般的に、一方に競争が存在する場合、価格は単独の取引よりも明確に決定される。巧みな交渉術やハッタリ、個人の頑固さにそれほど依存するわけではない。むしろ、個人の制御を超えた力に大きく依存する。入札者は自己利益のために競争相手を上回る入札をするため、市場価格が収まる範囲は狭く限定される。

[34ページ]

買い手が生鮮食品の価格を決定する
既に市場に出回っている商品を、可能な限りの価格で販売しなければならない場合、買い手が価格を決定していると言えるでしょう。これは、買い手が自由に好きな金額で購入できるという意味ではなく、それぞれが可能な限り安く手に入れようと競り合う結果、最終的にその入札額が販売価格を決定するという意味です。したがって、このような場合、競争は当面一方的なものとなります。

供給量の一部を大きな損失なく引き出して保管できるのであれば、価格が低い場合はそうするだろう。イチゴ、魚、肉などは、買い手がつく限りどんな価格でも土曜の夜に売られるかもしれないが、ほとんど、あるいは全く価値が下がらずに保管できるものはすべて、しばらくの間販売を控えるだろう。少量の価格を上げて総額を増やすことができれば、供給量の一部を廃棄することが売り手にとって有利になる場合もある。

優位性のマージンと限界ペア
3.二者間競争が存在する場合、最も取引意欲の低い売り手と最も取引意欲の低い買い手が交換する動機が最小限になる価格に達するまで入札が続きます。市場比率は、個人が市場に来たときに考えている比率と異なるため、一部の人にはかなりの余裕が残り、他の人には非常に小さな余裕が残ります。市場価値と、特定の個人が商品との交換を続けるであろう交換比率とのこの差は、利益のマージンと呼ばれることがあります。さらに、買い手にも売り手にもマージンがあり、そのマージンが縮小するにつれて、交換を続ける動機はますます少なくなり、最終的にマージンがなくなると、買い手または売り手は市場から撤退し、少なくともその特定の商品については交換者ではなくなります。

最も買い手が乗り気でない者と最も売り手が乗り気でない者は、 限界ペアと呼ばれる。これらはそれぞれ、最も利益マージンが狭い買い手と売り手である。彼らの外部推定値は市場比率に最も近い。市場比率がどちらかの方向にわずかに変動すると、どちらか一方が取引から脱落する。買い手が乗り気でない者は、市場比率が最も低い者と最も売り手が乗り気でない者は、限界ペアと呼ばれる。[35ページ]10単位を購入している人は、10単位目に関しては限界的な立場にあるかもしれないが、それでも1単位を確保することには最も熱心な買い手の1人である可能性がある。したがって、限界的な買い手とは、論理的に考えて、特定の供給単位に関しては最も熱心でない、つまり限界的な立場にある人であり、他の供給単位に関してはどれほど熱心であっても、そう考えるべきである。ここで、欲求の性質と需要の強さの変動についての議論を思い出すと良いだろう。

商品単位
個々の推定値に基づいて算出された市場価値
4.市場価値は主観的な評価に基づいて構築される。したがって、市場価値の概念は、様々な買い手と売り手が存在する状況において、他の財との交換によって表現される財の欲求充足力である。市場価値は主観的な評価の平均値でもなければ、極端な値から構成されるものでもない。市場価値は、交換当事者のうち2人の主観的な評価と密接に一致する。交換の他の当事者は、市場比率を受け入れる意思がある。なぜなら、市場比率は、限界的なペアのどちらか一方よりも、他の当事者にとってより多くの誘因を提供するからである。

[36ページ]

§ III. 市場における価格
市場における一つの価格
1.市場とは、実際の価格が限界価格ペアの評価にほぼ一致するほど緊密な取引関係にある買い手と売り手の集まりです。ここで用いた「価格」という言葉は、一般的に交換される何らかの商品で表された価値と定義できます。この用語は、交換によって与えられるあらゆるものを指す、より広い意味で用いられます。この定義自体が、市場には価格が一つしか存在しないことを示唆しています。これはやや抽象的ではありますが、有用な経済学上の命題です。多くの場合、トレーダーたちは互いの声が聞こえるほど近い距離で、同じ商品に対して異なる価格を支払っています。株式市場が暴落した際には、10フィート以内にいる興奮したトレーダーたちが、数千ドルもの差がある入札を行います。小売業者と卸売業者は、同じ部屋で同時に、非常に異なる価格で商品を購入している可能性があります。しかし、競争がほぼ完全な買い手と売り手の集団内では、価格はある程度の正確さで決定されます。実際の状況が市場の理想像に近づくほど、価格が値切り交渉によって決定されることは少なくなり、より非個人的なものとなる。買い手と売り手は市場のニーズに合わせて入札額を調整せざるを得なくなり、価格を大きく左右に変動させることはできなくなる。

以前の市場
2.通信手段と輸送手段の改善により、市場は着実に拡大しています。最も初期の市場は、部族、村、または国家の境界に、見知らぬ人々が交易のために集まる共通の場所として設立されました。このような市場には、人口の少ない地域から比較的多くの商人や顧客が集まりました。買い手は種類と品質の両面で幅広い選択肢を得ることができ、売り手は一箇所に集まった大勢の顧客を見つけることができました。中世を通じて、裕福な農民は一度に大量の商品を購入していました。[37ページ]毎年、見本市や市場で商売が行われていた。買い手と売り手は遠く離れた場所から集まっていたため、ほとんどの点で結びつきはなく、競争市場の条件が整っていた。

市場の成長
単一市場を構成できる買い手と売り手の数は、輸送手段によって直接的にも間接的にも制限される。大量の食料を運び込み、製造品を遠くまで運ぶための容易な輸送手段がなければ、人口密度の高い地域を維持することは通常不可能である。蒸気機関が水上交通に利用され、鉄道が発明されて以来、商業手段は著しく発展し、最も遠い場所からでも商品を集積することが可能になった。市場とは、商人同士の共通理解を意味する。新聞、郵便局、電信、ケーブル、貿易情報誌、商人、領事館、そして様々な形態の専門機関といった現代の通信手段は、情報を広く普及させている。こうした変化の結果、村の市場は州、国、そして最終的には世界の市場へと拡大してきた。誰もが買い物の一部は依然として近隣で行っているものの、取引全体のますます大きな部分が、遠く離れた場所にいる、まさに世界市場の一員である商人によって行われている。同じ地域で生産された様々な品目は、それぞれ異なる市場をターゲットとする可能性がある。小麦の市場はリバプールにあるかもしれないが、果物や卵の市場は農家の近くの村にあるかもしれない。ある地域で生産された特定の製品が異なる市場で販売される場合、得られる純価格はほぼ等しくなるはずである。

概念の正常性と市場価格
3.正常価格は、実際の市場価格が例外的な状況によって生じ、おそらく維持されない場合に、市場価格と対比して語られる。経済論議でよく使われる「正常価格」という用語は、例外的な状況を除けば、一般的に成立すると予想される価格であり、実際の価格が常に目指しているように見える価格である。[38ページ]自ら調整するため。実際の価格は、いわゆる正常価格よりもほぼ常に高いか低いかのどちらかであり、それに一致するのはほんの一瞬に過ぎないため、「正常」という用語はやや不適切な表現であるように思われる。さらに、生産状況が変化すると、この正常価格自体も変化するため、ある日正常であったものが翌日には全く異常になる可能性がある。「正常価格」という概念は抽象的なものだが、この言葉の不適切さにもかかわらず、実際的な妥当性がないわけではない。特定の商品の生産を続けるかどうかを決定する際、ビジネスマンは実際には正常価格の見方に基づいて判断する。上記のように定義された正常価格からの逸脱の例としては、穀物を積んだ船が港に到着しなかった場合の食料価格が挙げられる。沿岸都市では飢饉に近いほどの不足が生じ、市場価格は上昇するだろう。しかし、これは偶発的な出来事によるものであり、たまたま穀物を保有していた人々に通常よりも大きな利益をもたらすため、人々は市場価格が正常価格を上回っていると言うだろう。予定されていた船舶の到着により、市場価格は正常な状態に戻るだろう。

議論の検証
総括すると、商品の市場価値は、人々がそれぞれ行う様々な個人的評価から生まれることがわかります。市場価値そのものが複雑で難しい問題であるため、それを解明するには、それを細分化する必要があります。したがって、まず、人々のより一般的で明白な動機、欲求の性質、そしてそれらが人々の主観的な評価に及ぼす影響を研究しなければなりません。個々の人々が行う主観的な評価に影響を与える単純な動機は、複雑な市場の状況にも起因している可能性があります。市場価格の最も難解な問題には、まさにこれらの動機の働きが表れているのです。

[39ページ]

第6章
サイキック収入
§ I. 財の流れとしての所得
欲求の再発
1.満足や充足感は一時的な状態に過ぎないため、経済的な欲求は多かれ少なかれ規則的に繰り返される。 印象は短命であり、感覚は一時的なものであり、満たされた欲求は再び生じる。欲求が再び生じるのは、最初に生じたのと同じ理由による。神経や感覚に残る印象は永続するものではない。人間の感覚は、外界との関係を築き、自然の力との闘いの中で生き残るために発達した。したがって、ある財が享受されると、その物やサービスがその人にとってその瞬間に持つ効用は低下し、場合によってはゼロになることもある。欲求を満たし続けることは不可能である。来年の読書や来週の食事を今することはできないし、明日の生活を生きることもできない。読書や食事において最良の結果を得るには、毎日適切な量を摂取することが不可欠である。しかし、欲求が一定期間後に再び生じることは人間の生活において必要であり、そうでなければ行動の動機がなくなってしまう。

一連の欲求と一連の商品
2.経済学の理想は、こうした一連の繰り返される欲求が、それに対応する一連の財によって満たされることである。一連の財が、時期や状況によって欲求を満たす力が変化するならば、欲求と財という二つの系列の対応関係が密接であればあるほど、満足の総量は大きくなることは明らかである。人間の生活は、食料を駅で調達する旅に例えることができる。[40ページ]これらの物資のいずれかが不足すると、旅人は飢えの苦しみを味わうことになる。また、2つか3つの物資が一箇所に集まっているだけでは、道中で分散して供給される場合ほど、人間のニーズを満たすことはできない。この絶え間ない物資の流入は、生命の基本的なニーズの一つである。未開人はこのニーズを漠然としか理解していない。鳥や獣でさえ、旅や労働によって、このニーズに合わせて生活を調整している。春と秋の渡りは、鳥が新たな餌場を求めて行うものであり、それは鳥がこうした一連の欲求をその都度満たそうとする試みである。アリ、ミツバチ、リスは、将来に備えて蓄えを蓄えるために、先を見越して働くのである。

社会的収入と私的収入
3.客観的所得とは、所得期間中に個人または社会が取得した財の追加的な合計額を指します。国民所得または社会所得という用語は、客観的な意味での個人所得または私的所得と対比されることがあります。客観的所得の取得の性質は、社会的な観点と個人的な観点から見ると、場合によっては異なることがあります。社会全体としては、財が生産されたときにのみ所得を取得すると言えます。一方、個人は、贈与、遺贈、窃盗、または他の個人からのその他の移転方法によって所得を取得することがあります。しかし、多くの場合、この2種類の所得は一致し、社会の客観的所得は、すべての個人が取得または手放した財の代数的合計となります。

社会的または私的な客観的所得には物質的な財のみが含まれると考えるべきではない。なぜなら、物質的あるいは金銭的な表現をとらない多くの効用や労働サービスも、どちらの場合も含まれるからである。実際、ここで私たちは、より詳細に展開されるべき精神的所得の概念に近づいている。

収入
金銭収入は、物的収入と必ずしも同じではありません。通常、こうした微妙な効用は見過ごされ、認識されている金銭収入から除外されます。現代ではお金の使用が非常に一般的になっているため、金銭で表現されていない物の価値を無視してしまうことがあります。金銭収入は、単なる金銭表現に過ぎません。[41ページ]現在入手している物品の価値を測るものであり、そのような多様な満足感の源泉を比較できる唯一の手段である。

総収入と純収入
4.論理的な意味での収入は純増でなければなりませんが、総収入という用語には、一般的かつ実際的な意味合いがあります。総収入は、確保した財の総量、つまり総収入という意味で語られることがあります。純収入は、支出を差し引き、収入を得るために使用した財を補充した後の残余です。技術的には、人々は財を生産するために他の財を利用します。木材や石炭を蓄えている間は、それが収入とみなされるかもしれませんが、温室植物の栽培を助けるために燃やすこともあります。片手で花を摘む一方で、もう一方の手で燃料を消費します。第2期に収入として計上できるのは、価値の純増のみです。ある期間に人が所有する財は多種多様です。ある財を得るために、人は以前存在していた多くの財を消費しましたが、別の財を得るためには、過去の蓄積物を使い果たしたり、将来を担保にしたりする必要はありませんでした。前者は総収入、後者は純収入です。

富と収入
5.消費財の収入は富の一部ではあるが、富のすべてではない。消費財、つまりその時点で入手可能な「現物財」は、その瞬間の享受にとって富の本質的な部分である。一連の満足を得るための唯一の本質的かつ直接的な条件は、定期的な消費財の供給である。しかし、満足を得るために使用できる多くの既存のものは、実際には消費財として扱われていない。トウモロコシの収穫はすべて収入ではない。飢饉の時には使用できるが、種籾は昨年から保存されており、一部は来年のために保管しておかなければならない。これは富の一部ではあるが、私たちが理解する意味での「現物財」ではない。

中には、決して楽しい商品にはなり得ない商品もある。
さらに、経済の世界には、直接的に欲求を満たすことのできない富が数多く存在します。多くの形態の富は消費財にはなり得ません。富と呼ばれるものはすべて、遅かれ早かれ何らかの形で貢献することが期待されるのは事実です。[42ページ]欲求の総和への道。だからこそ、それは富と呼ばれる。しかし、間接的な欲求充足物が欲求充足財になると言うのは、単なる比喩表現に過ぎない。例えば、石炭を積んだ機関車は間接的に欲求を満たしているが、乗客を満載した列車を運んでいる場合は、その充足は直接的である。来年用の布を生産する機械は、比喩的な意味でのみ欲求を満たしている。食料生産に使われる畑は、住宅地、遊び場、テニスコートなどに転用されるまでは、直接的な欲求充足物ではない。

したがって、現在所得と将来所得の区別を認識す​​る必要がある。所有し所得を生み出す富の価値は、主に将来のある期間における所得への貢献力に基づいている。つまり、あらゆる耐久財は、現在から将来に至るまで、程度の差こそあれ、一連の所得を内包するものとみなすことができる。この点については、資本の項で詳しく検討する。

富と労働からの収入
6.収入は、その発生源に応じて、資金付き収入と資金なし収入に分類されます。資金付き収入は、土地、鉄道株、国債など、資産または資産に対する請求権の保有から生じる収入です。この収入が「資金付き」と呼ばれるのは、それが恒久的な資産基盤に対応しているからです。現在の労働から生じる収入は、それに対応する恒久的な資産基盤が存在しないため、資金なし収入と呼ばれます。

資金収入に関連する規則性の概念は、一般的な収入の概念にとって本質的なものではない。つまり、今年だけ発生するという理由だけで、それを収入と呼ぶことを拒否することはできない。流入する財の総量の一部であり、新たに人が利用できるようになったものであれば、それは収入である。しかし、資金収入の方がより永続的である。賃金収入は人が死亡するか、仕事をしなくなると途絶えるのに対し、資産からの収入は人が活動を停止した後も続くからである。したがって、収入が同じ家族でも、資産は大きく異なる可能性がある。一方は完全に給与に依存し、もう一方は家賃に依存しているからである。

[43ページ]

§ II. 収入は一連の満足感として捉えられる
満足感は精神的収入のテストであるすべての収入源は生産的である
1.消費財の価値は、それらが生み出すのに役立つ快い精神的印象から派生し、これらの精神的効果は精神的所得を構成する。客観的所得は「実質」所得と呼ばれることもあるが、確かに最も本質的な意味での所得ではない。人間の外にあるものは感情にはなり得ず、感情を呼び起こしたり、引き起こしたりすることしかできない。そして、すべての経済活動の目的は、心や魂における快い状態の達成である。物質的所得と非物質的所得はどちらも精神的所得と関連しており、精神的所得に還元できる。少なくとも財の客観的所得の一部は、使用によって継続的に主観的な享楽所得となる。人々は物質的所得を小麦のブッシェル、牛の頭数などから成り、非物質的所得を耐久財が直接生み出す使用、あるいは人々が互いのために行う使用、例えば歌手、医師、教師、裁判官などの使用、つまり物質的な形をとらないすべてのサービスとして語る。経済学の文献では、生産的労働と非生産的労働の違いについて長年論争があった。生産的な労働とは、永続的な物質的形態に具現化されたものであると言われていた。この区別は、いくつかの奇妙な謎や逆説を生み出した。バーテンダーが飲み物を混ぜることは、材料の価値を高めるが、その価値は一瞬にして消滅する。問題の区別によれば、バーテンダーは、そのサービスが物質的形態に具現化されているため生産的な労働者であり、一方、講師は、その労働の結果が物質的形態に具現化されていないため、非生産的な労働者とみなされる。しかし、サービスが一時的に物質的形態に具現化されたかどうかは、経済上本質的な意味を持たない。ウェイターの存在は、磨き上げられた銀食器や陶磁器、あるいはよく調理された料理と同様に、よく提供される夕食に不可欠である。問題の区別は、現在では経済学者によってなされていない。[44ページ]価値は生産的であるとみなされる。しかし、多くの著述家は物質的なものに関して同様の区別を一貫して維持していない。工場として使用される建物は生産的と呼ばれるが、所有者が住居として使用する場合は、その提供するサービスが物質的な形で現れないため、非生産的と呼ばれる。しかし、家の使用、あるいは学校の敷地やキャンパスとしての土地の使用は、ある種の満足感、つまり非物質的な善をもたらす。一貫性を保つためには、人間のサービスと物質的なものの使用は、その心理的な結果によって判断されるべきであり、サービスが物質的な形をとるか非物質的な形をとるかという問題は無視されるべきである。

全ての富は論理的に精神的な収入と関連している
2.満足と何らかの因果関係にある物や行為だけが、人間にとって価値を持つ。この理論上の命題は、現実生活において常に証明されている。ビジネスマンは常に、それ自体では欲求を直接満たすことができない物と、欲求を満たす物との間に因果関係を見出そうとしている。タンタロスにとって、ブドウ畑は実に手が届かないため、何の価値もない。岩に鎖で繋がれた囚人は、自分の手の届く範囲にある物にしか価値を見出さない。野蛮で無知な生活を送る人々は、豊かさの可能性を秘めているにもかかわらず、飢えに苦しむ。無知と無計画さによって小さな土地に縛り付けられている彼らは、時間的にも空間的にも、周囲の経済関係を明確に理解できない。

時間的に遠いものの価値
3.人間の先見性と知識は、一度に多くの期間を思い描くことを可能にし、それゆえ、財に対する依存感は、将来の生産主体の連鎖にまで及ぶ。問題を単純化するために、経済人は今この瞬間にのみ生きていると述べてきた。もし彼が、ここで財を比較するのに必要な以上の知識、記憶、想像力を持っていなければ、彼にとって価値があるのは現在の財だけだろう。高等動物でさえ、そしてましてや未開人は、そのような無計画なレベルを超えている。知能の向上に伴い、人間の経済生活は拡大し、彼は、現時点では直接的な生活に何の影響も及ぼさない、あるいは及ぼすことのできないものにも重要性を置くようになる。[45ページ]満足感。人間の視野の拡大は、経済的な評価に大きな変化をもたらす。世界に存在する何千もの物質形態のうち、人間の感覚に直接的な満足感を与えるものはごくわずかである。しかし、それらの多くは、快楽や用途との連想の連鎖によって人間の思考の中で深く結びついており、ほとんど本能的に、そして極めて強く、それらに重要性を付与する。多くの場合、それらに直接帰せられる効用が、他の何らかの財によって果たされる効用の反映に過ぎないことを理解するには、綿密な思考が必要となる。このようにして、人々が財に対して下す評価は、ますます知識と先見性に基づくものとなり、直接的な印象や感情に基づくものではなくなっていく。

精神的収入に様々な程度で関連する商品
4.物事は、精神的収入と様々な程度で因果関係があり、その関係が知られ、感じられる場合にのみ価値を持ちます。価値の説明は、満足という源泉まで遡って価値をたどるまでは完全ではありません。問題の複雑な性質はしばしば無視されます。飢えた人が食べるための穀物1ブッシェルを、繁殖用の羊1頭、あるいは来年布を作るための羊毛と交換することを議論する場合、比較される欲求の等級の違いを見落としてしまうかもしれません。この場合、現在の満足と、将来の全く異なる種類の満足が比較されます。この問題は、時間、場所、そして欲求を満たすものの性質の違いによって複雑になります。学生は、まず現在の瞬間にすぐに楽しめる財の交換を考察することによって、価値の問題を最も単純な形に還元するよう努めるべきです。価値理論における論理的な出発点は、感情と最も密接に結びついた財であり、この基盤の上に、理性と先見性がより大きな役割を果たす価値の説明を構築することができる。しかしながら、精神的収入がすべての価値の基盤であるという命題から出発して、あらゆる物理的行為主体、そして最も間接的な欲求充足物に価値を与える原因をたどってみよう。

[46ページ]

B部門―富と地代
第7章
富とその間接的な用途
§ I. 間接財と満足度との関係の段階
エージェントの技術的ランク
1.財は、欲求との技術的な関係に基づいてランク付けされることがある。 財の技術的なランク（時には過程の回り道の度合いとも呼ばれる）は、使用される行為者と望ましい形態との間に介在するステップまたは過程の数を示す。頭上にぶら下がっているヒッコリーの実が欲しい人が、まず棒を拾ってそれを投げなければならないとしたら、その実は欲求から一段階遠ざかることになる。しかし、未開人の間でも、その過程ははるかに複雑である。インディアンは粗末なナイフで弓矢を作り、火打ち石と紐を結び、さらに別の産業過程を経て、空腹を満たす鳥を撃つ。現代においては、その関係ははるかに複雑であり、長い一連の過程を経て初めて、人々は欲求を満たすものにたどり着くのである。

商品と欲求の時間的関係
2.財は、時間的な欲求との関係によってランク付けされることがある。時間に関する関係は、行為者の効用が満足につながる、つまり満足に変換されるまでに経過しなければならない期間によって測定される。行為者や影響が介入しない場合、物はまだ欲求から遠く離れている可能性がある。[47ページ]満足。木は今後10年間は​​実を結ばないかもしれない。その間、木には他にも多くの用途がある。燃料として使ったり、魚を捕るためのカヌーを作ったり、他の間接的な生産方法に従ったりできる。明らかに、商品の技術的関係と時間的関係は大きく異なる。工程の数は必ずしも時間と関係があるわけではない。多くの技術的工程は30分で完了することも、1つの技術的工程のプロセスが1年かかることもある。機械工学では技術的関係が最も重要な意味を持つが、経済学では主に時間的関係が考慮される。

3.経済財は、即時的に楽しめる財と耐久財に分類できる。即時的に楽しめる財とは、最終的な形態を持ち、満足感を生み出す、あるいは次の瞬間に満足感を与えてくれる財のことである。例えば、暑い日に扇風機から吹き出す涼しい風や、テーブルの上で湯気を立てているコーヒーカップなどが挙げられる。

楽しい商品と耐久性のある商品
前述のものと全く同じ形態の多くの財は、（倹約と先見の明によって得られる満足感を除いて）現在の満足感をもたらさないかもしれないが、後々より強い欲求を満たしたり、欲求をより良く満たしたりするために保管される。リンゴやジャガイモは冬の間を通して消費できるように地下室に保管され、サイダーやワインはより味覚に合う品質になるまで保存される。石炭、木材、そして在庫品は、このようにして楽しみの財の形で保管され、最終的に満足感をもたらすときに物理的に破壊される運命にある。明らかに、それらはその間に何らかの追加的な効用を蓄積しているに違いない。そうでなければ、将来のために保管する理由がないからである。このような財は未熟な消費財と呼ばれることもあるが、熟すまでは部分的に耐久財としての性質を帯びている。

経済的喜びの持続的な源泉は、持続的資産と呼ばれる。住居は、それが提供するあらゆる瞬間の安息という点で、継続的な満足感の源泉である。さらに、それはまだ実現していない一連の将来の用途の持続的な源泉でもある。[48ページ]ハンマー、鍬、木、畑はすべて、消費財を確保するための手段とみなすことができる。これらのうちいくつかは、鍬が庭師が自分の食料を得るのを助けるように、直接的な満足からほんの一歩離れたところにある。その他の手段は、多くの技術的なつながりによって究極の満足へと結びついている。

耐久性の度合い
4.この商品の分類は抽象的である。なぜなら、具体的な商品ではなく、ほぼすべての商品が何らかの形で共有する性質を分類しているからである。ほとんどの商品は、両方の性質をある程度兼ね備えているが、その程度は様々である。したがって、これは連続性に基づく分類であり、商品の様々なクラスは、耐久性がゼロ（消費の瞬間）のものから、無限の用途や製品を生み出す最も耐久性の高いものまで段階的に分類される。しかし、この分類は、人々が商品を使用する際に抱く考え方と一致するため、実用的である。修理などの方法によって、商品は耐久性のある一連の用途の源となり、またそのように見なされるようになる。

さらに注目すべきは、快楽財は精神的収入へと移行する、つまり、莫大な富から収入として刻々と分離していく客観的効用の流れであるということである。一方、耐久財は、精神的収入へと転換される準備がまだ整っていない、あるいは成熟していない効用である。

§ II. 経済的富の条件
気候条件が収入に及ぼす影響
1.物質世界における間接財の自然供給の豊かさと多様性は、社会に豊かな収入をもたらす主要な条件である。気候が人間が利用できる財の供給に及ぼす影響は複雑である。気候そのものが直接的な満足の源泉である。気温は人間のニーズに合わせて調整されなければならないため、気候は欲求を直接満たす。健康、エネルギー、真昼の森や陽光に照らされた雲の美しさは、自然の恵みに左右される。さらに、気候は物質的な経済財の供給にも影響を与える。[49ページ]初期の文明は温暖な地域で興った。しかし、人類が自然の障害をある程度克服できるようになると、厳しい気候条件を和らげることができ、より良い住居や衣服、冬の食料や燃料の備蓄を増やすことで、温帯地域のより好ましい環境を利用できるようになった。こうして文明はエジプトやインドからギリシャやローマ、北ヨーロッパやアメリカへと北上していったのである。

天然資源によって
植物の生育に適した土壌条件は、まず動物の生育量と種類を決定づける。動物は、ある観点から見れば植物に寄生する存在であり、無機化合物の大部分を同化できるのは植物だけである。水は植物の生育に不可欠であるため、降雨量は産業にとって最も重要な条件の一つとなる。したがって、人間は直接的または間接的に土壌の資源に依存している。肥沃な土壌は、直接的に植物性食料を、間接的に動物性食料を人間に供給するのである。

金属、石炭、木材といった天然資源は重要な消費財であるだけでなく、間接的に多種多様な他の財の生産条件でもある。鉄、銅、石炭なしでは成り立たない産業は、極めて低水準のものとなるだろう。

動植物によって
動植物の多様性、そしてそれらが人間のニーズに適しているかどうかは、生産の可能性を大きく左右する。もし進化の過程で、小麦やトウモロコシ、馬や牛が生存競争で淘汰されていたとしたら、私たちは全く異なる文明を築いていただろう。ペルー、そしてアメリカ大陸のすべてのインディアンの文明の可能性は、家畜の不足によって制限されていた。家畜化に適した動物は、人間が土壌の肥沃な性質を利用し、自らの利益のために活用するための、必要不可欠な中間的な存在なのである。

人間は、たとえ周囲の物質世界が最良の状態であっても満足せず、さまざまな方法でそれを変えてしまう。土壌を豊かにし、動物の種類を増やし、[50ページ]彼は気候にわずかな影響を与え、道具と呼ばれる無数の人工物を用いることで、自分が住む世界に大きな変化をもたらす。

運動とエネルギーによって
2.財の効用の大部分は、運動とエネルギーに依存している。人間の生産力は物を動かすことに限られると言われている。外界は人間にとって唯一の動力源である。人間は物を集め、それによって結果を生み出すことができる。さらに、ほぼすべての効用は運動に依存していると言える。人間の目的は、財の絶え間ない流入を確保することである。これを確保するには、人間が財を得るために移動するか、財を自分の方へ移動させるかのどちらかが必要である。

「エネルギー保存の法則」は経済活動を説明するのに役立ちます。宇宙におけるエネルギーの供給は増減することはできませんが、新たな形態をとることはあります。したがって、人間の制御下にある限られたエネルギー供給は様々な形態をとり、それによって満足感に異なる影響を与える可能性があります。同一のエネルギー源が、熱、光、運動、電気など、様々な形態に変換される可能性があります。しかし、そのエネルギー源は必ず存在しなければなりません。人間の欲求は、適切な場所で適切な程度の力を得ることに向けられています。光や熱が強すぎると痛みが生じ、太陽の眩しさは視力を鋭敏にするどころか、むしろ目をくらませます。感覚のいずれにも適度な力が加えられると、最大の明晰さや快感が得られます。人間は常に、外部世界から力を得て、運動を調整することで、直接的または間接的に自分の目的に最も役立つように努めています。

食料、動物、燃料によって
3.人間が利用する主な動力源には、食料、家畜、燃料などがある。人間は食物を摂取することで、自身の体内に力を蓄える。弓を引くとき、その力は適切な瞬間に解放されるまで体内に蓄えられる。同様に、精神活動を行うためにはエネルギー源が必要であり、太陽光線の力は、食物の中に一時的に蓄えられ、思考の過程で解放されるのである。

体内でエネルギーを解放するこの最初の自然な方法は、増大するニーズと目標を満たしていません。[51ページ]人間にとって、このような働き方は「労働」であり、時には苦痛で不快なものとなる。知られている限り最も古い社会では、家畜が人間の努力を補い、物質世界に働きかけて人間にとって都合の良いように変えていた。狩りに加わる犬は主人の安全を守り、荷物を運ぶのを手伝う。畑の荷役動物は重い土を耕し、最後の収穫を助ける。訓練された象は、丸太を積み上げたり、船に積み込んだり、荷物を運んだりする20人の人間の仕事をこなす。

人間は、他人に自分の命令に従わせることで、物質世界に対する支配力をさらに強めていく。妻や子供が一家の父親に仕える家事奴隷制、あるいは敗者が勝者のために労働する動産奴隷制は、初期の社会ではほぼ普遍的に見られた。このようにして世界の力に対する支配力を高める方法は、優れた力さえあればよく、機械に関する特別な知識は必要なく、原始文明における最初の粗雑な手段の一つと言えるだろう。

燃料は、今日に至るまで、おそらく最も重要なエネルギー源であった。原始人が火を手にすることで、森林や金属を支配する力を得た。蒸気機関の時代においても、過去の時代に石炭に蓄えられた太陽エネルギーの解放は、発展した産業にとって依然として不可欠な条件である。

風と流れる水のエネルギーによって
4.人間が利用できる最大かつ最も枯渇しないエネルギー源は、風と水である。燃料の供給は徐々に消費され、間もなく枯渇に近づくが、他の場所には人間の命令を待つ枯渇しないエネルギーの貯蔵庫が存在する。船を帆走するために風を利用するには、最も単純な装置だけで十分である。一箇所に固定された風車は、より多くの創意工夫と機械を必要とする。風のエネルギーは太陽から得られ、太陽が熱を失うまで持続する。風の流れを均一化し、風の力を蓄える何らかの方法が見つかれば、風は産業の大きな原動力となる可能性がある。長年、小規模な用途で利用されてきた落水の力は、[52ページ]昔ながらの水車小屋の跡地を利用した波力発電は、ナイアガラなどの地域でようやく大規模に利用され始めたばかりである。太平洋沿岸のように燃料価格が高い地域では、波力モーターは小規模ながら既に成功を収めているが、波の動きが不規則なため、電力需要を十分に満たすことはできない。しかし、潮の満ち引き​​による絶え間ない動きは、条件の良い場所では、地球が自転し続ける限り利用可能な動力源となる。

これらの機関を賢く活用することで
5.人間は、享楽的な財を支配する力を与えてくれる耐久財を研究し比較し、それらに価値を見出す。こうして、エネルギーは人間にとって無益な方法で、また人間の目的に役立たない場所で、世界中に散逸していく。人間が自然に対する支配力を増すにつれ、自らが選んだ形態と場所でこれらの力を適用しようとする。もし人間が鉱山や激流のエネルギーを身にまとうことができれば、物質世界に巨大な力で作用することができる。人間はもはや物質世界の条件をただ受け入れ、その不本意な贈り物に頼って生きることをやめ、物質世界の形成者、ある意味では創造者となる。人間の知性と欲求こそが、周囲の物質世界の形態を決定する最も重要な要素となるのである。

しかし、最も発展した経済においても、人間のあらゆる努力をもってしても、財や手段の質の差をなくすことはできない。消費したい財は数量が限られており、品質も様々である。したがって、財には価値があり、その価値は財によって異なる。同様に、耐久性のある物質的手段や動力源も数が限られており、立地の利便性や効率性も様々である。人々は自らの欲望を満たそうとする中で、これらの動力源に重要性を置くようになる。それぞれは、その機能、あるいは一連の機能によって価値づけられる。何かが複数の用途を持つと認識されると、それは地代を生み出すものとなり、単純な消費財の価値判断よりも一段階複雑な地代という経済問題が生じる。

[53ページ]

第8章
賃貸契約書
§ I. 賃料の性質と定義
エージェントの一時的な使用および恒久的な所有
1.最も楽しい財を生み出すためには、材料や動力、そしてそれらの源泉を一時的に利用することが必要である。間接財は、直接財を得るのに役立つという理由だけで価値がある。リンゴの木は実をつけるから価値があるのであり、果樹園は木々が今後何年も収穫を約束してくれるから価値がある。このように、耐久財に関しては価値の問題が二つある。一つは、例えば一年といった短期間の一時的な利用の価値、もう一つは、長期間あるいは永久に利用される物自体、すなわち使用対象の価値である。一時的な利用の価値を決定づけるものを説明するのが地代の問題であり、長期にわたる継続的な利用、あるいは使用対象物の永続的な支配と所有の価値を決定するものが資本化の問題である。

家賃という用語の由来
2.家賃という用語は、注意深く区別する必要があるいくつかの意味で使用されます。家賃の本来の意味は、富から生じる定期的な収入または収益でした。この言葉は、低地ラテン語 のrentaから、 renda、さらにredditus（与えられたもの、返されたもの、または返されたもの）、またはrendita（与えられたもの、または返されたもの）に由来します。フランス語の rendre（英語のrender）は、自分の所有物を与える、または返すという意味で、非常に古くから使用されています。チョーサーは「rente」を収入として使用しました。「彼は十分な牛とrenteを持っていた」牛はおそらく財産（動産）を意味し、renteは収入を意味します。賃貸は、複数の家賃を総称する用語です。[54ページ]農園の総収入は賃料または賃料台帳と呼ばれ、賃借人からの金銭、農産物、サービスなどによるすべての支払いを含む、さまざまな収入源のリストが賃料を構成していた。

家賃の一般的な意味と特別な意味
3.一般的にrentの意味は、合意された使用期間が過ぎた後に所有者に返却しなければならない物的物品の使用に対して支払われる金額です。家やボートなどのrentはhireの同義語として使われます。ヨーロッパの言語では、rentはこの意味でより頻繁に使われます。フランス語ではla renteはあらゆる種類の財産からの収入を意味しますが、特に企業証券や国債は、永続的な収入を生み出す投資形態であるため、 les rentesと呼ばれるようになりました。債券やrentから永続的な収入を得ている人はrentierと呼ばれます。ドイツ語ではrenteという用語は 英語よりも広く使われ、あらゆる種類の収入を意味し、 Grundrenteは土地の賃料を意味し、Capitalrenteは通常イギリスで利息と呼ばれる収入を意味します。

経済学者は長らくこの言葉に限定的な意味、すなわち土地などから得られる収入という意味で用いてきた。これは、貨幣や資本に対する利子、そして労働の賃金とは対照的なものとされてきた。しかし、経済学を学ぶ学生の間では、この意味合いは次第に廃れつつある。

近年、多くの経済学者がこの言葉に与えたより広い意味は、価格の一部と生産コストとの想定される関係に基づいている。そのため、「消費者地代」「生産者地代」「買手地代」「売手地代」などの表現が頻繁に用いられる。近年の批評家の中には、この用法は誤った推論に基づいていると正当に指摘する者もいる。しかし、こうした多様な用法が存在する中で、学生は注意を払う必要がある。いずれは合意が得られるだろう。それまでの間、どの経済学者もこの用語にどのような意味を付与すべきかを指示することはできないが、最も適切と思われる定義を提案することはできる。本書では、地代という用語を、これから定義する通りに、統一的かつ一貫して用いるよう努める。

[55ページ]

家賃の本質
4.これから述べる賃料の本質的な考え方は、それが使用権の価値であり、使用権者または使用権者もしくは使用権者自体の価値とは区別されるという点にある。使用権の意味は果実の使用であり、法律用語では「他人の所有する不動産その他の物の実体を損なうことなく、その収入を使用し享受する権利」である。果実は木を枯らすことなく食べることができ、収穫物は畑を枯らすことなく収穫できるというのは明白な事実である。比喩的に、この言葉は法律上の議論においてあらゆる製品の使用に適用され、私たちは日常会話と同様に、自分の所有物にも他人の所有物にもこの言葉を用いる。

賃貸エージェントは耐久性があると見なされている
価値を生み出す性質は、通常は不滅ではないが、不滅であるかのように扱われる。リカードの有名な言葉に、「地代は、土壌の本来の不滅の性質に対して支払われる」というものがある。彼は「不滅」と言ったが、この言葉は適切ではない。肥沃な畑には、利用される際に破壊されなければならない性質が数多く存在する。リカードの時代以降、すべての経済学者がこのことを認識しており、その不正確さに対する多くの言い訳がなされてきた。収穫のたびに、畑は以前よりも利用価値が低下し、同じ効率性を維持するためには、肥沃な要素を回復させなければならない。リカードが「不滅」という意味で言ったとは断言できない。なぜなら、彼はこの点について明確に述べていなかったからである。しかし、完全な修復を行った後に残る生産物の価値の部分だけが真の所得として数えられることは明らかである。ほとんどの間接的な要因が不滅であると見なされるのは、虚構によるものにすぎない。賃料を生み出すものは不滅ではないが、一般的には破壊されずに保存される。

真の家賃収入
5.総賃料と純賃料、つまり真の賃料と偽の賃料を区別する必要があります。用益権を見積もる前に、修繕費、減価償却費、および総収入のかなりの部分を占めるさまざまな費用を考慮に入れる必要があります。この考慮が行われた時点で、収入は売却または[56ページ]賃貸物の一部を使い果たすこと。これが典型的な地代の本質的な考え方である。すなわち、地代とは経済主体の余剰、つまり純生産物の価値であり、経済主体自身の効率性を損なうことなく得られるものである。総生産物は「総地代」と呼ばれることもあるが、経済地代は「純地代」である。この考え方は、以下の議論によってより明確になる。

§ II. 契約賃料の歴史とその変化
経済的賃料と契約賃料の区別
1.経済地代（自然地代、競争地代、時には法定地代とも呼ばれる）は、契約地代とは区別されるべきである。経済地代は用益権の市場価値であり、契約地代は既存の合意に基づき、人が財産の使用に対して支払う金額である。前者は非人格的、すなわち経済的であり、後者は人格的、すなわち法的であり、人との間の合意によって定められる。一般的に話題に上る地代は契約地代である。

両者は多かれ少なかれ乖離する。契約が最近締結されたものであれば、両者はほぼ同じ内容となるだろう。長期にわたる契約では、賃借人または借主は、現在の競争価格よりも高い、あるいは低い賃料を支払う義務を負うことが多い。もし、一定期間が経過した後、使用価値が契約賃料よりも高くなった場合、賃借人は賃貸借契約を維持できているという点で幸運である。しかし、土地の価値が下がった地域で賃貸借契約や合意によって賃料の支払いを義務付けられている場合は、賃借人は損をすることになる。

経済賃料と契約賃料が乖離するのは、通常、所有者または貸し手が修繕や税金の支払いを負担するという合意があるためです。この場合、それは総賃料と純賃料の差額に過ぎません。

慣習により、所有者は代理人の用益権の価値のすべてを請求することができない場合がある。契約賃料が経済賃料よりも低い場合、明らかに借主は用益権の一部を無償で享受し、その程度において所有者の立場にある。この場合、用益権は両当事者間で分割される。このような事例は数多く存在した。[57ページ]中世の土地賃貸借に見られるもので、現在でも多くの国で見られる。

契約賃料は経済賃料に基づいており、競争が存在する場合には経済賃料に連動する傾向がある。経済賃料の存在は、契約賃料の支払いに関する合意の基礎となる。代理人を雇用しようとする者は、その利用が自分たちにとってどれほどの価値を持つかを予測し、それに基づいて入札を行う。

資産の使用に関する賃貸契約
2.賃貸借契約とは、借り手が物の使用料を支払い、使用期間終了時にそれを良好な状態に復元するか、または完全に修理する費用を支払うという合意のことです。実際のビジネスにおいては、紛争を防ぐために明確な合意が必要です。一方の当事者が修理を行う、あるいは他方の当事者が修理を行うと規定している契約もあります。賃貸借契約の形式は、契約が存在しない場合でも、人々が自身の財産の使途を評価する際に参考にされます。代理人の総生産物を賃料として計上するのは、不適切な会計処理です。したがって、多くの場合、間接財の純収益を決定するためには、賃貸借契約の形式に従う必要があります。

中世の賃貸契約
3.産業の初期段階では、富のほぼすべてが賃貸契約に基づいて評価されていました。狩猟、漁労、遊牧民といった文化の低段階においては、土地は交換または所有されるべき富として認識されていませんでした。しかし、ヨーロッパの中世のように、後の段階では、土地とその付属物、例えば溝、家屋、水車、牛、家畜、そしてわずかな簡単な農具などが富の大部分を占めるようになりました。土地は、奉仕の見返りとして小作人または農奴に与えられました。契約はかなり厳密に作成され、すべての項目が明記されていました。小作人に土地をほぼ同じ状態に保つよう契約を守らせることは難しくありませんでした。一定の輪作が行われ、小作人は家畜を一定の水準に保つ義務があり、さらに、契約賃料（前述のとおり）が経済賃料よりも低かったため、土地に対する一定の利害関係を持っていました。したがって、地主は[58ページ]ほぼ間違いなく、彼の土地と家畜の力が年々衰えることはないだろう。

当時、物々交換や交易が一般的な取引手段であり、地代は貨幣ではなく、商品やサービスで支払われていました。農産物は現代のように売られるのではなく、その場で消費されていました。土地が直接売買されることは稀であり、その売却価値を見積もる必要もありませんでした。土地は生活の場であり、生計の源泉と考えられていました。契約、売買、交換の対象となったのは、土地の年間利用権のみでした。売買されたのは土地そのものではなく、土地に対する地代負担金であり、地代負担金とは、不動産の収益から支払われる年間金額を意味します。中世の多くの不動産は、法的制約によって直接売却することができず、所有者ができるのは年間地代を売却または抵当に入れることだけでした。そのため、中世においては、ほとんどの間接的な不動産は賃貸契約の下でのみ交換可能であり、賃貸の対象にはなるが完全な譲渡や売買の対象にはならない、という考え方がほぼ普遍的でした。

賃貸契約は商取引には適さない
4.産業が発展するにつれて、賃貸契約は土地や家屋の賃貸にほぼ限定されるようになった。製造業や商業に必要な材料や設備は非常に多様で品質も様々であるため、賃貸契約の形式は非常に煩雑で、交換業者が履行させるのが困難であった。貿易航海に出ようとする商人が船と商品の在庫を借りたい場合、賃貸契約の解釈は非常に困難になった。彼は借りたものと同じ種類と品質の商品で返済することに同意しなければならず、これは履行が非常に困難な契約であり、費用のかかる試験や無数の意見の相違を招いた。商人にとっては、商品を購入するための資金として、利息契約、つまり金銭ローンで融資を受ける方がはるかに容易であった。産業と商業の成長に伴い、都市の富は増加し、船、荷馬車、道具、商品の在庫など、賃貸では都合の悪い様々な形態をとるようになった。

[59ページ]

その考えは依然として農村経済と結びついている。
産業システムを最も早く発展させた国であるイギリスでは、地代の概念は、土地や不動産以外のあらゆる富の使用や賃貸から徐々にほぼ完全に切り離されていった。中世においては、地代はほぼ完全に天然資源と結びついており、天然資源は人々が他者から借りる唯一の重要な富の形態であったため、地代の本質的な特徴は天然資源との結びつきであるという考えが育まれた。これは、概念の結びつきの単純な例である。動産の譲渡や貸借においては、地代契約は、金銭貸借という別の形態の契約によって完全に影を潜めていた。この説明によれば、富の賃貸と利子付き金銭の借入との本質的かつ根本的な違いは、このように一時的に移転される富の種類ではなく、契約の性質にある。しかし、富の形態は、2つの形態の契約の下での移転の適性が異なるため、両者の間に競争が生じ、その結果、それぞれが特定の財のグループと結びつくようになる。中世においては賃貸契約が主流であったが、次第に金銭貸付に取って代わられ、その重要性は今もなお低下し続けている。

土地の賃貸契約で最もよく使われる
5.用益権が長期賃貸契約で売買される主な資産形態は、土地とそのより耐久性のある改良物である。イギリスでは、農地は長期賃貸契約で貸し出され、30年契約が非常に一般的である。農業における旧来の、ほぼ固定された状況下では、このような賃貸契約は公平であったが、価格が急速に変動し、新しい方法が導入されると、大きな困難が生じる。約25年前、農産物価格の大暴落は、多くの小作農を破滅に追い込んだ。アイルランドの土地紛争は、主に小作人の改良物に関するものであった。賃貸契約が満了すると、地主は小作人が行ったすべての改良物を没収することができた。アメリカでは、農地は通常、分割払いで、年単位で貸し出されているが、金銭地代の方式がますます採用されている。地主と小作人の間で公平な取り決めを得ることの難しさは認識されている。[60ページ]すべてにおいて。地主は適切な修繕を行うか、修繕が行われるように手配しなければなりません。また、契約書に、農産物を持ち去ることができるか、土壌が痩せないようにその場で施肥する必要があるかを明記し、他の肥料の購入も手配しなければなりません。一方、賃貸契約を結んでいる借主は、改善する動機がほとんどなく、不満を抱く機会が多いのです。そのため、アメリカでは、古い国々よりもはるかに多く、土地は売買によって移転し、購入者は土地のために借金をし、農地の賃料ではなく、手形を発行してローンの利息を支払います。

しかし、他の多くの商品はレンタルされている。
耐久性の低い多くの商品は、短期間レンタルされる。馬車は1日単位で、自転車は1週間単位または1ヶ月単位でレンタルされる。ミシン、ボート、銃、テント、さらにはダイヤモンドの婚約指輪でさえ、レンタル契約によってその魅力を発揮する。ピアノの購入とレンタルのどちらを選ぶか迷う人も多いが、場合によってはレンタルの方が便利で望ましい選択肢となる。一度しか着ないドレスコートや仮装用のスーツを購入するのは、人によっては過剰で不必要な犠牲となる。しかし、手頃な料金で一時的にレンタルでき、その後はほとんど傷むことなく、親切な仕立て屋に返却できるのだ。

経済的地代は賃貸契約よりもはるかに広い範囲に及ぶ
最後に、一つ注意しておきたい。経済地代は、契約地代に限ったものではない。多かれ少なかれ耐久性のあるものが、希少で望ましい用途を生み出すあらゆる場合に、経済地代は存在する。物を使用する所有者は、借り手から地代を徴収するのと同様に、その製品から利益を得ることは明らかである。所有者が住む家、家具、衣類、書籍など、希少で耐久性のあるものはすべて、この論理的な意味で地代を生み出している。したがって、経済学者にとって、価値問題の大きな区分の一つである経済地代の問題は、依然として重要性を失っていない。なぜなら、私たちの環境から絶えず生み出されるこうした用途の流れの中に、あらゆる耐久性のある富の価値の根拠が見出されるからである。

[61ページ]

第9章
収穫逓減の法則
§ I. （経済的）収穫逓減の概念の定義
経済主体は、漸進的な困難を伴ってのみ得られる用途を含んでいる。

1. 「産業活動の収穫逓減」という表現は、間接財が一定時間内に提供できる効用には弾力的な限界があるという事実を表しています。物から追加のサービスを得ようとする試みは、通常は部分的に成功しますが、追加のサービスを得るにはより困難が伴うか、あるいは同じ量の材料や労力を費やしても得られる追加サービスは小さくなります。図書館の本棚には、何時間も手つかずのまま置かれている本があります。しかし、よくあることですが、2人以上の人が同時にその本を使いたいと思った場合、時間とエネルギーが無駄になります。その本は24時間を通して利用できる可能性がありますが、そのためには最大限の不便を強いられることになります。したがって、最大の純利用は最初の利用者による最初の1時間で得られることがわかります。なぜなら、これらの利用は時間と労力が最も少なくて済むからです。家族が交代で使うのであれば、1つの椅子で全員をまかなえますが、全員が一緒に座れるようにするには、一人ずつ椅子を用意する必要があります。よく、実際に使われている椅子は1脚だけで、残りの9脚は将来的に使える可能性があるという点だけで価値が認められている、という状況が起こります。私は、スーツを共同所有している2人の若い男性を知っていました。彼らは仕事のない夜が別々だったので、すべて順調でしたが、2人とも出席を心待ちにしていたレセプションに招待されたことで、状況は一変しました。

[62ページ]

これはすべてのエージェントクラスに当てはまります
この原理の例は、あらゆる種類の耐久財から挙げることができる。一般的に挙げられる例は、農業に用いられる畑である。同じ面積でより多くの収穫を得るには、より多くの労力や費用が必要となることは、ずっと以前から知られていた。しかし、この事実は土地利用に特有のものと考えられてきた。上記の例は、この真理が普遍的なものであることを示すために、意図的に非常に異なる分野から選ばれたものである。すなわち、ある一定のサービスを提供する財は、通常、人々がより多くの労力を費やすか、より多くの財を犠牲にすることによってのみ、そのサービスを向上させることができるのである。

効用の低下は、他の要素をその対象物と併用した際に生じる効果の減少という形で最も明確に現れます。複数の人が同じ本を使おうとして、入手するのに時間を浪費している場合、図書館の設備が不十分なために学習時間が実りに欠けると言うことがよくあります。ここでも、私たちはその分野自体の収穫逓減、あるいはその分野に投入された労働の収穫逓減について言及します。つまり、特定の対象物自体が収穫逓減を示すか、あるいは他の協力要素が収穫逓減を示すかのどちらかです。

物質の技術的有効性の低下
2.一定量の他の薬剤（機械的、化学的、生理学的、心理学的、その他の目的のため）と併用される薬剤の量が増加すると、ある時点以降、その客観的な有効性は低下する。客観的または技術的な有効性とは、人間の思考や評価とは無関係な有効性を意味する。それは、人間に感情を抱かせる有効性ではなく、物質世界に結果をもたらす有効性である。機械において、ある部分だけを増やして他の部分を増やすと、結果に寄与しなくなる時点に達する。橋の建設において、橋の床の重量をある時点以上に増やし、他の部分をそのままにしておくと、橋は強化されるどころか弱くなる。橋脚を強化せずに、骨組みの鉄の重量をある時点以上に増やすと、構造は弱くなる。橋脚を大きくしても橋は弱くならないかもしれないが、材料と労力の完全な無駄であり、おそらく[63ページ]橋の主な目的は、川の流れをせき止めることで損なわれてしまう。自転車のフレームは、鎖と同じように、最も弱い部分以上の強度を持たない。車輪とフレームのすべての部品の強度が、それぞれが支えなければならない負荷に比例している場合、いずれかの部品に重量が加わると、機械全体が弱くなる。多くの実験を経て開発された現代の自転車は、技術効率の原理に従って材料を調整した良い例である。

化学反応においても、同様の原理が見られる。特定の結果を得るためには、材料を正確な比率で使用しなければならない。ある成分を増やしても、目的の生成物が増えるわけではない。加えられた成分は拒絶されるか、化合物に全く取り込まれないか、あるいは別の異なる生成物を形成してしまうかのいずれかである。

物事の心理的効果についても同じ原理が当てはまることは、欲求と限界効用について論じた際に既に十分に認識している。ある一定量の財は感覚に快感をもたらすが、その量を増やしても視覚、聴覚、嗅覚の快感が比例して増加するわけではない。それどころか、そのような増加は目的を完全に損なう可能性がある。ここで我々は経済問題の入り口に立っている。なぜなら、我々は「感情」に触れたからである。

経済的な収穫逓減は価値に関係する
3.経済的な収穫逓減の法則は、人間が限られた間接的手段の利用において、これらの技術的事実と満足感との関係を認識したときに生じる。すべての経済活動は希少性から始まる。したがって、さまざまな手段によって生み出される効果の違いを研究しなければ、直接的な享受の総量は可能な限り大きくならない。無駄が生じる。橋は、構成要素が一定の比率になっているときに、最小限の費用で最大限の効果を発揮する。その点を超えると、どの部分を増やしても橋の有用性は多少向上するかもしれないが、そのためには他のより大きな用途から手段を取らなければならない。

[64ページ]

経済的な収穫逓減の法則は、常に価値と関連付けられてきた。ある特定の種類の材料を特定の量だけ他の材料と様々な組み合わせで使用する場合、付加される製品の価値は、必ずしも付加された材料の価値と同じ割合になるとは限らない。橋梁建設者は、付加された材料が強度にどれだけ貢献するかだけでなく、そのコスト、そしてその結果がその費用に見合うかどうかを考慮しなければならない。このように、収穫逓減の経済問題は、技術的な要因だけでなく他の要因も含むため、機械的な問題よりも複雑である。

財の限界効用
製品の価値が、それを確保するために次々と追加される手段のコストよりも緩やかに増加する場合、最終的には追加される手段の価値と追加される製品の価値がちょうど均衡する点に達する。これを限界効用点と呼ぶ。

ある一定の労働力、肥料、または資材を1エーカーの土地に投入した場合、その投入額は生産物の価値によって十分に回収される可能性がある。さらに投入を続けると、生産物は以前の収穫量に比例して増加するわけではなく、最後に投入された投入物の価値が投入された生産物の価値とちょうど釣り合うまで、このプロセスが繰り返される。これが可能な限り最良の調整であり、この時点を超えると価値の不足が生じる。常に均衡が見出される場所が、耕作限界である。

「耕作」という用語は農業から取られたものだが、より広い意味での利用として理解されるべきである。なぜなら、この原則は土地や農業の場合に限らず、家具、書籍、衣類、馬、その他あらゆる間接的な手段の利用にも適用されるからである。

集約的利用限界の意味利用範囲の広さ
4.限界には、集約的限界と外延的限界の2種類がある。単一の資産の場合の利用限界を集約的限界と呼ぶ。間接的な資産、つまり使用するために保管されているものは、あらゆる形態において、一連の用途を含むものとみなすことができる。あるものを他のものと組み合わせながら、より多く使用することは、それをより集約的に使用することである。

[65ページ]

努力によって本をより有効活用すること、肥料をより多く施すことによって農場をより有効活用すること、より多くの人を家に入れることによって家をより有効活用することは、集約的な利用である。初期の利用は容易かつ自然に行われるが、後期の利用は次第に困難を伴うようになる。

複数の物質に異なる品質がある場合、最後に使用された物質と次に未使用の物質との間の点が、利用の広範性マージンである。入手可能な最良の物質は当然最初に使用されるが、それらをより集中的に使用すると、不便さが増す。そこで、劣った物質に頼らざるを得なくなるが、それらの最初の使用は、より優れた物質の後期の集中的な使用よりも大きい。これまで劣っているために使用されなかった物質を使用する段階に進むと、利用の広範性は拡大する。集中的な利用の広範性は個々の物質の中にあり、広範な利用の広範性はそれとは別のところにある。

幅広い用途
2 つのマージンの関係は、簡単な図で示すことができます。間接エージェントのより良いグレードをより長い長方形で表し、その上部はよりアクセスしやすく、より容易に確保できる効用を表します。各エージェントは多くの使用階層から構成されています。M では、最良の使用はグレード a、b、c で​​すが、M が集中的に利用された後は、[66ページ]dまで低下すると、Nの利用率が最大になります。利用率がfまで低下すると、Oが利用されるようになり、以下同様です。したがって、集約的マージンがdに入るまでは、Mは利用率の極限マージン上にあり、Nはそのすぐ外側にあることがわかります。集約的マージンがgとhまで低下すると、Pは広範的マージン内にあり、Qはそのすぐ外側にあります。

2つの限界の均衡
追加される手段の限界効用または有効性は、集約的限界と広範的限界で等しくなる傾向がある。これは、間接的な手段の使用における財の代替の一例にすぎない。特定の財の使用における追加生産物の価値が低下すると、最終的には、その支出を別の手段に振り向け、集約的利用から広範的利用に切り替え、別の分野やそれほど優れていない別の機械の使用に移行する方が有利になる点に達する。人々が投入しなければならない労働力や資本の有効性は、この2つのケースで常に比較されており、この比較が完全である限り、手段の有効性は、2つの適用における限界で等しくなる傾向がある。

§ II. 「収穫逓減」という語句のその他の意味
繁栄の衰退を意味するものではない

1. 「収穫逓減」という表現は、単に繁栄の減少を意味すると解釈されることがあります。この表現には多くの意味が込められており、それ自体で意味がわかるものではありません。文脈によって様々な解釈が生まれ、その結果、多様な用法が生み出されてきました。この表現について明確に理解するためには、注意が必要です。人口が減少したり、産業が場所や商品の種類によって変化したりする場合、その衰退した地域では収穫が減少していると言われることがあります。

土壌の疲弊も
2.この用語のより一般的な誤用は、土壌の疲弊に適用することです。ある地域の土壌が肥沃さを失い、作物の収穫量が減少した場合、[67ページ]50年前と比べて、鉱業における天然資源の採掘がますます困難になっていることが原因だと言われています。地表近くの鉱脈が最初に採掘され、その後、坑道をより深く掘り進めなければならず、資源を得るためにかかる費用も大きくなります。しかし、ここでの状況は、収穫逓減の法則で検討した状況とは大きく異なります。鉱山は賃貸契約ではなく、天然資源の限られた資源を段階的に使い尽くすことを許容し想定したロイヤルティ契約に基づいて利用されています。

製造業と農業の間の誤った契約面積などの一つの要素が制限されている場合、すべての産業は収穫逓減の法則を示す。
3.製造業は収穫逓増を示すとよく言われるが、農業は収穫逓減の産業である。ここには一貫性のない思考の転換がある。農業は一定の土地面積に限定され、そこでは明らかに収穫逓減が起こると考えられている。しかし、土地面積の固定的な制限は製造業とは関連付けられていない。製造業、商業、教育などについて同じ見方をする、つまり、各産業が限られた土地面積に限定されると仮定すると、それぞれが収穫逓減の影響を受けることがわかる。土地面積は、あらゆる事業を行う上で不可欠な要素の一つである。小さな部屋に大量の蔵書を集積しようとすると、本を探すのに多くのエネルギーが無駄になる地点に達する。大学では、教育という精神的産物は、スペースの必要性によって制限される可能性がある。教室、実験室、大学の教室は真夜中にも使用できるが、便利ではない。そして、学生が増えるにつれて、建物を増築しなければならない。これはあらゆる産業に当てはまる。より広いヤードスペースがなければ、製材所のビジネスを簡単に拡大することはできませんし、より広い床面積がなければ、工場のビジネスを簡単に拡大することはできません。しかし、水平方向に広げたり、垂直方向に積み重ねたりすることで、追加のスペースを得ることができます。1エーカーの敷地に10階建ての建物を建てると、10エーカーの床面積になります。より高い建物を建てることは、土地をより集約的に利用することで面積を拡大することです。エレベーターやよりコンパクトな機器などの装置、[68ページ]同じ土地面積で製造業、貿易業、商業の拡大を可能にする。この観点から一貫して見れば、すべての産業は同じ条件に左右されるが、確かに、この条件は産業分野によって程度は異なる。農業では温室を利用することで同様の装置がいくつか可能だが、太陽光、光、空気が必要なため、他のほとんどの産業よりも空間の限界が早く感じられ、柔軟性に欠けるのは事実である。しかし、その違いは程度の差であって、種類の差ではない。より高い工場、より大きな店舗は、製造業者が地表に適用される法則に適応することを可能にするが、その作用から逃れることはできない。上層階を建設するために資材を持ち上げる際に、重力の法則も収穫逓減の法則も破られることはない。建物が地面から立ち上がるときでさえ、両方の「法則」が作用している。人々は単に、重力と収穫逓減によって課せられる条件に自らの行動を適応させているだけである。

大量生産の問題で混乱している
製造業は通常、面積の制限なく、投入資本の増加によって拡大していくものと考えられている。しかし、市場の拡大が困難であるため、いずれの場合も、一箇所に投入できる資本量には限界がある。ここで問題となるのは、限られた土地の利用拡大ではなく、大規模生産と大規模資本のメリットである。製造業と農業をその経済的性質の観点から比較するならば、両者を同じ条件、同じ視点から考察することが、明確な思考に不可欠である。

技術的な側面と歴史的な収穫逓減の法則が混同されている
4.技術的収穫逓減は、歴史的収穫逓減と混同されることが多い。技術的収穫逓減の原理は、いかなる時点においても、間接的要因から得られる利用量を、困難が増すことなく無限に増やすことはできないというものである。歴史的収穫逓減は、実際には人間の努力が以前ほど豊富ではなくなったときに発生する。[69ページ]収穫逓増は、以前の時期よりも後の時期に報われる。もし今日、農業における1日の労働が50年前よりも生産性が低いとしたら、歴史的に見て収穫逓減の法則が働いていることになる。実際には、農業における労働は50年前よりも豊かに報われているが、それでもなお、現在の労働力と資材の価格水準でより集約的に利用すれば、追加投入資本に対する収穫逓減を示さない分野や設備はほとんどないのが現状である。したがって、歴史的には収穫逓増が優勢であったが、常に収穫逓減の法則に従って資源を投入する必要があったのである。

§ III. 収穫逓減の概念の発展
土地に対する収穫逓減の認識

1. 「収穫逓減の法則」は、農業における土地利用に関して初めて認識され、表現されました。これにはいくつかの明白な理由があります。農家や庭師にとって、作物を際限なく増やすことはできないこと、2人が1人の2倍の量を生産できるとは限らないこと、そして一般的に生産量が投入した労働力や資材に比例するとは限らないことは明らかです。さらに、食糧供給は産業と国家の福祉にとって根本的な要素です。特定の耕作方法で耕作された特定の面積における食糧供給の限界は、早くから顕在化し、深刻な実際的問題となりました。

18世紀のヨーロッパの状況は、この問題に注目を集めることになった。人口は増加し、食糧への圧力は強かった。都市で最も一般的なあらゆる形態の産業が拡大し、都市の富が増大する一方で、農民の間では貧困が拡大していた。特に、1793年から1815年のナポレオン戦争中のイギリスでは、例外的な状況のため、この傾向が顕著だった。海外からの食糧供給が途絶え、[70ページ]イギリスの農民たちが高価格に誘惑され、痩せた土地を耕作し、古い畑からより多くの収穫を得ようとしたとき、農業における収穫逓減の法則について、大きな教訓が示された。

これは歴史的な収穫逓減と混同されている。
2.農業における収穫逓減の法則は、歴史的収穫逓減の法則という考え方と混同された。当時の状況から、食糧不足のために大衆の苦難は続くという考えが広まった。人口は増加し続け、食糧はますます不足していくのは避けられないと考えられていた。こうして収穫逓減の法則は、将来起こることを予言する社会哲学となり、あらゆる実際的な社会問題に関する人々の考え方に影響を与えたのである。

この原則は、土地のあらゆる利用形態に適用される。
3.収穫逓減の法則の適用範囲は、農業以外の用途の土地にもすぐに拡大されました。これは、この考え方の自然かつ必然的な拡張でした。いかなる産業においても、限られた土地面積を無制限に利用することは不可能であることは明らかでした。収穫逓減の法則を考慮に入れなければ、事業用地、住宅、区画、埠頭、滝などの賃料を説明することはできません。限られた土地面積で無制限に事業を行うことが可能であれば、土地はますます希少になることはなく、価値が上昇することもないでしょう。したがって、収穫逓減の法則は、土地のあらゆる用途に適切に適用されるようになりました。ただし、農業では比較的広い面積が必要となるため、収穫逓減の現象は他のほとんどの産業よりもはるかに顕著になるのは事実です。

そしてすべての間接エージェントへ

4. 「収穫逓減の法則」は、間接的な用途を持つすべての富に広く適用されるべきである。この見解を支持する議論は、否定的および肯定的な両方の形をとることができる。なぜこの原則は土地には適用されるが、他の産業活動には適用されないと言うべきなのか？なぜ滝には適用されるが、水車には適用されないのか？なぜ畑には適用されるが、木々には適用されないのか？[71ページ]分野？それらはすべて希少で望ましい商品であり、限られた用途しか生み出さないのではないだろうか？

肯定的に言えば、収穫逓減の概念は、あらゆる間接的要因の価値を合理的に説明する上で不可欠であると言えるだろう。一度に無限の用途に使えるものは、無限の供給源となる。もし1本のハンマーをあらゆる場所で同時に無限の用途に使えるとしたら、世界中の釘をすべて打ち込むことができるだろう。1台の荷馬車、1エーカーの土地、1本の斧、あらゆる種類の本が1冊ずつあれば、すべての人に役立ち、重複したものは無価値となる。しかし、あらゆる物質的なものには、便利で経済的な使用には限界がある。

収穫逓減は、満足感の逓減に関連している。
5.間接的手段の収穫逓減は、財の効用逓減の普遍法則の特殊なケースである。収穫逓減は間接財に関係するのに対し、満足逓減は直接財または消費財に関係する。これらは同じ一般原理の2つの種類または側面である。特定の間接的手段の供給が増加し、それによって消費財が増加すると、間接的手段の単位当たりの効用は減少する。このような場合、収穫逓減は、間接財が確保するのに役立つ直接財の効用逓減を間接財に反映したものである。技術的に使用される他の手段の一定量に追加された間接的手段は、一定の需要を満たすために追加される楽しい財の価値が低下するのと同様に、効用が減少する。

技術的な収穫逓減の概念は、限られた期間を前提としている。ある特定の資源には、長期間にわたる様々な用途が内在しているかもしれないが、それらを現時点で確保することはできない。例えば果樹のような資源が永続的で、人々がその収穫を永遠に待つことができれば、無限の収穫量が得られるだろう。しかし、有限な期間においては、収穫量には限りがある。

[72ページ]

経済学の基本法則
収穫逓減の概念は、偉大な経済法則である比例法則の一側面であり、すなわち、手段と目的の最適な、あるいは適切な調整が存在するという根本的かつ公理的な真理の表現の一つである。したがって、それは政治経済学における中心的かつ本質的な考え方であり、間接財の価値に関するあらゆる重要な結論はこの概念に基づいている。また、地代や資本化といった重要な経済理論も、この概念から派生している。

[73ページ]

第10章
地代理論：用益権の市場価値
§ I. 消費財における差別的優位性
満足感、地代、そして富の価値の関係
1.地代と耐久財の価値は、いずれもその財から生み出される果実や産物の価値に基づいている。直接的または間接的に得られる満足感は、あらゆる価値の基礎となる。ほとんどの種類の財と欲求との関係は間接的であるが、このように間接的に得られる満足感は、財の用益権を評価する際の基礎となる。人々は、直接財、すなわち最終産物と、間接財、すなわち媒介物との間に論理的または因果的なつながりを見出す。

耐久性のある富、すなわち地代負担者の価値を説明するには、さらに一歩踏み込んだ考察が必要となる。地代負担者の価値は、それが生み出す一連の地代に基づいている。これらの地代がどのように加算されて間接的な資産の価値となるかを説明するのが、資本化理論の役割である。このような関係性から、製品の価値の変化は地代を変化させ、ひいては地代負担者の価値を変化させる。したがって、地代理論は、享受財の評価方法の見直しから始めなければならない。

希少性が均一商品の効用に与える影響
2.同じ品質の消費財のグループでは、数量が増加するにつれて限界効用は減少します。人間の欲求を満たすことができる物品の数量が非常に限られている場合、その価値は高くなります。代替品のない均一品質の何かの供給が乏しい場合、その価値は他の等級を参照せずに評価されます。漁業部族がごく少数の魚しか捕れなかった場合、[74ページ] しかし、これらはすべて同等に優れており、他に食料が手に入らない場合、魚は他のあらゆる種類の物資と高い交換比率を持つだろう。

供給量が増加すると、その構成要素の重要性が低下するため、供給量全体の各単位の価値は低下する。インディアンの狩猟隊が異常なほどの成功を収めた場合、水牛の肉の価値は低下した。ジャガイモが豊作だった場合、ジャガイモの価値は下落する。

異なる等級の消費財の関係
3.品質の異なる一連の消費財において、低品質品は高品質品の希少性が高まるにつれて価値を持つようになる。 リンゴの2つの等級の品質差が顕著で、最高品質のリンゴが過剰に供給されている場合、品質の劣るリンゴは重要視されない。しかし、品質の良いリンゴが不足すると、品質の劣るリンゴへの需要が高まり、最終的にはそれも消費されるようになる。ある年には、小さくて節のあるリンゴは地面に落ちて腐ってしまうが、別の年には収穫されて高値で売られる。しかし、品質に急激な差があり、したがって2つの等級の限界効用にも差がある場合、品質の劣るリンゴに頼る前に、品質の良いリンゴの価値が大幅に上昇する可能性がある。品質の差がごくわずかであれば、低品質品の存在は、品質の良いリンゴの価値の上昇を制限する効果を持つ。実際、ほとんどすべての種類の商品には品質の段階がある。完全な均一性は極めてまれである。大きさ、熟度、色、風味、そして完璧さがすべて同じ桃の籠を見たことがあるだろうか？ 高い等級から低い等級への差がごくわずかであれば、すぐに一つ下の等級に切り替え、高い等級の桃の一部と交換することになる。

各等級の商品にはそれぞれ独立した価値があり、他の等級が存在しなくてもそれぞれに価値がある。しかし、同じ市場で並存する場合、それらは互いの価値に影響を与え合う。つまり、他の等級が存在することで、それぞれの限界効用は低下する。[75ページ]このように、2つまたは10の等級は、互いに微妙に変化したり、代替によって統合されたりするため、多くの目的において単一の供給品として扱われる。

消費財の品質等級
無料商品は利用限界にある
4.限界効用を持たない最低等級の財は、自由財である。これは単純な真理であるが、重要な意味を持つ。多くの消費財には「広範な利用余地」があると言える。地面で腐っている低等級のリンゴや、価値のない無数の廃棄物は、利用余地にある。より低い等級の財が使われると、その余地は拡大する。財の価値は利用余地から上向きに測定されるが、これは単にその価値がゼロから上向きに測定されるということである。

同様に、消費財にも集中的な限界効用が存在する。良質なリンゴが希少になるにつれて、消費量は減り、より強い欲求を満たすためだけに蓄えられるようになる。消費財の数量または品質における優位性は、生産主体の場合に経済学者が述べる「差異優位」と全く同じであることが多い。価値がゼロである自由財に対する最高級品の差異優位は、明らかに最高級品の価値そのものである。

§ II. 間接財における差別的優位性
代理店が製品の品質において持つ差別化された優位性
1.他の条件が同じであれば、賃料はエージェントが生み出す製品の品質によって変動します。まず、[76ページ]エージェントが製品の唯一の条件となる単純なケース。ある特定の美味しい果実を実らせる木が1本しかない場合、あるいは鉱泉が1つしかない場合、その木や泉の賃料は製品の価値に等しいので、製品の品質に応じて変動するはずです。2本以上の木が並んで立っている場合は、果実の品質の違いに関して比較されます。2つの畑の品質が異なる場合、より優れた等級または品種の果実や製品を生産できる畑に、より大きな重要性が置かれます。土壌の独特なミネラル成分は、ワインに専門家がすぐに認識できるような特別な風味を与えることがありますが、ほんの数ロッドしか離れていない他の畑では、どんなに努力しても同じように希少な品質のワインを生産することはできません。ニューヨークの大きな湖の岸辺にわずかな距離だけ離れたブドウ畑の成功には、顕著な違いがあると言われています。水辺に近いことで気温が穏やかになり、霜が降りるのを防ぎ、果実の成熟と品質が保証されるのです。サンタクララ渓谷では、カリフォルニアの他の地域と同様に、霜の降りない地帯があり、繊細なオレンジの木やその他の亜熱帯植物を栽培するには危険な土地とは明確に区別されている。地質構造の違いは、土地の利用や多くの産業の成否に様々な形で影響を与える。小さな小川の片側は石灰岩の土地で、もう片側は頁岩の土地であり、石灰岩の土地の方がより大きく、より良質な作物を生産する。ある畑の特異な性質が、その畑の果実の並外れた品質の原因であることが判明すると、その価値の違いはその性質に起因すると考えられる。

低いグレードは高いグレードの価値を制限する
薬剤の等級が1種類しかない場合、当然ながら、より低い等級とは無関係に評価されます。より低い等級の薬剤が存在すると、より高い等級の薬剤の価値が低下します。なぜなら、より低い等級の薬剤がより高い等級の薬剤に取って代わるからです。最初は、より高品質の果実を生産するのに十分な、より高い等級の薬剤が存在するかもしれません。その後、需要が増加し、追加の薬剤が不足すると、[77ページ] 収穫量はより大きな努力によってのみ確保でき、製品の価値は上昇する。しかし、低品質の製品が存在すると、それらの製品に消費がシフトするため、その上昇は抑制される。グレード1の価値が高いのは、それよりも品質の劣るグレード2、3、4が存在するからではなく、それらの品質がグレード1よりも優れていないからである。低品質ではあるものの、それらの存在は最高級品に対する需要の強度をいくらか低下させる。したがって、間接的な製品も、その価値を考慮する際には、直接消費財と全く同じ比較、代替、評価の対象となる。

エージェントの製品量における差異的優位性
2.他の条件が同じであれば、2人のエージェントの地代は、彼らが生産する財の量と同様に異なります。先ほど検討したケースでは、量は同じでしたが質が異なっていました。今度は、量は異なり質が同じである場合を検討します。あるエージェントが「貧弱」であるのは、生産する果実の量が少ないからであって、品質の悪い果実を生産しているからではない可能性があります。まず静的な問題を考えてみましょう。両方のエージェントが全く同じように果実を生産する場合、同じ場所と時間における同じ単位の価値は等しくなければならず、用益権は生産量に比例して変化します。次に動的な問題を考えてみましょう。その果実に対する需要が増加すると、希少性がより強く感じられるようになるため、地代は増加します。現状の条件下で最大の生産量を生み出すエージェントが最初に利用され、その後、より貧弱なエージェントが利用されます。より貧弱なエージェントに頼る可能性があるということは、より優れたエージェントの地代がそれほど高騰しないことを意味します。

均一品質の製品量による薬剤の等級
[78ページ]

相補的な成分が結合して製品を形成する

3. 2 つのエージェントが製品を入手する必要がある場合、それぞれのエージェントに帰属する価値は競合する用途によって影響を受けます。1つのエージェントが独立して特定の製品を生産するという考えは、現実と一致するにはあまりにも単純すぎます。2 つ以上のエージェントが協力して 1 つの製品を生産し、各エージェントは同時に他の製品を入手するために使用できます。この問題は複雑に見えますが、あらゆる市場のあらゆる瞬間において限界効用の原理に従って解決されます。比喩的に言えば、さまざまな用途がエージェントに対して入札し、したがってその限界効用は、買い手の入札によって商品の価格が決定されるのと同様に決定されます。実際、それは間接的に買い手の入札です。用途が緊急であればあるほど、入札額は高くなります。求められている消費財から、それらを入手するのに役立つエージェントへと、感じられる重要性が反映されます。製品の入手に相互に必要な 2 つ以上のエージェントは補完財です。補完エージェントは、他の物質的エージェントまたは労働力のいずれかです。

併用療法を集中的に行うと、効果が逓減する。
労働力をある物質に投入して品質を向上させるか、量を増やすかに関わらず、収穫逓減の法則が働く。生産量を増やそうとする場合、まずより優れた物質に集中的に労働力を投入する。抵抗に遭い、収穫量が減少する場合は、より優れた物質と同等の用途を持つ、より劣った物質に労働力を移す。投入された物質のうち、先に投入された物質が後に投入された物質よりも優れた効果を発揮する差は、2つの固定された物質の「差益」と呼ばれる。1日分の労働を畑に投入した場合の成果は100、2日目の労働は90（効果は90%）、3日目の労働は75と表すことができるが、通常は、最初の畑は2番目の畑より10多く、3番目の畑より25多く、2番目の畑は3番目の畑より15多く生産すると言う。投入された物質の効果の差は、供給が固定された物質に帰属する。

エージェントの容赦ない広範囲なマージン
4.間接財の限界使用は自由使用である。[79ページ]ここでも、直接財と間接財の評価過程における密接な類似性が指摘される。間接的な手段の利用には大きな余地があり、より優れた手段からより劣った手段へと移行する過程で、材料や力が使われずに放置され、価値を失ってしまう地点が存在する。その地点を超えた土地は無償である。様々な形態の使い古された品々、古い絵画、古い機械などは、もはやバザーでさえ魅力を持たず、地代不要の富の余地を形成している。あらゆる場所で、使われずに価値を失った膨大な数の物が、今も使われ、価値を認められている物とわずかに異なるだけである。あらゆるゴミの山、ぼろ袋、ガラクタ屋、屋根裏部屋には、かつては貴重だった物が、今では利用の限界付近に留まっている。

また、エージェントには集約的な限界があり、それを超えると、既に所有しているものの中に未開発の用途がいくつか存在する。これはより微妙な考え方だが、収穫逓減の法則に関連して既に議論されている。エージェントにおけるこれらの潜在的な用途、つまり現状では利用限界を超える用途は、もちろん価値を持たない。我々は、これら二つの限界の間には均衡が存在することに留意した。地代は、財、あるいは他のより劣った財のいずれかの効用ゼロ点から測定される。

この命題の必然的な帰結として、あらゆる状況下では、あらゆるものが生み出す賃料には限界があるということが挙げられる。あらゆる財の現在の効用限界を下回る水準では、大量の無償財、未使用財、あるいは未利用用途が存在する。賃料を生み出すのは、この限界を超える用途のみである。賃料とは、より良質な財の価値と無償財の価値との差である。したがって、賃料は、より良質な間接的手段の供給の制限、あるいはそれらの手段におけるより効果的な用途の希少性に起因する。

賃料、経済、契約の再提示経済的地代が第一
5.地代は、一定期間内における希少な富の利用価値として再定義することができる。地代とは、満足を得る上での行為者の用益権の重要性である。それは、特定の等級の限界効用によって測定される。[80ページ]エージェントが製品を確保する際の効率性の違い。これらの定義とこの章全体を通しての議論は、契約地代ではなく経済地代に適用される。契約地代を決定し合意する際、人々は間接財の重要性、つまりエージェントが製品を入手する上で果たす重要性を評価しようとしている。彼らは物の使用権に入札しており、彼らが入札するのは契約地代である。契約地代は経済地代の存在に基づいている。経済地代は契約地代に依存するのではなく、特定の製品を確保するエージェントの有効性の違いに依存する。製品に違いがなく、間接エージェントの供給に制限がなければ、地代は存在し得ない。それは考えられない。しかし、これらの違いが存在するため、経済地代は必然的に発生する。なぜなら、人々は自分の欲望に影響を与える物に価値を付けずにはいられないからである。一方、自由社会において富の使用が人々の間で交換と合意の対象となる場所には、契約地代が現れる。

[81ページ]

第11章
資産の修復、減価、および破壊：その売却と賃貸との関連
§ I. 賃料負担代理人の修理

ほぼすべての経済主体の修復の必要性
1.間接的な手段による継続的な収益は、その効率に必要な特定の部品の継続的な修理に依存している。地上のあらゆるものは摩耗したり、朽ちたりする。人の手が及ばないときはいつでも、自然は人の意図に関係なく、その仕事を奪い取る。使われていない衣服には埃がたまり、蛾が巣を作る。家を閉め切れば、窓は割れ、屋根は雨漏りし、害虫が群がる。工場を閉鎖することは、建物や機械がゴミの山に積み上げられる時を早めることになる。人間の最も壮大で堅固な建造物でさえ、時の流れに屈してきた。地球上には、巨大な土木工事、水道橋、運河、寺院、記念碑の廃墟が散乱しており、それらの修復は、最初の建造に劣らず困難な作業となるだろう。あらゆる場所で、警戒と修理は富の継続的な利用の条件である。滝のような自然の産物の中には、修理なしで継続的に利用できるように見えるものもあるが、それらは常に修理が必要な他のものと一緒に使用される場合にのみ収益を生み出すのである。水車小屋の小川の岸辺での一定の作業、そしてダム、水車、水門の修理が必要となる。商取引契約における擬制によって、滝はこれらの使用条件とは切り離して扱うことができ、畑のように賃貸することも可能であり、その場合、借地人は修理を維持する義務を負うことになる。

[82ページ]

単なる立ち場所としての土地の効率性は、通常、修繕に依存しないように思われる。しかし、ここでもまた、土地は他の賃料収入源（家屋や地上にあるその他の設備など）と関連して賃料を生み出し、それらの設備は修繕されなければならない。土地上の立ち場所だけでは、完全な間接的収入源とは言えず、産業を営むための条件の一つに過ぎず、しかも、利用できるようにするためにはしばしば修繕が必要となる。こうした安定性と耐久性の極端な例から、間接的収入源は、脆さと儚さの極端な例まで、幅広く変化する。

広大な地域の肥沃な土地は有用性を失いました
2.農業において土地を肥沃にする性質のほとんどは破壊可能であるため、耕作地の肥沃さを維持するためには、耕作地の絶え間ない修復が必要である。もし何か不滅のものがあるとすれば、それは自然の産物であろう。ある意味では、すべての物質は不滅である。人間はそれを消滅させることはできず、単にその状態を変えることしかできない。しかし、経済的な議論においては、物の価値が考慮されており、この観点からすれば、あらゆるものはある程度破壊可能である。不適切な耕作の影響は至る所で明らかであり、多くの地域で肥沃な畑が物理的にも経済的にも破壊されてきた。アジアでは、かつて数百万、あるいは数億の人口を支えていた土地が、今では砂漠となっている。エジプトは、一時期半砂漠状態に陥ったが、過去1世紀になってようやく、新しい方法の使用と古い方法への回帰によって、ある程度回復した。ローマの穀倉地帯であった多くの地域は、今ではまばらで飢餓状態にある人口をかろうじて支えているに過ぎない。土地、あるいは少なくとも土地に価値を与えていた要素は、破壊されてしまった。

アメリカのいくつかの土地を摩耗させる
若いアメリカでさえ、土地の維持管理を怠った影響が見られる。西部の肥沃な新天地が開拓されるにつれ、東部の古い土地は荒廃し、多くが放棄された。そして、新たな土地でも同じ方法が取られ、土壌の質を維持しようとすることなく、最初の肥沃な土壌を使い果たしてしまった。これは、おそらく最善の政策であったが、[83ページ]当時、広大な肥沃な土地が開拓される中で、旧世界の集約的な農業方法を採用するのは経済的に見合わなかっただろう。しかし、その過程は天然資源を破壊するものであった。入植地が西へと拡大するにつれ、広大な森林は灰燼に帰し、土壌は自然が何世紀にもわたって蓄えてきた肥沃な要素を奪われていった。

鉄道の部品が摩耗する
3.輸送や製造に使用される機械や器具はすべて、程度の差こそあれ劣化しやすいものです。輸送の主要機関である鉄道を例にとってみましょう。路盤は、自然の土壌を掘り起こしたり、より良い勾配に埋め立てたりしただけの、最も耐久性のある部分ですが、霜が降りるたびに弱くなり、雨が降るたびに一部が浸食されます。地震、地滑り、洪水は溝を埋めたり、堤防を崩したりします。路盤を安全かつ良好な状態に保つには、絶え間ない作業が必要です。その上にある線路は、路盤よりやや耐久性が低く、より頻繁に交換されます。枕木は腐食し、鋼鉄製のレールでさえ、時には交換しなければなりません。車両はさらに耐久性が低く、各部品の寿命は異なります。機関車が完全に摩耗するまでに、車輪のタイヤは4回、ボイラーは3回、塗装は7回交換されると言われています。走行機械に不可欠な車輪油は、毎日塗布する必要があります。

製造設備の減価償却
製造設備の寿命には大きな違いがあります。建物は比較的耐久性がありますが、30年で価値が50%以上減少するため、平均して年間1.5%の減価償却率を考慮する必要があります。機械の耐久性は大きく異なります。よくできた頑丈な機械は年間約5%の減価償却率です。エンジンやボイラーは走行装置よりも急速に減価償却され、工具類は2～4年ごとに交換する必要があります。また、製造工程で使用される材料は、製造工程を繰り返すたびに修理・交換しなければなりません。工場の効率を維持するためには、[84ページ]賃貸契約の条件に従い、賃貸権を継続するためには、そのすべての事項を定期的に修理および交換しなければならない。

修理を怠ると、しばしば悪影響が生じる。
4.修理を怠ったり延期したりすると、賃料収入が減少する。修理を怠ると、工場ではさまざまな結果が生じる可能性がある。ある種の怠慢は、単に現在の賃料を減少させるだけで、将来的に工場の効率を完全に回復させることを妨げるものではない。必要な工具が摩耗して交換されない場合、工場全体の効率が低下する。設備全体の各部品は適切な割合で必要とされるため、賃料の損失は、不足している工具の効率低下だけでなく、残りの設備の効率低下にも対応する。土地に種を蒔かないと、その土地全体がその年の作物に使えなくなる。その他の場合、修理を怠ると修理費用が増加し、将来の賃料収入が途絶える。「一針の備えは九針の節約になる」「予防は治療に勝る」という格言は、あらゆる産業で実践されなければならない。屋根の修理を怠ると、新しい屋根の費用の何倍もの損害が発生する。たった5セントのボルトを交換しなかっただけで、何ドルもする機械が壊れてしまうこともある。堤防に一握りの土を盛るだけで、国全体が破滅から救われることもあるのだ。

しかし、時には経済的です
しかし、外部環境の変化によってまず代理店の需要が減少し、結果として賃料が下がった場合、修繕を怠ることは経済的に得策となる場合もある。旅行ルートが変われば、かつて繁盛していた頃と同じ状態に古いホテルを維持するのは割に合わない。古い工場は、修繕費をより繁栄している産業に投資する一方で、減価償却を容認した方が良い場合もある。衰退していく地域では、家屋は荒廃していく。所有者は、維持管理しても「割に合わない」と判断するからだ。

[85ページ]

§ II. 修理された代理人の賃料獲得能力の低下
修理によって薬剤の最終的な劣化を常に防ぐことができるとは限らない。
1.たとえ修理が徹底的に行われ、現在の賃料が減額されない場合でも、自然劣化により将来の賃料は減少する可能性があります。 修理に注意を払っても防げない、物の本質的な変化が起こります。骨組みの木材は腐り、金属は結晶化します。また、機械全体を交換しなければ交換できない部品の避けられない摩耗もあります。現代の製造業者は、すべての部品が均一な耐久性を持つ、素晴らしい一頭立ての馬車のような機械を作ることを目指しています。アメリカで「互換部品」システムが開発されたことで、修理は大幅に簡素化され、コストも削減され、機械の耐用年数も延びましたが、それでも最終的にはスクラップ置き場行きです。部品を定期的に交換する大規模工場では、このような一般的な減価償却はほぼ回避されているように見えますが、時折、何らかの発明や工程の改良により、ほぼ完全に新しい設備が必要になることがあります。ある老人が私にこう言った。「私はこの家に40年間住んでいる。しっかりとした造りで、定期的に塗り替えられ、雨漏りも一度もなかった。今も昔と変わらず良い状態だ。常にきちんと手入れをしていれば、永遠に住み続けられるはずだ。」しかし、今のこの家については同じことは言えない。一般的に言って、富が家賃収入を生み出す力はいつか尽き、すべてを建て替えなければならないのだ。

技術革新はエージェントの利用を阻害する
2.発明やプロセスの変化は、エージェントの物質的状態とは無関係に、エージェントの賃料を減少させる可能性がある。賃料は、物と欲求の間接的な関係に依存しており、他のエージェントがこれらの欲求をより直接的に満たすのに適していると判明した場合、その関係は変化する可能性がある。家の材料が変わるだけでなく、ファッションやエンジニアリング技術も変化し、古い邸宅は陰気で不便になる。[86ページ]そして、それらの収益力にも影響を与えている。進歩的な社会では、常に多くの収益源が使われなくなっている。製粉所の機械はほぼ完全に、あるいは部分的に何度も変更され、古い石臼はローラー式に置き換えられた。水力は不安定なため、多くの場所で蒸気力に取って代わられ、また多くの場所では、発電と送電の改良により、蒸気力は水力と競合するようになった。製紙工程の変化により、多くの機械が使われなくなったが、それらの機械は、より粗いグレードの紙の製造に転用することで部分的にしか救われなかった。鉄鋼業における多くの小さな発明、とりわけベッセマー法の発明は、数多くの古い装置を使われなくなった。

産業環境は薬剤の使用に影響を与える
3.エージェントの使用を促す外部環境の変化は、価値の低下を引き起こす可能性があります。機械が使用される材料の枯渇は、その有用性を低下させる可能性があります。森林の真ん中に位置する製材所は、森林が存在する間は高い収益力を持ちますが、森林が伐採されると、製材所自体の価値が低下します。別の森林に移設して収益力を回復させない限り、製材所は鉄くずと同じ価値しか持たず、間違った場所にある間接的なエージェントとなってしまいます。豊富な石油資源が発見された油田掘削機械は、しばらくの間は高い賃料収入をもたらしますが、油田が枯渇すると、機械の価値は低下し、次の油田が近いか遠いかによって、輸送コストよりも価値が高くなったり低くなったりします。異なる種類の製品を必要とする流行の変化は、古いエージェントの価値の低下を引き起こします。太陽で蒸発させた粗塩は、私たちの祖先が使用していましたが、蒸気プロセスによるより精製された製品が、古い太陽熱プラントの製品を駆逐しています。自家製織物が使われなくなると、まだ状態の良い機械の多くが廃棄された。輸送手段の変化は産業方法に革命をもたらした。国内には多くの繁栄した小規模な鍛冶屋があった。[87ページ]鉄道建設後、ペンシルバニアの道路は価値を失った。新しい鍛冶場は、資材や製品を鉄道で輸送できる好立地に建設された。

地代負担者の効率性のさまざまな段階
4.どの産業においても、使用されるエージェントは、効率が高く収益性の高いものから、効率が低く収益性の低いものまで、ほぼ規則的な順序で分布しています。したがって、こうした変化が進むにつれて、エージェントの効率性の尺度上の位置は絶えず変化します。様々なエージェントは、あらゆる効率性の等級を表しています。あるエージェントは価値が低下し、後に回復して高い地位を占め、再び価値が低下して最終的に廃棄されます。ある織機は最新の改良を体現し、最も有望な分野に対応していますが、別の織機はまだわずかな収益を生み出すことができ、3番目の織機を使用すると確実に損失が発生します。あらゆる産業において、収益性のないエージェントが大量に利用限界のすぐ下に位置しています。これらのエージェントの中には永久に放棄されるものもあれば、景気が回復すると再び使用されるものもあります。鉄鋼業が不況のときは、多くの鍛冶場が操業を停止しますが、鉄の需要が再び高まると、放棄された鍛冶場、工場、機械が収益性のある利用限界内に戻されるにつれて、徐々に利用されるようになります。実際には賃料収入を得ていない多くの不動産業者も、事業環境の変化によって賃料収入を得るようになる可能性がある。

§ III. 天然資源の破壊
アメリカの森林破壊
1.現在、産業の大部分は収入源の保全を考慮せずに運営されている。その顕著な例が、アメリカの森林の利用、というより破壊である。前世紀、木材の需要は国内需要と旧来の国々の需要の両方によって急速に増加した。大量の木材が使用され、さらに大量の木材が無駄にされた。木々は環状剥皮され、地面は焼き払われ、土壌をきれいにするためにあらゆる方法で木材が破壊された。今日では、伐採された土地よりもはるかに価値のある木材が、[88ページ]それはそのまま残っていた。現在のニーズと状況を考えると、その労力は無駄になったどころか、むしろ逆効果だったように思われる。

木材の価値への影響
この供給源の破壊がもたらした直接的な影響は、木材の価値の上昇である。入植者にとって、木材の多くは役に立たないどころか、むしろ有害だった。彼らはそれを処分するためにお金と労力を費やした。今や木材の供給源は、フロリダ、メイン、ミシガン州北部、ウィスコンシン州、ワシントン、オレゴンといった、まさに領土の辺境地帯で探さなければならない。ワシントンとオレゴンの木材は、輸送コストが高いため、東部諸州ではほとんど入手できない。マーシュ教授は30年前、この政策を次のように的確に表現した。「私たちは、自分たちの住む家の基礎の木材や羽目板を壊して、わずかな粥を煮込んでいるのだ。」

物理的影響
これらの変化の間接的な影響は、直接的な影響と全く同じくらい大きい。森林は気候、気温、土壌に大きな影響を与え、湿度にも影響を及ぼす。森林は河川の流れを均一化し、洪水を緩和し、肥沃な土壌の流出を防ぐことで、山腹がむき出しの不毛な岩になるのを防ぐ。そのため、ここ20年ほどで、アメリカの人々は林業について真剣に考えるようになった。その目的は、森林を永続的な収益源として再生し、山々から一時的な供給ではなく、永続的な木材の収穫を得ることである。

石炭供給の枯渇の可能性
2.石炭やその他の鉱物資源の採掘は、すでに限られている供給量を将来の世代のためにさらに減少させる。地中の石炭資源はごく最近になってようやく利用され始めたばかりである。イサカのような小さな都市でさえ、今日ではおそらく2世紀前のヨーロッパ全体で使用されていたよりも多くの石炭を使用しているだろう。イギリスにおける豊富な石炭資源とその早期開発は、長らくイギリスの産業に他国に対する大きな優位性をもたらしてきた。しかし、石炭供給の枯渇に対する懸念が最初に感じら​​れたのはイギリスであった。1861年、ジェボンズ教授は警鐘を鳴らし、アメリカの石炭資源はイギリスの何倍も大きいため、産業界は石炭資源の枯渇を予言した。[89ページ] 覇権は必然的にアメリカに移るだろう。石炭と鉄の生産における覇権は既にアメリカに移っており、繊維産業においても間もなくアメリカが覇権を握るだろう。イギリスでは利用可能な石炭の供給量が限られており、より深い坑道を掘り、より困難かつ高額な費用をかけて石炭を採掘しなければならない。イギリスではここ数年で石炭価格が上昇しており、今後も上昇し続けるだろう。アメリカの石炭埋蔵量はイギリスの37倍もあるが、それでも間もなく枯渇するだろう。それにもかかわらず、石炭トラストを除くすべての関係者は、アメリカでは将来を顧みない無思慮な態度をとっているように見える。銅、鉄、鉛の供給量も、好立地にあるものは同様に限られており、急速に大企業の手に集中しつつある。これらの製品に対する需要の増加は、年間使用による収入の着実な増加を保証する。鉱山の価値は、そこから得られる一連の収入に基づいているため、未使用の資源量が減少する一方で、価値は上昇する可能性がある。

多くの天然資源が急速に枯渇しつつある。
3.天然資源の枯渇は文明の発展によるものですが、産業の進歩を阻害する恐れがあります。未開人は、自分が住む世界を永久に使い尽くすほど深く掘り進むことはありません。彼らは見つけた果実を利用し、それらの果実はほぼ例外なく翌年には再び収穫されます。古代に採掘された鉱山は金と銀の鉱山だけであり、有用な金属の鉱山はごくわずかにしか手つかずでした。しかし、過去1世紀のうちに、地殻は驚くべき速さで開発されてきました。科学的知識と機械の改良が相まって、地質時代の資源の宝庫が解き放たれたのです。その利用速度がますます加速するにつれ、多くの重要な資源はそう遠くない将来に枯渇するでしょう。それらの多くに代替品が発見される可能性は高いものの、一部の分野では見通しが暗いと言えます。枯渇する供給源である、いずれ枯渇する収入を、永続的な収入源として扱うことは、理論的にも実践的にも不健全です。

[90ページ]

第12章
地代負担者の増加および地代の増加
§ I. 生産物と地代負担者を増やすための男性の努力
より優れたエージェントを求める欲求が、人々を改良へと駆り立てる。
1.人間は生産手段の一部を破壊する一方で、他の多くの生産手段を増やしていく。富の減価、破壊、摩耗には様々な種類があることは既に述べたが、健全な社会においては、全体として地代負担者の増加が正常な状態である。地代の増加は二つの原因による。一つは、生産手段が技術的に効率化したり、数が増えたりする変化であり、もう一つは、生産手段の外部で起こり、生産物の効用に影響を与える変化である。本節では、前者について考察する。

生産者の効率向上は通常、個々の生産者の目標であり、それによって富の蓄積が増加する。しかし、港湾の浚渫や森林保護といった改善は、政府機関を通じて人々が集団的に行う場合もある。いずれにせよ、こうした変化への欲求は、個人の心の中に必ず生じなければならない。ほとんどのものの増加には、心理的な意味での「コスト」や犠牲が伴う。つまり、人はある結果を得るために努力し、場合によっては苦しまなければならない。したがって、この目的はそれ自体望ましいものでなければならず、社会組織は人々が必要な努力をする動機を与えるものでなければならない。

自然資源の適応による改善
2.地代収入を得る者は、天然資源を人間の目的に合わせて利用することで、その量を増やし、質を向上させることができる。食料を得るために、人間は条件の下で最大の生産量が得られる土地を利用する。その他の土地は、[91ページ]肥沃度が低い、あるいは何らかの理由で利用しにくい土地は、溝を掘り、タイルを敷き、堤防を築き、肥料は急斜面を登って岩山の上に運ばれ、土壌が作られる。商業や輸送においては、運河、鉄道、トンネルによって新たな道が開かれる。地峡運河はニューヨークとサンフランシスコ間を航行する船舶の効率を高め、年間でより多くの貨物を輸送できるようになる。通行料は利用者にとって、輸送業者の効率向上を部分的に相殺するだけの支出となる。埠頭の建設、港湾の浚渫、その他多くの方法によって、間接的な輸送業者は絶えず数と効率を高めている。

機械は天然資源の応用である
3.機械をより強く、より速く、より良くする発明や改良によって、地代負担者は増加する可能性がある。この命題は、前の命題と論理的に異なるものではない。機械とは、物質を動かすために間接的に力を及ぼすことができる物質の配置である。形態、目的、価値の源泉に関して、機械と、これまで議論してきた人工的に改良された自然の力との間に明確な境界線はない。畑が作物の収穫量を増やすために排水され、耕され、耕作されるように、鉄鉱石も機械と呼ばれる形に加工され、人間の意志に従って切断、彫刻、織り上げるのに適した形になる。機械は、単に天然資源の応用である。

エージェントの質を向上させる
機械の増加は、質または量のいずれかの増加である。この2つの原因は、ほとんどの場合、同じ結果をもたらす。織機の品質または効率が2倍になれば、その数が同じ割合で増加したのと同じである。経済機能において、荷役動物を無生物の機械と不合理に分類することはできない。アメリカの馬は、近年、ヨーロッパからのサラブレッドの輸入によって著しく改良された。10年か15年前には、アメリカ合衆国の馬の数が減少していることが判明し、この衰退産業の証拠について多くの議論がなされた。馬の肉体には、かつてないほどの馬力が宿っていることはすぐには認識されなかった。[92ページ]ノルマン馬1頭は、メキシコの野生馬数頭分の力を持っている。しかし、効率性を測る尺度は数だけではない。

エージェントの数の増加とより良いグループ分け
4.富の増加と環境の改善は、機器の種類が変わるだけでなく、機器の数が増え、配置が改善されることによっても進みます。機械は、さまざまな自然要因を互いに調整してより効率的な要因を作り出すものであり、機械は、より大きな生産システムの一部として調整されることがあります。現代の工場システムの理想は、材料が不必要な動きをしないように機械を配置することです。丸太は、製材機に通されると、紙のロールや爪楊枝の箱として出てくるまで、自動的に機械から機械へと運ばれ、すぐに使用できます。アメリカの時計工場では、1人の作業員が12台または15台の自動機械を管理しています。小さな真鍮の棒が自動的に機械に供給され、切り取られた部品が人間の手のような金属製の手で拾い上げられ、旋盤に入れられ、15または20の工程を経る間、移動またはしっかりと保持され、その後、時計の「組み立て」の準備ができた箱に落とされます。機械技術の進歩に伴い、関連製品を製造する工場が集約され、より効率的なシステムが構築されるようになった。

エージェントの数が増えるにつれて、それらは所有者にとって最も役立つ場所に配置されるようになります。傘を2本持っている人は、1本をオフィスに、もう1本を自宅に置きます。同じ種類の本を2冊持っている学生は、1冊を自分の部屋に、もう1冊を大学に置きます。鍬を2本持っている農夫は、1本を納屋に、もう1本を遠く離れた畑に置きます。このように配置することで、エージェントの効率は向上します。

より大きく、より良い環境
進歩的な社会の目的は、環境を拡大し、それを絶えず人々の欲求を満たすようにより良く適応させることである。これは主に、世界の自然の力を捉え、適切な場所に適切なタイミングで配置し、適切なことをさせる機械的なエージェントによって行われる。あるいは、物質をグループ化して関連付ける。[93ページ]世界を正しい方向に導く。化学や物理の世界において、人間の目的に合わないものも、そうすることで適合させることができる。こうして世界はますます巨大な工房となり、人間の欲求により良く適応していく。

一部の地代負担者を増やすと、他の地代負担者の地代は減少する。
5.社会環境が一部の面で改善されると、他の部分の地代は減少する。個人の望みは、自分の地代負担者の効率を高めることであるが、そうすることで、他人が所有・管理する代理人にも影響を与える。社会的な観点からの理想は、地代ではなく社会全体の福祉を高めることであり、これは必ずしも自分の利益を追求する個人の理想とは一致しない。しかし、一部の代理人の効率が上がると、生産性の低い分野を利用することは不必要かつ不利益となり、それらは地代負担者ではなくなる。そして、より肥沃な分野の地代は、新たな生産物の供給の影響を受けて低下する。ある発明は、無償財の効率を突然大幅に向上させ、効率の低い地代負担者が不要となり、利用限界が以前よりも高い水準に引き上げられる。改良された機械は、旧型で効率の低い機械を多かれ少なかれ急速に置き換え、旧型は物理的に摩耗するずっと前に、地代負担力をほぼ完全に失う。農業技術の改良が進み、それが広範囲の土地に適用可能となり、生産量が増加して価格が下がると、貧しい土地は放棄される。このようにして発明や改良が徐々に共有財産となり、地代を負担せず、誰でも自由に利用できる財や用途が増加する。機械の品質を向上させたり、工程の効率化を図ったりする者は、意図せずして低地代収入を得ている一部の所有者に損害を与えるかもしれないが、同時に、それによって利用限界が引き上げられた大多数の人々の福祉を意図せず向上させることにもなる。

[94ページ]

§ II. 社会変化が間接エージェントの賃料上昇に及ぼす影響
競合因子の減少による影響
1.競合する資源の数や種類が変化すると、特定のエージェントの地代が上昇する可能性がある。地代は、特定のエージェント群の量や数が増加しなくても、あるいは技術効率が変化しなくても上昇する可能性がある。社会状況の変化が地代を低下させる可能性があるのと同様に、他の変化が地代を上昇させる可能性もある。同種のエージェントの数は、絶対的にも相対的にも減少する可能性がある。競合する機械の一部が破壊されると、残った機械の地代は上昇するが、自然界や改良された工業プロセスによって新たな供給源が見つかれば、古いエージェントの地代は低下する。

薬剤の新たな用途の影響
2.薬剤またはその製品の新たな用途が発見されると、賃料が上昇する。最も質の低い農地でも、貴重な鉱物資源が埋蔵されていることがよくあります。ペンシルベニア州東部のある農場では、幸運な発見により抵当権が解除されました。この農場からは、わずか2、3年で、過去50年間の同じ土地の農産物の価値を上回る長石が採掘されたのです。建築用石材、石炭、天然ガス、または石油の埋蔵地が発見されると、土地の年間賃料（または使用料）が以前の総価値の10倍になることもあります。イラクサの生育に適していることは、通常、土地の長所とはみなされませんが、特定の畑で、布を梳くのに使われるイラクサの優れた品質が発見されると、その土地は新たな価値を持つようになります。鉱泉は、その水に治癒効果があるとされている、あるいは証明されているという理由から、所有者にとって鉱山と同じくらい価値がある場合があります。セロリの栽培に特に適している土地は、湿地帯を大きな収入源に変えることができます。

社会の変化は、常にエージェントを低用途から高用途へと移行させています。人口が増加し、新しい産業が発展するにつれて、農地は住宅用地として、そして今度は商業用地として利用されるようになります。そのため賃料が上昇し、[95ページ]物価上昇は、土地の売却価格の上昇という形で現れる。ある機械の製品に対する新たな需要が生じれば、たとえ生産量が同じであっても、その機械の賃料は上昇する。なぜなら、消費者が増加すれば、一定数の生産者に対する供給量が相対的に以前よりも少なくなるからである。

需要の急激な変動
3.社会変動による賃料の上昇は、比較的永続的なものもあれば、一時的なものもある。景気は時に急速に変化する。特殊機械に対する緊急の需要は、賃料と価値を急速に上昇させる。レース製造機械は、数年間使われずに放置されることがあり、レースの需要が突然回復すると、2年後には賃料が元の価格を上回ることもあると言われている。このような時期には工場の価値は大幅に上昇するが、数年間の好景気の後、再び景気は悪化する。このような好景気は、事業家やプロモーターにとって、工場を最高価格で売却する絶好の機会となる。特定の製品専用の機械は、旋盤のように多くの用途に使える機械ほど、その用途での必要性が減ると、容易には売れない。しかし、特定の製品に必要な特殊機器ほど、突然必要になった時の一時的な価値は、より高く、異常なものとなる。博覧会の会場近くの土地は非常に価値が上がり、博覧会終了後には再び下落する。ボーア戦争中、イギリスによる馬やラバの購入により、アメリカ合衆国における馬やラバの価格が高騰した。

エージェントの供給を増やす努力を促す
ある物質の価値が上昇すると、すぐにそれを複製したり、代替品を見つけようとする試みが生じます。この試みが成功すれば、上昇に抑制または制限が課されます。新しい手段を探求する中で、最も迅速かつ明確に物事を見抜くことができる人が富への鍵を握っています。希少鉱物や高度な技能を持つ労働者によってのみ生産できる道具など、ある種の物質は急速に数を増やすことができず、長期間にわたって高値を維持することができません。好立地の建築用地も同じ原理を示しています。場合によっては、[96ページ]確かに、需要の増加は、不健全な土地投機の時期など、一時的な原因による場合もあるが、通常、立地の価値の上昇は、人口やビジネスの着実かつ持続的な変化によるものである。

フランチャイズは、代替品の影響から高まる収益を守っている
4.フランチャイズによって競争から守られている公共事業は、人口増加に伴い賃料が上昇することが多い。ここで言及されている公共事業の代表例としては、水道、ガス工場、路面電車、フェリー、埠頭などが挙げられる。これは明らかに、特定の手段の代替手段を見つけることが容易ではないという、先に述べた原則の特別な例に過ぎない。公共フランチャイズは、所有者に特別な、時には排他的な特権を与え、法的に競争から保護する。すべてのフランチャイズが価値があるわけではない。多くの路面電車は不運な事業であり、収益は経費を賄うのに十分ではなく、投資に対する利息など到底払えない。しかし、収益が大きい場合、その価値が高いのは競争が不可能だからである。自動車、ラバ、ダイナモ、蒸気機関、その他の輸送手段を組み合わせたものは、その市場で他の同様の手段の使用が禁じられているため、特別な収益力を持っている。

様々な種類の「不当な昇給」
5.産業界には、偶発的および社会的な原因によって富の地代が上昇し、結果として不当に価値が増加する事例が数多く存在する。不当に価値が増加するとは、所有者の努力や功績以外の何らかの原因によって、資産の地代（または価値）が増加することを意味する。実際、まさに私たちがこれまで述べてきたのは、この不当な増加のことである。場合によっては、権力者や富裕層は、完全に合法的な方法で社会変革をもたらすことができる。例えば、大規模な工場を郊外に移転する所有者は、周辺の土地を買い占めて都市を建設し、牧草地やトウモロコシ畑を価値ある建築用地に変えることがある。一方で、富裕層や影響力のある政治家が、自分たちの利益になる一方で他の多くの市民を破滅させるような法律を制定させる場合、社会変革は不当とは言わないまでも、不道徳な方法で生み出されることもある。

また、損失の可能性も高い。
しかし、ほとんどの場合、社会の変化は非個人的な要因によって引き起こされる。それによって利益を得る個人所有者は無力である。[97ページ]結果に影響を与えるために、彼は自分の行動をある程度調整して利益を得ることしかできない。彼は、より高い収益をもたらすと見込まれるエージェントの数と質を高め、それらのエージェントを支配下に置くよう努めることができる。このような予測を行う際には、利益を得る可能性だけでなく損失を被る可能性もある。近年、「不労所得」という用語は頻繁に使用されている。これは、他の価値の変化とは大きく異なる、特殊なものであるとみなされることが多い。上記の簡単な概観は、その事例がいかに多様で複雑であり、現代産業においていかに重要な役割を果たしているかを示唆するのに役立つだろう。

[98ページ]

C部門—資本化と時間価値
第13章
交換手段としてのお金
§ I. 貨幣使用の起源
金銭面の検討はもはや延期できない
1.物々交換による商品の交換は、ほとんどの場合、極めて困難です。これまで私たちは貨幣という主題を取り上げておらず、可能な限りその用語の使用さえ避けてきました。経済学における価値は貨幣に依存するものではなく、必ずしも貨幣と結びついているわけでもありません。貨幣を用いなくても、物の有用性を比較したり、私たちの福祉にとっての重要性を推定したりすることができます。経済学の多くの問題は、貨幣という言葉やそれに類する用語を用いなくても、かなり徹底的に議論し、解決することができます。しかし今日では、経済学のあらゆる実際的および理論的な問題に絡み合っている貨幣の概念を用いずに、経済問題の議論を進めることは不可能です。私たちは貨幣という主題の形式的な認識を極限まで遅らせてきましたが、今や資本と利子の問題に近づいており、貨幣の概念を予備的に検討することを避けることはもはや不可能です。

交換手段がなければ、効用を正確に測定することは不可能である。
消費財の交換の問題を検討するにあたり、財の限界効用の小さな差を重み付けすることが可能であり、そのような[99ページ]違いは交換に影響を与える。物々交換では、このような小さな見積もりは不可能である。物々交換では、物同士が直接交換される。2つの物の価値が偶然一致しない場合、交換は完了しない。2つの財の限界効用を交換によってどちらかの当事者にとって均等にするには、同等物または倍数を見つけなければならない。ほとんどの場合、この調整は非常に不完全でなければならないため、そうでなければ有利になるはずの多くの交換は行われない。発達の初期段階では、このような慎重な価値の見積もりは見られない。子供はそれをしない。小さな男の子の典型的な取引は「等価交換」である。ジョニーはジンジャーブレッドをジミーのジャックナイフと交換する。少年がピンを保管し始め、もはやキャンディーをリンゴと交換するのではなく、両方ともピンと交換し始めるとき、それは少年の産業発達の時代を画する。ピンは少年の世界における交換の媒体となった。彼はその後、価値をはるかに正確な用語で表現することができる。私たちの社会では、ほとんどの子供がこの概念に早くから慣れ始める。しかし、旅人は未だに発達の初期段階にある未開の部族を発見する。彼らは、一般的な交換手段という概念を理解できないのだ。交換手段がないために効用を調整できない場合、交換が失敗に終わるたびに、本来得られるはずだった利益が失われる。さらに、交換に受け入れられるものを探すために時間と労力を浪費することになり、たとえ物々交換が成立したとしても、その損失は得られる利益の大部分を相殺してしまう。

お金は一般的な交換手段として機能することがわかっている
2.一般的に使用される何らかの楽しい財が貨幣、すなわち交換手段として受け入れられるようになる。先に述べた困難は、交換手段を用いることで解決される。交換手段とは、それ自体のためではなく、受け取る人が自分の欲求を満たし、購買力をより効果的に分配できるという信念のもとに、他者に渡すために取得される一種の富である。貨幣は、大きな歴史の中で独立して使用されるようになった交換手段であるという意味で「発明」である。[100ページ]多くのコミュニティで貨幣は発明されている。それは、突然思いついた機械装置という意味での発明ではなく、むしろ、その利便性が実践によって試されるにつれて発展していく社会的な慣習という意味での発明である。貨幣は、最も原始的な部族を除いて、あらゆる場所である程度使用されている。歴史的に見ると、どのコミュニティでも最初に使われた貨幣は、常に即座に満足感を与えることができる商品、つまりすぐに使える直接的な財であった。そして徐々に、間接的な手段である貨幣として使われるようになる。さらに後になって、貨幣の習慣が十分に確立されると、交換の媒体として以外には役に立たない種類の物質が使われるようになるかもしれない。

原始貨幣の特性
3.貨幣の起源は、販売、持ち運び、認識、保管、分割、結合を容易にする性質を最もよく兼ね備えた財である。ある商品が徐々に交換手段としての用途を担うようになるとすれば、選択が生じることは明らかである。あるものは他のものよりも適している。まず、その商品は販売性、すなわち市場性という性質を持たなければならない。交換の過程では、それ自体が欲しいからではなく、欲しい別のものを手に入れるのに役立つからこそ、その商品が用いられるのである。しかし、原始社会で容易に売れるためには、一般的に望まれているものでなければならない。基本的な身体的ニーズを満たす食料と衣服は、あらゆる商品の中で最も一般的に使用され、最も望まれているものである。しかし、それらは良質な貨幣素材の第二の性質、すなわち少量で大きな価値を持ち、持ち運びやすいという性質を持っていない。食料はかさばる。鹿肉や小麦の袋を背負って短距離を運ぶには、食料を調達するのと同じくらいの労力が必要となる。しかし、毛皮は、北方の部族の交易における一般的な使用からもわかるように、貨幣の他の性質と相まって、この性質を高いレベルで備えている。第三に、物は識別可能でなければならない。偽物は容易に避けられ、品質は容易に検査できなければならない。これが識別可能性という性質である。装飾品への愛着は人間社会に普遍的であり、多くのものに価値を与えている。[101ページ]これまでに述べた特性を高度に兼ね備えた素材。第四に、貨幣素材は、交換に用いられた後、再び交換されるまで、おそらく長期間にわたって品質を損なわずに維持されなければならない。食料は有機物であり腐敗しやすいため、この要件を満たさない。しかし、少量でも価値があり、売買しやすく、認識しやすく、耐久性のある金属が、徐々に他の形態の貨幣に取って代わっていった。最後に、貨幣は分割や統合が容易な素材で作られなければならない。少額の取引では、小さな硬貨で端数の価値を表せることは非常に便利である。このように、貨幣素材は貨幣としての用途に容易に転用できる。この特性を持たない貨幣は非常に貧弱であるが、この特性がなくても、より大きな取引では貨幣として使用できるものがある。家畜、奴隷、土地は、貨幣素材のこれらの基本的な要件を非常に粗雑な形で満たしているとはいえ、このように使用されてきた。

産業構造の変化は、特定の通貨形態の利便性に影響を与える。
4.社会の物質的および産業的状況の変化は、使用される貨幣の種類を変化させます。貨幣の使用は、すでに述べたように、人間のさまざまな動機の結果です。ある発展段階の人々にとって貨幣として最も適しているものが、別の発展段階では適性が低くなります。これらの段階が進むにつれて、貨幣として使用されるものの適性は増減します。最終的な選択は、すべての利点の結果に依存します。ある物質の使用は、より一般的になることもあれば、そうでないこともあります。貧しいコミュニティで装飾品として使用されていた貝殻は、より発展した段階では使用されなくなり、したがって販売できなくなります。北方の気候のすべての地域で発展のある段階で貨幣として使用されていた毛皮は、毛皮動物がほぼ絶滅し、毛皮貿易が衰退すると、一般的に市場性を失います。タバコはかつてバージニアで主要な主食でした。商人は常にタバコを受け取る用意があり、その市場価格は誰もが知っていました。しかし、それがその州でほぼ独占的な産物でなくなったことで、その認知度と市場性は失われ、[102ページ]かつてはそうだった。牧草地を皆が共有していた農業や牧畜の共同体では、牛はかなり便利な貨幣形態だったが、今日では非常に不便なものとなるだろう。ポーランド産の豚やテキサス産の去勢牛と物々交換をする都市の商人は、いわゆる「白い象」の持ち主を羨ましく思うに違いない。

金と銀が貨幣として適していることが証明された
鉄、錫、銅のように、生産量の増加によって貨幣材料の価値が大幅に低下し、貨幣として不適切になる場合がある。また、富が増大し、交換が増加し、貨幣の使用が発展し、商業がより遠い土地に拡大するにつれて、より重く、より価値の低い金属は、特に大規模な取引において、貨幣需要を満たせなくなる。このように、ある意味では、さまざまな商品が競争し、それぞれが交換媒体としての適性を証明しようとしているが、一度にそのような地位を占めることができるのは、せいぜい1つか2つ、多くても3つだけである。銀と金は、1世紀に一度の進歩はしばしばわずかであったが、段階的に他の商品に取って代わり、今日では世界の主要かつ支配的な貨幣形態となっている。どの社会も、この進化の何らかの段階を目撃してきた。現在、各国は基準として使用する金属に応じて、銀使用国と金使用国の2つの大きなグループに分けられる。金使用国は工業的に最も進んでおり、最も価値の高い貨幣金属を必要としている。過去100年間で、多くの国が銀本位制から金本位制に移行し、中間期には両方の本位制を併用しようと試みた。アジアと南米の国々は主に銀本位制を採用している一方、北米とヨーロッパの国々のほとんどは金本位制を採用している。

このように産業の変化は貨幣の選択に影響を与えるが、貨幣もまた他の産業状況に影響を及ぼす。より新しく便利な素材が発見されたり、貨幣金属の価値が貨幣の普及度に影響を与えるほど変化したりすれば、産業は大きな影響を受ける。16世紀にアメリカ大陸で鉱山が発見されたことで、ヨーロッパには大量の貴金属がもたらされ、貨幣の使用におけるこの変化は産業に大きな影響を及ぼした。[103ページ]産業において、お金は最も重要な産業条件の一つであり、他のすべての条件に影響を与え、また他のすべての条件にも影響を与える。

§ II. 金銭の使用の性質
お金は間接的な手段であり、交換を実現するための道具である。
1.貨幣は、そのあらゆる用途において間接的な手段であり、他の間接的な手段と同様に評価されるべきである。この節の鍵は、貨幣の機能が間接的な手段として機能することであるという考え方である。貨幣はしばしば比喩的に道具と呼ばれる。文字通り、道具とは、手に取って他のものに力を加えたり、形を整えたり、動かしたりするために用いられる物質の断片である。比喩的に言えば、貨幣もまさにそのような働きをする。人は貨幣を手に取るのは、そこから楽しみを得るためではなく、力を加え、何かを動かすためであり、動かされるものが他の商品である。アダム・スミスは、貨幣を商品を運ぶ道路や荷馬車に適切に例え、物をより便利な場所に置くことで欲求を満たすものだと説明した。貨幣は、数多くの富の形態の一つに過ぎない。最も「価値のある」ものでさえなく、他の間接的な手段と同様に価値を持つ。間接的な手段を完全に奪うことによって生じる損失は、通常それに帰せられる利益よりも大きい。極限状況下での貨幣の有用性は、通常状況下での限界効用よりも大きい。食料は市場で莫大な価値を持つとは見なされていないが、飢餓の危機に瀕すれば、他のあらゆるものを食料と交換するだろう。同様に、個人は貨幣が提供する限界サービスの重要性に応じて貨幣の価値を判断するが、限界サービスは貨幣が全く使われなくなった場合に生じる損失を測るには程遠い。貨幣のない社会では、産業プロセスは大きく異なり、交換は想像を絶するほど阻害されるだろう。したがって、貨幣は経済的に非常に重要な要素であることは確かだが、他の多くの要素ほど不可欠なものではなく、それらの要素にははるかに低い価値しか与えられていない。

貧しいコミュニティがお金に困る理由
貧しいコミュニティはお金がほとんどないのは、[104ページ]さらに言えば、経済は本来必要な額よりも少ない資金でやりくりしているのと同様に、他のあらゆる種類の間接的な手段も、本来必要な額よりも少ない手段でやりくりしている。平均的な富裕度が低い貧しい地域では、開拓者は多数の荷馬車、鋤、良質な道路、学校などを維持する余裕がない。もしその地域が十分に裕福であれば、これらをはじめとする多くのものを所有できるだろう。お金は確かに便利だが、貧しい地域はお金に恵まれていない。したがって、貧しい地域が貧困の原因を資金不足だと考えるのは、原因と結果を混同していると言える。

共通項としての金銭の使用
2.交換手段としての使用から、貨幣は価値の共通分母として使用されるようになる。貨幣は「共通分母」として機能する。なぜなら、他のすべてのものは貨幣で表現できるため、貨幣を通して他のものの価値を比較できるからである。他のものは、常に貨幣と交換されるため、貨幣で表現できる。すべてのものが貨​​幣と比較されるため、今度は互いに比較することができる。共通分母としてのこの役割を、貨幣の主要かつ最も重要な機能と考える人もいる。交換手段としては使用されていない計算貨幣が見つかることもある。牛や奴隷は、大規模な取引では交換手段としては使用されていないが、計算貨幣として機能してきた。ニューヨークのシリングのように、1世紀もの間交換手段として全く使用されていない計算貨幣も存在する。しかし、それは見かけ上の価値の分母にすぎない。シリングは10セントの4分の5を表す。実際の基準はドルである。シリングという単位は単なる慣習的な表現であり、頭の中では実際に使われている通貨単位に還元されているに過ぎない。十進法は共通の分母として通貨を使う上で非常に便利だが、不可欠というわけではない。数年前まで世界最大の工業国であったイギリスが、いまだに煩雑な計算を必要とする通貨単位を使っているというのは、驚くべき事実である。

お金は貯蓄のための保管場所として使われる。
3.お金のその他の用途としては、貯蓄の保管庫としての利用がある。[105ページ]そして、繰延支払の基準としても用いられます。これらの用途は、先に述べた用途から派生したもの です。繰延支払の基準とは、債務の支払いを後日行うことが合意された際の価値単位のことです。日々の価値を表す共通の分母を、交換の完了が1日、1ヶ月、あるいは1年遅れる場合でも、価値単位として引き続き用いることが、明らかに最も便利であり、したがってほぼ必然的です。これについては、本研究の後の段階でより詳しく論じます。

かつては、お金を貯蓄の保管庫として使うことは、今よりも一般的でした。なぜなら、今は「いざという時のために蓄える」ためのより良い方法が見つかっているからです。しかし、ある程度は、お金は今もなおこの用途に役立っており、それは依然として重要な役割です。明日使うため、あるいは5年後に使うために取っておいたお金は、24時間あるいは5年間だけの価値の貯蔵庫となります。いずれの場合も、それは後日、交換手段としての役割を果たすために保管されているのです。論理的に考えれば、所有者が最終的に使う目的もなく保管している物は、もはやお金ではありません。典型的な守銭奴は、お金の使い方に関して理性を失った人です。したがって、お金は交換手段としての役割と同様に、貯蓄の保管庫としても本質的な役割を果たすとみなさなければなりません。いずれの場合も、お金は最大の喜びをもたらす時まで保管されるべきなのです。

§ III. 一般的な貨幣の価値
金銭の使用は他の用途に加算される
1.歴史的に見ると、貨幣の使用は財に新たに付加される用途であり、その財に対する需要を増加させる。あらゆる種類の貨幣の歴史は、それが貨幣ではなかった時点まで遡ることができ、それ以来、貨幣の使用は他の用途に徐々に付加されてきた。後に貨幣となる物質の価値は、あらゆる財と同様に、あらゆる可能な用途における限界効用に基づいて決定される。これを説明するのに新たな理論は必要ない。[106ページ]同一の商品の価値は、交換手段としての用途が徐々に付加されるにつれて変化する。新たな用途は、他の用途と同様に、その商品に対する需要に影響を与える。ここで述べられていることは、典型的な貨幣、すなわち他の用途も持つ商品に適用されるものと理解されなければならない。典型的な貨幣ではない他のものは、後に法的な規制の下で貨幣として使用されるようになる。

その他の用途は、貨幣用途によって若干修正されながらも継続される。
2.貨幣として使われるようになった財は、貨幣としての用途に加えて、商品としての用途も持ち続ける。あるものが、使用者に即座に満足感を与える何らかの性質のために求められる場合、その価値の説明は単純である。装飾品、貝殻、羽、食料などは、直接的な欲求充足力を持っていることがわかる。貨幣としての用途は、財に物理的または目に見える変化をもたらさないものであり、多くの人にとって、他の用途とはあまりにも異なって見えるため、非常に不可解で理解しがたいものに感じられる。価値の問題について考えることに慣れている人にとっては、この事例は、2つ以上の用途を持つ他のものと比べて、それほど難しいものではないように思われる。牛は、乳、肉、そして荷役動物として使われる。これらの用途はそれぞれ、価値の原因として論理的に独立しているが、すべて相互に関連しており、牛の価値は、それらのすべての用途を一つの効用逓減尺度に統合して考慮することによって決定される。

貨幣は一連の収益を生み出し、それが貨幣価値の基礎となる。
3.お金の用途は、お金を地代を生み出す富の形態にする。お金が生み出す地代は、利便性と経済性という形をとる。これは、旅行者が夕食を買うことができるように、お金が乗っている馬車と同じように満足感をもたらす場合のように、直接的に心理的収入として表されることもある。日傘を持たずに海辺に一日出かけ、暑さに苦しむ人もいれば、お金を持たずに飢えに苦しむ人もいるだろう。お金を一定期間所有しているすべての場合において、お金から得られる用益は、それを交換できる他のものから得られるものと同等かそれ以上のものであると期待される。この用益は、お金が使われる瞬間まで金額が減ることなく、純剰余金または収入となる。[107ページ]一方で、貨幣が確保するのに役立つ満足感は増大する。実際のビジネスでは多くの場合、貨幣は間接的にしか満足感をもたらさない。それは、事業で借り入れた資金に対する利息として受け取る客観的な契約地代、あるいは事業で貨幣を使用することでより大きな収入を確保できる場合の経済的地代としてである。貨幣は地代を生み出すため、人々は貨幣を手元に置いておくという犠牲を払う。貨幣の価値のうち、貨幣の使用から得られる部分は、この地代に基づいている。延払基準、あるいは商業上の義務の基礎としての貨幣の使用は、契約書を作成する当事者が貨幣を所有することを必要としないため、この貨幣の使用は無料の財であり、交換手段の社会的な副産物の一種である。コミュニティで貨幣が使用されている場合、誰でも貨幣を基準とした契約を結び、富を借りたり貸したり、売買したりすることができ、後日、流通媒体で表現された他の富やサービスで返済される。

貨幣の一般的な使用は、この時代の特徴である。
4.貨幣は、一般的に受け入れられている物質的な支払い手段および交換手段として定義できる。この主要かつ本質的な機能は、富の収支を均衡させる新たな方法が考案されるにつれて重要性が低下するように見えるかもしれない。しかし、価値の共通分母として、また延払の基準としての貨幣の機能は、発展する社会においてますます重要になっている。他のすべてのものの価値を貨幣で表現することこそが、資本主義時代の本質的な特徴であると言えるだろう。以前の時代には、富は具体的な言葉で考えられ、表現されていたが、今では貨幣で表現される。貨幣の一般的な使用は、人々が富をどのように捉え、どのように語るかに影響を与える。貨幣の性質と機能を理解することなしには、これから考察する現代産業における資本の意義を把握することは不可能である。

[108ページ]

第14章
貨幣経済と資本の概念
§ I. 物々交換経済とその衰退
お金に関する学生たちの様々な見解
1.お金の使用は、アメリカ合衆国のさまざまな地域で非常に異なる程度で普及しています。このクラスのメンバーは、連邦のほぼすべての州と準州を代表しており、非常に多様な産業環境の中で生活してきました。100年前と似たような状況の田舎をよく知っている人もいれば、手工芸品や小さな雑貨店が見られる村をよく知っている人もいます。また、さまざまな産業がある都市をよく知っている人もいます。さらに、家族関係を通じて、大規模な卸売業の方法、おそらくはより大規模な商業や外国貿易の方法を知っている人もいるでしょう。さまざまな業種で方法が異なり、農民、商人、銀行家など、人によってお金の使い方や現代産業におけるお金の役割についての考え方が異なります。皆さんはさまざまな経験と先入観を持ってこの研究に参加しています。そのため、すべての発言は皆さんそれぞれに多少異なる印象を与えます。これは一般的に政治経済学でなされる発言に当てはまりますが、お金についての議論では最も顕著です。都会の少年は物々交換の事例をめったに見ません。一方、西部や南西部の多くの地域、そして東部の山岳地帯では、ビジネスの大部分がこのように行われている。ニューヨーク州の町と都市はこの点において異なっているが、他の地域の農村部とそれほど大きな違いはない。[109ページ]我が国の地域によって銀行の数は異なります。銀行は東部には非常に多く、北西部には少なく、南部にはさらに少ないです。人々は、本能的に同じ視点に立つわけではないという事実を意識すれば、議論において互いをよりよく理解することができます。

各国は通貨の使い方において異なる。
2.世界のさまざまな国における貨幣の平均使用度は大きく異なります。政治経済学における主張は慎重に扱う必要があり、普遍的に真実とみなせるものはほとんどありません。一国のさまざまな地域を比較できるのと同様に、さまざまな国を比較することもできます。シベリアにおける貨幣の使用はモスクワやサンクトペテルブルクよりもはるかに少なく、また西ロシアにおける平均的な使用はオーストリアよりも間違いなく少ないでしょう。オーストリアでは、貨幣の使用はドイツよりも発達していません。現在ではこの点でドイツとフランスの間に大きな違いはありませんが、フランスは長い間、工業的に発展しており、貨幣をより多く使用していました。

周辺国の都市部では、農村部よりも貨幣の利用が盛んです。メキシコの都市部では、アメリカの都市部と同様に銀行や信用機関が利用されています。農村部はアメリカに比べて発展が遅れており、貨幣の利用ははるかに少ないです。中国の主要港には、近代的な銀行設備がすべて整っています。インドの主要都市では、世界のどこでも支払可能な銀行手形を入手できます。しかし、中国やインドの都市部から少し離れると、状況は大きく変わります。貨幣の利用ははるかに少なくなり、主に貯蓄の手段として使われるようになります。

中世における貨幣の使用はわずかであった
3.歴史的に見ると、ヨーロッパ諸国は物々交換経済から始まり、貨幣の使用に関して大きな変化を遂げてきたことがわかる。ここで、見方は同時期の異なる国々の比較から、数世紀にわたる同一国家の比較へと移る。それらをある程度理解するためには、それが何から生まれたのかを知る必要がある。中世初期には貨幣は主に都市で使用されており、[110ページ]限られた範囲でのみ。ほぼ普遍的に「物々交換経済」、あるいは「自然経済」と呼ばれるものが主流であった。「自然経済」とは、ドイツ語の「Naturalien」に由来する言葉で、貨幣とは対照的に、自然物、つまり楽しいものを意味する。したがって、自然経済とは、物が現物で交換される社会の状態を意味する。中世において、土地は富の最も大きく支配的な形態であった。君主自身も収入を土地に依存していた。征服した首長や侵略者は土地を占領し、それを部下に分配し、部下はさらに家臣に分配した。支配者の収入は「Naturalien」（小麦、鶏、卵）の形で、その種類と量は契約または古来の慣習によって定められていた。地主は土地を富と収入源とし、小作人は労働の対価として土地の使用権を得た。

土地は富の主要な形態であり、貨幣を使わずに賃貸されていた。
こうした状況下では、農奴の境遇は、土地の賃貸借に適用される「物々交換経済」と必然的に結びついていたように思われる。農地は移動できないため、中世においては、農産物は主にその場で消費されなければならなかった。農奴が土地を利用し享受するためには、その土地に留まらなければならなかった。金銭を持たない農奴は、土地の用益権を得るために、労働力か農産物で支払わなければならなかった。当時、政治的に力のある人物は、同時に土地を所有する富裕な人物でもあった。地主と農奴の間には、自発的というよりはむしろ相続による永続的な関係が存在したが、その条件は賃貸契約に似ていた。農奴は、家畜、牧草地、畑、森林を、損なったり破壊したりすることなく子孫に継承することを条件に、利用することができた。こうした状況下では、経済関係は非常に固定化されていた。これはある意味では幸福な状態であったが、欠点もあった。固定された作物輪作と共同耕作方式に関連した賃貸契約は、改良を妨げた。より賢明な耕作者でさえ、方法を改善することができなかった。[111ページ] 中世の荘園における貨幣の使用はごくわずかであったが、貨幣習慣の発展には極めて不利な条件が揃っていた。農業契約の条件、話し方、民衆の習慣や思考様式は、物々交換経済の状況によって決定づけられていた。こうした状況の変化は、全く異なる産業環境から生じた外部の力によって、ゆっくりともたらされたのである。

中世における都市の富と封建領地の対比
4.都市の発展に伴い、新たな富裕層と富に対する新たな見方が生まれた。歴史を学ぶ者は、中世に都市と地主貴族の間で勃発した対立を知っている。その原因は経済状況にあった。封建領主の富と都市で蓄積された富には明らかな違いがあった。前者は主にその場で消費しなければならないが、後者は移動可能である。前者の収穫物はほとんど腐敗しやすいが、後者の収穫物はより長期間保存できる。農業の方法は非常に安定しているが、手工業の生産は職人の特殊な技能に依存しており、発明の余地が大きく、技能が重視される。前者の産業は奴隷労働によって営まれるが、後者は卓越を目指す野心を持つ自由労働者によってのみ効率的に営まれる。

そのため、お金は都市の商業でより多く使われるようになった。
貨幣の使用は都市で発展した。人口密度の高さがそれを容易にし、富の増大がそれを可能にし、交換の性質がそれを必要とした。賃貸契約に基づく地主と農奴の関係は毎年継続するが、都市における靴や帽子などの売買関係は一時的なものであり、これらの品物は人間の経済的ニーズのごく一部に過ぎない。特定の個人との物々交換は、契約が継続的で、毎年帳簿の精算と決済が行われる場合よりも、交換が一時的な場合の方がはるかに不便である。このように、都市の産業と商業が発展するにつれて、貨幣の使用は小規模でも大規模でも増加した。[112ページ]近隣地域間の取引や遠方の国々との大規模な取引において、都市のビジネス手法は農村地域のそれとより明確な対照をなすようになった。

都市部における金銭の貸借
5.中世の都市における財産の貸し借りは、金銭貸付という形で表現されるようになった。金銭や、金銭で表されたその他の財産の貸し借りは、都市で始まった。貨幣の使用と、物の価値を金銭で表すことは、中世を通じて都市では一般的であった。さらに、動産形態の財産が増加するにつれて、借りた財産を現物で返済するという合意は都市では不可能になり、金銭による貸し借りが唯一現実的な方法となった。貿易遠征に出かける商人は、非常に多くの種類の品物を持たなければならないため、それらを賃貸することは非常に困難であり、また、それらを列挙して同種の品物で返済することは時間の無駄である。そのため、金銭で表された物、あるいは物を購入するための金銭を貸し出すことが一般的になり、それによって、千種類もの異なる物を借りることで生じる負債を、単一の単純で解釈しやすい契約に還元することができた。

中世における利子付き融資への反対
このような契約は、経済的な目的においては富の賃貸借と変わらず、形式と義務の条件においてのみ異なっていた。しかし、教会の著述家たちは金銭貸借の本質について大いに混乱していた。彼らは、それが商人が借りたい物であるということを理解していなかった。金銭貸借は、富の使用をある人から別の人へ移転するより便利な方法に過ぎないということを理解していなかった。当時の道徳家や立法者は、「金銭は実を結ばない。したがって、金銭に利息を取ることは強盗である」と述べた。ここでは、金銭に対する利息の正当性に関する論争（上記以外の考え方も含まれていた）を追うことはできないが、今日に至るまで、保守的な著述家や利子に反対する社会主義者の経済理論の中に、この古い誤謬の痕跡が多かれ少なかれ明確に見られる。貸借契約で表された元金は、ラテン語の「caput」（頭）と「金額」を組み合わせた「元金」と呼ばれた。[113ページ]使用料として支払われる金銭は、当初は「高利貸し」、つまり使用料として支払われる金銭と呼ばれていました。どのようにして「利子」という言葉がそれに取って代わり、「高利貸し」という言葉が過剰な利子を意味するようになったのかは、経済史における最も興味深い章の一つです。その後、「資本」という言葉は都市の富、動産、つまり「労働の産物」とみなされるものと結びつき、利子はこうした資本のみと結びついていると考えられました。一方、「地代」という言葉は、特に土地の使用と結びついていました。この結びつきは歴史的な偶然の産物でしたが、経済理論に重要な影響を与えました。

ヨーロッパにおける商業階級と土地所有者階級の対立
6.都市の富裕層と地方の地主は、経済面だけでなく社会面や政治面においてもしばしば対立していた。中世の実際的な経済問題と政治問題は、主にこの二つの利害集団に左右された。都市の富裕層、すなわち商人や製造業者は、しばしば地主貴族と対立していた。商業階級と農業階級の間のこうした社会的分断は、二種類の富の性質に関する先入観を強める一因となったことは疑いない。実際、当時の状況を鑑みると、都市の富（後に資本と呼ばれるようになった）の概念と地主の富の概念を対比させることは、ある程度正当化され、適切であったかもしれない。しかし、たとえそうであったとしても、現代の状況下でこのような概念を使い続けることは、誤解を招き、誤りである。

土地は引き続き賃貸され、都市の富は金銭の形で借り入れられている。
実際、何世紀にもわたって、その対照の鋭い特徴は着実に和らいできた。都市の貨幣経済は徐々に農村地域に広がったが、物々交換を完全に置き換えることはなく、物々交換は至る所に残っている。貨幣経済への重要なステップは、農奴の強制労働や慣習労働を領主への貨幣支払いに置き換えること、そして同時に農民への現物支払い（土地の使用、特定の物品など）を貨幣支払いに置き換えることであった。こうして自由農民が誕生した。[114ページ]賃金を受け取る階級は存在したが、土地はヨーロッパ全土で賃貸され、地主の財産は世襲制のままであった。それらは商業的または市場性のある富の形態として人から人へと受け継がれることはなかったため、その価値は金銭で表されたり、地代との比率で表されたりすることはほとんどなかった。その結果、農業による富は、そのサービスの性質と収穫量において、製造業で使用される富とは本質的に異なるという誤った考えが定着した。この誤りの一側面は、重農主義者やアダム・スミスが抱いていた、「農業では自然が人間と共に働く」のに対し、製造業では「自然は何もせず、人間が全てを行う」という考えであった。この見解は後の批評家（ブキャナン、リカードなど）によって修正されたが、自然資源と人工的に生産された富が果たすサービスの性質の対比という誤謬の大部分は残った。

§ II. 現代ビジネスにおける資本の概念
金銭貸付および資本概念の利用範囲の拡大
1.貨幣と信用の利用の発展は、あらゆる間接的エージェントの価値を区別なく貨幣で表現することにつながりました。これは資本主義の時代です。金貸し階級の発展は、あらゆる種類の富が所有者から使用者へ貨幣によって移転されることにつながりました。中世ヨーロッパでは都市の富が売買され、測定され、表現されたように、20世紀のアメリカでは農場、滝、鉱山が富の象徴です。今日では、所有または借り入れた貨幣によるあらゆる購入は資本投資と呼ばれます。投資とは、着飾ることを意味し、資本投資とは、貨幣をあらゆる種類の富に着飾ることです。それが船であろうと、工場であろうと、農場であろうと関係ありません。

金銭に対する利子は、富の利用に対する支払いがますます多く行われる契約形態である。借り手は、富裕層に工場を買ってもらい、それを貸してもらうよう頼むわけではない。そのような取引形態をとることは不可能ではないが、実際には不便である。資本[115ページ]富を貨幣という形で表現するという概念は、経済世界のほぼあらゆる面に及んでいる。約束手形、抵当権、株式、債券、その他多くの形態において、借り手は自らが選択した多様な富の使用に対して、利息と呼ばれる金額を定期的に支払う義務を負っている。

資本の定義
2.今日の資本は、一般的な価値単位で表された経済的富として定義できる。経済論議においては、新たな状況を認識し、定義を実生活の言語とニーズに適合させる努力をしなければならない。この定義によれば、資本は、ある時点において、その価値の観点から考えられるすべての経済財を含む。しかし、物事にはそれぞれ異なる持続性があり、あるものはほんの一瞬だけ世界の資本の一部となるが、別のものは1週間、1ヶ月、あるいは数年間続く。資本の大部分は、ある程度耐久性のある物で構成されている。

先に述べたように、価値が上昇しない限り、つまり賃貸料が論理的に帰属しない限り、物を保管する理由はない。一日、一ヶ月、一年と保管されるものはすべて、そうすることで継続的に用途を生み出すか、あるいは蓄積することでより有用になるから保管されるのである。したがって、利子を資本の使用に対する支払いと定義すると、それは資本の形で表現されるすべての富と結びつく。実際のビジネスにおいても理論的な議論においても、一貫して従うことができるのはこの資本の概念だけである。資本とは、購入され交換された富の形で「投資」され「装われた」金額の価値に相当するものである。富は近代において流動的になったが、中世においては結晶化していた。新たな状況下では、資本という流動的な形で表現される富は、産業世界の最も遠い隅々にまで流れ込んでいる。

貨幣と資本の区別
3．資本は貨幣で表現されるものの、貨幣と同一視してはならない。貨幣と資本は同一ではないが、対立するものでも、互いに矛盾するものでもない。[116ページ]貨幣は資本という属の一形態に過ぎない。産業全体を考慮すると、貨幣は特に永続的な形態であり、個人の所有においては特に儚い形態であり、社会的意義においては、必ずしも最も重要な形態ではないにせよ、特に重要な形態である。資本を構成するものは、具体的な物であり、希少な富の形態である。その中には、現在満足感をもたらしているもの、あるいは将来的に満足感をもたらす運命にあるものもあれば、それ自体が直接的な満足感をもたらすわけではないが、欲求を満たすための間接的な手段となるものもある。貨幣はこの後者のグループに属する。

この主張に含まれる注意点は、人によっては不必要に思えるかもしれないが、非常に重要な点である。人間の心は、現在同じ言葉で表現されているものを同一視する傾向が非常に強い。このように貨幣と資本が混同されやすいことが、実際の経済問題に関する様々な誤った認識を生み出してきたのである。

契約上の利子と賃料には、ビジネス手続きの違いが伴う。
4.資産の賃貸と資本の借入は、経済的には同じ目的を持つが、資本契約には特有の特徴がある。資本の貸付に関する利子契約では、利子は常に貨幣で表されなければならず、資本額は価値として表されなければならず、利率はこれら二つの価値の関係を表す。これらの特徴のそれぞれにおいて、利子契約は賃貸契約とは対照的である。賃料自体は貨幣で表される場合もあれば、そうでない場合もあるが、賃貸資産の価値は貨幣で表されず、両者の価値の関係を表す賃料率も存在しない。

富の概念と資本の概念は対照的である
ここで述べたように、資本概念の本質は富の表現様式や形式にあり、富の物理的性質、価値の起源、あるいは富の種類におけるいかなる特異性にもありません。概念の内容は、富に対する人間の考え方によってのみ制限され、あらゆる財は資本化されるとき、すなわちその用途の総体が現在の価値の総和として表現されるときに資本となります。したがって、富の概念と資本概念の違いは主観的なものです。[117ページ]これは客観的なものではなく、富に対する人間の思考様式の違いである。賃貸借契約と利子契約は、この概念の違いを反映した貸借形態である。人々は、自らの環境の相対的な重要性をより正確に自分自身や他者に表現しようと、様々な視点を取り、様々な表現方法を用いる。貨幣経済と市場の拡大によってのみ可能となった、価値判断の社会的表現のためのこうした手段の中で最も発達し、精緻なものが資本概念であり、その本質はここで分析されている。

現在普及している資本概念
本章の要点をまとめると、資本概念は産業の発展とともに徐々に形成され、現在では富の量を表す最も広く普及した方法となっていると言えるだろう。現代産業における最も重要な問題の議論において、資本概念は用いられている。富からの所得、信託、企業といった、現代産業の発展において最も顕著な事柄のほぼすべてにおいて、資本概念の使用が不可欠である。しかしながら（本章の冒頭で述べた考えに戻ると）、多くの辺境地域では、富に対する別の見方が用いられている。現代産業への言及は、通常、最も発展した資本主義的状況を指すものと理解すべきである。

[118ページ]

第15章
あらゆる形態の賃料の資本化
§ I. 賃料債権の購入を資本化の一例として
賃料の性質と販売

1. 12世紀から16世紀にかけて、地代債権の売買は、財産の貸借において最も一般的な形態でした。 中世の地代債権とは、不動産、商店、荘園などの賃料から支払われる一定の収入のことでした。その不動産は、その収入の支払いを「負担」していると言われ、一定の賃料を負担した不動産が父から息子へと何世代にもわたって受け継がれました。そのため、資金の所有者は、一世代前に設定された地代債権、あるいは十字軍遠征のための資金を借り入れたり、不動産を改良したり、他の事業に投資したりするために、地主が新たに設定した地代債権を購入することができました。取引は次のような形式で行われました。地代債権の購入者は、元金と呼ばれる金額を支払い、その見返りとして、一定の収入を永久に受け取る権利を与える地代証書を受け取りました。家屋や土地は、債務の担保となりました。売主は年々入ってくる賃料を受け取る権利を放棄し、その代わりに手元で一定額の資本金を受け取った。一般的に、売主はいつでもその金額を返済し、賃料負担を消滅させる権利を有していた。論理的に考えると、買主は収入の公平な部分、つまり賃料収入を生み出す財産の公平な部分を購入したことになる。実際には、賃料負担の買主がローンを組むのとほぼ同じだったが、賃料負担の買主はローンを組む権利を有していた。[119ページ]彼は自分の資金の返済を要求することはできなかった。しかし、資本を引き出したいときには、地代債権を売却することはできた。次第に、今日抵当権や債券で行われているように、地代債権証書を売買したり譲渡したりすることが一般的になった。こうして、15世紀には地代債権証書は、ある程度広く流通する流通証券となった。地代債権証書の価値は、地代債権への投資需要の変化や担保の変化に応じて、上昇したり下落したりした。

中世の都市では、地代収入は便利な投資手段だった。
2.地代権の売買は、安定した恒久的収入をより大きな富と交換するという産業上の必要性から生まれた。地代権の購入習慣は都市で発展した。都市の富の増大、商業と企業の成長に伴い、都市の家屋や不動産の所有者は地代権を売却するようになり、この習慣は地方にも広まった。これは、中世の都市において収入がより流動的になった一例である。この種の融資は、中世において、無謀な王、浪費家の貴族、困窮した農民が消費財を確保するために一般的に行っていた融資とは著しく対照的であった。商人は成長する事業のために多額の富を必要としており、資本金を調達できれば地代権よりも多くの収益を上げられると考えた。そのため、100単位の恒久的収入が、その時点では20倍または25倍の金額と交換されたのである。都市の富が増大するにつれ、現役の商売から引退したいと考える者や、直接管理できない財産を持つ未亡人や子供たちが現れた。こうした人々は、現役の商売に伴うリスクを負う余裕がなかったり、リスクを適切に判断できなかったりしたため、安全な収入源を求める貸金業者や投資家の階級を形成した。現役の商人階級と資本家である貸金業者階級は、それぞれが自らの利益を見出してそれを追求した結果、地代債権の売買という慣習が発展していったのである。

[120ページ]

教会は賃料徴収を禁止していなかった
教会は利息や金銭の貸付を禁じていたにもかかわらず、この慣習を容認していた。貸付は実質的には資本の貸付であり、地代は実質的には利息であったが、教会の道徳主義者の目には、地代の購入者に対する債務は永続的かつ実質的な財産によって担保されており、契約は通常、借り手に有利であったという点で、明確な違いがあった。この慣習は、当初は単に高利貸し禁止法を回避する手段ではなく、便利な契約形態であった。しかし、疑いなく、それは教会の高利貸し禁止法を回避する手段として用いられるようになり、こうして金銭貸付が一般的に普及するきっかけとなったのである。

賃料の市場価値は、現在および将来の貨幣収入の交換比率を反映している。
3.地代には市場価値があり、それは時代や場所によって変動し、地代を何年分購入するかという形で表されました。地代の売主は様々な動機に影響を受けていました。領主は城を建てたり、十字軍に参加したりしたいと考えていました。農民は自分の領地を改良したいと考えていました。商人はより大規模な事業に乗り出したいと考えていました。こうして都市では、富裕層が現金で支払うことで一定の収入を得る機会が開かれました。都市では、一定の収入を求める買い手が地代の価値を値下げしたり値上げしたりしたため、地代には引用可能な市場価値が生まれました。時が経つにつれ、投資家は一定の収入の保証と引き換えに、ますます高額を支払うようになりました。農村部では地代の価値は低く、つまり元金は年間地代の10倍か12倍程度でしたが、都市では年間地代の20倍、場合によっては25倍にまで上昇しました。

この慣習の名残として、おそらくイギリスや大陸諸国では、土地の購入価格をアメリカ人には全く馴染みのない「年数購入」という表現で今でも言うことがある。不動産が年間純賃料の20倍で売却された場合、それは20「年数購入」で売却されたと言われる。これは、20年間の賃料が単に[121ページ]土地は売却されるが、永久賃料は年間賃料の20倍で売却される。つまり、土地は20年分の賃料を一括で支払うことで売却される。不動産は主に固定収入を生み出すものとみなされ、不動産の永久所有の価値は、確保される収入の価値の一定数倍であると考えられる。したがって、「購入年数」とは、収入が購入価格に達するのに必要な期間を意味する。

これは、資産の現在価値、つまり資産の資本額という考え方につながりますが、資本額は収入の倍数として考えられ、収入は資本額の割合として計算されるわけではありません。さて、「10 年の購入」の割合で土地に投資すると、毎年の賃料が当初の投資額の 10 分の 1 であるため、年利 10 パーセントの利回りが得られます。12 年の購入では 8 と 3 分の 1 パーセント、20 年の購入では 5 パーセント、25 年の購入では 4 パーセントの利回りが得られます。購入年数の増加は、当初の投資額、つまり資本額が生み出すと予想される利回りの低下に対応します。これは、投資が土地の所有権の購入という法的形式でも、賃料負担の購入という法的形式でも同様に当てはまります。私たちは次の結論に至ります。すなわち、特定の資産の永久賃料の現在価値が、その資産の資本価値であるということです。そして、購入年数の逆数は、投資によって得られると予想される利回りである。

賃料の売買は、より現代的な契約へと移行しつつある。
4.地代権の売買は、徐々に現代的な金銭貸付の形態に取って代わられた。地代権売買における契約条件は、利便性を高めるために徐々に変更された。購入者（貸し手）が一定期間の終わりに元金の返済を要求する権利を与えられると、取引はさらに通常の貸付に近づいた。この形態の地代権売買は、南ドイツでは今でも見られるが、より広い地域では[122ページ]金銭の貸し借りや売買の簡便さから、従来の取引形態はほぼ完全に廃れてしまった。

地代の購入は、長い間、金銭の貸付とは全く異なるものと見なされてきたが、現代の目から見ればそうではなく、両者の収入形態の道徳性を区別する古い考え方は、当時の社会状況によってわずかに正当化される程度の些細な議論に過ぎないように見える。産業の発展は金銭の貸付に関する考え方の変化をもたらし、特にプロテスタント諸国では、多くの人々の間で金銭貸付に対する偏見が弱まり、その利用は急速に広まった。ローマ教皇庁の決定によって教会側の非難が完全に払拭されたのは1830年のことであった。地代の購入は、それ以前の世紀に地代がどのように資本化され始めたかを示すものとして、現在では参考になる。

§ II. 間接代理店の評価における資本化
耐久財の資本価値は、その予想賃料の合計である。
1.間接的な手段を購入することは、実質的に「地代」を購入することに等しい。あらゆるものの市場価値を合理的に説明するには、その重要性を「満足」にまで遡って考察する必要がある。私たちは、ある財が現在享受をもたらさないのであれば、それが使用されるまで地代を生み出すため保持されるという命題を検討し、受け入れてきた。それが直接的な享受をもたらさないのであれば、それが物理的に享受可能な財の範疇に成熟しないのであれば、その価値の説明は、それが一連​​の享受可能な財の地代を生み出す能力にあると見なさなければならない。最終的に、あらゆるものの価値は、精神的収入、すなわち一連の精神的地代をもたらす力にあると見なさなければならない。さて、このような永続的な収入を直接購入する場合、その価値はどのような基準で評価されるのだろうか？それがもたらす地代以外に何があるだろうか？中世の地代を購入した人々と同じように、永続的な富の購入者は、一連の将来の地代を享受する権利と引き換えに一定の金額を支払うのである。賃料の場合と同様に、[123ページ]しかしながら、支払われる金額は、満期を迎えた賃料の全額よりも少なくなる。長期にわたる賃料系列、たとえ永久賃料系列であっても、交換できるのはせいぜい10年、20年、あるいは25年分の年間賃料に限られる。したがって、商品の売却価格は賃料の価値の合計であるが、明らかにそれは割引後の金額である。この推論の段階に達した時点で、次の命題が自明の真理として浮かび上がってくるはずだ。すなわち、いかなる商品の価値も、それに含まれる一連の賃料の合計であり、それを何らかの割引率で現在価値に割り引いたものである。割引率を決定する要因については、後ほどより詳しく説明する必要がある。

資本価値は最優先事項ではない
2.利子の問題には、収入（地代）側からアプローチする方法と、保有者（資本）側からアプローチする方法の2つがあります。利率は、収入の価値と貸付金の価値という2つの価値の関係を表します。貸付金の価値は、貨幣であれ、貨幣で表された他の富であれ、どちらから成ります。しかし、価値の原因を研究する際に、これらの価値のうちどちらが主要なのでしょうか？ 両者の比率を表す利率を掛けることで、もう一方の価値が導き出される基準となるのはどちらでしょうか？ この問いへの答えは、経済理論家にとって無関心ではいられない問題です。これまで、利子の研究は概して資本側からアプローチされてきました。資本金が投資され、その金額の一定の割合、つまり一定利子を得ると言われてきました。資本投資を与えられた金額として、「資本に対する利子」という表現が、この考え方を助長しています。

予想賃料が最優先事項であり、資本価値は「購入年数」である。
しかし、所得側からのアプローチは、いくつかの重要な事例において金利の歴史的起源であることが示されており、これまでの推論を再検討すれば、これがすべての場合において論理的な順序であることがわかる。地代、すなわち所得は、価値の連鎖における一つのリンクであり、満足感または精神的所得、消費財、地代または用益価値、そして最終的には資本価値を結びつけている。価値の論理的原因を念頭に置く者にとって、それは[124ページ]資本価値が収入に先行するなどということは考えられない。これは問題のごく一部しか見ていない場合にのみ可能な見方である。このことが真実であるならば、資本額について言及するだけで利子の問題が暗黙のうちに含まれ、利子率も前提とされる。資本がその金額になるのは、ある利率で割り引いた予想収入がその金額に等しいからである。資本額とは、様々な産業で富を活用することによって確保できる一連の賃料を一定年数購入するための金額である。一定額のドル（またはドルで表した他の富）の所有者は、様々な投資を行うことができる。あらゆる富の価値は、そこから収入を得られる可能性によって決まる。しかし、予想収入が実現しない場合、資本はその価値を失うか、あるいは新たな賃料に基づいて再評価される。その場合、投資は損失を生む投資であると言われる。したがって、資本の評価の各段階において、投資前およびその後、実現または予想される賃料に合わせて評価が再調整されるあらゆる時点において、賃料は論理的に主要なものであり、資本総額がそこから導き出される源泉となる。

賃料の資本化率は商業においてのみ固定されているわけではない
3.不動産からの比較的安全な恒久的収入の資本化は、金利を独立して決定するためのすべての要素を内包しており、他の投資における「一般的な金利」を参照するだけで説明できるものではありません。 土地の価値は通常、「一般的な金利」でその賃料を資本化することによって単純に説明されます。金利は製造業や商業の状況によって固定されていると想定されており、そこで5%の利回りが得られるのであれば、資本家は土地への投資が同様に魅力的でない限り、決して土地を購入しないでしょう。したがって、金利の原因は、土地と他の投資を求める資本との交換という取引自体の外にあると考えられています。経済学を学ぶ者は、このような説明は常に誤りであると想定しておけばよいでしょう。ある取引やある産業における価値の原因を、このように操作して別の産業に転嫁することはできません。確かに、商品の価値は[125ページ]新鮮な牛肉の価格が塩漬けサバの価格に影響を与えるように、機械の資本化率が土地の資本化率に影響を与えるという、驚くべき相互関係が存在する。しかし、その影響は一方的なものではなく、相互的なものである。何かが価値を持つためには、それ自体の中に独立した価値の源泉がなければならない。

現在および将来の賃料の交換は、時間割引率をもたらす。
資本化と呼ばれる価値の特殊な問題においては、そうでないはずがない。科学的研究の第一の課題は、問題の性質を明確に述べることである。この場合、それは現在の富の総額を将来の一連の賃料と交換することである。所得の担い手と、それらの買い手と売り手が存在する限り、将来の所得を割り引く市場レートを決定するために必要な条件が存在する。製造業や商業は、このプロセスと特別な関係はない。科学的想像力を働かせれば、世界の間接的エージェントのストックが自然の食料生産者のみで構成され、このストックとその収穫量が人間の意志や努力によって全く変化しないと仮定することもできるだろう。そのような場合、各人は両手を縛られた状態で立ち、熟した果実を収穫するしかないだろう。そのような場合でも、資本化と将来の賃料に対する割引率が存在する。果樹（つまり、将来の一連の果実全体）は、1年間の収穫量と一定の関係を持ち、畑はその作物と一定の関係を持つだろう。種類や産地を問わず、多かれ少なかれ耐久性のある商品の買い手と売り手が存在する場所には、必ず時間割引率を決定する要素と原因が存在する。

永久的に一定額の賃料が発生する場合の資本化。
4.実際のビジネスにおいては、永続的および限定的な収入系列の両方を資本化する事例が数多く見られる。最も単純な例は、一定で永続的とされる賃料系列の資本化である。どのような時間割引率が適用されるにせよ、割引が複利計算されると、無限に遠い将来の賃料は無限に小さくなる。現在の賃料が最も価値が高く、来年の賃料はそれより低く、以下同様に減少していく。

[126ページ]

おそらく上昇傾向にある賃料の系列。
しかし、社会の変化は賃貸価値を変化させ、これらの変化が予測される限り、予測される賃料が現在の資本化の基礎となります。投資家も所有者も、農業にのみ使用されている土地が数年以内に都市区画として取得されたり、工場や鉄道駅の用地として必要になったりすることを予測できます。この場合、資本化価値は、現在毎年得られる一定額の賃料の連続に基づくのではなく、予測される漸進的な賃料の連続に基づくことになります。場合によっては、製品の価格が上昇する一方で、エージェントの物理的な生産量が減少することがあります。現代の林業家は、木材の販売価格が25年後には現在よりも高くなると予測し、将来の価格に基づいて森林の賃貸価値を見積もり、現在の価格が続くとすれば賢明ではない支出を正当化します。

そして、減少または変動する一連の賃料
繰り返しになるが、鉱山から得られるロイヤルティ（通常の賃料ではない）のように、予想される収入系列は減少していく可能性がある。収入が着実に減少し、25年後には消滅すると予想される場合、鉱山の価値は、限定的かつ逓減的な収入系列を資本化した合計額となる。

実務における時間割引率の決定方法
耐久財の取引には必ず、その財の将来に対する、大まかで不完全な見積もりが伴う。しかし、このようにして財の「資本価値」を決定する実務家たちは、通常、その過程の論理的な性質を漠然としか意識していない。実際、この過程は、この分析が示唆するよりもはるかに分析的でも意識的でもなく、はるかに経験的な方法で進行する。ほとんどの人は、自分の収入を最も増やすと信じる価格で、できるだけ安く財を購入する。将来の変化は、正確にではなく、大まかに見積もられるに過ぎない。抜け目のない交渉者とは、これから起こる複雑な変化を、他の誰よりも明確に予見できる人である。他の人々は盲目的に従う。こうした変化を予見できるか否かが、人を富ませ、貧しくする。こうした資本をめぐるあらゆる競り合いの中で、[127ページ]その価値の論理的根拠は、一連の賃料収入である。エージェントを完全に買い取る場合、取引の成立そのものが、期待収益と投資資本の価値との間の関係を確定させる。言い換えれば、耐久性のあるエージェントの交換は、実質的に純収益をエージェントに内包するものであり、賃料収入が確定し、収益が確保されるにつれて、年々その収益が実現していくことが期待される。投資時点では、期待賃料収入は資本総額に対する割合として表される。

§ III. 現代産業における資本化の役割の増大
交換が増加するにつれて、商品の資本化がより一般的になる
1.交換システムが高度に発達している地域では、物は直接的な享楽手段となる富ではなく、客観的な収入を生み出す資本として捉えられます。かつての産業組織では、ほとんどの人が自らが育てたり作ったりしたものから生活費の大部分を得ていました。現在では、物資は極めて間接的な方法で入手されます。人々は、客観的な収入、すなわち金銭収入が得られるという理由で富を求めます。なぜなら、収入を得ることができれば、交換によって他の物も得られることを知っているからです。今日のビジネスでは、賃貸収入があるところには必ず資本化され、市場価値を持ち、売買されます。人々は収入を生み出す資産の購入を競い合います。投資家の間では、最小限の投資で最大の賃料を得ようと、絶えず判断力が競い合っています。一方、賃料の所有者は、可能な限り最大の資本化を目指します。この資本市場では、金銭賃料が間接的な満足を得る手段として交換されるのです。

様々な種類の企業証券は、期待収益を販売可能な形で提供する。
2.株式の発行とは、富の収益を市場性のある形にすることです。株式会社、または法人とは、株式、つまり富と収益の分配権を示す証券を発行する事業体です。投資資本の売却と譲渡の利便性は疑いようもありません。[128ページ]株式の利用は、過去1世紀にわたってこの組織形態が大きく増加した理由の1つである。当初、会社の株式は総投資資本を表し、各株式は所有者に総収入の一定割合を受け取る権利を与えていた。株式は金銭で一定の額面金額で発行され、株式の額面金額は固定されていた。しかし、事業の収益性が増減するにつれて、発行された株式の当初の金額に関係なく、その収入の分配額の価値は上昇したり下落したりする。すぐに、株式の名目価値または額面金額と市場価値の間に乖離が生じる。名目価値は比較的安定しており、毎年同じである。追加の発行によって増加する可能性はあるが、減少することはめったにない。しかし、株式が収益に対する唯一の請求権の形態である場合、株式の市場価値の変動は事業の真の価値、つまり、事業が生み出すと予想される収益の資本価値を反映する。しかし、現在の慣行では、投資家が企業の収益の一部を購入できる形態は複数あり（株式はその一つに過ぎない）、債券は通常、所有者に経営への投票権を与えず、また、法律上の意味で事業の共同所有者となることもない。会社に貸し付けられた資金を表し、保有者に定期的な利息の支払いを受ける権利を与える債券は、中世の地代に最も近い形態である。次に優先株があり、これは配当金がある場合に所有者が最初に配当金を受け取る権利を与え、最後に普通株があり、これは他の債権が満たされた場合にのみ配当金を受け取る権利を与える。このように、容易に売買可能な産業収益に対する債権を増やし、さらに多様化することで、投資家のニーズと欲求はより完全に、より正確に満たされる。

継続的な収入はすべて資本化できる
3.人は、富や事業における収入の増加分を市場性のある資本に転換しようとします。機械、建物、材料に一定の資本を投資する人は、他の人と同じように、自分の資産価値を表す価格でそれらを購入します。[129ページ]通常の、あるいは市場における収益力。事業で並外れた成功を収めれば、資本は当初の収益率を上回る収益を生み出す。同じ物質的富でも、製品の評判によって価値が高まり、その結果、事業の商標や信用を資本化することができる。この意味で、良い評判は売買可能であり、金銭至上主義の時代であっても、莫大な富と少なくとも同等に望ましいものである。同様に、社会の変化、新たなニーズ、人口増加は、富の純収入、すなわち事業の収益を増加させる。資本価値の基盤は収入であり、その原因が政治的であれ経済的であれ、物質的収入は資本化され、その収入の基盤となる特権、富、あるいは産業の市場価値に加算される。

公共サービス企業に対するフランチャイズの資本化
こうした事例は、公的な事業権に関連して顕著に現れる。路面電車会社やガス会社が特定の地域で独占的に事業を行う権利を与えられた場合、投資に対する平均利回りを超える収益は、株価の上昇、あるいは設備に何ら追加投資することなく発行される追加株式によって資本化される。事業権が無制限であれば、収益は事実上永久に資本化される可能性がある。事業権が限定されており、30年または40年で期限切れとなる場合は、通常、限定された一連の特権的収益のみが資本化される。しかし、経営陣が事業権の延長に十分な影響力を行使でき、投資家が経営陣の手腕、ひいては議員への賄賂力に信頼を寄せている場合、株価は限定的な事業権の下で通常あり得る水準よりも高止まりする。こうした状況は、事業権の下で生じる例外的な収益を公衆に帰属させるべきか、それとも会社に帰属させるべきかという問題を曖昧にする。しかしながら、仮に会社がその収入を受け取る権利があるとすれば、他のあらゆる事業と同様に、その収入を資本化することに反対する側に立証責任がある。

企業所得の資本化におけるいくつかの困難
4.配当金の操作とその結果[130ページ]資本構成の変化は、不正な私的財産の増加に大きな機会をもたらします。株式の市場価値は、定期的に得られる収益の比較的小さな変化によって大きく変動します。例えば、貸付金の一般的な利率が5%であれば、配当金1ドルは20ドルとして資本化されます。配当金は、利益が出れば支払われ、そうでなければ支払われないように思えるかもしれません。しかし、事態はそれほど単純で非個人的なものではありません。企業の支配権は少数の取締役の手に委ねられており、彼らは利益が出ている配当金を差し控え、利益が出ていない場合は借入金で支払い、いずれの場合も株主や一般の人々に企業の実際の状況や収益力を隠蔽する機会と誘惑を持っています。このように配当金を操作することで、株式は正当な投資家にとっては宝くじ、用心のない投資家にとっては罠、そして信頼を裏切る者にとっては不正な利益の源泉となり得るのです。

このように、市場の入札者に知られていない収益力は資本化の対象とならないことがわかる。しかし、架空の収益力は、投資家が騙され続ける限り資本化される。このような事例は、個人の倫理だけでなく、自由な産業制度の維持という点でも問題となる。資本化の経済的な性質がより明確に理解されれば、これらの問題の解決は早まるかもしれない。現代産業における資本価値は、あらゆる場面で、一般的な時間割引率で割り引かれた富の連続的な地代の表れである。

[131ページ]

第16章
金銭貸付の利息
§ I. 契約上の権利の様々な形態
契約利息と時間価値の区別
1.利息とは、契約に基づいてある人が別の人に金銭で貸し付けた信用に対して支払う金額であり、これはより大きな問題、すなわち2つの時点における商品の現在価値の差という問題の表現の一つにすぎません。このより大きな問題は、いくつかの形で現れます。第一に、金銭による表現がない場合における、時間による価値の差（次の章で検討します）。第二に、短期間の確定した期間の金銭貸付における割引。第三に、固定金利の長期金銭貸付。第四に、信用貸付、すなわち金銭で信用販売される商品。

最後の３つの事例は、多かれ少なかれ明確に利息に関係しています。後述するように、利息の基礎となるのは時間割引です。利息は、借り手の計算ミスや予期せぬ状況の変化により、商品の時間割引よりも大きくなる場合も小さくなる場合もあります。人々は、将来返済する意図で資産の使用権に入札し、支払うことに同意する利息は、商品の現在の評価額に反映されていると考えられる将来の賃料割引の見積もりに基づいています。しかし、契約上の利息が存在しない場合でも、商品には時間割引が関係しているケースが数多くあります。ロビンソン・クルーソーでさえ、消費財や様々な間接的な代理人において、異なる時期における価値の差を認識し、それを考慮に入れなければなりません。

[132ページ]

金貸しにとってのリスクと費用
2.総利子と純利子を区別しなければならない。所得を生み出す富の形態は非常に変化しやすく、複雑な条件下で利用されるため、理論的な議論においても実践においても、所得の保有者に帰属する収益と、それに関連して利用される他の富やサービスに帰属する収益を区別するには、細心の注意が必要である。ローンに対する利子として支払われる金額には他の要素が含まれていることは、実践上常に認識されている。契約賃料の場合、修繕費や減価償却費を考慮に入れなければならないのと同様に、契約利子の場合、リスク、すなわち業界で発生する平均損失を考慮に入れなければならない。危険な事業に貸し付けられた資金は、より高い利率を生み出す必要がある。同様に、危険な事業で所有者が使用する資本は、発生する可能性のある損失を相殺するために、非常に高い収益（必ずしもすべてが利子とは限らない）を生み出す必要がある場合が多い。

貸し手は、純利息を見積もる際に、融資の斡旋、監督、回収にかかる費用も考慮に入れなければならない。質屋は少額しか貸し出さず、適度な資本を維持するために多大な時間と労力を費やす。10ドルずつの融資で5000ドルを貸し出すと500件の取引になるが、年利5%で運用しても、年間わずか250ドルの収益にしかならない。したがって、少額の借り手は、支払わざるを得ない高額な契約利息よりも経済的利益（または予想される収入の増加）を高く見積もる傾向があるが、貸し手は、事業運営に費やす労力に対して、総利息の大部分を計上しなければならない。

商業手形の割引による短期融資
3.短期融資の最も一般的な形態は、銀行またはブローカーが商業手形を担保としてビジネスマンに行うものです。商業手形とは、商人の顧客が発行する約束手形、顧客に出荷された商品の船荷証券、および銀行に割引のために提供されるその他のさまざまな債務証書を意味します。商品が期限内に（30日、60日、または90日など）販売された場合、売主は[133ページ]期限が過ぎるまで待って顧客から直接請求書を回収するか、銀行で手形を割引して現金を得るかの選択肢があります。特定の事業の状況とニーズに応じて、どちらの方法も選択できます。ほとんどの業界では、製品が市場に出回る時期には、より大きな資本が必要になります。商人や製造業者は、そのような時期に平均的な割引率を期待して事業を計画しますが、割引率が異常に高い場合は、事業の予想利益から借入を続け、高い利息を支払う以外に選択肢はありません。この金利変動のリスクは、彼が回避しなければならない多くのリスクの1つです。

住宅ローン、債券、株式の購入による長期融資
4.現代の債務のほとんどは数年にわたる期間にわたって返済され、貸し手が何らかの生産的事業の収益に対する債権を購入することを意味します。最も単純な長期ローンは、不動産を担保とするもので、債務期間中、不動産が貸し手に抵当に入れられます。通常、債務者は利息を年1回または半年ごとに支払う義務があり、多くの場合、一部返済によって元本を減らすことが認められますが、常に認められるわけではありません。これらの不動産抵当は、特定の抵当資産を担保としており、銀行の短期ローンのほとんどとは異なり、借り手の一般的な信用に基づく個人的債務ではありません。他のほとんどの長期債務も、この非個人的性質を共有しています。支払いが滞った場合、返済のために売却できるのは特定の資産のみであり、借り手の一般的な資産は売却できません。鉄道会社やその他の大企業が発行する社債は、近年大幅に増加しています。社債は事前に固定された利回りをもたらし、通常は発行会社の全資産を担保としています。特定の種類の「優先株」の収益は保証されているため、投資家にとっては実質的に債券と同じである。長期融資のもう一つの大きな分類は、国、州、地方自治体による融資である。[134ページ]政府。現在、数百億ドル規模の公的債務が未償還となっており、あらゆる分野の民間投資家が保有している。

これらのローン契約はいずれも、借主が返済または更新しなければならない固定期間と、ローンの額面金額に対する固定利率を規定している。担保（債券、証券、債務証書）はほぼすべて市場価格で売買可能である。したがって、固定されているのは収益であり、売却価格（または資本価値）は、支払期日を除いて額面金額を上回ったり下回ったりする。このように、長期ローンは、その経済的性質において、昔ながらの地代と非常によく似ている。

軽率な購入者にとっての信用コスト
5.信用販売は一種の貸付であり、形を変えた利息を伴います。場合によっては、商人は信用販売を主な顧客としているにもかかわらず、現金販売よりも信用販売の方が安いということはありません。しかし、これは例外的なケースであり、そのような価格差を設けるべき正当な理由があります。信用販売には通常、利息が伴い、しかも非常に高い利率であることが多いのです。多くの店舗では、「延払い」と「即時現金払い」という、明らかに異なる2つの価格が設定されています。月末に支払う請求書が現金価格より5%高い場合、その差額は支払いを延期する特権に対する年率60%に相当します。このような利率は、計画性のない人だけが支払うものですが、工場労働者から大学生まで、そうした人は大勢います。商人が認める現金割引は、時間差を明確に示しています。50ドルから100ドルの未払い請求書に対して、多くの誠実な人々が年率75%の利息を支払っているのです。商人は、このように投資した資本に対する利息を得るだけでなく、簿記や集金にかかる費用、未払い請求書のリスクと損失を回収しなければならないため、このような差額を計上せざるを得ない。製造業者や卸売業者が認める割引も同様の方法で計算される。[135ページ]現金販売と信用販売の差額。10日後払いなら6％、30日後払いなら5％、60日後払いなら5％といった割引は珍しくない。2ヶ月間（6％、60日後払い）にわたって支払いを猶予する買い手は、その資金の使用に対して年率36％を支払うことになる。この差額は非常に大きいため、激しい競争の中でこのような方法で大規模な事業を続けることは不可能である。しかし、このような信用取引は、小さな町の商人によって頻繁に行われている。

法定金利の回避
6.利息は、見かけ上の利率を高く見せる他の形態で隠されていることがよくあります。この事実は、法定利率を定める高利貸し規制法を回避する方法によく表れています。簡単な方法としては、貸し手が融資を行う際に手数料を請求したり、銀行の場合は、他の都市から資金を調達するための架空の為替費用を請求したりすることです。借り手は、自発的に預ける金額よりも多額の預金を銀行に預けることを求められる場合もあります。5,000ドルが必要なのに、10,000ドルを借り入れ、使用が許可されている金額の2倍の利息を支払わされるといったケースです。また、資金需要が異常に高い時期には、借り手は短期ではなく長期の融資を受けることを強いられます。10%の金利で1ヶ月の融資で必要な金額を賄えるのに、6%の金利で12ヶ月の融資を受けざるを得ず、そのうち10ヶ月間は4%か5%の金利が相場となっています。こうした方法やその他の方法によって、実際の金利、つまり融資の負担は、表示されている金利とは異なるものとなる。

§ II. 利息を支払う動機
消費財を購入するために借りたお金
1.消費財を購入するためのローンに対する利息は、それらが将来同額の財（財または金銭）よりも現時点でより大きな重要性を持つと感じられるため支払われる。突然の不幸なストレスは、その物にその時点で通常よりもはるかに大きな価値を与えることがある。飢餓に直面した人は[136ページ]1年後には状況が悪化しているかもしれないが、現在の不運が解消されれば、将来の好転によって利子付きでローンを返済できるという希望が持てる場合が多い。また、消費財のローンの目的は、借り手の将来の稼得能力を高めることにある場合もある。学生が食費、衣料費、教科書代、授業料、その他大学の授業に伴う諸経費に相当するお金を借りる場合、その支出は労働者の能力を高めることを意図している。借り入れた時点では稼得能力は低いが、若いアメリカ人を魅力的にしている自信をもって、4年後には羊皮紙を手に、最も厳しいシャイロックさえも容易に満足させられるほどの高額な給料をもらっている自分を想像する。このような支出は「資本投資」と呼ばれることもあるが、消費ローンと呼ぶべきだろう。とはいえ、多くの場合、賢明なローンである。これを資本投資と呼ぶのは、生産の目的である人間と物質的な手段を混同していることになる。

より広い経験に照らして見ると、現在の幸福を過大評価することは時に賢明ではない。一時的な欲求を満たす財は、訓練されていない心には過剰に魅力的に映る。子供、浪費家、未開人は、現在と未来の相対的な価値を正しく評価することができない。思慮に欠ける者は、目先の消費のための借金に法外な利息を支払うことに安易に同意し、現在と未来の満足感の間に破滅的な差を生み出すことがある。

間接代理店を購入するために借り入れた資金
2.間接的な手段に対する利息は、満足を得るための多かれ少なかれ間接的な手段として支払われる。これは、直接的に満足を生み出す耐久財を雇用する場合に明確に見て取れる。借入金で購入し、借り手の楽しみのために使用する馬車は、他の方法で利息額から得られる効用よりも大きな効用をもたらすと期待される。借入金で購入し、所有者の庭を耕すために使用するシャベルは、利息よりも価値の高い産物を生み出すと期待される。

[137ページ]

しかし、代理人が所有者以外の人物を満足させるために使われる場合はどうでしょうか。ピアノをローンで購入した音楽教師は、支払うべき利息よりも多くの収入が増えることを期待しています。収入の増加が利息を超えるのは、借り入れた資本を市場で資本化された時よりも大きな用途に活用できたからです。利息の額は、ピアノが教師の顧客にもたらす喜びやサービスによって確保されます。間接代理人の借入と使用の最も複雑なケースでも、最終的には同じ利息の根拠があります。それは、特定の期間における資本の使用によって得られる享受です。借り手にとって、資本によって可能になるのは、現在の利息と同等かそれ以上の収入の増加です。私たちの社会のほとんどのローンは、現在このようなものです。お金は、事業に投資するため、より良い機械やより多くの在庫を手に入れるために借りられます。この資本によってより良い、あるいはより大きな製品が確保され、最終的にその製品が利益を上げて販売されることで、事業家は資本を圧迫することなく自身の欲求を満たすことができるようになる。したがって、論理的に言えば、製品の消費者は価格に利息を上乗せして支払うことになり、最終消費者の享受こそが金銭利息の論理的な源泉とみなされるべきである。これらの間接財に利息を支払う借り手の動機は、明らかに、その使用のために契約した金額よりも大きな金銭的賃料を実現することで利益を得ようとする希望にある。

借金返済のために借り入れたお金という特殊なケース
3.短期融資が行われる金融市場は、資金が投資ではなく債務返済のために借り入れられることが多いという点で特異である。 利子の議論を始める際には、借り入れや貸し出しが行われるのは資金ではなく資本であるという点が必ず指摘される。利子に関する一般的な議論に陥りやすい表面的な誤りに対するこの注意は非常に重要であるが、この主張と明らかに矛盾する特異な事例を指摘しておくことは有益である。大都市圏で資金が貸し出される通常の方法は、[138ページ]工業地帯で行われる融資は割引と呼ばれ、一定額の資金をより高額の手形やその他の信用証券と交換し、利息を前払いするものです。割引による借入の多くは、他の借入と同様に、より生産性の高い主体を支配下に置いたり、新しい事業に着手したりすることを目的としています。割引金融市場の特異性は、既に締結された契約を履行するために、異常な数の融資が行われる点にあります。常に膨大な未払い債務が存在し、商人は破産の危機に瀕しながらこれらの融資を更新せざるを得ません。この短期融資市場は、貸付資本の一般市場とは密接な関係にありません。即金が必要な場合、他の具体的な資本が流入してそれを満たすことはできません。したがって、この特別な資金需要は、ストレスの度合いに応じて急速に変動し、金利が長期融資の金利よりも一時的に高くなったり低くなったりすることがあります。これは、小売市場と卸売市場のように、2つの市場が並存しながらも、ゆっくりと相互に影響を及ぼし合っている状況に似ています。

生産的な借り手は投資から利益を得ようとする。
4.長期の金銭貸付では、一般的に、資金はまず間接的な代理人を支配するための交換手段として借り入れられます。生産目的で長期の金銭貸付を受ける借り手は、常に、支払うべき利息よりも大きな収入を生み出す資産に資金を投資することで利益を得ようとします。したがって、借り手は、金利、投資予定の商品の市場価格、そして事業で利益を得られる可能性を考慮して投資を行います。投資資金を借り入れる前に、価格がおおよそ分かっている特定の商品が選択されるこのケースは、経済論議において最も一般的に念頭に置かれる貸付形態です。

明らかに、融資の真の目的であるこれらの商品の価格は、それらが生み出すと予想される賃料の合計であり、その資本化率は[139ページ]時間割引。借り手は、これらの特定の財が資本化された際の利子率よりも高い利子率で収益を生み出すか、あるいは自分が支払っている利子率よりも高い利子率で財が資本化される経済にこれらの財を移転することを期待している。借り手の期待が実現すれば、これらの財から得られる収入は、資本化に織り込まれた現在と将来の利子率の差額に過ぎない。時間が経過し、賢明に選択された投資から利子が生み出されるにつれて、借り手は契約利子を支払うのに十分な余剰金を得る。したがって、借り手の動機は、資本化において既に契約利子率よりもやや高い割引率を含んだ価格で将来の利子率を支配することにあるように思われる。

金融ローンの先進市場
5.金銭貸付の契約利率は、金銭市場における金銭貸付の入札によって常に調整される。これは、やや表面的な意味で理解した場合にのみ正しい記述である。しかし、利率に関する誤りの中で、利率が広義には貨幣量に起因するという見方ほど粗雑なものはない。一部の貸付は、借り手と貸し手の間の私的な合意によって、一般市場とは別に行われる。しかし、そのような場合のほぼすべてにおいて、合意された利率は、借り手または貸し手が希望すれば利用できる一般市場の利率と密接に関連していることがわかる。より多くの借り手と貸し手は、交渉において幅広い選択肢を持っている。現代の発展した金銭市場における利率は、金銭貸付の需要と当該期間内に利用可能な貨幣資本を均衡させる利率である。民間、銀行、保険会社の準備金などにある貸付可能な貨幣が増加すれば、借り手にはより低い利率が提示されなければならない。供給が減少すれば、より高い利率が提示される。前者の場合、より多くの人が借り入れを行う。一方では、借りる人は少なくなり、貸そうとする人は多くなります。こうして金利が生まれますが、それはより大きな一連の事実と密接に関係しています。[140ページ]これは長期的に見て、地域社会における資本化率を決定づけるものである。

すべての人は現物の買い手か売り手である
6.個人は、市場金利に合わせて事業取引を調整しなければならない。市場金利は個人の入札によって決定され、誰もがその決定に何らかの形で関わっている。人々が現在と将来の財を比較する無数の微細な方法で、金利はプラスにもマイナスにも影響を受ける。しかし、実際には、何百万もの人々の中では取るに足らない存在である個人は、金利を自分の影響力の及ばないものと見なさざるを得ない。したがって、金利はある程度各個人によって決定されるものの、誰もが行うのは、自身の時間価値の見積もりが市場金利よりも低いか高いかに応じて、現在の財を売買したり、資本を借りたり貸したり、富を使い果たしたり貯蓄したりすることだけである。実際、個人の見積もりは市場金利から常に乖離しているが、金銭の貸借と様々な形態の富の利用と評価に関する行動によって、市場金利と調和させられる。島で働き、将来の財を現在の財に比べて以前よりも高く評価するロビンソン・クルーソーは消費を減らし、逆に低く評価すれば消費を増やす。間接的な代理人を市場金利よりも高く評価する実業家は借入を行い、もし計算を誤り、期待通りの収益を上げられなければ損失を被る。このように実験的に、他の多くの行為は現在の金利に影響を受け、また金利にも影響を与えることで、社会が現在と将来の収益の価値を比較評価する上で役立つのである。

[141ページ]

第17章
時間価値理論
§ I. 時間価値の定義と範囲
時間価値の最も単純なケース
1.時間価値とは、異なる時点における物の価値の差のことである。物の価値は、形態、場所、品質、人々の感情、そして最も重要な要素である時間によって異なる。時間価値の最も単純で分かりやすい例は、同じ物でも異なる時点でその価値に差が生じる場合である。この商品は今の方が価値があるのか​​、それとも来週の方が価値があるのか​​？このリンゴは今食べるべきなのか、それとも来年の冬に食べるべきなのか？これらの問いに答えるには、2つの期間の様々な状況に応じて異なる限界効用を比較する必要がある。

時間価値の他のあらゆる事例は、同等の価値を持つ他の財を代替するという実際的な手段によって、異なる時点における同一物の比較という典型的な事例に還元することができる。比較対象は非常に類似した物であり、消費されたものが複製されたものに置き換えられる。例えば、今借りたリンゴは、来年、同じ大きさ、同じ品質のリンゴとして返却される。この比較において重要なのは、物理的な同一性ではなく、2つの時点における大きさ、種類、品質の同等性である。これは、賃貸借契約に基づく借用である。

様々な種類の満足における時間価値
しかし、2つ以上の全く異なるものを別のものの観点から表現することで、比較可能にすることができる。貨幣は、異なるものを比較のために同じ条件に還元できる価値単位となる。このように様々なものの価値等価性を表現する方法によって、[142ページ]物品の場合、利息契約が初めて可能になる。これは、貨幣（延払の基準）が2つの時点において（おそらく名目上のみ）交換されるものであるためである。実際に比較されるのは、非常に異なる物質的な物品やサービスによって生み出される様々な満足感である。最終的に、異なる時点における価値の比較は、精神的収入、すなわち2つの満足感の合計の比較となる。リンゴ1ブッシェルとジャガイモ1樽、あるいはスーツ1着の価値を同じ時点で比較することは、十分に単純に思える。すべてが貨幣で表されている場合、それぞれを後の時点での同等の価値と比較することは容易になる。利息付き貸付の場合の時間価値の単純さと明白さから、人々は当初、この問題のその側面のみを認識するようになり、その後、「利息」という用語は、多くの混乱を伴いながらも、より広い意味を持つようになった。では、時間価値の問題全体のうち、どれだけの部分が貸付金以外の部分にあるかを見てみよう。

土地の資本化には時間価値が関わっている
2.時間価値の問題は、貨幣や資本の概念とは全く別個のものであるが、実際には理論上も実際上もそれらと結びついていることが多い。確かに、時間価値の問題は、貨幣や形式的に表現された資本額との関連で初めて明確に認識された。しかし、この事実に惑わされ、非常に狭い視野で物事を捉えたため、75年前の著述家たちは、土地から得られる収入の評価との関連で時間価値の問題を漠然としか認識していなかった。確かに、上で述べたように、土地のような耐久財の評価を行うだけでも資本化の過程を伴い、それはひいては異なる期間に期待される賃料の価値を比較することを意味する。代理人の利用における収穫逓減は、生じる用益権を確保するための時間の損失を伴う。これらの事実の関係は、ごく最近まで明確には認識されていなかった。

上記で定義した時間価値の現象は、[143ページ]資本化よりもさらに広範な概念であると考えられている。連続する富の収益の価値の差は、資本価値を意識的に計算する以前から認識され、ある程度測定されていたに違いない。時間による価値の差は至るところに存在する。時間価値の問題は、お金について語られたり考えられたりすることさえない場所にもしばしば存在する。お金が時間による価値の差を引き起こすわけではない。それは、天秤が重さを引き起こすのと同様である。

修理の維持管理においては、時間的価値が考慮される。
3.時間価値の問題は、修理や減価償却、消費財の使用に関わっています。すでに述べたように、中間財の修理を延期することで、現在のニーズに充てられる金額を増やし、将来に資金を食い込むことが可能です。修理費用と将来の収入のバランスを取ることは、実際のビジネスにおいて終わりのない課題です。修理を行う者は、他の産業における予想収益力に基づいて決定される資本化率で、必要な材料と労働力を購入しなければなりません。問題の修理によって、この予想収益に見合うだけの年間節約が確保されない場合、修理は行われません。産業が衰退している場合、資本をより良い事業に投入するために、機械を修理せずに放置することが賢明な政策となる場合があります。時間価値の問題は、自分の所有物の修理にエネルギーを費やすことにも関わっています。あらゆる小規模ビジネスにおける無数の小さな決定が、正しく行われれば資本化率の測定につながるという考え方は、非常に広範な意味を持ちます。

そして楽しみの選択において
貯蓄に対する現在の利子率の関係を論じる際にさらに詳しく述べるように、時間価値の認識は、人々が消費財を使用する際、享受を延期する際、将来の使用のために財を貯蔵する際に暗黙のうちに示されています。消費財によってもたらされるさまざまな満足感や、さまざまな状況下でのその価値は、時間の違いを考慮に入れなければ説明できません。消費する時期、ひいてはその状況下で消費する時期を選択できる場合、[144ページ]物を使用できる場合、異なる価値の間で選択肢が提示されます。時間的価値は、財が存在しない期間にも存在します。例えば、財がより必要とされる時に消費され、価値が低下した時に補充される場合などです。リンゴを借りて、1年後にリンゴと桃を返すという約束をした場合、桃は価値の時間的差を表しますが、その間、リンゴは存在しません。この「資本」に対して利息が支払われるというのは、比喩的な意味においてのみ言えることです。利息は欲求を満たす力の差によって支払われますが、その間、物質的な資本は存在しません。

浪費と悪徳は、将来の幸福を大きく損なうものである。
4.時間価値の問題は、多くの愚かな快楽、浪費、そして悪徳に関わっている。経済学はしばしば倫理の境界に触れる。もし個人の行動に関する経済学が定式化されるとしたら、それは間違いなく現在と未来の快楽の比較に大きな位置を与えるだろう。先見性、すなわち慎重さとは、避けるべき未来の危険だけでなく、現在の快楽と引き換えに得られるより大きな未来の喜びを認識する美徳である。無謀な者や浪費家は未来を過小評価し、その場の衝動を満たすためにすべてを犠牲にする。酒飲みは、有意義な人生への希望を、酩酊の高揚感と交換する。睡眠不足、健康の衰え、人格の堕落を代償として得られる社交的な快楽への耽溺は、若き浪費家が高利で借りた未来からの借金である。もし誰も、自分の現在の気まぐれや衝動を満たすために、中程度の利子以上の金額を支払わなければならなくなったら、ほとんどの病院、薬局、医科大学は閉鎖され、刑務所の半分、あるいはすべてが空っぽになるだろう。

実際、価値の時間差は、人生と行動における普遍的な現象である。契約上の利息は、時間的価値の現象の一形態に過ぎず、さらにそれは価値の一側面に過ぎない。この節は、時間的価値という事実が、これまで考えられていたよりもはるかに多様で遍在的であることを示唆するのに役立つかもしれない。[145ページ]通常、関心のある主題に関する一般向けまたは経済的な議論の中で認識されている。

§ II. 時間割引率の調整
現在および将来の商品の交換価値
1.将来の財の割引額の決定は、本質的には消費財の市場価格の決定に似ています。この問題は経済理論において最も難しい問題の一つに見えますが、最も単純な形で言えば、交換価値の一側面であり、その究極的な説明は心理的所得の比較に見出されなければなりません。需要と供給の条件、両者の相互作用と最終的な均衡に注意を払う必要があります。交換の両当事者にとっての効用逓減と限界効用を注意深く分析しなければなりません。これらのことができる人は、時間価値の問題に対する答えを見つける準備ができています。買い手と売り手のグループが出会うたびに、交換比率が一般的に決定されます。現在および将来の賃料の買い手と売り手の間の交換比率も同様に、「限界ペア」の見積もりで決定され、その時点で提示された量と受け取られた量が均衡します。なぜなら、その時点では誰も立場を変える動機がないからです。

時間価値の場合の交換の特異な性質これが容易に認識されない理由はいくつかある。
2.現在財に対するプレミアム率としての時間価値は、交換される効用の特殊性においてのみ、通常の市場価格とは異なります。この主題の理論における唯一の特異な必要性は、この点を明確に理解することです。交換または比較される財は、直接財と間接財、現在財と将来財、より一般的に言えば、現在の享受から時間的に不均等に離れている2つの財または財のグループです。時間価値の見積もりを伴う資本化などの場合に売られるのは、現在の財または満足であり、買われるのは将来の満足、または将来の満足を象徴、典型化、または可能にする間接的な手段です。市場における事実上すべての人は、[146ページ]直接財と間接財の交換とは、直接財と間接財の交換を意味するが、抽象的に述べると、最初は理解しにくいように思われる。耐久財を評価する際には、時間価値の理論が暗黙のうちに含まれている。機械、家、本、畑などを購入するたびに、直接財と間接財の区別が考慮される。なぜなら、現在の享受と将来の供給のどちらかを選択することになるからである。永続するものはすべて間接財であり、その評価には現在の財に対する割増料金が伴う。

時間価値における交換の真の性質は、人生の不確実性によって不明瞭になり、人々は不測の事態に備えて働き続けるようになる。ほとんどの場合、世界の財宝は、一時的な所有者に、それらが象徴する、あるいは与える可能性のある満足感を与えることはない。この交換の性質は、習慣によっても不明瞭になる。習慣の影響下では、多くの場合、交換は慎重に考えられず、現在と未来における財の効用を綿密に比較した結果ではない。この交換の真の性質は、富から得られる間接的、あるいは誘発された満足感によっても不明瞭になる。富は、所有者に権力、名声、仲間からの尊敬、そして成功と繁栄の証に対する誇りを与える。富を所有すること自体が新たなニーズを生み出し、富と権力を享受してきた者が衰退していく運命の悲惨さに対する保険という別の効用を与える。人は、人生の最後の瞬間まで、この巧妙かつ間接的な方法でしか享受できない富を保持するために、最大限の努力を払う。したがって、人が現在の享受を先延ばしにするあらゆる動機は、間接的な手段や将来の財に対する入札者となり、現在に対するプレミアムと将来に対するディスカウントの市場レートを決定するのに役立つ。

現在の満足感の不足
3.間接エージェントの数が限られているため、一定期間における彼らの限られた力によって、現在の商品の供給が制限されます。価値は常に相対的な希少性と結びついているという原則はよく知られています。現在、現在の商品に対する欲求は無限に大きいです。適切な種類と[147ページ]質の高いものが自由に手に入るようになれば、現在流通している商品の消費量は飛躍的に増加するだろう。しかし、現在流通している商品は間接的な手段に依存している。文明社会の精神的幸福は、住宅、図書館、劇場、旅行会社といった、好ましい、極めて洗練された環境、そして物質的なニーズを満たす供給源に依存している。こうした間接的な手段は、たとえ最も豊かな社会であっても、種類、質、数において限界がある。

将来の使用の総量ははるかに大きい
しかし、間接的な手段がいつでも無限に大量の製品を生産できるとすれば、現在の財の供給は無限に増加させることができる。したがって、効用の供給は手段の使用における「収穫逓減」によって制限され、その最大収量は時間の経過に依存する。ある物質が限られた期間に生み出すことができる効用には絶対的な限界がある。最も完璧な耕作を行った1エーカーの土地では世界を養うことはできない。しかし、時間の制限を取り払い、永遠に待てば、その1エーカーは無限の収穫をもたらすだろう。ある期間における特定の手段の経済的収益は、技術的収益よりもはるかに早く達成される。手段がより豊かに生産することを強いられる場合、それは他の手段の効用を犠牲にすることになり、任意の期間において最大純収量の点が見つかる。ここでも、時間の経過は、限られた手段から得られる純効用の増加の条件となる。

投資家が選択できる資金
4.所得の資本化率と貨幣資本に対する契約利子率は、単一の市場レートに収束する傾向がある。現在の財または所得を将来の財と交換したい人は、資本化された価値で所得を生み出す財を購入するか、新しい地代を生み出す財を創出することができる。一定額の資金を貯蓄した人は、収益性の高いことが知られている工場を購入するか、人材を雇用して材料と機械を組み合わせて新しい産業または新しい形態の所得を生み出すか、あるいは自分の資金を他人に貸し付けて、これらのいずれかの購入を行うことができる。これら3つのいずれの場合においても、資本化率が単一の市場レートに収束することは明らかである。[148ページ]（すなわち、財の将来賃料の割引）は、資本の価値を上回る剰余金、すなわち純収益の発生を可能にする主要かつ重要な事実である。産業施設全体だけでなく、新たなエージェントを形成するために結合された個々の材料やエージェントに含まれる期待される用途は、資本化された価値で購入される。つまり、将来用途は割引され、実際の賃料として実現される時よりも低い価格で財の価格に組み込まれている。これは、契約利子理論であれ時間価値理論であれ、いずれの理論においても決定的なポイントである。なぜなら、利子率を他の材料から資本エージェントを「生産」する過程によるものと説明することは、論点先取に他ならないからである。資本がそのコストを上回る剰余金を生み出すのは、将来賃料の割引によって可能になった純収益の実現に他ならない。

富の借り手に開かれた選択肢
前述の交換とは反対の交換を望む人は、自分の財産を売ってお金を得るか、資本化された価値で収入を現在の享受できる財と交換するか、あるいは自分の所有物を使い果たし、価値を下げ、修理を怠り、様々な消費目的に転用して、それによって自分の稼得能力を侵食するかのいずれかを選択する。金利が5パーセントの場合、通常の収入の1単位を犠牲にすることで、その20倍の金額を現在の享受のために使うことができる。これらの様々な方法の利点は均衡に向かう傾向がある。発達した生産要素の所有者がそれらを資本化された価値で保有しすぎると、投資家は努力と貯蓄をこれらの形態の富の複製に費やすだろう。逆に、原材料や財の用途といったマイナー要素のいずれかが過大評価（過剰資本化）されると、最終的にはこれらの価格における需要の抑制と、金銭貸付の需要の減少という形で現れるだろう。投資家も借り手もこれらの投資や融資の中から自由に選択できるため、実質的には金利は1つしかなく、それは現在と将来の収入の交換比率を表す金利である。[149ページ]最も抵抗の少ない道を選び、お金で最大限の利益を得て、最も有利な形態を選択する。したがって、様々な金利間の相互関係は密接かつ一定である。市場金利はあらゆる形態の富に及び、ビジネスのあらゆる局面を網羅する。あらゆる耐久財の価値は、それが内包すると考えられるすべての収入を現在価値に割り引くことによって、支配的な金利を基準として決定される。

犠牲売却には高い金利が伴う
5.強制売却や犠牲売却は、高金利の契約融資に相当します。市場価格は市場状況に左右されるため、ある時点での商品の提供は、通常の買い手数や需要を満たさない可能性があります。まさにこのような状況は、ビジネスマンが異常な資金ニーズを感じる時に最も起こりやすいのです。このような緊急事態において、彼らには2つの選択肢があります。一つは、高金利で資金を借り入れ、より良い価格を期待して商品を保有すること、もう一つは、不利な条件で商品を売却することです。どちらの選択肢も、最終的な目的は現金を得ることであり、方法も本質的には違いはありません。つまり、将来のより大きな価値を現在の価値と交換することです。このように、犠牲売却は、商人が金利を過大に見積もっていることを示しています。不況時にある種の資産を購入する人は、後々の資産価値よりも低い資本で資産を取得していることになります。価値の上昇は売り手も買い手も予見できますが、低い資本は、一時的に存在する高金利を反映しているのです。 AT スチュワートは、自身に借金がなかったため、大金融パニックの際に競合他社の倒産株を買い占め、財産の礎を築いたと言われている。このような時期の高い契約金利は、現在の購買力に対する高いプレミアムを反映しているにすぎない。ここに、金銭貸付の一般的な金利が時間の価値評価率と密接に調和するように維持されるもう一つの方法がある。

貨幣金利と時間割引の相互関係
6.安全な長期ローンの契約金利[150ページ]ほぼその地域における一般的な時間割引率を記録している。 もちろん資本市場はそれぞれ異なり、来年の所得に対する今年の所得に対する見積もりは、モンタナ、ニューヨーク、ロンドンで大きく異なる。投資をある地域から別の地域へ移転する際の摩擦のため、これらの差異は永久に続く可能性がある。しかし、各資本市場内では、特定のローンの金利は、容易に理解できる理由から、一般的な金利にかなり近い傾向を示すはずである。しかし、同じ地域に住むさまざまなグループの人々は、時間価値について異なる見積もりを持っている。ニューヨーク・セントラル鉄道や英国政府など、有力企業や裕福な国が発行する安全な長期債券の増加は、リスク要素がほぼ完全に存在しない多数の優れた投資機会を提供している。さまざまな機関が、融資を行うために、つまり、最小限の手間と費用で借り手と貸し手を結びつけるために発展してきた。貸付可能な資本の所有者と資本を使いたい人々を結びつける、効率的ではあるがややコストのかかる他の機関としては、貯蓄銀行、住宅金融組合、終身保険を発行する保険会社、そして様々な種類の住宅ローン投資会社などがある。入札の一方には、確実な収入と引き換えに現金を提供しようとする何千もの貸し手がいる一方で、他方には、確実な収入の約束と引き換えに現金を提供しようとする何千もの借り手がいる。これらのどちらかの階級が、すべての評価額が調整される資本化率から大きく乖離した場合、その階級は大きな損失を被ることになる。

地代、利子、時間価値の概念間の関係
7.富によって実際に生み出される純用益はすべて地代である。経済的時間割引は決して実現所得ではなく、単に現在と将来の満足の差を計算する形式、あるいは予測にすぎない。地代と利子の関係をどう捉えるべきかについては、これまで多くの議論がなされてきた。ここでは紙面の許す限り、これについて論じる。[151ページ]これは、前述の議論に含まれるこの問題に関する見解を示す一例に過ぎない。ここでいう地代とは、資本の所有と使用に起因するすべての純生産性を指し、その収益が経済的な形態（価値の増加）であれ、契約的な形態であれ、同様である。契約金利子でさえも、契約地代の一種とみなさなければならない。金銭貸付の特異性は、返済対象が一定数の標準通貨単位であるという点にすぎない。

中世に初めて金銭貸付の利用に対する支払いとして用いられた「利子」という用語は、初期の経済学者によって、一般的に金銭で売買される財に帰属する収入として、より広く用いられるようになった。言い換えれば、利子は（誤ってではあるが）資本という用語が狭義かつ誤って限定されていた特定の生産手段にのみ結びついていると考えられていたのである。さらに混乱を招いたのは、ほぼ同時期に利子という用語が時間価値という広範な問題と同一視されたことである。以来、この用語は発展が止まったままになっている。我々の提案は、利子という言葉を、ビジネス界では依然としてほぼ普遍的な、金銭貸付に対する契約上の支払いという本来の意味に留め、より複雑な経済問題には（他に適切な言葉がないため）時間価値という用語を適用することである。

地代と時間価値は、本質的に価値問題の異なる表現である。
ここでいう時間価値とは、異なる時点における富の利用と満足の価値の、遍在する差異を指す。瞬間的に現れる富の利用の価値を比較することが、地代問題である。したがって、価値問題には非常に異なる側面が存在する。地代の概念はより古くから人々に理解されており、論理的にもより妥当である。一方、時間価値の概念はごく最近になってようやく明確に認識されるようになった。もし人々が今この瞬間だけを生きるならば、地代だけを気にするだろう。しかし、未来にも生きる人々は、常に時間価値を基準として自らの行動を律しているのである。

[152ページ]

第18章
比較的固定された、そして比較的増加可能な資本形態
§ I. 様々な形態の資本を増やす方法
富に対する古い見方と新しい見方
1.人々は資本を増やすことで収入を増やそうとします。人々は、地代を支払う者を資本で表さずに、地代を増やそうと努力することがあります。農民や小規模地主は、小さな土地で愛情を込めて働き、着実に収穫量を増やし、収入を増やそうと努力し、荒れ地を高度に耕作された状態にするという驚くべきことを成し遂げます。彼らは、生活の糧であり家でもある土地で働き、そこに費やす労働の価値を意識的に計算しません。彼らにとって値段のつけられないものは、お金では買えません。しかし、現代の貨幣経済では、努力は主に資本の増加に向けられています。投資は、一定の関係のある収入を得ることを期待して、一定額のお金を投入するという形をとります。最初に考えられるのは、投資された富の価値であり、それは慎重に測定され、ドルとセントで表されます。古い時代の富は、所有者に直接もたらすもの、具体的な成果によって評価されていました。現代的な視点で見ると、投資は市場性のある収入源として評価され、容易に他の様々な形態に変換できるものとみなされる。したがって、投資は一般的な購買力という観点から捉えられ、そこから一定の割合の収入が得られることが期待される。

無制限に供給される無料の商品一般的な材料の不足の始まり
2.難易度をほとんど上げずに増やすことができる商品の種類がいくつかあります。最も極端な例[153ページ]空気、海水、大河川の水など、減少しない財の例があります。これらは、どれだけ使ってもすぐに補充されるため、無料の財です。しかし、減少しないというのは相対的な意味においてのみであり、現在の需要との関連においてのみです。西部の河川の水は、長い間、その利用によって減少することなく流れ続けていました。しかし、文明の進歩に伴い、都市、鉱業、灌漑のためにより多くの水が必要となり、現在では州や企業が、かつては減少しなかったこれらの無料の財をめぐって訴訟を起こしています。ある種の財は、非常にありふれた材料から生産されるため、代替手段を用いることで、無制限の供給が可能に思えるかもしれません。レンガは、地球上で最も一般的な材料の一つから作られているのに、どうして数が制限されるのでしょうか。しかし、最大の粘土鉱床には限界があり、レンガが必要とされる場所の大部分は良質の粘土の供給源の近くにはありません。また、レンガ工場が一定期間使用されると、材料の搬出がますます困難になります。したがって、レンガは場所によっては最初から不足していて入手困難な場合もあるが、当初は十分に供給されていた多くの場所では、不足がより顕著になる。材料が何らかの程度で不足している場合、ある用途に使い続けると、他のすべての用途における不足が増大する。経済財とは価値を持つ財であり、価値は希少性を意味し、需要の増加は必然的にある時点で価値の上昇につながる。これは粘土、石、水、そして最も一般的な労働力にも当てはまる。

希少な財は無限に増やすことはできない
経済学者の間では、コストや希少性を高めることなく、無限に（つまり、人間が認識できる限界を全く持たずに）増やすことができる経済財について語るのが長らく慣例となってきた。このような財のカテゴリーは非常に大きいと考えられていた。しかし、そのような経済財のカテゴリーは存在しない。存在することは明らかに不可能である。もしそれらが既に「希少」であるならば、需要の増加はそれらをさらに希少にするに違いない。しかしながら、実際にはそれほど困難なく増やすことができる財もいくつか存在する。[154ページ]それらの制約は、社会的に大きな意味を持たない。進歩、人口、繁栄は、主にそれらの量によって左右されるものではない。制約の影響は、他の分野でより早く現れるだろう。それらは尺度の片端に位置し、比較的増加しやすい財なのである。

土地の生産物は、一定の時間と場所で、費用の増加に伴って増加する。
3.増加させるのがますます困難になる財の大きなクラスが存在する。これは土地からの収穫逓減に最も顕著に表れている。ある一定期間に特定の地域からより多くの食料を得ようとすると、すぐに困難が増大する。この試みが何年も続くと、歴史的に収穫逓減が生じる。これは、ナポレオン戦争中のイギリスの経験で顕著に示されている。当時、必要な供給量を増やすことがより困難になったため、小麦の価値が上昇した。一部の補充要因は、時間が与えられれば自己回復する。森林は人が手を加えなければ成長し、畑は休耕させれば肥沃さを取り戻す。しかし、こうした補充要因の自己回復はゆっくりとしたプロセスであり、時間はコストがかかる。そのため、人間は困難が増大するまで、財からより多くの用途を引き出そうと他の方法を試みる。かつて「費用逓増の法則」と呼ばれたこの法則に従う財は、富のごく一部を占める特殊なクラスであると考えられていた。しかし、この法則は、程度は異なるものの、最終的にはあらゆる種類の経済財に適用される可能性があることが、今や明らかになった。実際、ここで議論した原理は、価値の領域に普遍的に適用される経済的な収穫逓減の法則の一側面でしかない。

量がほぼ固定されているエージェントは、多少増加可能である。
4.財、天然資源、および物質の貯蔵物の中には、量が比較的固定されているか、あるいは非常に困難な場合にのみ増加させることができるものが存在する。この命題の前半部分は、経済学者の間で長らく信じられてきた考えを穏やかに表現している。すなわち、ある種の供給は絶対的に固定されていると言われており、その主なものは農業に用いられる土地である。[155ページ]マルサスとリカードの理論は、ジョン・スチュアート・ミルによってやや矛盾した形で修正された。土地は「人間が作ることができないもの」であるため、その供給量は固定されているとされた。冒頭の命題の後半は、ここで主張されている見解を表している。すなわち、重要な財の供給量は、いかなる合理的な意味においても絶対的に固定されているわけではない。ほとんどすべてではないにしても、それは増加可能な財の範疇に属し、増加させるのは非常に困難かもしれない。古代の彫刻家の胸像や故人のサインのように、全く同じものを複製できない場合でも、同じまたは密接に関連する欲求を満たす多くの代替品が需要に影響を与え、制限し、それによって供給を増加させる。確かに、人間は地中の銅の貯蔵量を増やすことはできないが、以前は価値がなかった鉱石から銅を抽出する新しい方法を考案し、銅と同じような効用をもたらすアルミニウムを入手する方法を発明している。他の箇所で示されているように、土地の供給量でさえ常に変化している。このように、あらゆる種類の富はある程度増加させることができる。多くの種類の作物は、時間の経過とともにほとんど、あるいは全く直接的な努力なしに大幅に増加するが、あらゆる種類の作物を一度に大量に確保するには、ますます困難が増すという代償を払わなければならない。

§ II. これらの差異の社会的意義
物理量と経済供給量
1.重要なのは、物理的なエージェントの量の固定性ではなく、経済的な供給量である。この二つの概念を混同する危険性がある。「土地」は創造できないため「供給量は固定されている」という主張は誤りである。供給とは、言及されている時点または期間中に利用可能な量を意味する。グリーンランドの土地は、イングランドの土地の供給の一部ではなく、おそらく今後もそうなることはないだろう。アメリカの土地は何世紀にもわたってそうではなかったが、現在では、ある目的においては、イングランドの土地と同じ市場における供給の一部となっている。経済における重要性の問題は、[156ページ] 議論の焦点は、物理的な物質を生成できるかどうかではなく、経済的な「供給」を増やすことができるかどうかである。金星や火星に炭鉱が存在しても、我々にとって経済的には何の意味もないが、地球上にまだ発見されていない炭鉱は、いつ実現してもおかしくない潜在的な供給源となる。

発見は天然資源の供給を拡大する
2.新しい土地や新しい天然資源の発見は、物理的に最も固定されている資源の経済供給を絶えず拡大させている。この命題は歴史的事実を述べている。文明世界の市場における様々な種類の土地や天然資源の供給が増加しているという事実を無視して、過去5世紀あるいは近い将来の経済現象を説明しようとするならば、誤った結論に至らざるを得ない。この動きの速度は、過去1世紀においてそれ以前よりも速く、おそらく今後よりも速いだろう。しかし、この発展が大部分において長期間にわたって継続することは疑いの余地がない。未開発地域が世界に開放され、新しい地質学的領域が探査されるだろう。しかし、上述の批判された考え方は、古い教科書すべてに見られる。この考え方は、土地と食料の価格が急速に上昇していた19世紀初頭のイギリスで生まれ、この問題に関する経済理論と実践的結論の大部分を歪めてきた。

発明によって有効供給量が増加する
3.発明、特に新しい輸送手段や新しいプロセスは、最も希少な商品の経済供給を増加させ、他の商品の代替品を提供します。いくつかの発明は、以前は利用できなかった商品の用途を可能にすることで経済供給を増加させます。下層耕作は、農地に新しい土壌層を追加しますが、これは地表に新しい面積を追加するのと同じくらい重要です。土地を3倍の深さで使用できれば、多くの目的において、面積が3倍になった場合と同じくらい良いでしょう。新しい貿易ルートと新しい輸送手段は、古い国々の面積が拡大した場合と同じくらい効果的に、利用可能な供給を増加させます。鉄道の建設[157ページ] アメリカ西部における影響は、イギリスの地代に、イギリスに接するやや肥沃度の低い同面積の土地が海から隆起した場合に生じるであろう影響と本質的に同じであった。ヨーロッパのすべての国は、これらの大きな経済変化の衝撃を繰り返し感じており、それによって、ほぼすべての種類の土地資産をより低いレベルで再資本化せざるを得なかった。同じ主体が増殖しなかった場合、経済的ニーズを満たすのに同様に効果的な代替手段が見つかっている。人間が求めるのは結果、満足感であり、特定の財は目的を達成するための手段にすぎない。

物理的変化による土地の生産
4.富の増加と新たな労働力は、供給がほぼ固定されているように見える要素の増加を可能にする。必要が生じれば、人々は新たな事業に目を向ける。オランダにおける土地の干拓は、顕著ではあるが決して孤立した例ではない。この種の大規模な事業としては、1840年から1858年にかけて行われたハーレム湖の干拓があり、これにより4万エーカーの肥沃な土地が利用可能になった。また、ズイデル海の干拓によって130万エーカーの土地が追加されている。この種の小規模な事業は数多く行われているが、干拓された面積は、世界の農業用地全体の面積に比べると比較的小さい。この国のニュージャージー海岸のように、湿原や沼地、干潟といった広大な地域がまだ残っており、適度な努力で干拓できる可能性がある。可能性は認識されるべきだが、こうした物理的な変化によって利用可能な農地の面積が増加する割合は比較的小さい。

そして先駆者たちの働きによって
しかしながら、土地供給の生産者としての開拓者の仕事は、極めて重要である。開拓者は、新たな地域を経済世界、そして自らが暮らしてきた市場に組み入れる。このことは近年、経済理論におけるその重要性を十分に認識していないかもしれないが、多くの著述家によって認識されている。探検家や探鉱者の仕事は鉱物資源の生産者であり、日々の市場価格は、こうした天然資源の「供給」の変化を反映している。

[158ページ]

様々なグレードの薬剤を連続的に使用する
5.供給の制限はまず良質なものに現れ、富を増やす努力は次に質の劣るものの供給を増やすことに向けられる。比較的供給が安定しているものでさえ、質の劣るものの富は大量に利用されずに眠っている。文明の辺境には、開拓者、探鉱者、鉱夫を待つ広大な土地がまだ存在する。ここには富の源泉と企業活動の場がある。社会の発展によって、質の劣る人々がやがて最良の人材になることもある。人々が海を渡ってマンハッタン島に入植した頃は、そこは荒野だった。しかし、商業の発展によって、ニューヨーク市の土地はロンドンの土地よりも価値が高くなった。変化は今もなお進行中であり、近年では南部の小規模港湾都市がニューヨークよりも急速に貿易を拡大している。

商品は増加の度合いに応じて段階的に変化する
富の形態ごとの増加しやすさの違いは、人口増加の影響や、社会の進歩に最も公平で好ましい課税方法など、さまざまな社会問題を考察する上で重要である。レンガの数は土地の量よりも容易に増やすことができるという事実を考慮に入れなければならないが、これらの富の形態のいずれにおいても増加の可能性、また増加の限界を見過ごしてはならない。富を節約したり増やしたりしたい場合、人は未利用の広大な分野、つまり使われていないものや不完全に使われているものに目を向け、それらを有効な手段に変えようと試みる。富の形態は、努力によってどれだけ容易に増やせるかに応じて、尺度上に並べることができる。したがって、富は比較的固定的なものと比較的増加しやすいものに分類できる。天然資源の中には、この尺度の片方の端に位置するものと、もう一方の端に位置するものがある。様々な種類の財を明確に区別する明確な境界線はないが、増加可能性の程度の違いは社会的に非常に重要な事実であり、産業が発展できる方向、そして発展しなければならない方向に影響を与える。

[159ページ]

第19章
金利が貯蓄と生産に及ぼす影響
§ I. 金利が貯蓄に与える影響
金利は、現在と将来の満足の間の区分を示す指標である。
1.消費財の場合、現在の限界使用は、現在判断される将来の使用よりも少ないことが多い。将来の財が現在の財よりも価値が高い場合があるという命題は、一見すると、現在の財が将来の財よりも優遇されるという経済的利子の一般的な事実を否定しているように見えるかもしれない。しかし、この矛盾は見かけ上のものに過ぎず、この命題は利子理論の適切な解釈にすぎない。私たちが受け入れているように、現在の財が将来の財よりも価値が高いという主張には、2つの説明が必要である。第一に、この差は、両者が現在判断され比較されるときに存在することを意味する。将来の使用が成熟したとき、それは現在の使用よりもはるかに大きくなる可能性がある。実際、利子の存在そのものが、将来の使用における時間の経過によって生じるこの価値の余剰に依存している。第二に、この命題は、すべての具体的な財、あるいは財のすべての使用が、将来よりも現在の方が価値があることを意味するものではない。単に、現在の財に対する需要が圧倒的に多く、現在の所有を有利とする市場価格が支配的になることを意味するだけである。多くの場合、特定の財は、現在使用するよりも将来のために保管する方が価値が高い場合があり、その場合は保管されるか、現在でより高い価値を持つ他のものと交換されます。しかし、将来を優先するこの考え方は、[160ページ]現在を過度に重視すると、人は現在の苦難、ひいては死に至るという、ある程度の限界を超えることはできない。一方、現在を将来よりも過度に優先すると、富を使い果たし、あらゆる資源を現在享受することになるが、その代償として将来の苦難を招くことになる。明らかに、これら二つの極端な間には、どの経済においても、現在と将来の交換比率が存在しなければならず、それが実際には利子率である。この利子率を効用に適用すると、各財を通して地図上の等温線に似た線が描かれ、現在の効用領域と将来の各期間の効用領域が区切られる。このように、貯蓄と時間割引率の間には密接な関係がある。

現在価値ライン
必要性の低い商品は節約される。
将来のために地下室に貯蔵された果物の例で説明しましょう。秋になり、リンゴへの欲求が一定程度満たされた後でも、大量のリンゴが残ります。これを一度に消費するよりも、しばらく保存しておいた方が満足感を得られます。このように、薪、食料、衣類は冬の必要に備えて夏に貯蔵されます。動物でさえこの原理に従って行動します。リス、ミツバチ、アリは、豊作の季節に不足の季節に備えて蓄えます。動物は、その微弱な知性、あるいは本能によって、これらの消費財が現在よりも自分たちの幸福にとってより重要になる時が来ることを認識しています。これは欲求の性質から生じるものです。[161ページ]効用逓減の法則とは、多くの場合、現在大量に供給されている財の一部は、将来よりも現在の方が価値が低くなるという原理である。この部分、つまり必要性の低い部分は将来のために残され、冒頭の命題はこの部分を指している。これは図によって概略的に説明されている。

保存できないもの、つまり腐敗しやすいものは、このような比較を許さない。しかし、保存できるものであっても、有用性が低下した後も使い続ければ、将来における高い価値は失われてしまう。人間は現在にのみ生きているのではなく、他の動物よりもはるかに大きな程度で未来にも生きている。人間の経済生活と経済判断は、同時に多くの期間を包含する。記憶と想像力の助けを借りて、人間は未来を予測し、それを現在と比較する。したがって、財の効用逓減は、財が異なる時期に欲求を満たす力を持つという事実によって修正される。人間は、劣った目的のために財を使う前に、それらを将来のために保存しておけば、より大きな欲求を満たすことができるのではないかと自問するだろう。

時間の経過とともに価値が上昇する価値が低い
2.消費財が時間の経過とともに低い満足度から高い満足度へと徐々に上昇していくことを、それが生み出すレント（地代）と呼ぶ。 現在レントと将来レントの価値の差は、将来の使用をそれ以前の時点で資本化する際の割引率によって表され、その財が将来の使用を可能にする時期に近づくにつれて価値が上昇する形で現れる。来年、使用を延期した単位は、現在の単位と同じだけの満足感をもたらし、今使用した場合よりも多くの満足感をもたらす。現在の効用の重要性は、1年後の重要性と、将来の使用が割引される限界を表す利率による利息を加えたものと比較される。人々が将来の使用の重要性をより強く感じるようになるものは何でも、それらの使用をより高く評価するようになる。しかし、現在の欲求の圧力は、低次の現在の使用が高次の将来の使用と競合するほど強い。[162ページ]より低い、限界に近いものは将来のために確保される。しかし、現在あるものを複数の異なる目的に使用できる可能性が、単一の用途しかない場合よりも高く評価されるのと同様に、在庫の一部を将来のために確保できる可能性は、すべての単位に高い限界効用をもたらす。

利息は時間の価値を均等にするものである
3.将来の使用のために現在の財を貯蓄することは、利子を得るという動機によって奨励されます。多くの消費財は、所有者が自分で使うかどうかに関わらず、所有者の手の中でより高度な用途を持つようになります。氷は真冬に貯蔵することができます。この時期は氷がほぼ無料の財であり、少しの労力で氷室を満たすことができます。夏まで保管しておくと、氷への需要が高まるにつれて価値が上がります。同様に、他人に販売するために保管している物の所有者が得るより高い価格は、効用の変化を反映しており、事実上、その事業に資本を投資する動機となる地代をもたらします。貯蓄者や禁欲者は、将来の財が時間価値や金銭的利子を加えたものと同じくらい大きいと判断される場合にのみ、現在の欲求を脇に置きます。したがって、利子は異なる時期の財の価値を均等化するものです。現在と将来を比較する際の判断基準に利子を組み込むことで、異なる時期の経済財によって得られる満足感の不均衡を均衡させるのに役立ちます。

貯蓄は増加し、経済主体を改善します
4.現在の欲求を先延ばしにすることで、将来の経済環境が改善される。経済環境とは、人々が生活する経済状況、富の蓄積、周囲にある有用なものの供給を意味する。この改善は一時的なもので、当面の間だけのものかもしれない。働き蜂や賢い蟻のように、夏に地下室に消費財を蓄え、翌年の冬に消費する。しかし、貯蓄を耐久性のある間接的な手段に転換することで、経済環境をより永続的に改善する方法がしばしばある。何年もかけて成長した後に初めて実を結ぶ富の蓄積は記録であり、[163ページ]つまり、先見の明と現在の欲求との競争に勝利したということである。それは、二つの時代がそれぞれの主張を提示し、人々が未来を選んだことを意味する。このように貯蓄は、将来の効用源を漸進的に拡大することによって、社会を貧困から富裕へと引き上げるのである。

禁欲の種類
5.禁欲とは、現在の欲求を将来の欲求に従属させることを可能にする精神の能力である。禁欲は、精神の性質または能力として、あるいはその性質から生じる行為として考えることができる。この用法で混乱が生じる危険性はほとんどないが、区別と前者が主要な意味であるという事実に留意することは良い。禁欲は意志の行為、人間が行う選択を表す。それはいわば、現在の貪欲さから未来を守る守護者である。便宜上、保守的な禁欲とは、人々が現在の資源のストックを使い果たしたり侵食したりしないようにするものであり、累積的な禁欲とは、人々がそのストックを増やすように促すものであると言うことができる。この2つの間には明確な境界線も、急激な断絶もないが、全体としては異なっている。精神には、物質の慣性や運動量に非常によく似た性質がある。精神の慣性は、人々が富や世襲の社会的地位の減少に頑固に抵抗するようにさせる。しかし、現在の犠牲を払って富を増やすには、より前向きな精神性が必要となる。禁欲は個人の内面に宿るものであり、他の場所に宿るものではない。そして、その強さは実に様々である。人間の環境の成長と向上は、禁欲にかかっているのだ。

§ II. 貯蓄に有利な条件
政治的不安定さは貯蓄を阻害する
1.政治的安定と国内秩序は貯蓄の発展に不可欠である。貯蓄は現在と未来の比較から生じるため、未来に対する不確実性は貯蓄の魅力を低下させる。人々はこの点において概ね確率論を用いている。[164ページ]享受できる可能性が2回に1回しかない場合、その効用は半分しか評価されない。アフリカや南米のように絶えず革命や国境紛争が続く国々、イタリア、マケドニア、ブルガリアのように盗賊行為が横行する地域では、貯蓄の動機は半分にまで減少する。抑圧的で不規則な課税は先見の明を阻害し、将来への期待感を低下させる。国民が日々の生活に追われる一方で、公的収入の源泉そのものが失われる。このような国民の間では、無計画さが蔓延し、国民的な習慣となる。野心は欠如し、勤勉さは運任せとなり、経済秩序と経済繁栄は不可能となる。

私有財産が貯蓄に与える影響
2.個人に貯蓄の動機を与える社会制度は、貯蓄にとって不可欠である。こうした制度の中で最も重要なのは家族であり、それに密接に関係しているのが私有財産制度である。私有財産制度は、理想的な形では、経済的福祉に対する責任を個人または家族に負わせる。国家は私有財産制度を通して人々にこう告げる。「貯蓄したいならしなさい。富とその成果はあなた方のものだ。しかし、もしあなたができる限り浪費し消費するなら、その結果に苦しむのはあなた方自身だ。」確かに、私有財産制度が理想的な形で実現されることは決してない。不正な公務員は、その恩恵を弱め、無効にする。財産を持たない家族は、その目的の失敗を示す。私有財産は社会改革者にとって格好の攻撃対象であるが、人々が現在の欲望を将来の福祉に従属させるのに同様に効果的な別のインセンティブが提供されない限り、文明国家において安全に廃止することはできない。大多数の人々が大きく変わらない限り、財産は定期的かつ大規模な貯蓄を促す唯一の動機となる。それは現在の消費に対する責任を分散させる。それは禁欲の動機を増幅させ、ひいては経済社会全体の福祉を向上させる。

安全で収益性の高い投資は貯蓄を促す
3.少額の貯蓄を投資する機会は、禁欲の精神を助長する。少額の財産制度は、[165ページ]農民による土地所有は、ヨーロッパの多くの地域でこの方向に大きく作用し、アメリカでも土地所有の普及によって同様の効果がもたらされました。小規模独立農家の減少がアメリカにおけるこの影響力をいくらか弱めたとしても、他の機関が効果的に同じ機能を果たしています。貯蓄銀行、ペニーバンク、住宅金融組合、ペニー積立基金、その他少額投資の便利な手段は、人々がタバコ代、菓子代、酒代を減らし、冬の石炭代、子供の教育費、住宅費、事業投資費、老後のために貯蓄することを促しています。おそらく、保険とそれに伴う終身保険の発展ほど貯蓄を刺激したものはないでしょう。現代の大企業は、過去の貯蓄の多くが注ぎ込まれた多くの中小企業を破壊してきた一方で、流通証券、融資、そして株式会社の株式の増加は、投資家にとって他の大きな分野を開拓してきた。

貯蓄に関連する金利の変化
4.将来の割引率の変動は、貯蓄の精神に様々な形で影響を及ぼします。この非常に一般的な命題については、より詳細な議論が必要です。一般的に、高金利は貯蓄の大きな動機となります。なぜなら、将来の割引率が大きいほど、待つことに対する報酬も大きくなるからです。しかし、この有利な動機は、他の不利な条件によって相殺される可能性があり、実際、高金利が続く場所では必ず相殺されます。戦争、盗賊行為、政治的抑圧が蔓延する経済的に後進的な国では、最も担保の整ったローンでも金利はしばしば10～12パーセントです。高金利はそれ自体で累積的な節約の度合いが高いことを保証するものではなく、いくつかの要因のうちの1つにすぎません。しかし、アメリカのような新しく恵まれた国では、高金利は貯蓄に対する強力な刺激となります。また、貯蓄が同じかそれ以上のペースで続く間に金利が低下することもあります。通常、6パーセントから5パーセントへの低下は、貯蓄の意欲を低下させます。[166ページ]禁欲の動機を弱めれば、貯蓄も減ると予想されるが、必ずしもそうとは限らない。習慣や模範は、個人に貯蓄の習慣を定着させ、低い金利でも貯蓄を続けさせるのに役立つ。富が増えると、自立に必要な金額に関する一般的な考え方が変化し、貯蓄を増やすよう促される。しかし、金利の低下は貯蓄意欲を弱め、金利の上昇は、他の条件が同じであれば、貯蓄意欲を強める傾向がある。ただし、金利が貯蓄に与える影響は、個人の性格によって異なる。

§ III. 金利が生産方法に及ぼす影響
節約はエージェントの改善を可能にする
1.個人貯蓄者は、自分が使う手段を改良することができる。 最も単純な例は、享受手段を改良し、より耐久性のあるものにする場合である。島にいるクルーソーが、目先の欲求を満たすために費やす時間と資源を減らせば、衣服の質や家や家具の快適さを向上させることができる。このように消費財を一時的なものではなく耐久性のあるものにすることで、最終的には享受できる効用の総量を増やすことができる。また、禁欲によって労働者の道具をより便利にすることができる。農夫が畑で過ごす時間を減らし、家族と質素な食事をしながら、鋤を作り、熊手を修理し、小屋を建てれば、その後はより少ない労力でより多くの収穫を得ることができるようになる。

交換のための消費財の貯蓄
2.消費財は、貯蓄すればサービスと交換でき、それらのサービスを使って耐久財を生産することができる。耐久財のストックを増やしたい人には、さまざまな方法がある。例えば、目先の楽しみを諦めて、自ら耐久財を生産する方法。あるいは、消費財を生産して将来のための余剰供給として蓄え、それを耐久財と交換する方法。[167ページ]最後に、消費財を蓄積した者は、それを生活や楽しみを求める人々のサービスと交換することができる。そして、労働力を支配下に置くことで、新たな形態の生産主体を生み出す方向へと導くことができるのである。

貯蓄は他の資産に変換される
3.現代産業では、貯蓄はしばしば貨幣の形をとり、それが生産的な借り手に貸し出されます。これが現代産業における典型的な貯蓄形態です。収入がまず貨幣の形をとるケースが増えているため、貯蓄も貨幣の形をとるのが最も都合が良いのです。月給60ドルの事務員は50ドルを使い、10ドルを貯蓄し、それを隣人に貸したり貯蓄銀行に預けたりします。こうして借り手は、貸し手が消費を制限した分だけ、生産的な主体を増やすことができるようになります。貨幣貯蓄が貨幣貸付を通じて新たな生産的な主体に具体化される過程の複雑さに惑わされて、その本質を見失ってはなりません。貨幣は、現在の財を将来の収入と交換するための手段として貯蓄されるのです。現代でも、将来の使用のために貨幣を炉床の下や古い靴下、木の洞などに蓄えることがありますが、これは原始的で無駄な方法であり、貨幣の交換や投資によって得られるはずだった追加的な収益をすべて失うことになります。

倹約家の貯蓄者が貯めたお金を、倹約家のない借り手に貸し付けても、富は増えるのではなく、単に持ち主が変わるだけです。一方、浪費家は財産を担保に資金を使い果たし、収入以上の生活を送ることで、相手の貯蓄を吸収します。一方は貯蓄して富を増やし、もう一方はそれを消費します。財の純増はなく、二人の立場が入れ替わっただけです。それぞれが、富裕になるか貧困になるかという報いを受けるのです。

しかし、貯蓄と融資の「通常」の目的は生産的である。借り手は購買力の支配権を得ることで、新しい機械を役に立つ場所に設置し、障害を取り除き、経済主体をより効果的にすることを目指す。産業の境界領域では、活発な経済活動と[168ページ]抜け目のない借り手は、新規エージェントに賃貸収入を得る機会を探し出し、その機会を見つけると、そこから利益を得るための手段として金融市場に目を向ける。

金利が低いということは、資本化が進むということだ。
4.金利の低下は通常、耐久経済主体の規模、効率性、および評価額の増加を伴います。金利が低いということは、すべての所得の資本化率が高いことを意味します。どちらかが他方の原因であるとは言えません。むしろ、両者は同じものの側面であり、金利は単に資本化率の変化を反映しているにすぎません。金利が5%の場合、100ドルの所得は2000ドルに資本化されます。金利が4%に低下すると、所得は2500ドルに再資本化されます。投資のあらゆる段階で、耐久経済主体の価値が増加します。

さらに複雑な工業プロセス運営コスト削減のため、固定料金の値上げを促す。
変化のもう一つの段階は、産業プロセスの複雑化です。金利が低下すると、生産は技術的に複雑化します。賃貸料、製品、現物財は資本価値に対する比率が小さくなるため、以前は投資を正当化できなかった用途に新たに形成された資本を適用することが有利になります。以前は第二の道具の有用性がその製造を正当化しなかった場合でも、今では資本価値を均衡させるのに必要なより小さな賃貸料を稼ぐことができます。したがって、変化が取る一つの形態は、すでに使用されている道具の増殖です。最も都合の良い場所に物が配置されます。この変化が取るもう一つの形態は、技術的生産の連鎖に新しいリンクを追加することです。運営コストは常に固定費と比較され、金利は資本投資と比較されます。金利の低下により、鉄道の高額な改良、曲線の直線化、山岳トンネルの建設、勾配の緩和、軽量レールから重量レールへの交換が可能になりました。金利の低下は、操業コスト、賃金、石炭などの支払額と恒久投資からの収益との間の均衡を崩します。[169ページ]以前は 5 パーセントだったものが 4 パーセントに低下する。賢明でないことが経済的になる前に、多くの恒久的な改善が行われる。当時、年間 1,000 ドルの賃金は 20,000 ドルの資本投資に対する利子負担を相殺していたが、今では 25,000 ドルに対する利子負担を相殺している。鉄道会社にとって、古くて不完全な路盤で表される莫大な資本を放棄または捨てて、その隣に新しい路盤を建設することは、採算が取れるものとなる。このような変化は、大規模で進歩的な鉄道での旅行で見られるが、部分的には輸送量の増加を反映しているが、部分的には金利の変化も反映しており、輸送量単位当たりの運営コストを削減するために資本投資を増やすことが純節約となる。

貯蓄の広範なメリット
貯蓄の恩恵は、広く見れば、貯蓄した富の所有者だけに留まらず、産業環境の向上と改善、ひいては生産効率の向上という点で、社会全体に及ぶ。このような変化は、土壌の肥沃度が魔法のように増加したり、天然鉱物資源の豊富さと入手しやすさが向上したり、人工機器の量と質が向上したりするのと全く同じ効果をもたらす。

[171ページ]

パートII
人間サービスの価値
[173ページ]

A部門―労働と賃金
第20章
労働と労働者の階級
§ I. 労働と富の関係
仕事と遊びを明確に区別する
1.労働とは、それ自体以外の目的や目標を持つあらゆる人間の努力のことである。労働という言葉を満足に定義するのは難しい。どんな定義もすべてのケースを完全に網羅することはできない。人間が行う努力は、それ自体が楽しいかどうか、そして分離可能な有用な結果をもたらすかどうかによって分類することができる。これら二つの要素が組み合わさって、四つの行動グループが形成される。

努力 客観的な結果が求められる アクション名

1. 楽しい 役に立たない 遊ぶ
2. 楽しい 役に立つ 労働
3. 痛い 役に立つ 労働
4. 痛い 役に立たない 特別な名前はありません
   4番目の組み合わせは、合理的な生活には見られません。なぜなら、無益な結果のために苦痛を伴う行為を行う動機が存在しないからです。では、残りの3つについて考えてみましょう。

遊ぶ
最初のグループには、あらゆる時代、あらゆる国で見られるスポーツ、ゲーム、娯楽のほとんどが含まれます。精神力と筋力を発揮するだけで、あらゆる人種の子供や大人が喜びを感じ、仲間との交流、競争、そしてちょっとした危険といった要素が、その喜びをさらに高めます。[174ページ]遊びは、後で楽しめるような有益な客観的結果に依存するものではなく、美と同様に、それ自体が存在する理由となる。疲れた学生は戸外に出てテニスボールを打つ。靴をすり減らし、ボールをなくす以外に物質世界に変化をもたらすことはないが、その時間は人生の喜びに満ちている。適切に選ばれた遊びは、心と体の両方を強化し、活力を与え、健康と幸福の余韻を残す。スポーツの選択と、それを追求する際の節制は、人間と社会の知恵を測る最も確かな指標の一つである。精力的な遊びへの愛は、持続的な労働力と同様に、地球上で支配的で進歩的な民族の特徴である。

労働を喜びとする
第二のグループに属する行為は、快楽をもたらすと同時に客観的な結果を残す。猟師は獲物でいっぱいの袋を持って帰ればより大きな喜びを得るが、スポーツマンと「獲物目当ての猟師」の区別は容易に見分けられる。前者はスポーツそのものに喜びを見出し、後者はスポーツの物質的な結果に喜びを見出す。この種の行為には不可解なケースもあるが、一般的には労働に分類されるべきである。なぜなら、労働は行為そのものの快楽ではなく、客観的な経済的結果によって判断されるべきだからである。

労働は犠牲である
第三の分類は、それ自体は苦痛を伴い、不本意ながら行われる行為だが、結果として快楽をもたらすものである。残念ながら、人間の行為の大部分はこの分類に属し、多くの人にとって典型的な労働とはまさにこのことである。

仕事の喜びは理想的である
このように、それ自体が楽しい労働と、望ましい結果をもたらすが苦痛を伴う労働がある。社会の理想は明らかに、すべての人間の労働が楽しいものになることである。社会の夢想家は、誰もが努力に対して、ただ行うこと自体で十分な報酬、つまり芸術家、学者、聖人のような報酬を、経済的な富という客観的な結果に加えて得られる日を思い描くことを好む。おそらく私たちはゆっくりとこの理想に近づいているのだろう。専門職や芸術だけでなく、商業、機械、そして最も卑しい生活の場にも、嫉妬のない人々が見られる。[175ページ]日々の仕事に喜びを見出す。これは健全な楽観主義者のごく自然な感情である。しかし、どんな真剣な仕事にも、心が折れそうになる瞬間や場面が数え切れないほどあり、人はやむを得ない事情によってのみ仕事を続ける。素人は遠くまで、長く、着実に進むことはできない。世の中の真の仕事は、時に喜び、時に疲労困憊しながら働く人々によって成し遂げられるのだ。

人間と物との区別
2.生産主体は、物質財と人的サービスの二つの大きな種類から構成される。消費財、地代、利子についての議論は、物質財の性質と用途の分析であった。次に、もう一つの大きな種類である人的サービスについて考察する。人的サービスとは、欲求を満たすために行われる人間の行為（自分自身の行為であれ他人の行為であれ）から成る。また、誤った方向への努力や、行為者以外のすべての人にとって「不利益」となる悪行も存在する。

人間とモノの区別は、各人が自由であるとみなされる現代経済論議において根本的な概念である。奴隷制が存在し、主人が自分の家畜、奴隷、土地の労働力を同じように見なすような社会では、この区別は必ずしも明確ではない。最も自由な社会でさえ、人間の労働力は、物質世界の他の部分の利用価値と純粋にその有用性に基づいて比較される。ペンシルベニア鉱山におけるラバの価格は移民によって影響を受けたと言われているが、それは人間とラバが時に互換性のある労働力を表すからである。しかし、政治経済学の研究においては、人間と他の物質的なものの区別を決して見失ってはならない。これらは経済主体の二つの根本的な階級であり、一方は目的を達成するための手段に過ぎず、他方はそれ自体が目的である。

家賃と賃金は相互に影響し合う
3.労働と物質的富は、そのほとんどの用途において互いに補完し合い、不可欠な関係にある。労働という主題から切り離して物質的富とその価値を議論したり、賃金の問題から切り離して地代や利子の問題を議論したりしても、労働が存在しない場合にこの物質的富が現実生活において同じ価値を持つという意味ではない。ある分野が別の分野の価値に影響を与え、ある財が別の分野の価値に影響を与え、[176ページ]代替によって他の財の価値が変化するように、労働も物質的富に影響を与える。物質的富の中には労働とは別に利用できるものもあるが、そのほとんどは労働と組み合わせて利用されなければならない。したがって、地代は具体的な事例においては、人やその労働とは切り離して決定されるものではない。しかし、抽象的な分析においては、複雑な要素を省略することで問題を単純化し、ある要因の論理的な意味合いと効果をより明確に示すことは可能である。

製品の一定割合は論理的に各人に割り当てられる
2種類の要素が一緒に使われる場合、それぞれがもう一方の要素の効用と製品の価値に影響を与えます。どちらか一方に全価値を帰属させることができない場合、どのように両者に価値を分配すればよいのでしょうか。製品におけるそれらの技術的サービスを測定することはできませんが、特定の条件下での限界効用を測ることは通常可能です。ビスケットを作るには小麦粉、水、労働力が必要ですが、水は自由要素であるため、限界効用を伴う組み合わせにはなりません。火を起こすにはマッチもほぼ不可欠です（マッチ1本に石炭1バケツよりもはるかに高い金額を払う時代を経験したことがない人はいないでしょう）。しかし、通常、マッチには1セントのほんのわずかな価値しか与えられません。また、木の経済的サービスと、その果実を収穫するために必要な労働力をどのように測定すればよいのでしょうか。ここで、補完価値の問題として知られるものの表面的な側面が示唆されています。2つ以上のものが製品に不可欠な場合、それぞれにどれだけの価値を帰属させるべきでしょうか。

労働は直接的にも間接的にも満足感を与える
4.人間の奉仕は、物質的な財と同様に欲求と一般的な関係を持ち、直接的または間接的に満足感をもたらします。人間の努力が「経済財」であるためには、物質的な財と同様に、その重要性が感じられる効用をもたらさなければならないことは自明です。多くの奉仕は直接的に喜びを与え、すぐに消費されます。熱帯の君主には扇ぐ従者がいて、傘を持つ従者がいます。謙虚な市民は髭を剃られ、医者に診てもらい、歌を歌ってもらい、[177ページ]楽しむために演奏される。このような場合、満足感は個人的な快適さ、高められた美しさの意識、自尊心の感覚といった形で直接的に生み出される。したがって、価値は消費者から切り離された物質的な形をとることなく、即座に創造され消費される。

労働は一時的に物質的な形で具現化された
しかし、ほとんどの人間のサービスの成果は、少なくとも一時的には、何らかの物質的な形で現れると言えるでしょう。努力は、後で使用する物質的なものに注がれます。ウェイターがテーブルに料理を並べたり配置したりする作業は、食事の1、2時間前に物質的な形で具現化されるため、直接的なサービスではありません。料理人のサービスも、庭師や肉屋のサービスと同様に、消費者の手に渡る前に物質的な形にされます。木こりは木を切り倒し、切り分け、薪を割り、玄関先に積み上げ、数か月後に消費されるものに自分の労働力を注ぎ込みます。昔の経済学者は、労働が物質的な形で具現化されているか否かによって、労働を生産的か非生産的かに分類していました。料理人、ウェイター、従者などのサービスを非生産的と分類することは、昔の観点から見ても矛盾しているように思われ、そのような基準でサービスを区別しようとする試みは、今では完全に放棄されています。サービスが物質的な形で1週間、1ヶ月、1年、あるいはよくあるようにそれよりもはるかに長い期間にわたって存在するかどうかは、本質的な問題ではない。サービスの生産性を測る基準は、それが物質的な形で具現化されることではなく、精神的な収入として現れること、つまり欲求を満たす働きをすることにある。この考え方によって、実に多様な人間の活動が経済労働という概念の中で統一される可能性がある。

§ II. 人間の才能と能力の多様性
労働の等級は富の等級に類似している
1.物質的なものが欲求を満たすのに適しているかどうかが異なるように、人々の労働力にも違いがある。畑、ハンマー、鋤、道具、機械は種類や品質が異なり、最良のものから最悪のものまで等級分けされているのが見られる。最も貧しいものは、捨てられたものか、捨てられようとしているものである。[178ページ]廃棄されるのは、賃料を生み出さないエージェントである。優れた資質に感じられ、認識される効用は、それらが生み出す賃料に表される。人間の才能の多様性と不平等を認識し、近年の経済学者の中には、能力の「賃料」について語る者もいる。これは、土地の賃料と同様に、ある労働が他の労働よりも大きな効用（およびそれに伴う報酬）をもたらすことは、エージェントの質の差を反映しているという意味である。しかし、この表現は現代の経済学の著作でよく見られるものの、人間と他のエージェントとの本質的な区別を曖昧にする傾向があるため、避けるべきである。同じ類推を推し進めて、一部の経済学者は労働者の資本化について語ってきた。これは、労働者の価値を、その人が生涯で稼ぐと予想される一連の所得の現在価値として一括して表すものである。これもまた避けるべきである。なぜなら、いくつかの問題を研究する際には示唆に富むかもしれないが、全体としては誤解を招く類推であり、自由労働者と所有され交換可能な富との区別を曖昧にするからである。

男性間の身体的差異
2.労働者の体力は、年齢、個人、人種、性別によって異なります。年齢による違いが最も顕著です。子供は最初は体が弱く、体力の最大値に向かって成長しますが、これは知的能力が最大になる前に達成されます。体力の最大の労働力の期間は個人によって15年から25年続き、その後、老齢の労働者が再び子供の非効率性に近づくにつれて徐々に低下します。精神的効率はよりゆっくりと、より長く発達し、最高の判断力と知恵は、経験豊かな人生の成果にすぎません。家族や家系によって体力と精神力は著しく異なり、ある家系は身長に優れ、別の家系は筋肉の発達に優れています。家族内の差異は説明がつかず、ある兄弟はあることに優れ、別の兄弟は別のことに優れていることもあります。肉体的に完璧な人間は稀です。3000人の学生のうち、最高の運動選手を可能にする肺、心臓、筋肉、神経、性格の驚くべき組み合わせに恵まれているのはわずか40人です。[179ページ] 最も単純な作業においても、労働力における人種差は顕著であるが、生活習慣や習慣、食生活の多様性など、多くの要因が結果に影響を与えるため、説明は難しい。イギリス人が東インド会社の船員に対して圧倒的に優れているのは、個々の生まれ持った心身の差異によるものなのか、それとも彼らが暮らしてきた社会環境によるものなのか、判断することはできない。しかし、確かにその違いは主に体格によるものではない。中国戦争では、小柄な日本人兵士が他のどの兵士よりも進軍力で勝った。体格よりも繊維質が重要であり、筋肉よりも性格が重要であることは間違いない。

男性と女性の相対的な強さ
男女間の身体能力の差は世界中である程度見られるが、未開の社会よりも文明社会の方がはるかに顕著であるように思われる。ヴァッサー大学の運動競技の記録を、一流大学の男子選手の記録と比較してみよう。100ヤード走では、女子選手は15秒に対し男子選手は10秒台、走り高跳びでは、女子選手は48インチに対し男子選手は6フィート以上である。イェール大学やオーバリン大学の体育館で測定されたアメリカの女子大学生の筋力は、男子学生のわずか3分の1に過ぎない。これは、運動選手だけでなく、体格の小さい学生や小柄な学生、体格の大きい女性や小柄な女性も含めた全学生を対象とした場合である。背筋力は、男子が平均154キログラム、女子が54キログラム。脚力は、男子が平均186キログラム、女子が平均76.5キログラム。右前腕力は、男子が平均56キログラム、女子が平均21.4キログラムである。これは異常な差である。私たちの社会状況下では、男性の方が女性よりも本来の力と潜在能力をより発揮できている。女性は体を強くする肉体労働からは逃れられるが、人を蝕む精神的重圧からは逃れられない。男性はより多くの薪を運ぶが、女性はそれよりも少ない心配事を抱えるわけではない。より公平なテストは、フランスやドイツの農民を対象とした野外調査で行われており、そこでは女性の体力は男性の約3分の2であることが分かっている。アメリカの女性は、より健全な教育観とより健全な生活様式が確立されれば、本来の力を発揮するために、より多くの努力をすべきであり、また実際にそうするだろう。

効率性を左右する要因としての才能と訓練
3.知能の差は生まれつきの[180ページ]才能と後天的な能力。この 2 つの要素を明確に区別することは難しい。試験で隣同士に座っている 2 人の男性が同じ成績を取った。一方は幼少期から優れた準備をしており、お金、旅行、教養のある仲間が与えるあらゆる機会に恵まれている。もう一方は、大変な苦労をしながら、田舎の学校で時折少し指導を受けながら準備し、大きな逆境と闘い、ようやく大学に入学した。同じ成績だからといって、彼らの生まれ持った能力や、この特定のクラスでの効率が同じであるとは限らない。しかし、成績は、特定の仕事における彼らの効率を最もよく表すものである。生まれ持った知性は、どんな職業でも準備に必要な時間を短縮し、新しい方法を加速させ、監督のコストを削減し、材料、道具、時間を節約し、破損による損失を減らし、より優れた機械やより良い器具の使用を可能にし、最良の製品と平凡な製品を区別する微妙な特性を与える。教育と生まれ持った才能は、ある程度互換性があり、一方が他方を補完する。教育は適応性を高める。訓練された精神は、訓練されていない精神よりも優れた能力を発揮する。それは方向性を容易にし、より高度な課題に適しており、協力の難しさを軽減する。あらゆる能力は、広義かつ真の意味での教育によって向上させることができるが、愚か者を訓練によって賢くすることはできないし、多くの潜在的な天才が、埃っぽい教室で愚かな教師によってその才能を矮小化されてきたことは疑いようもない。

産業界で求められる倫理的資質
4.社会が複雑化するにつれて、労働者の道徳的資質はますます重要になってきています。特定の道徳的資質の必要性は、担当する特別な仕事によって異なります。銀行の窓口係には正直さが必要ですが、良い話を台無しにする必要はありません。アリゾナ州のチャンピオンの荒馬乗りは日曜学校の校長ではありません。ですから、規律、服従、自制心、規則正しさ、時間厳守が必要です。なぜなら、今日ではますます多くのビジネスが時計によって運営されているからです。自信、忍耐、温厚な性格、実際、暦にあるすべての美徳は、いつか必要になります。[181ページ]仕事において、これらの資質は多くの場面で必要とされる。こうした資質に欠ける人にも、発展した社会には仕事の場がある（それは幸いなことだが）、しかし、そうした仕事は質の低いものばかりだ。多くの人は、成功に必要な資質を吟味せず、自らの失敗の原因を理解しようとしない。自分の欠点に気づかず、次々と地位を落としていく一方で、成功しているライバルの美徳にも気づかず、不当な運命だと憤慨するのだ。

多くの資質の融合が必要
5.産業作業における技能と能力は、多くの資質の結果である。最も単純な作業でさえ、力と判断力の組み合わせを必要とする。溝を掘る、窓を上げる、煙突を取り付けるといった作業でさえそうだ。ほとんどの産業作業では、より稀な資質の組み合わせが求められる。小売店の店員は、清潔で、時間厳守で、礼儀正しく、忍耐強くなければならない。機密を扱う店員は、慎重さ、判断力、その他の道徳的資質を、他に類を見ない組み合わせで備えていなければならない。資質の代替は、ある程度の範囲内で可能である。稀な資質が、より一般的な資質の欠如を補うことができ、ある点において特別な適性を持つ人は、他の点ではあまり適していない職務に就き続けることができる。最も稀で、最も価値のある労働者は、多くの優れた資質を兼ね備え、緊急事態に対処できる人である。労働者の経済効率は、多くの場合、最も弱い部分によって左右される。資質に欠ける人を補充することで、全体の効率を著しく向上させることができるという事実は、訓練を行う強い動機となる。

生物学的研究によって示された才能の不平等
6.近年の生物学的研究により、才能の不平等の存在と継続性がより明確になった。18世紀の政治哲学は、自然権と自然平等の思想に基づいていた。アダム・スミスは、当時の一般的な見解を受け入れ、すべての人間に生まれつきの能力が等しいという前提で賃金について論じた。すべての人間に生まれつきの能力は等しく、成功の差はすべて政治的不正義に起因するという考えは、今でも急進的な社会改革者の間で好まれている。[182ページ]近年の生物学は、生物界全体に遍在する無数の差異を明白に示してきた。同じ科や種に属する個体であっても、全く同じ個体は存在しない。2羽のハトの翼の長さが全く同じものなどない。自然は無数の手段を用いて、確立された平均値の両側で絶えず変異を試みている。生物進化の定説は、構造と能力における不平等を基盤としており、それが選択と適応を可能にしている。人間は、心身のあらゆる面において、この万華鏡のような多様性を示している。あらゆる生命には不平等が存在し、この真実を見抜けない者にとって、人類史の全貌も生物進化の全貌も、無意味あるいは幻想に過ぎない。今やこの視点に慣れ親しんだ私たちは、アダム・スミスが人間の平等について考えたのと同様に、人間の自然な不平等について考えるのは必然である。

この事実は、今日の産業格差、すなわち所得の大きな格差が、生まれつきあるいは後天的に獲得した人間の資質の差を正しく、あるいは正当に反映しているという結論を必然的に導くものではない。1000ドルの収入が100ドルの収入の10倍の能力を表すという結論にも至らない。むしろ正反対である。しかし、人間の不平等を無視する者にとって、産業報酬の問題全体は謎のままであろう。粗雑な社会主義は、人間の能力の途方もない違いに目を向けない者だけに可能なのである。

労働力不足は賃金にとって不可欠である労働力に対する無制限の需要
7.賃金問題の根本的な事実は、需要に対する人的サービスの希少性である。ある種のサービスの質が希少であることは明らかである。ほとんどの女性はパティのように歌うことはできないと認め、ほとんどの男性はジョン・ワナメーカーのような商才がないと認めるだろう。平凡な能力の人でも、自尊心の霧を通してさえ、ある種の希少なサービスが高い価値を持つ理由があることを認識している。しかし、最も一般的なサービスが価値を持つのは、それが希少だからにすぎないということも認識しなければならない。十分な労働力があれば、やるべきことはたくさんある。[183ページ]一般的に言われる意味での「仕事を作る」必要はない。仕事は存在するが、それを行う労働力が不足しているのだ。確かに、産業危機の時期には一時的に労働力が過剰になることがある。しかし、常に「役に立たない」人間は過剰であり、その資質は正味の効用を全くもたらさない。無知な者、精神異常者、精神薄弱者、悪徳な者、酔っぱらい、堕落した者は、世界にマイナスの効用しか与えない。しかし、ある程度役に立つサービスはほぼ常に需要があり、より高度なサービスは非常に稀であるため、大きな需要がある。「頂点には常に空きがある」という諺は、このように状況を分析すると真実であることがわかる。階層の底辺には、より一般的な種類のサービスは豊富にあるが、その供給量は限られている。しかし、人間のあらゆる努力の分野において、最良の結果を得るために必要な高度な資格と訓練は常に不足している。

[184ページ]

第21章
労働供給
§ I. 人口論とは何か？
労働供給に関する雇用主の見解と社会の見解
1.ここでいう労働供給とは、特定の産業における労働者の数ではなく、産業分野全体における労働者の数を指します。個々の雇用主は、労働供給を、自らの特定の産業で雇用を求める人々の数と捉えます。この見方では、雇用主の需要が労働者を様々な職業に配分することになります。しかし、労働供給に関する社会的な見方では、産業分野全体を視野に入れます。この場合、労働需要は、人間の雇用主ではなく、機会を提供し、労働を必要とする資源やエージェントによって表されると考えられます。肥沃な土地、道具、機械、そしてより高い効用を与えるために人間の手を必要とするあらゆる物質的富は、この広い意味での労働需要を表しています。したがって、労働供給の概念は、資源に具現化された需要の概念と相対的な関係にあります。100万人の人々が、小さな島に住んでいるか大きな大陸に住んでいるか、エージェントの供給が少ないか多いかによって、労働供給の規模は大きくも小さくもなります。

資源に対する人口の関係
2.経済問題としての「労働供給」は、収穫逓減の法則が当てはまる複雑で大きな事例である。各国の人口、そして国内の地域ごとの人口は、資源と一般的な関係にあることが分かっている。富も機械設備も乏しい知能の低い民族は、人口が少ないままでいる運命にある。山岳地帯、水資源の乏しい地域、北部の凍てつく地域は、人口がまばらである。[185ページ] 人口が増加するのは、天然資源が不足しているためである。食料生産だけを考えれば、この主張には明らかな例外があるが、絶対的な矛盾はない。恵まれた港があれば、岩だらけの海岸でも商業が繁栄する可能性がある。また、石炭や鉄の豊富な埋蔵量があれば、交換によって豊富な食料供給が確保され、不毛な土地でも多くの人口を支えることができる。現代の状況下では、生産性は環境における購買力によって測られるべきである。富と資源と人口規模との関連性は、収穫逓減の法則、つまり一定の面積を占有し、一定数の労働力を雇用できる人間の数には客観的な限界があるという認識そのものを表している。

異なる種の動物の個体数間の均衡
3.下等動物の各種は、食料供給と天敵によって制限された比較的固定された生息地を持っていることがわかっています。岩石は、地球とそこに生息する動物種で起こってきた、ゆっくりと着実な変化の物語を語っています。歴史は、自然の激変や人間による自然条件への干渉によって、いくつかの急激な変化を記録しています。しかし、通常の状態は、各種が無限に増加する能力を持っているように見えるにもかかわらず、長期間維持された個体数の均衡です。なぜこのような矛盾が生じるのでしょうか。食料供給によって設定される制限は、草食動物が逃げ出すことのできない島に置かれ、犬、オオカミ、イタチ、キツネがいないという単純な例で見ることができます。実質的に、この実験はオーストラリアのウサギで意図せずして大規模に試されました。この特異で長い間孤立した大陸には、ウサギの古代の天敵は一匹もいませんでした。ウサギは害獣となり、広範囲を荒廃させ、狩猟され、罠にかけられ、毒殺され、侵入を防ぐために設置された柵の外で飢餓により多数が死んだ。架空の島では、飢餓によって動物の数と食料供給の均衡がもたらされるところまでウサギが増加するだろう。ある種の動物が別の種類の動物によって殺されることは、別の種類の動物の数を制限する。[186ページ]ライオンの数は、生息域における獲物の数によって制限される。したがって、シカの数は、食料の量とシカを捕獲するライオンの数という2つの要因によって制限される。ライオンの数が増えればシカの数は減り、シカの数が減れば植物性食料の供給量が増える。このように、一方の圧力が強まると、他方の圧力は弱まり、最終的に均衡状態に達する。

生命の細菌の余剰
自然界では、あらゆる動物種は、個体数を増やして他の種の生息地に侵入しようと努力しても、ほとんど変化することなく、それぞれの慣習的な位置を維持している。妊娠期間が3年と長く、一度に1頭しか子を産まない繁殖力の低いゾウでさえ、生まれた子ゾウがすべて成獣まで生き延びれば、数世紀後には地球全体を覆い尽くし、立つ場所さえなくなるだろう。毎年春に生まれる無数のカエル、群れをなす昆虫、数えきれない植物は、混み合った地球上で足場を見つけようと奮闘している。膨大な数の種子や胚のうち、成熟する、あるいは成熟できるのは、ほんの一握りに過ぎない。これらは、植物界や下等動物界における、いわば生物学的な「個体数論」の根拠となる、議論の余地のない事実である。土壌の持つ力には限界があるため、動物であれ植物であれ、いかなる生命体も、膨大な数の個体を滅ぼし、種の増殖に限界を設けるような巨大な抵抗力に遭遇することなく、一世代の間さえも増殖し続けることはできない。

これらの事実は人口論に関連している
4.人口論とは、世界の人口を決定する原因を論理的に説明する理論である。人間は経済生活において、常に物資不足の問題と闘っている。もし人間が特定の環境下で長期間にわたり増加し続けるならば、下等動物と同様に、利用する資源の容量に限界が生じることになる。このようにして物質的資源と結び付けられる労働力の供給は、これらの資源も同様の割合で増加し続けない限り、収穫逓減の法則に直面することになる。人口と資源の関係[187ページ]これは経済学の領域においておそらく最も根本的な問題と言えるでしょう。非常に複雑で、困難に満ち、厳密な数学的処理は不可能ですが、合理的な研究は可能です。この問題に対する純粋に宿命論的な見方と、動機、原因、そして作用する物理的影響を考察することによって到達できる見方との間には大きな違いがあります。この問題がもたらす偏見と矛盾の混沌の中に、いくつかの原理を見出すことは可能です。経済的、社会的、生物学的要因に関する1世紀にわたる議論の成果は、最終的なものではないにしても、合理的な人口論です。

§ II. 人間社会における人口
人類集団の生物学的段階
1.人類史の初期段階では、人口は主に生物学的要因によって制限されていました。生物学的段階は、出生率に人為的な制限が課されず、家族の規模を制限する目的で意図的に子孫が殺されない限り続きます。そこでは、制限はすべて客観的なものであり、食料供給の不足、あるいは動物や人間による敵の破壊によって生じます。どの種にも、大小を問わず、平均的または正常な出生率があります。なぜこれが異なるのか、なぜウサギは1年に20匹の子を産み、ゾウは3年に1匹しか産まないのか、という問いは合理的な答えが可能な問いですが、それは経済学者よりも自然科学者が扱うべき問いです。どの種も本能的にこの出生率を実現し、できるだけ多くの子孫を生み出そうとします。

私たちが知る限り、この段階を経ずに済んだほど原始的な人間社会は存在しないが、多くの社会はそこからほとんど進歩していない。飢餓、疫病、戦争が絶えず蔓延するほとんどの野蛮な部族では、人口を維持することが困難な課題である。生まれた者のうち成人まで生き残る者はごくわずかだ。敵対する部族から捕虜を養子にするという習慣は広く見られる。なぜなら、部族の効率性、ひいては存続そのものが、戦士の数を維持することにかかっているからである。

[188ページ]

原始社会間の戦争
2.限られた資源をめぐる戦争は、人口過剰に対する最初の粗野な社会的解決策である。戦争はほとんどの原始部族にとって常態である。その原因は通常、長年の確執や古くからの敵意にあるように見えるが、より根深い根本的な原因は、狩猟地、牧草地、天然資源をめぐる争いである。狩猟、漁業、牧畜を生業とする人々、あるいは農業の初期段階にある人々の粗野な産業と経済は、少数の人口に対して広大な土地を必要とする。食料が不足すると、遠方への遠征や頻繁な襲撃が行われ、好ましい地域に対する競合的な主張が生じ、戦争が唯一の解決策となる。このような状況下での戦闘は経済的に非常に重要な活動であるため、部族のエネルギーの大部分がそれに懸命に注がれなければならない。野蛮な戦争における絶え間ない人命の損失は、現代人の感覚ではほとんど信じがたい。ゲルマン民族によるローマ帝国への侵攻、そしてその後、中央アジアから来た獰猛な牧畜民族による中世ヨーロッパへの度重なる侵略は、人口増加と蛮族による資源の枯渇がもたらす経済的・政治的影響を示す、より身近でよく知られた例である。敵を殺害する代わりに捕らえて奴隷にするという慣習が生まれると、社会を再編成し、人口増加を抑制するための新たな仕組みが構築されることになる。

意志制御の粗雑な始まり
3.人口の意図的な抑制は、出生前または出生後に子供を殺害することから始まります。人口問題は、人間の目覚めた知性が初めて出生の神秘を理解し、家族関係を何らかの形で規制したり、人口増加を妨害したりする最初の試みがなされたときに、単なる生物学的な問題ではなくなり、社会学的な側面を帯びるようになります。原始民族の研究者は、子供の出生を防ぐために用いられた方法の中に、ほとんど想像を絶する残虐性を見出します。同じ方法は、今日でも野蛮な社会でかなり残されています。幼児殺しは、古代には、例えばスパルタやローマのような高度な文明を持つ民族の間で一般的に行われていました。[189ページ]そこでは、奇形児や虚弱児だけでなく、望まれない子供たちも、しばしば殺処分されていた。この慣習は、合法化されてはいないものの、インド、中国、そして世界の他の人口密集地域の大部分において、少なくとも今日でも世論によって容認されている。これは、我々の文明における暗黒の汚点の一つである。

私有地が人口を制限する問題は超能力的なものだ
4.人口増加による資源への圧力は、個人の勤勉と私有財産によって、人口の特定の層に限定される。部族や家族の全員が平等に分け合う共産主義の状態では、食料や富が豊富なときは皆が共に享受し、不足すると皆が共に飢えることになる。他の部族に対する激しい敵意とともに、多くの初期社会には部族共産主義に近い形態が見られる。私有財産は、生存競争の性質と人口制限の動機を変える。社会は、部分的に独立した複数の階級または家族グループに分かれ、それぞれが部族とは共有せず、独自の富を保有する。私有財産のある社会は、複数の防水区画に分かれた船のようなものだ。共産主義的な状況では、人口が増加すると、皆が共に困窮に陥る。私有財産を持つ人々の利己心が、彼らが財産を分割することを妨げ、飢餓は財産を持たない人々だけに限定される。これは二つの点で作用する。一つは富の生産意欲を高めること、もう一つは富の消費を制限する動機を与えることである。より小さな家族がより多くの資源を持つということは、人口と貧困の間の余裕が広がることを意味する。これにより、人口問題は、食料と身体的なニーズのバランスという物質的な問題から、人々の心の中にある動機のバランスという心理的な問題へと変化する。この段階に達すると、裕福な階級では出生率や人口増加の客観的な限界はもはや達成されなくなるが、あまり計画的でない階級では依然として達成され続ける可能性がある。

社会階級によって意志制御能力に違いがある
5.意志による制御は、家族や産業階級によって効果の度合いが大きく異なる。 [190ページ]財産を所有することは、先見の明の表れであると同時に、先見の明を促す動機でもある。子どもの福祉への配慮は、特に社会的な格差が顕著になった後には、最も強力な動機の一つとなる。それは異常なほど強くなり、財産を蓄積する際にしばしば見られるように、親が子どものために自らの福祉や命を愚かにも犠牲にすることさえある。財産を持つ階級においては、子どもへの養育は、財産の額だけでなく、それを分配する人数にも左右される。それは単純な分割である。財産が配当、子どもの数が除数となる。

貧困層の間では、実に多様な動機が働いている。最初の数年後には、法律で児童労働が禁止されていない限り、子供たちの農場や工場地帯での収入によって親の収入が増加する。さらに、子供たちが成長すれば、彼らの賃金は兄弟姉妹の人数ではなく、一般的な労働市場の状況によって決まる。したがって、家計収入が地代収入か賃金収入かによって、親の動機は異なるのである。

意志制御における動機
結婚の延期は、人口抑制のための意志による統制の一形態とみなされるべきである。男女ともに、結婚の平均年齢は、貧しい階級よりも富裕層や野心的な階級の方が高い。この点における文明社会と未開社会の対比もまた注目に値する。いかなる理由であれ、結婚しないことは、社会的な観点から見れば、意志による統制である。動機が直接的かつ即座に親になることを避けたいという願望であることは稀である。ある時は宗教的な熱意、またある時は失望した感情、ここでは相反する義務、そしてあちらでは自分の楽しみのために収入を分け与えたいという個人の利己的な願望である。感情、社会制度、利害といった無数の動機によって、人類の原始的な衝動はしっかりと結びついており、様々な階級において、程度は異なるものの、膨大な生殖の可能性は人間の意志によって制御されているのである。

[191ページ]

§ III. 人口問題の現状
人口をコントロールする多くの動機
1.人口変動は、多くの要因の結果である。高い出生率と低い死亡率を促す要因と、出生や生存を制限する要因である。人口全体が増加するか、横ばいになるか、減少するかは、生死を左右するこれらの要因の相対的な強さによって決まる。しかし、この制御はより粗雑な側面を失い、動機の領域で行われるようになるかもしれない。人間社会において人口増加を制御するのは、ますます意志であり、食糧供給の客観的な限界はますます少なくなっている。健康を害し、飢餓に至らしめる深刻な困窮は、社会の一部では依然として作用しているが、今日ではかつてないほど少なくなっている。この段階における人口増加は「宿命論的」ではない。なぜなら、増加または減少する必然的な傾向はないからである。それは、明確に区別できる多くの要因の相互作用に依存しており、それによって人口は実際に食糧資源の限界をはるかに超えて維持されている。意志による統制は、中央集権的で統一された専制政治によって人間の行動が決定されるのではなく、社会全体に拡散し、その構成員一人ひとりに作用する、極めて複雑な動機によって行われるのである。

アジア諸国の生活水準
2.生活水準を維持し向上させたいという願望は、私たちの社会において人口増加を抑制する最も効果的な動機です。「生活水準」という言葉は、個人が自分自身と子供にとって不可欠だと考える必需品、快適さ、贅沢品の尺度という複雑な概念を表しています。それは、個人が確保するために大きな犠牲を払うであろう尺度です。この水準は国によって、また時代によって異なります。アジア諸国では、生活水準は非常に低く、多くの階層で最低限の生活水準に達しています。逆境や絶え間ない飢饉にもかかわらず、前世紀のイギリス統治下のインドの人口は2億人から3億人に増加しました。このような人口は収入の「余剰」をすべて使い果たし、決してそれを補うことはありません。[192ページ]灌漑、林業、運輸事業、そしてイギリス統治下での産業発展は、より高い生活水準を実現する機会を与えたが、実際には、多くの人々が依然として同じ悲惨な境遇に留まることを許容するために利用された。これらの事実は、東洋からアメリカへの移民問題に関係している。何百万もの中国人が故郷から移住したとしても、彼らの人口に空白が生じることはないだろう。彼らは常に自国を自国の生活水準に合わせて人口を補充しており、もし大勢がアメリカに誘致されれば、この大陸を同じ密度で人口で満たす力を持っている。

アメリカ規格
アメリカの生活水準は、階級によって差はあるものの、全体としては世界で最も高い水準にある。しかし、過去25年間における個人の利己主義の高まり、旅行の容易化と旅行への嗜好の高まり、そして多様化し高価になった娯楽や余暇活動は、子供をますます大きな負担にしている。都市生活の異常な状況は、子供を養育するために必要な犠牲を増大させ、家庭における子供の貢献の価値を大きく損なっている。大都市には、イサカ市よりも広い地域に、子供がアパートに入居できない、あるいは子供を持つ人は部屋を借りられないといった地域が存在する。大多数の人々の所得が増加しているにもかかわらず、子供のいない家庭の数は増加しており、生活水準が向上する一方で、平均的な家族の規模は縮小している。

死亡率の低下
3.医学と衛生科学の著しい進歩により死亡率が低下し、出生率の低下の影響が部分的に相殺されている。コミュニティの死亡率は、そのコミュニティの一般的な福祉を示すかなり良い指標である。子供たちが成人する前に大多数が死亡することは、貧困または無知を示している。中世、特に都市部では死亡率が非常に高かったが、過去100年間で着実に低下している。意志による制御が始まって以来、おそらく人口に比べて死亡率が低い人類は、[193ページ]生物の総個体数は、他のどの生物種よりも多く、今日ではかつてないほど低い割合でしか生まれていない。たとえ最も悲惨な工業社会において、子供の半数が5歳になる前に死亡するような場合でも、その死亡率はライオンやワシの幼獣の死亡率よりもはるかに低い。

人口統計の質
4.意志による統制は、より有能な階級において最も強い力を発揮しており、それゆえ人口の質を低下させる恐れがある。人口の質は、その量よりも重要であり、経済的、社会的、倫理的な結果において同様である。人口の生産力は、単に数によって測られるものではない。「誰が」人口を構成しているかは、「何人」であるかと同様に、決して無関心な問題ではない。生まれたばかりの子供が一人いるとすれば、それは社会にとってマイナスの要素であり、知能が低く、無能で、将来的に重荷となる運命にある。一方、別の子供は、活力、倹約、そして独創的な才能を持ち、同胞を豊かにし、向上させる存在となる。質は非常に重要なのである。

アメリカの出生率の変化
アメリカ植民地時代の家族で成人する子供の平均人数は6人でしたが、今日ではアメリカ系家族の平均人数は約2人です。これらの子供の多くは成人まで生きられず、生き残ったとしても結婚しない人が多いため、人口は維持されません。山間部の貧しい白人、外国人、黒人、そして一般的に労働者階級の下層には、はるかに大きな家族が見られます。人口のより知的な要素を不妊化したり、数を減らしたりする力が働いています。「新しい女性」運動は「キャリア」へと誘惑し、次世代の母親となるのに最もふさわしい多くの女性を家庭生活から奪っています。自己利益は社会利益と対立しています。個人は「私は自分の快適さと幸福を公共の利益のために犠牲にしなければならないのだろうか？」と問いかけます。この傾向が続けば、優れた血統を受け継ぐ人々の割合は着実に減少し、平凡で知能の低い人々の末裔の割合は着実に増加していくことになるだろう。

[194ページ]

19世紀の増加率

5. 19世紀にはキリスト教世界全体で人口が前例のない速さで増加したが、現在はそのペースが鈍化している。19世紀にはヨーロッパで利用可能な食料供給が大幅に増加した。アメリカ大陸の資源は、大規模な西部への人口移動が始まって、新しい輸送手段によってアメリカの農地がヨーロッパの市場に数千マイル近くまで近づくまで、ほとんど利用されなかった。ヨーロッパにおける機械やその他の経済設備の改良も同様に生産の急速な増加を助けた。人口もそれに続いたが、同じペースではなかった。ヨーロッパの人口は1800年には2億人、1900年には4億人近くだった。イギリスでは、10年ごとに12～18パーセント増加した。 1800年には800万人、1900年には3000万人だった。アメリカ合衆国では、世紀初頭には500万人、世紀末には7500万人で、10年ごとに30%以上増加した。近年、ヨーロッパ諸国全体で増加率が著しく低下している。フランスはすでに停滞期に入っており、イギリスも今世紀半ばまでにはおそらく停滞期に入るだろう。アメリカでは、南北戦争以降、10年ごとの増加率は33から24に低下した。人口の動きは依然として増加傾向にあるものの、多くの階層は停滞または減少している。

結論
進歩を続けるためには、人口増加は富や資源の増加よりも緩やかであるべきである。過去1世紀はまさにそうであったし、近い将来キリスト教世界において人口が急激に増加する可能性はない。人口が横ばい、あるいは減少することは望ましいことではないが、不可能ではない。しかし、だからといって、人類には大きな増加の潜在力が内在しており、それが実現すれば破滅的な結果を招くこと、そしてその抑制が社会福祉にとって重要かつ常に必要な条件であるという事実の重要性が損なわれるわけではない。

[195ページ]

第22章
効率的な労働のための条件
§ I. 客観的な身体状態
効率性の主観的要因と客観的要因
1.労働効率とは、最も広い意味では、福祉に貢献するサービスを提供したり、物を生産したりする能力を指します。労働効率は、多くの要因によって左右されます。一つには、労働者の肉体的・精神的な能力に依存し、もう一つには、労働者を刺激し強化したり、より好ましい労働条件を提供したりする、労働者の外部の要因に依存します。これらはそれぞれ、効率の主観的要因と客観的要因です。したがって、より広い意味では、「労働効率」という言葉は、より多くの、より質の高い財の供給につながるあらゆる影響を意味します。

生産者の豊かさと善良さは労働の生産量に影響を与える
2.労働の効率は、客観的に物質資源の量と質によって制限される。物質資源には、自然資源（畑とその肥沃さなど）と人工資源（改良や機械など）の両方が含まれる。これらの資源がどの程度開発されているか、労働が肥沃な畑か不毛な畑か、鋭利な道具か鈍い道具か、高度に発達した機械か貧弱な機械かによって、生産量は多かれ少なかれ変化する。資源が現在よりもはるかに豊富であれば、現在希少な多くの商品はほぼ、あるいは完全に無料になるだろう。前章では、限られた地域での労働の増加、あるいは間接的な手段の供給が限られている場合、環境の相対的な豊かさが低下することが示された。その結果の一部は、[196ページ]物質的要因による部分と、労働による部分。「労働効率」は、より狭義には、生産物のうち論理的に労働に帰属する部分、つまり、地代や物質的資源に帰属する部分とは別に、生産物の価値に対する労働者の貢献として考えられます。

賃金と効率の因果関係、食料
3.労働者の効率は、食料、衣服、住居の質に大きく左右されます。通常、高賃金を得ている労働者は豊富な食料と快適な生活環境を享受していますが、低賃金の労働者は十分な食料を得られていません。ここで疑問が生じます。どちらが原因でどちらが結果なのでしょうか。労働者の効率を高めるには、十分な食事を与えるだけでよいと主張する人もいます。場合によっては、これはおそらく正しいでしょう。アメリカ正規軍に入隊したプエルトリコ人は、すぐに体力、体重、活力が増したと報告されています。フィリピン人新兵は、アメリカ軍の配給食のおかげで、すぐに制服が小さくなりました。ヨーロッパの一部の雇用主は、労働者に肉の購入を条件に特別手当を支払っています。しかし、賃金が上がったとしても、より多くの、あるいはより良い食料が購入されるとは限りませんし、労働者の能力が向上するとも限りません。食料を増やすことによる恩恵には限界があります。アメリカでは、多くの人々、おそらくは多くの肉体労働者でさえも、よりシンプルで安価な食品を購入すれば、より良い生活を送れるだろうと考える理由がいくつかある。適度な支出で最大限の健康と活力を得ることができ、それ以上の高カロリー食品は間違いなく害の方が大きい。多くの労働者家庭では、食品選びの判断力が乏しく、それが健康に及ぼす影響を理解していない。

給餌実験
数年前、コーネル大学の農場で豚の飼育実験が行われた。6頭ずつ4つのグループに分けられた豚をそれぞれ別の囲いに入れ、4種類の異なる飼料を与えた。品種も年齢も同じだったが、グループごとに性格にすぐに違いが現れ始めた。あるグループはよく鳴き、別のグループはよく体を掻き、また別のグループはより早く太った。毎週体重を測り、最後に屠殺し、吊るした。[197ページ]立ち上がって、写真を撮った。同じ頃、エルマイラ矯正施設でブロックウェイ氏は下層階級の犯罪者たちに実験を行っていた。彼らは毎日入浴し、特別な運動をし、特別に栄養価の高い食事を与えられた。科学的な慈善活動はそこで終わったが、印刷された報告書に掲載された「前後」の写真は、その結果として生じた大きな身体的改善を示しており、同様に気質と知性にも顕著な変化が見られた。近年、食品の化学的性質と生理学的効果を検証するために多くの実験室実験が行われている。食品の質と量、そして調理法が​​労働者の経済的質に大きな影響を与えることが、より完全に認識されるようになってきている。

衣類
衣服の質と量がもたらす影響は、もちろん気候によって異なるものの、一般的には実用的な重要性は低い。衣服が不十分な労働者は、熱とエネルギーの損失、能力の低下、筋肉の硬直、そして様々な悪影響を伴う病気などによって、非効率になる。しかし、快適な衣服の費用は比較的小さく、装飾品に費やす金額は比較的大きい。効率に及ぼす影響において、さらに重要なのは住居である。工場や家庭の環境は、健康にも病気にもつながる。

労働を取り巻く物理的環境は悪化するか、あるいは改善する。
4.社会の発展は、一般の人々にとって、効率性を確保するための条件の一部を確保することをより困難にし、また一部を確保することをより容易にしている。 農業が盛んで人口密度が低い地域では、新鮮な空気、日光、良質な水、そして子供たちが強く有能な大人へと成長できる広々とした自然の遊び場は、無料で手に入るものである。人口密度が高くなるにつれて、これらのものを確保することはより困難になり、人々は不自然な環境に置かれ、スラム街や工場生活の弊害が広がり、住宅問題が生じる。

初期の時代には、住居や職場環境のあり方は個人に委ねられていた。もし個人が不適切な場所や不衛生な環境で生活したり働いたりすることを選んだ場合、それは通常、その人自身の責任であり、その人は[198ページ]その結果として、各家庭の不衛生な環境が近隣住民にも影響を及ぼす場合、社会はそれに対処しなければならない。工学、衛生科学、医学は、こうした弊害に対処するために活用されるべきであり、工場や集合住宅に関する法整備は、都市、工場、そして家庭において、まともな生活が実現できるよう努めなければならない。実際、多くの地域では、こうした分野をはじめとする様々な発展によって、かつては最も恵まれた人々でさえ享受できなかった恩恵を、大多数の労働者が享受できるようになったのである。

§ II. 効率性を促進する社会的条件
政府は労働者への報酬を保証する
1.労働者の効率性を確保するための第一の社会的条件は、政治的安定である。この条件が資本の成長に有利であるのと同じ理由で、人々が現在そして将来にわたって労働するためには、政治的安定が不可欠である。憲法の起草者たちが述べたように、政府の機能は、国内の平和を確保し、共通の防衛を提供し、市民に自由の恩恵を保証することである。行動と努力を保証する上で、報酬の大きさよりも、報酬の直接性と確実性の方が重要である。労働と労働の成果の間には密接な関係がなければならない。政治的不安定は、この関係を弱め、報酬を偶然に左右されるものにしてしまう。

効率的な労働の条件としての常識的な誠実さ
2.民間および公共事業における誠実さの基準の普及は、高い効率性の条件である。政府における腐敗は政治的不安定と同じ効果をもたらし、実際には政治的不安定の別の形態にすぎない。アジアの専制政治では、労働者が仕事を始めたときに報酬を得られるかどうか確信が持てず、公務員がいつでも労働の成果を奪い取る可能性があるという考えに慣れている。しかし、我が国にも同様の弊害が全くないわけではない。評価はしばしば不公平であり、正義が買収されることもある。高位の行政職にある人々は、部下の運命を左右することができる。時には、地方の町の議員が[199ページ]州都は貧困層に富をもたらし、州都は富裕層に富をもたらす。こうしたことが広く知られるようになると、勤労意欲は低下する傾向がある。富は効率的なサービスよりも、偶然や不正に左右されるという考えが広まる。私企業における不正とは、富を生み出すため、皆が享受できる富を増やすためではなく、他者から富を奪うためにエネルギーを使うことを意味する。公職の腐敗も商業上の不正も、勤勉な人々には直接的な損失だけでなく、人格の衰え、活力の低下、労働効率の低下といった、はるかに大きな代償を伴う。

カースト制度が下層階級と上層階級の効率性に及ぼす影響
3.希望や野心を高めたり、逆に低下させたりする慣習や社会的な理想は、効率性に影響を与える。労働者の地位を固定し、生まれた社会的地位から抜け出すことを不可能にし、他のカーストに割り当てられた仕事をすることは恥ずべきこととするカースト制度は、活力を鈍らせる。カースト制度は世界中に何らかの形で存在し、その名で呼ばれていない場所でも、同じカースト精神が働いている。中世ヨーロッパの農民は、カースト制度の影の下で暮らしていた。奴隷制度が存在する場所では、支配階級が時にその苦難を実感する。「生きることはそれほど難しくない」と、『グランディシム』に登場する飢えたクレオール人の娘は言う。「でも、淑女でいるのは難しい……。私たちは生計を立てることを強いられていない。私を見てごらん。料理はできるのに、してはいけない。針仕事は得意なのに、裁縫をしてはいけない。帳簿をつけることもできるし、病人を看護することもできるのに、してはいけない。」世界中でアメリカほどカースト制度が少ない場所はないが、ここにもカースト制度は存在する。黒人の労働能力の低さは、彼らに対する偏見の一因ではあるが、同時に、彼らの非効率性の原因は、疑いなく受け継がれてきた階級意識にある。労働者から卑しい仕事以外の仕事を奪うことは、彼らから最も強力な努力の動機を奪うことになる。それは人を麻痺させる。アメリカの人種問題は、それに対して何ができるかできないかにかかわらず、部分的には階級意識の問題なのである。

アメリカの民主主義と労働効率
民主主義はアメリカ産業の効率性を高める[200ページ]偉大な天然資源に劣らず、アメリカはあらゆる主要産業分野で世界を凌駕するだろう。それは主にアメリカの思想と制度によるものだ。それらは、世界のどこにも見られないほどのエネルギーと、あらゆる階層の労働におけるより速い労働ペースをもたらす。西部開拓が進むにつれて、企業家精神の一部が失われる危険性がある。西洋人の目には、すでに東部の若者たちは社会慣習に縛られているように見える。古い社会では希望に満ちた野心は少なく、個人の地位は父親の業績に大きく左右される。新しい社会では、個人の業績がより重要になる。賢明な学者たちが主張するように、フロンティアが民主主義思想の揺籃の地であったとすれば、フロンティアの閉鎖が国民感情と物質的繁栄にどのような影響を与えるのか、問うべきだろう。

仕事と余暇のメリットのバランス
4.慣習と国民性は、通常の労働時間を決定することで労働効率に影響を与える。生活必需品が確保された後、労働者は自由に使える生産エネルギーの余裕が広くも狭くもある。1日4時間の労働で生活できるとしたら、彼はもっと長く働くだろうか、それとも休むだろうか。答えは、効用と不効用のバランスによって決まる。追加の労働時間は、怠惰がもたらす満足感よりも大きな満足感をもたらすだろうか。労働の苦痛は、その成果を引きつけるよりも、遠ざけるものの方が大きいだろうか。余暇の過ごし方は、気候、人種、気質によって異なる。熱帯地方では、余暇は通常、怠惰に費やされ、温帯地方では、主に客観的な娯楽に使われる。各人が自分の畑で働くとき、個人差ははっきりとわかる。古い格言にあるように、賢い人は、太陽が輝いている間に干し草を作り、怠け者が眠っている間に深く耕す。現代の大規模な産業組織では、事業所内のすべての労働者の労働時間はほぼ同じである。しかし、個人の好みは依然として雇用形態の不規則性という形で表れている。南部では一部の製造業者が[201ページ]調査によると、黒人は平均して1日に5～6時間しか工場で働かず、週4日10時間労働して2日休みを取っている。このような労働時間は、貧困と産業能力の未発達段階を示すものである。しかし、最低限の生活水準を超える収入が増えるにつれて、肉体労働の時間が短縮されることは、余暇の合理的な評価と一致する。この方向への緩やかな変化は、労働効率を低下させるどころか、むしろ向上させるに違いない。

§ III. 分業
労働の分業と交換
1.分業とは、産業社会における複雑な仕組みを表す用語であり、個々の労働者が特定の種類の財の生産に従事し、交換によって他の財を確保できるようにするものである。「分業」という用語は単純だが、その概念は複雑である。その完全な議論は政治経済学の分野全体を網羅するが、ここではその最も重要な側面のみに触れる。分業と交換は対をなすものであり、互いに決定し合う。分業は市場の規模に依存し、ひいてはその限界を広げる。ある人が一度に生産しようとする品目の数は、それらを交換する機会に依存する。このように、産業のこれら二つの側面は、思考においても実践においても切り離すことができない。労働者は分業が社会制度として存在することを認識し、それに賢明に適応するか愚かに適応するかによって、その効率は多かれ少なかれ向上する。

職種別・地域別の分業
2.分業は主に個人間で行われるが、職業、地域、国家間でも見られる。職業間の分業では、各労働者はある製品または製品群の生産に従事し、交換によって他の商品を得る。その特殊な形態が地域分業であり、土壌、気候、天然産物の違いから生じる。各コミュニティが[202ページ]ある地域は、遠隔貿易や外国貿易で交換するための特定の種類の製品を高度に発展させる。こうした自然な差異から始まった分業は、習慣や訓練、より豊富で安定した労働力供給の利点、関連産業や属国との近接による経済性、そして大規模産業における廃棄物の利用といった要因によって固定化される。他の地域がこうした獲得経済に対抗して成功裏に発展するためには、その地域が持つ自然な利点が相当大きくなければならず、そのため地域分業は一度確立されると長期間継続する傾向がある。

分業の利点
3.分業は、(a) 技能の向上、(b) 時間の節約、(c) 道具と材料の節約、(d) 品質の向上、(e) 知識の増加、(f) 発明の刺激、(g) 企業家の奨励、(h) 才能の節約によって効率を高めます。ある大学の独創的な講師が、分業が有利である理由を80個挙げるのが習慣だったという言い伝えがあります。原始的な産業組織とは対照的に、現代の産業組織のあらゆる理由を含めるべきなので、80個というのは決して多すぎることはありません。分業という言葉は専門化の同義語にすぎず、私たちの複雑な産業社会の最も特徴的なすべてを表す言葉です。しかし、先ほど挙げた見出しは、この主題の主要な段階を示唆するのに役立つかもしれません。同じ作業を繰り返すことで筋肉が鍛えられ、精神的な習慣が形成され、技能と呼ばれる素早さと器用さが身につきます。専門化は、作業員の物理的な移動、頻繁な道具の移動、新しい作業に取り組むために必要な精神的な調整を不要にすることで、時間を節約します。専門化は道具の節約にもなります。なぜなら、それぞれの種類の作業は極めて非効率的に行われるか、あるいは各作業員に完全な道具一式が提供され、それらはめったに使用されず、摩耗するよりも錆びてしまうからです。少数の道具を徹底的に使用すれば、投資に対する収益は大きくなり、それに比例して手入れや修理の必要も少なくなります。[203ページ]それらの用途に応じて。実際、大量生産において機械や設備をより経済的に活用することは、大規模生産の利点の主要因であり、ここで可能な範囲でより詳しく扱うべきテーマである。専門化によって、何でも屋の未熟な努力では決して得られない品質の製品が実現可能になる。専門家は、材料と最良のプロセスに関する知識を着実に深め、多くの作業に注意を分散させている場合には不可能な、繊細な観察力と新たな困難への対応能力を獲得する。専門化は、プロセスを分割し単純化することで、発明を刺激する。最も複雑な機械は、単純な道具の組み合わせと適応によって徐々に開発されてきたものであり、プロセスが細分化されるほど、少数の単純な動作を機械的に繰り返す装置を発見する可能性が高くなる。分業は、結果をより正確に比較できるようにすることで、競争心と企業家精神を高める。専門化は、各自の能力を最大限に発揮できる最高の仕事を与えることで才能を効率的に活用し、効率の低い労働者は細分化によって可能になった小さな仕事に就かせる。アメリカの馬車工場では、片腕の男性が機械を操作することで、他の従業員と同等の生産量と賃金を得ている。教育や職業分野における条件改善においても、同様の専門化の利点が見られる。近年の科学の目覚ましい進歩は、各労働者が少数の仕事を効率的にこなすことで可能になったのである。

才能と職業の最適な調整生涯のキャリアの選択
4.個々の労働者は、最高の経済効率を達成するために、分業によって可能になった職業の中から、自分の才能に最も適した職業を選択しなければならない。このほとんど自明の真理を述べる必要はないように思われるが、ほとんどの若者が職業選択について少し考えることを考えると、この主張は非常に実際的な意味を持つ。世界は産業不適合者で溢れている。[204ページ] 「四角い穴に丸い男を入れる」ように、腕の良い大工がダメな医者になってしまうことはよくある。若者の生まれ持った才能は、しばしば最後に、あるいは少なくとも最も考慮されないものとなる。無分別な模倣、家族の伝統、親の願い、階級のプライド、社会的な偏見、子供じみた気まぐれが、しばしば人生の進路を決定づける。幸いにも、手遅れになる前に、人は「自分自身を見つける」ことができる場合もあるが、多くの場合、家庭の貧困や教育への障害が、賢明な選択を妨げてしまう。才能が適時に発見され、仕事が適性に合致し、社会の各構成員が最高の効率性を達成することは、個人にとっても社会にとっても重要である。大衆教育、カースト制度の衰退、真の民主主義の普及、社会正義の進歩によって可能となるこの理想への接近は、労働者の効率性を高めるだけでなく、社会の永続的な福祉をも高めるだろう。

[205ページ]

第23章
賃金の法則
§ I. 賃金の性質と賃金問題
賃金と家賃の比較対照
1.広義の賃金は、物質的主体の支配による収入とは区別して、労働によって得られる収入である。地代という主題の下で研究される物質的主体の利用は、「物質的サービス」と呼ばれることがある。この形容詞は利用の源または担い手を指し、サービスが物質的なものとして考えられることを意味するものではない。最終的に、サービスは決して物質的なものではなく、人々とその欲求に対する心理的効果である。物質的サービスと人間的サービスは、サービス（または効用）という属の特定の種類のみであり、労働のサービスと富の利用について語る方が間違いなく適切な用法であろう。賃金は、地代が富の物質的利用に対して持つのと同じ関係を人間のサービスに対して持つ。賃金は、利子よりも地代に似ており、賃金も地代もパーセンテージで表されない。地代は物の利用の価値であるのに対し、賃金は人間のサービスの価値である。利子について議論する際には、富は資本化される。しかし、賃金について議論する際、人は賃貸契約における富と同様に、一定期間にわたって効用を提供する存在として捉えられる。したがって、賃料と賃金は非常によく似ているが、賃金と利子はそれほど似ていない。

この興味深い類推にもかかわらず、一部の人が言うように「労働の地代」と言うのは適切ではない。富の報酬と言うのと同じである。このような用法は、[206ページ]二つの概念を区別し、重要な相違点があるにもかかわらず同一視してしまうこと。このように対立する概念が単一の用語の下に隠されてしまうと、科学的分類の目的が損なわれてしまう。

賃金法の性質
2.賃金法則とは、価値の一般原因と人間のサービスの価値との関係を述べたものである。現実の生活では、いかなる主体も他の財から独立して評価されることはない。財の重要性は、他の欲求が満たされている度合いによって決まる。飢えている人は装飾品に重要性を感じなくなり、寒さに震えている人は衣服や燃料に重要性を感じ、それらを確保するためなら必要な食料の一部さえも手放そうとする。つまり、あらゆるものに対する人間の欲求は、その人の一般的な状況と、他の財や欲求の存在によって影響を受ける。間接的な主体の価値の間にも同様の関係が存在し、賃金と地代の間にも同様の関係が存在しなければならない。

これから賃金の法則について議論します。経済法則は命令を述べるものではなく、政治法則でもありません。単に観察された関係を述べるだけです。いかなる賃金法則が実際に定式化されようとも、必ずしもそれに従って物事が起こる必要はありません。しかし、想定される条件が存在する限り、物事は起こるでしょう。この法則は賃金の傾向を述べるものであり、万有引力の法則が傾向を述べるだけで、ある物体が特定の瞬間に落下するかどうかを断定的に予測するものではないのと同様です。したがって、「賃金の法則」とは、特定の条件の下で労働に帰属するであろう価値についての仮説的な記述として理解されるべきものです。

経済賃金と契約賃金
3.経済的賃金とは、広義における人的サービスの価値であり、契約賃金とは、合意に基づいてある賃金労働者が別の賃金労働者に支払う財貨のことである。地代や利子について議論する中で、私たちは経済的価値と契約価値のこの重要な区別に慣れ親しんできた。経済的賃金は基本的であり、理論的研究の主要な対象である。契約賃金とは、合意に基づいてある賃金労働者が別の賃金労働者に支払う賃金であり、現時点では経済的賃金と一致するとは限らない。[207ページ]契約締結当時、一方の当事者は無知であったり無力であったりして、現在得られるはずの権利をすべて得られなかった可能性があります。あるいは、その間に状況が変わった可能性もあります。しかし、契約賃金は経済賃金に基づいており、それに沿う傾向があります。もしある人が経済的な財やサービスを受け取ることを期待せずに他者にサービスを提供した場合、それは賃金ではなく贈与です。労働者は、自由競争が存在し、かつ賢明に行動すれば、契約賃金として経済賃金と同額を得ることができます。もちろん、これらは重要な条件です。

実質賃金と名目賃金は区別されなければならない。実質賃金とは、財や享楽で測られる労働の報酬であり、名目賃金とは、貨幣で表された報酬であり、その購買力は時と場所によって変化する。

希少なサービスが欲求を満たす
4.人間の奉仕は精神的収入の条件の一つであり、物質的な財と同様に欲求と関係を持つ。欲求を満たすのに適した物質的な手段は希少であるため、労働は外界に働きかけ、それを変化させ、適応させることで、欲求によりよく応えるようにする。したがって、労働は多くの用途において、自然の恵みを補うにすぎない。人間は互いに役に立ち、また互いに必要とし合う。人間は物質的なものと同様に、他人の幸福と関係を持つ。様々な人間の行為は、物と同様に、有害から有益まで、満足との関係において様々な段階を持つ。したがって、この尺度との関係に応じて、奉仕は人々の評価において高いか低いかのどちらかにランク付けされる。ある種の行為は、逆説的な意味で「奉仕」という言葉を使うならば、否定的な奉仕である。それらは避けるべき、逃れるべきものである。したがって、人間の奉仕には、地代の場合における手段の利用と同様に、この尺度におけるランクに応じて価値が与えられる。

希少性は、あらゆる財の価値と同様に、労働の価値の条件である。しかし、希少性は相対的な用語である。最も一般的な種類の労働は通常希少とは呼ばれないが、その望ましい用途の可能性と比較すると、それらは希少である。[208ページ]そしてこの事実こそが、賃金問題の大部分を解決する鍵となる。問題は、この希少性がどのように、そしてどの程度、労働に価値を付加させるのか、ということである。

§ II. 賃金を得るためのさまざまな方法
経済的賃金の最も単純なケース
1.自営業者は、広義の経済的な意味で賃金を得ている。 この意味では、孤島に暮らすロビンソン・クルーソーのような孤立した労働者も賃金を得ているが、その賃金を正確に測定することは不可能である。それは分割不可能な収入の一部であり、どれだけが投入された富の用途に、どれだけが労働に帰属されるべきかを判断する方法はない。一方、自分の農場で消費するもののほとんどすべてを生産する独立農家は、広義の意味で賃金を得ていると言える。しかも、その収入は、他人のために働いた場合に得られる収入と比較できるため、推定が可能である。したがって、農家は収入の一部を地代として農場に、残りの一部を賃金として自身の労働に帰属させるのである。

自営業の交換労働者の賃金
2.自営業者の賃金は、多くの場合、交換によって得られる物質的生産物の価値に等しい。労働は、製品に具現化されているため、間接的に価値を持つ。これらの製品の労働者価値は、それらを得る労働に反映される。漁師が日々の仕事として得る賃金は、その日に捕獲する魚の市場価値に等しい。砂金採掘の時代に単純な道具を使って働いていた金鉱夫は、まさに洗い出した金の量に見合った賃金を得ていた。

道具をほとんど持たない独立労働者は、収入のかなりの部分を道具に充てるとは考えません。傘修理屋の「道具一式」は非常に小さいため、実際の賃金は総収入とほとんど変わりません。昔、家々を回って仕事をしていた鋳掛屋、靴屋、仕立て屋は、収入から道具一式の賃料として計上する部分を漠然としか考えていませんでした。ごく最近まで、投資された資本は[209ページ]当時の道具は一般的に小さく、通常は職人が所有していたため、職人は分け隔てなく収入を得ており、その中で賃金が圧倒的に大部分を占めていた。したがって、都市の職人が生産する商品の価値は労働のみに起因すると考えられるのは必然であった。この誤りは、当初は小さなものであったが、近代産業の資本投資が拡大するにつれて大きくなり、現代の経済理論を今なお汚染する多くの誤った概念として残っている。

契約賃金の非個人的要因と個人的要因の両方
3.雇用主が支払う契約賃金は、労働が欲求を満たす直接的または間接的な効果という、同じ価値の源泉に基づいています。契約賃金が話題になると、人と人との交渉という個人的な要素が入り込み、作用している非個人的な原因をやや覆い隠してしまうことがあります。漁師や鉱夫が自分たちの製品を一般市場に持ち込む場合、問題の非個人的な側面が最も重要になり、賃金は物質的製品の市場価値として認識されます。しかし、雇用主が多数の労働者を雇い、それぞれの労働が複雑な製品の中で融合し、見えなくなってしまうと、批判精神のない人は立ち止まり、価値の指導原理を全く理解できなくなり、雇用主と労働者の間の個人的な交渉という表面的な事実しか見なくなります。このような見方では、価値の論理的な原因、そして個人的な行為を包み込み、結びつける非個人的な力のネットワークを見落としてしまいます。

単一の直接的な個人サービス
最も単純な例から始めよう。労働者はしばしば、他者のために即座に消費される満足手段を生産するために一時的に雇用される。床屋は客の髭を剃り、渡し守は旅人を川の向こう岸へ渡し、少年は伝言を運び、外科医は骨折を治す。それぞれが有益なサービスを提供するが、受益者以外に永続的な物質的成果物や、分離可能で売買可能な物質的財は生み出さない。それぞれが提供した満足の価値に応じて報酬を受け取るとき、人と人との間の正規の契約賃金関係への第一歩が踏み出されるのである。

個人サービスに対する継続的な賃金契約
通常の家事サービスでは、存在しない唯一の条件は[210ページ]先に挙げた事例では、契約関係のより永続的な性質が表れています。雇用主は乗馬を希望するたびに御者を雇うのではなく、御者のサービスの利点を総括し、月単位または年単位で契約します。価格は、必要な能力を持つ御者の市場で決定され、その能力は愚かなものから聡明なもの、弱いものから強いもの、酔っているものからしらふのものまで様々です。裕福な人は、毎日花を買う代わりに、温室で花を栽培するために庭師を雇います。花の平均市場価格は庭師に支払われる賃金に影響を与え、庭師の賃金は花、手入れの行き届いた芝生、園芸作物の価値（または価値に対する彼の貢献）の合計に過ぎません。各家庭の状況と市場全体の状況に応じて、これらの効用物を購入するどちらの方法がより有利かが決まります。

交換される製品に投入される労働力
4.交換用の商品を生産するために労働者に支払う賃金は、現代において最も一般的な賃金の例である。この場合、賃金と製品の価値の関係はより複雑である。なぜなら、雇用主は自分の欲求ではなく、他者の欲求を満たすために労働を指示しているからである。最終的に雇用主が労働者に支払った金額を回収できるのは、製品に対する見込み客の欲求と、それを交換できる機会による。労働は製品を構成する要素の一つにすぎない。一定の範囲内で、他の要素と代替することも可能であり、機械の使用を減らして労働者を増やす、あるいはその逆も可能である。労働に対して支払われる金額は、製品の価値に付加すると予想される額を超えることはない。雇用主は経験を通して限界労働が製品の価値にどれだけ貢献するかを検証するが、その過程で労働は常に他のものの価値と比較される。

産業が複雑化すると、賃金と最終的に製品で実現される価値とのつながりが一時的に途切れることはあるが、非常に長い間途切れることはまれである。計算ミスにより、労働力は、[211ページ]労働の価値が製品の販売によって実現されるまでに数ヶ月、あるいは数年かかる場合、雇用主は可能な限り結果を予測し、賃金が回収できる見込みがある場合にのみ労働力を採用しなければならない。これらは複雑な事実ではあるが、論理的に見れば、賃金は財の効用に対する将来の貢献によって決定されるという原則を否定するものではない。

報酬の方法は様々だが、一般的なルールは一つ
5.時間給、出来高給、生産量に応じた割増賃金など、さまざまな報酬方法によって支払われる賃金は、概してサービスの経済的価値に合致している。賃金労働者のサービスを測定するために、多くの方法が用いられている。時間給を用いる場合、一般的な、あるいは平均的な生産量が想定され、労働者は職を維持するためにはその基準を満たさなければならない。出来高給の場合、その産業で供給を維持するためには、出来高当たりの価格は、その等級の労働者に対する一般的な時間給を賄えるだけの金額でなければならない。さまざまな支払い方法の利便性は、産業によって、また同じ工場内でも作業によって異なり、ある時はある方法が、またある時は別の方法が採用される。しかし、いずれにせよ、目的は労働率と、それが製品の価値にどれだけ貢献しているかを、何らかの便利な方法で測定することである。

§ III. 価値の一般法則を例示する賃金
限界効用で調整されたサービスの交換比率
1.あらゆる労働等級は望ましいものの潜在的な供給源であり、その賃金はあたかもそれが実際の供給であるかのように本質的に同じ方法で決定される。労働が生み出す様々な精神的財が目に見える形で人々の前に並べられたとしたら、あるものは非常に需要が高く、あるものは他のものと非常に不利な比率で交換されるだろう。交換は、各買い手が享楽の供給を最も有利な比率で調整した時点で均衡するだろう。[212ページ]有利な方法で、彼は自分の購買力を、可能な限り最大の享受をもたらす種類と量のサービスを得るように配分した。

賃金格差は依然として存在する
このような状況では、一部の労働者の実質賃金が他の労働者の実質賃金よりもはるかに高いため、低賃金労働者は職業を変える動機を持つことになる。しかし、様々な労働者は能力に限界があり、自由に職業を変えることはできない。不利な賃金格差にもかかわらず、同じ仕事を続けざるを得ない場合もある。リンゴが桃に、羊が馬に価格が変わっても変わらないように、未熟練労働者がすぐに熟練労働者になることは不可能であり、また、合理的な期間内に職業を変える可能性は極めて低い。労働者は常に、より高賃金の産業に就くために、自らを調整しようとしている。彼らは移動し、移住し、訓練や教育を求める。特に15歳から25歳までの労働者は、最も高い報酬が約束される職業を選ぶ。ある程度の範囲内で調整は可能だが、その範囲は広くなく、すぐに変わることもないため、労働者の賃金は様々な職業において、いつまでも異なるままである。

さまざまな労働等級と賃金率

2. 「一般賃金率」という用語は、特定の労働等級と平均的な労働者の賃金率についてのみ使用できます。あらゆる等級と能力には、それぞれ固有の賃金率があります。確かに、異なる国や時代を比較する際には、「一般賃金率」という言葉を大まかに、しかし不正確に使うと便利な場合もあります。アメリカの方がイギリスより賃金率が高い、イギリスの方がフランスより高い、フランスの方がインドより高いと言われる場合、それは異なる国で同じ職業に就いている人々の間の比較です。例えば、アメリカでは未熟練労働者や機械工が、イギリスの同じ等級の労働者よりも高い賃金を得ているということです。すべての産業に共通する一般賃金率などというものは存在しません。

能力の異なる段階間の賃金格差は、産業全体を比較した場合よりも顕著である。[213ページ]布の製造には、高給取りの芸術家や技術者から、工場の雑用係まで、あらゆるレベルの能力が求められる。製造業、商業、教育といった産業はいずれも、簿記係、管理人、大工、監督者の協力を必要とする。多くの場合、ある産業のどの職位からでも、別の産業の同等の職位へ移ることは容易だが、同じ産業内または別の産業内で、低い職位から高い職位へ移ることは難しい。

サービスと賃金の均衡
抽象的に言えば、自由競争が存在する限り、均衡状態への絶え間ない傾向が存在する。各労働者は、可能な限り高い賃金を得られる産業へと移り、そこで、同僚が彼の貢献度に基づいて評価する重要性に見合った報酬を受け取る。各人の地位は、グラスに注がれた液体の位置がその密度によって決まるように、その人の比重によって決まる。あるべき姿や、こうあってほしいという願望を先入観にとらわれてこの問題に取り組む人々が考えるよりも、この状態は実際にははるかに高いレベルで実現されていると考える十分な理由がある。この経済的賃金の原理は、既存の制度の正当性を問うことを妨げるものではないが、賃金に関するあらゆる実際的な問題を議論する際の指針となる。

賃金は限界評価の法則に従う
3.賃金の法則は次のように述べることができる。労働市場のいかなる状態においても、あらゆる労働または労働階級の賃金は、その限界貢献、すなわちその生産物の価値に等しい。産業におけるあらゆる主体は、鋤であれ、馬であれ、人であれ、他の主体との関連において評価され、決して単独で評価されることはない。個々の主体が果たす総サービスを評価することはできない。評価できるのは、供給の最後の単位に帰属される効用のみである。その限界貢献が、その主体の重要性を決定する。各主体は、ある時点における既存の供給条件の下で、他のものとの組み合わせにおいて考慮される。

賃金は価値の一般法則を典型的に示している。
この賃金法の記述は広範であり、[214ページ]賃金は、実際には産業構造の変化、労働者の無知、交渉力の差など、様々な要因によって修正される。しかし、先に述べた賃金法則は、こうした修正を許容し、複雑な状況下における指針となる。なぜなら、労働組合、カースト制度、その他労働供給に影響を与えるあらゆる要素を考慮に入れているからである。賃金法則は、人間の努力による欲求充足に伴う特殊な状況の中で作用する、普遍的な価値法則に過ぎない。

[215ページ]

第24章
労働と価値の関係
§ I. 家賃と賃金の関係
賃金とともに、産業の具体的な状況を調査する必要がある。
1.賃金法則は、他の広範な影響要因との関連において考察されなければならない。「労働の限界生産性が賃金を決定する」という文は、その真の意味を理解していなくても使用できる。定義を暗記することは、経済学的推論への第一歩に過ぎない。その定義が学生の思考の中で現実のものとなるまでは、ほとんど役に立たない。賃金法則は、賃金と効用の論理的関係を抽象的に述べたものであり、労働者が働く産業環境を具体的に述べたものではない。しかし、これらの産業環境こそが、価値の真の原因の性質により近い。限界効用そのものは、労働以外の、絶えず変化する力と条件によって決定される。学生が実際の産業環境についてより深く理解すればするほど、賃金と他の所得との関係をより正確に把握でき、抽象的な法則を実生活に賢明に適用できるようになる。

労働生産性と自然要因の収穫逓減
2.労働の限界生産性は、天然資源の相対的な豊富さと効率によって影響を受ける。新たな大陸の開拓によって土地が突然豊富になった場合、低級な労働者は遅かれ早かれ見捨てられる。労働力は働く場所の選択肢が増え、より良い労働力へと分散し、限界生産性が向上する。以前よりも良い土地で働く限界労働力は、[216ページ]生産量が増えれば、生産物で表した賃金も高くなります。一方、このような状況下では地代は少なくなります。しかし、土地の面積が固定され、人口が増加し、その他の変化がない場合、収穫逓減の法則が適用されます。限界労働者（最後に到着した労働者、または成長世代）は、効率の悪い資源で質の悪い土地で働くことを強いられるため、以前よりも生産量が少なくなり、その結果、その階級のすべての労働者に帰属する生産物が少なくなります。彼らはより低い賃金を受け取り、より多くの金額が地代として土地所有者に支払われます。職業をシフトすることで、この減少は他の産業の労働者の間で多少緩和され、均等化される可能性があります。どちらの場合も、賃金は総生産物の物理的な量よりも大きく変動します。最初のケースでは、賃金はより大きな生産物に対するより大きな割合を占めます。2番目のケースでは、生産物は大きくなりますが（労働者が増えているため）、賃金は生産物に対するより小さな割合になります。

賃金の鉄則
3.人口の不均衡な増加が必ず起こるという根拠のない仮定が、生存理論、すなわち賃金の鉄則を生み出した。この仮定は、現在では文明世界で起こっていることと一致しないことが分かっている。しかし、100年前、ヨーロッパの貧困層がほとんど抑制されずに増加しているように見えたとき、思想家たちがこの増加を必然的なものと見なしていたのは不思議ではなかった。生存理論によれば、人口問題は単に食糧の問題であり、人々は確実にそれ以上数を増やすことができないところまで増殖し、飢餓賃金が常態化すると考えられていた。このような見方が、政治経済学に「陰鬱な科学」という名を与えたのである。人口が戦争や飢餓、その他の物質的手段ではなく、意志による手段によって大部分が制限されるようになると、問題は変わり、このような賃金理論の誤りが明らかになる。

生活水準と賃金
賃金の「生活水準」理論は、生存理論を洗練させたものである。この理論は、賃金が[217ページ]労働者が設定するいかなる基準のコストにも見合うように賃金は上昇しなければならず、それ以下の水準では労働者は増加を拒否するだろう。これはおそらく断片的な真実ではあるが、理論としては全く不十分である。高い生活水準と、人口の急激な増加を抑制するのに役立つすべての社会制度や慣習は、最終的に労働の限界生産性、ひいては賃金の高さを決定する要因である。これらの抑制力が突然取り除かれた場合、物質的要因の収穫逓減により、賃金は徐々に低下するだろう。しかし、生活水準は部分的かつ否定的な要因にすぎない。労働者の数を制限しても、彼らの生産的貢献度以上に賃金を上げることはできないし、現在の産業状況では、人口の大幅な減少は企業家精神、協力、資本の損失につながると予想される。賃金の肯定的要因は生産性である。

労働力が富よりも速く増加すると、賃金は低下する。
4.人口増加が人工産業資源の増加よりも速い場合、限界生産性は低下する。労働は、いわゆる天然資源以外にも多くの種類の資源を利用する。人口が停滞し、道具が摩耗した場合、あるいは人口増加に伴い食料生産のための土地が比例的に増加する一方で、他の道具の蓄積が比例的に進まない場合、労働の限界生産性は低下する。労働者は、シャベル、鍬、荷車、馬、牛、機械などの道具を十分に備えていない状態になる。これらの人工資源は、工業製品だけでなく、食料の生産にも役立つ。労働の設備は労働者数の増加に追いつかなければならず、そうでなければ、労働者は道具をより低い、あるいは効率の悪い方法で使用せざるを得なくなる。一方、科学と発明の発展、そして人口増加よりも速い富の増加は、労働者に効率的な道具を提供することで、労働の限界生産性を上昇させ、ひいては賃金も上昇させる。

賃金基金理論の説明

5. 「賃金基金理論」は、賃金が効率性によって影響を受けるという真実を不完全に捉えたものであった。[218ページ]産業設備について。生計理論が部分的な見方をしており、賃金の決定要因として農地のみに着目していたのと同様に、賃金基金理論は、賃金が支払われる基金である雇用主の手にある資本の一部のみに着目していた。この理論が議論で果たした大きな役割と、それが思想に強く影響を与えたことは、今となってはやや不可解である。なぜなら、その真実性全体を疑い始めると、そのメリットを公平に評価したり、もっともらしい形で述べたりすることが難しくなるからである。この理論は、賃金は、雇用主が賃金の支払いのために何らかの形で明確には見えない形で確保した資本の量に依存するというものであった。賃金が支払われるとされる基金を構成する資本は、当時その用語が使われていた狭義の意味においても、全資本のごく一部に過ぎなかった。この賃金基金は、いったん積み立てられると必ず労働者に支払われるものと想定され、したがって賃金は単純な割り算によって決定されると考えられていた。労働者が除数、賃金基金が被除数、平均賃金が結果となる。このように理論​​を率直に表現すると、事実の表面的な部分から始まり、表面的な部分で終わってしまうように見える。そして、賃金基金は、いかなる意味においても賃金の原因というよりは、むしろ様々な方法で決定された支払いの算術的な合計であるように思われる。

賃金基金理論は部分的な真実である
賃金基金理論の優れた論者たちは、雇用主の行動の決定的な原因として、物質的な設備、消費者の欲求、労働者の能力、そしてそれによって生み出される労働の価値といった他の要素を、漠然とではあるものの、見抜くことに失敗したことはなかった。この理論において依然として認識されるべき真実の要素は、労働と設備との関係がその効率に影響を与え、賃金として確保されるべき生産物の割合を決定するということである。その意味で、賃金は資本家の禁欲と「資本」の供給に関連しているが、ここでいう資本とは、雇用主の特別な基金としてではなく、より広い意味で、間接的なエージェントからなる労働の環境全体を指す。

[219ページ]

§ II. 時間価値と賃金の関係
労働は、時間的に見て、満足感に近い場合もあれば遠い場合もある。
1.労働のサービスは、自分自身のためであれ他人のためであれ、時間的に見て欲求の充足と多かれ少なかれ直接的な関係がある。サービスという言葉が適用される人間のあらゆる努力は欲求と関係があるが、それらが目指す充足への近さには大きな多様性がある。近年の経済学者の言葉を借りれば、その過程は技術的には回りくどいかもしれない。木から棒を折って石を拾い、穴を開け、動物を捕まえ、革紐を切り、柄を石に結び付け、それを武器として他の動物を殺して食料にする、といった具合に、最初のステップは最後の目的を念頭に置いて行われる。しかし、さらに本質的な関係は時間的な関係であると見てきた。あるもの、あるものはすぐに使われるが、あるものは長い間隔を置いてから使われる。あるものは耐久性があり、あるものは腐敗しやすい。労働は、その場で消費される歌やレモネードを生み出す。また、何世紀にもわたって続く橋、記念碑、鉄道、あるいは大洋間運河の建設にも用いられる。これらの事例すべてにおいて、求められる目的は概ね同じであるが、満足感が得られるまでに経過しなければならない時間はそれぞれ大きく異なる。

将来の労働生産物はすべて現在価値に割り引かれる。
2.サービスを享受するまでに経過しなければならない期間が異なるため、すぐに利用できるもの以外のすべての製品の期待値は事前に割り引かれます。すぐに満足をもたらすサービスと、後になって満足をもたらすサービスは、同じ瞬間に判断され、比較されます。すべての経済生活は現在を中心としています。このサービスの時間の違いは、確かに無視できません。ロビンソン・クルーソーが限られたエネルギーで島で働き、現在を無視して来年の楽しみのために働き続けると、現在の財は希少になり、同じ労働で得られる将来の財と比較してその効用が高まります。不便さを避けるため、そして極端な場合には飢餓を避けるため、[220ページ]クルーソーは、労働を現在に戻すことで、二つの時代の欲求の均衡を回復せざるを得なくなるだろう。このように、あらゆる小さな経済集団、そして複雑な社会において、現在と未来の欲求は絶えず競合し、限られた現在の労働供給をめぐって争っている。現在が言うのは、「労働を私に与えてくれれば、最大限の喜びを与えよう」ということだ。未来が言うのは、「もっと大きな満足を与えよう。だが、それを待たなければならない」ということだ。このように、与えられた労働力によって、現在と未来のサービスの間で幅広い選択肢が可能となり、労働は、これまで見てきたように、金利によっておおよそ表される時間価値の一般的なレートに従って分配される。金利が高いということは、現在が緊急であり、容易に未来に譲歩しないことを意味する。金利が低いということは、現在が比較的十分に確保されており、未来の欲求がより重視されることを意味する。

雇用主は金利に合わせて労働力を調整する
3.雇用主は、労働者を雇用し、商品を生産する際に、これらの時間差を考慮に入れます。前の段落では、最も単純な経済的賃金の問題における時間差の影響について述べました。同様に、労働者と雇用主の間で契約賃金が決定される際の交渉においても、利子が考慮されます。雇用主は、一般的な利子率に従って業務を行います。これを無視すれば、損失を被ることになります。雇用主は、来年に成熟する商品に一定量の労働力を投入するのは、その予想販売価格が今年販売できる商品の価格よりも高い場合に限るべきです。この時間差による差異は、他の商品コストの差異と同様に、無視することはできません。雇用主が将来の商品を後で販売するために保管する場合、通常、成熟期が近づくにつれてその価値は上昇します。一方、雇用主が商品をすぐに販売する場合、通常、将来価値を割り引いた分の利益を買い手に還元しなければなりません。つまり、将来価値を割り引くことで利益を得るのは、雇用主、すなわち労働力の買い手そのものではないということです。[221ページ]労働力の場合、賃料が満期を迎えた際に賃料を確保するのは、資本の投資家（雇用主であろうと後の購入者であろうと）である。

サービスの将来価値の割引は避けられない
4.したがって、遠い将来の製品に対する労働に対して支払われる賃金はすべて、労働が貢献する将来の満足の現在価値、または割引価値に基づいている。急進的な社会主義の著述家は皆、何らかの形で、労働者は自分の生産物の価値を完全に得ていないという考えを持っている。ここで議論されている意味では、確かにそうである。彼は将来製品が売れる価格を得ているわけではない。彼は、その製品の現在価値を、現在の割引率で割り引いた、将来の可能性のある価値を得ているのだ。この労働に対する割引に対応する雇用主の利益の部分は、経済的な時間価値である。

将来のサービスの割引は、一部の人が想定しているように、政治体制や私有財産、賃金制度に依存するものではない。これは普遍的な真理である。欲求の本質として、現在と未来は異なるべきである。共産主義国家や社会主義国家は、この差異を考慮に入れなければならない。さもなければ、社会経済全体が非合理的になり、共同体の生産力を時間的に配分する原則がなくなってしまうだろう。利子契約や賃金契約は正式な法律によって禁止され、犯罪とされるかもしれないが、時間の価値は存続するだろう。

賃金、地代、時間価値の関係
5.賃金と地代は価値問題の同類種であり、時間価値は別の種類の問題であり、他の2つの問題と類似した関係にある。地代と賃金の問題を詳しく調べると、ここで定義されるこれら2つの所得形態の密接な類似性が明らかになる。地代は富の用益の価値であり、賃金は労働の用益の価値である。一方の場合、使用の担い手は物質的な財であり、他方の場合、人間の行為者である。使用の源泉は異なるが、契約の形式、または計算の性質において、両者は大部分において類似している。地代と賃金は合わせて、現在発生しているすべての使用の価値を構成する。これらは2つの同類種である。[222ページ]「用途の価値」という属に属する種。これら2つの用途グループは実際には密接に関連しており、それぞれが互いの価値に作用し合い、影響を与え合っている。

時間価値は、価値問題の別の類型である。時間差に関わるため、その使用主体が何であれ、即時的でないあらゆる使用に関連して見出されなければならない。地代への適用はより頻繁かつ明白である。なぜなら、物質的主体の使用のみが資本化され、すなわち永久に売買されるからである。さらに、すぐに消費されない労働サービスは物質的な形で固定され、それ以降、地代または消費財として使用される富として現れる。

§ III. 労働と価値の関係
価値に関するいくつかの条件
1.労働は価値の原因の一つではあるが、価値の原因の一つに過ぎない。原因とは、物の存在に必要不可欠とみなされる条件であり、通常は他の条件を前提として、その物を生み出す条件である。価値の原因とはどのような意味で語られるべきだろうか。一つの意味では、それは人間の心の中にある――つまり、人々の欲求である。また、客観的に見れば、それは財の本質にある――欲求を満たすのに適した性質である。しかし、これら二つの原因が作用し、欲求を満たすために財をより良くするために労働が用いられるならば、労働は価値の原因として現れる。個人的な原因ははるかに明白であり、個人的な原因による説明は科学的探究の初期段階においてはるかに満足のいくものであったため、労働は長い間、価値の唯一の源泉と見なされ続けてきた。この誤った見解は経済思想に影響を与え続けており、それに基づいた価値理論を構築するために多大な努力が払われてきた。この誤りのより粗雑な形態は今ではほぼ消滅したが、様々なあまり認識されていない形で依然として存続している。

経済生産の2つの段階
2.経済生産は価値の起源、あるいは発生であり、その源泉は客観的な物またはサービスのいずれかにある。[223ページ]50年前の著述家たちは、経済生産を富の創造に労働を適用することと定義した。しかし、生産には人間と物質という2つの要素があるように、価値の生産源も2つある。価値の起源は人間の行為に起因する場合もあれば、人間の行為なしに客観的な事物に希少な用途が生じる場合もある。この生産の定義は広範ではあるが、日向ぼっこをする気ままな黒人のように、無料の財を享受することは含まない。ある事物に重要性を感じさせ、それを無料の財から希少な財に変えたり、より希少にしたりするものはすべて、その価値の原因となる。大雨によって穀物の収穫量が増えることは、効用を生み出していると考えられる。滝や鉄道に起因する価値の定期的な余剰は、富の物質的サービスの産物である。人間の行為による生産はより明白であり、より一般的に考えられている。労働価値説の誤謬を回避するためには、物質的主体の役割を認識する必要がある。

効用を生み出すために投入される労働力
3.人間の活動は、欲求を満たす力を増大させるように物事を形作り、配置することに向けられている。様々な製品において、人間と非人間の主体は異なる割合で組み合わされている。ある製品ではより多くの土地と機械が使用され、別の製品ではより多くの労働が使用される。しかし、これら二つの主要な主体は、価値の生産において消失点に達する可能性がある。確かに、人間の役割は生産において最も顕著な側面であるが、労働なしに価値が存在することもある。地代の研究はこれを抽象的に、しかし明確に示している。しかし、実際の生活においては、価値の一部は通常地代に、一部は労働に帰属する。

労働から得られる製品の価値
しかし、この部分もどのような意味で帰属できるのでしょうか？労働が価値の源泉であり、その価値を製品に与えるという意味ではありません。富の用益権は地代の根拠であり、地代を支払う必要性は製品の価値の原因ではありません。同様に、製品は[224ページ]賃金、労働は価値の源泉ではない。労働は、富の力や性質と同様に、技術的変化の原因となる。これらの変化が好ましいものであれば、製品の価値を高め、それが労働に反映される。労働自体には、あらかじめ定められた確定的な価値はなく、結果として生じる派生的な価値しかない。この主張には、賃金契約に基づいて特定の製品を作るために雇われた労働の価値を表面的に見ると例外がある。多くのよく知られた代替用途があるために市場価値を持つ労働は、明確な支払い条件の下でのみ特定の用途に転用できる。この場合、雇用主の視点から見ると、労働には本来の価値があり、製品には派生的な価値があるように見える。しかし、論理的に考えると、労働は製品に技術的性質を与え、逆に製品は労働に価値を与える。人間は、自分の労働を有効活用できるものを産業界全体から探し求め、それらに価値を高める変化を予見する。彼が正しく判断した場合にのみ、物の価値はそれに費やされた労働に反映されるのである。

価値基準となる労働単位が存在しない
4.労働は多様な性質を持ち、多様な賃金率で支払われるため、価値の尺度として使用できる労働単位は存在しない。他のすべてのものの価値を還元できる客観的な価値基準を「労働単位」に見出すという考えは、非常に魅力的なものであった。この誤った希望は、価値問題について考え始めるすべての人を駆り立てる。この考えはリカードによって非常に説得力のある形で定式化されたため、長い間、一般的に受け入れられた価値の教義であり続けた。ほとんどの著者は労働価値説の正式な記述を否定しているが、現在でも「労働単位」という表現が頻繁に用いられ、労働がすべての財の価値を測る基準であるという考えを示唆している。教科書におけるこの労働単位は、質と量が均一であると恣意的に仮定された労働、例えば、未熟練労働の1日（その形態では、他のものとは全く比較できない）であると考えられる。[225ページ]資本という観点から見ると、工場用地はジャガイモ畑の倍数として表現でき、彫刻家の労働は溝掘り人の労働の倍数として表現できるのと同様である。

労働力の希少性と有用性
望ましいものの希少性は、価値の唯一の客観的条件である。労働によって生産できるもの、そしてそれらを生産するための労働が希少であるからこそ、労働は価値を持つようになる。最終的には、すべてのものが各個人の判断における精神的収入という点で比較可能となるが、この比較においても、交換によって固定される市場価値においても、すべての財の効用やすべての人々の幸福を測る絶対的な基準はまだ見つかっていない。

[226ページ]

第25章
賃金制度とその結果
§ I. 労働システム
賃金制度の定義組織の唯一の形態ではない
1.賃金制度とは、資本を所有・管理する人々が、資本を持たない人々の労働力を、自らの競争力のある価格で購入するという産業組織の形態である。賃金制度は、完全に実現された例が見当たらない組織形態である。それぞれが小さな土地で暮らす独立した小規模農家だけで構成されたコミュニティには、賃金制度の本質的な特徴は存在しない。彼らが独立した小規模農家であり、少額の資本を所有し、自営業者である限り、賃金制度は完全な形では存在しない。どのコミュニティにも、資本を持つ人々の中には賃金を得て働く者がいる一方で、独立した生産者として自らを雇用する者もいる。社会は、すべての労働資本を支配する階級と、全く資源を持たない階級という二つの階級に明確に分かれているわけではない。賃金制度は、今日では唯一の形態ではなく、典型的な、あるいは支配的な形態として普及していると言えるが、独立生産も並行して、あるいは共存している。ここで言及されている賃金は、契約賃金であることは明らかである。賃金制度は、雇用主と被雇用者の間の金銭契約を意味する。両者の関係、あるいは結びつきは、賃金支払いの関係である。

賃金制度は、私有財産や産業における企業家の役割など、後ほど検討する問題とは切り離して適切に判断することはできないが、この問題についてここで考察することは適切である。賃金制度[227ページ]近年、アメリカでは労働協約が主要な産業形態となっている。賃金理論は契約賃金の議論において最も頻繁に適用され、賃金制度の結果と賃金理論の間には一定の実際的な関連性がある。

初期社会における労働者の従属的地位
2.歴史的に見ると、賃金制度は独立した労働制度に取って代わったとは考えられていない。この問題は歴史的な観点から考察されるべきである。歴史を遡れば、労働者の大多数は従属的な立場にあった。文明は、大多数の男性が上司に服従するという指導体制から始まった。最も未開な部族では、家族の中で女性と子供は、より強い者、つまり一家の長の意思に従わなければならなかった。アーリア人種の間では家族制度が拡大し、部族の家長は共同体のすべての構成員から個人的な服従と経済的奉仕を確保した。初期の熱帯文明における典型的な産業組織形態である奴隷制は、未開な状態から進歩するために必要な段階の一つであったように思われる。今日、研究者たちはそれを人種の歴史における不可欠な段階と見なす傾向がある。しかし、産業の発展に伴って状況が変化すると、奴隷制は進歩の妨げとなり、より高度な産業にとって不利なものとなった。

中世における労働者の地位
3.中世ヨーロッパでは、農村労働における農奴制と都市における労働者の自由に対する多くの制限が支配的な状況でした。農奴制は政治的かつ経済的な関係でした。農奴は土地に縛られ、領主は彼を命令し支配することができました。しかし、農奴の義務はかなり明確に定められていました。彼は奉仕を提供しなければなりませんでしたが、その見返りとして保護と土地の使用という形で明確なものを得ました。領主と農奴の間には終身契約が続き、主人と農奴の両方の場合において、父から息子へと相続によって引き継がれました。都市では熟練労働者の状況はより良好でしたが、多くのことが特別な特権から締め出された大多数の労働者に重くのしかかっていました。[228ページ]厳格な徒弟制度の規則、職業や居住地の自由な選択を禁じるギルドの規則、移民を禁じる法律、貧困層が場所を移すことを不可能にする居住法、都市のギルドや国民議会・評議会による恣意的な賃金規制（労働者が経済状況によって雇用主が支払わざるを得ない競争力のある賃金を受け取ることを禁じる）、労働者が自らの利益のために団結することを禁じる組合法。これは決して魅力的な光景ではないが、簡潔に言えば、近代制度の到来以前に存在した状況をありのままに描写したものである。

賃金制度は現在の弊害の主な原因ではない
4.労働者の自由に対する多くの継続的な制限は、賃金制度の結果でもその一部でもなく、むしろその完全な機能に反するものである。労働者の無知は制限であり、本来適しているはずの職業を選択することを妨げている。親による子供のネグレクトも制限であり、職業訓練や子供が優れた能力を発揮できるような資質の育成を妨げている。人間の本性の欠点は、いかなる「制度」にも帰することはできない。そして、もしそれらが改善できるとすれば、それは教育とより良い社会的機会によってである。労働組合はしばしば少年が徒弟になることを禁じ、多くの人にとって不可能なほど厳しい条件の下でのみ職業を選択することを禁じている。このような制限は、特権階級の少数の人々が自分たちの利益のために設けているが、それは迷惑であり、多くの人々の利益に反する。理想的な賃金制度とは、こうしたあらゆる障害がなく、労働者の教育と訓練に役立つものを除いて、自由競争に対する社会的または政治的な制限がない制度である。賃金制度は、その本質に基づいて判断されるべきであり、その精神に真っ向から反する事柄に基づいて判断されるべきではない。

[229ページ]

§ II. 現状の賃金制度
確定賃金支払いのメリットとデメリット
1.賃金契約の下では、労働者は労働の市場価値に相当する金額を即座に確定額で受け取ります。賃金契約の下では、雇用主は製品の将来の販売価格に関するリスクを負います。雇用主がリスクを負うのに最も適任であることは、雇用主の役割についての議論でより明確になります。したがって、賃金支払いは労働者にとって一種の保険です。労働者は、準備不足のままリスクを負う代わりに、確実なものを受け取ることができます。賃金支払いは、まだ遠い将来の満足を生み出していない労働者にとって、一種の信用供与です。雇用主は、労働者に対して将来の満足の価値を前払いし、それを当時の金利で割り引きます。賃金契約の暗い側面は、カーライルが表現したように、「現金の結びつき」が当事者間の唯一の絆となることがあまりにも多いことです。賃金が支払われると、雇用主は自分の義務が果たされたと考えます。そこには、仲間意識や共感が欠けています。労働は人間同士の絆を深めるものであるべきだが、実際には、一部の大工場の労働者と雇用主は全く異なる世界に生きている。両者の境遇の大きな不平等が、相互理解を困難にしている。彼らは主人と労働者、「ボス」と「雇われ人」であり、産業という崇高な仕事においてそれぞれが重要な役割を担う同僚ではないのだ。

競争における労働者の強みと弱み
2.賃金労働者は、自身の労働の競争力に見合った報酬を得て、ほとんどの場合、最低限の生活水準をはるかに超える収入を得ている。現在、雇用者だけでなく被雇用者の間でも競争が活発に行われている。賃金の生存理論を信じる者は、このような状況下では、賃金が飢餓水準まで低下すると予想せざるを得ない。しかし、ここで提示する賃金の法則によれば、賃金は状況の変化に応じて上下しながらも、その水準を無期限に上回る水準を維持することが期待される。物質的富の増加はそれ自体、賃金の上昇を促す傾向がある。[230ページ]労働者の賃金。労働者は、資源を持たず、貯蓄によって資本の増加に貢献していないにもかかわらず、資本増加の恩恵を分かち合っている。確かに、ある状況下では、労働者は賃金契約を結ぶ際に不利な立場にある。労働は日々行わなければ失われ、労働者は生活のために働かなければならない。これは、どの職業においても長期的に賃金率を決定するものではなく、また、最低賃金労働者を除いては大きな影響を与えるものでもないが、当面は雇用主に有利に働き、雇用主が近隣の労働者に対して時に厳しい権力を行使することを可能にする。このように、一人の労働者はしばしば不利な立場に置かれるが、異なる業種や遠隔地の雇用主の間で、優秀な労働者をめぐる競争が相当程度効果的に行われていることを見過ごしてはならない。

賃金が労働者の意欲に与える影響
3.親の犠牲や個人の努力によって得られた効率の向上は、個々の労働者に利益をもたらす。あらゆる産業システムにおいて最も重要な実際的特徴は、各人の野心に訴えることである。この訴えは、効率向上に高い報酬を保証することで、効率向上に重点を置く場合に行われる。この結果は賃金制度の下で可能であり、大部分は達成されている。それに劣らず重要なのは、家族の愛情に訴えることで、その犠牲によって各労働者が最善の準備ができるようにすることである。

労働者の能力低下に伴う損失は、相殺的な不利益となる。効率が向上すれば賃金が上がるのと同様に、事故や加齢によって体力が衰えれば損失を被る。この損失は、奴隷制や農奴制の場合のように所有者に帰属するのではなく（あたかも奴隷が苦しみから免れるかのように）、労働者自身に帰属する。確かに、賃金制度の下では、労働者は失業、あるいは同様に重要な産業構造の急激な変化に対する保証を一切持たない。彼は発明や機械の改良の犠牲者となる可能性があり、実際にしばしば犠牲となる。[231ページ]あるいは、大多数の人々が利益を得るような工業プロセス。

賃金労働者の大きな自由
4.労働者が仕事の選択や勤務時間外の自由を享受することは、幸福、人格形成、そして進歩につながる。この主張の真偽については、ほぼ意見が一致している。現在の賃金制度は、大多数の人々にとって、これまで存在した中で最も自由な状態である。彼らの宗教的、政治的、そして個人的な信念は、大部分において侵害されることはない。自由には危険が伴うという、真実ではあるが、しばしば誤用される格言がある。自由とは、間違いを犯す自由を意味する。新たに獲得した自由を適切に行使するには、知性と強い職業的徳性が必要である。したがって、自由な状態から最も恩恵を受けず、その誤用によって最も苦しむのは、最下層の労働者なのである。

労働者の自由に対する制限
賃金制度の最大の弊害は、労働者の自由が大きすぎることではなく、むしろ小さすぎることにある。労働の売買は、契約で定められた特定の時間帯に命令に従うことを伴う。ここでも弊害は最も低い階級の仕事において最も顕著であり、大多数の賃金労働者は、労働の時間と方法についてかなりの自由裁量権を与えられている。労働が過酷で労働者に喜びを与えない場合、それは奴隷制とほとんど変わらないように見える。残忍な監督者に罵られ、殴られる線路作業員の状況と、自尊心を持ち、自らを律し、財産と生命の安全を託されている機関車の運転室で働く賃金労働者の状況を比較してみよう。賃金制度は多様であり、適応性がある。一部の労働者を厳しく拘束するとしても、すべての人に幅広い機会を与え、大多数の人に生活における大きな自由を与えるのである。賃金労働を「奴隷制」と呼ぶなど、無分別な類推に性急に頼ることは、真実や社会正義を促進するものではない。

[232ページ]

§ III. 賃金制度下における大衆の進歩
貨幣賃金の上昇

1. 19世紀は、アメリカ、イギリス、そしてヨーロッパ全土において、大衆にとって大きな進歩の時代でした。この進歩の程度、その測定方法、そしてそれがどの程度喜ばしいことなのかについては意見の相違がありますが、実際に進歩が起こったという事実についてはもはや議論の余地はありません。多くの証拠がこの結論を裏付けています。アメリカ合衆国の平均賃金は、1840年には87.7、1860年には100、そして1891年には161.2でした。これは一時的に最高値となり、その後減少しました。1897年以降、賃金は再び上昇し、1899年には163.2に達しました。その後も上昇を続け、1903年には我が国の歴史上、ひいては世界の歴史上最高値に達しました。産業状況が悪化すれば、再び一時的な減少が起こることは間違いありません。

実質賃金の変化
実質賃金、すなわち労働によって商品を購入する力も、主要商品の価格で測れる限り、かつてないほど高まっている。田園生活の無償の健康増進の喜びが失われたことによる損失は、容易には表現できない。イギリスでも同様に、貨幣賃金の上昇は著しい。1860年には100、1870年には113、1880年には125、1891年には140で表され、その間には若干の減少が見られる。1世紀にわたり、すべての文明国で賃金は上昇の波を繰り返してきた。イギリスの賃金の購買力は、1860年から1891年ま​​での30年間で90%増加した。ヨーロッパ全体で同様の一般的な変化が見られ、常に新しい工業的手法と、古い農業システムが賃金制度に取って代わられることと密接に関係している。同時に労働時間が短縮されたため、労働者は二重に利益を得た。

賃金上昇に関する包括的な説明の必要性
2.この進歩は主に富裕層の開放によるものです[233ページ]天然資源と工業プロセスの発展。誰もが多かれ少なかれ認めているこの進歩は、観察者によって原因が異なっている。アメリカでは、多くの人が保護関税に、イギリスでは、多くの人が1840年頃に導入された自由貿易に、ヨーロッパ大陸全体では、立憲政府と自由制度の普及に、そしてあらゆる場所の労働組合は、労働の組織化に、それぞれ原因を帰している。確かに、これらの主張には、ある条件下では、ある程度の真実が含まれている。しかし、それらは個別に、あるいはまとめても、広く合理的で十分な説明には至らない。先に述べた二つの命題（その正当性は前章で述べた）は、一般的で適切な原因を指し示している。

賃金制度に対する悲観的な見方は誤りだった
75年前、機械化、工場化、富の集中化、そして特に賃金制度の普及に伴い、労働者の福祉は着実に低下していくと考えられていた。この考えは、賃金の鉄則と結びついていた。社会全体の所得向上につながる要因が何であれ、賃金制度は賃金労働者から進歩の恩恵をすべて奪い去るだろうと信じる者もいた。しかし、現状を踏まえると、賃金制度がすべての利益の原因であると断言することはできないとしても、労働者階級の大きな進歩と矛盾するものではないと否定的に断言することはできる。さらに言えば、賃金制度と競争条件の下での産業組織化は、企業家精神、活力、そして節約を奨励することで、産業の進歩に不可欠な条件となり、ひいては労働者の賃金上昇を可能にした、と主張することもできるだろう。

より高収入の仕事に就く労働者が増えている
3.高位職に就く労働者の割合の増加は、大衆の平均生活水準のさらなる向上を意味する。現在、低賃金産業に従事する労働者の割合は50年前よりも減少しており、それに伴い、より良い、あるいは高位の産業に従事する労働者の割合が増加している。[234ページ]賃金の高い産業。10年ごとに、その割合は上位層へとシフトしている。アメリカとイギリス（おそらく他の国々でも）では、現在ではより多くの男性が高度な専門職や熟練職に従事し、より低い職業に従事する割合は減少している。これは、特定の職業の賃金が上昇していなくても、平均賃金を上昇させるだろう。

社会全体の進歩によって大衆は利益を得る
4.進歩の恩恵は、富裕層よりも大衆にとって相対的に大きな意味を持つ。昔は貧しい人は住んでいる場所に縛られ、裕福な人は馬車を持っていた。今日では貧富の差に関係なく、路面電車で隣り合わせに乗っている。こうした安価な娯楽手段の導入は、貧しい人々にとって相対的に大きな意味を持つ。より良い医療、より良い衛生環境、より豊富な食料、衣服、快適な生活、無料の学校や図書館など、すべてがこの動きの一端を担っている。こうした分野における計り知れない可能性は、まさに実現され始めたばかりである。過去20年間の成果は、まるで童話の世界から抜け出してきたかのようだ。それは、一般の人々の享受する生活水準の向上を物語っている。

より良い社会状況は賃金制度から生まれるべきだ賃金制度の改善
5.社会状況を改善するための健全な方法は、経験から生まれるものでなければならず、経験から逸脱するものであってはならない。たとえ状況が上昇ではなく下降の道を辿っていたとしても、無謀な憶測を正当化する余地はない。唯一合理的な方法は、現状の良い点を見出し、それを基盤として構築することである。想像から方法を提案することは正当化されない。社会変革の計画は、成功した実験によって試みられ、徐々に現在のニーズに適合させていく必要がある。このようにして、より高度な生命形態が発展し、社会制度や政治制度が誕生してきた。まず小規模で成功したものは、より大規模な試みに値する。賃金制度は、急進的な社会改革者にとって格好の攻撃対象である。賃金制度には多くの好ましくない特徴があり、多くの個々の苦難の事例が存在する。これを改革するためにどのような方法を追求すべきか、という疑問が生じるのは当然である。しかし、賃金制度の維持は、社会の大きな変化と矛盾するものではない。[235ページ]現在の政治経済体制は改善に向かっている。非人格的な経済力は改善に向けて働いているが、それだけでなく、人々の感情が高まり、共感が増し、「金銭的な結びつき」だけが異なる階級を結びつける唯一の絆ではないという感覚が広まっている。そして、この共感が経済力となり、現代の賃金制度の最も好ましくない特徴の多くを緩和し、改善している。

[236ページ]

第26章
機械と労働力
§ I. 機械の使用範囲
工具、機械、そして電力
1.機械とは、物体の位置や形状を変えるために、動力を自動的に繰り返し加える機械装置である。 あらゆる場合において、機械と道具を区別することは容易ではなく、おそらく重要でもない。道具とは、骨、木、鉄などの物質の一部であり、人間がエネルギーを物体に加える際に、それらを操作し、方向付けるものである。機械は足で操作することもあるが、道具を使う主要な器官は手である。多くの場合、道具と機械の間には明確な区別がある。シャベル、ハンマー、ナイフのように手に取れる単純な単一の物体は道具であり、車輪、レバー、滑車などの組み合わせは機械である。最も単純な機械は、動力を自動的に繰り返し加えることができるように、道具を少し改良したものである。牽引具は、単純な機械である荷車へと発展した。古代に使われていた道具である紡績棒は、16世紀のサクソン人の紡績機へと発展し、アメリカ大陸が植民地化された時代に使われた形となった。風力、水力、蒸気といった自然由来の動力の利用は、機械の本質的な特徴ではないものの、近代における機械発展の最も特徴的な要素である。手動プレス機やタイプライターといった手動機械は、産業において重要な成果を上げてきたが、現代の経済問題において最も重要な意味を持つのは、動力の利用によって産業が集中化し、雇用主が機械を所有するようになったことである。

[237ページ]

機械化は産業革命をもたらした
2.様々な種類の機械は古くから使われてきたが、「機械の時代」は18世紀に始まる。発明、新しい機械、新しい製法は、頻繁ではなかったものの、中世にも存在していた。しかし、特定の種類の機械が産業分野全体を支配し、労働力を奪うことで大きな経済問題を引き起こすことはなかった。中世の大きな産業変化は、一般的に政治的変化、あるいは貿易ルートの変化による大規模産業の混乱、あるいは新しい方法による土地利用の変化や他地域での土地利用の拡大などから生じた。一方、18世紀末のイギリスにおける産業変化は、主に大きな機械の発明によるものであった。綿と羊毛の紡績・織布のための繊維機械の開発が、この動きの始まりを告げる。ここで初めて、これほど多くの、これほど性質の、これほど多くの条件の下で発明が生まれ、急速かつ広範囲に適用され、多くの労働者の生活に影響を与えたのである。蒸気機関は同時に、木材や鉄を成形・加工するための一連の機械的発明の道を開き、鉄鋼業は目覚ましい発展を遂げた。それ以来、西欧諸国では機械利用の急速な拡大と、現代を他のどの時代とも区別する産業組織の著しい変化が起こっている。

電力使用量の増加
3.機械は、さまざまな工程や産業において、非常に異なる程度で適用されます。機械は、ある分野では多くの労力を節約できますが、他の分野ではほとんど、あるいは全く節約できません。特に動力の利用に適しています。米国では、1870年に製造業だけで230万馬力が使用され、1900年には1130万馬力に増加し、5倍になりました。世界では、1870年に定置式エンジンによって350万馬力、機関車によって1000万馬力が供給されたと言われています。今日では、おそらくその総量は4倍になっているでしょう。

[238ページ]

機械は製造業で最も効果的に活用できる
機械は、輸送しやすく広く利用されている材料の形状を変える産業において特に有利に働く。機械の使用を正当化するには、相当な生産量が必要となる。1840年の綿紡績における一人当たりの作業効率は1769年の320倍、1855年には700倍であった。改善率は低下しているものの、今日でもこうした労働の生産性は依然として高い。同様の例は、靴の製造や、あらゆる種類の木工・鉄工にも見られる。機械は、工場がコンパクトな場合に最も適している。広い範囲に動力を分配する必要がある場所では、専用の軌道が設けられない限り、それほど容易には適用できない。

農業においてはそれほど大きな影響はない
したがって、機械化は農業よりも製造業に遥かに迅速かつ大きな影響を与えてきた。例えば、耕作に蒸気を大規模に適用することは、今のところ実用的ではないことが分かっている。ほとんどの農業機械を有効活用するには、平坦な土地と単一作物に割り当てられた広い面積が必要となるため、ミシシッピ川流域ほどアパラチア山脈以東ではうまく利用できず、文明世界の多くの地域では依然として非経済的である。こうした困難にもかかわらず、今日の農民の方法は100年前や50年前とは大きく異なっている。播種機、刈り取り機、収穫機、脱穀機、干し草積み込み機、自動荷下ろしフォーク、エレベーター、水力、蒸気、ガソリンエンジンなどによって、大幅なコスト削減が可能になっている。100人分の食料を生産するのに必要な労働力は、100年前のほんの一部に過ぎない。他の多くの産業では、機械は間接的に、あるいは全く利用されていない。それらは、個人的なサービスや、思想家、教師、講演者、芸術家の仕事において、ほとんど役に立たない。

[239ページ]

§ II. 機械化が民衆の福祉と賃金に及ぼす影響
機械の突然の導入の弊害
1.改良された機械が突然導入された場合、その直接的な影響はほぼ必ず、一部の労働者を失業させることである。産業におけるいかなる急激な変化も、影響を受ける仕事に適応してきた労働者に損害を与える。十分に習得された職業、つまり賃金を得られるものの無形の財産も、突然無価値になる可能性がある。人々は、仕事の方法や職場をすぐに変えることはできない。これは、新しい貿易ルートや科学的発見（機械が関与しない場合）によってもたらされる変化についても、省力化機械の場合と同様に当てはまる。機械が急速に労働力を代替すると、新しい状況に適応できない人々は苦しむことになる。そして、適応できない人々は必ず存在し、苦しむ人々は必ず存在する。中年期を過ぎた人が、以前の仕事と同じくらい効率が良く、同じくらいの賃金を得られる新しい職業に転身することは、めったに不可能である。ほんの数年前、鉄の精錬の新しい方法によって、ペンシルベニア州の多くの老人が救貧院に送られた。総雇用が増加した場合でも、個人が苦しむことがある。製品価格の下落に伴う需要増加は、新しい機械が導入される以前よりも多くの労働者を必要とする可能性がある一方で、以前の労働者の一部は職を失うかもしれない。ライノタイプの導入は、多くの手動活字工を職から追いやったと言われているが、印刷量を大幅に増加させた。これらの機械は高価であり、高度な専門知識を持たない者には適切に操作できないため、35歳以上の男性にはその使用法を学ぶ機会が与えられていない。

損失は​​効率の悪い労働者に及ぶ
どの職業でも、最も効率の悪い人が最も苦しむ。変化は、雇用の限界にいる人を最も苦しめる。より熟練した労働者は、ペースを上げて機械と競争しながらも生活賃金を得ることができる。[240ページ]技能の劣る者は、経済変化の無垢な犠牲者として、産業の進歩という大義のために、完全に職を失うしかない。幸いにも、このような悲惨な事例は比較的少ない。ほとんどの機械は商業中心地で導入され、徐々に他の工場にも普及していくため、ほとんどの人は変化に適応できる。機械の影響は、極端な事例だけで判断してはならない。1850年のイギリスでは、50年前よりも手織機の使用台数が多かったことが判明したが、その間に動力織機がすべての大工場で手織機に取って代わっていた。

「労働の塊」という概念の誤り
2.調整期間を経て、雇用総数は以前と同じ規模になるが、労働の配分は変化する。いわゆる「労働量固定」の考え方は、特に労働者の間で広く受け入れられている。この考え方は、あらかじめ決められた労働量があり、機械が導入されれば、それだけ人間の仕事が減るというものである。そこから容易に導き出される論理的な結論は、機械が導入されるたびに賃金が下がるということである。しかし、既存の機械が巨大な吸血鬼のように労働者の生命力を吸い取っているという結論にまで至る人は少ない。もっとも、そのような考え方の痕跡はしばしば見られる。

機械の影響は、産業によって異なる。
極端な例を挙げれば、機械化によって雇用が増加したようにも減少したようにも見えるかもしれない。産業は、需要がますます大きくなるものから、価格の低下によってごくわずかに増加するものまで、段階的に変化する。繊維製品の消費は、価格が下がれば事実上限界がないように思われる。衣服に対する需要だけでも無限に拡大できる。一年365日毎日違う服を着ていたエリザベス女王には、多くの模倣者がいる。国勢調査が示すように、運輸業に従事する人の数は、絶対数だけでなく相対的にも常に増加している。鉄道員の数は相対的に増加している。[241ページ]鉄道が発達する以前の時代に比べて、馬車御者や荷馬車の御者の数ははるかに多い。現在、書籍や新聞の印刷に従事する人の数は、世界のすべての書籍が修道院の老僧によって書かれていた時代と比べてはるかに多い。一方、農業に従事する労働者の割合は、以前よりも少なくなっている。これは、ある意味では表面的な変化に過ぎない。かつて農夫は道具の大部分を自作していたが、現在では製造業に従事する労働者がそれらを製造しており、彼らは実際には農業を助けている。しかし、この変化の一部は、農業工程における機械の使用やその他の改良の影響によるものである。100人当たりの生鮮食品の必要量は非常に非弾力的である。食料に費やすことができる金額が増えると、量ではなく質、種類、味に変化が生じる。しかし、食料費の節約分の大部分は他の製品に費やされ、農業で節約された労働力は、こうした高まる需要を満たすために活用される。また、機械化によってより必需品の生産からエネルギーが解放されることで、新たな産業が生まれる場合もある。人々がこれまで知られていなかった職業に就くようになるため、国勢調査のたびに職業一覧表を変更する必要が生じる。

イギリスにおける新機械の異常な影響
3.場合によっては、新しい機械の導入が特定の労働者に不利益をもたらすことがあります。機械を使用する唯一の理由は、製品の品質を向上させるか、価格を下げることです。労働者が盲目的に同じ作業を繰り返すことしかできない場合、機械が突然導入された特定の業種では、手作業の賃金が下がるのは当然のことです。時折起こるように、雇用主がストライキを鎮圧する目的で機械を導入すると、労働者は機械が労働の敵であると確信するようになります。

イギリスにおける機械の大規模な導入は、当初は工場での労働時間の延長という不幸な結果を伴ったため、この結果は[242ページ]他のすべてのケースでは、それは必要不可欠とみなされていた。実際、それは極めて異常なことであり、他では見られなかった。工場主たちは機械をできるだけ長時間稼働させたいと考えていた。一方、イギリスの労働者階級は、機械とは論理的な関連性のない産業的・社会的影響によって士気を低下させ、意気消沈していたため、この動きに抵抗する力はなかった。機械の導入がより緩やかで正常な形で進んだヨーロッパ諸国やアメリカでは、導入後すぐに労働時間の短縮が行われた。イギリスでも最終的にはそうなった。

機械の使用によって賃金が上昇するのは当然のことである
4.実際、改良された機器の経済効果は、論理的にも必然的に賃金の上昇につながります。賃金に関する議論で既に述べたように、機械の効率がそれを使用する労働者の数よりも速く向上する場合、労働の限界投入は、より高度な用途やサービスにおいて止まり、より低い用途やサービスへと強制的に移行することはありません。経済環境がより完璧であればあるほど、機械の一部を所有していない人々の所得も高くなります。この恩恵の一部は、受け取る現金賃金の増加という形で現れ、一部は購入する物価の低下という形で現れます。実質賃金こそが本質的なものであり、労働者は消費者として、改良された機械の恩恵を社会の他のすべての構成員と共有します。豊かさの増加から生じる恩恵は広く行き渡り、財が価値尺度の高い、つまり希少な端から自由財のレベルへと引き下げられるにつれて、誰もが豊かさと安さによって利益を得ます。

成績によっては、他の成績よりも伸びるものがある。
全体的な、あるいは平均的な向上は、社会の最下層の状況と50年前の状況を比較することによって判断されるべきではない。なぜなら、その層の状況はわずかに改善されたに過ぎないかもしれないが、機械の使用によって多くの人々がより高い層へと昇り詰めることが可能になったからである。今日では肉体労働はかつてないほど軽くなり、社会のより多くの人々が肉体労働よりも技能と思考を必要とする産業に従事している。[243ページ]仕事の一部はますます機械に移行しつつある。しかし、機械の利点と欠点を判断する際には、労働者の階級を区別することが重要である。機械は「鉄人」とも言われ、他の人間と競争して、より多く働き、より低い賃金を提示することで、彼らの賃金を引き下げようとする。しかし、この鉄人は自動的な作業しかできず、判断力は持ち合わせていない。より知的な行動に適応し、順応し、自らを鍛えることができる知的な労働者は、機械を凌駕し、その存在から利益を得るだろう。しかし、自動機械のレベルでしか競争できない粗雑な肉体労働は、その就業分野がますます狭まっていくことになる。未熟練労働者の賃金が下がらないのは、より熟練した仕事に就くことで、最下層の競争相手を減らすという、他の人々の企業家精神によるものである。

工場の成長
5.工場制度が労働者の健康、知能、道徳に及ぼした初期の影響はしばしば悪かったが、必ずしも永続的な影響ではなかった。ある種の機械は、大規模な工場に集約して使用することでより効率的に利用できる場合があり、このようなことが一般的な場合、工場制度と呼ばれる。理想的な近代工場（実現例は少ない）では、個々の小型機械はより大きな機械組織の一部であり、材料が建物の一方の端から入ってもう一方の端から出るまで、一切のロスなく完璧に機能する。工場は多数の労働者を互いに近くに住まわせ、一緒に働かせる。人々が突然密集して新たな社会関係を築くことは、通常、道徳にとって悪影響を及ぼす。人は隣人、知人、家族の目の前で道徳的であり、習慣は正しい基準に合わせられ、新しい環境では常に誘惑が大きい。最近まで、工学は人口が密集している場所で発生する問題に対処できておらず、初期の工場とその周辺環境は極めて不衛生であった。一部地域では、[244ページ]特にイギリスでは、機械化が労働者の知能に悪影響を及ぼした。これが機械化の必然的な結果かどうかは議論の余地があるが、一般的に工場労働者は農業労働者よりも知能が低いようには見えない。都市住民の注意深さは、直接の仕事よりも社会的な交流によるものであることは疑いない。この仕事は、単純な道具を使った仕事よりも思考を刺激するものかもしれないし、そうでないかもしれない。知能、道徳、健康のあらゆる面で全般的な向上が見られる。都市における健康と道徳の状況は、農業共同体のそれと近づいている。多くの工場地区は荒廃しているが、多くの工場の周辺では、より幸福な環境、より良い建物、より良い衛生状態、労働者の余暇の増加、労働者クラブ、教育機関、その他多くの市民的および社会的進歩の証拠が見られる。

大企業の抱える問題
6.産業と富の集中から生じる重大な社会的影響は、機械と労働の関係における最も深刻な問題である。中世には道具の所有は広く普及していた。大工場の株式をどれだけの人が所有できるかはまだ明らかではないが、支配権は少数の手に集中しつつある。大企業が民主主義制度にどのような社会的影響を与えるかはまだ明らかではない。大産業の多くの問題は、近い将来解決されるべき課題として残されている。機械が労働に与える影響という古い形の問いは、もはや未解決ではない。それは経験によって明確に答えられ、理論によって説明されている。機械の経済的効果は、平均的な人の生産性と効率性を向上させることである。その恩恵は不均等に分配されているが、ほぼすべての人が何らかの形でその恩恵を享受している。将来が答えなければならない問いは、機械の驚異的な発展によって可能になった莫大な富が、どのような社会的、政治的影響をもたらすかということである。

[245ページ]

第27章
労働組合
§ I. 労働組合の目的
労働組合の定義と目的
1.労働組合とは、相互の情報交換、相互扶助、賃上げを目的として、賃金労働者が結集した組織です。労働組合という用語は、一般的に、同じ職種の労働者の集まりと、異なる職種の労働者の集まりの両方を指すのに用いられますが、後者は通常、労働組合と呼ばれます。「労働騎士団」は労働組合の良い例であり、「アメリカ労働総同盟」は労働組合の集合体です。労働騎士団は、弁護士と酒場経営者を除くあらゆる階級の労働者が加入できる地方支部で構成されています。一方、労働総同盟は、各支部が同質であり、各支部の会員は全員同じ職種である支部で構成されています。

ここで示されている定義は、労働組合が目的を達成するために提供する様々な程度の支援や採用する様々な方法を包含するほど広範である。労働組合は相互扶助団体であり、事故、病気、死亡、失業に対する保険は重要な部分を占め、場合によってはその活動のほぼ全てを占める。全ての組合はある程度、組合員に対して職業紹介所のような役割を果たしており、一部の組合ではこれが最も重要な特徴となっている。業界誌、通信、そして個人的な会合を通じて、労働条件に関する情報が交換され、それによって大きな相互利益がもたらされる。しかし、提供される支援の多くは、より非個人的な経済分野に及ぶ。[246ページ] 方法：雇用主からより良い賃金を得る、労働時間を短縮する、さまざまな方法で雇用条件を改善するのを支援する。

雇用主と労働者の間の個人的な交流の欠如
2.労働者の組織化は、雇用主と労働者の経済的利益と個人的利益の分離から生じた。機械化の時代において産業の支配はより集中化し、これにより産業の様々な階層間の経済的一体感は低下した。今や一般の労働者が雇用主、つまり主人になる可能性はもはやない。さらに、産業の規模が拡大したことで、以前は可能だった雇用主と労働者の会合や個人的な交流も不可能になった。意見の相違について話し合えないとき、誤解は深まるばかりである。労働者と産業の責任者との間の社会的溝は広がった。こうした変化の結果、雇用主の態度は、労働力を単なる商品として買い取る者と化すことが非常に多くなった。雇用主は従業員の大多数と個人的な関係を全く持たない。このような状況下で、雇用主は競争の存在を感じると、可能な限り低い賃金を強制する傾向が強まる。工場の経営を、株主に対して責任を負い、その業績が獲得した配当金のみで評価される有給の経営者に委ねることは珍しくない。経営者や在留株主が、不在株主が許容するよりも自由な経営方針を追求したいと考える例は数多く存在する。

従業員間の個人的な知り合いの不足
3.工場の増加と労働者間の個人的なつながりの喪失に伴い、労働組織の必要性が高まった。これは、先ほど述べた点のもう一つの側面である。雇用主の数が少ないほど、暗黙の了解によって競争を抑圧することが容易になる。町や都市に同じ種類の工場が1つしかない場合、雇用主は労働者に対してより厳しい交渉をすることができる。特に産業不況の時代には、[247ページ]労働者にとって転職は困難であり、多くのリスクを伴い、引っ越しに時間と費用がかかる。長期的には、そのような場合でも競争の影響は避けられない。不当な雇用主は、従業員が離職し、労働力の数と質が低下し、悪評が労働者の間で広まることに気づくだろう。しかし、この調整には大きな摩擦があり、損失の大部分は労働者にのしかかる。特に大規模な産業では、労働者同士の個人的な知り合いはおらず、一体感や力強さを感じさせるものは何もない。昔ながらの工場では、緊密な関係と意見交換によって強い世論が生まれる可能性があったが、現代の工場の荒野では、労働者は隣り合わせの同僚でさえ名前も性格も知らないかもしれない。さらに、アメリカでは、移民労働者の国籍や言語の違いが、彼らの利益主張を阻む効果的な要因となることが多い。これらの状況と、純粋な民主主義が代議制政府に取って代わられた政治的状況との間には、類似点がある（ただし、これはあくまで類似点に過ぎない）。コミュニティが小さく、人々が互いに個人的に知り合っている限り、民衆による政治は成り立つかもしれないが、人口が増えるにつれて、世論を集中させ、効果的に機能させる唯一の方法は、政府の機能を代表者に委任することである。

今日の労働組合の主な目的
4.今日の労働組合の主な目的は、職場環境の改善、賃金の維持または引き上げ、労働時間の短縮である。労働組合が当初考えていたのは、職場の安全衛生環境の改善ではなかった。労働者は、習慣と無知ゆえに、この問題に驚くほど無関心であった。当初、この方向での改革は、主に同情的な観察者からもたらされる必要があった。しかし、より良い理想が育まれて以来、組織化された労働者は、職場の衛生、道徳、その他の条件の改善に努めている。しかし、彼らの主な目的は、長い間、賃金の引き上げであった。[248ページ]賃金の引き上げ、あるいはいかなる引き下げにも抵抗すること。近年、労働時間の短縮は主要な目標となっており、賃上げとほぼ同義である。8時間労働運動は近年やや衰退しているが、数年前には8時間労働が標準となる可能性もあると思われた。しかし、この目標は決して見失われることはなく、時折、その実現に向けて新たな一歩が踏み出される。労働指導者たちは近年、この2つの要求が同時になされた場合、賃上げよりも労働時間の短縮の方が望ましいと繰り返し主張してきた。

§ II. 労働組合の方法
労働組合は労働者間の競争を阻止しようとする。
1.労働組合の第一の目的は、市場におけるすべての労働力を支配下に置き、労働者間の競争を最小限に抑えることである。あらゆる労働組合連合は、その支配を自らの事業のあらゆる部門にまで拡大することを目指している。不正義感は、労働者を組織に引き込む最も強力な力の一つである。共通の利益への訴えは、大きな不満が生じている時期には効果的であり、アメリカ独立戦争の危険な時期には効果的であったが、連合王国時代には効果がなかった。抵抗する者は、まず説得され、次に脅迫、些細な迫害、最も残酷な平和的手段である社会的排斥、そして最後には個人的な暴力によって強制される。労働者組織によって労働者の間に育まれる「世論」と階級意識は、国全体の愛国心と忠誠心に類似しており、時にはそれを凌駕することもある。ストライキ時の民兵組織や治安維持への反対にその例が見られる。組合への加入を拒否した者は裏切り者として非難され、仲間からの軽蔑にさらされる。こうした手段がすべて失敗に終わると、雇用主に対し、組合への加入を拒む労働者を強制的に加入させるよう圧力がかけられる。

組合は、競争力のある賃金の全額確保を目指している。そして可能な限り
2.次の目標は、個人交渉の代わりに集団交渉を用いて、可能な限り競争力のある賃金、可能であればそれ以上の賃金を引き上げることである。[249ページ]団体交渉という用語は、労働者の代表である労働組合指導者グループと、使用者または経営者グループとの間の交渉を説明するためによく用いられてきた。労働組合が目指すのは、労働者を雇用主と対等な立場に置き、双方に自由競争があれば得られるであろうものをすべて労働者が得られるようにすることだけだと主張されることがある。組織化された労働は、雇用主がナポレオンの格言「分割統治」に従い、従業員一人ひとりと会って自分の条件を押し付けることを阻止するだけだと言われる。しかし、労働組合を組織する上で最も効果的な論拠は、市場が正当化する以上の高い賃金を強制することである。労働組合指導者の中には、競争賃金は非常に低く、飢餓賃金に近いものだと考え、それを超える賃金はすべて組合の働きによるものだと考える者もいる。一方、賃金がすでに高い場合、その特定の業種における労働供給を制限し、あらゆる手段を用いて独占賃金を強制することが、率直に公言される目的である。労働組合に対する評価は、その活動がこれらのどちらの方法をとるかによって大きく異なるだろう。公平な傍観者は、労働組合が労働者を雇用主と対等な立場で交渉に臨ませるという目的を果たす限りにおいて、その努力に共感する。世間は「公正な取引」を望んでおり、ある程度までは、労働組合は公正な取引を実現するための手段に過ぎない。しかし、労働組合が競争を阻害し、人為的に高い賃金を強要する手段となるならば、評価は異なるものとなる。労働組合が公正で開かれた市場が許容する以上のものを強要する場合、それが雇用主の犠牲になることはほとんどなく、長期的には、労働の独占から締め出された恵まれない労働者を含む、購買者自身を犠牲にすることになる、ということは世間は容易に理解するだろう。

クローズドショップとオープンショップの問題
3.労働組合は目的を達成するために、さまざまな方法で雇用主の事業を支配しようとする。まず、非組合員を雇用しないことを要求する。[250ページ]組合賃金であっても、彼らは雇用主が従業員を強制的に組合に加入させるよう協力することを要求する。この「クローズドショップ」または「ユニオンショップ」という非常に一般的な要求には、一般市民はほとんど正義を見出すことができない。この点において、組合はストライキでほぼ常に世間の同情を失うが、組合は目的を達成するためにはこの点を獲得することがほぼ絶対的に必要だと主張する。組合員と非組合員が並んで働く場合、雇用主が組合員を苦しめる方法は数多くある。景気が落ち込めば、解雇されるのは組合員である可能性が高く、何らかの優遇措置が与えられるとすれば、それは非組合員である。確かに、組合がすべての要求を強制する力を得るためには、雇用主をほぼ無力にするこの要求を履行することが不可欠であることには誰もが同意するだろう。しかし、それは組合員にとって貴重なサービスを達成する上で不可欠ではない。教育的および相互利益的な特徴は、この手段を用いなくても達成される。そして多くの経験が示すように、組織化された労働者たちは、その主張が正しければ、賃上げをめぐる闘争において、労働者の大部分と世論の支持を味方につけることができる。組織化された労働組合が役員を通じて従業員に命令を下すことが、雇用主が労働者を抑圧することよりも望ましいと、世論の相当数の人々にとって思えたことは一度もない。まさにこの前提に基づいて、労働組合の擁護者たちは「ユニオンショップ」という概念を論点ずらししているのである。

労働組合が産業界に課すその他の制限
さらに、労働組合は労働者の雇用を指示・管理し、しばしば特定の職種の見習いの数を制限し、誰がその職種を学ぶ特権を享受できるかを決定する権限を主張する。彼らは生産量を制限し、最大生産量を定め、省力化機械の使用を禁じる。労働組合がこれらの行為で非難されるたびに、労働指導者は事実を否定するか、直接的な回答を避けるが、多くの点で、また多くの事例において、この非難が真実であることは疑いの余地がない。それぞれの特殊な種類の仕事は特定の職種によって管理されるべきであるという要求と、労働組合と労働者の間の紛争は、[251ページ]競合する業種間の対立は、彼らの嫉妬心から生じ、雇用主や社会全体にとって大きな迷惑、費用、損失をもたらす。

ストライキとボイコット
4.ストライキは、組合の要求を強制するための脅迫であり攻撃手段である。新しく組織された労働者のほとんどにとって、組合は主にストライキを行うための手段、雇用主を脅迫するための手段、あるいは雇用主に苦痛を与えるための手段として捉えられている。新しい組合が結成されると、ほぼ必ずストライキによって発足する。ストライキとは、多数の労働者が同時に仕事を停止することである。ストライキの目的は、雇用主に要求された賃金と労働条件を認めさせることである。その効果は、機械の停止、資材の廃棄、顧客の喪失、契約の履行不能など、ストライキが引き起こす、あるいは引き起こす恐れのある損害にある。ストライキの成功は、雇用主がストライキ参加者の代わりとなる人材を確保できないかどうかにかかっているため、雇用主は他の労働者にストライキをさせないよう説得または強制することに力を注ぐ。個人的な暴力を用いずに労働者を強制する方法は数多くある。世論は大きな影響力を持つが、おそらく最も厳しい強制手段は、労働者の社会的排斥であろう。いわゆる「終わりなき連鎖ボイコット」とは、非組合員労働者、そして彼らや雇用主と何らかの形で友好関係にある者すべてを、際限なく破門する行為である。怒り狂ったストライキ参加者たちは、自分たちの力の及ぶ限り、社会の絆そのものを断ち切り、兄弟は兄弟を捨て、母親は息子を勘当する。1902年の炭鉱地帯の悲惨な状況は、内戦の悲劇に匹敵するほどだった。ボイコットの適切な使用、つまり自分を不快にさせる人物との社会的関係を維持することを拒否することは、疑いなく個人の自由の一部である。しかし、経験が示すように、ボイコットには道徳的な限界があり、厳格な法的制限も必要である。組織化された労働者の武器として、あるいは組織化された富裕層の武器として使用されるかどうかにかかわらず、個人的関係の第一段階という適度な限界を超えてボイコットを使用することは、犯罪的なレベルにまで反社会的である。

ストライキにおける暴力は暴徒の掟である
平和的な手段が失敗した場合、多くの場合、[252ページ]雇用主とその財産、そして非組合員に対する暴力行為。ストライキにおける暴力の弊害は、しばしば世間一般に認識されにくい。世間の同情は、ある程度までは「弱者」であるストライキ参加者に向けられるからだ。ストライキにおける暴力が暴徒による暴力行為であることに気づくのは容易ではない。ある集団の人々が、同僚に対して強制力を行使し、憎悪をぶつける権利を主張する時、それは政治的自由への打撃となる。いかなる自由社会も、ある集団の人々がこのようにして他の人々を支配することを許容する最初の一歩を踏み出すことはできない。

ストライキのコスト
5.ストライキによる莫大な損失は、未解決の産業問題の代償である。労働者の賃金損失、雇用主​​や投資家の収入と財産の損失、そして一般市民の事業中断による損失は、合計すると莫大な額になる。しかし、損失は多くの場合間接的かつ無形のものであるため、正確に見積もることは不可能である。ストライキ参加者は、社会全体の総損失と総利益のバランスではなく、長期的に自分たちにもたらされる純利益に関心を寄せている。ストライキの結果に対する教訓がまだ鮮明なうちにストライキを回避するために行われた賃上げなど、容易に計算できない間接的な利益があることは確かである。労働者の間では、ストライキの価値について意見が一致しているわけではない。数年前までは、ストライキは1980年代初頭に比べて減少していると言っても差し支えないように思われた。よく言われるように、労働者の教育水準が上がるにつれて、ストライキに対する信頼が薄れるというのは、おそらく事実であろう。 1899年から1903年にかけての労働争議の流行は、ストライキの使用が減少したことを示す証拠を一切示さなかったが、その多くは様々な職種における最近の組織化に起因していた。1902年の炭鉱ストライキは、疑いなく真の不満によるものであったが、非常に有能な組合役員によって反対された。しかし、より暴力的で不和な要素が、より平和的な助言を覆した。世論は労働運動に対してかつてないほど好意的であるかもしれないが、ストライキに対する忍耐力は以前よりも低下しているように見える。[253ページ]15年前もそうだったように、ストライキは世論の支持がなければたいてい失敗に終わる。国民は労働組合の権利という問題について、いまだに一貫した結論を出せていない。ようやく仲裁の価値に気づき始めたところだ。経験が誤った感情を打ち砕き、賢明な措置と愚かな措置を分けるように、労使紛争の平和的な解決策は必ず見つかるだろう。

§ III. 労働組合と賃金
賃金は労働独占によって引き上げられる
1.特定の産業における賃金は、しばしば競争水準を上回る水準に維持されている。かつての経済学者たちは労働組合にやや否定的で、組織化が賃金引き上げに役立つなどとさえ否定する傾向があった。しかし、この見解は誤りであり、競争を阻害する要因や、組織化によってもたらされる効果的な経済力を見落としていたことは、今や認識されなければならない。多くの人々は賃金労働者に非常に好意的であるため、賃金引き上げの努力に反対する意見を表明することをためらう。しかし、経済理論家による労働組合の貢献に対する見方は、労働組合指導者のそれほど楽観的ではない。とはいえ、供給を制限できる場所ではどこでも価格を引き上げることができるという一般的な命題は当てはまる。ある特定の仕事に適した人がその仕事に従事することを許されない場合、その特定の産業における労働力はより希少になり、結果としてより高く評価される。これは、自由に活動できる場合よりも低い賃金しか得られない場所に留まらざるを得ない人々がいるという結果を招く。雇用主の一時的な必要性は、労働組合が雇用主から利益の分配を強制することを可能にするかもしれない。労働組合が機会をうかがい、注文に応じなければ大きな損失が生じる時にストライキを起こせば、雇用主は労働の通常の価値以上の金額を一定期間支払うことを強いられるかもしれない。[254ページ]労働は寛大で、公正で、正直であり、長期的には賢明である。しかし、それが即座に効果を発揮する可能性は否定できない。補完財の原理により、供給を制御できれば、本質的な種類の労働に人為的に高い価値を与えることができる。ストライキ参加者の代わりに働く意思のある労働者だけを一時的に排除できれば、賃金は事実上独占の原理に従って決定されることになる。これについては、後ほど資本主義的組織との関連で論じる。

労働組合による誇張された主張
2.労働組合は、さまざまな、しかし限定的な方法で、労働生産性を向上させる経済的な力を動かすことができる。労働組合について穏健な見解を取ることは難しく、どちらかの極端に走る方が容易である。トラントの著書（英語版から再版され、アメリカ労働総同盟が自らの理論と主張を代表して配布したもの）では、これまで達成された賃金の上昇はすべて労働組合によるものだとされている。この主張は、労働組合員以外にも多くの人々に信じられている。社会学者でさえ、労働組合がなければアメリカの賃金は1850年と同じだっただろうという考えを述べることがある。多くの周知の事実から、このような意見は少なくとも躊躇して受け入れるべきである。イギリスの労働者の約1割しか組合員ではなく、アメリカの2200万人の労働者のうち、組織化されているのは10%にも満たない。労働供給の1割がすべての価値を決定づけると言えるだろうか。教職、事務職、専門職、家事サービスなど、労働が組織化されていない多くの分野では、賃金は組織化された業種よりもさらに上昇している。この極端な主張を裏付ける証拠として挙げられているのは、同じレベルの労働者を必要とする組織化された業種の中には、他の組織化されていない業種よりも賃金が高いものがあるという点である。トラントは「労働組合がないところでは賃金は低いはずだ。まさにその通りだ」と述べ、さらに「労働組合の原則が無視されているところでは必ず低賃金が蔓延し、組織化が完璧なところではその逆になる」と引用している。しかし彼は後に[255ページ]この違いを部分的に説明するものとして、次のような説明がある。「組合員は最も優秀な職人であり、雇用主はしばしば組合員に組合賃金以上の賃金を支払う。これは驚くべきことではない。なぜなら、健康状態が良好で、一定年数その職種で働き、優れた職人であり、堅実な習慣と高い道徳性を備えていなければ、組合の大工にはなれないからだ。」

組合員の賃金がもっと高くなるべき、疑いようのない理由がいくつかある。
これが真実であれば、業界のエリートである彼らが、そうでない者よりも高い賃金を得ることは、厳格な競争原理に合致する。さらに、労働組合は主に人口の多い地域に存在し、そこでは生活費、賃金、あらゆる物価が都市部よりも高い。都市部では、組合員と非組合員の両方において、はるかに高い水準の労働が普及しており、高齢者や非効率な労働者は、賃金の低い小さな町や地域へと流出していく。こうした違いの多くは、労働組合を考慮に入れなくても説明できる。労働組合は、知性、教育、節制、効率性、より完全で公正な競争へと向かう傾向がある限り、あらゆる産業分野において経済的要因であり、これらのあらゆる面で、ある程度は機能していることは疑いようがない。また、労働組合が労働者の交渉力を強化したり、特定の業種や地域で労働の独占を強制したりできる限り、完全な競争価格、あるいは独占価格さえも確保することができる。

労働組合は労働者の地位向上において小さな要因に過ぎない賃金を決定する主な要因
3.一般産業における賃金は、長期的には、主に非人格的な経済力によって決定される。これは、その逆、つまり、賃金が主に労働組合によって決定されるわけではないことを意味する。実際、この主張は、労働組合の極端な支持者でさえ、比較的穏やかな時には認めている。先に引用した本でさえ、「労働組合が賃金率を決定しようとしていると考えるのは誤りである。労働組合にはそれができない。労働組合ができるのは、賃金に影響を与えることだけだ」とやや曖昧に述べている。また、「資本は人口よりも速いペースで増加している……。したがって、賃金が上昇するのは、単に自然の法則に従うことのように思われる」とも述べている。人々は、個人的かつ直接的な結果を容易に認識できる。[256ページ]彼らは経済力の非人格的で究極的な働きを解明することはできない。指導者たちは誇張した主張をし、労働者たちはそれを信じてより容易に組合費を支払う。そして国民はそれを信じ、これほど重要な機関の行き過ぎを許す傾向が強まる。多くの特定の職種で賃金が相当程度上昇していることは疑いようがない。暴力やその他の反社会的な力の公然または秘密裏の使用は、一部の労働者にとっては自慢のサービスを大きくする一方で、他の労働者にとっては害となり、このように助長された無法の精神を非難する市民からの非難の的となる。賃金の一般水準を引き上げようとする主な要因は、産業の生産性、平和、秩序、富の安全、人や雇用主、立法者や裁判官の誠実さ、労働者の効率性と知性、そして競争によって得られるであろう分け前を得ようとする労働者側の真摯な努力である。主に、しかし排他的ではないものの、労働組合は、雇用分野全体における賃金規制において、従属的ではあるものの、有用な役割を果たしている。

[257ページ]

B部門—企業活動と利益
第28章
生産と生産要素の組み合わせ
§ I. 生産の性質
ここでは、生産における人間の積極的な介入について研究する。
1.産業活動の目的は、希少な財の量と質を高めることであり、これが経済生産である。経済資源の供給は種類を問わず限られている一方、欲求は事実上無限であるという考えは、学生にとって馴染み深いものとなっている。消費財の供給は絶え間ない欲求の流れに応え、その結果、物に価値が付与されることになる。生産の目的は、希少な物を増やし、財の供給を可能な限り増やすことである。ここで、第24章で述べた生産の二つの側面について思い出す必要がある。財が人間の努力なしに生み出される場合、人間の生産における役割は受動的である。熱帯地方の怠惰な野蛮人がバナナの木の下に横たわり、果実が口に落ちるのを待っている様子を想像してみよう。マナを糧とする部族を想像してみよう。そこでは、人々は毎日目覚めると、各人の手に一定量の食料が与えられている。どんな努力をしてもその量を増やすことはできないが、もし食料の味が異なり、質の良いものが希少であれば、価値が生まれ、交換されることになるだろう。[258ページ]こうした事態が生じるだろう。さて、これと非常によく似たことが日常生活にも見られる。努力してもなかなか増やせない財もある。しかし、通常は、ニーズにより適したものにするための変化や適応の可能性があり、財の中から最適なものを選び、最善の方法で活用するためには知性が必要となる。さらに、人間は産業の方向性を決定づけることもできる。単に与えられたものを集めるだけではないのだ。ここで考察すべきは、まさにこの積極的な介入と努力なのである。

価値の4つの本質的な特徴
2.価値を持つためには、物事は適切な素材で、適切な形で、適切な時期に、適切な場所に存在し、欲求を満たさなければならない。要素的価値、形式的価値、時間的価値、場所的価値は区別されることがある。何かの価値がこれらの特徴のいずれか一つに起因すると言うのは間違いである。なぜなら、価値を持つためには、すべてが一つのものに統合されていなければならないからである。しかし、この区別は、欠けている特性を強調する上で有用であり、それらが満たされれば価値が生まれる。氷は、機械によって人工的に生産された場合は形式的価値を持ち、冬から夏まで貯蔵された場合は時間的価値を持ち、北から南へ運ばれた場合は場所的価値があると考えられる。しかし、氷を消費する準備ができている飢えと渇きに苦しむ人々の心理状態も同様に重要である。物事をより良い形にしたり、より適切な場所に置いたり、より適切な時期に提供したりして人間の欲求を満たす行為や行為者は、生産的であると言われる。

商品の経済的変化と技術的変化
3.経済的生産（技術的生産や形式的生産とは対照的に）とは、価値の増加を伴う財の変化のことである。形式、外観、模倣と、物そのもの、現実を対比させることはしばしば有益である。人は、目や思考がさまよっているときに、学問の形式を踏むことがある。単に楽しい時間を過ごしているときに、大学教育を受けるという形式を踏むことがある。同様に、生産においても形式と現実が存在する。寄宿学校を出たばかりの若い女性が、絵の具と筆を使って傑作を生み出すことはめったにない。[259ページ]ラファエロが使ったかもしれないもの。アマチュア作品の正当性は、結果の市場価値ではなく、制作そのものにある。赤いベルベットのスリッパに愛情を込めて、しかし未熟なタッチで描かれた青いバラのつぼみは、ロマンスと幸福へと花開くかもしれない。しかし経済学者にとって、これは価値の創造ではなく、娯楽のための良質な顔料の消費に見える。生産活動の形態と価値の差は、企業組織の研究において最も重要な問題となる。産業のリーダーシップと統制の意義は、経済財が結合して、使用された材料よりも価値が低い、あるいは高い結果を生み出す可能性があるという事実にある。

獲得対社会的生産
4.個人による獲得は、個人が他者を犠牲にして富を増やし、価値を付加しない場合において、社会的な生産と対比される。ほとんどの経済活動は、個人の所得と社会の所得を同時に増加させる。農地の収穫物や機械の使用は、現在の所得に対する純増であり、単に一方の所得から差し引かれ、他方の所得に加算されるわけではない。労働による生産物の増加は、競合する労働の交換価値を多少低下させるかもしれないが、より豊かな生産物によって一般の福祉は向上する。ごくわずかな留保を除けば、これらの場合、各人の幸福はすべての人々の幸福であるというのは真実である。しかし、人間の努力の中には、社会的利益と個人的利益が衝突する形態もある。二人の男が賭けをすると、一方が勝ち、もう一方が負ける。賭けをする者の利益は、負けた相手にとって直接的な損失であるだけでなく、社会にとっても間接的な損失である。ある種の投機は、他人の財産の横領に危険なほど近づき、また別の投機は、明白な窃盗、あるいは窃盗に非常に近い詐欺となり、発覚すれば犯罪として扱われるだろう。しかし、多くの男は生涯犯罪の境界線をうろつき、法の手に落ちることなく大きな利益を得ることに成功している。発覚する詐欺や明白な窃盗は、泥棒が[260ページ]怠け者。睡眠不足。彼にも苦難がある。窃盗を働くには勇気、努力、そして創意工夫が必要だが、社会はこれらを美徳として評価せず、銀行の金庫から窃盗犯の懐へ富が移転することを生産行為として認めない。社会制度の目的は、富の追求において個人と社会の利益を調和させ、個人の獲得が社会全体の効用を高めるような行動へと人々を導くことにある。しかし、人間の正義が不器用なやり方でしか差別を行わないような、多くの例外的なケースが存在し、倫理、経済、法律が交わる地点では、多くの論争の的となる問題が生じる。

産業は社会的に多かれ少なかれ生産的である
5.この意味で、生産的な産業と非生産的な産業を区別することができる。生産的な労働と非生産的な労働の従来の区別は、生産は物質的かつ永続的な形で具現化されなければならないという考えに基づいていた。我々は、生産の基準は外的なものではなく、感情の中に見出されるという考えに置き換えた。したがって、生産的な労働と非生産的な労働の区別は、今や全く異なる種類のものでなければならない。社会的な観点から見ると、人間の努力は多かれ少なかれ生産的な方向に向かっていると見ることができる。企業活動と努力は、価値が純資産の増加となる極端な場合から、他者の犠牲の上に利益を得る場合、そして単に所有権が移転するだけの詐欺や犯罪に至るまで、生産性の高いものから低いものへと段階的に変化していく。

§ II. 要因の組み合わせ
定義された生産要素
1.製品を形成するために結合する様々な部品、材料、および要因は、生産要素と呼ばれます。一般的には、産業に投入される個々のものはすべて生産要素です。例えば、農業においては、種子、鋤、畑、柵、納屋、家畜、労働力などが挙げられます。しかし、経済学の議論では通常、これらの多数の要素は大きなグループに分類されます。主な要素は2つあり、人的資源、生産、労働などと呼ばれています。[261ページ]そして自然、あるいは労働と物質的主体、あるいは人間性と富。我々は、消費財の本質、そして「土地」と人工資本の区別の本質と可能性に関する従来の考え方を否定し、あらゆる物質的経済主体を富に分類する。労働と賃金に関する議論は、人間の努力の価値に適用される原則を概ね確立してきたが、エネルギーを方向付ける要素は現代社会において非常に多くの重要な特徴を備えているため、特別かつより詳細な検討が必要となる。

自然条件を制御する段階的なプロセス
2.社会の経済発展は、自然の恵みや偶然への依存度の低下と、人間による自然の力の制御の増大によって特徴づけられてきた。人類の歴史における様々な進歩の段階が認識されている。第一は、獲得の段階、すなわち狩猟、漁労、あるいは果物の採集の段階である。この段階の人間は、経済活動の方法においてはまだ動物的であり、自然を導き制御するのではなく、自然が偶然もたらすものを単に収集しているにすぎない。この段階における人間の力の限界は顕著である。ある季節には供給過剰と浪費があり、別の季節には不足と大きな苦難がある。自然の恵みをこのように粗雑に利用しているため、広大な土地でも少数の人口しか支えることができない。羊や牛が家畜化され、放牧に適した広大な土地があると、産業は牧畜段階へと発展する。人間は家畜の餌を自然の恵みに依存しているものの、食料や物資の供給を増やし、調整し、改善するために、常に介入している。飢饉はより稀になり、経済的福祉はより大きくなり、同じ面積でより多くの人口が養われるようになる。農業段階は、人間が種を植え、刈り込み、手入れをし、世話をすることで植物性食料の供給を増やすときに始まる。これは自然の過程へのさらに大きな介入である。人間は未来を予測し、力を向け、定期的な食料供給を得るという目的のために材料を集める。こうして人間は定住生活を強いられ、手作業による生産を始め、[262ページ] 商業活動の第一歩を踏み出す。そして徐々に産業 段階へと移行し、自然に対する支配力が高まり、供給が増加し、機械や動力源が活用され、人類は産業発展の絶頂期を迎える。これらは劇的な変化ではないが、全体を通して安全性、確実性、そして生産性が向上していく。人間の力と先見性が増すにつれ、偶然性は減少し、代わりにエネルギーを方向付ける力が働くようになる。

熟練した組織運営と指導の重要性の高まりアメリカの企業家の源泉
3.生産全体の効率を高めるためには、産業の最適な組織化と方向付けを促進する条件が整わなければなりません。産業は主に天然資源に依存しています。気候、降雨量、鉄鉱床、燃料、木材や石炭の供給は、あらゆる地域の産業が活動できる範囲と方向を大きく決定づけます。生産の進歩は、個々の労働者に体現される労働効率の向上と、資本の増加を可能にする社会的・政治的条件にも依存します。しかし、これらと同じくらい重要な条件として、生産はこれらの要素の賢明な組み合わせにも依存します。社会的、政治的、経済的条件は、産業の方向付けと統制という要素を引き出し、産業の進歩を可能にするものでなければなりません。これが、今日のアメリカの優位性の最大の源泉の一つです。今や「若いアメリカと古いヨーロッパ」ではなく、「古いアメリカと若いヨーロッパ」であると、印象的な言葉で表現されています。アメリカは産業経験においてより古く、未開発の資源を持つヨーロッパは、アメリカの手法と​​機械の恩恵を待ち望んでいます。アメリカ社会には、他のどの国にも同等の程度には存在しないダイナミックな力が存在します。したがって、石炭や鉄といった豊富な資源だけが理由ではありません（同等の資源は世界の未開拓地域にも存在する可能性があります）。アメリカを産業の最前線に押し上げたのは、ダイナミックな社会力、発明、企業家精神、そして組織力なのです。このように、天然資源は一種の副産物として企業家精神へのインセンティブと優遇措置をもたらしました。カースト制度の不在、政治的自由、[263ページ]開拓地の拡大に伴って民主主義が広まったことで、誰もが成功できるようになったわけではないが、世界のどこにもないほど、生まれ、貧困、苦難といった障壁を乗り越える真の能力が発揮されるようになった。保守的な国民は、産業効率において進歩的な国民に決して匹敵することはできない。アメリカは、若者に教育と起業の機会が開かれている限り、東洋との競争を恐れる必要はほとんどなく、産業の組織化と運営において最高の能力を確保できると指摘されている。

産業の専門化の進展
4.産業の効率性の高さは、高度な専門化を可能にする多くの社会的要因に依存している。別の文脈で述べたように、分業は市場規模に依存する。人口が一箇所に集中し、重要度の低い製品に対する需要も大きい場合、産業の高度な専門化が起こり得る。鉄道や電信などの輸送手段の増加は、多くの経済的目的において、一箇所における人口増加に相当する。植民地時代には、ボストンからフィラデルフィアまで10日、ワシントンまで2週間かかった。現在、サンフランシスコは多くの経済的目的において、当時のワシントンからボストンまでの距離のわずか4分の1に過ぎない。カリフォルニアと東部諸州は、電信でわずか30分、鉄道で3日と少ししか離れておらず、多くの点で同じ市場に属している。過去1世紀における通信手段と輸送手段の著しい発展により、かつてないほど人口を集中させ、ほとんどの分野で分業の利点を享受することが可能になった。しかも、限られた空間でこれほど多くの人々の食料を確保するという、これまで克服不可能だった困難に直面することなく、人口を集中させることが可能になった。人々は広大な地域全体から食料を調達し、他の生産物についてはより有利な地点に集積し、高度に専門化された機械を利用することができる。こうした様々な条件が、単一の管理と指導の下での大規模産業の成長を促進したのである。[264ページ]かつてない規模で。こうした変化は、経済力の集中に伴う社会問題を引き起こした。この新たな組織の疑う余地のない経済性を維持・向上させつつ、その弊害を取り除くことができるかどうかは、今後の展開を見守る必要がある。

指導能力の重要性の高まり
5.分業が進むにつれ、産業を統率する最高レベルの能力の必要性が高まっている。能力は様々な基準で判断できる。ある観点から言えば、理性の冷徹な光の下で事実を整理し真理に到達する科学的思考こそが最高レベルである。しかし、それぞれの分野において至高なのは、絵画、詩、演劇、音楽を通して感情の機微と複雑さを表現する芸術家、道徳哲学者、預言者、説教者、そして最良の意味での教師であり、いずれも人類の精神力を社会福祉につながる方向へと導く手助けをしている。そして、経済力を生産へと導く役割を担う企業家もまた、決して軽視できない。組織的な知性と社会的な働きを軽んじるのは無益である。産業の規模と複雑さが増すにつれ、その重要性は急速に高まっている。今や、誤った判断はこれまで以上に多くの富を破壊し、賢明な判断はこれまで以上に大きな成果を生み出すことができる。産業界のリーダーは、芸術家やギャンブラーとして活動することもある。彼が追求する手法によって、社会の道徳水準を高めることもあれば、堕落させ、堕落させることもある。成功した事業家ほど、善悪を問わず、強力な影響力を持つ市民はいない。彼の並外れた能力がどれだけ活用されるかは、社会が彼に対してどのような態度を取り、どのような基準で評価されるかに大きく左右される。

[265ページ]

第29章
企業組織と企業家の役割
§ I. 産業の方向性
判断力と自己管理能力は、個人のスキルを構成する要素である。
1.最も単純な個人生産においては、成果の価値は賢明な選択に大きく左右される。たとえ孤独な労働者であっても、仕事をする適切な時期を選ぶことは極めて重要である。ロビンソン・クルーソーが最初にしたことは、船が波に砕け散る前に、できるだけ多くの積荷を救出するために船に向かったことだった。もし彼が将来の食料供給のために最初に土壌を耕し始めたとしたら、それはある種の先見の明を示すことになるだろうが、非常に判断力に欠ける行動だっただろう。難破船の積荷を回収するのに少しでも遅れると、彼は多くの貴重な資材を失うことになる。最も質素な農民でさえ、種まき、収穫、そしてあらゆる単純な作業を行う時期を決める際に、幅広い選択肢と優れた判断力が必要となる。今日においても、小さな商店主、鍛冶屋、あらゆる種類の小規模生産者にとって、自らの労働力を使う時期を賢明に選択する必要がある。また、労働力、代理人、資材の配分と組み合わせにおいても、幅広い選択肢が存在する。限られた数の代理人を使って、多かれ少なかれ望ましい様々な商品を手に入れることができる。間違いを犯す可能性は多いが、長期的には、ある人と別の人を比較して成功するかどうかを決めるのは、偶然ではなく判断力である。物事を行う方法や手段には選択肢がある。間違った方法はたくさんあるが、正しい方法はただ一つしかない。[266ページ]産業発展のどの段階においても、最善の方法は、常に求められるものです。ほとんどの仕事は慣習的な方法で行われ、独立した判断はほとんど必要とされませんが、あらゆるビジネスにおいて、時折新たな問題が発生し、方法の選択が求められます。衝動の抑制や、その場の安楽を捨てることなど、道徳的な資質が常に求められます。先祖の知恵は、賢明な道を示す数多くのことわざに体現されています。人は「日が照っているうちに干し草を作らなければならない」のであって、日陰で寝ていてはいけません。しかし、徳が失われるのは、知識の欠如よりも意志の欠如によることが多いのです。人は判断力、性格、意志力において異なるため、最も単純な状況であっても、その成果は異なります。賢明に選択し、行動する能力は、個人のスキルを構成する要素です。

労働者グループの指揮
2.人々が集団で活動する場合、努力の方向性が相対的に重要になります。集団活動の第一かつ最も単純な利点は、協調して作業できることです。人々は力を合わせて一つの作業に取り組み、一人では不可能なことを成し遂げます。しかし、多くの人が協調して作業する場合、適切なタイミングと方法を選択することがより重要になります。間違いを犯せば、より多くの材料と労力を無駄にすることになります。集団活動がその利点を発揮するためには、分業が必要であり、それによって努力の調和、ひいては合意や方向性が生まれます。適切に方向付けられた集団活動の成果は大きいものの、専門化が進んだ場合、方向性の誤った努力の無駄は、孤立した労働者の場合よりも大きくなります。ほとんどの共同体組織は、優れた指導者がいなかったために失敗に終わりました。数少ない例外的な成功例は、ハーモニスト共同体のジョージ・ラップのような、卓越した能力を持つ人物の存在によるものでした。もし彼が現代に生きていたら、容易に大企業の経営者になっていたでしょう。

相互に関連するグループの方向性
3.さまざまな産業グループが連携する場合、方向性の重要性はさらに高まる。単一のグループでは、内部の調和だけが必要とされる。12人の作業員の仕事は、それぞれが適した形で行われるように調整されなければならない。[267ページ]場所。しかし、この集団が他の集団と接触するにつれて、関係は二重になり、内部と外部の両方の調和が必要となる。社会の経済組織が複雑になればなるほど、誤りが生じる可能性が高くなり、その誤りは幅広い利害関係者に深刻な損害を与える。関連集団の賢明な指導の欠如により、多額の資本と労働力が急速に失われる可能性がある。

今、最も必要とされているのは、有能な産業指導者の育成である。
4.産業の効率性の向上に伴い、統制の専門化が進んだ。産業における調和を強制する初期の粗雑な方法は、奴隷制と政治的従属であった。分業制の下では、自由労働者によって、産業は非人格的な経済力によって支配され、能力の低い者は能力の高い者の指揮下に置かれる。この作業は確かに粗雑に行われるが、労働と資本の誤った管理による損失は非常に大きいため、失敗は許されない。土を掘る者は、この複雑な社会において、それが何らかの意味を持ち、努力に価値を与えるためには、適切な時期と場所で土を掘らなければならない。自分で適切に選択できない場合、彼は指示を受けることになる。平均的な人は、無人島にいるときのように、いつどこでシャベルを振るうべきかを、ここで適切に判断することはできない。無人島では、その年の食料を栽培することが目的となるが、ここでは、何年も先にならないと実際に利用されない運河やトンネルを掘ることが目的となるかもしれない。目指す目的が遠ければ遠いほど、選択は難しくなる。労働者一人ひとりは、それぞれの技能に応じて、仕事のやり方にある程度の自由裁量権を与えられているが、多くの産業においては、その選択肢は非常に限られている。シャベルを持った男も、鍬を持った男も、指示に従うことになる。

§ II. ビジネスオーガナイザーの資質
技術的な知識とスキル
1.産業の組織者および責任者は、まず方法、プロセス、材料に関する技術的な知識を持っていなければなりません。産業の指導に必要な資質は暗黙のうちに示されています。[268ページ]前述のセクションで述べたが、より具体的に列挙することもできる。初期段階の産業経営においては、技術プロセスに関する知識が比較的重要である。独立した個人生産者にとっては、それが最も望ましい資質である。彼は、使用する材料の品質と、それらを組み合わせる最適な方法を知っていなければならない。しかし、産業組織が複雑化するにつれて、組織者に必要なのは、幅広い知識と、さまざまなプロセスの結果を判断し、計画を比較する能力だけとなる。彼は、より大規模な事業経営に必要な詳細な技術知識を外部に委託することができる。製図技師、技術者、型職人など、経営者よりもはるかに高い教育と特定の分野における能力を持つ人々が、彼の指揮下で働くのである。

人間の裁き
2.組織者には、人を見抜く能力と、人との関係における機転が求められます。小規模なグループでは、労働者と良好な人間関係を築く能力が非常に重要です。特に、人々の信頼、ひいては愛情さえも勝ち取るような温厚な人柄は稀です。ユーモアのセンスと冗談を言う能力は、多くのストライキを回避し、雇用主と労働者の双方の損失を防いできたと言われています。大規模な事業では、こうした経営上の機転の多くは優秀な現場監督に任せることができますが、組織者にはやはり、人を見抜く力、人間性を判断する能力、部下を選抜する能力、そして自身の目的や計画で彼らを鼓舞する能力が求められます。カーネギー氏は、自分への適切な墓碑銘は「自分よりも有能な人々に囲まれる方法を知っていた男」だろうと述べています。これは控えめすぎるように思えるかもしれませんが、ある意味ではそうではありません。なぜなら、彼は自らに、そして正当に、あらゆる産業における最高の資質を主張しているからです。政治や産業の分野で優れた管理者は、他のあらゆるものを犠牲にしても、この優れた組織者の最高の資質だけは欠かさない。

商業活動における先見性
3.主催者は並外れた先見性と大規模な商業政策を策定する能力を持たなければならない。この提案は[269ページ]主催者の目の前の課題と事業規模に応じて解釈されるべきである。現代の産業は、原始的な産業よりもはるかに需要を予測している。大量の材料とエネルギーが、取り戻すことのできない方向へと投入される。電気工学の進歩により、遠方の港に向けて積み込まれた貨物をいつでも取り戻すことが間もなく可能になるかもしれない。しかし、無線電信では、現代のビジネスにおいて遠く離れた明確な旅へと出発する膨大な資本を呼び戻すことはできない。主催者は将来の需要を予測し、それに備える。このプロセスは、比喩的に次のように表現されることがある。企業家は大量の材料をるつぼに投げ込む。材料は溶け、工業的な成果が得られるが、その成果が材料以上の価値を持つかどうかは、何年も経たないと分からない問題である。今日、需要を予測する必要性はかつてないほど高まっており、そのためには数ヶ月、あるいは数年も前から多額の投資が必要となる。需要の計算を誤れば、損失は比例して大きくなる。優れた商業政策とは、より長期的な要因を考慮に入れ、新たな状況を予測する政策である。こうした稀有な能力こそ、経済における政治手腕と称されるにふさわしい。

財源の管理
4.主催者自身が莫大な富を持っている必要はないが、資金を自由に使える能力は必須である。今日のビジネスは多くの場合、借入金で行われている。株式への投資でさえ、利益を目的とした投資というよりも、主催者の信用を頼りにした融資という性質を帯びていることが多い。突発的な融資を必要とする一時的なニーズは数多く存在する。主催者は、銀行、信託会社、個人株主、債券投資家など、投資家の信頼を確保しなければならない。金融市場に対する的確な判断力は、特定の金融商品市場に対する判断力と同じくらい重要となる場合が多い。最大規模の企業の中には、この資質が最も重要となるものもある。

[270ページ]

優れた組織能力の不足産業界のリーダーたち
5.最高レベルの組織能力はめったに見られない。これは前述の後にはほとんど余計なことのように思える。偶然の理論によれば、そのような資質の組み合わせとバランスはごくまれにしか起こらない。たとえそれが存在したとしても、発見されたり発展したりしないかもしれない。人は機会を見つけられないかもしれないし、人は仕事を見つけられないかもしれない。世の中には不適格者がたくさんいる。1902年にプロイセンのハインリヒ王子がアメリカを訪問した際、ニューヨークでアメリカの最も特徴的な業績を生み出した発明、金融、産業の指導者100人と昼食会を開いた。フランスで最も著名な文学者40人が会員であるフランス学士院を冗談めかして、新聞はこの会合をアメリカの100人の不滅の人物の会合と呼んだ。そこには偉大な金融家JPモルガン、鉄道王ヴァンダービルト、ヒル、ハリマン、鉄鋼王カーネギーなどがいた。 「オレゴン号を建造した男」アーヴィング・スコットをはじめ、このテーブルに着くにふさわしい人物は、ほとんどが優れた経営者としての手腕によるものだ。このような集まりは、産業界の偉大なリーダーたちが集まるという意味で非常に興味深いが、他のテーブルには、それぞれの分野で産業界のリーダーと呼ぶにふさわしい、それほど有名ではない人物が何千人も集まっているかもしれない。彼らはどのようにして今の重要な地位に就いたのだろうか、と問うのは当然だろう。

§ III. 能力の選択
産業界のリーダーシップへの様々な道
1.実際に産業を支配している人々は、さまざまな方法で選ばれてきました。技能は小さな産業を大きな産業へと発展させます。小さな工場の所有者は、徐々に機械を一つずつ増やし、建物を一つずつ増やしていき、気づけば巨大な産業のトップに立っています。あるいは、従業員が能力を伸ばして雇用主になることもあります。幼い頃に店に雑用係として入り、店員に昇進し、信頼を得て、[271ページ]裕福な男性の中には、自らの事業を立ち上げ、経営者になることができた人もいる。また、下積みから昇進を重ね、大企業のトップに上り詰め、最終的に経営権を握った人もいる。能力を証明した従業員は、株式会社の取締役によって選ばれることもある。下積みから出世した男性は、ヴァンダービルト家やグールド家のように、事業の地位を息子や孫に引き継ぐこともある。そして最後に、稀ではあるが、協同組合事業においては、同僚による選考が行われることもある。

成功は能力の証である
2.そこには絶え間ない選別過程が存在する。すなわち、弱い者を淘汰し、有能な組織者を昇進させる過程である。確かに、この選別過程には偶然の要素も含まれる。概して、この過程は厳しいものである。事故や予期せぬ変化、産業危機、重要な局面での健康の悪化、詐欺や犯罪は、有能な人物を打ち負かし、二度と地位を取り戻せない可能性もある。経験不足は、生まれつき有能だが若く、財産の責任を突然背負わされた相続人を破滅に導く可能性がある。一方で、能力に乏しい人物でも、慎重さによって、企業家精神を欠いたまま財産を相続し、それを維持することができる。裕福な父親の息子たちから多くの財産が失われるにもかかわらず、「シャツの袖からシャツの袖へはたった3世代で済む」というのは、アメリカでさえ必ずしも真実ではない。一般的に、事業の支配権を維持することに成功することは、相当な能力の証である。軽率な投資による損失、予期せぬ手法の変更、そして数々の失敗を経て、能力の劣る者は淘汰されていく。こうして、絶え間ない競争の働きによって、最も能力の高い者がより高い地位を占め、雇用主と労働者双方の効率性が向上するのである。

さまざまな事業組織形態
3.さまざまな形態の事業組織において、人材と方法の長所が試される。完全に一人で働き、自らの産業を経営する独立生産者は、単細胞生物に例えられる。より複雑なのは、初期段階でよく見られる家族経営である。[272ページ]かつては産業において、父親が子供たちの仕事を指揮し、全員が共有していたが、現在では稀である。賃金制度の最も単純な形態は、少数の助手を持つ単独の雇用主である。雇用主が貴重な助手を失う危険にさらされると、事業の分け前を与えることがある。通常のパートナーシップでは、2人以上の男性が所有権と職務を分担し、管理の分担について合意する。労働者間の協力は稀ではあるが、特別な才能を発見する絶好の機会となる。今日支配的な組織形態は、株式または会員証の所有者間で所有権が分割される株式会社または法人である。

能力を試す多くの機会
こうした多様な組織形態は、二重の試練の機会を提供する。すなわち、個人の能力と、様々な状況下における組織形態のメリットである。組織形態は、常にその結果によって試される。投資資金を持つ人々は、一人で事業を始めるか、パートナーと組むか、あるいは大企業の株式を購入するか、どれがより良い選択肢なのかを自問する。これらの組織形態にはそれぞれ特有の利点がある。株式会社は多額の資本をより容易に調達できる一方、個人経営者は一般的に指示を受けることが少なく、変化する状況に迅速に対応できる。同時に、こうした多様な組織形態は、経営能力の真価を発揮するより良い機会を提供する。産業界の監視塔には、ビジネスの才能を持つ人物の出現を待ち望む多くの人々がいる。指導の下で成長する人もいれば、生来の才能が最も重要であり、単なる座学がそれほど重要ではないことを、経営管理において証明する人もいる。大学教育がビジネスにおける経営能力を高めるわけではないという考えには、ある程度の根拠がある。そうした能力は、大学での訓練の結果というよりも、むしろ天賦の才や実践経験の産物のように思われることが多い。

[273ページ]

第30章
生産コスト
§ 1. 企業家の視点から見た生産コスト

起業家のコスト
1.企業家の仕事は、価値のある製品を確保するために必要な要素をまとめることです。企業家はまず、どのような製品を確保しようとするのか、またその種類、場所、時期、数量、品質を決定しなければなりません。次に、その製品に必要な材料、労働力、設備、機械を適切な割合で選択する必要があります。これらの要素を市場で可能な限り低価格で購入し、それらを組み合わせ、販売価格に費用を上乗せして製品を販売しなければなりません。何千もの要素がコストに含まれ、最終的に出来上がる製品は1つかもしれません。このようにして事業家が支払う金額を金銭で表したものが、ここで検討すべきコストです。

コストにはいくつかの意味がある
2.生産コストという用語は、いくつかの意味で用いられますが、主なものとしては、金銭コスト、精神的コスト、代替コストがあります。この用語の曖昧さが、多くの混乱の原因となっています。精神的コストとは、労働に伴う苦痛、疲労、煩わしさのことです。これは、ごくまれな場合を除いて、明確に測定されることはありません。労働の苦痛が製品の価値を上回る場合、労働時間を自由に決定できる労働者は労働を止めます。その時点で、精神的コストと限界単位の効用は、ほぼ等しくなります。一方は正の値、もう一方は負の値です。しかし、製品全体の価値は精神的コストや犠牲と関連付けることができないため、[274ページ]日常業務におけるコストの尺度として機能する。 代替コストとは、他の財を選択した際に諦めなければならない財や満足のことである。家にいて本を読むか、ピクニックに行くかを選ぶことができるが、本を読む楽しみはピクニックの楽しみを犠牲にする。良い服を買うには、楽しい休暇を諦めなければならないかもしれない。この意味で、あらゆるものは、その代わりに選択できる他のあらゆるもののコストである。したがって、代替コストは多様で不確定である。選択の瞬間には重要な考えだが、実際的な目的のために常に測定できるとは限らない。金銭 コストとは、一般的に生産コストという用語に含まれる実際的なコストである。それは、労働者が仕事をする際の苦痛や、資本家がお金を節約する際の犠牲を表すのではなく、単に生産者が支払った金額を表す。経済の議論ではこれらの概念がしばしば混同され、19世紀の主要な経済学者でさえ、完全に混同を免れた者はほとんどいない。

要素のコストは、それらの市場価格である。
3.企業家は、ほとんどの要素のコストが固定されていると見なし、それらをできるだけ経済的に組み合わせようとします。工場を経営していようと農場を経営していようと、小売店や卸売店を経営していようと学校や鉄道を運営していようと、企業家はほぼ同じ問題を解決しなければなりません。細心の注意、的確な判断、巧みな交渉によって、競合他社よりもわずかに安く仕入れることができ、初期段階で優位に立つことができます。そのためには、通常、より良い仕入れ市場を探し、より良いタイミングで仕入れ、競合他社よりも商品の品質を的確に判断する必要があります。特定の市場において、ある商品が他の商品よりも安く売られている場合、それは寛大な行為です。最も優れた買い手でさえ、代理店にはほぼ市場価格を支払います。最も成功している企業家は、競合他社よりも低い賃金や低い地代を支払っている企業家ではありません。代理店の価格を決定する主な力は非人格的なものであり、[275ページ] ほとんどの場合、特定の購入者によってわずかに変更される。そのため、彼は原材料費を、ほとんど、あるいは全く変更できない究極の事実とみなし、主に品質の選択において判断力を発揮する。コストは彼のビジネスの規模を決定し制限し、販売価格を決定する。

要素の適切な比率
4.要素の適切な配分と巧みな代替は、企業家にとって繊細な技術的課題である。企業家の中心的な課題、すなわち様々な要素の組み合わせに先立ち、また後には、適切な仕入れと販売が不可欠である。各要素は、その追加によってコストに見合う価値が得られなくなるまで、収穫逓減の法則に従って投入される。企業家は、ある要素を別の単位で投入した場合、そのコストと同等かそれ以上に製品の価値を高めることができるかどうかを常に検討している。この計算は、事業に投入されるすべての小さな要素について、そして事業全体について行われる。適切な配分は、価格やコストによって変化する。賃金が上昇すれば、機械を導入する方が「得」であり、賃金が下落すれば、機械を劣化させて手作業を増やす方が得である。同様に、様々な材料の代替も常に行われている。適切な配分は、発明によって絶えず変化する。理想的な工場は、適切な数の機械、適切な作業スペース、そして適切な電力を収容できるよう、建物の寸法が適切に設計されています。いずれかの要素が理想的な比率よりも大きい場合、それは不必要なコストとなります。しかし、その理想的な工場でさえ、壁が乾いた途端に時代遅れになり始めます。そのため、最新の手法は、調和と均衡を損なうことなく新しい部品を追加できるよう、ユニットシステムにできるだけ近い形で建設することです。

ある時点における価格からコストへの圧力コストと接触する企業家
5.企業家のコストは、彼が販売を続けられる最低価格を決定しますが、成功すれば大きな利益率を得ることができます。新しい工場は、新しいより良い調整とともに絶えず出現しています。[276ページ]競合製品や製造プロセスも変化しています。そのため、常に競争圧力にさらされ、生産コストを下回る価格で販売せざるを得ないと嘆く企業家もいます。トラストの設立者たちは、生産コストを下回る価格で販売してきたと常に主張しますが、中には真実の主張もあるでしょう。ビジネスマンは競争は破壊的だと言いますが、確かに不利な立場にある企業は競争によって滅びます。各企業家の価格は、自社製品の市場で得られる最高価格です。それはコストをはるかに上回る場合もあれば、コストを下回る場合もありますが、それは一時的なものです。なぜなら、売上が資本を圧迫し続けると、すぐに閉鎖されてしまうからです。成功している競合他社は、常に限界的な企業家に圧力をかけ、利益は残るもののコストを下回る価格を設定します。最も成功している企業家でさえコストに直面し、コストに縛られているように見えます。彼は貿易に手を伸ばし、利益が出ない価格で一部の商品（すべてではありません）を販売します。工場を拡張し、商品をより遠くまで輸送し、運賃を支払うことで、工場での価格が下がります。したがって、拡大を続ける事業は、やがて現在の価格ではそれ以上拡大できない地点に達します。そのため、事業家はコストが価値を決定すると考えるのです。これは、どの市場においても、特定の製品の供給は最終的に限界生産者または供給の限界部分のコストによって制限されるという意味では正しいと言えます。しかし、すべての製品単位について、コストが市場価格を決定する、あるいは市場価格と等しいとは限りません。成功した事業家は、生産量の大部分においてコストを上回る利益を得ます。その利益幅は、事業内容によって狭かったり広かったりします。この利益幅こそが「利益」、すなわち事業家の得なのです。

§ II. 経済学者の視点から見た生産コスト
金銭的なコストは価値の究極的な説明ではない
1.経済学者は、貨幣コストを価値の究極的な説明ではなく、中間的な説明として捉えるべきである。[277ページ]あらゆるものの価値は、満足感、すなわち財と精神的収入との関係に遡って考えなければならない。このことが真実であるならば、企業家が用いる要素の価値は、製品の価値から導き出されるべきであり、その逆ではない。これは、ビジネスマンが生産コストの中に価値の最終的な説明があると誤解しているという意味ではない。彼は単にその問題に興味がないだけである。彼は、購入する要素のコストを決定する多くの要因があることを知っているが、それらは遠いものであり、彼はそれらに影響を与えることはできない。そして、生産の単一段階においては、それらが価格を決定づけているように見える。一部の購入や株式市場では、最も遠い影響に対する驚くべき認識と分析が必要となるが、一般的にビジネスにおいては、価値は表面的な見方で済まされる。そうしなければ利益にならないからである。しかし、論理的な考察は、この問題をより深く掘り下げ、要素のコストを価値の究極的な原因、すなわち欲求を満たす力にまで遡って考えなければならない。製品の価格は、生産要素の金銭的コスト、つまり価格によって決まると言うことは、単に価値の問題への答えを先送りしているに過ぎない。つまり、それらの生産要素自体の金銭的コスト、つまり価格は何によって決まるのか、という問いが依然として残るのだ。

エージェントのコストは、代替用途における限界効用によって決定される。
2.製品に投入されるあらゆる要素に対する需要は、価格の上昇という形で、競合するすべての製品におけるその要素のコストに反映される。比喩的に言えば、製品は、それらに投入される要素をめぐって互いに競争する。立地、土壌の質、改良状況に応じて、ある土地にはさまざまな競合する用途が存在する。これらの用途は土地をめぐって入札し、あるいは土地に対する経済的な権利を主張する。価値の高い製品は、価値の低い製品よりも高い入札を行い、それらを排除する。ある土地で高級ワインを生産できる場合、通常、その土地にはジャガイモは植えられない。しかし、その質の土地が十分に供給され、両方の製品に並行して使用され続ける場合、その土地は両方の用途において同じ価値を持ち、同じ賃料を生み出す。供給された土地のどの部分においても、最も効用が低いものが、すべての単位の価値を決定する。[278ページ]機械は通常、あらかじめ決められた製品のために作られますが、多くの場合、部分的に特化されており、ある程度の範囲内で適応可能です。ミシン工場は需要が最も高かった時期には容易に自転車製造に転用され、自転車工場は後に自動車製造に利用されました。このように、一般的に機械は、それが最も価値をもたらす製品に使用されます。他の用途で機械を求める企業は、その「コスト」が様々な代替用途によって影響を受けることに気づきます。これは、製品に使用されるすべての材料とすべての等級の労働についても同様です。したがって、企業のコストは、生産要素が、企業が望む特定の製品だけでなく、他のすべての用途においても、欲求を満たす力を反映していると言えます。企業家にとって、コストは製品の価値の原因のように見えます。経済学者にとっては、様々な製品に見出される効用こそが、要素、すなわちコストの価値の基礎であることは明らかでしょう。

単一製品の単一供給元
3.このように、価値の系譜は様々な中間製品を経て消費財へと辿ることができる。単一の供給源を持つ単一の製品は、価値が製品から直接反映されていることを最も明確に示している。価値のない土地で鉱泉や良質の建築用石材が発見されれば、供給源にたちまち価値が付与される。アデリーナ・パッティのような偉大な歌手がコンサート出演ごとに数千ドルもの報酬を得る場合、その源泉は歌手の魔法のような歌声であり、その報酬は、喜びに満ちた聴衆の心の中で音楽が持つ有用性を反映しているのである。

複数の製品の供給源の一つ
一つの供給源から複数の異なる種類の製品が生産される場合、考えを混乱させ、価値は製品ではなく供給源（したがってコストも伴う）から始まるという誤りを示唆する新たな条件が一つだけ生じます。製品を個別に見てみると、そのどれもが供給源の価値を説明するものではなく、逆に、それぞれの製品は特定の用途とは無関係に価値があることがわかります。最も簡単な例を挙げると、野蛮人が[279ページ]海岸の難破船から鉄の棒が何本か見つかった。仲間たちはそれをさまざまな用途に使いたいと考えている。矢じり、槍、ナイフ、手斧、鍬、装飾品、釘、針などを作るためだ。この場合、価値は、供給源を通じて、代替用途から部分的に派生する。まとめて一つの合計として考えると、さまざまな製品の価値は、あたかもそれらが一つの製品に統合されたかのように、供給源の価値を完全に、かつ排他的に表す。供給源（S）は、それぞれの限界効用に応じて各製品に分配されるため、あらゆる供給源からのさまざまな製品の価値は常に等しくなる傾向がある。どのような目的で求められる製品単位であっても、すべての用途で決定される限界効用に応じて支払われなければならない。価値の起源は製品の効用にあり、供給源の価値はそこから派生する。

1. 単一の製品
2. 1つの供給元からの複数の製品
   中間生成物を伴う複雑な条件
   現実世界では問題ははるかに複雑だが、その解決には全く同じ原理が働いている。材料の入札は常に行われ、その価格によって競合製品の価格が調整される。ある産業において、ある物質をこれ以上使用しても採算が合わなくなる時点に達すると、別の単位の生産が行われることになる。[280ページ]損失が生じる。同じ要素を使用する多くの異なる産業の間には、非常に複雑な関係があり、製品単位の価値（a ）は、その供給源まで反映され、連続するリンクを経て最も遠い製品（z ）に反映される。この効果は、（ zの）販売を減少させ、それに伴い、問題となっている要素の使用を減少させることである。靴の使用増加による皮革価格の上昇は、皮革と牛の価値を高め（これにより牛の飼育規模が拡大する）、その結果、馬車の装飾、財布、サッカーボール、革ベルト、その他すべての皮革製品のコストが上昇する。価格が上昇すると、皮革のコスト上昇に耐えられない製品については、皮革の代替品や模造品が使用される。
3. 中間生成物を通じた複雑な関係
   企業家は価格変動の媒体であるコストは消費者の見積もりを反映したものである
   4.企業家は製品や代理人の価値を定めるのではなく、消費者が自らの評価を表明する媒体となる。正しく予測し、大衆の嗜好を満たす企業家は優れた媒体である。彼は大衆の判断を容易に伝達し、正確に焦点を合わせる。判断を誤る者は劣悪な媒体である。企業家自身もコストのしもべである。労働者は時に[281ページ]雇用主が賃金、価格、市場を決定し、すべてを支配できると考えるのは誤りです。ごくまれな例外を除けば、企業家がこれらの事柄を最終的にコントロールできる範囲はごくわずかです。概して、企業家は状況に屈服することによってのみ状況を掌握します。科学者や技術者が、いつ屈服すべきか、どのように従うべきかを知っているからこそ自然を支配できるのと同じです。消費者は、ある製品を購入するという決断によって、価値の波を起こします。製品の消費者は、労働力、材料、そしてエージェントの利用の真の購入者です。企業家は、コスト、つまりその時点での相場価格に厳密に従わなければなりません。さもなければ、利益率の低い現代において、競合他社がその機会を捉えてしまうでしょう。企業家は、さまざまなエージェントを利用できるすべての異なる製品の間で、コストを分配または均等化する役割を担っているにすぎません。効率的に行動すれば、利益が生まれます。

[282ページ]

第31章
利益の法則
§ I. 用語の意味
利益という用語の最も広い意味での使用
1.利益という用語は、一般的に、ビジネスにおいてあらゆる手段で得られる利益や利点を指す言葉として用いられます。経済学で用いられる用語は、日常会話から派生したものであるため、文脈によって意味が異なります。明確な思考に基づき、一部の用語を完全に排除し、他の用語を用いる際にはより厳密に定義する必要があります。先に述べた利益という用語の広い用法には、資本に対する利子、産業を所有する者の賃金や役務など、産業に対するあらゆる種類の収益が含まれます。正確な思考には、より狭義の意味での使用が求められます。

売上総利益に使用
2.小売業における利益の一般的な意味は、特定の販売における粗利益です。1ドルで仕入れた商品を2ドルで販売する場合、商人は100%の利益を上げたと言い、冗談めかして「オランダ人の1%」と呼びます。原価は、製造業者または卸売業者に支払った価格とみなされます。商品の種類によって、この原価に20%、30%、または50%が、販売による商人の利益として加算されます。これはもちろん粗利益であり、純利益、つまり真の利益ではありません。家賃、資本に対する利息、店員の人件費、運賃、その他店舗運営コストに含まれる多くの細かな項目は考慮されていません。オランダ人の計算方法の方が真実に近い場合が多く、100%の粗利益が年末には純利益に過ぎないことが判明することがよくあります。[283ページ]1パーセントの利益。これは明らかに曖昧な意味であり、理論的な議論には適用できない。この意味は時として発展し、利益を1年間の個々の販売による総利益の合計、あるいは1年間に販売された商品の卸売価格と小売価格の差と定義することもある。

この用語のもう一つの意味は、（前述のように）投資資本に対する粗利益です。この場合の「利益」は、回転率によって部分的に変化します。例を挙げると、印刷会社への投資額が10万ドルで、年間売上高が30万ドルの場合、資本は3回転したと言えます。売上に対する粗利益が平均20%であれば、投資額に対する利益率は60%になります。しかし、資本が4回転していれば、粗利益は投資額に対する利益率80%になります。

投資資本に対する純利益の割合
3.利益のもう 1 つの意味は、平均資本投資と比較した事業の年間純利益です。これは、より明確化するための大きな一歩です。年末にすべての外部費用を支払った後に 10,000 ドルを留保できることが判明した場合、これは投資額 100,000 ドルに対する 10 パーセントの利益として計上されます。しかし、純利益を確定する前にコストを見積もる方法に大きなばらつきがあるため、依然として混乱が生じています。あるケースでは、事業主は土地や建物を賃借し、別のケースでは所有しています。あるケースでは、事業主はお金を借りて利息をコストとして計上し、別のケースでは負債がありません。あるケースでは、事業主はコストの一部として、自分とパートナーの推定適正給与を計上し、別のケースでは (通常は小規模事業で)、そのような控除は行われません。このような事業慣習のばらつきは、非常に困惑させられます。これらのすべての場合において、異なる産業の相対的な利益について比較したり結論を導き出したりするためには、まず正確な条件を念頭に置いておく必要がある。

経済理論における利益
4.より狭義かつ厳密な意味では、利益とは、企業家が物質的代理人の賃料と従業員の契約賃金を現行レートで差し引いた後の純利益のことである。 [284ページ]費用と利益という実際的な問題には多くの要素が絡み合い、理論的な問題は、それぞれにどれだけの額を割り当てるべきかを決定することです。大企業では、通常、実務的な簿記の問題は経済分析の問題とよく似ています。株式会社は、銀行または債券保有者から借り入れた資本に対する利息を固定費の一部として費用として計上します。経営陣には給与が支払われ、これも費用の一部として計上されます。これらの費用とその他のすべての費用を差し引いた純残高が利益として計上され、株主に配当として支払われます。経済学を学ぶ学生は、実務と矛盾する利益理論を得ようとしているのではありません。むしろ、帳簿が適切に管理されている数少ないケースと同様に、利益を一般的に分析しようとしているのです。したがって、経済理論では、利益とは、幸運な投資と優れた経営に論理的に帰属できる事業の利益の部分であり、企業家のサービスに帰属する収入です。

利益は一種の賃金である
5.典型的な経済的利益は、このように一種の賃金であるが、特有の特徴を備えている。政治経済学に関する古い論文の中には、利益を単に「経営賃金」と投資資本に対する利子の組み合わせとして扱っているものもある。固定額で雇われて事業を経営する人は、単に契約賃金を受け取っているにすぎない。経済的利益は契約賃金ではなく、合意に基づいて支払われるものではなく、産業によって非人格的に生み出されるものである。しかしながら、利益は経済的 賃金、すなわち役務の報酬である。事業が発展するにつれて、企業家の仕事には特有の性質があり、特別な注意を払うべきであることが分かってきた。外国貿易に乗り出した「冒険家」を指す古英語の「enterpriser」という言葉は、今日の事業の組織者や経営者にも適切に当てはまるかもしれない。当時の外国貿易は、今よりもはるかに不確実であり、船が沈没したり、事業が失敗に終わったりする可能性が高かった。最も単純な例を挙げると、[285ページ] 現代のビジネスには、通常の資本と労働に加えて、企業家精神、すなわち事業という要素が組み合わさっている。産業が発展するにつれて、この特別な役割はより明確になる。街角の食料品店や小さな新聞スタンドの店長においては、企業家精神と労働という要素は切り離せない。大規模な卸売業者においては、企業家精神を持つ者は、単に抽象的に考えられる機能ではなく、独立した具体的な人物として認識される。典型的な企業家精神を持つ者とは、事業の立ち上げと運営に時間とエネルギーを注ぐ人物である。

§ II. 典型的な企業家が提供するサービスの概要
企業家による資本の巧みな活用
1.企業家は資本家である貸し手に一定の収益を保証する。 エージェントは、卓越したスキルでそれを活用できる者の手にある場合にのみ、その能力を最大限に発揮して最高の経済的収益を生み出す。若さ、経験不足、病気、無能、あるいは相反する義務など、何らかの理由でエージェントから平均的な収益を得ることができない資本家は、エージェントから平均以上の収益を得ることができる者を探し求めるか、あるいはそのような者から探し求められる。両者の間の利子契約は相互利益の関係であり、企業家は自ら生産エージェントを運用できない投資家に一定の金額を支払う。現在、莫大な資本が、土地を改良する西部の農民、都市部の住宅や商業ビルを建設する者、小規模製造業者といった小規模企業家の手に渡っている。しかし、企業の株式や債券は、より安全な資本主義的なタイプから、より不確実な企業家的なタイプまで、幅広い投資機会を提供している。第一抵当権債券は、収入と不動産に対する第一の請求権であるため、最も高い安全性を持ち、一般的に最も低い利回りとなります。国債でさえ絶対的に安全ではなく、そのため、また価格の変動があるため、国債の購入でさえも、ある種の事業的な性質を帯びています。株式は事業家向けの投資であり、[286ページ]配当金は不確実性が高いものの、平均以上の収益を得られる可能性がある。平均的な収益、あるいはそれ以上の収益を生み出すリスクを負う覚悟のある人々がいるからこそ、他の人々は少ない労力で比較的安定した収入を享受できるのである。

事業者による貸し手の資本の保険
2.起業家は自己資本を貸し出すことで得られる確実な収入を放棄し、借り手となることで、貸し手への保険として自己資本を提供する。あらゆる事業には不確実性が伴い、誰かがそのリスクを負わなければならない。産業組織者として優れた能力を持つ人物は、自己資本を長期間持たずにいることは稀である。しかし、たとえ無一文の人物であっても、投資家の信頼を得ることができれば、支援を得て事業に必要な資金を確保することができる。ただし、このような場合、貸し手は起業家が財力のある人物である場合よりも大きなリスクを負うため、富裕な個人や企業に貸し出す場合よりも高い利率を要求する。貸し手は、ある意味で起業家でもある。通常、起業家が自己資本の一部を投資する場合、それは彼の誠実さの保証であり、貸し手を損失から守るための一種の保険準備金となる。最初の損失は起業家が負い、貸し手の損失の可能性は、完全にではないものの、大部分において排除される。現代の融資の特徴は、借り手が貧しい人ではなく、むしろ裕福な人であることが多い点にある。多くの場合、借り手は貸し手よりも裕福である。不動産に対する抵当権や、債権者が商人の財産に対して持つ権利は、通常、融資額をはるかに上回る価値のある担保となる。

企業家による労働者の生産性の保証
3.企業家は、遠い目的のために提供されるサービスに対して、他の労働者に一定額を支払う。賃金制度について議論した際、現在の労働の大部分は将来の財に投入されていることが指摘された。それらが消費財として成熟する1か月後または1年後にどれだけの価値になるかは不明であり、現在の価値は推定するしかない。もしそれらがほとんど価値がないことが判明すれば、利益はゼロか、ゼロ以下になる可能性がある。しかし、企業家はサービスを現金で購入し、[287ページ]企業は労働者を商品に投資し、リスクを負う。商品の価格は賃金よりも高くなる場合も低くなる場合もある。企業家がリスクを負う場合、損失を出さないように労働費をできるだけ少なく支払うよう細心の注意を払う、と皮肉を込めて言われることがある。このナイーブな見方では、企業家は市場から完全に独立しているため、好きなように賃金を多くも少なくも支払えることになる。しかし実際には、多くの場合、企業家はほとんど利益を得られず、多くの場合、損失を被り、しかも大きな損失を被るのである。

事業者のサービスのリスク
4.企業家は自らの労働力をリスクにさらし、一定の報酬ではなく、不確定な機会を受け入れる。産業の正しい運営に対するリスクを負うことで、彼は自らを信じ、労働者に一般的な賃金以上の収入をもたらし、資本に一般的な利子率以上の収益を生み出すことができる経営者としての自信を表明する。そうでなければ、彼はさらに借り入れるのではなく、手持ちの資本を貸し出し、他人を雇うのではなく、自ら別の産業で職を探すだろう。人々は常に、雇われ労働者の階級から企業家の階級へと移行している。それは、企業家としての能力を持つ者がその仕事を続け、そうでない者を被雇用者の階級へと追いやる、粗野でしばしば悲劇的な調整と選別過程である。

企業家は産業における仲介者である
5.企業家は経済的な緩衝材であり、経済力は彼を通して伝達される。より原始的な産業においては、各人は賃金労働者、資本家、企業家という三つの要素を併せ持っている。産業が発展するにつれて、コスト要因の一部が区別可能になり、比較的安定し、計算可能になる。3～4パーセント程度の低金利は、優良企業の証券、貯蓄銀行、または国債に資金を投じることで、実質的に確実に確保できる。各労働階級における契約賃金もまた、利益と損失の中間値または平均値となる点で競争によって決定される。企業家は最も可動的な要素である。専門的なリスクテイカーとして、彼は産業の緊張を受け止め、分散させるバネまたは緩衝材となる。彼は[288ページ]まず、状況の変化の影響について考えてみましょう。製品価格が下落すれば、まず最初に損失を被るのは彼自身です。彼は材料費や人件費を削減することで、できる限り損失を回避しようとします。このような時、労働者たちは彼を悪の天才と見なし、以前の高価格では製品を購入しない消費者ではなく、賃金を下げたとして彼を非難するのが常です。逆に、価格が上昇すれば、低コストで生産した在庫の価値が上昇し、彼は利益を得ます。雇用主が冷酷な人物に見えることが多いのは、彼の気質が「自然淘汰」の結果だからです。彼は強力で利己的な競争勢力の間に位置づけられており、彼の経済的な生存は警戒心、強さ、そして自己主張にかかっています。弱々しい寛大さでは生き残ることはできません。

利益の変動
6.したがって、利益は他の収入よりも業種や個人によって大きく変動する。やや例外的なケースとして、パン屋や仕立て屋などの小規模な雇用主は、長期間にわたり、従業員の賃金よりも少ない収入しか得られないことがある。雇用主であることへの誇りや、時折得られる大きな利益の可能性が、この事実を説明しているのかもしれない。市場の変動は、企業家から「利益」だけでなく、蓄積した富のすべてを奪い去ってしまう可能性がある。その結果、大きな利益を得る可能性がない限り、人々は大きな損失のリスクを負おうとしないため、利益が他の時期には非常に高くなることもある。給与所得者の収入は時折増加し、その後長期間にわたって変化しないのに対し、企業の利益は波のように変動する。好景気の時期には、雇用主の収入は劇的に急速に増加する一方、家賃や賃金はゆっくりと上昇する。しかし、その後も何年もの間、雇用主は事業に投資した資本に対するわずかな利子をわずかに上回る程度の収益しか得られず、あるいはしばらくの間は赤字経営を強いられる。このような利益は、パーセンテージで表すべきではない。多かれ少なかれ、それは事業家の技能に起因する純利益であり、いかなる資本投資とも固定された、あるいは計算可能な関係を持たない。

[289ページ]

§ III. 利益法の規定
反社会的または偽りの利益
1.見かけ上の利益の中には、反社会的行為や犯罪行為によるものもある。 詐欺、嘘、契約違反、公務員への贈賄、その他多くの類似行為は、個人の収入を大幅に増加させる可能性がある。これらはここでいう利益ではないが、実際の生活においては利益と区別するのが難しい。ある人は、後に犯罪として処罰される行為によって一時的な成功を収める。一方、同様の行為を犯した別の人は、証拠不十分や手続き上の理由で有罪判決を免れ、不正に得た富を享受する。しかし、より多くの富は、社会がまだ非難するほど正直ではなく、防止するほど賢明でもない、倫理の境界線上の行為によるものである。すべての反社会的行為を処罰できるような法典を制定することはできない。すべての有罪者を捕らえるような法律は、多くの無辜の人々を傷つけることになるだろう。経済分析では、そのような手段で得られた利益を利益の概念から除外するかもしれないが、あらゆる実際のケースにおいて、それらを「不正な利益」と区別できるのは全知全能の人だけだろう。

偶然の利益
2.利益の中には、純粋な偶然や幸運によるものもあります。幸運とは何でしょうか？計算不可能な結果、合理的な選択が不可能な状況で起こる結果を、他に適切な名称がないため、幸運と呼びます。純粋な幸運はしばしば個人に一時的な利益をもたらしますが、平均的な、そして持続的な利益は偶然では全く説明できません。幸運もあれば不運もあります。偶然の法則によれば、コインを投げて「表か裏か」を決める場合、表が出る確率と裏が出る確率は同じであり、長期的には表と裏の数は等しくなります。事例が多数ある場合、損失と利益は平均的な範囲に分布し、火災、洪水、落雷、事業を破綻させる可能性のある雇用主の病気、あるいは事業を停滞させる可能性のある雇用主の死亡などに対する保険によって、損失を回避できる場合があります。しかし、多くの要因は予測不可能です。[290ページ]それらを支配下に置こうとする試みは数多く存在するが、多くの個人の成功において、偶然性は依然として大きな要因となっている。今でも、裕福に生まれるよりも幸運に恵まれる方が有利な場合もあるように思われる。

偶然と選択の結合によって生じる利益
3.利益の中には、最良の道を選ぶという幸運ではあるものの、完全に偶然ではない選択から得られる一時的な利益もあります。偶然によるものと言われる利益の多くは、詳しく調べてみると、優れた判断力によるものであることが分かります。選択においてわずかな優位性があれば、時折、一見偶然に見える利益が得られることがあります。金が発見されたらすぐにカリフォルニアやアラスカへ向かう冒険家は、金鉱に偶然出くわすかもしれません。それは幸運です。しかし、もし彼が家に留まっていたら、偶然の理論によれば、灰の山に偶然出くわす可能性の方が高いでしょう。金鉱が比較的豊富な場所では、鉛の山と大金の袋のどちらかを選ぶことになります。人生を通して常に機会はありますが、それを探し求めなければなりません。常に適切なタイミングで、良いものに偶然出くわす可能性が最も高い場所にいるという優れた判断力を持つ人は、たいてい有利になり、人々はそれを幸運と呼びます。一般的に成功の原因を研究すればするほど、選択の要素は大きくなり、幸運の要素は小さくなることが分かります。一部の論者は、こうした一時的な利益を利益の本質と捉えている。利益は常に新しい、より優れた方法の導入によって生じるものであり、既存の優れた方法の継続使用によるものではないと考える彼らは、こうした知識が共有財産となれば利益は消滅すると主張する。しかし、我々の見解では、これは部分的にしか真実ではない。

スキルは継続的な利益の不可欠な条件である
4.継続的な利益は、優れた判断力の継続的な発揮から生じる。あらゆる偶然の要素を考慮に入れた後も、人間の能力には差異があり、組織力に対する継続的かつ絶え間ない必要性が残る。利益は、地代が財の生産性や効率性の違いから生じるのと同様に、こうした能力の差異から生じるものとして認識されているため、差異利益と呼ばれてきた。この用語が、想定される差異を強調することを意図していなければ、異論はないだろう。[291ページ]一方には利益と地代があり、他方には利子賃金がある。

スキルによって損失リスクが軽減される
一部の著述家は、企業家の役割はリスクを負うことであるという考えを過度に強調し、利益は能力の成果であるという見解を否定している。事業のリスクは、公平な賭けであれば技能が全く関係なく、長期的に見れば利益が損失を相殺するようなサイコロ投げのリスクとは異なる。むしろ、ナイアガラの滝を渡る綱渡り師のリスクに近い。熟練したブロンディンにとっては容易な仕事だが、神経や身体が不安定な者にとっては致命的な危険を伴う。利益はリスクそのものから生じるのではなく、リスクを負う優れた技能から生じる。利益は労働の成果から差し引かれるものではなく、熟練労働者の賃金と同じように、獲得されるものである。組織能力、判断力、リスクを負う能力において、人によって差がある限り、利益は今後も生まれ続けると考える理由がある。

利益とは、企業家が産業を指揮し、リスクを負う能力に対する報酬、すなわち収入である。様々な要因が影響するものの、利益は基本的に、あらゆる熟練サービスの価値と同様に、企業家の産業への貢献度によって決定される。

[292ページ]

第32章
利益分配、生産者と消費者の協力
§ I. 利益分配
利益分配の性質と定義
1.利益分配とは、契約賃金に加えて、利益の一部を労働者に分配する制度です。利益分配の本質的な特徴は、追加の支払いが年末の事業全体の純利益に基づいて決定される点です。これは、無償の贈り物や、雇用主から与えられる特別な特権（例えば、食堂、トイレ、低家賃の住宅など）と混同してはなりません。利益分配は、無償の贈り物ではなく、事前に締結される契約です。また、生産量に応じたボーナスやプレミアムとも異なります。ボーナスやプレミアムは、労働者が個人またはグループで生産した製品数の増加に応じて支払われるものです。生産量に応じたプレミアムは、労働者が直接影響を与えるものに対して支払われます。利益の額は生産量だけでなく、労働者のコントロールが及ばない他の多くの要因にも影響されます。

利益分配の可能性
2.雇用主が利益分配制度を採用する目的は、労働者の勤勉さを刺激し、それによって無駄や労働および監督のコストを削減することです。この制度を採用する雇用主は、それによって損失を被るつもりはありません。従業員が事業に関心を持つようになれば、コストが削減されると信じています。彼は、その結果生じる節約分を従業員と分け合うことを提案します。どの工場でも、多かれ少なかれ材料の無駄、工具の破損、そして[293ページ]規則や罰則では防げない時間の損失。労働者が十分な個人的関心を持つようになれば、監督者の目が自分に向けられていないときでも注意を払うだろう。また、労働者の努力や提案によって、多くの点で製品の品質をわずかに向上させることもできる。場合によっては、綿密な検査よりも、わずかな個人的関心によって仕事の品質を保証できることがある。欠陥の責任を確定できないか、欠陥が容易に適用できる基準では測定できないものであるかのいずれかである。労働者の利益が雇用主の利益に近づき、実際に調和するようになれば、ストライキは回避され、良好な関係が促進され、満足度が高まる。この計画がうまく機能すれば、その経済的成果は、これらの施設のコストを現状よりも低くすることである。重要な問題は、これだけでコストが競合他社よりも低くなり、それによって労働者に増額された金額、つまり賃金を支払うことができる源泉が確保されるかどうかである。この追加賃金は、雇用主がその年の事業で純利益を上げることができた場合に支払われるという条件付きである。

その成功と失敗
3.利益分配制度は現在、アメリカとヨーロッパの100社以上の企業で成功裏に運用されています。この制度は、パリで住宅塗装業者のルクレールによって初めて試みられました。住宅塗装では、市内のさまざまな場所で作業員が単独または小グループで作業するため、材料と時間が大幅に無駄になることがよくありました。ルクレールはこの新しい方法によって作業員の協力を得て、コストを削減し、利益を増やしました。この制度が現在まで同じ企業によって成功裏に継続されていることは注目すべき事実です。米国における利益分配の最も重要な例としては、ミネアポリスのピルズベリー・ミルズ、オハイオ州アイボリーデールのプロクター・アンド・ギャンブルの石鹸工場、イリノイ州ルクレールのネルソン製造会社などが挙げられます。場合によっては、製造業者と作業員の両方がこの制度を高く評価しています。「利益分配」の著者であるNPギルマンは、[294ページ]成功例は非常に多い。一方で、失敗例はほとんど見過ごされており、その数は非常に多いと主張する者もいる。このような方法で行われるビジネスの割合は大きくない。100社というのは、ドイツ、フランス、イギリス、アメリカの全企業数の1パーセントにも満たないごくわずかな数である。さらに重要な事実は、この報酬方式が1900年以前の10年間には広まらなかったということである。

利益分配の実践における反対意見と困難点
4.利益分配制度が普及しないのは、雇用主側と労働者側の双方に反対意見があるためである。労働者側には、簿記上の困難がある。労働者は疑り深く、事業に関する知識も不足している。年末に帳簿に利益が計上されていない場合、労働者は信頼を失い、この制度を単なる欺瞞とみなして拒否する。さらに、この制度は、労働者が職場を変えてより良い賃金を求めて競争する自由を制限する。利益分配の条件として勤続年数を設けることはほぼ不可欠である。数ヶ月しか働かず、頻繁に転職する労働者には利益分配を認めることはできない。他の労働者への分配率は、勤続年数に応じて増加する。このように、より良い職に就くと（分配された利益額と同額の）罰金を事実上課されるような状況では、賃金が密かに引き下げられる危険性がある。この計画は労働組合を分裂させる傾向があり、それが雇用主が好む理由の一つであると同時に、組織労働者が反対する理由でもある。雇用主側は、経営への干渉、面倒な帳簿検査、そして労働者の絶え間ない不満や苦情に反対する。また、利益額が公表されるため、利益が大きい場合はその成功を宣伝することで競争を招き、利益が小さい場合は宣伝によって信用を損ない、資産価値を低下させる。こうした様々な困難を考慮すると、この計画が当初は有望に見えても、短期間の試行の後には効率性を失うのも当然と言える。ビジネス手法は、適者生存の原則に厳しく左右されるのである。[295ページ] 競争と、改良を取り入れた企業の生存を通じて、より優れた方法は最終的に劣った方法に取って代わるはずだ。ある方法が50年間試され、誰もが自由に採用できる状況にあるにもかかわらず普及しないのであれば、その方法には何らかの欠陥があるに違いない。利益分配についても、同じ結論に至るべきだろう。

利益分配の欠陥
5.賃金は、事業全体の利益ではなく、労働者の効率性に基づいて決定する方が一般的に良い。効率性を高める最も強い動機は、報酬が労働者の努力に直接的かつ即座に結びついている場合に生じるのであり、労働者のコントロールがわずかにしか及ばない結果に基づくものではない。利益分配の場合、追加される利益は労働者の努力の増加によるものとは言えない。労働はコスト群の一つに過ぎない。利益は多くの要因の最終的な結果である。その中でも最も重要なのは、事業を計画し運営する企業家の知恵である。労働者が最大限の努力をしても、「利益」はゼロになることもある。したがって、この計画は反動的であり、責任を中央集権化し、リスクを有能な経営者に委ね、労働者に可能な限り高い一定額を前払いさせるという、賃金制度の一般的な進歩とは相容れない。生産量に応じた奨励金、あるいはボーナス制度は、ほとんどの場合、より良い結果をもたらし、急速に普及している。その構想はより健全であり、実践においてもより効果的に機能する。この割増賃金は、一定期間の経験に基づく基準と比較して、労働者が使用する特定の機械または工程の生産量をどれだけ増加させたかによって決まる。

§ II.生産者協力
生産者協同組合の目的
1.生産者協同組合とは、自営業者集団の労働者が、自分たち以外の企業家を排除し、利益を自分たちだけで確保するために結成する組織である。その目的は、資本に対する収益をなくすことではない。[296ページ]投資。資本は外部の者または個々の協力者から借り入れることができ、利益とは別に定められた利子が支払われる。利益の源泉は、労働者が不必要に雇用主の懐に流れ込む利益とみなすものを節約することにある。企業家の役割（もし彼に何らかの有益な役割があると認められるならば）は、労働者が集団で、あるいはその代表者を通じて果たすことを期待している。彼らは頭脳と肉体、経営と手作業の両方を提供する。労働者への刺激を高め、摩擦、紛争、ストライキを減らすことによって利益を増やすことも期待している。

その限られた成功
2.実際には、この計画は比較的少数の単純な産業で機能するように策定されてきた。アメリカにおける協同組合の成功例として最も注目すべきものは、ミネアポリスの樽製造工場である。そこには、コストの問題が単純で、材料が少なく均一であり、製品の型や品質も均一で、機械は少なく手作業が多く、工程は単純でよく知られており、確実な地元市場があった。ロイド氏は最近の著書で、イギリスにおける多くの成功した協同組合について述べているが、それらはすべて農業や酪農といった単純な産業である。産業全体において、この組織方法はほとんど、あるいは全く進歩していない。ほとんどの試みは失敗に終わり、成功したものも多くの場合、最も有能な人物が経営する普通の株式会社となる。したがって、利益を上げようと損失を出そうと、協同組合企業としての存在はほぼすべて消滅してしまう。この結果は、75年前の多くの賢人たちの予言を裏切るものとなった。ジョン・スチュアート・ミルの時代には、生産的な協働の未来に大きな期待が寄せられており、それは社会問題全体に対する解決策だと考えられていた。

その主な難しさ
3.生産的な協力関係における最大の難点は、高度な経営能力を確保することである。ビジネス人材には明確な基準がなく、試用前に確実に選抜する方法もない。この選抜は困難を伴う。[297ページ]協同組合の店舗では、嫉妬や競争、そして労働者間の政治的駆け引きが蔓延する。このように仲間によって選ばれた人物が、規律を徹底することはほぼ不可能である。協同組合では、賃金制度の下では眠っていたかもしれない優れた経営能力が時折開花し、並外れた才能を発揮する労働者の中には、職人としての道を捨てる者もいる。しかし、労働者が高額な賃金を支払うことを嫌がるため、有能な経営者が流出してしまう。能力を証明した経営者たちは、自分たちの仕事がそれほど評判が悪くなく、より高い賃金を得られる競合産業へと移っていくか、あるいは必要な資本を容易に調達できる独立系企業へと転身する。

協同組合員は企業家の機能を過小評価している
4.ほとんどの協同組合は、優れた理論の欠如、つまり労働者が企業家の貢献の重要性を理解できないという問題に悩まされてきた。ほとんどの人は生産過程を非常に不完全にしか分析していない。彼らは、製品の大部分が労働者に渡らないこと、つまり総額が企業家に渡ることだけを見て、そこに原材料費、資本利子、および付随費用が含まれているという事実を無視している。さらに、企業家の機能が生産的で不可欠なものであることも無視している。雇用主の利益を説明する搾取、あるいは強奪の理論は、労働者の間で多かれ少なかれ漠然と広く受け入れられている。真実、危険、そして事業のリスクを鋭敏に認識する、知的で誠実な労働者集団がいれば、現在協同組合が存在しない多くの産業でも協同組合は可能になるだろう。生産者の協同組合は、たいてい予期せぬ落とし穴にはまってしまう。無謀で過信に満ちた軍隊が、地理を知らず、地図もなく、戦場で実績のある指導者もいないまま敵国に侵攻すれば、その結果は容易に想像できる。

[298ページ]

§ III.消費者協力
消費者の協力の性質と種類
1.消費者協同組合とは、多数の購入者が集まって、商人や代理店の利益を自分たちのために貯蓄する組織です。消費者協同組合には多くの種類がありますが、主なものとしては、(1) 商品の販売（小売店）、(2) 保険の提供（協同組合保険会社）、(3) 信用または資本の提供（協同組合銀行）などがあります。これらは生産的な事業でもあります。商人の仕事は商品に付加価値を与え、保険会社とその代理店は真のサービスを提供し、小規模銀行の利益は通常、既存の状況下で公正に得られます。生産者協同組合と消費者協同組合という用語は、生産過程のどの部分が行われるかを対比させるだけです。生産者協同組合は、通常、製品が卸売業者や小売業者に販売された時点で終了する、より初期の段階に関係しています。消費者協同組合（しばしば分配協同組合とも呼ばれる）は、消費財（まれに生産手段も含む）を最終消費者の手に届けるという、後の段階に関わるものである。それは、小売業者が商品に与えるのと同じ価値を商品に与える。この種の協同組合が事業開始時に確信しているのは、自分たちが提供しようとするサービスや製品を利用する消費者が一定数存在するということである。これが「消費者協同組合」という名前の由来である。

競争の激しい商業ビジネスのコスト
2.競争的な商業活動における無駄は、協同組合事業の節約が期待される源泉である。小売業者にとって、顧客基盤を確保することは大きな負担となる。店舗の賃料、店員の人件費、投資資本に対する利息は固定費であり、これらは在庫の定期的かつ頻繁な回転によってのみ賄うことができる。顧客を引き付けるためには、小売業者は好立地の店舗を持ち、広告を出し、長時間営業し、遊休状態の店員にも給料を支払わなければならない。多くの場合、小売業者は信用取引を行い、その費用を賄うために価格を引き上げなければならない。[299ページ]簿記、集金、不良債権、利息損失にかかる費用。一般の人々の好み、気まぐれ、判断力の欠如、ビジネス分析の欠如が、これらの費用を必然的に発生させている。かなり低い価格であっても現金取引が不可能な地域は数多く存在する。顧客は要求が厳しく、小さな荷物の配送に費用がかかる。糸巻き1巻やオレンジ6個を配達するために、馬2頭と御者が2マイル移動しなければならない。流行の頻繁な変化と顧客の店から店への移動により、商人は常に商売の安定性を欠いている。複数の買い手が互いに合意して現金で支払い、特定の時間に購入し、すべての注文を1つの店に発注し、路地裏や地下室などより安い場所に行くことで、このコストの多くを削減できる。ただし、経営効率が通常の競争ビジネスと同等であることが条件となる。これらの利点にもかかわらず、経営が非効率であれば、最終的なコストは通常​​のビジネスと変わらない。

より成功している協同組合店舗
3.節約の可能性にもかかわらず、ほとんどの協同組合店舗は経営の不備により失敗に終わる。まず、より大きな成功例を見てみよう。協同組合店舗運動は、1842年以来、イギリスで着実に発展してきた。イギリスでは、数多くの小売組合が連合し、大規模な卸売店を所有している。長年の経験から、アメリカ人の感覚ではほとんど想像もつかないような優れた方法論と保守主義が培われてきた。それらは事実上、少額の費用で株を購入し、通常価格で商品を購入し、購入額に応じて後日配当を受け取ることができる巨大な株式会社のようなものだ。アメリカの大学の協同組合店舗は、概して成功しているが、それは協同組合主義に陥らないからだろう。中には政治に関与し、悪の道を辿る店舗もある。生き残った店舗は、教員委員会の手に渡り、委員会は有能な経営者を雇用し、公共事業として運営する。[300ページ]私益を伴わない信頼。人数が事前に確定しているクラスで使用する教科書の注文を複数回行うのは無駄であり、また供給品の性質も比較的均一であるため、この場合、節約は特に容易である。しかし、協同組合店舗のサービスの大部分は間接的なものであり、近隣の店舗の料金を削減し、調整する。

失敗とその原因
30年前に大量に設立されたグレンジャー・ストアのほぼすべて、そしてアメリカの労働者の間で設立された協同組合ストアのほとんどが失敗に終わった。その失敗は、危険性への無知、協調性の欠如、信用販売、そして非効率な経営によって容易に説明できる。競争ビジネスの無駄は、（集団として）人々のビジネス手法の欠如によって課せられた税金の一部である。コミュニティは、最も経済的な方法でビジネスを行うのに十分な知性、誠実さ、そして自己犠牲の精神を持ち合わせていない。また、それは多様性と変化、そしてアメリカ人が大切にしている「蹴る」権利の代償でもある。協同組合ストアの組合員にとって、自分自身を傷つけずに蹴ることは難しい。

企業家に関連する利益分配と協力起業家の継続的なニーズ
4.これらの計画の経験は、企業家の機能に関する分析を裏付けています。すなわち、純利益は生産的サービスの収益です。これら3つの計画を比較すると、労働者に利益の一部を分配し、利益の行き先を変えようとする点で共通していることがわかります。最初の計画は、労働者の努力によって利益を生み出し、その節約分の一部を労働者に分配します。2番目の計画は、集団労働者が工場で企業家の仕事をし、その報酬を受け取ります。3番目の計画は、集団購買者が商人の仕事をし、その利益とその他の費用を節約します。最後の計画が最も実行しやすいです。次に難しいのは利益分配であり、生産者協同組合は最も実行が難しいものです。場合によっては、特定の条件下では、無駄が大きいため、企業家のサービスは現状よりも経済的に提供される可能性があります。しかし、人間を現状のまま、物事を現状のままにすると、ほとんどの場合、[301ページ]企業家の貢献が必要不可欠であり、対価が支払われるべき場所が存在する。産業の成功に対する彼の貢献は、彼の性格と能力に左右され、労働者の貢献とは理論的にも実際的にも区別できる。人間の本性、教育、そして道徳観の変化以外に、彼の貢献の必要性を低下させるものはない。

[302ページ]

第33章
独占による利益
§ I. 独占の性質
独占の意味を明確に定めることの難しさ
1.独占という用語は、曖昧に、そして様々な意味で用いられています。一般的に、独占とは、ほぼあらゆる富裕な企業、あるいは企業が持つ権力を意味し、その権力は通常、抑圧的なものと考えられています。経済学者でさえ、独占について非常に曖昧な考えを持っています。近年のトラストや独占企業の台頭により、この問題に関する新たな事実が数多く明らかになりましたが、一般の人々や経済学者による議論にもかかわらず、完全に満足のいく定義についての合意には至っていません。慣習が特定の意味に定まっていない場合、定義の選択はある程度恣意的になりますが、論理や便宜上の考慮によって導かれる場合もあります。様々な意味を述べ、本稿で採用する意味を示しましょう。

独占は単なる希少性ではない
2.独占を希少性と同義語として用いるべきではない。希少性はあらゆる価値の本質的な条件である。レンガ、砂、ごくありふれた未熟練労働といった最も単純なものでさえ、満たされる可能性のある欲求に対してある程度の希少性がなければ価値を持たないだろう。「独占」という言葉は、他にどのような意味を持つにせよ、常に何らかの例外的な希少性、つまり通常存在しない何らかの源泉や原因に起因する希少性という概念を伝える。独占を希少性と同義語とする場合のように、一つの概念に二つの言葉を適用し、もう一つの概念を名付けないのは定義上好ましくない。両方の言葉が必要である。[303ページ]残念ながら、この用法は経済学文献でよく見られます。例えば、多くの経済学者は土地所有を独占と呼び、土地は自然の産物であるため人間が増やすことはできず、したがって常に希少であると主張しています。たとえ経済的な意味で土地が人間によって生産できるとしても、ここでは一般的な財と特定の財との混同が生じます。特定の土地が複製できないという事実は、土地全体が独占状態にあることを意味するものではありません。アリゾナ州に砂漠地帯が存在するからといって、土地が無価値になったり、無償の財になったりするのと同じです。また、土地所有者は、高価な機械の所有者と同様に、独占者ではありません。40エーカーの土地を400ドルで所有している人や、村の区画を100ドルで所有している人を独占者と呼ぶことはまずできません。土地所有に関して「独占」という言葉を無差別に使うのは不合理です。所有権が分散しており、所有者間の結合が存在しない場合、単なる希少性や天然資源の限界を独占と呼ぶべきではありません。

独占は単に優れた経済力を意味するものではない
3.優れた物質的主体や熟練労働者が貧しい主体よりも高い収益を確保できる能力は、独占を構成するものではない。 価値に関する抽象的な議論で想定される自由競争は、能力や効率の平等を意味するのではなく、生産主体を可能な限り最高の産業的地位に移動させる法的自由と個人的意思を意味する。岩だらけの畑は、同じ用途に利用できるという意味で肥沃な畑と競争するものではない。ジャガイモしか栽培できない畑は、最高のワインを生産できる稀少で恵まれた地域と競争するものではない。1日2ドルを稼ぐ庭師は、年収2万ドルの熟練医師と競争することはできない。なぜなら、庭師にはそうする経済的能力がないからである。しかし、法律、カースト、階級立法、社会的偏見、またはその他の客観的要因が禁止しない限り、庭師は（岩だらけの畑の所有者と同様に）自由に競争することができる。しかし、労働や資本が[304ページ]買い手や売り手が、それぞれに適した用途から外れることは、自由競争を阻害する。経済力のあらゆる制限に対して独占という用語を用いることは、あらゆる価値の事例にまでその適用範囲を広げることになる。熟練労働者の高賃金に対して、彼らの間に競争を抑制する組合が存在しない状況で独占という用語を用いることは、希少性の無味乾燥な同義語にしてしまうことになる。独占という用語の使用は、より狭く、より限定的なものに限定されるべきである。独占という概念には、特定の種類の制限が関連付けられるべきである。

独占とは統一された支配から成る
4.独占に関連する制約は、経済力の制約ではなく、所有権と支配権の制約である。ギリシャ語に由来するこの言葉は、一般的な考え方を示している。monos （単独）、poléo（販売する）、つまり単一の販売者、特定の市場における唯一の供給源である。この用語は、石鹸やろうそくなどの特定の物品の製造または取引に関する王室からの特別な独占権または特許をイングランドで初めて使用したものである。国家の政治権力が独占を創設し、擁護した。この政策は、発明の奨励、特許や著作権の付与において、今日では限定的ながら実施されている。現在の定義「ある物品の取引またはある市場での取引に関する排他的な権利、権限、または特権」において、「取引する」という用語は、購入と販売の両方のケースを網羅するほど広範であり、政治的な源泉だけでなく他の源泉からも得られる権限を含むため、適切に選択されている。しかし、「排他的」という用語は絶対的すぎ、段階的な変化を許容せず、この定義を極めて稀なケースにしか適用できない。

独占の定義独占は供給を制限する
5.独占とは、特定の市場における商品の供給を非常に強く支配しているため、一部を差し控えると売り手に純利益が生じる状態を指します。すべての生産者は、何らかの代理店と製品供給の一部を支配していますが、通常、各生産者が支配する部分は非常に小さいため、それを完全に販売から差し控えても市場価格が著しく上昇することはありません。このような場合、生産者は市場価格が自分の制御を超えて固定されているかのように行動し、生産力を活用します。[305ページ]エージェントは、限界生産単位のコストが価格と等しくなる点まで完全に利益を上げます。1 日 5 ドルの熟練労働者は、1 日休んでいると毎日その金額を失います。1 エーカーあたり 10 ドルの競争力のある賃料を請求できる土地の所有者は、その金額かそれ以下、または何も受け取らないかのどちらかしか選べず、それ以上は受け取れません。販売量が少ない場合、どのようにして純利益が得られるのでしょうか? 供給量の減少は価格の上昇につながるため、価値のパラドックスに見られるように、一部の商品では、より少ない単位数の方が、より多くの単位数よりも市場でより大きな金額を生み出す状況が発生する可能性があります。しかし、売り手の関心は総売上高の増加ではなく、純利益の増加にあります。純利益は、販売単位数に各単位の利益を掛けたものなので、総売上高よりもはるかに速いペースで増加します。したがって、独占力の存在は、供給の縮小が価格上昇に及ぼす影響、コストへの影響、供給を縮小する企業が所有する残りの単位数、そして他社が後から供給を増やして高価格による利益を得ることを阻止できる可能性など、いくつかの要因に依存する。

§ II. 独占の種類
独占力の源泉政治的独占
1.独占は、政治的、経済的、商業的な源泉からその力を得ます。政治的独占は、政府からの特別な許可によって支配力を得、他者がその事業に従事することを禁じます。典型的な政治的独占は、特定の事業を行う排他的権利を付与する王室特許によって与えられるものです。2つ目の種類は、発明特許や書籍の著作権によって与えられるもので、その目的は、発明者や著作者、またはその譲受人に政府の完全な支配権と保護を与えることによって、発明、研究、執筆を奨励することです。この場合、独占者は社会的にその特権を獲得しており、無償で得られるものではありません。さらに、特許は期間が限定されており、期限が切れると社会的な財産となります。[306ページ]3つ目は、歳入確保を目的とした政府独占です。フランスでは、政府がタバコ取引を管理しており、タバコの価格が高いため、独占によって大きな収入を得ています。4つ目は、路面電車、照明、ガス、水道などの公共サービスに関する公営事業です。これらは、民間資本家が公共の利益となる事業に資本を投資するよう促すために付与されます。

経済独占
経済的独占は、鉱山、土地、水力などの希少な天然資源の所有権が、価格に合意した一人の人間または一集団の支配下に置かれるときに生じる。経済的独占は、政府や社会によって意図されていない私有財産の結果である。私有財産の全範囲を考慮すると例外的なケースではあるが、重要な問題である。世界の主要供給源を網羅する油田は、一つの企業の支配下に置かれている。ある企業が国内で最も豊かな鉄鉱山の多くを支配し、競争下ではあり得ない価格を設定できる場合もある。炭鉱、特に無煙炭のような特殊で限られた種類の炭鉱は、独占の対象になりやすいようだ。経済的独占は、特許やフランチャイズといった政治的独占と融合する。私有財産は社会福祉を促進するために設計された政治制度であり、特定の財産が独占となることは稀である。膨大な天然資源の私的支配は、もし予見されていたならば、間違いなく禁止されていたであろう。

商業独占
商業独占は、契約独占、組織独占、資本主義的独占など様々な名称で呼ばれるが、人々が富を結集して市場を支配し、反対勢力を圧倒または威嚇し、富の規模そのものによって競争を排除または制限することで生じる。これらの様々な形態は互いに融合しているため、実際には必ずしも区別できるとは限らない。特許は資本主義的独占が市場を支配するのに役立つ場合があり、莫大な富は企業が希少な天然資源を支配することを可能にする場合がある。

[307ページ]

独占の特別な種類
2.独占は、特別な目的のために、販売と購入、生産と取引、永続的と一時的、一般的と地域的に分類することもできます。販売独占と購入独占という用語はそれ自体で説明できますが、後者は語源と矛盾します。物々交換の状況では、販売独占と購入独占は2つの側面で同じものになります。販売独占の方がはるかに一般的ですが、購入独占がそれと関連している場合があります。製品の大部分を販売する大規模な石油精製会社は、さまざまな方法で原油を購入しようとする競合他社を排除することに成功する可能性があります。こうして、石油製品の事実上唯一の販売先となり、土地の所有者は、一定の範囲内で、購入独占が決定する価格を受け入れることによって、所有権を購入独占と共有しなければなりません。毛皮を扱うハドソン湾会社は、北米で事実上このような力を持っていました。多くの例が見つかりますが、販売独占に比べて、購入独占はまれです。生産独占とは、物品の製造または供給源を支配するものです。貿易独占とは、供給元と消費者の間の商業経路を支配する独占のことである。独占は、支配期間に応じて、永続的なものと一時的なものに分類される。圧倒的に多いのは一時的なものであり、高価格は他の供給源の開発努力を強く促すからである。しかし、独占の平均利益は、高価格と低価格が連続する期間を通じて大きくなる可能性がある。独占は、その力が及ぶ領域の範囲に応じて、広範または局所的なものに分類される。輸送費やその他のコストが最も効果的に競争を排除する場所で独占力は最大となり、競争領域の境界線上では独占力はゼロに近づく。

独占の相対性独占のテスト
3.価格に影響を与える力の度合いは、支配の程度によって異なる。独占は相対的な用語である。独占という用語は、その語源上、単一の売り手を指すが、この概念には他の考え方もある。独占は、支配される供給量にも関係する。[308ページ]部分的、限定的、仮想的といった形容詞が頻繁に用いられるのは、独占の相対的な性質を暗黙のうちに認めているものの、通常は不必要な認識である。特定のナイフ、鉛筆、本を所有することは、その唯一の販売者となることを意味するが、代替力が事実上絶対的であるため、独占力は付与されない。特定の鉛筆に、誰かの福祉が大きく依存することはない。ある種の商品の重要な部分を所有することは、価値に影響を与える力を増大させる。町の好立地の建築用地や住宅の大部分を所有している人は、時折空き家にしておくことで、テナントとの交渉で有利な条件を引き出すことができる。労働組合は、町の特定の種類の労働供給の大部分を支配しているかもしれない。しかし、独占の基準は、より高い価格とより少ない販売によって利益が生じることである。独占は、価値のパラドックスに従って供給を制限する動機が存在する時点から始まる。ある種の商品全体を支配することは、商品の代替によってのみ制限される価格決定力をもたらす。たとえある市場において石炭や木材を一人の人間が全て支配していたとしても、その価格は依然として限定されるだろう。もし食肉の供給源が一つしかなかったとしても、ほとんどの人は肉なしで生活できるだろう。このように、特定の種類の商品の独占は、徐々に段階的に移行していくことがわかる。これは量だけでなく質にも関わる問題である。様々な産業において独占の度合いは異なり、前述の通り、時代や地域によっても変化する。

§ III. 独占価格の設定
競争価格を左右する要因
1.競争的な生産者は、製品を処分できる最高価格を得ようとします。企業家は、市場が許容する最高価格で製品を販売しようとします。より低い価格で利益を上げ続ける能力があっても、価格を下げることは、その価格を下げることが自分の利益にならない限り、企業家には促されません。通常の競争的な製造業者は、価格設定において次の2つの要因によって制限されます。1つ目は、[309ページ] 顧客は、価格が高すぎる場合、そのような商品の購入を完全にやめ、他の商品に置き換える可能性があります。また、他の販売者から購入することもできます。価格を維持したいという販売者の希望と、できるだけ安く購入したいという顧客の希望の間で、価格は、他の業者が参入して販売量を減らす動機も、販売者がより良い市場を求める動機もない水準に固定されます。このような状況下では、潜在的ではあるものの非常に限定的な独占力が存在する可能性があります。小さな町の唯一の薬剤師は、切羽詰まった状況にある特定の顧客から時折法外な価格を得るかもしれませんが、そうすると多くの顧客を失い、より公正で貪欲でない競合業者が参入する誘惑に駆られるでしょう。このように、人と資本が自由に出入りできる場合、一定の能力と能力を持つエージェントに対して平均的または正常な収益が得られます。価格は、各人が生産物をすべて販売している水準で均衡します。

独占による価格のより大きな支配
2.独占が多かれ少なかれ存在する場合、競合他社に顧客を奪われることを恐れる理由は少なくなる。支配の度合いが競合他社への恐れを左右する。支配が弱い場合、価格を少し上げるだけで競合他社が参入してくる。この場合、独占企業の利益は非常に小さいか、非常に短期間しか続かない。大量の供給を支配している外部の企業は、大きな利益に惹かれてすぐに市場に出し、できるだけ早く供給量を増やしようとするだろう。供給の大部分が1社によって支配されている場合でも、代替品への恐れが要求価格に上限を設ける。もし支配がすべての富に及ぶならば、独占企業は同胞の生活を支配する絶対的な専制君主となるだろう。しかし現状では、独占企業は競合他社と同様に、最大の利益をもたらす価格を得ようとしている。ただし、独占企業は、顧客の大部分を失う前に価格を大幅に引き上げることができるため、多かれ少なかれ有利な立場にある。生産量の増加に伴ってコストが増加するか減少するかによって、状況は大きく左右される。生産量が大幅に増加してコストが大幅に減少する場合、価格が下がることでコストと販売価格の差が大きくなる可能性がある。[310ページ]したがって、一般的な独占価格は無制限の価格ではない。生産コストが同じであれば、競争価格よりも高くなる。しかし、組み合わせによる経済効果によってコストが大幅に削減され、生産量の大幅な増加が正当化される場合は、以前の競争価格よりも低くなる可能性もある。

差別的な独占料金
3.独占企業は、一般市場価格を回避しようとし、各小市場で個別に価格を調整することが多い。これは独占問題の最も重要な側面であり、先に述べた原則の最も重要な修正である。市場価格とは、特定の供給量を満たすのに役立つ、最も緊急性の低い需要の表現である。特定の市場には一度に1つの価格しか存在し得ないというのが原則である。パン屋は通常、一定量のパンを購入するすべての人に同じ価格でパンを売る。しかし、パン屋がパンの供給を独占していた場合、各顧客と個別に取引し、市民の生活を個人的に調査し、探偵部隊の助けを借りて、パンなしで過ごすよりもどれだけの金額を支払うことができるか、あるいは支払う意思があるかを確かめることができる。このように、独占企業は、可能な限り高い利益を得るために、通常はそれほど調査的ではない方法ではあるものの、価格を変動させる方針を採用している。「取引量が許容する価格を設定する」という名目で、鉄道会社はこれを地域的かつ個人的な差別として実践している。一部の共同体や個人の忍耐力は他の共同体や個人よりも優れているため、負担は背中に課せられ、軽くするのではなく、各自が耐えられる限り重くされる。

低価格で競合他社を圧倒する
商品を扱う巨大独占企業は、この手法を応用して、特定の地域内で独占価格よりも低い価格で販売する小規模な競合他社を排除する。その地域では価格が突然原価を下回る水準まで引き下げられ、小規模な競合他社が倒産すると、独占価格は以前よりも高くなる場合もある。同様の運命をたどることを恐れるあまり、たとえ価格が魅力的で独占企業に高い利益をもたらす場合でも、他社は競争を試みようとしない。

[311ページ]

独占的利益の源泉
独占による利益は通常の価値法則で説明できるものの、明らかに特異な経済的・社会的問題を形成している。その利益は、企業家が生産量を増やす努力によるものではなく、生産量を制限することに成功した結果であるように思われる。したがって、独占による利益には、通常の産業の利益には見られない反社会的な要素が含まれている。この点については、さらに詳細な研究が必要である。

[312ページ]

第34章
米国における信託および企業結合の成長
§ I. 米国における大企業の成長
大資本と大量生産そして独占
1.いわゆるトラスト問題の議論においては、3つのことを区別する必要がある。すなわち、大規模な個人資本、大規模生産、そして独占力である。価値ある主体としての資本は、最小規模の産業にも最大規模の産業にも存在し、小さな商店主から最も裕福な債券保有者まで、すべての所有者は資本家である。しかし、一般的には、この言葉はしばしば、一人の手に集中した莫大な富を意味するが、この富は多数の小規模産業に投資されている場合もある。大規模生産とは、資本が大規模な産業単位に集中することである。資本は前述と同じである場合もあれば、所有権が広く分散している場合もあればそうでない場合もあるが、支配と管理は統一されている。大規模工場は独占力を持つ場合もあれば持たない場合もある。工場が大きくなるにつれて、工場間の競争は、弱まるどころか、より完全かつ激しくなることが多い。逆に、先に定義した独占は、小規模な産業、例えば小さな町の水道事業や特許製品を製造する小規模工場などに存在する可能性がある。不況期には、資本金が1万ドルの企業が存続して繁栄する一方で、数百万ドルの資本を持つ企業が倒産に追い込まれることもある。巨額の個人資産、巨大産業、そして独占力というこの3つの概念は、現代の諸問題を議論する際に、しばしば混同されがちである。

[313ページ]

道具と家内工業の段階単純機械そして大産業
2.産業の発展は大きく分けて3つの段階に分類できます。道具の段階、機械と小規模工場の段階、そして大規模生産の段階です。人々は、世界中の人々が自分たちと同じようにしているわけではないことを忘れがちです。地球上の人口の3分の2以上は、依然として最初の産業段階にあります。10億人は道具しか使わず、家畜以外に動力源も手段もありません。これはアジアとアフリカの大部分、南米の大部分、そして北アメリカの多くの地域で当てはまります。約2億人は、単純な機械と小規模工場の段階にいます。これらは東欧と南欧、南米のごく一部、さらにはアメリカ合衆国の一部にも見られます。この段階では、地域社会の製造力は、自分たちの需要をはるかに超えるほどではありません。アメリカ合衆国と西ヨーロッパの約2億人は、3番目で最高レベルの産業段階に達しており、そこでは最先端の機械装置が使用され、産業は高度に専門化されています。これらの違いは大まかに述べたものであり、どの国にも違いがあります。ここから300マイル離れたアパラチア山脈では、植民地時代と同じように、人々が糸を紡ぎ、機を織り、自家製の布を身に着けている光景が今も見られる。チロル地方やスイスでは、20マイルほど旅をするだけで、こうした産業のあらゆる段階を目にすることができる。今日のアメリカにおいて、最も顕著な発展、あるいは典型的な形態と言えるのは、大規模産業、あるいは集約型産業である。

アメリカの家事産業工場数の最近の変化
3.過去半世紀にわたり、主要産業における組織単位は拡大する傾向にあった。 75年前、米国では、農作業や家庭で道具を使う家内工業が依然として典型的な組織形態であり、そこでは使用されるものの大部分が家庭内で生産されていた。家内工業から発展した初期の工場は小規模であった。ある家族は布の生産を専門とし、近隣の人々と物々交換を行っていた。靴、ろうそく、石鹸、缶詰、加工肉なども同様であった。それ以来、この比率に影響を与える2つの相反する力が働いてきた。[314ページ]人口に対する製造業事業所の数。事業所の数は、かつて農場で生産されていたものを生産するために多くの産業が必要となった農業の専門化と、以前はほとんど知られていなかったものを供給する多くの小規模産業を可能にした富と発明の増加によって増加した。輸送可能な主要製品がより大きな工場で生産されるようになったため、事業所の数は減少した。1900年までの30年間のこれらの動きの結果はやや驚くべきものである。工場（生産額500ドル）の人口に対する比率はやや増加した。1870年には25万2千の事業所があり、1890年には35万5千、1900年には51万2千で、人口に対する比率はそれぞれ1対162、177、144であった。前回の統計は産業が大繁栄した時期であり、多くの短命な企業が設立されたことは疑いなく、その結果、やや異常な結果となった。さらに、かつては家庭で作られていたものの、当時は製造業統計に全く記載されていなかった製品が、工場で製造されるようになった数が大幅に増加した。

一部の産業では大規模生産が行われている。
しかし、綿織物業においては、工場数は増加しており、1870年には956、1890年には905、1900年には1055であった。後者の増加は、過去10年間に南部で多くの新工場が設立されたことによるものである。一方、人口は倍増した。この動きは70年間続いており、人口が6倍になったにもかかわらず、1900年の工場数は1830年とほぼ同じであった。鉄鋼工場は1880年に1300、1890年に1000、1900年に965であった。地域市場と原材料供給源を持つ産業では、変化はそれほど急速ではなかった。製粉所は1880年に2万4000、1890年に1万8000、1900年に2万5000であった。[315ページ]1900年には1,000人となり、製粉所1つあたりの人口比率は2,100人から3,000人に変化した。製材所は1880年には26,000、1890年には22,000、1900年には33,000あり、製材所1つあたりの人口は約1,920人から2,270人に変化した。

しかし、これらの基幹産業の事業所数は減少していたものの、事業所当たりの従業員数はほとんどの場合増加していた。全産業の平均は、1870年には8人、1890年には12人、1900年には10.4人であった。綿紡績工場では、1870年には平均184人、1890年には244人、1900年には287人であった。製粉工場では、1880年には事業所当たり2.4人、1890年には3.4人であった。製材工場では、1880年には平均6人、1890年には14人であった。鉄鋼工場では、1880年にはそれぞれ121人、1890年には196人であった。

資本が大規模産業に集中する傾向が強まっている。
4.主要産業においては、事業所当たりの資本額が増加する傾向にある。資本額は従業員数ほど正確に把握できるものではなく、この点に関する国勢調査の数値はあくまで概算値に過ぎないことが認識されている。綿紡績工場では、1830年の平均投資資本額は5万ドル、1890年には約40万ドル、1900年には44万ドルであったと言われている。製粉工場では、新しい製法が導入されて以来、資本投資額が大幅に増加していることは容易に見て取れる。多くの小規模産業が新たに誕生したため、すべての産業の平均資本額は主要産業ほどには増加していない。1880年の平均資本額は1万1000ドル、1900年には1万8000ドルであった。

最近の連合の形成
1890年から1900年にかけては、トラストや企業連合、そしてより大規模な産業が急速に形成された。鉄道や製造業では大規模な統合が行われた。こうした統合の多くは、事業所数を示す統計には全く反映されないような形態であった。[316ページ]従業員数も含まれる。リストに掲載する企業の選定基準となる一般的に認められた規則がなく、状況も日々変化しているため、様々な機関から提供されるこの動きに関するデータには多くの矛盾が見られる。[1]は、1860年から1899年の間に米国で組織された「産業」トラスト（製造業および商業）とガス・トラストに関する以下の数字を示している。銀行、海運、鉄道輸送などの事業における結合は含まれていない。これらの数字は、産業の再編成と統合によってより大きな単位になったことを示しており、その中には大きな独占力を持つものもあれば、ほとんど独占力を持たないものもある。

十年 整理された数 総名目資本
1860-69 2 1300万ドル
1870-79 4 1億3500万
1880-89 18 2億8800万
1890-99 157 3,150,000,000
—————— —— ———————
合計40年 181 35億8600万ドル
この運動が組織した人数と、その運動によって代表される資本は、過去数十年間の8倍に達している。ここ10年間は​​、一般的な産業状況の影響が顕著に表れている。

年 整理された数 総名目資本
1890 6 8200万ドル
1891 13 1億6800万
1892 13 1億4000万
1893 5 2億2600万
1894 2 35,000,000
1895 7 1億400万
1896 3 40,000,000
1897 6 93,000,000
1898 22 5億7400万
1899 80 1,688,000,000
—————— —— ———————
合計10年 157 31億5000万ドル
[317ページ]

最初の3年間は好景気に恵まれ、組み合わせの数は6、13、13でした。1893年には数は減りましたが、名目資本総額（優先株、普通株、債券）は依然として過去最高を記録しました。その後、1894年から1897年にかけて不況期が訪れ、組み合わせの数と資本はともに比較的小規模になりました。続いて、1898年から1901年にかけて世界史上最大規模の信託会社設立期が到来し、1902年に終焉を迎えました。

1904年の信託統計
最近別の機関によって改訂されたリストによると[2]すべての「産業トラスト」のデータ（前述の数値とほぼ同等だが、完全には比較できない）は、概数で次のようになっているようです。

日付 番号
取得または管理した植物の数 総
名目資本
1904年1月1日 318 5288 72億4600万ドル
これらの数字は、産業トラストが4年以内に2倍以上に増加し、その成長の大部分が3年以内に起こったことを示している。同じ機関は、より包括的なリストの中で、1904年1月1日時点の米国のいわゆる「トラスト」すべてを、以下の6つのグループに分類している（上記の数字は最初の3つのグループの合計である）。

日付 番号
取得または管理した植物の数 総
名目資本

1. 産業トラストの拡大 7 1528 26億6000万ドル
2. 小規模産業トラスト 298 3426 4,055,000,000

3.再編または再調整の過程にあるその他の産業トラスト 13 334 5億2800万

4. フランチャイズ信託 111 1336 3,735,000,000
5. 優れた蒸気鉄道グループ 6 790 9,017,000,000
6. 連合独立鉄道グループ 10 250 3億8000万
   —— —— ———————-
   合計、 445 8664 200億ドル
   [318ページ]

§ II. 大規模生産の利点
大規模生産における機械の経済的な利用
1.大規模生産の大きな技術的利点は、機械をより良く、より完全に活用できることです。生産量の多い大規模工場では、各パターンと工程に合わせて調整された専用の機械を保管できますが、小規模工場では、さまざまな工程に合わせて 1 台の機械を調整するのに多くの時間とエネルギーが無駄になります。このように、大規模工場の機械はより完全に活用されます。総生産量が同じ 25 の小規模斧工場で使用される機械と、大規模な斧工場で使用される機械を比較してみましょう。25 の小規模工場の 150 人の労働者は、25 台の剪断機、100 台のトリップ ハンマー、50 台の砥石ピット、50 台の研磨フレーム、合計 225 台の機械を使用します。同じ 150 人の労働者が 1 つの大規模工場で必要とするのは、剪断機 3 台（22 台の節約）、トリップ ハンマー 20 台（80 台の節約）、砥石ピット 37 台（13 台の節約）、研磨フレーム 30 台（20 台の節約）です。合計90台の機械が削減され、135台の機械が節約された。未使用の機械は長持ちするため、機械によるコストの差はこれらの数字ほど大きくはない。しかし、小規模工場では錆や腐食による減価償却が大きく、利息を得なければならない資本投資の割合も大きくなる。大規模工場で必要とされる在庫や材料の平均量は、生産量に比べてそれほど大きくない。

労働力の経済性
2.大規模工場では、分業はより完全かつ効果的になる可能性がある。分業の技術的経済性は、多数の人が協力して働く場合にのみ、大きく実現される。機械の使用による利点もあるが、その他の要因もあるため、特に形態的価値の生産においては、大規模集団での労働は小規模集団での労働よりも相対的に効率的である。鋤を作る場合、9人の人が別々に働くと、[319ページ]一人当たりの年間平均生産量は66鋤だが、180人が協力すれば一人当たりの年間平均生産量は110鋤となり、一人当たりの生産量は66.3%増加する。1日の生産量が50丁のライフル工場では、同じ製品を生産するのに8人の人員が必要となるが、1日の生産量が1000丁の工場では3人の人員で済む。

その他の経済
3.大規模な産業では、経営、監督、マーケティングのコストは相対的に低くなります。分業によって、工程が分割され、体系化され、ルーチン化される大規模工場では、監督の難易度が下がります。必要な結果の検査もより迅速かつ容易になります。特定の種類の商品の広告には、多額の費用が避けられませんが、生産量が多いほど製品1単位あたりの負担が小さくなるため、大規模企業では相対的に費用が少なくなります。統合によって、営業担当者の数を大幅に削減できます。これは、競争の減少と組織の改善の両方によるものです。20の異なる工場はそれぞれ、全国各地に営業担当者を派遣して顧客を探さなければなりません。統合することで、営業地域を分割し、すべての商人を訪問して、より少ないコストでより多くの注文を獲得できます。資材は大量に購入することでより安価になり、貨車や列車での一括輸送によって、鉄道会社や水路運送業者から特別な（時には違法な）優遇措置を受けることが可能になります。

単一工場の成長の限界
4.大規模産業には、個々の地域企業の成長を制限するいくつかの欠点があります。工場の規模の利点には実際的な限界があります。各従業員が製品の最小単位を担当している場合、従業員数を倍にしてもスキルは向上しません。最新鋭の機械を常に使用できる場合、その使用における経済性は最大限に達しています。大規模工場は周囲に都市を形成する傾向があるため、土地の価値が上昇し、賃金も上昇します。[320ページ]労働者には賃金を支払わなければならない。小規模工場は常に、より低い賃料、税金、賃金、給与、より安価な地元の原材料、安価ではあるが限られた電力源を求めており、そのため多くの市場で競争力を発揮している。事業所が成長するにつれて、監督が完璧かつ完全には不可能になる地点に達する。経営者の目がすべてを監視できるわけではない。一つの工場が到達できる市場は距離によって制限され、最終的には輸送コストが大規模産業の他のすべての利点を相殺してしまう。

統合を必ずしも制限する必要はない
これらの理由のほとんどは、地域に分散した工場の連合体よりも、単一の地域工場に遥かに大きな影響力を持つことは明らかである。かつては、大規模産業の増大するデメリットが統合の早期の限界を定めるだろうと考えられていた。この考えには見過ごせない真実が含まれているものの、その影響は想定よりも遠い将来に及ぶことを認識しなければならない。統合の利点の限界は、大規模産業におけるデメリットを最小限に抑えつつ、メリットを最大限に引き出すことを可能にする連合計画の適用によって取り除かれた。これが、トラスト運動の初期の推進者たちの発見であった。

§ III. 産業結合の原因
法的意味と一般的な意味での信託
1.トラストとは、ある程度の独占力を持つ大規模な資本の集合体です。トラストという用語の本来の法的意味には、独占という概念は含まれていません。トラストの古い法的概念は、受託者に課せられた信頼です。初期の集合体が採用した方法はトラスト方式、つまりこの法的手段を利用したものでした。個々の会社の株式は、理事会に委ねられ、理事会はそれによって支配権を与えられました。この法的手段を用いなくても同じ目的を達成できることが判明したため、トラストという言葉の一般的な意味は、[321ページ] 独占という言葉は、もはや法律上の意味とは一致しない。トラストという言葉は、一般的にあらゆる大規模産業を指すのに用いられるが、通常、消費者の価格をつり上げる悪質な権力というイメージがつきまとう。しかし、トラストと呼ばれる企業の多くは、独占力はほとんどなく、中には全く独占力を持たないものもある。それらは単に大規模な組織に過ぎない。

組み合わせの経済性
2.競合する工場を統合する強力な理由は、大規模生産による正当な経済効果にあります。単一工場で可能な経済効果は、複数の工場が統合または連合することでさらに大きくなる可能性があります。管理コスト、在庫量、広告費、製品販売コストは、製品単位当たりすべて削減できます。大規模な統合により、信用管理が強化され、不良債権による損失を回避できます。異なる地域での生産量を調整・均等化することで、ほぼフル稼働に近い状態で操業できます。状況全体を把握することで、摩擦を軽減できます。強力な統合は、出荷においても利点があります。注文処理センターを設置し、最寄りの供給元から出荷できます。需要が減少した際には、効率の低い工場を優先的に閉鎖できます。各工場は、それぞれに最適な製品を生産するように特化できます。産業規模の大きさと、さまざまな地域におけるその存在は、鉄道に対する影響力を強化します。政治的、経済的な力も増大します。

産業統合
近年の企業成長の段階として、「産業統合」、すなわち一連の産業全体を単一の支配下に統合する動きが見られる。例えば、ある企業が鉄鉱石の採掘から最終製品に至るまでの全工程を担う。大陸横断鉄道会社が、アジアやヨーロッパへの貨物輸送用に自社所有の汽船を保有する。大手卸売業者が工場全体の生産を所有または管理する。こうした可能性は、まだほんの始まりに過ぎない。

組み合わせは競争を阻害する
3.信託を設立するために団結する人々は常に次のように宣言する。[322ページ]その形成は、過度な競争の必然的な結果である。この主張は、激しい競争と価格の低下がトラスト形成に先行するという意味では、しばしば真実である。しかし、この過度な競争は通常、まさにその結合を強制するために行われるため、この説明は論点先取である。また、利益の問題における限界原理を無視しているという点でも誤りである。利益は工場ごとに決して均一ではなく、限界にある工場にとっては競争が過剰に見えるかもしれない。一般的に、より有利な状況にある最大かつ最強の工場が、厄介な競争相手を排除するために、より小規模で弱い産業をトラストに組み入れるのである。したがって、競争は破壊的であると言われるとき、それは部分的には真実かもしれないが、むしろ、繁栄している結合推進者の陽気なユーモアを反映したお世辞である可能性が高い。

合併による経済的利益
4.合併のもう一つの大きな動機は、発起人や組織者への利益である。大企業の経営者には、直接的な利益だけでなく間接的な利益もある。消費者への商品の生産と販売による利益と、財務管理、つまり株価の変動による利益である。合併の発起人は、多くの場合、製品の消費者への販売よりも、投資家への販売から遥かに大きな利益を期待する。トラストとその莫大な利益が常に話題になるような好景気と自信の時期は、まるで新しいエルドラド、カリフォルニア、あるいはクロンダイクの発見のように、人々の心に大きな影響を与える。まさにその時こそ、抜け目のない発起人が投資家に無制限に株式を提供する絶好の機会なのである。

これらの考察から、信託は原因においても性質においても単純なものではないことがわかる。ある意味では最も人為的な産業上の取り決めである一方、別の意味では産業の自然な進化とも言える。信託には悪しき側面もあるが、同時に善き側面もあり、そして確かに多くの必然的な要素も含まれていることが、ますます認識されるようになってきている。

[323ページ]

第35章
信託が価格に与える影響
§ I. 信託が価格に与える影響
信頼問題の経済学
1.経済学者の任務は、厳密に言えば、トラストと価格の関係を説明することであり、トラストの政治的統制の問題を解決することではない。トラストの問題は非常に大きな問題であるため、ここでは経済学研究の中心的主題である価値法則と密接な関係にある側面に議論を限定しなければならない。これらの法則は、古い経済学者によって、自由競争の範囲内でのみ真であると考えられていた。この自由は、カースト制度、慣習、組織労働だけでなく、特許、政治的特権、大規模な資本の力（要するに、ある産業から別の産業への能力とエージェントの流れを阻害するあらゆるもの）によって様々な形で妨げられていることを考えると、次のような疑問が生じる。地代、利潤、賃金の抽象的な法則は、今日の重大な実際的問題を議論する上で、何らかの意義や役に立つのだろうか？価格は、価格法則に反抗できる産業専制君主の個人的な気まぐれによって決定されるのではないだろうか？トラストの立法による規制は、大部分が政治的な問題であるが、正しい経済分析に基づいて行われなければならない。提案される立法措置は、しばしば、直接的にも間接的にも、この問題に競争が存在しないことを前提としているか、あるいは暗に示唆している。経済学研究の目的は、価値に関する実際的な問題における独占力の真の影響と影響力を明らかにすることであるべきだ。

信託の権限は限定的である独占と供給
2.市場価値の基本原則は[324ページ]トラストによって変更される。販売独占は、供給または需要に影響を与える場合のみ価格に影響を与えることができる。これまで見られた最強の「トラスト」は全能ではなかった。この問題に関して、普段は慎重な作家や講演者からも、「トラストは自らの価格を設定できる」「無制限の支配力を持っている」「何にいくら払い、何を売るかを決定できる」といった軽率な表現が数多く聞かれる。これは、トラストが課す価格が過去の競争価格を大きく上回らないことから、トラストは慈悲深い存在であるということを示唆している。このような見方は、独占が課すことができる価格を制限する力を見落としている。市場における製品の価値を決定する法則は、トラストが存在する場所でも他の場所と同様に有効である。消費者にとっての財の限界効用が、特定の供給の価格を決定する。供給が同じであれば、トラストは価格を上げることはできない。トラストが代わりに得るものは、残りの人々のサービスまたは富である。トラストは、自社の製品を他者（他のトラストを含む）の製品とどのようなレートで交換できるのか？独占企業は通常、供給量に影響を与えることに力を注ぎ、価格は自然に調整されるのを待つ。（これは販売独占の場合であり、購入独占の場合はこの記述を修正する必要がある。）独占企業は、自社の生産量を減らすか、競合他社を威嚇して排除することによって供給量に影響を与えることができる。確かに、この論理的な順序が常に実際の出来事の順序と一致するとは限らない。独占企業はまず供給量を制限してから価格が自然に調整されるのを待つのではなく、まず価格を引き上げるが、新たな需要状況に応じて供給量を制限する準備ができていない限り、そのような行動は無駄に終わるだろう。供給源の支配こそが価格上昇の論理的な説明であり、たとえ供給量の制限が、より高い価格を維持するために必要とされる一連の行為によって後から実行されるとしても、それは変わらない。

したがって、独占価格は合理的なものであり、消費財に定められた単純な価値法則と全く相容れない謎めいたものではない。トラストは魔術師のように機能する。[325ページ]信託は、かつて考えられていたように自然法則に反するのではなく、自然法則と調和し、また自然法則の助けを借りて機能する。信託に対する世間の見方は、当初は中世的であった。今日では、そのような見方はあってはならない。

成功した企業結合による独占的利益
3.成功した企業結合後の大規模生産の経済効果は、独占企業、労働者、消費者の間で様々な割合で分配される可能性がある。もし、価格を高く設定したり生産量を制限したりしない新たな企業結合によって大規模生産の大きな経済効果が実現した場合、これらの経済効果の恩恵はどこへ行くのだろうか。まず、その恩恵はトラストの所有者に渡るだろう。なぜなら、慈善の動機に駆り立てられない限り、彼らは価格を下げる必要がないからである。彼らは特別な設備を所有しているにもかかわらず、以前と同じ高い価格を確保しようとするだろう。マージンが広くなれば、生産量や販売量を制限することなく、単位当たりの利益を大きくすることができる。彼らは、新たな設備に比例して生産量を増やす誘惑に屈しない限り、この利益を維持できるだろう。

労働者の利益
しかし、こうした節約は、労働者が何らかの手段で雇用主をこの異常な利益の時期に締め付けることに成功すれば、時として労働者の賃金上昇という形で利益をもたらす可能性がある。雇用主からは、労働争議を緩和するために、価格決定におけるあらゆる競争を排除することで消費者を締め付けるために、資本と労働が団結すべきだという提案さえ出ている。独占による略奪を分配するというこの提案は、組織労働者の指導者の一部からは好意的に受け止められているが、その代償を支払うというささやかな役割を担う一般大衆にとっては、特に魅力的なものではないようだ。

消費者にとってのメリット
大企業がより大きな利益を得るため、あるいは新たな競争相手を排除するために供給量を増やす動機がある場合、その恩恵の一部は消費者にもたらされるだろう。こうした改善が広く知られるようになると、新しい経済手法のほとんどは新規企業家によって採用され、他の大規模な資本集団も利益を得るために参入してくるだろう。[326ページ]その恩恵とは、当然ながら供給量の増加と価格の低下である。供給量が増加しても価格は固定されるという信頼に基づく思い込みは、波に静まれと命じる人間の言葉と同じくらい無益である。したがって、統制がそれほど厳しくない大規模生産の経済がもたらす意図せざる結果は、価格の低下と、その恩恵が国民全体に行き渡ることである。

独占利益の社会的負担
4.トラストが価格引き上げに成功すれば、それは社会全体の犠牲の上に成り立つ利益となる。生産者が独占力を持ち、それを認識して行使する場合、その利益は生産量の増加とは一致しない。利益はこれらの製品を購入する人々から奪われ、社会の他の構成員の精神的所得から差し引かれる。この価格引き上げは、より高い価格を確保するために生産量が制限されるため、実際には技術的生産量を減少させる。独占所得を受け取る人々の、おそらくそれほど緊急ではない欲求が、平均的な購入者の、おそらくより緊急な欲求の代わりに満たされる。その結果、社会全体の所得は減少し、分配の不平等は増大する。ここには労働組合の影響との類似性がある。労働組合が競争価格よりも高い価格を強制することに成功すれば、社会の他の部分を犠牲にして利益を得る。しかし、労働組合の利益は社会のより裕福な層を犠牲にしているように見えるのに対し、トラストの利益はより貧しい層を犠牲にしている可能性が高い。労働組合の成功が、ある程度所得格差の是正を意味するとすれば、信託の成功は、さらなる格差拡大を意味する。したがって、両者に対する世間の共感には違いが生じる。

信頼価格に対する賞賛と非難
5.信頼価格の上昇または下落の責任を常に特定できるとは限りません。価格は競争条件下で絶えず変化しています。この活発で変化の激しい世界では、需要の変化、供給源の枯渇、新しいプロセス、特許の期限切れ、新しい輸送ルートの開設などが、組織とは全く無関係に、さまざまな方法で価格に影響を与えます。信頼管理[327ページ]産業はこうしたあらゆる影響を受けやすい。経済力は化学実験室の要素のように分離することはできないため、トラストは価格低下の功績をすべて自分たちのものだと主張する。こうした計算によって、トラストは通常​​、進歩を遂げたかのように見せかける。なぜなら、1896年までは20年間、ほとんどの品目で価格が下落傾向にあったからである。市場環境下で常に可能な限り高い価格を得ながらも、彼らは恩人であるかのように振る舞う。彼らは、トラスト組織の下でのみ可能な経済性によって、独占価格でさえ競争価格よりも低くなると主張するだろう。一方、トラストの批判者たちは、トラストが価格上昇のすべてを引き起こし、価格下落を抑制していると非難する。批判者たちは、トラスト結成前後の数十年間における価格下落率を比較するが、改良の結果として幾何級数的な価格下落率が長期間維持されることは不可能であるため、この結果はトラストにとって非常に不利である。しかしながら、いくつかの主要産業においては、生産過程における当該産業の担当部分の価格に及ぼした影響を検証する方法が見出された。

§ II. 信託が価格に与えた影響
信託基金が価格を引き上げる石油トラスト
1.いくつかの著名なトラストの価格推移を調べると、効果的な場合、小規模生産で可能な競争価格よりも高い価格を設定していることがわかる。この件に関して最も参考になる研究は、数年前にJWジェンクスが行い、後に1898年から1900年にかけて産業委員会で活動した際に発展させたものである。その結果は一連の図表にまとめられている。精製石油の価格は、1871年には1ガロンあたり25.7セント、1880年には8.6セント、1887年には7.8セント、1900年には7.8セントであったようだ。「ノース・アメリカン・レビュー」のある著者は、[328ページ]衰退の原因は、スタンダード・オイル・トラストが達成した経費削減であった。しかし、価格が最も急速に下落したのは（25.7セントから8.6セントへ）、1871年から1880年の間であったことに注目すべきである。この時期は、業界が新しく、独立系企業が存続のために戦い、多くの改良を導入し、後にスタンダード・オイル社が確保することになるパイプラインの建設を開始した、激しい競争の時期であった。この急速な衰退にもかかわらず、鉄道会社による壊滅的な差別がなければ、小規模企業は依然として利益を上げていたであろう。このため、スタンダード・オイル社は1880年にほぼ完全な支配権を獲得した。その20年後の価格は、1セント未満しか安くなかった。その間、価格はしばらくの間下落し続けた。競争は決して完全には止まらなかった。小規模な競争相手は、チャンスを見つけるたびに、魅力的な利益を少しずつ削り取っていった。 1898年から1900年にかけての価格上昇は、他の産業分野で起こった上昇傾向と一致していた。巨大な独占企業は、売上高の増加とより経済的な生産方法によって、はるかに低い生産コストを実現できるようになった。この時期の初めには知られていなかった副産物は、今では莫大な利益を生み出しているが、価格は四半世紀前とほとんど変わっていない。トラストは、価格とコストの差額の増加分の大部分を維持することに成功した。

砂糖トラスト
砂糖トラストの影響は、差額法と呼ばれる方法で研究することができる。砂糖の差額とは、粗糖と精製グラニュー糖の価格の差である。粗糖は主要な原材料であり、トラストの管理が及ばない主要な変動コスト項目である。差額の変化は、製造工程のコスト削減によって修正されない限り、利益の変化を反映する。1880年から1887年までの期間は、激しい競争の時代であった。1880年には、差額は精製糖1ポンドあたり1.92セントであったが、1887年には64セントにまで着実に減少した。[329ページ]セント。その年の秋にトラストが設立され、翌年には差額は1と25セントに上昇し、1889年には1と32セントに上昇した。莫大な利益に誘惑され、クラウス・シュプレッケルのライバル精製所が設立され、競争により差額は1890年に70セントに低下した。その後、ライバル工場が買収され、新しい組み合わせの下で差額は1892年に1と3セント、1893年に1と15セントに急上昇した。ライバル工場が再び出現し、競争が激化し、差額は1894年に94セントに低下した。その年にアーバックル兄弟とクラウス・ドッシャーの会社がそれぞれ大規模な精製所を開設し、翌年には差額は50セントに低下した。 1900年、ライバル企業間で何らかの合意が結ばれたが、その内容は一般には知られていなかった。その結果、1901年3月には価格差は0.95セントにまで拡大した。いずれの場合も、競争が効果的に機能すると価格差は縮小し、独占力が回復すると価格差は拡大した。

ネイルトラスト
鋼線釘の価格差は、鋼材の価格と鋼線の価格の差です。1890年から1895年にかけて、この価格差は着実に低下しました。1895年に、利益を分配する協定である釘プール（一種の組合）が結成されました。価格と価格差の両方で急速な上昇が見られました。1896年の秋にプールは解散し、その後1896年から1897年にかけて価格と価格差が下落しました。1899年1月、釘トラストが結成され、鋼線釘の生産量の65～95%を支配し、価格と価格差の両方で急速な上昇が見られました。

ブリキのトラスト
ブリキ板産業は、1892年にマッキンリー関税法の下でアメリカ合衆国で事実上始まった。競争が激化するにつれて、価格と価格差は変動し、縮小した。1898年末には、ブリキ板会社は[330ページ]トラストが形成されると、価格は直ちに上昇し始め、価格差は急速に拡大した。原因と結果を混同している可能性がある。これらのケースでは、原材料価格の上昇による価格上昇部分はトラストによって引き起こされたものではない。価格差は、生産過程におけるトラストの役割と利益の源泉を表している。価格差を高くする力は、検討対象とした過去3年間の一般的なビジネス状況に一部起因している。これらの年、すべての産業の利益は増加した。トラストが形成されたことが価格上昇の一因となった可能性もあるが、価格が上昇していたためにトラストを形成できた可能性もある。一般的な結論は、トラスト価格は、支配権が確保されたとき、そしてその範囲で常に引き上げられるということである。競争が厄介になると、トラスト価格は通常の価格を下回る。トラスト下では、価格変動は通常の競争条件下よりも急速かつ断続的であった可能性が高い。

効果的な信託は様々な生産者に損害を与える
2.独占支配が強まると、原材料生産者の所得、競合工場の価値、特定の地域市場における価格が低下する可能性がある。強力な販売独占は、購入独占にもなりがちである。大量の原材料を使用する巨大産業は、原材料の供給源を所有するか、小規模生産者から購入するかのいずれかである。鉄鋼トラストは鉱山、そして鉱石を溶鉱炉に運ぶための船舶や鉄道を所有しているが、タバコトラストは農家から購入している。製品の包装、精製、販売が独占されている場合、原材料または半製品の販売者は一方的な競争にさらされる。タバコ、原油、無煙炭の小規模生産者は、トラストの影響で製品価格が引き下げられていると主張している。中には、最初の提示価格を拒否したために独占企業から厳しい制裁を受けた者もいる。このように、独占企業は、激しい価格競争、あるいは価格競争の脅しによって競合工場の価値を低下させることで、非常に少額で競合工場を買収することができる。 「裕福」はしばしば相対的な言葉であり、多くの小億万長者は[331ページ] プロデューサーは、その大手財団が次に自分に目を向けてくれるかどうかを、不安な気持ちで待ち続けていた。

競争が続くことで価格が下がる
3.能力の劣る生産者との競争は、ほとんどの場合、トラスト価格の大幅な上昇や継続的な上昇を防ぐ働きをする。初期のトラストは自らの力を過大評価していた。トラストが地位と資源において大きな優位性を持っていた産業において、競争が持続してきたことは驚くべきことである。壁紙トラストは、長年にわたり価格を競争力のある水準以上に維持してきたものの、繰り返し競争によって弱体化させられた。ウイスキー・トラストは、頻繁に価格を引き上げたが、小規模蒸留所の成長により、競争力のある水準以下に価格を引き下げざるを得ないことも多かった。石油産業における競争は、極めて困難な状況下でも持続してきた。小規模企業は、トラストがパイプラインで輸送していた製品を馬車で運んでいた。トラストによる高価格の維持は、供給に対する高度な支配に依存している。自らの力の限界を認識したトラストは、場合によっては、十分な利益を上げつつも競争を促さない、適度な価格政策をとるようになった。

低価格の条件としての供給
トラストが価格をコントロールする力の限界は、市場状況がそれを正当化しない場合、低価格を保証することさえできないという事実によって顕著に示されている。1902年から1903年にかけて、鉄鋼トラストは鉄鋼レールの価格を28ドル以上に引き上げないと宣言し、これは生産を均等化することで価格の過度な変動を防ぐことができるトラスト統制の有益な効果として称賛された。しかし、トラストの宣言は経営陣による安っぽい冗談に過ぎなかった。トラストは提示した価格で販売できるものが何もなかった。なぜなら、製品はすべて数ヶ月前に売り切れていたからである。そのため、トラストが鉄鋼レールを28ドルで平然と提示し続けている間に、競争によって市場価格は1トンあたり33ドルに上昇した。中古レールには28ドル以上が支払われ、他の鉄製品にも相応の価格が支払われた。このような異常な状況は価格を異常なレベルまで上昇させ、[332ページ] その後、小規模生産者だけでなくトラストにとっても壊滅的な衰退が続いた。

信託を管理する方法
4.トラストの規制は、公正かつ自由な産業環境を通じて潜在的な競争を維持する方向で行われるべきである。提案されている対策の多くは反動的であり、大規模生産の恩恵を放棄することになる。対策は価格の経済原理と調和したものでなければならない。多くのトラストは、巨大な準公的企業である鉄道会社からの特別な輸送特権や、職務を怠った公務員や企業役員からの特別な便宜によって富を築いてきたため、解決策は政治的かつ道徳的なものでなければならない。それは、誠実な市民意識の育成と、準公的産業に対するより効率的な社会規制の確立によって求められるべきである。競争条件は、会計の公開を義務付け、巨大企業が特別かつ一時的な価格設定によって地元の競合他社を締め出すことを不可能にすることで、より公正なものにすることができる。国家はここで、弱者を強者の手による暴力から守るのと同じ義務を負っている。これは競争を妨げるものではないが、人々の競争がどのように表れるかを規定するものである。巨大企業連合を規制するためのあらゆる措置は、価値の法則を正しく理解することから始めなければならず、その経済力を過小評価も過大評価もしてはならない。近年、信託問題に対する世論はいくらか変化してきた。それは、信託の本質とその影響力の大きさがよりよく理解されるようになったからである。今では信託に対する恐怖心は薄れ、信託を制御し、社会の福祉に役立てることができるという確信が強まっている。

[333ページ]

第36章
ギャンブル、投機、そしてプロモーターの利益
§ I. ギャンブルと保険
避けられないチャンス
1.多くの種類の偶然は、個人の事業活動と切り離すことができません。季節の不確実性、降雨、暑さ、雹、嵐、洪水、落雷、地滑りなどから生じる、いわゆる自然的な偶然があります。このような偶然は、小規模な企業家も大規模な企業家も、どちらも受け入れなければなりません。かつての社会では、自然的な偶然が産業をほぼ支配しており、現在も、そしてこれからも、対処すべき重要な要素であり続けます。戦争や暴動、貨幣、関税、信用、ビジネス関係に関する立法など、政治的な偶然もあります。これらは確かに人間の行動によって引き起こされますが、多かれ少なかれ個人の制御を超えた集団的な行動であり、ほとんどの個人にとっては全く制御不能です。政治的影響力の大きい人々は、これらの偶然をある程度制御でき、おそらく自分に有利な方向に制御できるでしょう。不注意による火災、爆発、スイッチの誤操作による事故など、罰金や損失を伴う偶然もあります。責任ある職務を遂行する者が、予期せぬ、そして防ぎようのない突然の精神錯乱や突然の死といった、肉体的または精神的な崩壊に陥る可能性もある。病気はしばしば、一家全体の計画や財産を台無しにする。生産方法、機械、輸送方法といった経済的な変化、流行の発展や人口増加による需要の変化など、特定の分野や素材に対する需要の変化も起こりうる。

[334ページ]

各業界におけるチャンスの平均
こうした機会の中には、金貸し業に関係するものもあれば、製造業に関係するものもあり、農業に関係するものもあれば、商業に関係するものもある。しかし、いずれの産業にも、ある程度は存在する。最も広い意味では、これらは偶然ではない。なぜなら、経験に基づいて、誰かに起こることは予測できるからである。しかし、いつ、どのように起こるかは、誰にも分からない。様々な業種における機会の平均的な値によって、ある業種は安全、ある業種は非常に危険と呼ばれる。その業種の利益や収益には、機会の平均値が加算される。なぜなら、非常に危険な業種は、人々が従事するように促すために、一般的に高い平均利益をもたらさなければならないからである。一般的な経験によって選択できる限り、リスクの程度を確認せずにリスクを取るのは愚かなことである。しかし、利益と損失が異なる個人に不均等に及ぶ限り、収入は偶然に左右される。

その他の人工的で回避可能な機会
2.ギャンブルの本質は、生産的な事業活動において避けられない出来事ではない機会を利用して利益を得ようとする試みにある。先に挙げた機会は、積極的に求められるものではなく、可能な限り回避されるものである。しかし、それらの機会は誰かが負わなければならず、その負担は社会全体に分散されなければならない。経済的、ひいては道徳的な性質においてこれらとは異なる、多くの種類の機会利用が存在することは疑いようもない。しかし、ギャンブルと正当な機会利用を実践上容易かつ確実に区別できるような、ギャンブルの抽象的な定義を確立することは、哲学者たちの創意工夫を要してきた。典型的なギャンブルとは、二人のギャンブラーにとって全く予測不可能な出来事の結果に基づいて富を移転することである。例としては、イカサマのないサイコロを振ることや、トランプを公平に配ることなどが挙げられる。いわゆるバケットショップで、実物の市場とは何の関係もない無知な人々が、単なる偶然によって何もせずに何かを得ようとして価格に賭ける行為には、生産的な経済基盤が全くないことは疑いの余地がない。

[335ページ]

不正行為とギャンブル
ギャンブルにおいて不正行為は必ずしも必須の要素ではないが、サイコロの不正操作や、馬主や騎手が共謀して賭け客を欺くといった、より粗雑な不正行為は非常に一般的であるため、しばしばギャンブルの本質的な特徴であるかのように思われる。ギャンブラーは、公正な方法と不公正な方法を認識する。公正なギャンブルは、不道徳なギャンブルの世界における一種のささやかな道徳であり、泥棒の間に見られる名誉のようなものだ。ギャンブルは、労働に対する遊びと同じような、正当な賭け事との関係を持っている。ギャンブルにおける賭け事は、それ自体以外に有用な目的や結果を持たない。ギャンブラーは、架空の小さな経済圏を形成し、その圏内では、移転の方向を決定する以外に実際的な目的を持たない出来事の展開に応じて、利益と損失を移転する。

様々な性質の事例、党派的な賭け
3.合法的な偶然性、あるいはリスクテイクは、非合法的な形態、すなわちギャンブルへと移行する。合法的なリスクテイクとギャンブルの両極端の間には、両者が混在する事例が数多く存在する。大学の試合、レース、競技会で行われる賭けは、いわゆる大学への忠誠心（真の感情を歪曲したもの）という特徴が加わっている点を除けば、通常の賭けと何ら変わりはない。こうした大学での賭けは、（原始的な民族にも見られるような推論方法によれば）結果に微妙かつ抗しがたい影響を及ぼすとされている。不利なオッズでレースに臨むクルーは動揺し、敗北するだろうと、愛国的な大学生は考える。

結果に影響を与える知識とスキル
ほぼすべての賭けにおいて、判断力はある程度、どちらの馬に賭けるかという選択に影響を与える。ある人は、血統や成績を熟知している馬に賭ける。また別の人は、馬がコースに現れたときの見た目だけで判断する。プロのブックメーカーは、賭け金を設定するために、可能な限り最新かつ最も正確な情報を持っている。

自分の実力に賭ける賭け、例えばランニングやボート漕ぎのスピード、あるいはトランプ遊び（そこには純粋な偶然の要素も混じっている）では、偶然性は[336ページ]依然として経済的に成り立たない境界線のはるか彼方にある。走るのは賭けのためであって、有益な目的のためではない。経済的に重要なメッセージを届ける速さで走者が得る賞金は、賭けで得られる賞金とは著しく対照的である。

最後に、市場での商品の売買において、偶然の価格変動を利用して利益を得ようとする行為は、まさに困難の極みと言えるでしょう。土地投機、木材、穀物、家畜、その他の有形かつ有用な物資の購入と保有は、寛大に判断されるべきです。ギャンブルの質は、行為者の能力だけでなく、動機にも左右されます。真の富を扱い、その財力と卓越した知識によってリスクを負う能力を備えた企業家は、利益を得るという動機を必要とし、ある意味では、得たものを社会的に得ていると言えるでしょう。一方、知識のない者の動機は、運への盲信と、全く予測も合理的にも説明もできない価格上昇から利益を得ようとする希望に他なりません。

ギャンブルは社会にとって経済的損失である
4.価値との関係において、賭けとは、損失の可能性と利益の可能性を交換することであり、社会的な損失を伴う。たとえ最も公平な交換であっても、平均的な結果は社会にとって不利なものとなる。ある人は比較的緊急性の高い欲求を満たす収入の一部を失い、別の人は賭けた金額よりも緊急性の低い欲求しか満たさないものを得る。敗者の精神的収入から差し引かれる面積は、勝者の精神的収入に加算される面積よりも大きい。常に貧しい人が得をして裕福な人が損をするというあり得ない条件が満たされれば、結果は異なるだろう。したがって、賭けは富を生み出すのではなく、単に所有権を移転するだけであり、その結果、富が持つ欲求を満たす力の総量が減少する。

ギャンブルや賭けが人格に及ぼす影響は、収入に及ぼす影響よりもさらに重要で危険である。経済活動の動機は低下し、エネルギーは生産的な事業から逸らされ、社会は[337ページ]賭博に酔った男たちの不正行為によって士気が低下し、投機や横領が横行し、社会の生産性と享受の両方が減少する。これらのことは、限界効用の法則によって数学的に確実に説明できる。

賭けとしての保険
5.保険は、外見上は賭けですが、その本質的な目的は、偶然を均等化し、排除するという有益なものです。初期の保険は、船主が貨物の損失を防ぐために行う賭けでした。中世の海運における損失の可能性は、現代よりもさらに高く、船主が裕福な人物と船が戻ってこないことに賭けるのが慣例となりました。船が戻ってくれば、船主は賭け金を支払うことができ、戻ってこなければ、賭けに勝ち、損失の一部を取り戻すことができました。これは今日でいう「ヘッジ」、つまり、ある賭けを相殺または相殺するために行う賭けです。これにより、小規模な商人は、多くの船を所有する船主が行ったように、損失を複数の航海に分散させるという利点を得ました。裕福な商人アントニオは、次のようにして自分の安全を表明します。

「私の事業は、信頼の底辺にはありません
一つの場所にも属さず、私の全財産も
今年の運勢について。
だから、私の商品は私を悲しませないのです。」
次第に、リスクを最も耐えられる能力のある者たちがリスクを取るという専門化が進んだ。彼らは経験から不確実性の度合いを見極め、それに応じて賭け金を設定することができた。複数の保険会社が同じ事業に参入すると、競争によって、一般の商人の船舶と貨物を、リスクの割合に近い金額で保険に加入せざるを得なくなった。こうして保険は船主間の相互扶助の手段となり、リスクをカバーするために支払う保険料は、事業運営コストの一部として計上されるようになった。

相互保護としての保険
現代の保険はほぼすべての場合において相互的である。[338ページ]保険料は総損失額と運営費の合計額に等しく、保険料準備金の利息も保険料の一部として計上されます。各人は、他人の財産の損失を補償する金額を支払うことで、自分の財産の損失に対する保護を受けます。このような交換は利益を生むものです。保険料は限界所得から支払われます。家や財産の損失は、限界効用が高い所得部分に影響を与えます。現在の緊急性の低い欲求は、将来のより緊急性の高い欲求を満たす所得を守るために犠牲にされます。保険では、各当事者はより大きな利益を得るために、より小さな効用を提供します。各当事者には利益のマージンがあります。一方、ビジネスにおけるより大きな確実性は努力を刺激し、それに見合った報酬を与えます。これは賭け事やギャンブルの仕組みとは全く逆です。

健全な保険の条件
6.経済的に健全であるためには、保険は実際の生産活動主体と、被保険者の制御が及ばない、ある程度規則的で確定可能な事象に関係していなければならない。火災保険の場合に生じる困難は、主にこれらの要件を満たしていないことに起因する。被保険者が自分の建物に放火した場合、火災保険は正当なものではなくなる。保険会社は、あらゆるリスクの中で最も予測困難なこうした「道徳的リスク」から身を守るために絶えず努力している。在庫が不可解な火災で2、3回焼失した商人は、保険に加入するのが困難になる。生命保険では、かつては自殺の場合に死亡保険金の支払いを拒否するのが慣例であったが、現在ではその条件は最初の2、3年間のみに適用される。自殺を何年も前から計画する人はいないと考えるのが妥当であるため、生命保険に加入してから数年後の自殺は、通常の偶然の法則に従うものとみなされる。

§ II. リスクテイカーとしての投機家
あらゆるビジネスにおける投機の要素
1.すべての起業家は、ある程度リスクテイカーとして特化している。 このよく知られた考え方は、出発点として捉えることができる。[339ページ]投機について議論する際のポイントは、最も広い意味では、投機とは物事を深く考察し、注意深く調べ、深く研究し、熟考し、瞑想することを意味する。ビジネスの観点から言えば、投機家とは価格変動の状況と可能性を注意深く研究する者のことであり、そこから投機は偶然と結びついているという考えが生じる。企業家は、ほとんどの人よりもこれらの可能性を的確に予測できる。彼は丘の上に立ち、地平線を見渡すことで、労働者よりも遠くまで見通すことができる。彼は他の関係者のリスクの一部を軽減し、労働者と資本家の両方を将来の価格変動から守る。正規の保険制度が発達していない国々、そして国内でも保険が不可能な特定の業種において、成功した企業の利益の一部は、このような投機的な利益である。しかし、それらを大きく相殺するのは投機的な損失であり、多くの場合、投資は完全に失われてしまう。慎重なビジネスマンは、保険によって可能な限りリスクを減らし、生産過程において自身の能力が結果に大きく影響する部分にのみ思考と心配を集中させようとする。賢明な者は、自分よりもリスクをうまく引き受けてくれる専門家にリスクを委ねる方が賢明だと悟っている。製粉所の経営に全力を注いでいる者が、火災、輸送中の損失、未納の注文を満たすために必要な穀物の価格高騰といったリスクを負うのは愚かなことだ。それは、彼自身が機械を自作するのと同じくらい愚かな行為である。保険はリスクをカバーする経済的な方法であるため、無謀な者は長期的には企業家として淘汰されるだろう。

リスクテイクの専門化
2.一部の業種では、販売や大量在庫の保有に伴うリスクが高度に専門化され、一般の企業家はそれを少数のリスクテイカーに委ねる。大量の農産物の売買には、少数の人員による極めて綿密かつ専任的な注意が必要となる。一部の主要商品の販売には、世界情勢に関する極めて詳細な知識が求められる。[340ページ]小麦の価格を知るには、インドの降雨量、アルゼンチンの作物の状況を把握し、市場に出回るすべての供給単位とできる限り密接に連絡を取らなければならない。このような知識は、中央市場の大手農産物投機家が求めている。電信、ケーブル、郵便など、あらゆる通信手段が誰にでも開放されれば、これらの投機家間の競争は激化し、結果として極めて効率的な取引が行われる。彼らの生存は、市場状況に対する鋭い洞察力の発達にかかっている。専門家証人や産業委員会の報告書の執筆者の証言によれば、農産物の販売マージンはここ数年で大幅に低下している。これらの製品は、抵抗が最も少ない、つまり最も経済的な方法で販売される。商業専門家の役割は、市場を予測し、適切な場所に、適切な時期に、適切な量を出荷することである。リバプールに出荷された製品が、到着する頃にはハンブルクでより高値になっている場合、損失が発生する。こうした難しい決断は、競争によって選ばれた少数のグループが行うのが最適である。彼らは実際に製品を扱う際に、真の経済的貢献を果たす。

投機家を保険者として生み出す合法的な投機家の利益の源泉
3.農産物市場の単なる投機家でさえ、リスクを取る者として生産的な役割を果たすことがある。小麦、トウモロコシ、羊毛などの主要農産物の投機家の多くは、実際の製品、つまり物質的なものをほとんど扱わない。彼らは世界の状況を研究し、価格を予測し、ある意味でそれに賭けることを仕事としている。通常の商人は、これらの投機家が作った架空の商品を売買する。製粉業者が、実際に小麦粉として販売されるまで3か月間製粉所に保管される1万ブッシェルの小麦を購入する場合、同時にそのブッシェルを将来の引き渡しで投機家に売却する。あるいは、将来の引き渡しで小麦粉を売る代わりに、小麦の先物を購入する。いずれの場合も、彼は損失または利益の可能性をキャンセルし、小麦価格の上昇による利益の可能性を放棄する代わりに、[341ページ]これは、彼が抱える製品の損失から身を守るための措置である。彼にとってこれは正当な保険であり、人為的なリスクを作り出すのではなく、中世の船主のように、事業の通常の状況から切り離せないリスクを中和しようとしているのだ。

製粉業者が長期的に利益を得るのであれば、投機家はどうやって利益を得られるのか、と疑問に思う人もいるだろう。投機家は無償でこの仕事をするつもりはない。しかし、市場全体の売買額が等しいことから、投機家には利益はあり得ないと言う人もいる。投機家には失敗する者もいるし、いずれにせよ、彼らの損失は一種のギャンブルの利益として成功した者の懐に入る。投機家は「子羊」だけを食べて生きているわけではない。彼らは人間を食らうのだ。しかし、さらに言えば、正当な購入者への販売は、より有能な投機家に利益をもたらすはずだ。彼の見積もりが正しければ正しいほど、彼は常にわずかな利益を得ることになる。もし彼が小麦を85セントで3か月後に納品することに同意したとすれば、彼はその時点ではもう少し安くなると予想するだろう。長期的には、最も有能な投機家はおそらく実際の価格よりも少し安く買い、少し高く売ることになるだろう。これはつまり、商人は長期的には価格変動に対する保護のために何らかの費用を支払うことになるということであり、保険料を支払うのと同様である。しかし、これはリスクを排除する最も安価な方法であり、大規模な製粉業を営む者は、この限界購入の方法を怠ると不利になると言われている。

無知で不誠実な憶測

4. 「子羊」による証拠金取引は単純な賭けであり、市場操作の多くは不正行為である。ここで述べたのは、証拠金取引のより合法的な側面であり、その暗い側面ではない。市場を知る特別な機会を持たない者が、小麦やその他の商品、証券を証拠金取引で売買する者は「子羊」と呼ばれる。彼は単に賭けをしているに過ぎない。特別なスキルはなく、結果を予測することもできない。ブローカーに支払われる手数料は「サイコロに少しばかりの偏り」を与えるが、大手ディーラーが情報を先読みできる機会は、サイコロに大きく偏りを与える。[342ページ]投機家にとって不利な状況だ。秘密裏の取引やあらゆる種類の虚偽の噂によって、小規模な投機家の利益を食い尽くすほどの価格変動が生じる。時には、有力なディーラーたちが結託して人為的に価格を高くしたり低くしたりする。これは「コーナー」と呼ばれる状況だ。しかし、これは賭けをする者同士のギャンブルに過ぎない。こうした行為によって一般大衆が得るものも失うものもほとんどなく、せいぜい社会に悪影響を及ぼす程度である。

§ III. 発起人および受託者の利益
プロモーターによるオーナーへのサービス
1.トラストの設立者は、ある意味で重要な経済的貢献を果たしている。設立者とは、複数の無関係な工場や事業所をトラスト、すなわち統合企業に転換する事業を引き受ける者のことである。彼は様々な工場のオプション権、つまり一定期間内に合意された価格でそれらを購入する権利を取得する。彼は銀行に統合企業の引受を依頼し、つまり投資家に対して一定数の株式を販売することに同意させる。一定数の株式は所有者に、一定数は引受業務に対する報酬として銀行に、そして莫大な資本金の相当な割合（10～20%にも及ぶ）は設立者自身に支払われる。これは、彼が株式をうまく運用し、以前の価値以上に資本化する能力に対する報酬である。所有者は明らかに彼がその報酬に見合う働きをしていると考えているからこそ、彼に報酬を支払っているのだ。大規模生産には経済的な利点があり、新たな産業統合の形成には常に摩擦が伴うため、設立者は真の社会的貢献を果たしていると言える。推進者の利益は、進歩に伴う正当な代償の一部である。

投資家の損失
2.プロモーターやオーナーの利益の大部分は、投資家から不当に奪われています。現代の大企業は、特定の地域との結びつきがますます弱まっています。投資家自身が管理したり、直接見ることができる産業への投資の割合は、はるかに少なくなっています。[343ページ]事業運営。したがって、今日のビジネスは、主に他者への信頼に基づいて行われている。特に投資家は大きなリスクを負う。再編を発表する目論見書は、しばしば誤解を招く。収入源や予想される配当を偽って表示し、重要な事実を隠蔽し、誤解を招くような記述をしていることが多い。資本金は、さまざまな事業所の価値と比較して、しばしば不当に高い。あるケースでは、合計価値が50万ドルだった工場を表すために、800万ドルの株式が発行された。資本金が独占力による利益の増加に基づいている限り、再編の利益は国民の懐から奪われることになる。しかし実際には、独占による収益でさえ、そのような評価を支えることはできず、最初から公正な配当が支払われたとしても、それは収益からではなく、資本から支払われているという偽りのものである。不況が近づくと、配当の停止、証券価値の下落、そして投資家の損失が発生するのは避けられない。こうした行為は深刻な弊害である。なぜなら、産業の安定は、一般の人々が安全な投資機会を得られるかどうかにかかっているからだ。

投機的な受託者
3.企業の役員や理事は、自社株の投機によって不正な利益を得ている。公務員が自らに契約を与えることは、道徳的にも公共政策的にも不適切であることは、世論と法律で認められている。議員は、自らが利害関係を持つ企業のために法律を制定してはならない。アメリカの公共生活における最大のスキャンダルの一つである「クレディ・モビリエ事件」は、有利な法案を求めていた企業の株式を、事実上贈与として議会議員が受け取ったことが原因で発生した。このような行為は、かつての政治的反逆行為に匹敵する、一種の産業的反逆行為とみなされるべきである。企業の役員は、投資家に対して、政府職員が市民に対して負うのと全く同等の公的信頼の立場にある。取締役やその他の役員が企業を操作する力は、[344ページ] 収益や配当金を操作し、ひいては株価に影響を与えることができる大企業の幹部が、投資家を無力なままにしている。大企業の幹部が自社株を投機的に操作し、株価を操作しようとする行為は、もはやほとんど問題視されることなく、ごく一般的になっている。株主から託された信頼を裏切るこの行為によって、巨額の富が生み出されている。これは正当な投機行為ではない。サイコロに細工をしたり、競馬で馬を引っ張ったり、ボクサーに薬物を投与したりするようなもので、賭博やスポーツ界でさえも軽蔑され、非難される行為である。

投機の2つのタイプ
したがって、現代の複雑なビジネス環境においては、より有能な人材にリスクが正当に集中する一方で、以前は不可能だった不正な投機や巨額の不正利益を得る機会も増加しているように思われる。これら二種類の投機は、思考においても実践においても、可能な限り区別されるべきである。しかし、具体的な事例においては、正当な収入という明確なケースから、その正反対の不正利益という極端なケースまで、ほとんど区別がつかないほど多様であるため、区別は容易ではない。

[345ページ]

第37章
危機と産業不況
§ I. 危機の定義と説明
危機のより広い定義
1.広義には、危機とは決定的な瞬間、あるいは転換点であり、したがって産業においては繁栄の崩壊を意味します。熱病の場合、危機とは好転または悪化の転換点です。しかし、この比喩を産業状況に適用すると、その前には病気ではなく、明らかに活力に満ちた健康状態が続くため、適切ではないように思われます。景気は一様に推移するわけではありません。好況期と不況期が交互に訪れます。利益は一見大きく見えても、突然消え去ってしまうことがあります。好況期の利益は部分的には幻想であり、帳簿上のみ存在するものです。この状況は、熱病患者のような不健康な様相を呈しています。人々は約束を取引材料にしていますが、危機が訪れると、利益に関する約束しか残っていないのです。企業経営と利益に関する議論は、信頼と価格のこのリズミカルな変動を考慮に入れなければ、完結しません。

個人の事業における危機、つまり繁栄の崩壊は、多くの不運から起こり得る。洪水、火災、その他の事故の結果として、ある地域で局地的な危機が感じられることもある。そのような事例の一つが、1864年にイギリスのマンチェスターで起こったもので、南北戦争で南部の港が封鎖されたために綿花の供給が途絶え、綿工場が閉鎖を余儀なくされた。このような局地的な危機は、輸送の変化から生じることもある。[346ページ]町を交易路から締め出すこと。これらは偶然とリスクについて論じる際に言及されてきたが、一般に産業危機として知られる現象は、より広範囲にわたり、より特殊な性質を持つ。

さまざまな種類の危機
2.より狭義には、金融危機とは物価上昇期の終わりを告げる混乱と損失であり、産業不況とはそれに続く苦難の時期を指します。危機という言葉は、短期間、瞬間、深刻で突然の出来事であり、すぐに終わることを示唆します。金融パニックという用語は、金融危機の同義語としてよく使われます。狭義の危機は物価に関係しており、常に何らかの形で貨幣と結びついています。したがって、危機は直接的な原因によって産業危機、投機危機、金融危機に分類できますが、いずれも一般物価水準の変化に関係しているという意味で金融危機と言えます。危機とは、一部の銀行、ブローカー、商人、製造業者の信用を崩壊させる物価の急激な変動です。このように、危機は貨幣経済と発展した産業に特有のものです。すべての事業上の不運が産業危機と呼ばれるわけではなく、物価と信用が全般的に低下しているものだけが産業危機と呼ばれます。長期にわたる困難な時期は、時に危機と呼ばれることもあるが、産業不況という用語で区別する方が適切である。

危機に先行する産業状況
3.危機に至るまでの期間は概して好景気である。 産業は数十年にわたって一定の変化を繰り返すわけではないが、歴史は十分な規則性をもって繰り返されるため、ある一定の変化のパターンが現代産業に典型的であるという見方は正当化される。物価が最低水準に達すると、多くの工場が閉鎖され、多くの労働者が失業する。産業によって状況は異なる。全般的に節約と慎重さが蔓延し、新規事業はほとんど行われない。資金に余裕のある人々にとっては、これは買い時であり、不動産の売買が始まる。そして、蓄えられていた資金が隠された場所から姿を現し始める。特に景気が悪化すると、他国から資金が流入する。[347ページ]物価が安い国は買い物をするのに適した場所なので、海外の方が国内よりも良い。このように流通する貨幣が増加すると同時に、信用が回復し、信用が増加する。ドルが増えるだけでなく、一人ひとりの仕事も増える。すると、古い事業が再開され、新しい事業が始まる。原材料の購入量が増えると、価格が上昇し、コストも増加する。効率の限界にある余剰労働力が雇用され、賃金が上昇し始める。この改善の恩恵を受けないのは、固定収入の受給者だけである。物価が上昇するにつれて、彼らの収入の購買力は徐々に低下する。

危機とその影響
4.危機は広範囲にわたる損失の瞬間であり、その後、ほとんどの企業にとって利益が小さく、強制的な節約の長い期間が続きます。物価の急激な上昇が止まると、多くの人々の間で、この動きが続くのか、続かないとしたらいつ止まるのかという疑問が生じます。人々は最後の利益を掴もうと、それを得るためにリスクを負うことを厭いません。外国の価格が国内の価格ほど大きく上昇しない場合、外国からの輸入が促進され、輸出量が減少します。これは貨幣の均衡を崩し、最終的には大量の継続的な硬貨の輸出を必要とします。これは物価を抑制し、銀行の硬貨準備を減らすため、銀行はより慎重にならざるを得ません。銀行が保有する多くの株式や証券の価値が下落すると、多くのブローカーや投機家は資金を現金に換えることを余儀なくされます。これが危険な瞬間です。脆弱な企業は基盤が崩れ、多くの倒産が発生します。物価の下落、信用の崩壊、財政的損失により、多くの工場が閉鎖を余儀なくされます。多くの労働者が職を失い、物価変動のサイクルが完了したため、企業は再び人員削減の時期に突入せざるを得なくなる。

[348ページ]

§ II. 19世紀の危機
中世には金融危機はなかった
1.中世の産業不況期は、物価の暴落ではなく、生産条件の悪化と関連していた。 中世の異常な不況期は、主に政治的抑圧、飢饉、戦争、疫病、自然災害によるものであった。貨幣経済がほとんど存在しなかったため、信用や信用価格の発展はなかった。貨幣経済は、既に述べたように、都市で始まった。貨幣の使用が広がり、より大規模な商業事業が開始され、借入と利子の支払いが一般的になるにつれて、都市の商業サークルにおいて、小規模ながら現代の危機の現象が現れ始めた。

18世紀と19世紀のヨーロッパの危機
2.ヨーロッパでは、1763 年以降、産業全般の危機がほぼ規則的な間隔で発生しています。危機の周期、つまり期間は 10 年であるとよく言われますが、歴史の中でこれを裏付ける根拠を見つけるには、想像力を働かせる必要があります。18 世紀の危機は 1763 年、1783 年、1793 年に発生し、これらの日付は、ある程度の規模の戦争の終結を示しています。危機は広範囲に及んだり、全般的であったりしたわけではなく、工業と貨幣経済が最も発達していたイギリスでより顕著でした。同様に 19 世紀も、危機は各国で不均等な影響を及ぼし、通常はイギリスでより深刻でした。イギリスの危機は、おおよそ 1803 年、1825 年、1838 年、1847 年、1857 年、1864 年、1875 年、1890 年に発生しました。これらはさまざまな原因によるものとされ、1825 年の危機は海外での過剰貿易によるものでした。 1847年の危機は鉄道建設に起因し、1864年の危機はアメリカ南北戦争の結果として綿花貿易と商業が中断したことに起因する。1864年の危機はイギリスの多くの地域で異常に深刻であったが、他の国ではほとんど重要ではなかった。ドイツは数年間の投機的な繁栄の後、1875年に最も深刻な危機に見舞われた。一方フランスは（やや重要な事実であるが）、[349ページ]1870年から71年の戦争で大きな打撃を受け、莫大な財産を失い、ドイツに戦争賠償金として10億ドルを支払ったにもかかわらず、当時、商業危機はほぼ完全に回避された。

アメリカ合衆国における危機
3.米国では、5つの顕著な危機がありました。最初の危機は1817年、最後の危機は1893年です。これらの危機は、1817～20年、1837～39年、1857年、1873年、1893年に発生しました。このように、主要な危機は約20年おきに発生し、いくつかの事例では、特に1866年、1884年、そして付け加えるならば1903年に、小規模な危機がそれらと交互に発生しました。これらの危機は、通常その原因として語られる、さまざまな種類の投機の極みでした。1817年の危機は、1812年の戦争と1816年のヨーロッパとの貿易再開後の過剰貿易と膨大な輸入が原因でした。1837～39年には、互いに完全に区別できない2つの危機が立て続けに発生し、2番目の危機は熱病患者の再発に似ていました。直接の原因は、土地への過剰な投機、銀行通貨の大量発行、国家の拡大、そして過信であり、おそらくアンドリュー・ジャクソンの無謀な財政政策も多少関係していた。1857年の危機は、1848年のカリフォルニアでの金の発見、商業の大幅な拡大、鉄道の建設、そして外国貿易の大幅な増加によって特徴づけられた大きな繁栄期の後に起こった。おそらく我が国の歴史上最も深刻な1873年の危機は、特に戦後の前例のない規模の鉄道建設による大規模な投機に起因する。その打撃は、通貨の収縮によって金本位制への回帰と物価の下落につながり、さらに深刻化した。1884年の危機は、比較的軽微なものであったが、通貨問題の議論によって引き起こされた（原因ではない）ものであり、その後数年間は顕著な不況が続いた。 1889年から1892年にかけては好景気が続きましたが、1893年9月に危機が発生し（これも一般的には通貨制度の不安定さが原因とされています）、その後1897年まで不況が続きました。

[350ページ]

1897年から1903年までの期間は、大きな繁栄と物価上昇によって特徴づけられてきた。過去2年間の崩壊に関する性急な予測は、今のところ誤りであることが証明されている。[3]しかし、現在、投資界では全般的に不信感が広がっている。すでに主要産業では配当金が減額され、あちこちで株価が下落している。高騰した物価は建設を大きく阻害している。製造企業の株式である「工業株」に対する巨額の融資は、危険の主な原因の一つである。しかし、経験から慎重さが学ばれており、銀行業界は以前よりも緊密に連携し、相互に支え合っており、商品価格全般に影響を与えることなく、すでにかなりの株価下落が起こっている。状況には様々な新たな特徴があり、予測は難しいが、清算と物価下落の時期が間近に迫っているようだ。

危機の一般的な特徴
4.危機は発生時期が不規則で、その発生状況もそれぞれ異なるが、いくつかの一般的な特徴を示す。その主な特徴は、物価変動の推移という簡潔な物語に表れている。危機は、貨幣・信用制度が未発達な国では深刻度が低い。米国や英国ではドイツよりも深刻であり、ドイツではフランスよりも深刻であり、西ヨーロッパでは東ヨーロッパよりも深刻であり、キリスト教圏では異教圏よりも深刻である。農村部では、繁栄が作物の生育状況に大きく左右され、金融投機が少ないため、危機は深刻度が低い。危機の影響は、生活必需産業では最も感じられない。なぜなら、不況時には人々はあまり必要のないものを節約するからである。手袋工場、絹工場、ゴルフクラブ工場は、製粉所よりも閉鎖される可能性が高い。固定収入のある階級では、危機の影響はそれほど大きくない。[351ページ]変動金利を持つ企業によって影響を受ける。これらの金利は、利益よりも賃金や給与への影響は小さい。賃金水準への影響は中程度だが、労働者は失業によって苦しむ。可能な限り不確実性を排除し、低金利を設定している金貸しは損失が少ないが、株式の配当金で収入を得ているリスクテイカーは大きな損失を被る可能性が高い。

§ III. 危機に関する様々な説明
危機に関する過剰供給理論
1.過剰生産説と消費不足説は、最も広く受け入れられている説である。米国労働長官の最初の年次報告書（1886年）には、危機を説明するために提唱された、多かれ少なかれ突飛な理論の長いリストが掲載されている。これは単なるカタログであり、論理的な分類ではない。これらの見解のほとんどは、消費不足説または過剰生産説に分類できるが、これらは同じ考えの2つの側面にすぎない。一方の見解は、生産されるものが多すぎるというもので、もう一方の見解は、消費されるものが少なすぎるというものである。過剰生産説論者は、倉庫が原価で処分できない商品でいっぱいになり、需要不足のために工場が閉鎖され、人々が失業しているのを見て、生産力が大きくなりすぎたと主張する。消費不足説論者は、同じ事実を見て、問題は購買力の不足にあると言う。彼は、こうしたものを買いたい人がいることは認めているが、生産が賃金よりも速く伸びているため、そうした人々にはお金がないと主張する。賃金は、彼が信じるように、最低限の生活水準によって固定されている――これは賃金の鉄則に似た理論である。過剰生産理論と過少消費理論の両方において、需要と供給の不平等は一般的なものとみなされている。単に生産の不平等で誤った分配があるだけでなく、生産力全般の過剰が存在すると考えられている。

過剰供給理論の欠陥
これらの見解が広く受け入れられていることを考えると、紙面の許す限り、ここでより詳細な議論と反証を行うべきだろう。[352ページ]それらは単に「浪費の誤謬」、「貯蓄の誤謬」、そしてさらに類似した「贅沢の誤謬」と同じ非論理的な性質を持っていることを示すだけで十分だろう。それらは、たとえ最も裕福な人であっても、金銭であれ他の財であれ、収入は何らかの形で使われるという事実を見落としている。それは、直接消費に使われることもあれば、耐久性のある形で間接的に使われることもある。計算違いによって、ある時点で特定の種類の消費財が過剰になることもあるが、耐久性のある用途は、物質世界がもはや改善不可能になるという想像もできない日まで、際限なく続く。危機時には、生産主体の配分が明らかに悪く、その評価の調整もさらに悪いが、これらは富の希少性という基本的な経済的事実を否定するものではない。

危機に関する貨幣理論
2.別の理論群は、危機の原因を貨幣の過剰または不足にあると説明しています。規制のない銀行券の発行は、特に1837年と1857年のアメリカの危機のような状況下で危機の原因とされてきました。これらの危機では、銀行券の発行が信用の過剰かつ不健全な拡大において最も顕著な要因となりました。インフレと投機につながる政府紙幣の発行は、南北戦争後の1873年の危機のような事態を引き起こした原因とされています。これとは反対に、安価で豊富な貨幣を主張する人々は、これらの危機は銀行券の拡大ではなく、削減によって引き起こされたと主張しています。例えば、1862年から1865年にかけてのグリーンバックの発行による物価上昇ではなく、1866年から1873年にかけての通貨の縮小が原因であるとしています。

彼らの不十分さ
これらの様々な見解には、真実の断片しか含まれていない。危機の瞬間に資金が不足することが、特定の失敗を引き起こす原因であり、その意味では、危機を引き起こすのは常に資金不足である。しかし問題は、それが合理的な意味で、[353ページ]危機を引き起こした危機以前に流通媒体が不足していたという見解は、1866年から1873年のアメリカ合衆国のように貨幣基準が急速に変化している稀なケースを除いては支持されておらず、その場合、この主張は大幅な修正と説明を必要とする。危機の貨幣理論は、過剰生産型よりも真実に近い。なぜなら、危機は常に貨幣と物価に関係しているからである。しかし、危機に先行する期間の貨幣の絶対量が危機を引き起こすとは言えない。いくつかの事例では、貨幣量の急激な変化が重要な影響を与えたが、この事実は危機全般を説明するものではない。

自信の欠如は危機の原因の一つと言われている。これは紛れもない事実だが、自信の欠如には理由と原因がある。物価上昇期における過信の後には、多くの誤った希望が打ち砕かれる極度の不況が訪れる。

危機の資本化理論
3.危機は、本質的には、生産主体の誤った資本化における強制的かつ突然の再調整の動きとして説明されなければならない。資本化はあらゆる産業に浸透している。一瞬以上続くものの価値は、現実のものではなく期待される賃料に部分的に基づいており、したがってその額は推測、すなわち「投機」の問題である。将来の賃料の見積もりには、多くの未知の要因が関わってくる。動き（物質的または精神的）のリズムに対する普遍的な傾向は、賃料および価値の他のすべての要素の過大評価または過小評価として現れる。これは、「群衆の催眠」と呼ばれる心理的要因によって強調される。ほとんどの人は、他のことと同様に、投資においてもリーダーに従う。投機の精神は、ほとんど狂乱状態になるまで高まり、人々はあれこれの投資に殺到し、一部の産業の資本化を他の産業の資本化から大きく乖離させてしまう。

信用取引の利用は価格変動のリズムを強める。ビジネスの大部分は実質的にマージンで行われている。[354ページ]全額支払済みの物の価値が所有者の手に渡れば、損失を被るのは所有者だけです。しかし、一部しか支払っていない物の価値が大幅に下落し、所有者が支払いを滞納せざるを得なくなった場合、損失は信用取引を通じて一連の取引に関わるすべての人に伝わります。高度に発達した信用システムは、金融危機時には砂上の楼閣です。現代のあらゆるビジネスには信用という要素が含まれています。企業家たちは、景気上昇による利益を確保するために激しい競争を繰り広げ、危機が訪れる前に何とか無傷で抜け出そうと常に願っています。

危機の心理的性質と客観的条件
危機の根本原因は心理的なものと見なされる。それは、産業全体、特に特定の業種においてある程度発生する、賃料と資本価値の周期的な誤算である。しかし、この人間の主観的な原因は、特定の好ましい客観的条件が存在する場合にのみ、十分に作用する機会を与えられる。信用制度の他に最も注目すべきは、産業の動的な状況である。過去1世紀は、前例のない規模で新たな投資分野を開拓した。投資は、一連の大きな波の中で、集中的にも広範囲にも進展した。新しい機械やプロセスは、旧来の国々で企業活動に想像もできなかった機会をもたらし、投資の物理的なフロンティアは、肥沃な未開の地へと移住する何百万もの移民の行進とともに外側へと移動した。こうした要因は、時間と空間の両方において価格の均衡を崩し、旧来の国々でより高い価値への強力な推進力を与え、すべての投資家の希望を刺激する。様々な産業の資本構成や各時期の収益のバランスが崩れると、必然的に起こる再調整によって多くの人々、特に過剰に膨張した産業において、苦痛と損失が生じる。しかし、ビジネス界の人々の相互関係ゆえに、投機から最も距離を置いてきた人々でさえ、その弊害から完全に逃れることはほとんど不可能である。

所得への広範な影響
4.危機は利益以外の主題と関連付けて議論されなければならない。教科書では、[355ページ]危機は様々な形で分類される。貨幣、信用、銀行といった概念と関連付けて論じることもできるだろう。賃金、分配の公正、利子理論、富の消費といった問題にも影響を与える。しかし、利益というテーマと関連付けて危機を取り上げるべき理由は最も強い。他のどの文脈においても、ビジネスにおける投機と偶然の利益・損失という要素の存在が、これほど明確に示されることはない。

彼らの可能性のある緩和策
社会のあらゆる階層の所得は、多かれ少なかれ、こうした周期的な変動の影響を受ける。これらは、絶えず変化する産業環境下での進歩の代償であると同時に、産業構造の不均衡の証拠でもある。こうした変動の衝撃は、銀行業務やビジネス手法の改善、そして健全な通貨制度によって、間違いなく大幅に軽減されるだろう。さらに重要なのは、ビジネスリーダーたちの間で節度、保守主義、そして投機的な精神の抑制が進むことで、こうした産業の災厄の厳しさを和らげることができるということである。

[357ページ]

パートIII
価値の社会的側面
[359ページ]

第A部―私的所得と社会福祉の関係
第38章
私有財産と相続
§ I. 所得の非個人的および個人的分配
機能別流通と個人向け流通

1. 「価値の社会的側面」という題名の下では、様々な社会的行為、理想、制度が所得に及ぼす影響を考察する必要がある。価値の抽象理論で研究される自由労働の賃金所得と富の地代所得は、その非人格的な側面、すなわち効用との関係において類似している。しかし、賃金は個人的な源泉から生じる所得であり、労働者の個人的な努力に対する報酬のように見えるのに対し、富の所有者の所得は財の使用によるものである。価値の抽象理論では、地代のこの非人格的な側面を解明しようとはしない。財から生じる所得は、その財の事実上の所有者に帰属する。財がどのようにして最初に所有者の手に渡ったのか、労働によるものか贈与によるものか、盗まれたものか相続によるものかは問わない。実際、競争地代の経済理論は、所有権という人格的な事実を認識していないと言えるかもしれない。それは、用益権という非人格的な事実に関心を寄せているのである。経済地代、時間価値と資本、そして効率性によって測定される賃金の理論は非人格的であり、機能的分配の研究である。独占の問題において[360ページ]個人的要因の方がより顕著ではあるが、家賃に関する経済学的研究はそこで終わるべきではない。

社会制度と個人所得
なぜ一部の人々は富を「自分のもの」、つまり「財産」として保有することが許されている一方で、他の人々は財産を持たないのかという問いに、少なくとも大まかな説明を与えなければならない。なぜ所有者は商品の使用料を請求し、なぜ同胞はそれを許されているのか。こうした事実の背後には、人々の行動を決定づける巨大な社会制度が存在する。市場価値は社会的な事実であり、価格は既存の社会政治的条件の下での人々の入札によって決定される。価値のこうしたより広範な社会的側面は、依然として検討の余地がある。立法、集団行動、そして社会制度が価値に及ぼす影響に留意する必要がある。ちなみに、これは特許、政治的独占、および関連する問題について論じる際に既に行われてきたが、主に個人の観点からこの問題が考察されてきた。今こそ、社会的な側面からより包括的に考察する必要がある。

非人格的分布と人格的分布の研究の調和
2.個人所得分配の研究には、個人の所得を形成する様々な要素についてのさらなる説明を含めるべきである。経済学における「分配」とは、社会の総生産物がその構成員の間でどのように分配されるかを論理的に説明することである。これは論理的な問題であって、倫理的な問題ではない。経済学者はまず、「効用は価値にどのような影響を与えるか？」と問い、次に「これらの財は社会の構成員の個人所得とどのような関係にあるのか？」と問う。これが倫理的な意味で最良の分配であるかどうかを判断するのは経済学者の役割ではないが、分配の問題を追求する過程で、ある種の道徳的な問題の境界に直面することになる。

しかし、分配に関する非人格的見解と人格的見解は矛盾するものではなく、同じ問題の異なる側面である。経済地代の分析は純粋に抽象的な作業であるとは言えない。実際、分配に関する非人格的見解は、人格的見解を理解する上で不可欠である。一方は一般的な[361ページ] 一方は原則であり、もう一方は特殊なケースである。現代の経済問題において、最も喫緊の課題は、より抽象的な価値理論に対する一般の人々の理解を深めることである。それは、そうでなければ混乱を招く迷路を抜けるための道しるべとなる。

個人所得の構成
個人の実際の所得は、さまざまな要素から成り立っています。賃金労働者や給与所得者は、物質的な富を全く持たないことは稀です。企業家は、契約利息や機械の賃料といった形でも収入を得ています。したがって、個人の実際の所得は、さまざまな機能的または非個人的な所得の合計です。あらゆる行為者の収入は、常に何らかの個人または集団に分配されると考えることができます。社会慣習では、個人的な贈与ではない所得の受取人は、その所得を生み出したとみなされます。これは、土地の所有者が、賃料に相当する額を社会に何らかの形で生み出したり貢献したりしたという大きな前提に基づいています。これは多くの場合真実かもしれませんが、多くの場合、綿密な検討なしにはこの見解を受け入れることはできません。

富に関する法律
3.財産と富は、それぞれ生産主体の個人的側面と非個人的側面、法的側面と経済的側面である。 法は、実際の経済問題の議論において重要な位置を占める。この事実はジョン・スチュアート・ミルも見過ごしておらず、近年、特にドイツの経済学者によってより明確に認識されている。国家に具現化された政治法は、最も広い意味では、まず第一に、社会における人々の行動を導き、関係を規制するための規則の集合体、すなわち法典である。次に、人々の間の紛争を解決するための政府機構、すなわち司法制度である。そして最後に、訴訟当事者を法廷に引き込み、彼らの権利を確保し保護するための物理的な力、すなわち警察力である。立法府、裁判所、警察のいずれを通じて行動するにせよ、富に関するあらゆる取引において、法は主に個人的である。法が富に関して問い、答えるのは「何」ではなく 「誰」である。誰が所有者であり、誰が収入を管理し、受け取り、享受すべきか。経済的富[362ページ]希少なもの、価値ある資源から成り立っており、それらが希少であるゆえに、人々はそれらをめぐって争う。畑や機械が希少な財を生み出すという非人格的な経済的事実ゆえに、誰がそれらを享受する権利を持つのかという法的問題が生じる。

財産と富
物質的なものの場合、財産価値と資本価値は完全に等しくなければなりません。財産権は物質的なものの所有権を保障するものです。物質的財産とは所有権の観点から見たものを指し、資本とは経済的サービスの観点から見た同じものを指します。物質的なものに関する財産権以外にも、個人の行動を規制し、個人の行動に対する一種の所有権を与える様々な無形の権利があります。例えば、特定の種類の機械を他人が製造することを禁じる特許、特定の著作物を他人が印刷することを禁じる著作権、様々な方法で人の行動を制限し、自由を侵害するように見える法的契約などが挙げられます。

§ II. 私有財産の起源
不動産と収入
1.財産とは所有権、すなわち経済的収入源に対する法的支配権のことである。ラテン語の「財産」は所有権を意味し、したがって個人に属するもの、つまり個人の所有物を指す。財産の支配権には大小がある。法律は財産権と衡平権の間に微妙な区別を設けているが、その区別は法律の論理ではなく歴史に由来するものであり、経済論議においては本質的なものではない。我々が関心を持っているのは、技術的な財産権ではなく、富に対する人々の衡平な権利である。この考えに基づき、富の支配権の価値について考えてみよう。1万ドルの価値のある農場が5千ドルで抵当に入れられた場合、その経済的価値は抵当に入れられる前も後も1万ドルのままだが、衡平な権利はそれぞれ5千ドルずつの2つの部分に分割される。財産の価値は[363ページ]合理的な観点からすれば、権利はそれが対象とする経済的資産の価値を超えることはできない。この点に関して、租税法には多くの混乱が見られる。法律は農場を財産として扱い、抵当権の有無にかかわらず、農場にかかる債務を別の財産として扱っている。言うまでもなく、これは論理的に不合理な結論を導き、甚だしい不正義を招く。

所有形態と所有様式
所有権にはさまざまな形態があります。第一に、個人、家族、パートナーシップ、または法人などの私的所有権。第二に、州議事堂、高速道路、アディロンダック森林保護区、またはエリー運河などの公的または国家的所有権です。これらは外部の者からの請求に対しては同等の効力を持ちますが、所有権の輪の中にいる者の権利は異なります。例えば、ある株主が別の株主に対して持つ権利、あるいはある家族の一員が別の家族の一員に対して持つ権利は、外部の者に対して持つ権利とは異なります。私有財産は現代の産業社会の特徴ですが、国家財産や、私有財産と共有財産の中間の多くの段階と並存しています。私有財産は一部から批判されることもありますが、通常は疑問視されることなく受け入れられています。しかし、探求の時代である現代においては、その起源を検証し、その限界とその理由を指摘し、その目的、欠点、そして影響を明確に判断に付すべきです。

所有権に関する様々な理論：占有
2.私有財産の起源に関する古い理論としては、占有、征服、労働、自然権、法などが挙げられる。占有理論によれば、財産は所有者のいない富を発見し、それを占有した者の優先的な権利に基づいている。これは確かに新しい国の開拓において起こることを述べているが、刻々と生じている財産権の説明にはならず、また古代の財産権が存続する論理的な理由も与えていない。

征服
同じことは征服理論、つまり財産は力に基づいているという理論にも言える。それは侵略にも当てはまる。[364ページ]ローマ帝国の属州は、蛮族によって分割され、住民は奴隷にされた。しかし、この原則は現代の出来事にはほとんど当てはまらず、せいぜい現代人の感覚では、現在の財産権を「正当化」することはできない。

労働
労働理論は、他の理論では解決できないいくつかの疑問に答えることができる。それは、所有権は生産に基づき、人間の脳と筋肉が価値を与えたものに対する権利に基づくという考え方である。しかし、この基準では、現在も過去にも財産として存在してきた多くのものが、説明も正当化もされないまま残ってしまうことは明らかである。

自然権
自然権理論は、人間の尊厳を実現するためには財産が必要であるという考え方である。もしこれが真実であるならば、それはほとんどの場合に存在してきた私有財産に対する説明というよりはむしろ非難となるだろう。なぜなら、あらゆる国で何百万もの人々がほとんど財産を持たず、所有の不平等は至る所で顕著だからである。しかしながら、この理論は現代民主主義の崇高な理想の一つを表現している。他の様々な「自然権」理論と同様に、今日ではあまりにも絶対的で個人主義的であると見なされるかもしれないが、それは社会哲学において十分に考慮されるべき、広範な真理を含んでいる。

法
法理論によれば、財産は法律がそう定めているから存在する。これは真実ではあるが、自明の理に過ぎない。法律は財産の範囲を定めるが、法律の範囲を定めるものは何か？そのような法律を制定し、維持することに、実際的あるいは社会的な正当性はあるのだろうか？法理論は、最終的な説明には至らない。これらの理論はそれぞれ欠点を持っているが、いずれも、この広く普及した制度を説明する上で、特定の時代や場所において重要かつ意義深い事実を指摘している。

初期社会における財産
3.私有財産制度は多様な条件下で発展してきた。その起源の問題は、現在の正当化の問題とは異なる。初期の社会では、個人の財産権はそれほど明確に区別されていなかった。各部族は他の部族に対して主張し、それを維持しようとした。[365ページ]戦争、慣習的な狩猟地に対する権利主張。しかし、部族内の個々の狩猟者や漁師の権利主張が衝突することはあまりなかった。当初の私有財産は、個人的な所有物、装飾品、武器、道具類であったが、それは「カードケースの代わりに棍棒を持って呼びかけに行く」のが慣習であった原始社会では非常に乏しかった。土地の個人所有は後になって初めて生じた。数年前までは、古代ゲルマン部族の組織は政治的にはほぼ完全な民主主義であり、経済的には全員が土地に対して平等な権利を持つ共産主義であると一般的に信じられていた。今日、この見解は非常に深刻に疑問視されている。いわゆる共産主義は実際には特権階級の寡頭制であり、大衆は従属的な生活を送り、公共財産のわずかな分け前以外はすべて切り離されていた可能性が高いと思われる。

財産の起源と現在の正当化
しかし、歴史上の強力な力が、ヨーロッパの農奴の間で存在していた土地の共同所有と耕作を終焉させた。土地の共同耕作は、経験上、無駄が多いことが示された。競争は経済主体をより効率的な手に委ねる傾向があっただけでなく、権力者による多くの不正行為や暴力行為によって、この動きは加速された。この社会制度の起源と発展に関する調査は興味深く、その現在の重要性を評価する上で役立つが、過去の問題は今日の問題ではない。ヨーロッパにおける財産の古代の始まりが暴力と悪であったかどうかは、現在の財産の運用に関する問題とはほとんど関係がない。社会状況とニーズは、財産そのものの形態と限界以上に変化したわけではない。各世代は解決すべき独自の問題を抱えており、過去の悪弊をほとんど無視して、既存の制度を現在の結果によって検証しなければならない。

社会的便宜が私有財産の根拠となる財産法の限界の変化
4.私有財産は、現在では主に社会的便宜を根拠として正当化される。これは、さまざまな状況を包括的に説明できる広い説明である。[366ページ]しかし、それは広範な説明であるという欠点があり、さらに説明する必要がある。私有財産が多くの場合個人に困難をもたらすことを認めたとしても、全体として社会の進歩を促進するという理由で正当化されなければならない。私有財産は、単に人間の経済的不平等を反映したり表現したりするものだと考える人もいる。能力の乏しい人は財産も乏しい。一方、人間の経済的能力を誇張し、時には逆転させるものだと考える人もいる。一般的に、それは次の基準で判断されなければならない。経済的富の管理に関する他のいかなる代替案よりも、社会の福祉をより良く促進するか。問題は、それが欠点がないかどうかではない。なぜなら、人間の制度で欠点のないものなどないからである。また、財産が固定された均一な管理方法であると想定してはならない。財産には多くの種類がある。富の異なる部分は異なる方法で扱われる可能性がある。荷馬車は私有財産であり、道路は公有財産であるかもしれない。家屋は私有財産であり、森林は公有財産であるかもしれない。自動車は私有財産であり、一部の国では鉄道車両は公有財産である。しかし、いかなる財産権の規則も、他の有効な人道法と同様に、条件を満たすすべての個人に適用されなければならない。したがって、いかなる人道的制度も、例外的な事例ではなく、平均的な運用状況によって判断されるべきである。

社会便宜主義の理論を受け入れること自体が、私有財産制度の再調整の必要性を暗示している。なぜなら、今日の私有財産制度は、多くの歴史的偶然によって複雑化しているからである。古代の不正義の名残や、何ら本質的な根拠を持たない封建制度の遺物は、古い国と同様に、新しい国にも依然として存在している。財産の限界は、多くの場合、便宜主義の論理ではなく、しばしば後世を支配する社会的な慣性によって決定されているのである。

[367ページ]

§ III. 私有財産権の制限
財産権を制限する公共の利益
1.財産に対する完全な私的支配は知られていない。公共は自らの利益のために多くの留保を設けている。財産権が様々な形で制限されていることを理解している人は少ない。まず、迷惑行為を防止するための一連の制限がある。多くの場合、所有者は自分の土地に屠殺場を建てたり、接着剤工場を始めたりすることは自由ではない。財産は公共の利益によって管理されており、迷惑行為や危険となる恐れのあるものはすべて排除される。収用権に基づき、州や鉄道会社が、そこで生活し死ぬであろう所有者から古い住居を収用する場合、所有者に金銭的損害賠償を支払ったとしても、これは所有者の財産権の制限であることに変わりはない。土地の通行権は、契約または時効によって公共利用が認められている。最も重要な制限は課税権であり、これにより社会は、個々の所有者が決して承認しないような目的のために、私的所得から多かれ少なかれ徴収する。

財産権を制限する私的請求
2.法律は、私有財産所有者に対する多数の私的請求を強制執行します。地役権または使用権と呼ばれるさまざまな権利が私有財産に付随し、その排他的使用を制限します。任意の期間の賃貸借は、所有権の支配と分割を事実上制限します。賃貸借権者と財産所有者の両方が、法律上の一定の権利を有します。抵当権によって担保された金銭の貸し手は、抵当財産に対して法的に認められ、強制執行可能な権利を有します。財産は、個人、機関、または公共の利益のために信託され、指示の条項の履行に厳密に拘束される受託者によって管理されます。所有者は、さまざまな方法で支配を制限する多くの種類の契約を締結し、法律はこれらの契約を強制執行します。これらすべてが、衡平法上の請求の複合体を形成し、それらが合わさって、一つの分割されていない財産権の価値に等しくなり、それがさらに、[368ページ]富の価値。これらの権利は（衡平法上の権利、先取特権、財産権など、呼び方は何であれ）互いに制限し合うものであり、立法者が時折誤って想定するように、権利を増やすことで富が増えるわけではない。

遺贈の制限
3.遺贈、すなわち死後の贈与の権利は、国によって様々な形で制限されています。遺贈とは、遺言、通常は書面による遺言を意味し、その中で人は死を予見し、財産の処分に関する希望を表明します。遺贈は私有財産の「論理的な」結果であると言われることもありますが、法律上はそうは扱われていません。世襲貴族が存在する国では、長子相続が法律で義務付けられている場合もあれば、世論によって強く支持されているため事実上常に遵守されている場合もあります。イギリスでは慣習により遺贈は家族内に限定されており、家族外への遺贈は稀で、裁判所でほぼ必ず無効とされます。ジョン・スチュアート・ミルは、アメリカの富裕層が公共の目的のために頻繁に寄付を行う慣習と対比させています。フランスでは、家族外への遺贈の権利は法律で制限されており、父親は一人の子供の相続分のみを遺贈することができ、残りは子供たちの間で均等に分割されなければなりません。多くの国では、財産を何世代にもわたって拘束することから生じる社会悪が認識されているため、信託財産や信託財産は制限されている。イングランドの歴史を通じて、議会は主に敬虔な信者の遺贈によって大財産が教会や法人に流れ込むことに関わる死地問題に注目してきた。イングランドではごく最近になって、そしてこの国でも程度は低いものの、慈善団体への無制限の寄付を認める政策が真剣に議論されるようになり、新たな法律によって、かつての寄付金の一部は本来の目的から逸脱させられた。こうした私有財産権に対する多様でしばしば厳格な制限はすべて、賢明か愚かかはともかく、何らかの社会的便宜に関する考えによって決定されているのである。

[369ページ]

相続権の制限
4.相続法は時代や場所によって大きく異なります。 遺贈とは対照的に、相続とは通常、遺言を残さずに亡くなった人の財産を相続することを意味します。家族の絆という古い考え方は、現代の相続法にもかなり残っています。遺言がない場合、たとえどれほど遠い親戚であっても、最も近い存命の親族が財産を相続します。守銭奴が孤独で放置されたまま亡くなった場合、蓄えた財産を受け継ぐ遠い親戚を探すために世界中を探し回らなければなりません。相続は現在、主に課税によって制限されています。財産が蓄積された社会の権利は、地理的にも血縁的にも愛情の面でも遠い親戚の権利よりも強いという考え方が増えています。この考え方は、遠い親戚の相続分からかなりの額を公共の目的のために徴収する、近年の多くの相続税法に反映されています。

私有財産が絶対的な権利ではないとしたら、その限界はどこにあるのか？どのような変更を加えるべきなのか？という疑問が多くの人々の間で提起されている。私有財産制度に対する様々な批判の根底にあるのは、それが所得格差を生み出すため、社会的に適切ではないという考え方である。所得は、何らかの形で社会奉仕に対応し、それを反映するべきであるという確信が広まりつつある。社会的適切性と社会奉仕という言葉が何を意味するのか、より詳しく検討してみる価値があるだろう。

[370ページ]

第39章
収入と社会サービス
§ I. 不動産からの収入
財産の正義が問われる
1.財産権は社会的な便宜の基準を満たさなければならない。私有財産が社会的な便宜を根拠に擁護されるならば、それは良好な社会的成果を示さなければならない。それは神聖なものではなく、検証の対象であり、その成果によって判断されなければならない。あらゆる形態の収入の中で、財産からの収入は最も強く攻撃されてきた。富の享受は労働から切り離されるべきではなく、提供されたサービスに比例すべきであるという考えがある。小切手を引いたりクーポンに署名したりするだけの人が十分な収入を得ることは、多くの人々の心の中では不公平に思える。そして、土地からの地代を受け取る人々が何らかの社会的な奉仕を行っているのかどうかは、しばしば疑問視される。財産は多くの場合、規則や理屈なしに分配されているように見える。それは美しさ、力強さ、機知、知恵、節制、優しさ、慈愛とは一致しない。キリスト教時代の始まり以来、改革者たちは蔓延する富の不平等を攻撃し、説教してきた。収入が平等でなくても、社会奉仕に見合ったものであるべきだという考えは、漠然とした形で常に人々の心の中に存在してきた。

贈与権の社会的影響
2.相続または贈与による財産の移転権は、贈与者、受贈者、そして社会全体への影響を考慮して判断されるべきである。これら3つの観点を考慮することは適切である。生前または死後に財産を処分する権利は、疑いなく多くの点で[371ページ]贈与の権利は、男性の性格に良い影響を与える。父親には子供を養うよう、夫には妻を養うよう促す。贈与には喜びがあり、愛する人に自分の富を授ける力にも喜びがある。贈与の権利は、勤勉、倹約、創意工夫を刺激し、生産的な成果を生み出す。もし男性が贈与の権利を持っていなかったら、現在の富の多くはおそらく生まれなかっただろう。しかし、この動機には限界があり、他の動機の方がはるかに効果的な場合が多い。多くの男性は、一定の能力を得た後も、生涯を通じて富と権力への愛のために働き続ける。守銭奴が金への愛のために働き続けるのと同様である。家族のいない男性が裕福に亡くなる場合、近親者に全く関心のない男性が死ぬまで働き、富を蓄積する場合、財産を遺贈する権利は彼らの努力とはほとんど関係がないことは明らかである。このような場合、その動機となるのは蓄積への愛と権力への愛である。したがって、死後の財産処分に関する自由をより制限したとしても、現在財産を蓄積するために行われている努力の大部分を依然として必要とするかもしれない。

受領権の効果
財産の受取人に良い影響があるかどうかは、やや疑わしい。確かに、非常に快適な環境で育った子供は、両親の死後、貧困や質素な境遇に陥れば、普通以上に不幸になるだろう。家族が慣れ親しんだ快適な生活水準を維持することを許容することには、多くの社会的正当性がある。親が子供に教育と機会を与えるために適度な備えをすることは、称賛に値する望ましいことだと否定する人はほとんどいないだろう。しかし、死者の靴を待つことの悪影響はよく知られている。多くの少年にとって最大の呪いは、父親の財産である。生まれながらの才能を持つ人々は、財産が訪れるのをただ漫然と待ち、自力で成功する機会を逃してしまう。世間は、著名人の息子が偉大なことを成し遂げられないことを嘆くことが多い。なぜなら、混乱を招く証拠があるにもかかわらず、人々は依然として遺伝を信じているからだ。あまりにも簡単に手に入る財産は、[372ページ]野心はエネルギーを浪費させ、その結果、裕福な家庭の息子たちは、最も注意深く賢明な教育を受けなければ、哀れなほど精神的に貧乏になってしまう。一方、自力で成功した父親たちは、息子たちが自分たちにはなかった機会に恵まれていると思い込んでいる。より大きな社会的損失は、浪費された財産ではなく、堕落した人格なのである。

相続が社会に及ぼすより広範な影響
相続が社会に及ぼす影響は、財産の効率的な管理を確保する限りにおいて良いものである。息子や親族が故人と事業を共にしていた場合、彼らが財産を相続する理由があり、その相続は既存の事業状況に最小限の混乱しかもたらさない。しかし、浪費家の息子は皆、相続に反対する論拠となり、無能な相続人は皆、既存の社会秩序の敵の手に渡る論拠となる。社会にとって、有能な人材が怠惰に過ごすことはあってはならない。すべての子どもは、経済面であろうと他の面であろうと、社会福祉のために自らの力を捧げる動機を与えられるべきである。さらに、多くの人々は、たとえこれらの財産が適切に管理され続けるとしても、世代を超えて少数の家族に蓄積される巨額の富は、自由社会を危険にさらしていると感じている。巨額の富の世襲は、政治権力の世襲と同様に、民主主義の精神と相容れないという認識が広く浸透しているが、これは誤解を招く比較になりかねない。とはいえ、民主主義は、人々が先祖の行いによって永遠に利益を得るのではなく、自らの力で試練に立ち向かう個人として見られることを望んでいる。この考えは、過激な偏見を持つと非難されることのない人々にも共有されている。数年前、イリノイ州弁護士協会は、相続財産に適度な制限を設けることを支持する、やや驚くべき決議を採択した。毎年、同様の趣旨の法案が州議会や連邦議会に提出されている。アンドリュー・カーネギーは、すべての少年が貧困から出発し、自力で道を切り開くことが良いことだと述べている。セシル・ローズは遺言の中で、怠惰で将来を期待する相続人に対する軽蔑を記している。

賢明な相続法の試金石
3.社会的便宜により、遺言のない相続人の権利が制限される[373ページ]経済的・社会的に密接な関係にある者への相続。世論はこの形式的な提案にまだ完全には賛成していないが、強く賛成する傾向にある。前述の考察から、贈与者の生前贈与権が最も自由であるべきであることがわかる。遺贈権、すなわち遺言による贈与権は寛大であるべきである。富を得た者は、自分と密接な社会的または個人的な関係にある者を決定し、誰の人生が自分の活動の動機をある程度与えたかを述べることができると信頼される。しかし、遠縁の親族による無遺言相続権は、今日では脆弱な社会的基盤の上に成り立っている。それは、より家父長的な状況からの不合理な残存物であるように思われる。真の試金石は、これらの相続人に財産を提供したいという願望が、富の生産と維持の動機となったかどうかである。血縁関係が最も近く、個人的な関係が最も近い者の権利主張が最も強い。家族の愛情と友情は最も強い社会的絆を形成し、それを育むことは社会的に有益である。禁欲と勤勉への動機付けを強化する必要がある。しかし、同じ基準で判断すると、オーストラリアに住む大甥や、遠く離れたこの国の辺境に住む兄弟の権利をアメリカの法律が熱心に尊重することは非合理的であり、財産のある地域社会にとって不公平であることがわかる。

優遇された階級のための社会福祉
4.立法を支持することで築かれた多くの富は、社会奉仕の功績として擁護されている。中世において、国王はしばしば、過去の功績に対する褒賞として、また将来期待される公務への報酬として、貴族に広大な領地を与えた。大領主は行政官、軍の指導者、そして社会秩序の維持者であり、したがって、国王と民衆の両方の判断において、貴族は社会奉仕によって収入を得ていた。この慣習は立憲政治の下では消滅したが、王室には依然として多額の贈与が行われている。民主主義を信奉する多くのイギリス人は、こうした贈与を社会安定の代償として支持している。王室への敬意は、長きにわたり確立された君主制国家の国民の心に深く根付いているため、常に[374ページ] 変化には危険が潜んでいる。イングランドは忠誠心と保守的な感情の代償として、毎年何百万ポンドもの費用を支払わなければならない。この状況が続く限り、王室の象徴であり怠惰な一族は社会に貢献していると言えるだろう。

保護産業の社会福祉の可能性
裕福な製造業者が求める保護関税は、表向きは彼らを助けるためではなく、国を助けるために認められる。その根拠は、利益が広く行き渡るというものだ。船舶補助金や太平洋鉄道への補助金など、民間企業への援助は、ある階級の所得を増やすことで社会全体が利益を得るという理由で擁護される。社会奉仕の約束を最も強く主張するのは、直接的な利益を得る人々である。彼らの目は最も鋭い。製造業者は保護関税によって自社の工場にもたらされる利益を明確に認識しているが、それを得るには、他の多くの人々にも利益が得られることを納得させなければならない。アメリカの有権者の大多数は、投票で特別な便宜を図っているのではなく、自分たちの利益になると信じていることを認識しているのだ。社会問題の専門家の多くは、社会奉仕を理由とする富裕層へのこうした補助金のほとんどが賢明かどうか疑問視している。立証責任は彼らの擁護者にあるが、今日では、そのような社会奉仕の主張は決して正当ではないと軽率に言う人はほとんどいない。

土地の私有権が問題視されている
5.自然資源に対する所有権が最も激しく攻撃されている。石炭や鉄鉱石のような大規模な天然資源の場合、鉱山所有者が果たす社会的役割は目に見えにくい。つるはしを握ったり、作業を指揮したりすることさえしない人々が、ロイヤルティや地代という形で莫大な収入を得ている。不在地主が所有する農地は、社会的役割による収入とは言い難く、この分野の所有権は過去1世紀にわたり特に攻撃を受けてきた。この議論の現代的な形態は、「不労所得」、すなわち社会成長の結果としての土地価値の上昇に関するものである。土地の賃貸価値全体を「単一税」によって公共の利益のために充当することが提案されている。

土地における財産権の保護は、まず積極的である。[375ページ]極端なケースではなく、一般的なケースでは、私有財産は天然資源の発見と開発、そしてそれらの徹底的な利用と適切な管理（必ずしも個人の手による労働によるものではない）を保証する。これが真実であれば、個人にとってもコミュニティにとっても、この富が私有であることは良いことである。しかし、他のケースでは、土地の所有権に対する否定的な議論があるだけである。土地を利用するためのより良い方法が考案され、実行可能であることがわからなかったからである。鉱山、森林、および農園の国家所有の経験は、国家所有の社会的結果が私有の社会的結果よりも好ましいかどうかという問題に、すべてのケースで明確に答えているわけではない。明らかにそうでない場合もあれば、そうである場合もある。そして、世論のバランスが公的所有の方向に傾くにつれて、他の改革が間違いなく行われるだろう。

富の不平等
6.しばしば批判されるのは、私有財産そのものではなく、現在の富の不平等である。英国では、全世帯の2%が全富の75%を所有し、残りの93%は8%未満しか所有していないと推定されている。米国では、全世帯の1%が残りの99%以上を所有し、残りの87%は全富の12%未満しか所有していないと推定されている。富の集中化が進み、増加する不動産収入の大部分が少数の手に集中している。賃金労働者の平均所得が増加しているにもかかわらず、このような状況が起こり得る場合、財産法に欠陥があると考える人が多い。しかし、批判されているのは制度全体ではなく、その細部である。米国における子供たちの間での財産の均等分割の慣習は、期待されていたほど富の規模を小さく保つ効果を発揮していない。裕福なアメリカの家庭の平均資産は少なく、最も著名な家庭の中には均等分配の原則が守られていないところもある。少額の貯蓄を低金利で投資する機会は不足していないが、[376ページ]大富豪は小富豪を圧倒し、莫大な利益と強大な政治経済力を握っている。農村や村は小規模産業と小富豪の避難所であり、この事実は国民性に大きな影響を与えている。富の格差が顕著な都市の社会情勢は農村とは大きく異なり、この対比は年を追うごとにますます顕著になるだろう。

私有財産制対社会主義
7.財産権の理想は、効率的な社会奉仕のための最高の動機を提供することである。私有財産は、広い意味でそのような動機を提供するが、その最も熱心な擁護者でさえ、それが不完全であることを認めるだろう。私有財産は試され、機能する制度である一方、それを廃止するために提案された他の方法は夢物語であることがわかっている。社会主義の理想は、私有財産の廃止、つまり、単純な個人所有物、衣服、その他の消費財を除くすべての富を国家の管理下に集中させることである。しかし、歴史と人間の本性は、野蛮な時代や政治的専制政治のような特別な条件下を除いて、極端な社会主義は実行不可能な計画であることを証言している。富の管理に関する現代の理想は、自由と効率性の達成可能な最良の調和である。現状の私有財産がその理想に及ばないとしても、少なくとも小規模または大規模に機能し、社会主義は全く機能しない。現状の財産権は、純粋理性の産物ではない。これらは、社会の進化、歴史的な偶然、階級に基づく立法、そして多くの場合、利己的な利益の結果である。社会情勢や思想の変化は法律に多くの変化をもたらしており、今後もさらなる変化が予想される。

§ II. 個人役務からの収入
反社会的な投機的利益
1.合法的な事業活動や投機による収入は、おおよそ社会サービスに相当すると認識されている。[377ページ]さらにその上には、様々な段階の偶然性、投機性、そして企業家精神が存在する。極端なケースは明白な犯罪であり、それ相応の罰を受ける。直接法律を破ったことのない人でも、常に罪の疑いをかけられることがある。法律の目的は不正行為を不利益なものにすることだが、その目的はいかに不完全なことか。社会奉仕活動など一切行わずに、幸運な人が合法的に財産を享受するケースは数多く存在する。法律は包括的な表現で規定されなければならず、あらゆるケースに対応できるわけではない。利益よりも弊害が明らかに大きい宝くじを広く禁止することはできるだろう。しかし、金鉱脈の発見に対する報酬を奪うことは、どのような影響を与えるだろうか。たとえ、金鉱脈の発見が勤勉さではなく、不器用なつまずきによってもたらされる場合もあるとしても。社会は過去にこの問題を検討してきた。現在も法律の改正が行われており、そして今度は次世代の市民と立法者がこの問題を決定しなければならない。この問題は常に検討されているのである。

報酬と企業家精神
成功した企業家への報酬は、彼が受けるに値する以上のものだろうか？彼が受けるに値する報酬は、どのように判断されるべきだろうか？その答えは、「社会は報酬なしにそのサービスを受けることができるだろうか？」という問いの形をとる。社会は、効率的なビジネスマンのサービスを最低価格で雇うものと考えることができる。社会は、コーネリアス・ヴァンダービルト、アンドリュー・カーネギー、ピアポント・モルガンといった人物の、大規模な鉄道網の構築におけるサービスを望むだろうか？社会は、彼らのサービスに対していくらの報酬を支払えばよいのだろうか？社会は、彼らの金銭欲だけでなく、権力欲にも訴えかけなければならない。大きなサービスと大きな成果は、大きな報酬によってのみ得られる。抜け目のない企業家は、抽象的な社会的感謝で報われるべきではない。中国の神のように、薄っぺらな金で騙し取られるべきではないのだ。

計り知れないほどの莫大な富
しかし、多くの点で、富は社会サービスなしに、時には社会的な害を伴って増大しているように見える。ウォール街についてよく知っているはずの著名な資本家ラッセル・セージは、アメリカの大企業についてこう語った。「彼らは、行きたいところならどこへでも支配する。どんなに巨大な資産でも、彼らは作り出すことも壊すこともできる。[378ページ]「彼らはどんな人間でも、どんな値段でも、何でも売り払わせることができる。」ニューヨークの著名な銀行家、ヘンリー・クルーズは、ある金融業者グループについてこう述べている。「彼らの資金力は莫大なので、特定の資産に集中するだけで、好きなように処分できるのだ。…そこには、想像するだけで恐ろしいほどの偶然性の欠如がある。この組み合わせがウォール街をほぼ完全に支配している。これほどの力と設備があれば、彼らが市場の両側で莫大な利益を上げていることは容易に想像できる。」

稀有な能力の反社会的利用
2.稀有な才能と熟練労働に対する高額な報酬は、一般的に高い社会貢献を反映している。一部の人々の高収入は、社会全体ではなく、狭い階級への貢献を反映している。弁護士という階級は権利の維持に貢献するが、企業弁護士は正当な公的請求を退けることで莫大な報酬を得るかもしれないし、有能な刑事弁護士は罪人が裁きを逃れるのを助けることで富を築くかもしれない。その他のサービスは、料金を支払う人々の気まぐれ、愚行、悪徳を満たすものである。このようなサービスは、その社会集団の低い欲望水準に対応する卑しい意味での「社会的」サービスである。しかし、価値ある目的のために熟練したサービスを行うことによる高額な報酬はどうだろうか？ジェニー・リンドやパティのような幸運な人々は、1回のコンサートで5000ドルを受け取った。これは、彼女たちが稀有な才能を持つ幸運な人だからだろうか、それともそのような報酬に値する社会貢献をしているからだろうか？確かに、彼女たちの観客の多くは望むものを手に入れ、支払った金額に見合う価値を得ていると信じている。

才能を報いることによる一般的な社会的成果
一般的に、自由で開かれた市場において誰もが可能な限り最高の報酬を得る法的権利は、能力を引き出すために不可欠である。特定の事例においては、収入の半分以上が公的に没収されたとしても、そのサービスが継続される可能性はある。しかし、そのような個人的差別は、問題に恣意的で士気を低下させる不確実性をもたらすだろう。並外れた金銭的報酬が、偉大な才能の最高の育成にどれほど影響を与えてきたかは誰にもわからない。[379ページ]多くの小さな才能の集まりなのでしょうか？したがって、広義には、しかし非常に真実な意味で、高い個人的業績、大きな経済的報酬、そして大きな社会貢献は関連しているように思われます。

肉体労働者の社会福祉
3.未熟練労働者の低賃金は、彼らの社会貢献に見合わないように思われる。ここで言う未熟練労働者とは、知的障害者や全く無能な労働者のことではなく、むしろ誠実で勤勉な「日雇い労働者」や、畑仕事、鉄道、工場などで働く低賃金の肉体労働者のことである。彼らの奉仕は、社会の存続、あらゆる高度な芸術、科学、そして生活の快適さにとって不可欠である。彼らの仕事は最も過酷で、最も苦痛を伴い、最も危険であるにもかかわらず、彼らの金銭的報酬は最も低い。社会には、より恵まれた人々が、社会の大部分を占めるより身分の低い労働者の奉仕に依存しているという一体性がある。社会的な共感の広がりに応じて、彼らの要求は多かれ少なかれ緊急性があるように思われる。

報酬を増やすという問題
木を切り、水を汲む労働者たちがより高い収入を得るべきだという漠然とした認識が広まりつつある。しかし、彼らはどのようにしてそれを得るのだろうか？社会はどのようにして彼らにそれを与えるべきなのだろうか？彼らは競争環境下で得られるもの、つまり市場における彼らの労働の価値に見合ったものを得ている。競争環境は公平なのだろうか？もしそうでないなら、変化によってどのような影響が出るのだろうか？彼らがより多くの収入を得れば、他の人々はより少ない収入を得ることになる。その結果はどうなるのだろうか？より良い生活を望む気持ちがどれほど強くても、強制的かつ人為的な方法で根本的な状況を変えようとする試みは、危険であると同時に愚かな行為である。改善は、多くの間接的な機関の協力によって、より深い経済力の性質と方向性を徐々に変えていくことによってのみ実現されるべきである。

サービスの社会的および個人的評価は不完全である
4.それぞれのサービスは、各人および全員によって評価され、対価が支払われます。社会は、他の社会構成員の経済的サービスに2つの方法で評価を与えています。1つ目は、法律または正式な社会慣習による方法、2つ目は、個人の評価による方法です。正式な法律によって、どの制度が存続すべきかが決定されます。財産所有者の階級が考慮される場合[380ページ]この報酬に値するならば、財産制度は存続するだろう。そうでなければ、変更されるか、あるいは廃止されるだろう。これらの決定は不完全な形で行われるが、知性と誠実さに限界のある人間が下せる最善の決定である。もし人間が知性と誠実さの両面においてより有能であれば、より良い法律を制定するだろう。また、人々は知恵と美徳、あるいは無知と悪徳に奉仕するサービスを競い合う際に、他者を評価基準で判断している。社会奉仕をより公正に評価するためには、社会にもっと賢明な人間が必要である。

社会奉仕の理想
世界はすべての人に生活の糧を与える義務があるのだろうか？否。むしろ、人は生活の糧と引き換えに、世界に奉仕する義務がある。何もせずに何かを得ようとする精神的な貧困は、進歩の恩恵を享受しながらも、その見返りとして最善の奉仕をしない社会のあらゆる階層に見られる。報酬と奉仕のより良いバランスを求める理想は、人々の心の中で育まれている。この変化する理想と蓄積された経験によって形作られる社会の進化は、人々の社会的奉仕と経済的報酬をより密接に結びつけるだろう。

[381ページ]

第40章
浪費と贅沢
§ I. 富の浪費
孤立経済または交換経済における富の損失
1.偶発的な財産の喪失は所有者にとって損失であり、全体として他者にとって利益となることは稀である。財産の消費においては、その効用喪失は欲求の充足を伴うが、財産の喪失においては、欲求の充足なしに効用が失われる。交換のない単純な社会では、このような喪失の結果は明らかである。食料が失われれば、人々は飢えに苦しむか、あるいは食欲を十分に満たすことができない。衣服が失われれば、寒さに震える。家屋が失われれば、住む場所を失う。同様に、自給自足の農家が火災や嵐、病害によって財産を失った場合、その経済環境は欲求を満たすのに適さなくなる。しかし、物品が交換される現代社会では、結果は異なって見える。失われた物品を補充する必要性から、特別な種類の労働や物品への需要が生じる。そのため、一部の人々には即座に利益が生じる可能性があるが、それが他の人々の損失を覆い隠してしまう。損失を被った者が、失った財産を補うために収入の一部を他の用途から転用しなければならない場合、本来ならその者が商品やサービスを購入していたであろう業者は予想外の売上減少に見舞われ、損失を被った者自身は何の利益も得られない。結果として、社会全体にとって富と満足感の損失となる。

偶発的な破壊が社会的な困難を解消する、真の例外が存在する。ロンドン大火とシカゴ大火は、素晴らしい改善をもたらした。[382ページ]古い都市がほぼすべて木造建築である場合、所有者はそれぞれ古い建物を維持することが自分の利益になると考えるかもしれない。大火災がそれらをすべて焼き尽くし、都市を新たな、より高い水準で再建せざるを得なくなる。しかし、偶発的な破壊がもたらす社会的な結果は、通常、損失である。それは、生産の目的、すなわち欲求の充足が達成されないまま、富が浪費されることを意味する。

所有者による意図的な財産の破壊
2.所有者が貿易を円滑にするために意図的に富を破壊することは、所有者自身にも他者にも利益をもたらさない。ここで想定されているのは、財を保持するか失うかの完全な選択がある場合であり、船が沈没の危険にさらされているときに、残りの財を救おうとして積荷の一部を海に投げ捨てたり、火災の延焼を防ぐために建物を爆破したりするような場合ではない。そのような場合、破壊は人間の行動なしには避けられないものであり、人間はそれを最小限に抑えようとするだけである。ここで想定されているのは、使用のために保持できるはずの富を意図的に破壊することである。例えば、ある労働組合指導者は、炭酸飲料を飲むときは必ず瓶を割ってガラス産業を助け、「貿易を円滑にする」と自慢していた。この誤謬を反駁することは、政治経済学における長年の課題の一つである。確かに、ガラスとガラス職人の労働に対する需要は増加しているが、満足感は増加していない。しかし同時に、さらなる満足感をもたらす他の財に対する需要は減少している。シェイクスピアの時代から伝わる諺に、「無からは何も生まれない」というものがある。ある目的に費やしたものを別の目的に使うことはできない。「ケーキを食べながら、同時にケーキも食べられない」のだ。ある収入は様々な方法で使うことができるが、あらゆる方法で、あるいは同時に二つの方法で使うことはできない。それはどちらか一方を選ぶという問題である。炭酸飲料の需要が増加すると同時に、他のものの需要は減少する。ポップコーンやポップガン、あるいは人民党系の新聞の需要が減少するかもしれないが、誰にも分からない。このような形の慈善行為は、ある人から労働力を奪うことで別の人に労働力を提供しようとする、誤った非経済的な試みである。

[383ページ]

富の破壊を主張する者が一貫性を保つならば、彼は炭酸飲料の瓶だけでなく、水差しやテーブルまでも壊すべきである。少なくとも一日に一度は、衣服、家、家具を燃やすべきである。乗客を一人乗せただけで蒸気船を爆破し、鉄道を破壊すべきである。こうして、すべての人々が裸で飢え、文明が野蛮な状態に陥ったとき、破壊政策によって、貿易は彼が望みうる限り「良い」ものとなるだろう。

他人の財産を意図的に破壊すること
3.他人の財産を意図的に破壊することが、一般的に貿易に利益をもたらすと誤って考えられている。ここで言及されている事例は、犯罪的な動機で行われた行為ではなく、公共の利益を目的とした行為である。復讐や略奪を目的として他人の財産に火をつけた場合、放火罪となる。しかし、大工に労働力を提供し、「商売繁盛」のために古い家を燃やすボランティア消防士についてはどうだろうか。消防士の義務は、建物の種類に関わらず火を消すことである。しかし、彼らは時として、自分たちが解釈する社会利益のために奉仕することを選ぶ。収入から大工の仕事に多く費やせば、他の目的に使えるお金は少なくなる。しかし、小さな町で再建資金を遠方の貸金業者や保険会社から借り入れた場合、その町では一シーズンだけ雇用が増加することは事実である。そして、ほとんどの人は経済分析をそこまでしか行わない。学生には、さらに深く分析してもらいたい。

見えるものと見えないもの
使用人は、食器や家具を壊すことを、仕事が増えるから、雇用主にはその費用を負担する余裕があるから、という理由で正当化することがあります。しかし、こうして収入は生産や消費といった他の支出から逸れてしまいます。賃金理論の観点からすると、不注意は使用人自身の効率を低下させ、長期的には少なくとも部分的にはその使用人の賃金から損失が生じるように思われます。バスティアの割れた窓ガラスについての議論は、[384ページ]これはしばしば引用される、当然の言葉である。目に見えるのは、ガラス職人やガラス工が得るある種の即時的な利益である。しかし、目に見えないのは、それによって住宅所有者が同額を他のことに費やす力を失ってしまうということである。

富の浪費
4.特定の満足を得るために不必要に大きな価値を破壊することは、経済的に健全ではありません。不十分な結果を得るために富を不注意に使うことも、「貿易を良くする」として正当化されます。金持ちの庭の壁を再建せざるを得ないような失態は、それを失業者にとっての幸福な仕事の提供と見なす人々にとっては、祝福の機会となります。商品の適切な使用が生産の最終段階であることを忘れがちです。商品の使い方が適切か不適切かによって、生産、つまりそれらがもたらす実質的な収入や満足感は大きくなったり小さくなったりします。富の使い方のスキルには大きな違いがあります。よく言われるように、フランスの料理人は、平均的なアメリカの台所から捨てられるようなものから美味しいスープを作ることができます。商品の無駄遣いは、富が容易に得られ、必要性が倹約を強制しない新興国でより多く見られます。

浪費を称賛することは、前述の命題で指摘した誤りを内包している。富から最大限の成果を意図的に得ないことは、富の意図的な破壊の軽微な段階に過ぎない。この誤った見解は、本質的に省力化機械の反対者の見解である。一時的に少数の労働者や職人の利益だけを見れば、この見解は正しいかもしれないが、社会全体の利益を考慮すれば誤りである。「一銭を節約すれば二銭を稼いだことになる」という諺には、はるかに深い知恵が込められている。富の経済的な利用は、他のいかなる生産方法と同様に、確実に富（そして最終的には社会の所得）を増加させるのである。

公共支出の無駄遣い
河川や港湾の改良といった一部の政府支出は、その直接的な目的が良いからではなく、「雇用を生み出す」という理由で支持されることがある。[385ページ]そして、国全体に「資金を分配する」。この資金は税金から得られるものであり、どのような税制であれ、その負担は誰かにのしかかり、人々が自由に使える収入を減少させる。もしその仕事自体に価値がない場合、多くの納税者から少額ずつ資金を集め、それを一つの地域でまとめて支出すると、社会全体としては純損失となる。結果に価値はあるものの、それ自体では支出を正当化するほどではない場合は、富の破壊という誤謬はより小さな程度で存在する。その例として、年金の極端な利用や一部の公的補助金が挙げられる。

無駄の誤謬
5.破壊と浪費のいわゆる利点は、この問題に対する狭く不完全な見方に起因しています。これまで触れてきた考えを改めて述べましょう。多くの場合、ある人が他人の富の利用における不運や愚行から利益を得ることはあり得ます。社会における人々の複雑な相互関係は、これを必然的に引き起こします。しかし、そのような行為が社会に及ぼす最終的な影響を理解するには、富とその目的という本質的な考えに立ち返るだけで十分です。世界の平均的な効率性と豊かさが低下すると、人々の所得と福祉も低下します。逆に、所得と福祉が向上すれば、社会経済水準も向上します。あらゆる種類の経済的富には、潜在的に2種類の用途があります。欲求を満たすこと、つまりその運命を果たすこと、あるいはより高度で効率的な手段、すなわち消費や生産に転換することです。後者の可能性は無限であるという事実は、ここで批判されている誤謬の中で見落とされています。効率的な世界は「節約」と貯蓄の結果であり、浪費され使い果たされた世界は、富の破壊と浪費という誤謬の結果なのです。

§ II. ラグジュアリー
ラグジュアリーの定義
1.贅沢とは、定義は様々だが、常に不必要な快楽のために莫大な富を消費するという考えを伴う。 [386ページ]贅沢を絶対的に定義することは不可能であり、それは相対的な概念である。贅沢に反対する人々は、例えば「過剰な富の消費」や「比較的大きな富を、比較的不必要な欲求を満たすために費やすこと」といった定義で贅沢を非難する。より穏健で好意的な見解を持つ人々は、「贅沢とは、大多数の人々が手に入れることのできない形態の富を享受することである」と言う。贅沢の定義、そして贅沢という問題自体の難しさは、それが経済的な問題と倫理的な問題が混在していることにある。

贅沢とは「雇用を生み出すこと」である。
2.贅沢は、労働者に雇用を与えるという誤った理由で正当化されることがある。典型的な例は、豪華なドレスや手の込んだ舞踏会で、上質で高価な花、装飾、音楽、馬車などに多額の費用がかかる。ナポレオン3世の妻であるウジェニー皇后は、フランスの手袋産業を支援するために、手袋を一度しか着用しなかったと言われている。また、他のフランス産業を支援するために、絹やレースを大量に購入した。服装を頻繁に変えるほど、社会への貢献度が高いと考えるのは、一部の人々にとって非常に都合の良い考え方である。数年前、ニューヨーク市で「ブラッドリー・マーティン舞踏会」が開催された。他の多くの舞踏会と比べて、それほど凝ったものではなく、費用もそれほどかからなかったかもしれないが、たまたまニュースが少ない時期だったため、全国の新聞がその舞踏会について記事を掲載した。大臣や実業家への多くのインタビューの中で、少なくともボールには労働者に雇用機会を提供するという利点があるという考えが繰り返し出てきた。

贅沢の誤謬
この誤謬は、本質的には浪費と破壊の議論における誤謬と同じです。この舞踏会が開催されなければ、これらの特定の仕立て屋、音楽家、花屋の雇用が減るという事実から、この舞踏会がなければ、この特定の収入、つまり資本は全く使われないだろうと誤って結論付けられています。贅沢品を提供するこれらの特別な産業における平均雇用は、平均レベルによって決定され、その結果です。[387ページ]需要。イサカにはヘイツ・コーナーズよりも多くのケータリング業者や花屋がいる。例年以上に賑やかなシーズンはこれらの事業に異例の利益をもたらし、需要が急激かつ極端に落ち込むと大きな損失を被り、多くの労働者がそのシーズンに職を失うことになるのは事実である。しかし、この限られた需要が常態化すれば、資本と労働は支出が移った他の産業へとシフトするだろう。2万5千ドルの舞踏会以外にも、例えば2万5千ドルの公共図書館など、支出の形態は様々である。カーネギー氏はその形で浪費している。それも雇用を生み出す。新しい住宅、新しい鉄道、新しい工場への投資も同様である。ある特定の種類の労働の雇用は別の場合よりも多く生み出されるが、労働全体の平均雇用は増えない。

生活水準の急激な変化の結果
3.もしあらゆる極端な贅沢がなくなったら、裕福な人々は耐久性のある道具をより改良したり、より多くのものを寄付したり、あるいは生産量を減らしながら余暇をより多く持つようになるだろう。贅沢の問題は、次のように問うと最も難しくなる。もし誰もが突然最も質素な食べ物で生活し、生活必需品だけに留まるようになったらどうなるだろうか？このような急激な変化はほとんど考えられないが、もしそうなれば、必需品以外のものに使われているすべての工場や道具はたちまち価値を失うだろう。産業は前例のない欲望の水準に急激に適応しなければならなくなるため、大きな産業危機が起こるだろう。その水準が続いた場合に何が起こるかは、人間の本性によって変化する。人口増加、あるいは有用な道具の効率向上、あるいは何よりも可能性が高いのは、労働の漸進的な軽減、余剰エネルギーの学習、休息、娯楽への利用である。もちろん、世界の客観的な財に対する欲求が限られているのに、財を生産し、将来の余剰のために貯蓄する努力が衰えることなく続くと考えるのは非論理的である。[388ページ]生活水準の変化は徐々に起こる。簡素な生活を送ることで物質的なものを節約することは、生産者の効率向上だけでなく、非物質的な豊かさを享受する機会の増加にもつながる。

進歩を促すための贅沢
4.贅沢の擁護者たちは、贅沢こそが進歩への大きな動機であると主張する。確かに、停滞した生活水準は社会の進歩にとって好ましくない。生活の最低限の必需品が満たされた後も、社会には競争心と向上心を持つ動機がなければならない。したがって、贅沢を擁護することには大きな力がある。必需品とは、厳密に言えば、生命と健康に絶対的に不可欠なものである。必需品と快適さ、快適さと贅沢の間には、明確な線引きはできない。生活水準は上昇する。ある時代の贅沢品が次の時代の必需品になるというのは、ありふれた真実の言葉である。19世紀における浴槽の普及は、その時代の文明の進歩を象徴するものである。現代の都市における無料の浴場は、1世紀前の富裕層の希望をはるかに超えている。嫉妬という卑しい動機でさえ、社会的な役割を果たすことがある。低い社会階層の人々は、自分たちの前に掲げられた高い水準に競争することで、より精力的に働くようになる。成功し、能力のある人々は、必要最低限​​のものに満足せず、生産に努力を注ぎ続ける。より高次の社会意識という代替概念が生まれる前に、贅沢の動機を破壊してしまうと、産業は麻痺してしまうだろう。適度な贅沢は、私有財産を擁護するのと同じ論拠で擁護できるかもしれない。この見解は多くの場合真実かもしれないが、他の場合では事実と真っ向から対立しているように思われる。贅沢にふける個人と、その個人が暮らす社会の両方の立場から、関連する経済的・倫理的な問題を見てみよう。

幸福とシンプルな生活
5.消費の問題として、贅沢は個人にとって経済的問題と道徳的問題の両方を伴います。経済的な問題は、贅沢は人の実質所得を増加させるのか、ということです。自分自身への支出を増やすことは、その人に[389ページ]控えめな支出で得られる以上の満足感を人生で得られるだろうか？ 見せびらかしには代償が伴う。過剰な成果への追求は、それ自体の目的を損なう。これは経験の冷徹な事実であり、憶測に基づく命題ではない。根本的な原則に戻ると、満足感は人間の本性と世界との調和のとれた関係から生まれる。荷物が多すぎる人生は、その重荷に耐えきれずよろめく。快楽主義者の疲弊した感覚は、やがて自然な快楽に反応しなくなる。感覚の繊細さが失われると、若者は無関心になり、成熟した男は倦怠感に陥り、人生は空虚になる。最近、「質素な生活」を称賛する声が、通常そのような助言が聞かれない方面から聞かれるようになった。華やかなパリで、賢明な牧師が、ストア派哲学者の時代以来、社会が耳にした中で最も美しく理にかなった、質素で誠実な生活への訴えを行った。この言葉は必要とされている。所得の増加に伴い、自ら課した軽薄さの基準を満たそうとするプレッシャーも増大する。精神疾患や自殺も増加の一途を辿っている。現代生活のストレスは、人々をよりシンプルな喜びへと駆り立てる。幸福は外にあるのではなく、人自身が内面に求めなければならないのだ。

贅沢品 vs. 社会福祉
贅沢は経済的な失敗であると同時に、多くの場合、道徳的な失敗でもある。道徳とは他者との関係に関わるものであり、贅沢の社会的側面とは、それが他者に与える影響を指す。多額の収入を利己的な快楽に費やすだけで、一部の人々のエネルギーと関心はすべて奪われてしまう。狭義の幸福だけでなく、自己実現も、そのような生き方では不可能である。見せびらかしに没頭する者は、社会的義務について十分な配慮を払うことができない。自己中心的で自己陶酔的な個人で構成された社会は、利己的な社会であり、衰退する運命にある。

贅沢は一般的に非難される
6.贅沢に関わるより大きな道徳的問題は、消費や所得の支出ではなく、所得の分配や正義に関係している。贅沢の個人的影響は、このようにしてより大きな社会的影響へと広がっていく。贅沢の敵のほとんどは、あらゆる[390ページ]ごくわずかな金額を超える富の支出は「不公平」であり、一方では多くの人が貧困にあえいでいるのは不当であると主張する。この共産主義的な教義は、異教徒とキリスト教徒を問わず、多くの道徳教師の教えに浸透している。様々な方法で、見栄を張ることを非難し、不承認とする世論を形成することができる。軽薄な見せびらかしは悪趣味となる。富をひけらかすことは、世間の眉をひそめられる。収入を衣服や見栄のために費やすことは、法律で完全に禁止されたことはない。中世には、裕福な商人に対する貴族の嫉妬から生まれた、無益な奢侈禁止令が数多く存在する。良識の育成は、形式的な法律では不可能であったことを実現するかもしれない。

富の社会的利用の増加
現代において、富の使い道はより社会的な方向へと向かっている。それは衣服から教育、芸術、音楽、旅行へと移り変わり、もはや自分自身や家族のためだけに使われるのではなく、地域社会の利益のために使われるようになっている。この動きがこれほどまでに進んだ国は、アメリカ以外にはかつてなかった。毎年数百万ドルを公共図書館に寄付するアンドリュー・カーネギー、ピープルズ・インスティテュートの創設者であるピーター・クーパー、現代の高等教育の庇護者であり先駆者であるエズラ・コーネルは、この国において他のどの国よりもよく知られた、類まれな市民である。

高額所得の正義贅沢品に対する法的規制は賢明ではない
贅沢の不道徳性は、多くの人が、誰かがそれほど大きな収入を自由に使えるのは不当だと考えることに基づいている。贅沢の問題は、分配の問題に立ち返る。人は正直に富を得たのだろうか？もしそうであれば、彼はそれを賢明に使うか、愚かに使うか、趣味が良いか悪いかに関わらず使うだろう。しかし、他人に損害を与えない限り、「正義」や「不正義」といった議論には多くの曖昧さと混乱が伴う。支出の賢明さについては、大部分において各自が判断しなければならない。贅沢は必ずしも富の問題ではない。中程度の収入の人は皆、比較的に余分な、高価な趣味を持っている。ある人は多くの億万長者よりも音楽にお金を使い、またある人は本にお金を使う。ヘティの検閲を通過できる大学生の予算はどれくらいあるだろうか？[391ページ]アメリカで最も裕福な女性とされるグリーン氏についてはどうでしょうか？もし支出が公的に規制されるなら、法律の範囲内で生活できる人はほとんどいなくなるでしょう。しかし、どんな商品が買われようとも、収入が不当に得られたものであれば、またその分配が社会奉仕に最善のアプローチを提供しない規則に基づいているのであれば、不公平だという議論が巻き起こるのも当然です。支出にはより高い趣味と判断力が必要ですが、奢侈禁止令は必要ありません。もし法改正が必要だとすれば、それはむしろ財産法において行われるべきでしょう。

[392ページ]

第41章
消費が生産に及ぼす影響
§ I. 物質的生産剤に対する反応
商品消費の本質的な指標
1.経済的消費とは、富がもたらす効用を享受することである。すべての富は消費へと向かう。財の享受の見込みを奪うことは、その財の価値をすべて奪うことである。消費は一般的に、物を使い尽くすことを伴う。食料はすぐに消費され、衣服はそれほど長くは消費されず、家は長年経つと朽ち果てる。この消耗は、場合によっては自然の力によるものであり、享受によって加速されるわけではない。家は、注意深く住まわれているよりも、無人のほうが早く朽ち果てる。衣服は、摩耗よりも虫食いによって早く朽ち果てる。芸術、絵画、彫刻、美しい風景や美しい建築現場の鑑賞など、美的喜びをもたらす多くの財の使用は、喜びをもたらす物自体を破壊するものではない。すべての価値は労働から生じるという考えは、この問題に関して誤った見解を招いてきた。消費の本質的な特徴は、収入が発生したときにそれを使用することであり、必ずしも収入をもたらす物質的要因を使い尽くすことではないが、これも頻繁に起こる。

消費者の選択が価値に影響を与える
2.消費の種類は物質的エージェントの価値に影響を与える。各購入者は生産的エージェントの使用を決定するのに役立つ。購買力の支配は、その程度に応じて産業を潜在的に支配することを意味する。企業家について議論する際には、最終的に購入者が産業の方向性を決定することを認識する必要があった。[393ページ]企業家は、最も需要の高いものを生産しようと努める。嗜好の変化は、天然資源の価値に影響を与える。肉の需要が増加すれば、小麦やジャガイモの価値、そしてそれらを生産する土地の価値も上昇する。国民の食生活の変化は、大陸の半分を発見することに匹敵する、あるいは破壊することに匹敵するかもしれない。彫像を買う代わりにワインを飲むことを選べば、ブドウ畑の価値は上がり、大理石の採石場の価値は下がる。ビールを飲めば大麦に入札し、キャンディーを食べればビートに懸賞金をかけることになるかもしれない。このように、それぞれが5セント硬貨でブドウかスミレか、絵画かプレッツェルかを選ぶことは、何が生産されるべきかを決定するのに役立つ。

価値に影響を与える発明
富の分配は、商品の価値に影響を与える。富裕層は贅沢品に、貧困層は食料やその他の必需品に、それぞれ相対的に多くのお金を使う。富と所得がほぼ均等に分配されている場合、異なる家族が求める商品の種類はほぼ同じになる。もし富裕層がいなければ、高級ワインを生産するブドウ園への需要は少なくなるだろう。ごく少数の、しかし非常に裕福な購買層が存在する場合、最高品質の商品は最高価格となる。

発明はしばしば需要を変化させ、それに伴って価値も変化する。空気入りタイヤを備えた自転車の発明は、路面電車への電気牽引の導入と同時期に起こり、1890年から1895年にかけて馬の価格を下落させた。これは間違いなく当時の農地価格に影響を与えた要因の一つである。この変化は突然かつ極端で一時的なものであり、その後徐々に調整が進み、以前の価格水準に戻った。

消費者の選択が生産力に与える影響
3.次の期間の生産は、現在行われている生産手段の利用によって大きく影響を受ける可能性がある。消費の中には、富の蓄積を使い果たし、減少させるという形をとるものもある。木材の需要は森林の消失を引き起こす一方、オレンジの需要はオレンジの木の植林を促進する。天然資源の無謀な乱獲は、[394ページ] 資源の浪費は社会を貧しくする。膨大な数の水牛が、比較的価値の低い皮を得るために虐殺された。豊かな土地は、わずかな収穫を得るために使い果たされた。

戦争は、当時必要だと信じられていた目的のために富を費やす行為であり、長期的には不名誉な服従よりも社会福祉を向上させると信じられていたが、悲惨な状況を生み出し、産業を衰退させる。貯蓄の形態は、支出の選択によって左右される。戦争においては、個人の貯蓄は政府に渡され、破壊的な目的に用いられる。貸し手は財産を手放し、社会はそれを使い果たす。貸し手は産業と社会の残りの財産に対する権利を有するが、社会全体としては貧しくなる。もし貯蓄が公共建築物、図書館、鉄道、工場といった形で使われていたならば、社会全体の富と収入は増加していたであろう。

消費者の選択が賃金に与える影響
4.消費の種類は、様々な労働者階級の賃金に影響を与える。ある等級の労働の供給が増加すると、その賃金は低下し、その労働の利用が促進され、またその逆も然りであることは、賃金研究においてよく知られた事実である。財の側からも労働価格に影響が及ぶ。ある種類の財から別の種類の財への需要のシフトは、一方の種類の労働の賃金を低下させ、他方の種類の労働の賃金を上昇させる。単純な作業しか行わず、しかもその作業の質が低い低等級の労働者は、需要がより良い製品にシフトすると不利益を被る。劣悪な労働環境の裏側には、非効率な労働者の問題がある。進歩は、労働者が効率を高め、より高給の職業に就こうとする努力と、同時に、購入者が可能な限り良質なものを購入したいという欲求によってもたらされる。

消費者の責任
つまり、すべての購入者が、ある程度、業界の方向性を決定する。市場は民主主義であり、一銭一銭が投票権を与える。消費者連盟と呼ばれる団体の考え方では、購入を通じて圧力をかけることで、[395ページ]労働者の労働条件改善のために、雇用主に圧力をかけることができる。消費者連盟の会員は、衛生的な環境で製造されていない商品の購入を拒否している。確かに、ここには大きな経済力があり、たとえ正式な組織を持たなくても、啓蒙された世論がそれを大きく効果的に活用できる。誰もが消費者連盟を組織し、自ら正義の力と結びつくことができる。彼は黄色い雑誌を読むだろうか、ピンク色の雑誌を読むだろうか、それとも白い雑誌を読むだろうか？ 5セントか2セントあれば、どちらも買える。彼は1ドル持っている。劇場に行くだろうか、それともアイスクリームを10皿買うだろうか？ 彼は本を買うことに決め、より多くの活字と紙が生産され、より多くの印刷工が雇用される。彼は海外宣教に寄付し、キリスト教の宣教師はアフリカの奥地へとさらに進出する。あらゆる購入には、広範囲にわたる影響がある。あなたは毎月の小遣いを、不正の道具として使うことも、真実の道具として使うこともできる。お金を埋めることによっても、選択から逃れることはできない。なぜなら、それは金への要求か、紙幣の発行者への贈り物かのどちらかだからだ。

§ II. 労働者の効率性に対する反応
福祉に関連する本能的な選択
1.消費はすべて、消費者に一時的な変化をもたらし、多かれ少なかれ効率的な生産者へと変えます。ほとんどの消費財は、その瞬間の欲求を満たすために使われます。多くの行動は理性よりも衝動によって支配されますが、一般的にこの衝動は効率性の利益と調和しています。原始社会では、本能と食欲は概して安全な指針であったに違いありません。食物は単に空腹を満たし、味覚を満足させるだけでなく、力を与えました。寒さ、空腹、渇きといった感覚は、人間が生き残るために役立つ行動をとるよう促すために自然によって発達しました。原始社会では、効率性にそぐわない快楽を求める機会はほとんどありません。生存競争において、より効率的な部族が生き残り、異常な嗜好を多く持つ部族は滅びなければなりません。[396ページ]しかし、現代生活の状況はより複雑で、あらゆる方面から誘惑が人々を襲う。嗜好は甘やかされ、欲望は満たされるが、その代償として将来の幸福は犠牲にされる。

食品の選択
2.労働者の身体的な効率は、賢明な食生活に左右される。化学者や生理学者は、食品の栄養価がどのように異なるかを正確に説明している。食品の価値は、味覚の喜びによって測られるものではない。限られた予算でも、多種多様な食品を選べるようになったことで、以前のシンプルな生活様式に比べて、誤りを犯す可能性がはるかに高くなっている。労働効率に関する章ですでに触れたこの問題は、さらに詳しく考察する価値がある。若い頃から老年期に至るまで、愚かな食品選びは、最終的に悲惨な結果をもたらす。赤ちゃんにコーヒーに浸したクラッカーを与えたり、イタリア移民のように酸っぱいワインに浸した古くなったパンを与えたりすると、たくましい大人になるための土台が築かれない。金持ちも貧乏人も、味覚のために料理をしすぎ、栄養や消化のために料理をしない。多くの料理は、鉄の胃袋を持ち、屋外で働いていた祖父の時代にしか通用しない方法で行われている。料理の方法は、まだ定住生活に適応していない。

飲み物
酒は、味覚だけでなく社交性への魅力によっても一部の人々を誘惑する。また、より粗野な性質を持つ人々にとって、バッカスの歓喜は唯一の高揚感の希望となる。酒の快楽は、その瞬間には金銭的な負担を上回るかもしれないが、病的な嗜好は、その後に続く莫大な精神的代償を計算に入れることを阻む。酒代は出費の始まりに過ぎず、悲惨、不名誉、堕落、そして獣のような行為は、しばしば計算に入れられない項目となる。

衣服
衣服は主に装飾のためであり、次に身体的な快適さのためである。これは歴史的な順序であり、今日でもほとんどの人の心の中で論理的な順序である。この二つのニーズはなんと不釣り合いな調和をとっていることか！野蛮人が文明的な服装を取り入れることで苦しむのも無理はない。旅行者たちは、シルクハットとブレスレットを身に着け、ひときわ目立つように努力するアフリカの権力者について記述している。[397ページ]ライバルは正装のコートとヤシの葉の扇子を身に着け、華やかな装いをしていた。文明はそこで進歩を遂げているが、原始民族の研究者は、彼らの衰退の重要な原因の一つは、彼らの習慣や気候にそぐわない文明的な服装を採用するという判断ミスにあると指摘している。肉体労働に従事する労働者も、富裕層や専門職階級の服装を真似ることで同様の間違いを犯している。上流階級の服装は、活動的な労働者には不向きであるために選ばれることが多い。そのため、着用者は繊細な作業に従事している者、あるいは暇を持て余している者と見なされる。したがって、おそらく強い社会的野心のために、アメリカの肉体労働者は他の地域よりも、実用的でも衛生的でもない服装を採用しているのだろう。

知性に対する喜びの反応
3.労働者の知性は、その人が楽しむ形態によって影響を受ける。これは、夜間学校、通信学校、休暇中の仕事などで余暇を正規の学習に費やすことではなく、娯楽を求める際に時間を使うことを指す。娯楽の選択は、その人の性質に左右される。彼は本を読むだろうか、それともビリヤードをするだろうか？適切な割合であればどちらも良いが、どちらも過剰であればどちらも悪い。リアリズムを好む彼は、ハウエルズを読むだろうか、それとも「パイピング・ザ・ミステリー」という血も凍るような連載小説を読むだろうか？余暇を「サイエンティフィック・アメリカン」に費やすだろうか、それとも「ポリス・ガゼット」に費やすだろうか？現時点では、どちらにも同じくらいの楽しみがあるかもしれない（アイルランド風に言えば、「そうだ、それ以上だ」と付け加えることもできるだろう）。彼は音楽、演劇、それともコニーアイランドやバワリーの安価な娯楽を楽しむだろうか？彼の娯楽には、ある種の知的野心が満ちているだろうか？どの選択にも、同じくらいの瞬間的な喜びがあるかもしれないし、人生は楽しみの方向性によって形作られる。多くは生まれ持った性向に左右される。植物が太陽に向かって伸びるように、健康的な性質を持つ人もいる。ほとんどの人にとって、近隣生活の影響は大きい。そのため、都市の少年クラブや学生寮、村の学校や遊び場は、彼らを取り囲む傾向がある。[398ページ]より健康的な環境で育つことで、子どもはより良い社会習慣を身につけることができる。

キャラクターに対する反応
4.労働者の支出形態は、その労働者の職業倫理に影響を与える。これは道徳的な講義ではなく、経済的な側面から考察するものである。しかし、効率性と密接に関係する道徳的資質もあれば、そうでない資質もある。私生活では腐敗しているが、ビジネス上の取引では「誠実」な人もいる。しかし、通常は両者の間に何らかの関連性があり、現代においてはその関連性はますます強まっている。日々の業務への適性は、労働者の日々の思考によって左右される。卑劣で不潔な思考は、内なる病のように、労働者の経済効率を低下させる。清らかで明るい思考は、滋養強壮剤のように作用する。飲酒、ギャンブル、放蕩な生活は、信頼される地位にふさわしくない人間を生み出すが、多くの娯楽は道徳的な性質をより清らかで強くする。一日のうちのある時間帯には高潔で良心的で正確でありながら、別の時間帯には腐敗した二重生活を送ることができる人はほとんどいない。ジキル博士とハイド氏は現実にはめったに見られない。余暇時間に習慣的に抱く思考の流れは、仕事中ずっとその人を支配し、コントロールする。 「人は仕事によって形作られる」と言われるが、同時に、人の仕事がその人自身を形作るということもまた真実である。より高尚な仕事にふさわしい人は、通常の流れでその仕事に就くようになる。しかし、どんなにささやかな仕事であっても、それはそれを担う人の価値と健全さを反映するのだ。

§ III. 消費者の永続的な福祉への影響
生産性対福祉
1.人間とその福祉は経済プロセスの目的であり目標である。 産業の出発点は欲求であり、目標は福祉である。一時の満足は単なる通過点であり、旅の終わりではない。経済的な推論では、物事が雇用主の視点から見られることがあまりにも多い。リカードやミルなどの古い著述家は、ジョン・B・クラークが「フィード」と呼んだものを取り上げる傾向があった。[399ページ]そして「労働」観とは、労働者は単なる生産の手段、目的を達成するための手段に過ぎず、彼の食料は機関車の石炭と同じように、消費者の満足というよりは雇用主の費用とみなされるべきだという見方である。しかし、より広い視点で見れば、人間としての人々の福祉こそが経済学の研究に最もふさわしい主題である。労働者の食料は、まず第一に彼の空腹を満たすためのものであり、単に彼をより優れた労働機械にするためのものではない。これは、従来の考え方の順序を逆転させるものである。収入の使途自体が一種の生産であり、その最終段階である。全体として、その過程は価値のあるものだろうか？これは、全体として人間の福祉が増進されたかどうかを見極めることによってのみ判断できる。

所得の限界適用
2.所得は、財の限界効用が可能な限り等しくなるように配分されたときに最大の満足感をもたらします。たとえ少額の所得であっても、多くの用途に使える所得です。選択肢は数千種類もの品目の中にあります。効用は財の種類だけでなく、それぞれの数量によっても変化します。したがって、選択の条件は常に変化しています。所得の最適な使い方は、その時点で同等の価格で得られる最大の満足感をもたらさない限り、いかなる財も追加で購入することを禁じます。しかし、様々な状況によって、この規則を厳密に適用することは困難です。支出は、大部分が判断の問題というよりは習慣の問題です。合理的な選択に必要な知識は、しばしば欠如しています。欲求は変化し、以前の購入は賢明ではなくなりますが、人々はより大きな満足感をもたらす再調整には思考を要するため、同じものを同じ割合で買い続けます。最後に、最良の経済的調整は、一時的な衝動ではなく、利用者の永続的な身体的および道徳的福祉に合致するものでなければならない。そして、そのような選択は、一時的な利益を選択するよりもはるかに難しい。

進歩と欲望の洗練
3.進歩は、新たな富が前期と同じくらい強い限界欲求を満たすときに起こる。あらゆる種類の財の効用が均一に減少すると、[400ページ]富が増加すると、欲望の強さは徐々に低下する。しかし、古い欲求は変化し、繁栄とともに新しい欲求が生まれる。欲望は、それを糧として増大する。野心は、より高みへと向かう。このように、個人の人生の方向性は、増加する収入の使い道によって決まる。富は、個人と社会の両方において、新たな生活様式、新たな性格の形成を可能にする。

富は生活の手段である
この点において強調すべきは、生産と消費は思考上は分離可能であり、実践上も区別できるものの、究極的な目的においては対立するものではないということである。生産の最大の成果は、犠牲と規律の教訓、そして経験と自己表現の機会にある。富の消費の最良の結果は、欲望を満たすことではなく、人々の内なる精神力を強化することである。世界は、労働を排除し、より庶民的な感覚的快楽を増やすことによって、より高い社会段階へと上昇するのではない。富は、経済的な観点から見ても、人生の目的ではなく、単に人生を実現するための手段に過ぎない。

商品の選択における多様性と調和
4.適切な種類の品物と調和によって、楽しみは増す。古い種類の品物の量が増え、価値が下がると、新しい品物による代替が必要となる。服装や食事に何か要素を加えると、全体の満足度は大きく高まる。結果として、一つのまとまりが生まれる。バターのない夕食、砂糖のないクランベリーパイ、リネンの襟のないスーツを想像してみてほしい。特定の組み合わせは、洗練された趣味の要求を満たすために不可欠であり、補完財の問題を提起する。補完財の組み合わせは楽しみを増し、不調和な組み合わせは楽しみを減少させる。特定のものが「相性が良い」というのは、しばしば物事の本質に根ざした事実である。補色関係にある色は目を楽しませ、よく味付けされた料理は味覚を喜ばせる。

ここでも、商品の調和は職業の特殊性によって影響を受ける。屋外で農業を営む農夫の場合[401ページ]人生においてタバコを吸う人は、座り仕事をする人に比べてはるかに危険が少ない。ピアニストは野球選手にはなれない。ピアノにはしなやかで柔らかい手が必要であり、野球には硬くごわごわした手が必要だからだ。若者はピアノか野球のどちらかを諦めるか、両方とも下手になるしかない。調和は、さらに複雑な社会適応にかかっているかもしれない。人生の大部分が高次元にある人が、時折低次元に降りると、その損失は大きくなる。溝掘り人は、近視眼的にこの問題を見て、「いい酔い方」を非常に望ましい楽しみ方と考えるかもしれない。しかし、知的作業の明晰さが喜びと効率の両方を左右する頭脳労働者は、自分の場合、危険とコストがはるかに大きいことを理解しなければならない。

幸福と人格における選択の統一
賢明な消費は、肉体的な快楽だけではなく、財の利用における精神的な統一性にも依存する。幸福と人格は、単純さと統一性という点で共通している。幸福は、富に依存する限りにおいて、満足の調和である。人格は行動の調和、すなわち相互補完的な行為の集まりである。中心となる単純で指導的な原理がなければ、調和はあり得ない。したがって、財の賢明かつ道徳的な利用と経済的な利用は、個人にとって本質的に同じである。人生は統一されたものである。財の選択の結果は、社会の健康、知性、幸福、道徳性、そして進歩に反映される。経済学者が経済的選択と道徳の究極的な関係を無視するのは無益であり、道徳家が人間の行動における善悪の経済的基盤を無視するのは愚かである。

[402ページ]

第42章
社会所得の分配
§ I. 個人配布の性質

個人配布の定義の見直し
1.経済学における個人的分配とは、所得が社会の構成員間でどのように分配されるかを論理的に説明することである。 分配が実際にどのように行われるかをより詳しく述べる前に、他の文脈で述べられたいくつかの定義を簡単に復習しておくとよいだろう。分配は実際には生産と密接に結びついているが、多かれ少なかれ独立した問題として考えることができる。機能的分配とは、生産者または生産者階級、土地、機械、労働力（生産主体の集団として非人格的に考えられている）に価値を帰属させることである。個人的分配とは、実際に所得を生きている個人に分配することである。これから扱うこのテーマは、実際的に見てより重要である。なぜなら、地代や利子についての抽象的な議論は、この重要な人間的問題の理解に役立つ場合にのみ有用だからである。また、富所得、貨幣所得、精神的所得の区別についても思い出しておくとよいだろう。前者は所得の客観的側面であり、後者は主観的側面である。後者の貨幣所得は、他のどちらかを貨幣の形で表現したものである場合もあるが、一般的には前者である。霊的収入を金銭で表すことは、あくまで概算でしかできない。

個人的な愛情と分配
2.個人の所得は多くの要因によって決定され、その一部だけが主に経済的な要因である。多くの人は、財産や収入から直接所得を得ているわけではない。[403ページ]労働から得られる収入。彼らは苦労して働くことも、クーポンを切り取ることもせず、親、夫、妻、友人、後援者といった他者の好意によって繁栄する。好意が続く限り、これらの人々は給料をもらっているか銀行を所有しているかのように裕福でいられる。財産を管理する人がそれを他者と共有する場合、経済学者はそれを認識しなければならないが、価値のルールにうまく還元することはできない。寛大さの衝動がなぜ生じるのかを説明するのは経済学者の役割ではなく、それが分配にどのように影響するかを説明することだけが経済学者の役割である。分配の経済問題は、所有者または労働者が収入を確保した時点で実際に終わる。その一部を他者に与えることは、本質的には消費の一形態であり、分配の形態は二次的なものにすぎない。それは富の収入を費やすために選択された方法である。

複雑な精神的収入源
したがって、個人の精神的収入は、多くの場合、多くの要素から成り立っています。その一部は、本人が行うサービスによるものです。自分で髪をとかすことは、収入を増やすことになります。ベンジャミン・フランクリンは、少年に1000ドルを与えるよりも、自分で髭を剃ることを教える方が良いと言いました。その他の財は、法的に管理された富の使用と成果です。例えば、価値のある贈り物や紛失・放棄された物品などの偶然の発見、当局によって割り当てられた財、相続した財産、強盗による違法な利益、信用取引で得た財、物品またはサービスの贈り物などです。この大学の利用は、まず学生の収入の一部となり、最終的には社会全体の収入の一部となる贈り物です。こうした贈り物は、エズラ・コーネルのような寛大で公共心に富んだ人々に遡ることができますが、誰かから贈られたものとして捉えなければなりません。このリストは不完全ではありますが、ほとんどの個人の実質的な収入には多様な源泉があることを示唆しています。社会を構成する人々への所得分配において実際に用いられている様々な方法を、検討・分析してみよう。

[404ページ]

§ II. 個人配布の方法
強制配布、暴力
1.分配は、時に強制的、あるいは詐欺的な手段によって行われる。この粗野で原始的な分配方法、すなわち個人の自由の否定は、決して完全には根絶されていない。どの国でも、不幸なことに、時折、暴力や強盗から、スリ、スリ賭博に至るまで、犯罪に手を染める人が少なくない。こうした犯罪者のうち、刑務所に収監されているのは、常に10パーセントにも満たない。分配に関するほとんどの理論では触れられていないこの個人分配の方法は、この国で何万人もの人々の収入の大部分を左右し、数百万ドルもの分配に関わっている。こうした社会の敵は、できる限りのものを横領し、法律は可能な限り彼らを阻止する。

動産奴隷
奴隷制は合法化された力による分配であるが、その力は犠牲者の同意によって合法化されているわけではない。より過酷な奴隷制の進化は、より穏やかな形態の農奴制を通して辿ることができる。最も自由な社会にも、この要素は存在する。人々は、望まないことを強いられる。その典型的な例は、鎖につながれた囚人であり、社会の命令に違反した罰として、社会の奴隷となる。しかし、今日の一部の急進的な改革者は、現代社会は完全に合法化された力に基づいており、労働者は本質的に奴隷であると主張する。彼らの理想は、社会的な絆を解消し、文明を破壊することなくしては実現できない。しかし、私たちの社会においても、一部の構成員による強制された、不本意な服従の存在は無視できない。

戦争賠償金
同様の強制的な奪取の例は戦争の場合にも見られる。野蛮な部族は弱い隣国を略奪し、捕虜にする。征服した近代国家は通常、敗れた敵から貢物を徴収する。ドイツはフランスから10億ドル、日本は中国から2億5000万ドルを得た。[405ページ]南北戦争終結時の和平条件は、征服者が敗者に与えた史上最も寛大なものであった。しかしながら、北部の兵士に支給される連邦年金は、南北両地域に等しく課せられる税金によって支払われるため、一種の貢納と言える。これらの事例すべてにおいて、強制的な分配は不本意ながら行われている。そして、いずれの場合も、経済法則に還元できるものではなく、厳密な経済的説明が可能なものでもない。

家族内での慈善活動への寄付
2.分配は慈善的である、つまり、善意と愛情の考慮によって決定される場合がある。ここで慈善的という言葉は、本来の意味で、愛や愛情と同義語として用いられている。まず最初に挙げられるのは、親の愛であり、あらゆる形態の慈善の根源であり原型である。親と子の関係における経済的不均衡は、幼少期には完全に存在する。無力な乳児は親に経済的な恩恵を何も与えず、親は子にすべてを与える。しかし、徐々に均衡は回復する。年月が経つにつれ、子は愛情で報いるだけでなく、多くの場合、物質的な方法で報いるようになる。工場地帯や農場では、幼少期に子は均衡を再構築し始め、労働者となり、自分の養育費と同額、そして最終的にはそれ以上の額を貢献するようになる。現代イギリスの都市生活を研究した学者は、貧困層の平均的な子がたどる貧困の曲線をたどってきた。家族が、肉体的な効率を維持するために必要な最低所得水準を下回ったり、上回ったりするにつれて、貧困は変化する。中流階級や財産階級では、子供たちが親の負担を引き継ぐのは何年も先のことであり、多くの場合、経済的な均衡が回復されるかどうかは疑わしい。負債は親ではなく、次の世代に間接的に支払われることになるのだ。

そしてより大きなサークルでは
友情は寛大さの範囲を広げ、贈り物の総額を増大させる。広範な人間愛の感情は、個人的な愛情や関心の範囲を超えた贈り物、例えば路上の物乞いや慈善団体への贈り物へとつながる。ニューヨーク州では約2000万ドルが寄付されている。[406ページ]慈善活動には年間で数百万ドルが費やされ、国全体ではその何倍もの金額が寄付されています。1901年には、米国で個人寄付者から1億ドル以上が教育に寄付されました。そして、この最高額は間違いなく間もなく更新されるでしょう。アイルランドやインドの飢饉、シカゴ大火、ガルベストンの洪水、プレー山の噴火といった大災害の際に寄せられた寄付は、寛大さの広がりを示しています。宗教は、教会の建設、司祭や宣教活動、その他多くの宗教事業の支援へと人々を駆り立てます。この点において、慈善活動は、最も広範で一般的な人道主義的感情から、最も激しく熱烈な個人的愛情まで、様々な感情の表れです。

専制国家における権威主義的な分配
3.分配は、自発的に認められた権威によって行われる場合がある。先に述べた2つの分配形態、すなわち力と愛情は、この形態へと移行する。これらの形態では、財産を奪われる者、あるいは財産を与えられる者は、条件を変える力を持たない。ここで考えるべきは、人が自ら進んで上位の権力に服従し、その権力が与えるものを受け入れる場合である。統治者の希望と平均的な能力に基づかない専制政治はほとんどない。もし市民全体が本当に、より良い統治を望み、それに値するならば、ほとんどの場合、彼らはそれを手に入れることができるだろう。例えば、ロシアの専制政治や、人々の悲惨な状況についてはよく耳にするが、旅行者たちは、教育を受けた学生階級の多くが大きな不満を抱え、フィンランド人のような知的な被支配民族が支配者を憎んでいる一方で、そのような感情は帝国全体に広く行き渡っているわけではないと証言している。国民が皇帝を敬愛する偉大な父として仰ぎ見ていなければ、皇帝の権力は一瞬たりとも存在し得なかっただろう。もしこれが真実ならば、ロシアの専制政治は、我々の自由の理想とは相容れないものの、国民の願望には合致していると言える。政府が所得を決定する限り、ロシアにおいても、そして他の国々においても、所得を分配する権威は、国民が自ら進んで認めているものなのである。

[407ページ]

地域社会や家族の中で
父系部族社会、共同体社会、修道院その他の宗教団体では、分配は認められた権威によって行われる。各人は命じられた仕事に従事し、権威者（族長、共同体の長、修道院の長など）がその仕事と報酬を分配する。家族においては、この規則が広く適用され、子供たちが分別のある年齢に達した後も、習慣や愛情から親の意思を受け入れ、賃金の全額を放棄して一部を受け取ることも少なくない。子供が幼い間の慈善的な分配方法は、子供が労働者になると徐々に権威的な分配へと変化する。しかし、訓練を受けておらず従順でない若者は、強制的な分配の対象となる。

多くの政府の行動において
税金の徴収と分配は公的機関によって行われる。納税者に同額を返還する試みは一切行われない。徴収された資金は公的機関によって公共の利益のために支出される。この方法は、法律によって任命され、料金の決定や紛争解決を行う特定の委員会、例えば調停仲裁委員会や鉄道委員会などの活動に典型的に表れている。裁判所は、極めて不本意ながらも、この分野に介入せざるを得ない場合もある。裁判所は、人々が自発的に締結した契約の解釈に尽力し、可能な限り契約の締結や料金の決定を避けるように努める。

さまざまなコンテストで
多くの場合、経済的な分配とはほとんど考えられていないが、権威主義的な方法が採用されている。文学や弁論のコンテストは、功績に対する意見に基づいて賞を決定する審査員団によって審査される。これは劣悪な方法であり、しばしば不公平な結果を招く（敗れた候補者は皆認めるだろう）が、このようなコンテストを決定する唯一の現実的な方法である。しかし、文学や弁論のコンテストで、全く異なる方法で決定されるものもある。ある男が自分を弁論家として宣伝し、講演の入場料として50セントを徴収すると、その男の講演を聞きに行った人は皆、彼を弁論家だと投票する。[408ページ]金持ちなのに参加しない人は皆、彼にはそれほど価値がないと投票していることになる。一方は権威による判断、もう一方は競争による判断である。権威による分配方法の本質は、ある個人（または個人の集団）が他者の功績や義務を判断し、自分が支払う意思のある金額ではなく、他者が受け取るべき金額や支払うべき金額を決定することである。権威による分配は多くの場合必要だが、危険に満ちている。社会主義の本質は、この計画を普遍化することにある。

4.精神的収入の分配は、社会的な富の共同利用によって部分的に行われる可能性がある。共同利用とは、参加を希望するすべての人が同時に、かつ金額に制限なく継続的に享受することを意味する。

集団享受による分配
困難が生じるため、すべてのものがこのような享受に適しているわけではないことは明らかです。公共水道から私的に無料で供給される水は無駄に使われ、学童への無料の食事や衣服はさらに大きな濫用の対象となります。人々はこのようにして、希少なワインや上質な菓子を共同で楽しむことはできません。限られた供給量を無制限に享受することはできないのです。しかし、図書館や学校は実際にはこのように運営できます。利用者には一定の資格と一定の犠牲が求められます。共同享受が最も完全に可能なのは、公園のような恒久的な富の利用を公共に無料で提供できる場合です。一般的な規則によって利用の種類が制限される場合でも、すべての個人が平等な特権を享受できます。例えば、花を抜いたり芝生の上を歩いたりすることは許されないかもしれませんが、公園を利用するすべての人が平等な特権を享受できます。ヘンリー・ヴァン・ダイクはエッセイの中で、息子に「お父さん、山は誰のものなの？」と尋ねさせ、その答えは「山を楽しむことができる人」です。貪欲さを持たない者は皆、この丘の上に立つとき、山々も湖もこの美しい谷も、すべて自分のものとなる。

ある意味では、公共の楽しみの量は減少している。[409ページ]人口密度の増加、遊び場となるオープンスペースや共有地の喪失、自然景観の破壊や囲い込みなどによって、都市は衰退しているように見えるかもしれないが、他の面では成長しており、急速に成長していくに違いない。市民生活の向上への意欲が広まっている。道路は以前よりも舗装が行き届き、公共の建物、美術館、立派な記念碑が増えている。この国のあらゆる交差点には、いつか噴水と彫像が設置されるだろう。地域社会全体の協力によって、共同利用は大規模生産の多くの利点と最大限の享受をもたらす。

顧客とステータスによる分布
5.分配は、身分または定められた規則や慣習によって行われる。 身分による分配は、個人の努力とは無関係に、また個人の意思とは無関係に、個人の取り分を固定する。それは、個人の功績や奉仕の経済的価値によってではなく、すでに亡くなっている人々の功績や行為によって決定される。この方法は、現代社会ではほとんど認識されていないものの、これまでも、そして今もなお、かなりの割合で普及している。封建社会は身分に基づいて築かれていた。人々は特定の特権や地位を持って生まれ、売買できない財産を相続し、特権階級以外の者が参入することはほとんどない職業に従事した。インドやその他の東洋諸国では、カースト制度が身分によって生活の大部分を規定している。今日の西洋諸国では、財産の相続が身分の主要な法的形態であり、他の分配形態へと移行している。相続は相続人への贈り物と見なされる場合もあるが、他の場合（別の箇所で述べたように）、相続人はその財産の生産に貢献しており、相続によって部分的に獲得している。現代の人種問題に見られるように、法律によって正式に廃止された場合でも、世論や偏見によって地位は依然として維持されている。

競争的流通が主流の形態
6.流通は通常、製品の価値に応じて競争的である。これは現代社会における流通の支配的な形態である。これは、先に述べた法的形態や個人的形態とは対照的に、本質的に経済的な形態である。なぜなら、それは非人格的であり、価値のルールに還元できるからである。競争下での流通は、[410ページ]抽象的な倫理原則や個人的な愛情ではなく、正直に管理されている限りにおいて製品の価値が重要となる。独占は、アングロサクソン法の禁止下に常に置かれてきたため、競争的分配とは対照的に、強制的分配の典型例となっている。競争方式の顕著な特徴は、分散化である。各人が互いの経済的サービスを評価する。歌手のサービスに料理人のサービスよりも高い料金を支払うのは、食べるよりも歌を聴きたいからではなく、収入を配分することで歌と食事の両方を得られるからである。現状では、歌手のサービスは支払う価値があると思え、その意見を金銭で裏付ける。このように、各人が他のすべてのサービスを評価し、全員が互いを評価する。これは評価の民主主義であり、権威方式は寡頭制または君主制である。

分配に関する様々な理念
7.最良の分配は、これらの様々な方法を統合し調和させることによって実現されなければならない。様々な社会改革は、単に他の方法を排除して、ある特定の方法を極端に適用することを提案している。競争については、二つの相反する見解がある。一つは、競争こそが追求すべき理想であるという見解、もう一つは、競争は本質的に悪であり、したがって廃止されるべきであるという見解である。自由競争によってすべてが最善の形で解決されると信じる極端な個人主義者は、それを普遍的なものにしようとする。彼らは、競争が存在しない、存在すべきではない、存在し得ない多くの事例を無視している。

社会主義者は、技能の低い労働者が得る分け前に不満を抱き、競争計画は根本的に不健全だと主張する。彼らは、分配は価値に比例するのではなく、漠然とした倫理基準によって判断される必要性または功績（どちらであるかは意見が一致していない）に比例すべきだと主張する。しかし、これは権威主義の原理を極限まで推し進めることになる。それは、一部の人々に、他のすべての人々の経済的功績や欲求を伝達する機能を委ねることになる。しかし、それだけでは権威主義的な分配のあらゆる使用に反対する決定的な論拠にはならない。多くの実際的な事例では、[411ページ]他者の価値を判断する権限を人間に委ねることは避けられない。不可欠なもの、可能な限り最善のものは、人間的に言えば正義である。査定官、裁判官、陪審員は必要不可欠である。州際通商委員会は料金が妥当かどうかを判断し、仲裁委員会は紛争を解決し、ストライキ委員会は炭鉱地帯の困難を裁定する。これらの方法は今後ますます活用されるようになることは間違いないだろう。

様々な手法を賢明に組み合わせる必要性
列挙した以外の分配方法は存在しない。最も顕著な対比は競争原理と権威原理であり、その他の原理は些細なもので、既存の原理を補完するものである。いずれの原理も単独では十分ではなく、それぞれに長所と短所があり、互いに補完し合わなければならない。実際、現代社会ではこれらの原理は並行して用いられており、それぞれが特定の用途において不可欠かつ最適であるように思われる。しかし、だからといって、現在、それぞれの原理がまさに適切に用いられているとは限らない。どの世代も同じ規則に従ってきたわけではなく、それぞれの原理が用いられる割合は常に変化してきた。生産過程と同様に、分配方法にも効用逓減の法則が適用されることを認識しなければならない。それぞれの原理は特定の条件や状況下では最適かもしれないが、適用範囲が拡大すると、それぞれの弱点が露呈する。あらゆる生産過程において、最適な方法は、要素の適切な割合と組み合わせによって決まる。可能な限り最良の分配への進歩は、様々な方法を人間の本性とニーズに賢明に適合させることによって求められるべきである。

[412ページ]

第43章
価値理論の概観
§ I. 実施された計画の見直し
経済学研究のサイクルと順序
1.経済学研究の始まりと終わりは人間である。価値理論のより理論的で抽象的な部分に入る前に、多少の繰り返しを覚悟の上で、議論の各部分の関係性を改めて述べ、確認しておくのが良いだろう。価値理論の細部にこだわりすぎると、学生はより広い視野を見失う危険性がある。

この節の冒頭で提示する命題は、私たちの公理的な出発点として受け入れられました。これは、旧来の政治経済学ではそうではありませんでした。当時の人々は、富の創造という目的を達成するための手段として見なされることがあまりにも多かったのです。この命題は、少数の人々ではなく、すべての階級に当てはまります。経済学の研究の目的は、すべての人々の福祉という民主的なものです。しかし、経済学は、あらゆる事物に関して人間の行動を説明することを目的としているわけではありません。経済学は、「なぜ人間は特定の事物や行動に価値を置くのか、なぜそれらを互いの関係で特定の比率で測るのか、そしてなぜこれらの比率は状況の変化に伴って変化するのか」という問いを立て、それに答えようと試みます。この目的が、私たちの研究の順序を決定づけました。欲求の本質と消費財を評価する精神過程の分析から始め、探求の範囲は、欲求との関係がより遠く間接的である（しかし重要性が低いわけではない）事物を評価する問題へと広がっていきました。

将来の利用の問題、理論の大部分[413ページ]価値という概念は、人間が物をどのように利用するかという問題へと立ち返る。これは道徳家が主張する領域ではあるが、経済学者も無視できない領域である。経済学は社会関係の科学のすべてではない。それはこの分野の限定された一部である。しかし、経済学は生活のあらゆる側面に関わる重大な実際的な問題と関係している。こうして経済学は広がり、社会学の一般的な流れと結びつく。私たちの研究を進める中で、価値の出発点であり原因である、人間の欲求と、それを満たすために富がどのように利用されるかという問題に立ち返る。これで円環が完成する。私たちは、確かに急速かつ不完全ではあるが、経済学研究の全範囲を概観してきた。

価値問題における単位

2. 経済学研究の中心は、交換価値という最も単純な問題である。経済の世界を初めて見てみると、欲求と関係のある事柄があまりにも多く、しかもその関係があまりにも複雑なため、頭が混乱してしまう。科学の目的は単純化であり、混沌の中に統一性を見出すことである。欲求と、それを直接満たすことのできない事物との間には関係が存在する。では、この問題の最も単純な側面はどこに見出されるのだろうか？明らかに、消費財の交換にある。なぜなら、消費財は欲求と最も密接に関わっているからである。直接財と間接財の複合体の中から、現時点で欲求を満たしている少数の財を、やや抽象的ではあるが論理的に切り離し、研究する必要がある。最も単純な問題、すなわち最も典型的な消費財の交換こそが、価値というより大きな問題への鍵となる。もし、この問題を段階的に、より複雑な関係へと辿っていけば、経済学のすべてを理解できるかもしれない。

家賃と利子に関する従来の概念
3.地代と時間価値の問題は、間接エージェントの交換価値の説明における連続的な段階である。地代という用語は非常に多様に定義されてきたため、その使用に関して学生に注意を促すことは無駄ではない。最近まで、経済学者はこの用語を天然資源（または土地）からの収入に限定しようとした。彼らの考えでは、地代とは、物理的に区別できる別の財のグループから得られる収入であり、[414ページ]資本は、利子を生み出すものとされていた。つまり、地代と利子はそれぞれ、特定の耐久性のある資産に対してほぼ同じ関係を持つと考えられていた。両者の違いは、それらが表す価値の側面ではなく、主にそれらを生み出す資産にあった（ただし、他にも複雑な考え方はあった）。

ここで使用されている賃料と時間価値
本書で定義される地代は、使用権者とは対照的に、あらゆる物質的主体の用益権という、はるかに広い意味を持つ。用益権は消費財の概念と最も密接に関連しているが、論理的には欲求から一歩離れたものである。ここで考察する時間価値は、契約上の利子の概念よりも広い概念であり、価値に影響を与える遍在的な要素である時間に関係している。地代の中には、論理的にも、また実際のビジネスにおいても、一定期間にわたってではなく、発生時に測定されるものがある。時間差の測定は、多かれ少なかれ永続的な使用権者に対する評価を設定する際に主に必要となる。このプロセス、すなわち資本化は、将来のすべての使用を現在価値に割り引くことであると、ごく最近になって認識された。本質的にはこれは単なる交換価値の問題であるが、そのような問題の中で最も高度で、最も微妙で、最も難しい問題である。その理解は地代を前提としており、地代が欲求と限界効用の分析を前提としているのと同様である。それは価値問題の外側の領域であり、価値という概念を現在の享受から何年も（ほとんど永遠と言ってもいいほど）遠ざける。

価値の異なる段階
地代と時間価値はどちらも、何らかの形で全ての耐久財に適用されるよう拡大解釈されているが、地代と利子という旧来の用語を同義語にしようとしていると性急に結論づけるのは重大な誤りである。地代と時間割引は、価値問題において本質的に異なる段階である。実際に発生する 具体的な純経済所得は常に地代である。利子は、金銭貸付の利子契約（経済所得ではなく契約所得）の下でのみ具体的な形で発生するものであり、これは明らかに契約地代の一種である。時間価値は、価値の段階の一つであり、[415ページ]投資、すなわち将来の収益力の計算と論理的に関連している。地代は実際と期待、つまり将来の両方を含むが、実現所得としては常に現在の収益力を表す。地代と資本化は、耐久性のある物質的資産の価値評価という問題全体を包含する。

賃金と利益に関連する
4.賃金と利益は同種のものであり、異なる等級の人的サービスの価値である。前述の論考では、賃金と利益の問題の統一性を示し、それらを取り巻く状況の違いを指摘しようと試みた。共通の特性である社会的有用性を通して、雇用主のサービスは、最も平凡な労働や最も芸術的な労働と比較することができる。したがって、利益と賃金は、単に同じ問題の異なる側面である。すべての価値あるものには、人間の欲求を満たす力、すなわち共通の力、あるいは原理が見出される。多様な人的サービスと物質的財の中に、この統一性を見出さなければならない。

サービスの形態は、直接的なものから間接的なものまで多岐にわたる。最も一般的な労働は、その時点で福祉に貢献するものもあれば、何年も後に使用される形で具現化されるものもある。そう考えると、賃金は地代や資本化よりも複雑な問題のように思える。しかし、サービスが将来使用される物質的な財として具現化された瞬間、資本化の一般理論が適用される。

§ II. 価値理論と社会改革の関係
「正統派」政治経済学
1.初期の政治経済学理論は、大衆の未来について悲観的な見方を示していた。人が抱く価値理論は、経済進歩と社会改革に対する見方に必ず影響を与える。18世紀半ばから19世紀半ばにかけての理論は、他の点では多様であったものの、ほぼすべてが労働者の状況について悲観的な見方を示していた。フランスの重農主義学派、イギリスのいわゆる「正統派」経済学者（つまり、1800年から1850年頃の著述家たち）は、[416ページ]（地主階級や商業階級に同情的な）理論家、そして社会主義者や労働者階級の理論家など、いずれもこの見解に傾倒していた。この見解が主流だった時代に、カーライルは政治経済学を、今でも時折耳にする「陰鬱な科学」という言葉で特徴づけた。当時の思想家たちは、価値の研究を賃金から始め、人口は常に労働者を最低限の生活水準に追い込むほど急速に増加すると想定していた。そして、その他の階級（あるいは社会の他の階級）がすべての余剰所得を吸収すると考えられていた。今日の経済学は特に陰鬱なものではなく、その明るい雰囲気は、価値理論の変化と大衆の福祉の向上を示す証拠の両方によるものである。

陰鬱な社会主義理論
2.他の理論と同様に、社会主義的価値理論も、資本家が進歩の恩恵をすべて享受すると主張する。社会主義者（急進派）は、自分たちの理論は、最も極端な形で述べられた古い「正統派」理論から導き出される論理的な結論に過ぎないと主張する。しかし、通常、正統派理論家は、より厳しい見解の表明を大幅に緩和し、修正してきた。社会主義者は、いかなる改善策も認めようとしない。彼らは、経済理論によれば、競争社会の下では労働者は永遠に無力な悲惨さに苦しめられなければならない、したがって、労働者大衆の唯一の希望は、競争社会を廃止し、すべての産業を中央政府による統制に置き換えることである、と言う。彼らは、知力と努力による生産部分と資本所有による生産部分を注意深く区別しようとはしなかったし、今もしていない。社会主義理論は、科学的な価値理論というよりは、政治的扇動のための計画である。社会主義は、カール・マルクス、フリードリヒ・エンゲルス、フェルディナント・ラサールといった労働指導者や政治活動家によって創始または発展させられたものであり、彼らは当時の拙劣な経済分析を格好の武器として利用した。社会主義の科学的根拠は彼らの信奉者によって誇らしげに主張され続けているが、その根拠は彼らの欠陥のある価値理論に頼っており、不安定なものである。

[417ページ]

ジョージの単一税理論
3.単一税の価値理論は、地代が進歩の恩恵をすべて自動的に吸収するというものである。これは、抽象的な価値理論から生まれた社会改革計画の最も顕著な例である。社会主義者たちはまず社会改革（あるいは革命）の計画を抱き、その計画を支えるためにマルクスの奇抜な価値理論が考案されたが、ヘンリー・ジョージは、自身の社会改革計画を示唆する価値理論を最初に掴んだ人物であるようだ。リカードとミルの政治経済学を研究した彼は、労働者階級の絶望的な見通しに関する彼らの考えと、地主が社会の余剰をすべて得るという誤った含意を持つ地代理論の概念を受け入れた。こうしてジョージは、土地の私有制の下では、競争によって地主以外のすべての人、土地を所有していない資本家でさえも、進歩の恩恵を享受できなくなると信じるようになった。この価値理論は、世界中の貧困を説明するものと考えられている。単一課税論者の見解では、これは抜本的な改革、すなわち、公共目的の土地賃料を個人所得ではなく共有所得として扱うことを要求するものである。もしその根拠となる価値理論が正しければ、この理論には抗しがたい支持理由があるだろう。しかし、それが誤りであれば、議論の大部分は崩壊する。もっとも、課税目的で地代を例外的に扱うべき、性質の異なる実質的な理由は依然として存在するかもしれない。

最近の賃金に関する希望的観測理論。ウォーカーの
4.近年の価値理論は、労働に希望的な立場を与えている。賃金に関する最も楽観的な理論は、フランシス・A・ウォーカーが提唱した「残余請求者理論」である。ウォーカーの見解では、地代、機械からの収入など、生産の様々な分配と企業家の利益は、賃金とは無関係な力によって決定され、したがって、生産物の増加は残余請求者である労働者に帰属するはずである。この結論には、過去1世紀の賃金上昇を何らかの形で説明できるという利点があるが、その方法の誤謬はあまりにも明白であるため、暴露する必要はない。その方法の詳細に立ち入らずに、[418ページ]指摘するにとどめておくべきは、地代は生産コストを上回る余剰であり、賃金に関係なく固定されているという循環論法が含まれているのに対し、生産コスト自体は貨幣賃金で構成されているという点である。

クラークの賃金理論
もう一人のアメリカ人経済学者、ジョン・B・クラークは、自身の利益理論に基づき、賃金の将来について非常に希望に満ちた結論を導き出している。彼は利益を、生産過程の改善に対する報酬であり、それが徐々に社会全体の利益につながると考えている。このように利益が減少するにつれて、平均的な賃金労働者の賃金水準は相応に上昇するという結論は、ウォーカーの結論と全く同様に希望に満ちている。上記で利益について論じた際、その源泉に関する狭義の概念に対する異論が表明された。

社会進歩に関するこれらの理論のどれにも裏付けとなる事実がある一方で、調和を拒む事実もある。価値について単純で独断的な説明を求める誘惑に抵抗すべきである。諸要素の相互関係を認識すれば、それらの要素のいずれかが進歩の恩恵をすべて吸収するという結論に至る可能性は低い。楽観主義にも悲観主義にも極端に走る必要はない。価値理論はそれ自体が社会理論ではないが、社会的な結論に大きな影響を与える。明確な経済分析は、実際的な問題について健全な思考を行うための前提条件である。

§ III. 経済主体間の相互関係
生産プロセスの有機的な性質
1.工業プロセスは統一体であり、様々な主体は互いに有機的な関係にある。価値の問題は物理的な分割の問題ではなく、論理的な分析の問題であり、これは孤立した状態や人間の競争なしには不可能である。現在行われている生産は社会的なプロセスであり、市場価格の決定も社会的なプロセスである。様々な主体は補完財であり、それぞれが他の様々な主体の最適な利用に必要である。種子の価値は土壌の利用から切り離しては見出せないし、革の価値は靴職人や生産者から切り離しては見出せない。[419ページ]彼が使う糸。これらのものが社会の中で結びつくと、その価値は限界効用の比較と測定によって見出される。経済力は、他の種類の力と同様に、互いに作用し合い、反作用し合う。二つの物体は空間内で互いに引き合い、二つの化学物質が結合すると、どちらもそれぞれ異なる物質に変化する。物質と人が協力して生み出す経済的成果は、どちらの要因とも異なるが、両方に依存するものである。

経済学の従来の区分
2.従来の政治経済学における区分は、価値という一般的な問題の一側面である。政治経済学の教科書で慣習的に用いられている「生産、交換、分配、消費」という区分は、本書の構成においては採用されていない。経済活動のこれらの各段階を、他の段階から完全に切り離して論じることは不可能であるように思われたからである。消費は、交換価値の基礎として最初に考察され、また、思考の循環が人間の富の利用へと回帰する最後にも再び考察されなければならない。そして、消費は価値という主題全体に浸透している。なぜなら、あらゆる価格の背後には、財の潜在的な効用があるからである。交換は、関連する産業活動全体と一体である。なぜなら、価格が存在するところには必ず交換が存在するからである。市場外における主観的価値は、今日の研究者にとって、無視できないものの、問題のごく一部を占めるにすぎない。生産はあらゆる交換に内在しており、交換はあらゆる社会的生産に内在している。実際、これらはより大きな現象である経済活動の異なる段階に過ぎないのである。分配は、非人格的あるいは経済的な観点から見れば、経済生産における要素の分配を論理的に評価することに他ならない 。非人格的な分配は経済生産とほぼ一致する。論理的に考えて、ある財が生産において価値に貢献するものは何であれ、それが生産物におけるその財の分配分となる。確かに、人格的な分配には、これまで部分的に考察してきた他の大きな影響要因が関わってくるが、それについては、所得分配における国家の影響に関する次の章でより詳しく論じる。

[420ページ]

価値の最も広範な原則
3.収穫逓減の法則は、価値に関する最も広範な原理である。 すべての財に共通する唯一の特徴は、特定の状況において、その重要性が数量に応じて変化するということである。これは、供給量が増えるにつれて欲求を満たす力が低下する直接財にも当てはまる。また、数量が増えるにつれて技術的重要性が低下し、一定のコストで購入した場合、ある時点を超えると、その利点は逓減していく間接財にも当てはまる。限界原理を農業に用いられる土地からあらゆる経済主体へと徐々に拡張してきたことは、20世紀の経済理論における最も重要な発展である。

価値法則の一般性
物事は最後に使用された単位の効用によって測られるというのは事実であり、論理的に考えると、組み合わせのわずかな変化でもすべての要素の価値が変化する。したがって、実際の経済問題は静的ではなく動的である。異なる要素の分配が全く別の法則によって決定されるという見解は、ここでは受け入れられていない。地代の法則は、その本質的な点と原理において賃金の法則と同じである。それは、特定の種類の欲求充足者に適用される一般的な価値法則である。代替の法則も同様に一般的な法則であり、限界内では常に要素の代替が可能である。それが真実であるならば、価格のあらゆる変動はそれ自身の抵抗を生み出し、材料の代替品が見つかり、需要は減少し、新たな価格均衡が達成されるだろう。

要素の相互利用絶えず変化する問題
4.生産要素と生産者は互いに雇用分野を提供する。各要素は、その技術的効率において他の要素の存在に依存している。労働力が豊富で機械が不足している場合、機械は高い地代を負担する。収穫逓減の法則に従い、この場合、最後の労働単位は生産物にほとんど貢献せず、労働者は低い賃金を得る一方、機械にはより多くの利益が帰属する。したがって、各機械は労働力の雇用分野を提供すると考えられる。人口が増加し、土地が固定されている場合、[421ページ]食料は土地の賃貸価値を高める。しかし、人口増加が緩やかで、資本と科学が進歩すれば、労働力の雇用機会は拡大する。さらに、新たな土地が開拓されたり、地表下に新たな資源が発見されたりすれば、労働力の雇用機会はさらに拡大し、労働に帰属する割合も大きくなる。この問題の性質は変化するものであり、その割合はあらかじめ定められているわけではないことを認識しなければならない。

限界効用の観点から価値分析を追求することで、従来の経済学で主流だった理論よりもはるかに機械的ではなく、表面的な学生にとっては単純ではない結論が得られる。しかし、その結論はより正確で現実世界に適用しやすく、学生が現在の利益と社会の将来の福祉についてより公正な見解を持つことを可能にするだろう。

[422ページ]

B部門―州と産業の関係
第44章
自由競争と国家の行動
§ I. 競争と慣習
経済的自由の定義
1.経済的自由とは、人々が自分の財やサービスを何の妨げもなく自由に交換できる状態を指します。競争は、経済的自由の別の表現にすぎません。人々が自由に財を交換し、可能な限り最良の価格を得ようとし、実際にそうしているとき、彼らは競争していると言えます。大衆の行動は、一定の根強い動機に基づいて、かなり規則的な流れをたどります。もし一人の人間がすべての産業を支配していたとしたら、経済学は非常に断片的なものになってしまうでしょう。しかし、大衆は何らかの規則に従って行動し、そのように行動する自由を持っています。人々が自由に自分の財を市場に持ち込み、可能な限り最良の価格を得られるとき、単一の市場価格が生まれます。

生産コストが価値の決定要因であると考えられていた時代には、定められた価値法則は「自由競争の範囲内」でのみ真であると言われていた。市場価格は生産コストから絶えず変動し、変動するたびに、当時定式化された「価値法則」は無効または適用不可能であるとされていた。独占価格の法則は、競争価格の法則とは著しく対照的であると考えられていた。本研究で採用した価格法則は、[423ページ]限界効用の観点から言えば、一方的な、つまり買い手側の競争しかない場合、競争的な状況でも独占的な状況でも同様に妥当である。経済学者が価格の問題を考察する際に考慮に入れるのは、通常ではあるものの、双方向の競争だけではない。人々が自分の持っているものを最良の価格で交換することを妨げるものはすべて、競争を阻害する。こうした阻害要因のいくつかは既に指摘されているが、これから他の要因についても述べる。

経済的自由と効率性の平等
2.経済的自由とは、力や効率の平等を意味するものではない。 独占について論じる際に述べたように、独占は単なる希少性や優越性とは理解されるべきではない。平均的な日雇い労働者よりも能力の高い労働者階級が独占権を持っていると言うのは、独占と効率の希少性を混同しているに違いない。競争という言葉は、実際には定義するのが容易ではない。なぜなら、人が交換できない原因のうち、どれだけが本人の能力不足によるもので、どれだけが外部の要因によるものなのかを見極めるのは容易ではないからである。しかし、自由競争、すなわち経済的自由は、人々が経済力を自由に使うことを外部の何らかの力によって妨げられるたびに制限される、という考え方は明確である。このように理解される競争の制限は、本質的に社会的な制限であり、慣習、慣例、伝統によって無意識のうちに、あるいは力や法律によって意識的に、他の人々によって課せられるものである。ポリネシアの部族の間で、タブーの慣習が広まり、特定の事柄が支配者層にのみ許され、一般人には禁じられていた時代には、人々の経済的自由には制約があった。こうした制約を、自然の貧困によって課される制約と対比してみよう。野蛮人は狩猟を好むかもしれないが、獲物がなければ漁をしなければならない。矢じりを作ることを好むかもしれないが、食料が必要になれば根を掘らなければならない。経済活動は知識と技能の欠如によって制限される。自然の資源は、それらの欠如に苦しむ野蛮人の足元で活用されずに眠っている。これらは経済的自由の制約ではなく、経済効率の制約なのである。

[424ページ]

初期社会における慣習による制約
3.初期社会では、慣習は様々な形で経済的自由を制限していた。未開人は法を持たない人間ではなく、多くの点で定められた行動規範に縛られていた。原始的な慣習は通常、宗教的な権威を帯びており、部族のすべての成員は、先祖が行ってきたことや隣人が行っていることを強制されていた。自由に選択することはできなかった。慣習はある意味で社会の福祉に有利に働く。なぜなら、慣習は支配者や統治者の権力を制限し、共有財産に対する個人の権利を守り、強者だけでなく弱者の利益にもなるからである。力の時代において慣習がなければ、力を持つ者がすべてを奪い取ることができたであろう。そのため、初期社会では経済関係さえも複雑でありながら、ほぼ固定されており、世代から世代へとゆっくりとしか変化しなかった。人々の選択を制限するあらゆる社会慣習は、経済的自由を制限するのである。

中世における慣習による制限
4.中世の産業生活の大部分は慣習によって支配されていた。中世においては、政治的利益と経済的利益は明確に区別されていなかった。土地は最も重要な富であった。軍事その他の公共サービスは家臣によって提供され、家臣はそれによって同時に税金と地代を支払った。地主は支配者であり、地代の受領者であり、税金の徴収者でもあった。しかし、地代は競争価格ではなく、先祖が慣習として支払ってきた義務と役務から成り立っていた。この限定的な奴隷制は、他のあらゆる奴隷制と同様に、個人に役務の量を増やし、質を向上させる強い動機を与えなかったため、無駄が多かった。貿易はほぼあらゆる方向で制限された。職人組合やギルドは、自らの産業における雇用権を独占した。農民の息子がどんな才能を示しても、通常は不可能であり、常に自分の選んだ職業に就くことは困難であった。当時の生活は特権によってあらゆる面で支配されていた。このような状況下では経済摩擦が激しく、人々は能力以下の仕事に甘んじさせられる一方で、一部の者は独占的な、あるいは不労所得を得るようになる。

[425ページ]

しかし、中世を通じて競争の力は絶えず働いていた。慣習的なサービスの非効率性は、常に競争相手を惹きつけていた。人々は慣習や偏見の壁を打ち破ろうと奮闘していた。自由への闘争は、中世においても経済の原動力となっていた。当時の産業史は、競争の力と慣習の制約との闘いの物語と言えるだろう。

§ II. 競争を通じた経済調和
現代の力が慣習に及ぼす影響
1.アメリカ大陸発見後の産業発展は、経済的自由を促進する力を強めた。西半球での発見は、ヨーロッパの冒険と企業活動のための広大な領域を切り開いた。商業は慣習の最大の敵であり、新たな機会は荘園と村落の両方の保守主義に大きな衝撃を与えた。産業と製造業の急速な成長に伴い、古い方法は崩壊した。自由市場では慣習は衰退し、保護された場所で最も繁栄する。さらに、宗教改革における思想の潮流と、個人の自由の原則を表明し、個人が自分の意見に従い、その結果を受け入れることを許容する時代の精神は、競争に有利に働いた。これらの事実にもかかわらず、フランス、オランダ、イギリスでは、17世紀と18世紀に、国家政府による貿易への規制は依然として大きく、ある面では増加した。都市や村落で試みられた規制は、国家政府によって商業システムとともに大規模に実施された。アメリカの植民地は、「母国」の経済的目的と、ヨーロッパ本国の商人たちの利己的な利益のために利用された。アメリカ独立革命は、イギリスの貿易制限政策が生み出した苦い結果の一つであった。

アダム・スミスの影響自然法の哲学
2.アダム・スミスの経済的自由の拡大を提唱する著作は、世論に大きな影響を与えた。「[426ページ]政治経済学における最初の偉大な著作である『国富論』は1776年に出版されました。この年はまさに「心理的な転換点」であり、世論がそれを受け入れる準備が整っていたため、最大限の影響力を発揮することができました。アメリカ独立宣言の年は、経済的自由を大規模に阻害する利己的な植民地政策の弊害を最も鮮烈に示しました。古い慣習は生活にそぐわず、急速に進む産業の変化に適応できなくなっていました。政治と産業の両面において、多くの分野で必要とされていたのは、政府による積極的な行動、古い法律の廃止、古い弊害の打破でした。数年後に起こったフランス革命は、政治分野においてこの考え方を強調しました。当時の哲学者たちは、産業と政治における「自然法則」を信じていました。当時の改革者たちは、過去の束縛を断ち切り、人々が「自然な」方法で自らの能力を発揮できる機会を与えたいと願っていました。アメリカでは、新しい大陸の状況が必ずしも好ましいものではなかったため、古い弊害は深く根付くことはありませんでした。独占と特権へ。中世の法律の廃止運動は1776年から現在までヨーロッパで続いていますが、今日でも慣習はアメリカよりもヨーロッパの方が強いです。農奴制はオーストリアと南東ヨーロッパでは19世紀まで廃止されず、ロシアではほんの数年前まで廃止されませんでした。多くの経済的、文化的要因がこの運動を推進しましたが、最も強力な知的推進力はアダム・スミスの著作でした。スミスの著書は非常に強い印象を与えたため、人々の心の中で「自由貿易」は政治経済学とほぼ同一視されるようになりましたが、それは18世紀の一時的な経済問題に過ぎませんでした。

経済調和の教義

3. 「経済調和」の教義は、競争の美徳を信じる極端な形態である。政治哲学におけるあらゆる真理は、何らかの形で誇張表現される。学生の主な課題は、物事が白か黒かではなく、グレーの濃淡がどのようなものかを判断することである。[427ページ]あるいは黒。競争の利点と経済的自由の美徳に対する信念は、「経済的調和」の教義に表現された。これは、人々が自分の利益に従って完全に自由に行動できるならば、すべての人にとって最高かつ最良の効率がもたらされるという信念であり、すべての人々の経済的利益が調和しているという信念である。この考えを裏付ける最も顕著な証拠は、競争の場で自由に働く自己利益の刺激効果である。誰もが最大の利益をもたらすことをしようと努力し、他人が支払う価格は、そのサービスに対する彼らの評価を測る尺度となる。自分の利益を追求する人は皆、他者にとってより役に立つように行動するようになる。こうして人々は犠牲を払い、発明し、準備するように刺激され、熱意が活気づけられ、努力が持続する。

自己利益がもたらす良い社会的影響
労働力は、自己利益に基づいて、最も必要とされる産業分野に分散される。各地域のニーズに産業が驚くほど適応しているのは、中央集権的な権力ではなく、個々の動機によるものである。この調和は単なる偶然によって生み出されるものではない。消費者が定住する場所には必ず商店が開店し、工場が建設される。仕事が必要な場所には必ず、それに必要な人数の人々が集まる。技能は、市場賃金の繊細な測定によってニーズに合わせて調整される。競争は明確な価格ルールをもたらす。確かに、それは唯一明確な非人格的なルールであり、唯一公正なルールだと言う人もいる。競争価格は、仲裁においても依拠されなければならない。それは、自由市場において物事が常に調整される基準なのである。

ビジネス界における利害の衝突
4.経験によれば、人々の経済的利益は完全にではなく、部分的にしか調和していない。先に述べた内容にはかなりの真実が含まれていることは誰もが認めざるを得ないだろうが、その適用範囲は限られている。それらは決して無視すべきではない部分的な真実ではあるが、修正なしに実践的な行動規範として受け入れるならば、全くの誤りである。あらゆる市場には3種類の競争が存在する。売り手間の競争、買い手間の競争、そして売り手と買い手の間の競争である。[428ページ]そして他方には買い手がいる。売り手が多数で、熱心で、自由に競争することは、買い手にとって利益となる。供給が少なく、売り手が団結し、買い手が激しく競争することは、売り手にとって利益となる。自由競争が何らかの形で阻害されれば、経済調和の信奉者でさえ、不調和な結果を覚悟しなければならない。しかし現実には、競争が双方で完全に行われることは稀であり、そうでない場合は弱者が苦しむ。人は公平で平等な機会からスタートするわけではない。競争の下で得られる権利はごくわずかであるため、社会的な同情が結果を改善しようとする。そのため、公的および私的な貧困救済が存在する。社会全体としては、個人の経済的闘争の結果に関心を持っている。人々が飢えたり、犯罪に走ったりするのを放置することはできない。しかし、この議論はこのような粗野で極端なケースに限定される必要はない。経済的利益が調和しておらず、社会福祉を向上させることが可能であれば、社会が行動を起こすことは正当化されるのではないだろうか。

§ III. 競争の社会的制限
経済的自由の不完全性
1.現実の状況下では、ある種の競争形態から疑う余地のない弊害が生じる。完全な自由はやや抽象的な理想にとどめ、現実の状況を認識しなければならない。完全な選択の自由は、間違いを犯す自由を意味するが、社会が常にそれを許容するとは限らない特権である。子供は良き市民に育てられるべきであり、完全な選択の自由はそれを不可能または困難にする。精神異常者、精神薄弱者、犯罪者の選択の自由は認められない。たとえ競争が健全な成人の人間性の理想である場合でも、それをあまりにも急激に、あるいは極端に適用してはならない。能力の不平等、蔓延する不正、受け継がれてきた数々の弊害は、無視することも、一夜にして根絶することもできない。ヨーロッパからの移民は、都市生活の厳しい状況に放り込まれると、健康面でも道徳面でも苦しみ、しばしば[429ページ]社会にとって重荷となる。多くの競争相手のうちの一人が、競争を悪質な極限まで推し進める可能性がある。「20人目の男の問題」とは、19人の男が、日曜や夜間に店を閉めるなど、社会的に害のない方法で競争を制限しようとしたのに、1人の男がそれを拒否した場合に生じる問題である。経済的な調和を求める訴えは、しばしば「平和、平和、平和なきところに平和」という叫びとなる。最高の社会的成果は、競争を制限することによって、またある場合は方向付けることによって、あるいは場合によっては促進することによって達成される可能性がある。

競争に反対する勢力
2.競争の主な敵対勢力は、慣習、宗教、道徳、結社、そして国家の行動である。これら3つは過去において最も強力な勢力であり、現在もなお作用している。しかし、結社と国家の行動は、より現代に特有のものである。慣習、道徳、宗教が価値に及ぼす影響については、本研究のいくつかの箇所で触れてきた。結社の影響については、最近より詳細に論じた。しかし、あらゆる制約の中で最も重要なものの一つである国家の行動については、本研究の最終部分で取り上げることにした。

競争を誘導する上での州の役割
3.国家は、人々が権力を行使する方法を部分的に決定する機能を持つ。これは国家の唯一の機能ではなく、この目的に対する国家の影響力も排他的ではない。国家は人々の肉体的競争に制限を設ける。遠い昔、人々の間の肉体的競争が進歩の原動力であったことは疑いない。強い者が弱い者を追い出し、肉体的な競争はより強靭な四肢、より鋭敏な感覚、そしてより高度な知恵を発達させた。今日、人々の間の肉体的競争を抑制することは、国家の主要な機能の1つである。市民は、ほとんど意識していない規則と規制のネットワークに囲まれている。ほとんどの人は警察との接触を容易に避け、民事裁判所の統制に煩わしさを感じない。国家は他の多くの方法で経済的利益を規制する。道路の建設を管理し、家屋の材料と構造を検査し、公共の福祉に有害な行為を禁止し、貨幣の発行を規制し、[430ページ]信用供与の方法、課税形態、そして貿易が合法的に進むべき方向性など、国家は様々な事柄に関与している。また、水道事業、鉄道、郵便制度といった、公共または半公共的な大規模産業の形成にも国家は関わっている。

国家行動の目的と失敗
国家の賢明さは、それを構成する人々の知恵に左右される。人は過ちを犯すものであり、したがって、人々は集団として過ちを犯すことになる。国家は規制や制限を行うが、それは時に賢明に、時に愚かに行われる。しかし、その目的は、競争の弊害を排除しつつ、競争の恩恵を維持すること、競争をより高いレベルに引き上げること、そして、人々が努力を注ぐべき方向を定めることによって、より高く、より真の経済的自由を与えることにある。

[431ページ]

第45章
貨幣の使用、鋳造、および価値
§ I. 貴金属を貨幣として用いる
お金の定義と見直し
1.貨幣は、一般的に受け入れられ、人から人へと渡る物質的な支払い手段および交換媒体として定義されてきました。貨幣の起源と機能は資本の研究において明らかにされました。今、この問題は別の側面から、貨幣と価値の一般的な問題との関係に何か特異な点があるのか​​、そして国家の行為が貨幣の価値にどのような影響を与えるのかという二つの目的をもって検討する必要があります。貨幣の定義にはいくつかの概念が含まれています。第一に、「一般的に受け入れられる支払い手段」という言葉は、貨幣が社会的承認の印を押されたものとして、特別な社会的性格を持ち、通常の財ではないことを示唆しています。第二に、この定義は、貨幣自体が価値を持つものでなければならないことを示唆しています。そうでなければ、貨幣は交換媒体として機能することができません。交換とは、価値のあるものの授受を意味します。したがって、貨幣は単に商品に対する注文書や支払いを要求するカードや紙切れのようなものではなく、それ自体が価値のあるものです。ただし、この価値は貨幣としての機能を持つことのみに起因する可能性があります。この点は、この主題において最も難しい点の1つです。第三に、この定義は、お金が物質的なものであることを前提としている。金銭の支払いを指示する電報、口頭での言葉、支払いの約束などは、お金ではない。第四に、この定義は、お金が人から人へと渡るものであり、手に取って扱うことができ、身体に運ばれるものであることを前提としている。

[432ページ]

定義の適用が困難
貨幣の定義を適用することは必ずしも容易ではない。なぜなら、貨幣は同じ目的を果たし、性質上関連のある他の事物と境界があいまいだからである。貨幣の概念の境界線については、専門家の間でも意見が分かれるが、貨幣の一般的な性質については、ほぼ一致している。多くの問題において、貨幣は他の価値あるものと似ているようでいて、異なっているようにも見える。そして、その違いがどこにあるのかを正確に判断することはしばしば困難である。貨幣の使用は社会的に非常に重要であり、多くの実際的な利害に関わるため、政治的、倫理的な多くの問題を引き起こす。おそらく、経済学の他のどの主題よりも、貨幣に関する一般の誤解が多いだろう。しかし、貨幣の一般原則は、経済学のどの分野にも劣らず、十分に理解され、確固として確立されている。

標準通貨、または基本通貨金を使用する国々
2.金と銀という貴金属は、今日、世界の基準通貨、あるいは基本通貨です。基本通貨、典型通貨、基準通貨とは、その形態に関わらず、国の通貨の価値を表す単位です。基準とは、特定の金属の一定の重量と純度です。この基準の硬貨は、他のすべてのものを通貨と認めない一部の著述家によって、完全な、あるいは真の通貨と呼ばれています。通貨の使用には進化があったことは既に述べました。より効率的な形態である金と銀は、銅、鉄、錫、牛、塩、タバコと競合してきました。この競争において、銀は数世紀前には最も適切な交換手段であることが証明されていましたが、前世紀には、主要国の間で金が急速に銀に取って代わりました。金は、他のどの物質よりも、豊かで工業的に発展した社会において、優れた基準通貨としての性質を強く持っています。今日、金を使用している国は西欧諸国です。イギリスは、おそらく2世紀にわたって、事実上金を基準通貨としてきました。アメリカ合衆国は1834年以来（1862年から1879年までの紙幣期間を除く）、フランスは1855年頃から（その頃、銀貨と銀貨の複本位制の適用により銀貨から銀貨に移行）、そしてドイツは当時[433ページ]1873年以降、工業的に後進国となった。オーストラリアと日本はここ数年でようやくその水準に達したが、イタリア、ロシア、インド、メキシコ、さらには中国やその他の東洋諸国もそれを目指して努力している。

下位の種類のお金
これらの国々では、金や銀と並んで他の種類の貨幣も使われている。実際の貨幣は、銀、ニッケル、銅、様々な形態の紙幣など、多種多様で複雑である。しかし、それらすべての種類の中で、金か銀のどちらかが際立って特別な地位を占めている。貨幣問題の難しさは、標準的な貨幣という、通常の価値問題に最も近く、様々な代替貨幣を含めた場合よりも単純な点から取り組むべきである。貨幣に関する誤謬のほとんどは、標準的な貨幣ではなく、紙幣や軽量銀貨について生じたものである。

貨幣の定義
3.貨幣鋳造とは、重量と純度を示すために、貨幣として使用される金属片を成形し、刻印する行為である。貴金属は貨幣を鋳造しなくても貨幣として流通することが可能である。同様に明確で同様に認識可能な他の刻印は、多くの目的において、標準金属に刻印された政府の刻印と全く同じように機能する。古代における金属の使用は、貨幣を鋳造せず、重量と純度の検査によって行われていた。今日、後進国では、ほとんどの支払いは重量で行われている。国際決済は、有名な銀行の刻印が入った金の延べ棒によって行われ、その目的においては、金地金は鋳造者の刻印のない貨幣である。しかし、ほとんどの用途において、政府による貨幣鋳造には明らかな利点がある。一般市民にとって、民間企業が発行する多様な硬貨よりも、サイズとデザインが統一された硬貨を扱う方がはるかに便利である。

貨幣の技術的特徴
均一な品質を保証する確立された純度率は非常に便利です。米国ではすべての金貨と銀貨は純度9/10、英国では11/12です。[434ページ]アメリカ合衆国の金貨は、純金23.22グレイン、または標準金25.8グレインです。許容範囲は、造幣局から出荷される際に、標準重量または純度から上または下に許容される変動のことです。異なる国の標準硬貨間の交換比率は、それらの純金の比率を表します。したがって、アメリカドルとイギリスのソブリン（「ポンド」）間の交換比率は4.86.2/100、つまり4.86.2/100ドルはイギリスのソブリン金貨と同じ量の金を含んでいます。浮き彫りのデザイン、ギザギザまたは文字の入った縁、その他の同様の仕掛けは、単に硬貨を容易に識別し、偽造を困難にするためのものです。

発行益の定義
4.貨幣発行料とは、君主または国家が貨幣発行に対して徴収する権利、または貨幣発行に対して課される料金のことです。貨幣発行は、政治的にも経済的にも非常に重要な機能であり、古くから政府や君主によって行使されてきました。君主、国王、皇帝は、貨幣に自身の紋章や肖像を刻印しました。そのため、seigniorage という言葉は seignior (領主または支配者を意味する) から来ています。貨幣を発行する権利は、主権の最も重要な特権の 1 つとなりました。貨幣発行はめったに料金がかからず、多くの場合、君主の収入源となってきました。中世には、この権利はしばしば君主によって私利私欲のために行使され、貿易を損ない、混乱させていました。

無料または無償のコイン
貨幣鋳造に手数料がかからない場合、貨幣鋳造は無償であると言われます。国民または市民がいつでも好きな時に地金を造幣局に持ち込み、通常の鋳造手数料を支払うことができる場合、貨幣鋳造は無料であると言われます。政府または統治者が貨幣鋳造の時期を決定する場合、貨幣鋳造は制限されます。したがって、市民がいつでも好きな時に地金を持ち込み、手数料や控除なしで貨幣に交換できる場合、貨幣鋳造は無料かつ無償であると言えます。しかし、どの市民でも貨幣鋳造が無償ではない場合、貨幣鋳造は無料です。[435ページ]彼は、鋳造手数料を支払うことを条件として、いつでも好きな時に金属を造幣局に持ち込み、鋳造させることができる。

自由貨幣制度における貨幣価値
5.貨幣が無償で鋳造される場合、貨幣の価値は、その中に含まれる地金の価値と等しくなります。市民がその権利を行使するならば、これは明らかに必然的に真実に近いものとなります。貨幣としての価値が高い場合、未鋳造の金属を長く手元に置いておくことはないでしょうし、地金としての価値が高い場合、溶解後の貨幣を長く手元に置いておくこともないでしょう。しかし、金属が貨幣に鋳造される前、あるいは貨幣が溶解されて金属になる前には、地金と貨幣の価値にわずかな差が生じる可能性があります。いずれの変更も、行動を起こす動機が存在しなければ行われません。しかし、同じ瞬間に、あるものが2つの異なる用途で著しく異なる価値を持つことはあり得ません。

供給と価値の調整
ここでは、価値に関する特別な問題は存在しない。金地金および貨幣としての価値は、限界需要によって決定される。金の様々な用途、すなわち指輪、ペン、装飾品、優勝カップ、写真、歯科治療、精密機器、そして流通媒体としての用途は、常に金をめぐって競合している。ある用途で金の価値が上がれば、その用途における金の量は増加し、他の用途における金の量はそれに応じて減少する。供給量も同様に価格変動の影響を受ける。金採掘は、人々が労働力と資本を投入できる様々な産業の一つである。優れた鉱山もあれば、平均的な鉱山もあり、採算がほとんど取れない限界的な鉱山もある。したがって、価格変動と生産コスト変動に伴い、生産限界は上昇と下降を繰り返す。ある時点で採算がほとんど取れない鉱山において、金の価値が下がれば、その鉱山は廃坑となる。金の価値が上昇すれば、以前は採算が取れなかった鉱山が再び採算が取れるようになる。同様の変動は、限界地、限界工場、限界鍛冶場、あらゆる種類の限界代理人の場合にも見られる。

「ドルとは何ですか？」
かつて議会で「ポンドとは何か？」という質問が出たことがあり、お金の研究を始めるにあたって良い質問は「ドルとは何か？」である。答えは、[436ページ]標準通貨を指す場合、ドルとは、純金23.22グレイン、または標準純度25.8グレインに付けられた便利な名称である。金の交換価値は場所や状況によって異なるが、名称は変わらない。ダコタではニューヨークよりもドルでより多くの小麦が買えるし、ピッツバーグではオレゴンよりも多くの鉄が買える。しかし、名称が常に同じだから価値も常に同じだと主張することがある。この誤謬は、金23.22グレインは常に、いかなる状況下でも同じ価値を持つという同義の表現に見ることができる。

無償鋳造制度における貨幣金属の地金価値の問題は、特に難しいものではない。通常の価値理論がそのまま適用できる。貨幣問題の難しさは、貨幣価値が地金価値以外の何かに由来し、それに依存するようになる点から生じる。しかし、先に述べた原理には、この問題をさらに研究するための確固たる基礎が備わっている。

§ II. 貨幣数量説
お金の使い方
1.貨幣の根本的な用途は、財の収入を分配して、最大の満足感をもたらすようにすることです。貨幣はまず、交換の容易さを高めることで効用を増大させます。あらゆる道具や手段と同様に、貨幣はその機能や、その機能を助けるものによって価値づけられます。しかしさらに、貨幣は財を適切な量に分割し、最適なタイミングで利用できるようにすることで、享受の総量を増加させます。効用逓減の法則から、財が欲求を満たすために利用できる特定のタイミングがその価値に本質的な影響を与えることがわかります。100個のパンが1人の手にあると、消費される前に腐ってしまいます。貨幣は、社会の人々がこれらの100個のパンを連続して入手することを可能にし、[437ページ] お金は最も必要な時に使うことができる。旅の途中で必要な物資を分配したり、日々の生活に必要な物を一定期間にわたって分配したりするために、人類がこれまでに発見した最も成功した手段である。お金を価値の貯蔵庫として使うことは、将来、より大きな満足感を得られる時のために物を蓄えておくという行為の極端な例に過ぎない。

貨幣需要の概念平均値の変動
お金は本質的に貴重な財であり、緊急事態への最善の備えとして手元に置いておくべきものであるという事実は、お金に対する需要の本質的な性質を示している。お金は、それを保有することによる損失が、おそらく得られるであろう利益と釣り合うところまで、現金準備を形成するために求められる。お金の使用は効用逓減の法則に従う。ある一定の点を超えると、その利便性はあまりにも大きなコストで買われることになる。すべての人は、平均的な、あるいは通常のお金に対する需要を持っていると考えることができる。これは、収入のうち、すぐに支出するよりもお金の形で保持する方が効用が大きい割合である。毎月50ドルの収入と支出がある人は、通常、現金準備として50ドルを超えるお金を使うことはない。通常の状況下ではこれが彼の最大需要であるが、さまざまな状況によって減少する可能性がある。支出が2等分されている場合（1つは給料日、もう1つは30日後）、彼の平均お金需要は50ドルではなく25ドルである。彼の購入のほとんどが月の初めに行われる場合、彼の平均お金需要はおそらく10ドルになるかもしれない。多くの労働者はクレジットで買い物をし、50ドルを受け取ってから1時間以内に使い果たし、残りの月はお金がないまま過ごす。コミュニティが準備金として必要とするお金の平均需要は、ビジネスのやり方によって影響を受ける。特定の使用方法においては、貨幣供給量の減少は時間の損失と労力の浪費につながり、供給量の増加は他のものに対する貨幣の価値の低下につながる。いずれの場合も、所得の限界効用の均衡を回復する必要がある。[438ページ]貨幣収入に対する平均的で合理的な貨幣需要という概念は、貨幣の問題について明確に考えるための根本的な要件であるが、この概念を理解するには、一部の人々に欠けているある種の科学的想像力が必要となる。

貨幣数量説
2.貨幣数量説とは、他の条件が一定であれば、貨幣数量が増加すると貨幣の価値は低下し、その逆もまた然りであるという説である。これは、具体的で難しい問題を抽象的に表現したものである。「他の条件が一定であれば」という表現は、いくつかの未知の要因が存在する場合の傾向を表している。近年の議論では、貨幣数量説は一部の批評家から疑問視されているが、ほとんどの経済学者は、貨幣数量説は貨幣に適用された一般的な価値法則に過ぎないと考えている。貨幣数量説では、次の3つの事実を相互に関連付ける必要がある。(1) 実施される取引または交換の量、(2) これを行う方法、(3) これを行うために利用可能な貨幣の量。貨幣数量説によれば、条件(1)と(2)が一定であれば、貨幣の価値はその量に反比例すると予想される。この結論は、貨幣需要を、交換される財の価値に平均的に比例する流通媒体の価値と捉えることから導かれる。

その応用例
さまざまな状況を考えてみましょう。金供給量の増加により、多くの人々が以前よりも多くの貨幣を保有するようになると、彼らの貨幣収入と貨幣の比率が変化します。彼らは商品を購入することで貨幣の保有量を減らし、商品の価格をつり上げ、最終的に交換された商品の総額が貨幣の総額に対して以前と同じ比率になります。極端な例を挙げると、あるコミュニティで流通するドルが2倍になった場合、ごく少数の人々が以前よりも数倍のドルを保有する一方で、他の人々は以前と同じ額を保有するか、あるいはすべての人がそれぞれに相応の割合、つまり以前のちょうど2倍の額を保有することになります。後者、つまり「他の人々は」[439ページ]均衡が回復した後は、「他の条件が等しい」という論理的な結論が導き出されるはずです。他に考えられる結果があるでしょうか。さて、商品の価格が以前と同じままであれば、交換に利用できる貨幣の価値は2倍になります。各人が所得の2倍の割合を交換手段の供給に費やす理由はありません。しかし、余剰貨幣を消費しようとする協調的な動きがあれば、貨幣の交換価値は全体的に下落し、商品の価格は全体的に上昇します。この動きはどの時点で止まるのでしょうか。合理的な結論は、「他の条件が等しい」という均衡は、貨幣の価値と商品の価格の比率が以前と同じになったときにのみ再確立される、というものです。貨幣が2倍になれば、価格も2倍にならなければならず、他の数量の変化についても同様です。

数量説に対する反論
3.数量説は誤解されており、事実がそれに反するという理由で批判されている。もし貨幣として使われる金属が1種類だけで、しかも重量と純度が均一であれば、問題は比較的単純だろう。しかし実際には、金と銀、重量の異なる硬貨が並行して流通している。さらに不可解なことに、流通している貨幣は一部が硬貨で、一部が紙幣である。このような状況で数量説はどのようにして成り立つのだろうか。数量説にはいくつかの反論が提示されている。まず、物価は特定の時点における各国の一人当たりの流通量と正確には連動しないという反論がある。メキシコの一人当たりの流通量は5ドル、アメリカ合衆国は25ドルかもしれないが、物価はメキシコの5倍よりはるかに低い。次に、物価は特定の国の貨幣量の変化に直接連動しないという反論がある。アメリカ合衆国の一人当たりの貨幣量は50年前の5倍かもしれないが、物価は5倍にはなっていない。第三に、信用手段は変化するため、貨幣は価格を固定しないと言われている。第四に、たとえそれが基本貨幣に当てはまるとしても、実際の貨幣には適用できないと言われている。[440ページ]さまざまな形態の通貨が並行して流通している状況。第5に、ルールを適用するには未知の量が多すぎると言われています。

検討された異議申し立て
4.数量説を合理的に解釈すれば、それは単一の要因の変化が及ぼす影響を述べたものとなる。数量説に対する反論は、それがあらゆる条件下で起こることを述べたものだと想定しているが、実際は、一度に一つの条件が作用する様子を示す指標に過ぎない。前述の反論をさらに分析すれば、それぞれの主張において異なるのは貨幣の量だけではなく、他にも多くの要因であることがわかる。前段落の議論の欠陥を順に簡単に指摘しておこう。

一人当たりのルールではない
まず、貨幣数量説は、ある時点における各国の物価が一人当たりの貨幣量によって異なることを示唆するものでは決してありません。アメリカ合衆国とメキシコの場合、一人当たりの交換量だけでなく、交換方法や貨幣の流通速度も、一人当たりの貨幣流通量と全く同じくらい異なっていることは疑いようもありません。貨幣数量説を注意深く研究する者であれば、批判者たちがそこから歪曲して導き出した結論とは正反対の結論にたどり着くはずです。

貿易の成長を認識する
第二に、数量説は、人口、産業形態、交換・輸送手段、富や所得など、国が様々な面で変化している数年間において、物価が絶対的な貨幣量や一人当たりの貨幣量に比例して変動することを意味するものではない。数量説に照らして考えると、探求者は、この説に帰せられるばかげた結論とは正反対の結論に導かれるはずである。

クレジットの使用を認識する
第三に、この理論は信用取引の増加による影響を見落としていない。なぜなら、そのような変化は貨幣の使用を節約することで、同じ金額の貨幣でより高い物価水準を支えることを可能にする、ということを完全に示唆しているからである。

主要な資金に限定されない
第四に、この理論は多様な形態を見過ごすものではなく、基本的な貨幣にのみ当てはまるものでもない。[441ページ]この多様性にもかかわらず、個人やコミュニティの貨幣需要は、実際に行われる交換の価値に対して依然としてかなり明確な比率を示しています。もし主要貨幣の量が倍増し、代替貨幣（小額硬貨、銀行券、政府発行紙幣など）の形態が変わらない場合、貨幣の総量は倍増せず、理論によれば物価も倍増しないと予想されます。実際、そのような場合、交換方法は大きく変化し、この理論の記述によって完全に説明できます。

実用的なルール
第五に、交換方法や商取引方法などに影響を与える様々な要因が変化するにもかかわらず、貨幣数量説はいつでも適用可能な法則である。これらの様々な要因はゆっくりと変化するが、貨幣数量説は「ある特定の時点において、特定の共同体における貨幣の増減によって物価にどのような変化が生じるか」という問いに答える。万有引力の法則、投射物の法則、そしてある化合物に別の物質を加えた際に予想される化学反応の記述と同様に、この理論も実際的な制約の中で解釈されなければならない。このように貨幣数量説が述べられ、理解されると、その否定は考えられない。実際、数少ない批判者でさえ、最も単純な貨幣現象を説明する際に、無意識のうちに常にこの理論を用いていることが、その証拠である。

数量理論の実践的応用最近の価格変動
5.貨幣数量説は、貨幣供給量の急激な変化に伴って生じた価格の大きな急激な変化を解明する。 広く述べられた経済原理を帰納的に証明することは難しいが、貨幣の問題ほど実験室での実験が可能な経済問題は他にない。流通媒体のインフレと収縮は、ある時は一国で、またある時は全世界で何度も発生しており、その局地的または全体的な結果は、貨幣数量説の働きを豊かに例示してきた。中世には銀や金の鉱山の産出量が少なかったため、価格は低かった。アメリカ大陸の発見後、特に16世紀には、貨幣数量は増加し、[442ページ]銀がヨーロッパに流入した。当時、多くの貨幣論的誤謬が蔓延していたものの、当時の最も鋭敏な思想家たちは、この価格高騰を貨幣数量説の基本的な流れに沿って説明した。ナポレオン戦争中のイギリスでの経験、すなわちイギリスの貨幣が膨張し、物価が大陸の物価を上回ったことが、リカードらによるこの理論の現代的な定式化につながった。1848年から1850年にかけてカリフォルニアとオーストラリアで金が発見されたことで、金の供給量が驚異的に増加し、金の価格は世界中で上昇した。1870年から1890年の間に金の生産量は大幅に減少したが、貨幣としての金の使用量は増加し、価格は下落した。1890年以降、金の生産量は大幅に増加した。1897年から1902年にかけての価格上昇は、一部は信頼と信用の周期的な上昇として説明できるが、一部は間違いなく金の供給量増加の刺激によるものである。これらは貨幣史における数多くの事例のうちのほんの一部に過ぎず、それらを総合すると、数量説を支持する蓋然性の論拠が非常に強力になり、事実上、数量説の帰納的証明を構成するほどになる。

[443ページ]

第46章
トークン貨幣と政府発行紙幣
§ I. 軽量硬貨
貨幣鋳造益と貨幣の価値貨幣の飽和点
1.発行される硬貨の数が適切に制限されている場合、鋳造手数料は貨幣価値を低下させません。貨幣としての価値は地金としての価値よりも高くなります。これまで検討してきた貨幣は、鋳造手数料のない全重量の硬貨です。ここで問題となるのは、鋳造手数料が、硬貨に含まれる地金と比較して、硬貨の価値にどのような影響を与えるかということです。これは貨幣理論の最も難しい段階の1つです。2つの価値を考えなければなりません。1つは貨幣としての硬貨の価値、もう1つは硬貨に含まれる地金の価値です。貨幣が無償で発行される場合、これら2つの価値は同じです。これらが異なることはあり得るでしょうか。この疑問に対する答えは、独占価値の理論にあります。発行機関のみによって硬貨の供給が制限されている場合、価値は生産コスト（つまり、この場合は地金の価値）よりも高く維持することができ、鋳造手数料は政府の利益となります。貨幣の流通量を制限すべき上限は、鋳造手数料を差し引かずに原価で製造した場合に自由に流通する貨幣の枚数である。これは、その国の貨幣需要の「飽和点」であり、原価で製造された一定数の金属貨幣に相当する。この上限を超える貨幣が流通すると、貨幣としての価値は地金としての価値よりも低くなり、溶解されるか輸出される。

コインにおける鋳造益の例
ある時点での貨幣の総供給量が100,000である場合[444ページ]貨幣またはドル貨幣の場合、貨幣の発行枚数が10万枚を超えない限り、10パーセントの鋳造手数料を徴収することができる。鋳造権は政府のみにあり、貨幣の必要性によって流通媒体は独占的価値を持つことになる。貨幣の価値は、貨幣が内包する地金の9分の1多くを買えるようになるまで上昇するが、それ以上上昇すれば市民は貨幣を造幣局に持ち込むようになるだろう。10パーセントの手数料が差し引かれた後、市民は地金の10分の1少ないものの、造幣局に持ち込んだ金属とほぼ同じ価値を持つ貨幣を受け取ることになる。取引量が減少して旧基準よりも貨幣の必要量が少なくならない限り、大幅な価値下落は起こらない。その場合、貨幣が地金価値まで下落するまで、つまり鋳造手数料、すなわち貨幣に含まれる独占的要素の価値が完全に失われるまで、余剰貨幣の行き場はなくなるだろう。その時点に達する前にそれらを溶解したり輸出したりすると、それらに含まれる貨幣発行益の価値がすべて失われることになる。

コインの過剰と価値の低下の例
取引量、すなわち交換総額が変わらないと仮定して、政府が「自らの判断で」硬貨を発行し始めた場合に何が起こるかを考えてみましょう。硬貨の枚数は、地金価格で総貨幣価値が当初の10万枚の完全重量硬貨と等しくなるまで増やすことができ、その時点で輸出が行われるでしょう。貴金属の量が以前の10分の9であるため、以前の10万枚と同じ価値を持つには、10分の9、つまり111,111枚の硬貨が必要になります。この時点で、政府はその重量の硬貨を発行してもそれ以上の利益を得ることはできません。さらに利益を上げるには、硬貨に含まれる純金属の量を再び減らす必要があります。

中世における減価償却の例
これは基本的に中世を通じて頻繁に起こったことです。支配者が貨幣の品質を低下させたり、重量を減らしたりしましたが、しばらくの間、新しい貨幣は同じ貨幣として使われ、古い貨幣と同じように自由に流通しました。[445ページ]よくあることだが、君主は利益を得るために貨幣の発行量を増やす誘惑に負け、古くて重い貨幣はたちまち国外へ流出したり、溶解されてしまった。すると貨幣の価値が急落し、君主も民衆も困惑した。今となっては理由は明白だ。発行枚数が適切な範囲内に抑えられていなかったため、貨幣の価値が地金価格まで下がってしまったのである。

フルウェイト補助硬貨に関する問題
2.標準貨幣よりも軽量な補助貨幣は、適切に制限されていれば、等価で流通し続ける。貨幣がそのすべての目的を果たすためには、異なる額面が必要である。各額面の必要量は、それぞれが最も便利な交換量によって決まる。ペニー、ニッケル、ダイムといった貨幣の種類ごとに、固有の需要と飽和点がある。小額面の場合、標準金属は適さない。金貨を20枚や100枚に分割するのは容易ではない。そのため、銅、ニッケル、銀の使用は限定的である。これらが地金価値で発行されると、問題が生じる。重すぎるだけでなく、地金価値が変動するため、中には貨幣としてよりも地金としての価値が高くなり、突然流通から消えてしまうものもある。

軽量の小型硬貨の採用軽量コインの理論
これは中世から19世紀にかけて頻繁に起こった。金と銀は一般的に、その時点の市場比率に正確に対応する重量比率で鋳造され、市場状況が変化するたびに、一方の種類の貨幣が流通から外れ、国はより大きな金貨、または補助貨幣、つまり「小銭」を失ってしまった。ついに、完全な地金価値よりも低い補助貨幣、つまり「トークン貨幣」を限定数発行するという計画が思いついた。この計画により、小額貨幣には地金の価値よりも高い価値が与えられる。政府が発行する1ペニー、5ニッケル、10セントごとに得るわずかな利益は、鋳造手数料である。これらの小額貨幣は、やや混乱した種類があり、[446ページ]ニッケル硬貨、ダイム硬貨、クォーター硬貨は、通常の重量の紙幣と並行して流通し、その価値は独占の原則によって決まる。ある額面の硬貨が大量に発行されると、その価値は下がる。実際には、その発行量は企業のニーズと、通常の紙幣と交換するための小額硬貨を求める市民の要望によって決まる。小銭が必要な人は銀行で小銭を受け取る。銀行の在庫が不足すると、政府の造幣局から補充される。1898年にビジネスが拡大すると、ニッケル、ダイム、クォーター硬貨の需要はかつてないほど高まり、造幣局は昼夜を問わず供給に努めた。

グレシャムの法則
3.グレシャムの法則は、異なる地金価値の硬貨の流通に関して、「悪い貨幣は良い貨幣を駆逐する」というものです。このいわゆる「法則」は、次のような状況で提唱されました。イングランドには銀貨と金貨という2種類の金属貨幣があり、これらは一定の重量比で鋳造されていました。そして、地金の市場価値が変化すると、価値が上昇した金属の新しい完全重量硬貨は流通から姿を消しました。より安価な金属の鋳造は、より高価になった金属の溶解または輸出を招き、その目的のために、最も多くの地金を含む硬貨が選ばれました。同様に、地金価値の低い貨幣（合金の含有量が多い、あるいはより安価な金属や紙でできているなど）が大量に流通に投入されると、完全重量硬貨は姿を消します。

グレシャムの法則の適切な解釈
グレシャムの法則はしばしば誤解されるため、説明が必要です。「不良貨幣」とは、地金価値が貨幣価値に見合わない貨幣、つまり品質が劣化しているか重量が軽い貨幣を指します。しかし、すべての不良貨幣がすべての良貨幣を駆逐するわけではありません。もしそうであれば、たった1枚の不良ペニーがすべての金貨を流通から駆逐してしまうでしょう。この法則は特定の条件下でのみ適用されます。「良貨幣」が国外に流出するのは、流通している貨幣の総量が、すべての貨幣が完全な重量または最高品質である場合に必要な量を超えている場合のみです。逆説的ですが、不良貨幣が多すぎなければ、[447ページ]トークン貨幣や軽量貨幣は、良質な貨幣と全く同じ価値を持つ。良質な貨幣は国外に流出してはならない。貯蔵されたり、銀行や貯蓄機関が準備金として保有したり、あるいは芸術のために溶かされたりする可能性がある。グレシャムの「法則」は、まさに実践的な教訓と言える。トークン貨幣や軽量貨幣の流通量をその用途の範囲内に限定しなければ、より重量のある他の形態の貨幣がより良い市場を求めて流出してしまうだろう。そのより良い市場とは、貨幣の溶解地かもしれないし、外国かもしれない。

§ II. 紙幣実験
紙幣の性質法定通貨としての品質
1.政府発行の紙幣は、100%の鋳造利益が課せられる貨幣と定義できます。貨幣問題の研究は、鋳造利益から紙幣へと進むのが一般的です。なぜなら、紙幣は鋳造利益の原理を最も極端な形で体現しているからです。紙幣の発行は、金属の品位を低下させる慣習から生まれました。紙幣による鋳造利益はより大きく、容易に確保できます。政府発行の紙幣は、その価値が素材の価値に基づく貨幣とは対照的に、「政治的貨幣」と呼ばれることがあります。しかし、この意味では、鋳造利益、すなわち独占的価値の要素を含むすべての硬貨は、その程度において「政治的」貨幣と言えます。典型的な紙幣は償還不能、つまり要求に応じて地金貨幣に交換することはできません。単に法定通貨として流通させられただけです。「法定通貨」とは、政府が、その紙幣を国民が債務の法的弁済として受け入れなければならないと宣言することです。その目的は、人々が望むと望まざるとにかかわらず、それを貨幣として使用することを強制することにある。政府がこのように流通媒体に対する権力を行使する目的は、通常、利益を得ること、すなわち、発行益の価値を公共の目的のために確保することにある。紙幣は、その償還が発行者の信用に依存しないという点で、銀行券と異なる。[448ページ]紙幣は、その価値が利子ではなく、貨幣としての用途のみに基づいて決まる点で、債券とは異なります。紙幣の発行は、政府が同額の債券の利子を支払う手間を省くことにつながります。税金や公有地の支払いに紙幣を受け取るという約束は、紙幣の発行量を減らすことでその価値を維持するのに役立つかもしれませんが、標準的な硬貨との迅速な交換がなければ、紙幣は真に償還可能なものとはなりません。

18世紀の紙幣の例

2. 18世紀の紙幣の最も有名な例は、アメリカ植民地通貨、大陸紙幣、フランスのアッシニア紙幣である。革命以前のすべてのアメリカ植民地では、ほとんどの場合法定通貨であった紙幣または信用証券が発行されていた。例外なく大量に発行され、例外なく価値が下落した。議会は発行を禁止したが、効果はなかった。大陸紙幣は、戦争の最初の年（1775年）とその後の5年間、大陸会議によって発行された。当初の目的は税金を前倒しすることであり、各州が紙幣を償還して破棄することが期待されていたが、そうはならなかった。紙幣はしばらくの間は額面通りに流通したが、発行枚数が増えるにつれて急速に価値が下落した。戦争前には国内の硬貨は1,000万ドル未満であったが、1780年には2億ドル以上の紙幣が流通し、完全に信用を失った。そのため、「大陸通貨​​の価値もない」という表現が生まれた。硬貨はすぐに再び使われるようになった。数年後、フランス革命の指導者たちは、アメリカの経験から教訓を学ぶことなく、土地を担保にアッシニア紙幣と呼ばれる紙幣を大量に発行したため、その価値は印刷された紙の価値にまで落ちてしまった。比喩的に言えば、それらは「地金」としての価値にまで下落したと言えるだろう。

紙幣のより最近の例

3. 19世紀の紙幣の代表的な例としては、1797年から1820年までのイギリスの銀行券と、1862年から1879年までのアメリカのグリーンバックが挙げられる。他にも多くの例がある。普仏戦争中[449ページ]戦争中、フランスは巨大な国立銀行を通じて、わずかに価値が下がるだけの紙幣を発行した。現在では、ロシア、オーストリア、ポルトガル、イタリア、南米諸国など多くの国が紙幣の価値を下げている。しかし、1797年から1820年にかけてのイギリスの銀行制限は、この主題に関する現代の理論を発展させる上で最も大きな論争を引き起こしたため、注目に値する。政府が銀行が保有するすべての硬貨を借り入れたいと望んだため、イングランド銀行は紙幣を硬貨で償還することを禁じられた。その結果、通常の要求償還規則に従わない大量の銀行貨幣が発行された。それは事実上、政府の紙幣であった。紙幣の価値は下がり、金は流通から姿を消し、1820年まで硬貨による支払いは再開されなかった。

グリーンバック
合衆国憲法の下では、1862年に戦時措置として約4億5000万ドル相当の紙幣（裏面のインクの色からグリーンバックと呼ばれた）が発行されるまで、アメリカ合衆国は紙幣を試みることはなかった。その他の利子付き紙幣は法定通貨として発行され、ある程度流通した。グリーンバックは金に対して価値が下がり、金の価格は上昇し、1864年6月には100ドルあたり280ドルで取引された。これらの紙幣が金に対して額面通りの価値を取り戻すまでには、戦争終結から14年が経過した。

政治資金の悪影響
4.紙幣の発行は、一般的に産業全般に悪影響を及ぼす。紙幣発行の目的は、通常、政府の財政難を緩和することにある。これは費用のかかる手段であり、切羽詰まった状況でのみ用いられる。通常、意図しない結果として、事業活動や既存の所得分配の混乱が生じる。価格の急速かつ予測不可能な変動は投機的な利益を得る機会を与えるが、ほとんどの正当な事業は損害を受ける。債務や産業に対するこの付随的な影響が、一部の市民が紙幣発行を主張する主な動機となる。これは特に政治的な陰謀や大衆の誤解の対象となりやすい。

[450ページ]

§ III. 政治資金の理論
商品貨幣理論
1.商品貨幣理論家は、政府は価値に影響を与えたり、法律によって紙幣に価値を与えたりする力はないと主張する。紙幣の性質については二つの極端な見解があり、その中間の真実を見出そうとする第三の見解がある。第一は商品貨幣理論家、あるいは生産コスト理論家の見解であり、彼らは貨幣の価値の根拠は、貨幣に含まれる材料のコスト以外にはないと断言する。印刷機で作られた紙幣のコストはごくわずかであり、したがって、彼らは紙幣には価値がないと言う。紙幣が流通し、価値があるかのように扱われるという事実は、商品貨幣理論家によって次のように説明される。紙幣は単なる支払いの約束であり、それ自体には価値はないが、私的な手形と同様に、償還の希望によって受け入れられる。この見解では、価値の下落は信頼の喪失によるものであり、額面への上昇は償還の希望の度合いを示す。このような見方は、紙幣が通常の信用証書と異なる特徴を見落としている。支払いの約束の価値は、その人の評判と資力に依存し、資力こそが価値の基盤となる。債券は、利息を生み出し、一定の期日に標準通貨で支払われるため価値がある。しかし、紙幣はこうした価値の基盤を持たないため、貨幣としての用途、すなわち商品を購入する力に別の価値の基盤を持つ。貨幣需要と、政府が貨幣供給を独占する権力との関連において、紙幣の価値は論理的に十分に説明できる。

法定通貨理論
2.不換紙幣の支持者は、政府は紙幣に法定通貨としての性質を与えることで、紙幣の価値を維持する無制限の権限を持っていると主張する。不換紙幣の意味は「～あれ」であり、不換紙幣の支持者は、政府は「それをお金とせよ」と言うだけで紙幣に価値を与えることができると信じている。[451ページ]アメリカ合衆国には「グリーンバック派」と呼ばれる人々がいた。彼らは南北戦争中に発行された紙幣を維持し、その発行額を大幅に増やすことを望んだ。彼らは紙幣を政府にとって無制限の収入源と見なした。彼らは国債の支払い、税金なしでの政府運営、そして国民への無利子での無制限の融資を提案した。極端な不換紙幣理論家たちが夢を実現できれば、誰もが贅沢な暮らしを送れるだろうと考えたのだ。政府の不換紙幣の力に対するこうした信念は、今でも一部残っている。政府発行の紙幣で必ず起こる価値の下落は、法定通貨法の執行が甘すぎるためだと彼らは主張する。紙幣が一時的に等価で流通するという事実は、常に等価で流通すべき理由に思える。彼らは、貨幣の使用には飽和点があり、さらに大規模な発行への恐れによってその使用が制限されていることを認めようとしない。彼らは、紙幣の価値の究極的な根拠は経済的なものであり、政府の命令ではなく、貨幣としての用途にあるということを理解していない。

良質な紙幣の理論的可能性
3.紙幣に関する健全な理論は、紙幣を独占価値の特殊な事例として捉えています。ほぼすべての独占企業の価格に対する支配力は、絶対的なものではなく相対的なものであることが明らかになっています。巨大な民間企業が自社製品の価格に対して持つ支配力が限られているように、政府が政治通貨の価値に対して持つ支配力も限られています。紙幣の価値の源泉は、その使用にあります。経済状況が変わらない限り、価値が下落することなく発行できる上限は、紙幣発行前に流通していた単位数、つまり重量と価値が完全な硬貨の飽和点です。政府は一般的にその点で発行を止めなかったため、紙幣の価値は下落しました。大衆の誤解や利己的な利益が、立法を合理的な範囲を超えて押し進めてしまうのです。ごく少数の事例においてのみ、大きな損害が生じる前に、公共の誠実さと勇気をもってその流れを食い止めることができました。紙幣が優れた流通手段とならない主な理由は、まさにこの統制の欠如にあるのです。

[452ページ]

法律が価値に与える影響
政府は価値に何ら影響を与えることはできないと言われることがあるが、実際には様々な方法で影響を与えることができる。中でも最も顕著な例の一つは、交換手段に対する独占的な権力を行使することであり、これにより、一定の条件下では、紙切れ一枚に金貨一枚分の価値を持たせることが可能となる。同時に、政府は社会のほぼすべての構成員の利益に影響を与え、様々な種類の財産や所得の価値を増減させるのである。

[453ページ]

第47章
支払猶予の基準
§ I. 規格の機能
規格の定義
1.延払の基準とは、法律または契約によって債務額を表す価値あるものを指します。信用取引は長期にわたる交換であり、一方の当事者が契約上の義務を履行し、他方の当事者は後日同等のものを提供する約束をします。同等のものはあらゆる種類の物品で構いません。例えば、物々交換では、馬を手放して後日牛を受け取る約束をしたり、小型の馬を手放して大型の馬を受け取る約束をしたり、羊の群れを手放して年末に群れの増加分の一部とともに返却する約束をしたりすることができます。債務を表す単純な基準としては、馬、羊、小麦、家など、借りた物そのものが挙げられます。これは賃貸借契約の利用を伴います。また、債務の価値の基準となるものは、借りた物とは全く異なるものになる場合もあり、貨幣経済の発展と利子契約の利用に伴い、貨幣が基準としてますます用いられるようになっています。当事者は、法律で定められた標準単位で債務額を表現する。

金利契約の利用増加
2.延払基準の重要性は、貨幣の使用と未払い債務額の増加とともに高まる。貨幣の使用が発展するまでは、信用取引は困難で限定的である。すべてのものの価値が共通の流通媒体で表現されるようになると、信用取引は容易になる。すべての取引が現金で行われていれば、貨幣価値の変動によって大きな利害関係が影響を受けることはないだろう。[454ページ] お金は確かに存在した。ドルの価値は保有者の手の中で変化するが、その影響はそこで止まる。しかし、現在、貨幣で表された未払い債務の総額は、流通している貨幣の総額を何倍も上回っている。これらの債務の価値は、標準貨幣の価値と同じ割合で変化する。標準貨幣が法律によって、あるいは供給量の増加によって価値が下がると、千ドルの債権を持つ債権者は、千ドルの金属ドルを頑丈な金庫に保管していたのと同じ額を失うことになる。

お金の変化がもたらす大きな影響
未払いの契約債務は、大きく分けて3つの種類に分類できます。1年未満の短期ローン、1年から5年までの中期ローン、5年以上の長期ローンです。短期ローンの場合、変動は急激かつ大きく、債務者と債権者に著しい影響を与えることは稀です。国債、州債、市債、企業の債券、農民が土地を担保に提供する抵当権、都市不動産の所有者が担保に提供する抵当権など、長期ローンの場合、その影響はより大きくなります。貨幣価値の変化は、多くの利害関係者に影響を与えます。1873年から1896年のように貨幣の購買力が上昇（物価が下落）すると、固定収入の受取人は利益を得ます。1896年から1903年のように貨幣価値が下落すると、教育基金や慈善基金からの収入、公務員の給与、その他すべての固定収入の購買力が低下します。したがって、資本主義時代においては、ほぼすべての人が貨幣価値の変化によって何らかの影響を受ける。多くの場合、その変化は認識されず、人々は産業の変化が自分たちの利益にどのような関係を持つのかを突き止めようとはしない。しかし、いくつかの注目すべき事例では、変化は革命的なものであった。例えば、アメリカ大陸発見後の時代、封建的な賦役が労働奉仕ではなく貨幣で表現されるようになった時期などが挙げられる。現代においては、負債総額がかつてないほど膨れ上がっているため、カリフォルニアでの金の発見や金価格の下落に伴う変化などが、大きな影響を与えている。[455ページ]1873年から1890年までの生産活動は、最も深刻な経済的結果をもたらした。

基準としての金と銀の長所
3.利用可能な最良の繰延支払い基準である貴金属、金と銀は、依然として不完全である。繰延支払いの基準として最も便利なものは、貨幣として使用されるものである。今日の金は、他のすべてのものの価値を常に表している。借り手は、一般的な交換手段の形で融資を行うことを好む。すべてのものを貨幣で表現する慣習から、他のものの価値は変化するが、金の価値は常に同じであるという誤った考えが生じる。貨幣は、尺度やポンドの重さのような固定された客観的基準ではない。金の価値は人間の評価に基づいており、状況に応じて常に変化する。固定された客観的な価値基準を達成することは不可能である。貴金属の価値は、ほとんどのものと比較して安定している。現在の新規供給量は比較的規則的である。何世代にもわたって、金と銀の産出量に大きな変化はないかもしれない。何世紀にもわたって、採掘方法に変化はなかった。しかし、近年の発明は、これらの状況を大きく変えた。金銀の用途の性質上、通常であれば需要は非常に安定している。貴金属はゆっくりとしか消費されず、年間生産量のほんの一部しか芸術に使われないため、常に少量の金銀が大きな貯蔵庫に流れ込んでいる。既存の在庫量は年間生産量の20倍から30倍にもなる。しかし、標準金属の価値は決して完全に安定しているわけではなく、時には複数の要因が重なり、前世紀のように突然、その価値が大きく変動することもある。

[456ページ]

さまざまな規格が提案されている楽しみ犠牲労働表形式標準
4.延払の基準として、等価な享受、等価な犠牲、社会的便宜といった様々な理想が提案されてきた。また、労働、商品、表形式基準といった様々な基準も提案されてきた。延払の理想的な基準は、借り手と貸し手の間の正義を保証するものである。この問題において何が正義を構成するかについては、様々な見解が取られてきた。返済された金額が、借りた時と同じ享受量を表すべきだという提案は魅力的である。しかし、人々の状況は常に変化するため、このような基準を一般的に実現することは不可能である。平均的な人に対しても同じ享受量を保証することは、おおよそしか不可能である。状況が変われば、同じ商品でも同じ享受が得られるとは限らない。別の提案としては、返還される商品は、貸し出された商品と同じ犠牲を表すべきだというものがある。ここでも、客観的な基準がないことが問題となる。誰の犠牲なのか？裕福な貸し手の犠牲なのか、貧しい借り手の犠牲なのか？平等な犠牲の条件は労働基準によって満たされると考える人もいる。労働基準によれば、返済額は借り入れ時と同じ日数の労働を購入できるものでなければならない。しかし、どのような労働を基準とするのか。貸し手の労働か、借り手の労働か、それとも他の誰かの労働か。労働には様々な質があり、それらを正確に比較できるのは、ある一つの財に対する客観的な価値によってのみである。平等な享受の理想は、一定の比率で多数の主要商品からなる表形式の基準によって実現されると考えられてきた。返済額は、貸付時と同じ財を満期時に購入できるだけの金額であり、したがって、借り入れ額より多い場合も少ない場合もある。これは、時折主張されるように享受の平等を保証するものではないが、多くの財の価格変動を平均化し、極端な変動を防ぐ。この基準は著名な金融専門家によって支持されてきたが、その実際的な適用には困難が伴う。

支払いの延期に関する具体的な基準は、個人に困難をもたらす場合があることを認識しなければならない。正義と社会福祉にとって最良の平均的な結果は、債務を以下の物品で測定することによって確保される。[457ページ]最も変化が少なく、最も変化が緩やかで、最も予測不可能な変化を起こさない。金はこれまで、基準としてふさわしい存在であることを証明してきた。

§ II. 国際二重通貨制度
価格変動の例

1. 1873年とその後の数年間の物価下落は、延払金の基準に大きな変化をもたらした。アメリカ大陸発見後の貨幣の変化は、先住民の支配者や豊かな鉱山から強制的に奪われた大量の銀がヨーロッパに流入したことによる。当時ヨーロッパ全土で延払金の主要な基準であった銀は、こうして大幅に価値を下げた。この変化は、未払い債務をすべて軽減し、農民の地代や、貨幣で表現されていた慣習的な労働の報酬を低下させた。19世紀第3四半期までに、金はヨーロッパとアメリカで主要な基準となったが、一部の国では依然として銀が基準として機能していた。1849年から1857年にかけての金の生産は、16世紀以来最大の貨幣インフレを引き起こし、同様に債務者階級に有利に働いた。当時、一部の国が銀の代わりに金を採用したことで、金の市場が大幅に拡大し、金の価値下落をある程度抑制することができた。

最近の物価の大幅下落
金生産量の減少は正反対の性格の変化であり、物価の下落と債務負担の増加を招いた。1873年から1896年にかけて、農業階級の繁栄はほぼ絶えず衰退したが、これは部分的にはこの貨幣の影響によるものであり、部分的には貨幣問題とは無関係な影響によるものでもあったが、ここでは詳しく述べることはできない。フランス、ドイツ、イギリス、アメリカ合衆国の多くの利害関係者から、不満、抗議、救済要求が上がった。

ビットメタリズムの定義
2.二金属制、すなわち2種類の金属を基準通貨として使用することが提案された解決策であった。二金属制は法的に完全である。[458ページ]両方の金属が定められた重量比で造幣局に持ち込まれ、自由に鋳造できる状態が「バイメタル制」です。一方の金属が自由に鋳造されない場合、「バイメタル制」は停滞または不調の状態になります。バイメタル制は法的に認められていても、実際には機能していない場合があります。法定比率が市場価格から大きく乖離すると、実際に造幣局に持ち込まれるのは一方の金属のみになります。国内バイメタル制は、南北戦争前の米国や1867年以前のフランスのように、単一の国に限定されます。国際バイメタル制は、複数の国が2種類の金属を同じ条件で使用することに合意したもので、歴史上唯一の例は、フランス、イタリア、スイスなどを含むラテン連合です。近年の国際バイメタル制に関する議論は、ラテン連合よりもはるかに大きな、主要国すべてを包含する国家連合を創設するという提案に集中しています。

国際二金属制の対象
3.国際金銀複本位制の主な目的は、延払基準の変動を防ぐことである。金を使用する国と銀を使用する国の間の商業取引は規模が大きく、異なる基準を使用すると多くの問題が生じる。両金属の比率の変動は、個々の貿易業者に大きな不確実性と損失をもたらす。金の価値の上昇は、収入を銀で徴収する一方で、債務の元利金を金で支払わなければならない銀を使用する国の公的債務の負担増を意味する。

その理論
二元通貨制の理論は、政府が代替の原則を通じて2つの金属の価値に介入できるというものである。価格が上昇する傾向にある金属は鋳造されず、もう一方の金属はより多く鋳造される。このようにして2つの金属の価値に及ぼすことができる影響の程度は、価格が上昇している金属の貯蔵量の大きさに依存する。それがすべて流通からなくなると、鋳造を許可する法律は単なる空虚な言葉となる。このような場合、法律上は二元通貨制だが、 事実上は単一通貨制である。同盟が大きければ大きいほど[459ページ]加盟国が多いほど、その制度が機能する可能性は高くなる。二元通貨制度の経済理論は、大多数の経済学者によって抽象的には妥当であると認められているが、国際協定の締結には政治的な困難が大きく、克服不可能であることが判明している。

§ III. アメリカにおける自由銀貨運動
自由銀の需要につながる状況
1.国際金本位制は、多くの努力にもかかわらず、採用には至らなかった。この簡潔な提案は、1878年から1892年にかけての国際金本位制のための国家連盟と協定の結成運動の歴史を要約したものである。国際会議が開催され、世界の主要な金融家が参加した。フランスは当初この政策を支持し、米国は常にその擁護の最前線に立っていたが、英国は概して反対していた。金本位制の支持者の中には、物価の下落は経済力だけでなく、金本位制の導入と継続のための立法に影響を与えた貨幣陰謀にも起因すると主張する者もいた。もちろん、これは強く否定された。商業階級が金を大企業にとって最も適した貨幣形態だと考えたことは事実であり、階級的利害がこの問題に何らかの形で影響を与えたことは疑いない。 1862年から1879年にかけての紙幣インフレにより、アメリカの債務者階級は特に深刻な苦境に陥り、その状況は極めて異常なものとなった。南北戦争後の投機期には、莫大な負債が積み上がった。物価下落に苦しむ何千人もの農民や、救済を求める大債務者階級の希望は、この運動の成功に託されていた。銀行をはじめとする大企業は、概してこの運動に反対した。

自由銀貨運動の目的
2.自由銀貨支持者の計画は、市場比率とは大きく異なる金銀比率で、アメリカ合衆国における国家的な金銀複本位制を合法化することでした。金は1860年よりずっと前から、私たちの国の真の基準となっていました。[460ページ]貨幣制度において、1873 年以降は自由鋳造が認められた唯一の金属となった。銀は徐々に金に対する購買力を失い、1873 年にはオンス当たり金の 16 分の 1 の価値であったものが、1896 年には金の 30 分の 1 の価値にまで低下した。金は銀だけでなく他のほとんどの商品に対しても値上がりしていたため、銀が一般商品を購入する力は、金に対する比率の変化が示すほどには低下しなかったことを認識する必要がある。それでも、1896 年に造幣局を 16 対 1 の自由銀貨鋳造に開放するという提案は、貨幣の急激かつ顕著な安値化を意味した。主な目的は、延払基準を安値にすることで債務の負担を軽減することであった。当初は債務者の運動であったが、成功するためには他の大きな有権者層の支持を得る必要があった。こうして、政治的な必要性から、しかし疑いなく大部分はナイーブな考え方から、賃金、福祉、繁栄は、債務への影響とは無関係に、より多くの貨幣供給を必要とするという、より包括的な理論へと発展していった。

自由銀理論
自由銀本位制は極端な形では不換紙幣制度であり、支持者の中には、法律を制定するだけで金と銀の比率を自由に設定できると信じていた者もいた。しかし、最も聡明で高潔な支持者たち（苦境に陥った農民への真摯な同情と懸念から支持に至った者たち）は、法律の効力が経済状況によって制限されることを十分に認識していた。一方、この制度に強く反対する者たちは、ある金属を基準通貨として採用することが市場環境の最も重要な要素の一つであるという明白な事実を無視し、政府の行動がその価値に何らかの影響を与えることはあり得ないと主張した。政治キャンペーンで双方から提示された議論のほとんどは、健全な貨幣理論の根拠をほとんど示していなかった。1896年と1900年の金本位制の勝利は、問題の本質を深く理解していたからというよりも、貨幣基準の急激な変更がパニックを引き起こすという根拠のある懸念によるものだったように思われる。

[461ページ]

金生産量の増加
3.金生産量の増加は、今のところ価格の下落を食い止めている。 1890年以前、数年間にわたり、金の平均生産量は減少傾向にあり、年間わずか1億にまで落ち込んだ。同時に、最近金本位制に移行した国々は、銀行や一般流通のために大量の金を確保しようと努めており、その結果、これらの巨大な貯蔵庫はかつてないほど満たされた。南アフリカとクロンダイクで新たな金産出地域が開拓された後、金の年間生産量はかつてないほど増加し、1898年の南アフリカ戦争開戦時には、10年前のほぼ3倍に達した。現在の金採掘方法は、文明的な産業が野蛮な産業に似ているように、50年前の方法に似ている。複雑な機械が粗雑な道具に取って代わり、化学プロセスが導入され、主な生産物は地表での偶然の発見ではなく、深層鉱山の定期的かつ確実な採掘から得られるようになった。今では、大量の残骸を利益を上げて再処理することができる。世界の多くの地域には、かつては利用価値がなかった低品位鉱石の巨大な鉱床が存在し、現在の採掘方法を用いれば経済的に採掘できる。少なくとも今後一世代の間、世界の金供給量は歴史上かつてないほど豊富であり続ける可能性が高く、金価格は上昇し続けるだろう。

物価上昇は一時的な解決策
現状では変化は起こりそうにない、あるいは起こり得そうにないが、貨幣量と物価は無関係だと主張した金本位制支持者に対し、銀本位制支持者の主張は事実上正当化されてきた。金価格の上昇に伴い、物価も上昇したのである。銀本位制支持者は、どちらの側も功績を主張できない変化を通じて、自らの望みを叶えた。しかしながら、現状は不十分であり、発展途上にある。単一の金属よりも優れ、単一の商品よりも安定した基準が見つかれば望ましい。貨幣問題は、今後数年以内に新たな形で再び浮上するだろう。この問題は最終的に解決されたわけではなく、単に先送りされたに過ぎない。

[462ページ]

第48章
銀行業務と信用
§ I. 銀行の機能
銀行業務の基本機能
1.銀行とは、主に支払いの約束を貸し出すことで収入を得る事業体です。銀行は過去3世紀にわたり、多くの変遷を経てきました。街角で金銭の交換を行うために始まった銀行は、様々な形態をとり、多くの機能を果たす巨大な機関へと発展しました。この定義は逆説的に聞こえるかもしれませんが、現代の考え方では銀行の本質的な特徴である信用貸付を表しています。事業を営む者は、資金準備金を必要とします。銀行がなければ、各人は自分の準備金を自分の金庫に保管しなければなりません。当座の支出に必要な少額を除けば、銀行は個人よりも経済的にこの準備金を保有することができます。銀行は、大規模工場と同様の大規模生産の利点を持っています。信用貸付のプロセスは預金と割引と呼ばれます。これは、安全のために実際のお金を預け、手形を割引する方法で借り手に貸し出すことから発展しました。現在では、この用語はやや異なる意味を持ちます。なぜなら、今日では商人は銀行にお金を預けることなく預金を得ることができるからです。彼は銀行に手形や担保を割り引かせ、その金額を預金として自分の口座に計上させる。彼は銀行に貸すのではなく、借りることで預金者となる。その金額は借り手の管理下にあり、彼はいつでも引き出す​​ことができるが、通常は一定の残高を口座に保持する。銀行の利益は通常の利息よりも大きい。なぜなら、[463ページ]銀行は、保有する多額の資金に対して割引を受けることができる。また、融資を希望しない人々からの預金を集めることで、資金を増やすこともできる。

その他通常実行される機能
2.銀行業務に不可欠ではない機能としては、通常の貸金、両替、遠隔地への両替、貸金庫、銀行券の発行などがあります。銀行は、借り手がすぐにお金を引き出せるように、通常の方法で貸し出すことが多いですが、これは銀行が好む業務ではありません。多くの個人や企業、例えば寄付を受けた慈善団体、大学、保険会社などは、銀行業務特有の性質を全く持たずに、多額の自己資金を貸し出しています。両替（異なる国の硬貨の交換）は銀行が行いますが、銀行業務の本質的な性質を共有しない他の多くの機関も同様に行っています。外国為替と国内為替は、遠隔地間の金銭支払いのための「手形」の発行と換金です。ほとんどの銀行はこの機能を十分に果たすことができますが、一部の銀行はこれを行わず、銀行ではない一部の企業も行っています。貸金庫は、銀食器、紙幣、書類など、同じ形で返却されるものを保管することです。小さな町の銀行では、これは無料で行われる場合もあれば、わずかな手数料がかかる場合もあります。しかし、大都市では貸金庫は一般的に銀行とは全く関係がありません。銀行業務において紙幣の発行も必須ではありません。アメリカのほとんどの銀行は紙幣を発行しておらず、発行する銀行もごくわずかです。これらの機能はすべて一つの経営体制の下で運営されることもありますが、銀行業務の本質的な機能は預金と割引です。

銀行の収入源
3.銀行の収入は、割引、自己資本に対する利息、為替手数料および取立手数料、投資からの賃料、および銀行券の貸付による利益から得られます。銀行の収入は、コミュニティの規模や銀行の性質に応じて、さまざまな源泉から得られます。村や小規模な都市では多くの機能を果たしますが、大都市では通常、はるかに高度に専門化されています。他のすべての企業と同様に、[464ページ]銀行は、信用保証として一定の払込資本金をもって事業を開始しなければならない。さらに、株主の損失に対する責任は資本金の額に比例して限定されるため、安全性が確保される。同額の資金は銀行を設立しなくても、より少ない手間と低コストで貸し出すことができるが、銀行資本として使用すれば、その一部を貸し出しつつ、預金を集めることもできる。小口顧客に対する為替手数料は一部の銀行の収入源となっているが、多くの場合、このサービスは常連顧客には無料で提供され、かなりの費用となる。銀行は不動産やその他の有形資産への投資はほとんど行わない。実際、銀行は通常の事業から手を引く義務があるが、担保として預かっていたものを未払い債務の弁済として差し押さえざるを得ない場合もある。銀行券の発行による利益は、かつては銀行設立の主な、あるいは唯一の動機であったこともあるが、発行権が厳しく制限されている今日ではそうではない。

銀行の生産的なサービス
4.銀行は重要な産業サービスを提供する生産的な経済主体です。銀行が何もないところから富を生み出す魔法の力を持っているという誤った考えが長らく信じられてきました。多くの人にとって、銀行は紙幣と同じように謎めいた存在です。反対派は、銀行を産業の血を吸って肥え太る吸血鬼のように描くことさえありました。銀行が時に不正行為を行ってきたことは否定できませんが、他の経済主体と同様に、銀行もその純効率によって評価されるべきです。銀行は、貨幣と同様のサービスを提供する道具です。目的によっては、貨幣は銀行に比べて扱いにくく、費用もかさみます。ニューヨークからサンフランシスコや香港へ送金する場合、貨幣は時代遅れの手段です。貨幣は、自宅の金庫に預けるよりも銀行に預ける方が安全です。現代において銀行を利用しない人は、経済的に孤立し、すぐに小さな商売以外ではやっていけなくなるでしょう。郵便、電信、電話なしでは生きていけないのと同じように、銀行なしでは生きていけないのです。

[465ページ]

銀行は省力化装置である
銀行が貸付資金を集め、即座に利用できるようにすることで、資金の蓄積が減り、資金の流れが速くなり、借り手と貸し手の間で信用取引を行う中央市場が生まれます。銀行は直接的に物的資産を増やすわけではありませんが、富の効率性を高め、産業機械の潤滑油の役割を果たします。銀行を廃止することは、省力化の仕組みを破壊することに等しいでしょう。銀行は、地域社会におけるより良いビジネス手法の発展にも貢献しています。活発な企業に融資を行う際、銀行は常に、提示された担保と支援を求める企業の健全性について判断を下しています。銀行は、ビジネス取引における迅速性と正確性を確保しているのです。

銀行はその公共性において貨幣と非常に類似しているため、常にほとんどの民間企業よりも厳格な監督を受けるべきものとみなされてきました。そして政府は、時には良い目的で、時には悪い目的で、銀行に対して常に相当な統制を行使してきました。

§ II. 一般的な銀行預金
典型的な銀行預金の性質
1.一般的な銀行券は、銀行が法律による特別な規制を受けずに、その一般資産を担保として発行する紙幣です。主要国の中で全く同じ銀行券制度を持つ国は二つとないため、このテーマは複雑です。したがって、まずは政府による規制を受けない一般的な銀行券の明確な概念から始めるのが良いでしょう。このような紙幣の形態は、現在アメリカ合衆国に住む人々で経験のある人はほとんどいません。なぜなら、現在の国立銀行券は、一般的な形態とは本質的に異なるからです。一般的な銀行券は、銀行が信用を貸し出す手段として発行する紙幣です。借り手は、銀行で小切手による貸付を受ける代わりに、他の人に渡す紙幣を受け取ります。これらの紙幣は、誰かが代わりに硬貨を希望するとすぐに、発行銀行に返却され償還されます。このような紙幣の発行限度額は、[466ページ]通貨の発行額は、地域社会がその形態の通貨を必要としているかどうかによって決まり、要求に応じて速やかに金で償還されるのであれば、その額を超えることは決してありません。手形の保有者は（特別な規制がない限り）、預金者と同様に銀行に対して請求権を持ちます。銀行はできるだけ多くの手形を流通させておく方が利益になるため、手形発行権を濫用する誘惑が生じ、南北戦争前のいわゆる「野放図銀行業」の時代には、多くの銀行がこれに屈しました。

銀行券は商業紙幣とみなされる
2.銀行券は、商業信用の一形態とみなされることがあります。 一般的な銀行券は法定通貨ではなく、誰もが自由に受け取るか拒否するかの法的権利を有しています。そのため、銀行券の発行は国家にとって特別な関心事ではなく、個人の自己利益に任せておけばよい、と言う人もいます。銀行券を信用できない場合は、受け取りを拒否してもよい、とも言われています。しかし実際には、誰もが流通しているお金を受け取らざるを得ません。一般市民は遠方の銀行の信用を知ることができないため、自分の近所の銀行に預金する場合のように、銀行券を受け取る際に賢明な判断を下す力はありません。銀行券と通常の約束手形の間には、一般的に認識されているその他の相違点があります。銀行券は裏書なしで流通するため、小切手のように受け取った人の信用ではなく、銀行の信用のみに依存します。銀行券は所持者に利息を生みません。銀行券はお金として使用されることを意図しており、実際にそのように使用されています。このように、それらは本質的に紙幣に近く、銀行は貨幣鋳造権を行使する寸前にあると言える。

紙幣は政治的な資金の一形態とみなされている
3.一方、銀行券は政府発行の紙幣とほぼ同一視される場合もある。銀行券発行に反対する人々の中には、銀行券発行は政府の特権の侵害であり、主権国家以外のいかなる権力も貨幣を発行すべきではないと主張する者もいる。今日アメリカでは多くの人がこの見解を持っているが、この比較は恐らく誤りであり、無理がある。一般的な銀行券は、交換不可能な紙幣とは異なり、[467ページ]銀行の信用に基づく価値であり、法定通貨としての地位や政治的な力に基づくものではない。これらの紙幣は、破産した場合の罰則を伴って償還されなければならない。政府紙幣は償還の必要はなく、適切に制限されていれば額面通りに流通する。

こうした違いは、政府発行の紙幣と一般的な銀行券を明確に区別するものの、実際の銀行券の発行は、多くの場合、こうした典型的な形態とはかけ離れていたことに留意する必要がある。いわゆる「野放図な」銀行業の時代には、銀行券は過剰に発行され、額面を下回る価値にまで下落した。しかし、西部のコミュニティで銀行に紙幣の現金化を要求した者は、銀行から眉をひそめられただけでなく、そのような要求によって商売が脅かされると感じた一般大衆からも非難された。要求に応じて現金化を行うには、流通する通貨量を減らす必要があり、物価の下落を招くことになる。銀行券のインフレは続き、その結果は政府発行の紙幣の過剰発行後とほぼ同じであった。こうした銀行券を本質的に政治的な通貨にしたのは、正式な法律ではなく、世論であった。

紙幣の公的規制政策
4.銀行券の公共性ゆえに、その発行には様々な形態の公的規制が設けられてきた。銀行券は、その経済的性質において、政治貨幣と私的貨幣の中間に位置し、それぞれの特性を併せ持っている。どちらかの極端な類推は誤解を招く。流通媒体が信頼できるものであることは、社会的に非常に重要である。貨幣の良し悪しを判断するために、市民の労力と思考は最小限に抑えられるべきである。しかしながら、産業への国家介入に反対する人々は、市民が自らの身を守ることを許されなければ、愚かさの増大が助長されると主張し、銀行券の品質を保証することは、ウールの布地や砂糖の品質を保証することと同様に、国家にとって不可欠ではないと述べている。しかし、そのような極端な見解をとる人は少なく、一般的には、流通する貨幣の品質を多かれ少なかれ保証することは国家の役割であると考えられている。[468ページ]主要国の実際の紙幣は、実に多種多様である。今日発行されている紙幣の中で、カナダの紙幣が最も典型的な形状をしており、次いでドイツの紙幣がそれに続く。一方、アメリカの紙幣は典型的な形状とは言い難い。

§ III. 今日のアメリカ合衆国の銀行
アメリカ合衆国における銀行の形態
1.アメリカ合衆国には、民間銀行、州立銀行、国立銀行の 3 種類の銀行があります。少額の資本があれば誰でも民間銀行家になることができます。ほとんどすべての町に「路上ブローカー」がいて、大手金融機関の中には民間銀行もあります。しかし、法律はこれをあまり許しません。州によっては、特定の銀行法を遵守しない限り、銀行家であることを宣言する看板を掲げることを許可していません。州によっては、民間銀行でさえ州立銀行と同じ検査を受け、州当局に同じ報告書を提出することが義務付けられています。州立銀行は、特別な州の銀行法に基づいて設立された銀行です。通常、州立銀行は州立銀行委員による検査を受け、定期的に報告書を提出し、準備金、金利、投資に関する特定の規則を遵守する必要があります。いずれにせよ、州立銀行は銀行券を発行しません。なぜなら、現在、連邦法では州立銀行の発行する銀行券に非常に高い税金が課せられており、採算が合わないからです。国立銀行は、アメリカの銀行システムの中で最大かつ最も重要な部分であり、南北戦争中の 1863 年に法律で認可されました。これらの銀行は他の銀行よりも厳しい規制と検査の対象となっており、その規制は銀行の安定性に対する国民の信頼を高めるため、銀行にとって有利に働く場合もある。しかし、この規制は預金者を損失から守るものではなく、毎年いくつかの国立銀行が破綻している。これらの銀行は、人口3,000人未満の町では2万5,000ドル、6,000人未満の町では5万ドル、5万人未満の都市では10万ドル、それより大きな都市では20万ドルの資本金で設立される。

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我が国の紙幣の性質
2.米国の国立銀行券には、一般的な銀行券の特徴がほとんど見られません。米国の国立銀行が他国の国立銀行と比べて際立って特徴的なのは、その紙幣発行方式です。国立銀行は、銀行としてのその他の機能（必須機能と非必須機能の両方）をすべて適切に遂行していますが、紙幣の発行は任意であり、中には紙幣を一切発行しない銀行もあります。発行の法的条件は、米国債を市場で購入し、米国財務長官に預託することです。1900年までは、預託された債券の価値の90%までしか紙幣を発行できませんでしたが、現在は債券の額面まで発行できます。これらの紙幣は債券の価値によって担保されているため、銀行の信用ではなく、政府の信用に基づいています。これらの紙幣は、一般的な銀行券のように、発行した銀行に速やかに償還のために送り返されることはありません。それらは発行元の銀行から何千マイルも離れた場所で流通し、その銀行が倒産した後も何年も流通し続ける可能性があります。それらはビジネスのニーズに応じて増減する「弾力的な通貨」ではありません。その金額の変動は、銀行が他の資本運用方法よりもこの方法でより多くの利益を得られるかどうかに左右され、それはさらに債券の価格と利率に大きく依存します。1864年から1870年にかけて、この方法で巨額の富が築かれましたが、近年は紙幣発行による利益を得る機会はほとんどありません。現在の銀行券発行は論理的な根拠に基づいておらず、誰をも完全に満足させるものではありません。銀行にとっては利益がほとんど、あるいは全くなく、国民にとっても銀証券、グリーンバック、硬貨で十分に機能しているため、銀行券は重要ではありません。

紙幣制度の改革案
1896年以来、通貨に関する議論と並行して、銀行制度に関する活発な議論が行われてきた。この2つの問題は非常に密接に関連しているため、一方の変化は他方の再調整を示唆する。極端な計画の一つは、[470ページ]銀行券を完全に廃止し、代わりにグリーンバック紙幣を追加発行するという案と、ほぼ通常の銀行券の発行を認めるという案がある。カナダの銀行制度の改良案は大きな利点があり、模倣すべきものとして挙げられている。破綻した銀行の紙幣を償還するための一般保証基金の維持を認め、同時にカナダのような支店銀行を認める法案が、これまで何度も議会に提出されてきた。しかし、この案に対する世論の支持はこれまで強くなく、ドイツで採用されたような、金融危機時に緊急紙幣を発行する法案が可決される可能性の方が高い。

銀行規制は保護措置である
銀行の統制が政府の重要な責務であることは、現実世界における結論である。主要国の様々な銀行制度は、公共の利益のために銀行を適切に統制するという一つの目的のために、それぞれ異なる計画に基づいている。政府による紙幣の管理は、工場検査と同様の性質、すなわち保護措置であると考えられている。公共の利益が危機に瀕し、私的利益がそれと衝突する場合、政府は一市民が害を及ぼすことを禁じ、他の市民が損害を受けることを防ぐために行動する。

[471ページ]

第49章
価値と課税の関係
§ I. 課税の目的
税制の定義
1.組織化された政府の経費を賄うことが、課税の根本的な目的である。課税とは、政府が公共の目的のために私有財産を収用することと定義できる。これはある程度の強制を伴う。政府がカーネギー財団のために1000万ドルを信託として受け入れる場合、それは公共の目的のために財産が提供されるとはいえ、課税ではない。課税の影響はあらゆる産業活動に及ぶが、ここでは財の価値と所得の分配との関連においてのみ論じる。課税によって、政府は個人の自由な選択と非人格的な経済力に干渉する。政府は、個人が選択するであろう方法とは異なる方法で所得を支出する。

公共防衛のための課税
課税の第一の目的は国防である。戦争はしばしば人々をより緊密な社会関係へと駆り立ててきた。国防には家族と個人の双方の犠牲が不可欠である。家族社会や家父長制社会では、全員が共通の収入を共有し、国防のために協力するが、自己保存の本能から、こうした小規模な共同体は国防のために、より大きく、より強力な国家を形成することを余儀なくされる。戦場での個人的な奉仕は、より規則的で継続的かつ完璧な軍事力の組織化を可能にする金銭税に取って代わられる。

国内の秩序を維持するため
次に、国内の平和を確保するための市民政府の必要性が生じる。政治的な統一が進むにつれて、市民はより少ないものを必要とするようになる。[472ページ]多くの場合、外国の敵からの保護が必要であり、相対的に見て、自国民の侵略に対する防衛もより頻繁に必要となる。国内秩序の維持には、警察、裁判所、その他の機関が必要である。政府なしで生活するという無政府主義者の理想は、どこにも実現されていない。平和を維持し、財産を保護するためには、どこにでも政府が必要である。残念ながら、この必要性は人口密度の増加とともに増大する。大都市に人が集まると犯罪が増加する。社会機構を維持・運営するには、ますます多くの資源が必要となる。人々の間の紛争を解決し、契約を解釈する裁判所は、物理的な争いに取って代わる平和機関である。立法機関、公共建築物、統計調査、公文書の印刷など、その他の多くの公共支出も増加する傾向がある。これらの理由から、政府は現代においてますます費用のかかる機関となっている。

公共のニーズの発展、社会福祉および産業福祉
2.社会の社会福祉と産業福祉の促進は、課税の重要な目的となった。先に述べた主要な機能ほど重要ではない政府の機能の中には、自然にそこから派生するものもある。民主主義社会では、国民教育は良き統治の必要条件の一つである。なぜなら、賢明な市民なしには民主主義国家で国内秩序を維持することは不可能だからである。政府の機能は段階的に拡大していく。産業機能の一部は、主要なニーズに関連して政府によって実行される。灯台は海軍を導くために必要であるが、商船隊を導き、産業を支援する役割も果たしている。郵便局は、統治者と前哨基地を結ぶための政治的・軍事的機関として設立された（郵便局という名称が示す事実である）が、郵便事業はどの国でも大きな産業的・社会的機関へと成長した。領事局は、外国に公式代表者を駐在させるという政治的必要性から始まり、大きな経済機関へと成長した。領事は[473ページ]商業旅行者は、世界各地で自国の貿易利益を促進する役割を担っている。こうした社会的・産業的機能は近年増加傾向にある。国や地方自治体が産業に深く関与するようになるにつれ、通常は課税という形でより大きな要求をするようになる。

国家の領域が拡大する
課税の主要目的と二次目的の境界線上で、政府の適切な機能に関する論争が繰り広げられている。社会主義という極端な方向へ踏み込まないためには、どこに線を引くべきだろうか。近年、政府の活動は拡大する傾向にあり、人々のニーズの多くは国家の働きによって満たされている。年々、課税によって徴収され、市民のために使われる金額が増えていることは、議論の余地なく認められる事実である。有料道路は公共道路となり、有料橋は無料となり、学校、先端研究、技術訓練のために課税によってより多くの資金が提供される。我が国では、モリル法によって科学技術学校に莫大な資金が与えられた。州立大学は、多くの反対にもかかわらず、合衆国の多くの州で教育の中心的存在となっている。さらに、課税は単に歳入を増やす手段としてだけでなく、ある種の産業を抑制し、別の種類の産業を奨励する手段としても用いられることが多い。ある産業は負担の増加によって衰退または消滅する一方、別の産業は免除や奨励金によって繁栄する。こうした「保護立法」の大部分は、課税という名目で行われている。

消費財としての政府、そして生産手段としての政府
3.国家活動の限界の変化とそれに伴う課税の重荷の変化は、価値と所得に絶えず影響を与えている。 社会全体は多くの産業グループから成り立っている。政府はその中で最大規模であり、いかなる個人や企業よりも多くのものを徴収し、支出している。政府はある意味で消費財である。政府は集団的なコストと引き換えに、原始社会の不安定な結びつきや危険とは著しく対照的な、社会組織の恩恵を集団的に享受している。しかし[474ページ]政府はまた、社会投資の一形態、間接的な主体、生産的な事業体となる。政府を通じて投入される富は、個人の行動では不可能なほどの大きな成果をもたらす。政府は、個人が単独で維持するよりも経済的に灯台を維持できる。

費用の配分
しかし、政府がこうした様々な事業を担う場合、その費用は個人に不均等に負担され、所得にも異なる影響を与える。私立学校が公立学校に取って代わられると、法律によって誰もが教育への貢献を強いられる。多くの人にとって、授業料を払うか税金を払うかはどちらでも構わないことだが、裕福な独身男性は、日雇い労働者の12人家族の教育費を負担させられると、不満を漏らすことがある。平均的な結果は正しいかもしれないが、個人は平均から逸脱するため、常に政府の行動の限界を変えようとする動機を持つ。幸いなことに、この問題は常に利己的な目で見られるわけではない。倫理的かつ愛国的な考え方は、「これは私の利益にどう影響するか？」ではなく、「これは公共の利益にどう影響するか？」である。しかし、価値の問題が常に絡むため、人々は通常、自分の所得への影響に応じて、ある税制に賛成したり反対したりする。したがって、課税は必然的に経済問題なのである。

§ II. 課税形態
さまざまな形態の税金所得について敷地内支出について出張中
1.税金は通常、労働または富から生じる所得から徴収される部分です。まれに、富の純所得を超える額が徴収される場合もありますが、一般的に課税の目的は、所得の一部を公共の用途に充てることです。経済的所得には多くの源泉があるため、さまざまな段階で徴収される可能性があり、課税もさまざまな形態をとります。まず、私的所得は所得税によって徴収されることがあります。これは考え方としては最も単純ですが、所得税の行政上の困難さは[475ページ]実際には素晴らしい。理想が要求するように、物質的なものだけでなく非物質的なものも含めて、人が一年間に所有するさまざまな楽しみの源泉の金銭的価値を決定するのは容易ではない。第二の形態は、価値に比例した財産税である。物質的富の価値は、一般的な利率での賃料の資本化であるため、財産税は、物質的富に適用される限り、所得のほぼ同等の割合を取るべきである。正確に評価されれば、将来の、または投機的な賃料に及ぶため、実際の賃料に対する税金よりもいくつかの点で優れているだろう。第三の形態の税金は、消費または支出に対する税金である。これは、所得を攻撃する別の方法にすぎない。なぜなら、長期的には、所得は必ずしもそれを稼いだ個人によってではなく、誰かによって消費されるため、支出に対する税金によって達成されるからである。米国における主な消費税は、関税と連邦政府の内国歳入である。戦時中、アメリカ合衆国では内国歳入が多数の品目にまで拡大されるが、通常は（ごくわずかな例外を除いて）酒類とタバコに限定される。第4の税制は、特定の産業機関に対する税制であり、事業税、免許税、事業投資税、法人税などが含まれる。これらの負担は分散され、最終的には必ずしも正確には把握できない何らかの所得に課せられる。実際の税制はこれらの形態を多様に組み合わせ、市民が気づかないうちに、各市民の所得から多くの微額な金額を差し引いている。

税制と資本化の変更
2.課税形態の変更による直接的な影響は、財の市場価値の変化である。新たな税制によって生産者の純地代が減少すれば、その生産者の価値も同様に減少する。純地代の資本化に過ぎないからである。工場への課税が撤廃され、農地への課税が行われれば、工場の価値は上昇し、農地の価値は下落する。価値の直接的な変化は、年間の変化よりもはるかに大きい。[476ページ]税金は、もし農地の年間賃料から5ドルが恒久的に徴収されるとしたら、その売却価値からほぼ100ドルが一度に差し引かれることになる。

企業家は、競争と代替の条件が許す限り、税金を生産コストの一部として計上する。このような場合、製品価格は上昇し、税金の大部分は消費者に転嫁される。南北戦争中、ウイスキーへの増税によって販売価格が上昇し、既に少額の税金が支払われていた在庫を保有していた蒸留業者は数百万ドルの利益を得た。最近、イギリスで紅茶への増税が行われた際、法律施行前に在庫を積み上げていた業者は皆、利益を得た。税制の変更は、必然的に多くの利害関係者に、有利にも不利にも影響を与える。税法の変更を事前に予測したり、権力者から変更案に関する情報を入手したりする機会は、投機を可能にし、政治腐敗を利益のあるものにする。

課税の移転と影響
3.税制変更のたびに、交渉者間の競争が続き、新たな価格均衡が生まれます。公的資金を納める市民が、必ずしも長期的に所得が減少する市民であるとは限りません。ほとんどの場合、税の最終的かつ定期的な負担は、複数の所得層に分散されます。この負担の転嫁を税の転嫁と呼び、最終的な負担の所在を税の帰着と呼びます。立法者は、その負担がどこに及ぶかを正確に予測することはできません。価値の原理は、この問題の検討において一定の指針を与えますが、その原理の働きを理解するのは容易ではありません。確かなことは、新たな税制は、その徴収と支出の両面において、産業に新たな影響を与えるということです。ある職業はより魅力的になり、他の職業はそうではなくなります。ある地域はより住みやすくなり、他の地域はそうではなくなります。このように資産価値が変動し、投資の収益性が増減するにつれて、企業株の市場価格は上昇したり下落したりします。調整率は大きく異なります。[477ページ]様々な条件下において、労働力と資本の流入と流出は、各産業において多かれ少なかれ速やかに起こる。

多くの個人所得に影響が出ている
税制変更が価格に影響を与える要因であるという事実は、「最終的にはすべてがうまくいく」という理由だけで軽視されるべきではない。税制変更はビジネスにおける不確実性の要素であり、一部の人々の富を増やす一方で、他の人々の富を奪う。したがって、正当な理由がない限り、大幅な変更を行うべきではない。従来の税制は安定性という利点を持つが、多くの場合、産業状況との調和を失っている。そのため、税制改革が真に必要とされる時もあるが、関係する多くの複雑な利害関係を認識せずに改革に着手すべきではない。

§ III. 原則と実践
さまざまな正義の基準が示唆されている
1.課税は、社会全体の利益を考慮して調整されるべきである。税負担の分配を測る基準として、利益、平等、能力など、多くの基準が提案されてきた。これらの用語はそれぞれ、時代によって変化する様々な解釈が可能である。ほとんどの公共サービスから市民が得る利益は、明らかに正確に測ることはできない。平等という基準は、強者と弱者、富裕層と貧困層に文字通り適用することはできない。しかし、平等を客観的な財ではなく、課税によって生じる精神的な犠牲に照らして解釈することは可能である。したがって、能力には多くの種類があり、異なる理解がなされる可能性がある。課税に耐える能力は「金銭所得に正確に比例する」と考える人もいれば、金銭所得よりも高い割合で増加すると考え、したがって累進課税、すなわち所得が多いほど高い税率を支持する人もいる。

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社会福祉を目的とする
各時代における階級間の利害対立は、社会意識によってある程度緩和され、税金は漠然と抱かれた社会福祉の理想に基づいて調整される。多かれ少なかれ広く解釈される社会便宜主義が、誰に課税すべきか、そして何が最良の社会的結果をもたらすかを決定する。封建時代の免税は大きく、現代の視点から見ると不公平であった。なぜなら、農民がすべての負担を負う一方で、上流階級は免税されていたからである。重要な社会的機能を果たしていると考えられていた地主や貴族は、しばしばその有用性を失っていた。今日では、ほとんどの州で、特定の目的や特定の階級の市民に対して、教育機関、宗教団体、慈善団体、聖職者や牧師の住居、年金で購入した農地などに対して、寛大な免税が認められている。合衆国の中で、教会や私立学校に課税し続けた州はカリフォルニア州だけであり、1903年まで課税を続けていた。社会全体の利益のためには、税金は柔軟かつ生産的である必要があり、それによって政府の必要が十分に満たされる。こうしたニーズを税制において調和させるには、立法者と市民双方に高度な知恵、先見性、そして誠実さが求められる。税金の配分に関する厳格な規則を定めることはできない。その決定は、社会の良心に導かれた社会の意見によって、各世代においてなされるべきである。

管理の原則
2.課税の運営は、経済的で、確実で、均一でなければならない。財産税であろうと所得税であろうと、比例税率であろうと累進税率であろうと、どのような税が採用されるにせよ、その公正さと妥当性は、その運営に大きく左右される。この点においても、他の多くの事柄と同様に、原則と実践は大きく乖離することがある。法律の中には、他の法律よりも容易かつ経済的に実施できるものがある。徴収時期は市民にとってできる限り都合の良い時期であるべきであり、支払方法は最も簡素であるべきである。時期、支払方法、金額については、最大限の確実性が望ましい。変動的で、移り変わりやすく、個人の気まぐれやえこひいきに依存する課税は、専制政治である。何よりも、[479ページ]法の執行は公平かつ公正であるべきであるが、実際にはこの原則は最も頻繁に逸脱されている。税金の査定は、判断力に欠け、知識が不完全で、利己的な利益を追求する人々に委ねられている。査定官は、今日の民衆政府の代理人の中でも、専制君主に近い存在と言えるだろう。何百万ドルもの財産の価値を査定する権限が、私的な事業で一日二ドルも稼げないような人々に与えられることも少なくない。このような状況下では、弊害が生じるのは当然であり、実際に生じている。小規模な財産所有者は不公平な査定によって押しつぶされる一方で、大規模な財産所有者は軽微な負担で済むことが多い。政治的な友人は優遇され、政治的な敵は苦しめられる。女性はほぼあらゆる場所で、自分の負担分以上の税金を支払っている。これは女性参政権の支持者が自らの主張の根拠として必ず持ち出す事実だが、この点における女性の不利な状況は、特別な政治的影響力を持たない男性と比べてそれほど大きなものではない。

公共問題としての課税の重要性
3.課税と私的所得の関係は、現代社会における最も重要な公共問題の一つとなっています。課税に関する議論は、マグナ・カルタの時代からイギリスとアメリカにおける自由政府の発展とともに続いてきました。公的資金の管理は、しばしば君主と国民の間の対立の原因となってきました。課税はアメリカ独立革命における主要な争点の一つでした。したがって、この問題が過去に重要でなかったとは言えませんが、憲法制定以降の我が国の歴史においては、関税の一側面を除いて、課税についてはあまり議論されてこなかったのは事実です。憲法や政治問題、州の権利、奴隷制度の問題が、長らく市民や議員の関心を惹きつけてきました。しかし、経済問題に対する国民の関心が高まるにつれ、課税は地方、州、そして国の政治において、ますます注目を集めるようになり、今後数年間でさらに注目を集めることは確実です。

[480ページ]

第50章
国際貿易の一般理論
§ I. 交換の一例としての国際貿易
外国貿易における個人的利益の動機
1.国際貿易は個人間の交換であり、他の物品交換と同じ目的を持つ。国際貿易という用語は、個人ではなく国家が関与するという意味に誤解されてはならない。国際貿易は、当事者が異なる主権国家の国民であるという点においてのみ、国内貿易と異なる。同じ村の人々の間、近隣の村の人々の間、そして異なる国の人々の間の交換は、本質的に同じ経済的動機、すなわち物品の欲求充足力を高めたいという願望によって促される。このような場合、いずれの場合も両当事者が利益を得るか、得ていると考える。国際貿易には、国内貿易と同様に誤りの可能性はあるが、それ以上ではない。国内貿易であれ国際貿易であれ、単一の取引において一方の当事者が騙される可能性はあるが、貿易関係の継続は継続的な利益に依存している。かつては一般的に受け入れられていた「貿易における一方の利益は他方の損失である」という格言は、現在では国際貿易以外ではほとんど適用されない。この主題を考察する出発点は、次の命題にある。すなわち、外国貿易は、他の貿易に見られるのと同じ動機と利益のために、個人によって個人の利益のために行われる。

外国貿易に影響を与える自然の違い政治的境界と貿易
2.商業が発展するにつれて、地域的な分業もそれに応じて拡大した。[481ページ]動機は政治情勢に影響を与え、政治集団や近代国家の境界を定めるのに役立ってきたが、今日では政治的境界線と経済的境界線の間に密接な対応関係はない。産業状況も政治状況も急速に変化してきたため、境界線は一致するよりもむしろ乖離する傾向にある。同一国家の二つの地域間の交易量が、全く異なる国家の二つの地域間の交易量よりもはるかに少ないことはよくある。産業の大きな地域区分は、まず第一に気候、土壌、天然資源の違いによって決定される。そのため、南北間、温暖な気候と寒冷な気候間、新旧の国間、人口密度の低い地域と高い地域間で貿易が容易に発生する。遠方の土地との外国貿易は歴史と同じくらい古い。中世には、温帯地域の贅沢品は主に熱帯地方で生産された品物であった。政治的区分は通常、広範囲にわたる土壌や気候を包含するほど大きくはなく、ローマ帝国は中世の比較的小さな政治単位とは著しく対照的な例外である。近代的な交通手段が発達する以前は、わが共和国のような大規模な自由連邦国家は不可能でした。近世以降、大規模な政治単位が形成されるにつれ、「政治的境界は貿易の限界を示す経済的境界と等しくあるべきか」という疑問が生じてきました。アメリカ合衆国の強固な憲法に基づく連邦は、貿易に関する困難から生まれました。近代ドイツ帝国の前身であるドイツ関税同盟も同様の起源を持っています。ここ数年で成立したオーストラリア連邦は、関税と関税境界の調整の必要性から発展しました。このように多様な資源を擁する大規模な政治単位は、望むならば、ある程度は、しかし完全にではないにしても、世界の他の地域から独立することができます。

文化や産業の違い
貿易の地域的区分は、第二に富の蓄積と発展の違いによって決定される。[482ページ]資本、発明、組織力、労働者の知能レベル、そして文明の度合いによって、貿易は左右される。国際貿易に関する経済論文で主に議論されるのは、この2番目の要因群による貿易であり、ほぼ同じ緯度の旧来の国々と新しい国々の間で行われる貿易である。

個々の労働者間の比較コスト
3.比較費用の原則とは、国際貿易の利益は、生産の絶対的な利点ではなく、相対的な利点によって決まるという考え方である。どの国においても自由貿易の問題は、自国民と他国の国民との間の貿易を容認することが、その国全体の利益になるかどうかである。この問題は、両国がほぼ同じ性質の天然資源（イギリスとアメリカの鉄と石炭のように）を有し、したがって両国が交換されるものを生産できる場合に特に難しいように思われる。アメリカの労働力がイギリスの労働力と同じかそれ以上の鉄を1日に生産できるとしたら、その富を生産しないのは愚かで無駄ではないか、と問われる。さて、全く同じことが、単純な近隣の取引にも当てはまる。商人は、雇っている簿記係よりも帳簿をきちんと管理できるかもしれない。店主は、安い少年よりも店をきれいに掃除できるかもしれない。大工は、自分が野菜を仕入れている庭師よりも良い野菜を育てることができるかもしれないが、それでも商人や大工は、より高収入の仕事を辞めて事務員になったり、野菜栽培に転身したりすることはない。

利点の異なるコミュニティ間で
国際的に取引される品目は、両国とも技術的には生産可能である場合が多い。また、両品目とも、どちらか一方の国が犠牲や努力の面で優位に立つこともよくある。しかし、一方の品目における優位性が他方の品目よりも大きい場合、低賃金の事務員のような外国人は、より優位性のある製品に特化することが利益になるような比率で交換しようとするだろう。したがって、一方の国が他方の国に対して持つ単一の製品に関する優位性は、最も重要なことではない。[483ページ]国内生産か交換かを決定する際に、問題となっている2つの物品の生産において享受される比較優位が考慮される。

比較コストの例
ここで用いられる比較コストとは、労力コストを指し、金銭コストではないことを覚えておく必要がある。この点はしばしば混同される。ある製品の金銭コストは、賃金が高い国ではしばしば高くなるが、それは賃金が高いのは、精神的コストが低い、つまり労働力で多くのものを生産できるからである。1849年から1850年にかけての大規模な金鉱発見当時、カリフォルニアの物価は東部よりもはるかに高く、オーストラリアの物価はヨーロッパよりもはるかに高かった。1日の労働でオーストラリアやカリフォルニアではニューイングランドやノルウェーと同量の食料を生産できたことは疑いないが、金ははるかに多く生産できた。そのため、バターやチーズはノルウェーからオーストラリアへ、またニューイングランドからホーン岬を回ってカリフォルニアへ長距離航路で輸送され、金と交換された。外国貿易に反対する定説の一つは、自国が生産において絶対的に不利でない限り、商品を輸入しても利益は得られないという考えに基づいている。我が国は外国と「同等に」（つまり、同じくらい少ない労働日数で）これらの商品を生産できるため、輸入する商品1点ごとに損失が生じると宣言されている。

最も高収入が得られる業界の選定
4.国際為替の方程式とは、国の輸出入を均衡させる価格調整のことである。新興国が旧国に対して優位に立つ度合いは、あらゆる産業分野において均等ではない。その優位性は、天然資源を利用する産業において最も顕著に現れることはほぼ間違いない。不利な産業において旧国と競争するためには、新興国の資本と労働は、有利な産業で得られる賃金よりも低い賃金を受け入れざるを得ない。したがって、政府の監督なしに、資本の最適な投資先を求める企業家の選択のみによって、その国が近隣諸国に対して最も優位に立つ、あるいは最も劣位に立たない産業が発展していくのである。

[484ページ]

人々の生産力が産業間、そして国間で完全に円滑に交換されるならば、あらゆる場所で完全な利益均衡が実現するだろう。どの国においても、どの職業においても、質と量が一定の労働と資本は同じ報酬を得る。しかし、国と国の間の労働と資本の交換には、常に摩擦が伴う。アダム・スミスは「人はあらゆる種類の荷物の中で最も移動しにくいものだ」と述べた。新しい国の高い賃金は、古い国から労働力の一部を絶えず引き付けるのに十分であり、新しい国の高い利子率は、資本の絶え間ない流入を促す。しかし、こうした力が均等化に向けて働いているにもかかわらず、不平等は残存し、他の影響によって年月を経てさらに拡大することさえある。

差異の持続
ある国の労働者、企業家、投資家は、他の国の労働者、企業家、投資家に比べて、多かれ少なかれ永続的な優位性を持っている。この優位性は、彼ら、あるいは国全体が享受する「独占」であるとされることもあるが、競争を契約によって制限しない限り、これは独占という用語の誤用である。異なる地域におけるエージェントの希少性の程度の違いは、国家全体に特有のものではない。アメリカ合衆国の北部と南部の間にも同様の差異が存在し、東部と西部の間には何十年にもわたって続いており、隣接する郡の間にも見られる。しかし、二国間の違いはより顕著になる可能性が高く、国内では生産要素の流通が非常に活発であるため、広く全国的な賃金率や利子率について語ることが許される。

国際需要の比率を定義する
両国間のあらゆる物品交換は、比較コストにおけるこの永続的な差異を反映または表現する比率で行われる。優遇国への輸入は、対応する輸出よりも、特定の等級の労働単位の生産量を常に上回る。[485ページ]生産要素の優劣の格差を表す式は「国際需要方程式」と呼ばれます。これは、輸入の貨幣価値が輸出の貨幣価値を上回る、あるいはその逆を意味するものではありません。むしろ、この方程式自体が、国際貿易の原則、すなわち「長期的には」あるいは「平均的に」、輸入と輸出の価値は等しくなければならない（つまり、需要方程式が成り立つ）という原則を体現しています。このことから、国際貿易のこの特徴を理解する上で不可欠な、為替理論へと話は進みます。

§ II. 外国為替理論
外貨両替の目的為替レート
1.外国為替とは、特定の日時と場所で、特定の種類と重量の金属を受け取る権利の売買のことです。 交換平価とは、一方の国の標準硬貨の単位数で、他方の国の標準硬貨と同じ量の純金（または銀）を含む単位数のことです。通常、異なる国の標準硬貨に含まれる金の比率を表す表では、英国ポンドが基準として用いられます。金の出荷価格は、交換平価に実際の金属を輸送するコストを加減したものであり、輸送手段や通信手段によって異なります。英国と米国間の交換平価が4.866ドルで、ニューヨークとロンドン間の金ポンドの輸送と保険にかかるコストが約0.03ドルである場合、ニューヨークからの金の輸出における出荷価格は4.896ドルとなります。上限と下限には、商品としての金を輸送する動機があります。各取引が他のすべての取引から独立している場合、交換コストは要求された金属の重量に加えて、利息の損失、運賃、リスク、および手間を支払うのに十分な穀物を加えることになります。このような場合、1ポンドを送金するには4.896ドルかかります。一方、ロンドンで支払われる1ポンドの債務は、同時にニューヨークの債権者にとって4.836ドルの価値があります。ニューヨークで、多数の男性が[486ページ]ロンドンで支払われる手形は、ロンドンで受取手形を保有する多数の人々と出会い、ロンドン手形市場が形成され、出荷地点間のどこかで為替レートが決定されます。このことが、為替レートの変動、そして海外為替のコストが為替レートの額面を下回る場合と、外国手形の価値が額面を上回る場合があるという事実の説明となります。

為替レートの変動
外国為替の均衡は、本質的には国内の債務の相殺と同じ性質を持つ。それは、同じ町の二人の商人の間、同じ町の商人グループを代表する二つの銀行の間、近隣の町の人々の間、ニューヨークとカリフォルニアのような遠く離れた州の間、そして世界の貿易国の間で絶えず行われている。少数のディーラーが専門的に業務を行うことで、債務の相殺や為替の相殺が可能になり、輸送される金塊の量が大幅に減少するため、個人にとっての為替価格は下がる。為替レートは、状況の変化に応じて、額面を上回ったり下回ったりする。資金が国内に流入しているときは、ロンドンの手形が額面を下回る価格で売買される。なぜなら、このようにロンドンに送金される一ポンドの手形ごとに、この国への金の輸送の必要性が減るからである。一方、そのような時期にニューヨークで回収されるロンドンの手形ごとに、金の輸送の必要性が増す。

国際貿易の現金収支
2.国際送金は常に、未払い金の残高を均衡させるのに必要な金額に過ぎない。長期的には輸入額と輸出額が等しくなければならないという命題は、国際貿易理論の根本的な真理ではあるが、広い意味で理解されなければならない。二国間の貿易収支には、それぞれの輸入と輸出の現金価値、運賃、保険料、手数料、外国を旅行するアメリカ人の費用、そしてこの政府の外交官の人件費（領事や外交官の給与など）といった多くの項目が含まれる。[487ページ]これらは、アメリカへの同量の食料、衣料、その他のサービスの輸入として計上される。外国への補助金や戦争賠償金は、現時点では金銭で支払われる支出ではあるが、後述するように、最終的には何らかの形で輸出によって相殺されなければならない支出である。

残高に計上される様々なクレジット項目
多くの信用取引は、決済されるまで何らかの形で残高に影響を与えます。ヨーロッパ資本がアメリカ政府やアメリカの個人・企業に融資したり、ヨーロッパ資本がアメリカ企業の買収に支出したりすると、ニューヨークへの金送金が必要となり、それによって、本来であればロンドンへの金送金が必要となるニューヨークへの多くの輸入品が相殺されます。これとは反対の方向に作用するのが、利子の支払いと元本の返済です。これらは、債務額に相当する金額をアメリカから輸出する必要があるためです。このように、長期間にわたる融資は、毎年（発生する利息によって）債務国の輸出の一部を相殺します。したがって、輸出超過は、ある時点では、その国が債務を抱えているか、債務から抜け出しているかのどちらかを示している可能性があります。輸出超過は一般的に国家の繁栄の証拠と見なされますが、この点に関して決定的な証拠とは言えません。最後に、輸入商品と海外で購入した信用証券の項目と、輸出商品と海外で販売した約束手形の項目を照合した後、残額は金地金で支払われ、金はどちらかの方向に出荷される。明らかに、出荷される金の量は、取引総額のごく一部に過ぎない。

産業債務は、様々な形態で表されます。例えば、出荷された商品の船荷証券、債権者が債務者に対して出荷された商品や売却された財産に対して発行する手形、旅行者の小切手や信用状、公債や私債などです。これらは、交換業務を担う銀行家が取り扱う対象物です。

国際的なモノの流れと資金の流れの関係
3.お金の地域的な分配は、[488ページ]そして国際貿易における決定要因となる。それは、国の収支が最終的に貨幣で清算されなければならないという点で決定的であるように思われる。このような清算の後、一方の国は以前よりも貨幣が少なくなり、他方の国は以前よりも貨幣が多くなる。貨幣量の変化は直ちに物価に影響を与え、国際貿易における決定要因となる。ある国から貨幣が流出すると、貨幣供給が逼迫し、大都市の短期融資の金利が上昇し、物価がわずかに下落する。物価が下落すると、その国は販売先としてあまり良い場所ではなくなるため、輸入は減少する。物価が上昇すると、その国は販売先としてより良い場所ではなくなるため、輸入は増加する。輸出には反対の効果が現れるため、貨幣量に直ちに変化が生じ、国の貸借が均衡し、短期間均衡状態が続くまでこの変化は続く。ある国が近隣諸国との貿易で、商品の輸入と借方項目（貨幣を除く）の収支が長期間均衡状態になった場合、最終的には貨幣がすべて枯渇し、支払いが滞るか、輸入が停止するだろう。貿易収支が常に輸出と信用取引のバランスを保っていれば、物価が前例のない高値に達するまで資金が流入し続けるだろう。しかし実際には、そのような極端な状況は到底起こり得ない。なぜなら、わずかな資金の動きでも、どちらかの方向に動けばすぐに物価に影響を与え、相殺する力が働くからである。主要国の流通通貨量は数十年にわたってわずかにしか変化せず、いわゆる「貿易収支黒字」と「貿易収支赤字」の期間における変動は、その国の港を通過する商品の価値のごく一部に過ぎない。

§ III. 外国貿易の真の利益
外国貿易による利益に関する誤った説明
1.外国貿易の直接的な利点は、生産力にもたらす効率性の向上にある。外国貿易の利点の説明として、次のように言われている。[489ページ]余剰生産物の排出口であり、そうでなければ廃棄されるであろうものに広い市場を与えるものである。これは、「労働の塊」、機械の破壊、贅沢の賛美と同じ誤謬を伴う。後進国が倉庫で腐敗するであろう製品の排出口を今与えれば、近隣の惑星を次々と併合しない限り、いずれ世界は莫大な余剰を抱えることになるだろう。また、外国貿易の大きな目的は、輸出を輸入より多く保ち、貨幣量を絶えず増加させることであると言われている。このような理論家の理想は、国が常に売って決して買わないという不可能な状態である。商業的な観点からすると、外国貿易の唯一の目的は、大多数の市民の福祉に関係なく、商人に利益をもたらすことである。

外国貿易の真の利点
外国貿易の主な利点は、他のあらゆる貿易と同様である。ここで改めて説明する必要はないだろう。すなわち、各国にとって最適な方法で労働力が活用されることで労働効率が向上すること、生産力が最適な用途に解放されること、収益逓増の法則が働く特定の産業分野が発展すること、生産規模が拡大し、その結果として機械の利用が増え、発明の機会が増えること、そして地域独占が打破されることである。

かつては、外国貿易がもたらす道徳的・知的利益が大いに強調されていた。商業は進歩の原動力であり、芸術や科学を刺激し、共通の利益に基づく絆を生み出し、異民族への理解と彼らの長所への認識を深め、戦争に対する商業的・道徳的な障壁を築き、世界連邦、すなわち人類の友愛という理想を推進する。

一般利益と特殊利益の間の対立保護関税の普及状況
2.自由貿易は、市民にとって有利であるという前提があるが、様々な利害関係が悪影響を受ける可能性がある。経済学者の一般的な見解は、1世紀半にわたり、自由貿易のかなりの程度に賛成してきた。しかし、実際のところ[490ページ]各国の慣行は、哲学者たちが提唱し、この問題を真剣に研究するほぼすべての学者が受け入れている原則に反している。ドイツは1879年にビスマルクの下で非常に制限的な措置を採用し、最近の法律によって貿易をさらに抑制した。フランス、イタリア、その他のヨーロッパの小国は強力な保護関税を課している。アメリカ合衆国は過去1世紀にわたり、ほぼ一貫して制限的な政策をとってきた。この矛盾の説明は必ずしも単純ではない。自由貿易はすべての人にとって最も望ましいものではない。外国貿易は大きな利害関係に影響を与え、これらの利害関係の中には立法を支配できるものもある。アダム・スミス以来、ほとんどの経済学者が提唱してきた国家間の自由貿易という一般的な命題は、大多数の人々、政治家、そして立法者によって拒否されている。

[491ページ]

第51章
保護関税
§ I. 保護の性質と主張
歳入関税の性質
1.保護関税とは、自由貿易の場合よりも国内産業に著しく有利な条件を与えるように設定された輸入関税のことです。関税は当初、政府の歳入確保のために課されました。関税の最初の効果は、企業家のコストに新たな要素として加わるあらゆる税金と同様で、課税対象品の国内価格が上昇する傾向があります。その後、他の結果が生じます。例えば、その品目が国内で生産できない場合（イギリス、ノルウェー、スウェーデンにおけるオレンジ、香辛料、コーヒーなど）、消費量が減少します。需要の減少は生産国における価格に多少影響を与え、外国の生産者は以前よりも低い価格で販売せざるを得なくなる可能性があります。このような関税は国内生産を増加させるものではないため、保護目的ではなく歳入確保のためのものです。

国内産業への影響
しかし、輸入国で新価格でその品目を生産できる場合、「国内産業」が始動する。国内の需要がこのようにして全て満たされれば、輸入は停止し、それによって政府へのその供給源からの収入も全て停止する。これは禁止関税、あるいは完全な保護関税である。ほとんどの関税は、歳入対策と保護対策の両方の性格を併せ持っている。沿岸部や主要輸送路沿いの運賃が低い地域では輸入が行われるが、内陸部では運賃が高いため、同じ商品の国内生産が行われる。[492ページ]輸入量を削減するものの、完全に遮断しない関税は、付随的保護を伴う歳入関税か、付随的歳入を伴う保護関税のいずれかである。その違いは、立法者の意図の違いと、程度の差にすぎない。

憲法に基づく関税の開始
2.関税問題は、アメリカ政治において最も議論されてきた経済問題の一つである。 1789年の議会第一会期で可決された関税法は、主に歳入確保を目的としたもので、平均税率はわずか5%程度であった。しかし、付随的に（ほとんどの関税と同様に）保護関税としての側面も持ち、鉄と布の輸入に課せられた。これらの生産は以前からある程度行われていたが、この法律によってさらに促進された。1808年から1812年にかけて、米国と英国は絶えず対立し、米国政府は繰り返し英国の通商を禁輸し、英国の港を米国の船舶に対して閉鎖し、英国の港を米国の船舶に対して閉鎖した。1812年から1815年にかけての戦争は、米国の海洋貿易をほぼ壊滅状態に陥れた。こうした外国貿易の阻害に加え、大幅に減少した輸入から歳入を得ようとする無駄な努力として、高関税が課せられた。これらの要因が重なり、輸入はほぼ完全に停止し、アメリカ国民はこうした物資を自力で調達せざるを得なくなった。高度に「刺激」された一部の産業は、高関税の撤廃によって崩壊の危機に瀕した。多くの投資と利害が危機に瀕しており、関税は極めて重要な問題となった。

1865年以前の関税論争
保護貿易政策に関する本格的な議論が始まったのは1816年から1846年の間であった。最初の12年間は関税率の上昇が続き、1828年には最高値に達した。1832年の妥協により、関税率は1841年まで段階的に引き下げられた。1842年から1846年までは再び短期間の高関税期間となり、その後1846年から1860年までは比較的歳入重視の政策が取られた。1861年から1865年の南北戦争中も、関税率はほとんど議論されることなく着実に引き上げられ、関税は[493ページ]戦争遂行がほぼすべての注目を集めていた時期に、それが最も重要な問題となっていた。

関税に関する最近の議論
議論が活発だった最後の時期は1874年から1892年までだった。1876年のティルデンとヘイズの選挙戦では関税が主要な争点となり、関税引き下げを主張する人々はあと一歩で勝利するところだった。1880年にはガーフィールドが当選し、再び保護貿易主義が勝利した。1884年のクリーブランド大統領選では関税改革が争点の一つとなったものの、その後4年間でこの問題に関する有効な法案は成立しなかった。1888年、クリーブランドは主に関税問題を争点とした選挙戦で敗北し、ハリソンが強力な保護貿易主義者として当選した。1892年、クリーブランドは関税改革を争点として再選を果たした。しかし、それ以降、関税問題の議論は沈静化した。1892年の選挙戦は、関税が主要な争点となった最後の大統領選挙となった。 1896年以降、金銭問題と帝国主義が、関税問題をすっかり影に追いやった。

「貿易収支」論
3.保護関税を支持する主な論拠の一つは、輸出の過剰を奨励することで貿易収支の黒字を維持できるという点である。この貿易収支の黒字という概念は、いくつかの形で現れる。その一つは、すでに外国為替に関連して議論したように、ある国が繁栄するためには、商品の輸出が輸入を上回らなければならないというものである。理想とされるのは、常に国外へ流出する商品の量が、国内に入ってくる商品の量よりも多い状態を維持することである。この幻想に対する興味深い反論は、常に利子の支払いをしなければならない貧しい債務国ではこれが通常の状況であるのに対し、裕福な債権国では理想とは正反対の状況になっているという事実である。イギリスは、最も繁栄していた時期には長年にわたり輸入が常に過剰であったが、これはイギリス人が海外投資から得た利子の支払いに相当する額の商品であった。

「お金を家に置いておく」
4.もう一つの議論は、保護関税は国内に資金を留めておくことで、貿易が自由であれば海外に送金される資金を国内に留めておくことができるというものです。[494ページ]外国製品を購入することで、その国を貧しくする。これが「貿易収支黒字」論であり、商品よりもお金に重点が置かれている。古く豊かな国と新興国の貿易関係をざっと見てみると、このような考えを裏付ける証拠があるように思える。古い国は資本を貸し付け（債務国に商品の形で送る）、同時に多額の資金を保有している。新興国の資金不足と貧困というこの2つの事実は、保護貿易主義者によって商品の輸入が原因だと見なされている。新興国への輸入と資金不足の真の原因は、言うまでもなく、その国の相対的な貧困である。ヨーロッパとアメリカは、中国や南アメリカとの貿易で、金ではなく様々な種類の商品を受け取っている。確かに、イギリスやニューヨークとカリフォルニア、南アフリカ、アラスカといった金産出地帯との貿易では、商品と引き換えに金が受け取られる。これらの地域にとって金は商品であり、金の輸出によって金の供給が枯渇することはないからだ。連邦内の裕福な州が貧しい州の資金を吸い上げることはない。数年前、カンザス州、ネブラスカ州、アイオワ州とその近隣の州は、東部諸州の金貸しに対して憤りに満ちていた。不況は通貨不足が原因だという認識が広く浸透していた。グリーンバック運動や自由銀貨運動といった対策が試みられたが、東部諸州の反対によって失敗に終わった。しかし、連邦憲法が禁じていなければ、不満を抱いた州は「資金を国内に留めておく」ために保護関税を導入していたであろうことは疑いの余地がない。保護関税の支持者の多くは、国の通貨供給量は保護関税ではなく、国の全体的な富とビジネスのやり方に依存しているという事実を認めようとしない。

「二つの利益」論
5.関税は「2つの利益」を国内に留め、外国貿易は1つの利益しか生み出さないと言われている。ここで「利益」という言葉は[495ページ]単一の取引から得られる利益という一般的な意味で使われる。この議論はやや混乱している。なぜなら、確かに、取引には「2 つの利益」があることを認めることで、「一方の利益は他方の損失」という考えが否定されるからである。両当事者が利益を得ると言われ、2 人の市民が互いに取引することを強いられたとき、両方の利益が国内で確保されると考えられている。ここには、利益の数と合計額の両方に関して、基本的な算術の誤りがある。保護関税の目的は、外国の2 人の市民と取引する代わりに、ある国の2 人の市民が互いに取引することを強制することである。したがって、外国貿易を国内貿易に置き換えることによって利益の数は増加しない。では、利益の規模と合計額はどうだろうか。すべての交換で有利なマージンが同じではない。両当事者にマージンがある場合、それがどんなに小さくても交換が行われる。しかし、両者の状況が大きく異なる一回の取引で得られる莫大な「利益」は、力の拮抗した二人の貿易業者間の十数回の取引で得られるわずかな利益の合計よりも大きいかもしれない。外国人との取引はすべて、同胞との取引よりも不利だと断言できるだろうか？ダイヤモンドはダイヤモンドで切れるが、抜け目のない二人のアメリカ人が放っておけば、宇宙との取引で負けるはずはない。もし彼らが互いに有利な取引ができるなら、おそらく利害関係のある製造業者や、相手のビジネスを本人よりもよく知っていると雄弁に証明できる政治家よりも早くそれに気づくだろう。国内貿易を強制することは、確かに一方の国民にとっては有利だが、両方の国民にとって有利になるとは考えにくい。

保護主義が賃金を引き上げるとの主張
6.保護貿易に対する最も効果的な一般的な論拠は、それが国内の賃金水準を引き上げ、または維持するというものである。この論拠は2つある。第一に、ある国の賃金が低い場合、それを引き上げるために関税が必要だと主張される。第二に、賃金が高い場合、[496ページ]関税だけでそれらを維持できるという考え方。ドイツでは、イギリスのより高賃金でより効率的な労働力が恐れられている。アメリカでは、賃金が常にイギリスより高かったが、当初は高賃金による生産コストの増加のため、特定の産業を始めるには関税が必要だと主張された。しかし、関税が確立されてから長い年月が経ち、古い議論が忘れ去られると、関税が高賃金の原因であり、古い国の（いわゆる）「貧しい」労働力から保護するために維持されなければならないと言われた。一般的に、新興国や関税が普及している国では賃金が高いことが、常に保護政策の主な成果の一つであると主張されている。アメリカの高賃金の原因は、既存の条件下における産業の生産効率にあるようだ。ここでは、労働者は、かつてないほど豊富な天然資源と機械設備という形で有利な環境に囲まれている。特定の保護産業では労働者が不足しているため、他の産業よりも賃金が高くなることがある。しかし、そのような労働者は人口のごく一部に過ぎない。この一部を保護する関税によって、あらゆる職業の賃金水準が全体的に引き上げられるという主張は、労働組合を全面的に擁護する主張と同様に、妥当性を欠いている。

§ II. 保護を正当化する合理的な措置
保護を求める政治的主張
1.軍事的および政治的な理由から、本来は非経済的な関税が正当化される場合がある。自由貿易の信奉者は通常、外交上の利益のために、適切な譲歩を確保するために、関税が課されることがあることを認めている。保護主義の主張が長らくほとんど受け入れられてこなかったイギリスでさえ、チェンバレン氏は、イギリスとその植民地の関税同盟と帝国連邦を念頭に置き、この政策を提唱してきた。このような場合、関税の正当化は、[497ページ]直接的な経済的利益をもたらすものであり、究極的な利益のための支出である。同様の論理で、保護関税は防衛手段として、すなわち船舶、兵器廠、軍需工場の建設を促進する手段として支持されている。しかし、政府が関税によって民間企業を育成するよりも、直接的な支出の方が安価に兵器廠や造船所などを建設できるのではないか、という疑問は常に残る。

幼稚産業論アメリカに適用
2.保護貿易は、新興産業を奨励し、ひいては国の産業を多様化させるものとして擁護されることがある。自由貿易論者の多くは、この主張の妥当性には限界があると認めている。ある国の天然資源が特定の産業に適している場合、保護関税による育成によってその産業を早期に創出することができる。これは単に、進歩の自然な流れを先取りし、加速させているに過ぎない。アメリカ植民地では、鉄、布、帽子、船舶、家具の製造業は、「保護」なしに、しかもイギリス商人の利益のために設けられていた数々の煩わしい貿易制限にもかかわらず発展し、場合によっては議会による完全な禁止にもかかわらず存続した。これらの産業の多くは、豊富な資源と輸送コストの節約という促進要因以外に何の影響も受けずに、アメリカで発展し繁栄したであろうことは疑いようがない。過去25年間における中西部の産業の成長は驚異的である。天然ガスの発見と豊富な石炭、鉱石、木材の存在により、東部諸州からの保護なしに発展することができたのである。最終的に自立できる産業は、ほとんどの場合、適切な時期に自然に出現するはずです。経済力がそれらを引き出すでしょう。保護関税は温室栽培のようなもので、数週間早く収穫期を迎え、多大なコストがかかるという陳腐だが的確な指摘です。問題は、その間に交換によって製品をより安く入手できるのであれば、温室を所有すること自体がその価格に見合う贅沢であるかどうかです。イギリスの製造業は、十分に確立されていたため繁栄しました。[498ページ]イギリスは豊富な石炭資源、膨大な鉄鉱石の埋蔵量、そしてアメリカの労働者のように他に選択肢がない低賃金労働者を擁していた。もしアメリカが鉄と石炭をもっと多く（すべてではないにしても ）輸入していたら、イギリスの鉱山はもっと早く枯渇し、アメリカの優位性は確実にいずれ確立されていたであろう。アメリカの鉄鋼生産は保護関税によって促進されたことは間違いないが、保護関税によって真に生み出されたとは言えない。

関税の社会的影響
関税によって産業は早期の多角化を強いられる。新国家特有の利点は、労働力と企業を少数の分野に集中させる。これは悪なのだろうか？アイオワ州、ダコタ州、ミネソタ州、あるいはカンザス州をニューヨーク州やペンシルベニア州と比較してみよう。都市に密集し、工場や鉱山にひしめき合う人口密度の高い社会が、裕福な農民の共同体よりも理想的な社会集団であると、本当に断言できるだろうか？保護主義によって助長された煙の立ち込める工業主義は、しばしば低級移民に高い価値を与え、彼らをアメリカ精神から遠ざけてしまう。西部平原のアメリカ精神が東部都市のアメリカ精神と同等でないとしたら、それは驚くべきことだろう。しかし、幼稚産業​​保護論は、あらゆることを迅速かつ大規模に行うことを好むアメリカ人の企業家精神と投機精神に強く訴えかける。どの村も偉大な工業中心地になることを夢見ている。アメリカ人は「いずれ物事はうまくいく」という考えに我慢ができず、物事がすぐに実現することを好む。

貨物輸送に関する「国内市場」論
3.関税は農産物の国内市場を育成する。 アメリカの農民を関税に納得させるのは特に困難であった。1846年以前のイギリスにおける保護はほぼ完全に土地所有者の利益のためであったのに対し、アメリカの関税は製造業に特に有利であった。「国内市場」論は、アメリカの農民に対して最も効果的であることが証明された保護主義の訴えである。この論はいくつかの側面を持ち、[499ページ]「二重利益」論は、ヨーロッパへの食料輸送と工業製品の輸入には、国内生産によって節約できるはずの莫大な輸送コストがかかると主張する。もちろん、このコストは農家が負担することになっているが、この議論には、製造業者や食品消費者といったヨーロッパ人が全額負担していないことを示す根拠は何もない。農家が関税の下で自由貿易よりも少ない労働力と生産物で商品を購入できる場合に限り、国内貿易は「輸送コストを節約」できる。輸送費の支払いは、商品を近隣よりも遠方でより有利な条件で購入できる場合に真の節約となる。輸送費論は行き過ぎであり、消費者のすぐ近くで生産された商品の国内でのあらゆる取引を非難している。

貿易の安全に関して
繰り返しになるが、国内市場論は国内貿易の安定性の高さに焦点を当てている。戦争や政治情勢の変化は製品需要に影響を与える可能性があると指摘される。確かにその通りだが、国内輸送の平和的な発展と西部開拓ほど、アメリカの農業に根本的な変化をもたらしたものは他にない。

農地の価値について
国内市場重視の議論は、すべての農家ではなく、製造業都市に近い土地を所有する特定の農家層に向けられた場合に最も説得力を持つ。トウモロコシや小麦の大規模栽培から酪農、果物栽培、園芸へと土地が転換されることで土地の価値が高まることが、保護政策の恩恵として指摘される。過去25年間、主要工業国全体で農業が衰退し、農場が放棄されたことは、この恩恵が最も期待されるはずの平均的な農家に届いていないことを示す痛ましい証拠である。しかし、この議論は、耕作者としてではなく土地所有者として利益を得る比較的少数の農家に適用される場合には、ある程度の妥当性を持つ。

輸出と土壌の枯渇
4.関税は、新興国の天然資源が急速に枯渇するのを防ぐ可能性がある。輸出[500ページ]食料の輸出は、土壌や国土から二度と取り戻せない肥沃な性質を奪い去る。毎年数億ドル相当の食料が出荷されることは、アメリカ合衆国の土壌から莫大な量の栄養分を吸い上げていることを意味する。しかし、この国で食料を消費すれば、自国の畑の肥沃さが保たれるという前提は、概して誤りであった。畑からわずか5マイル離れた場所で人間の消費のために輸送される食料に含まれる肥沃な物質は、ほぼ完全に失われている。工学技術は、下水道に流れ込み、河川や海洋に投棄され、都市の境界に山積みにされる肥沃な有機物のほんの一部しか、いまだに救えていない。一方、製造業の振興の結果として鉄、石炭、木材の使用が増加したことは、国の天然資源の枯渇に非常に効果的に寄与してきた。

独占対策としての保護
5.新しい国は特定の種類の製品において限定的な独占権しか持たないが、関税によってその独占権を有効活用できる可能性がある。天然資源が豊富な新しい国が開放されることは、既存の国の一般消費者にとっては大きな利益となるかもしれないが、特定の地主階級にとっては損失となる。貿易において、既存の国と新しい国のどちらがより大きな利益を得るかは、国際需要の等式を論じた際に述べたように、両国の商品に対する相互需要によって決まる。一方の国には大きな利益がもたらされ、より有利な国の国民にはわずかな利益しかもたらされない可能性がある。具体的に言えば、農業のための豊富な天然資源を持つアメリカが、利益の差が最小限になるまで食料と工業製品の交換を続けると、貿易の利益の大部分はイギリスが得ることになる。このような状況下で、アメリカがイギリスからの工業製品に関税を課すと、イギリス製品の需要が抑制され、一部のアメリカ人は農業を辞めざるを得なくなるだろう。アメリカの小麦やトウモロコシの供給量とイギリスの工業製品に対する需要の減少は、新たな交換比率を生み出すことになる。考えられる[501ページ] 交換する商品の数を減らし、より大きな利益率を確保することで、優遇国はより大きな総利益を得ることができる。したがって、交換比率を調整することで、外国人は優遇市場を利用するために関税の一部を支払わざるを得なくなる可能性がある。これは独占原理の特殊なケースであり、政府が法律によって国民が提供する商品の供給を人為的に制限するものである。

アメリカの限定的な独占的優位性
この議論はやや微妙ではあるが、保護貿易理論の中ではおそらく最も妥当なものだろう。想定される条件はめったに起こらないが、存在する可能性はあり、おそらくアメリカでは存在していた。他の新興国に先駆けてアメリカ合衆国で大規模な国内輸送システムが整備された際、この国は食料生産において非常に有利な条件を備えていたため、生産量は飛躍的に増加し、価格は下落した。このような時期には、関税は為替レートの不利な転じを遅らせ、より有利な為替レートを早期に再確立するのに役立つ可能性がある。しかし、この原則の適用範囲には限界があることを認識しなければならない。あらゆる方面から、資源開発、食料生産、そして関税によって生じる世界市場での価格上昇による利益を得ようとする未開発国の潜在的な競争は、優遇された国の特別な利点を脅かす。多様な利害関係を持つ大国は、独占という穏やかな技術を実践するのに必ずしも適しているとは言えない。

§ III. 保護によって影響を受ける価値
資本価値への影響
1.関税の引き上げは、多くの資本家や天然資源の所有者にとって有利である。保護による大きな一般的利益を否定することは、それが価値に及ぼす影響を否定することではない。それどころか、関税によって多様な利害が影響を受けることは、いくら強調してもしすぎることはない。天然鉱物資源の所有者は、最初に利益を得る者のうちの一人である。鉄の価格が低い場合、多くの鉄鉱山や炭鉱は賃料を生み出さず、将来性も低い可能性がある。[502ページ]価値。関税によって国内生産が強制されると、限界資源が解放され、大きな資本価値が生まれる。工場用地や周辺の土地は、農村部の価格水準から都市部の不動産価格水準へと急上昇する。新しい産業の近くに位置する農場の所有者は、必要な新鮮な野菜や乳製品を供給できる唯一の存在であるため、国内市場を確保し、希少価値の高い価格で販売できる。しかし、不利な立地にある富は、その生産物が他の生産物と交換される量が少ないため、多くの場合、価値が低下する。

特別な利益と一般的な負担
2.関税は、一部の企業や特定の労働者階級にとって直ちに有利となる。既に事業に精通し従事している企業家は、自社製品に対する関税率の引き上げ直後に価格が上昇することで利益を得られると期待できる。保護によって永続的な独占権は与えられないものの、当面は現場にいるという利点を享受し、有利な条件の最初の成果を収穫することができる。企業家は通常、自社製品の価格が急上昇すると利益を得る。熟練労働者は通常、専門産業が大幅に拡大しても、競争の影響をゆっくりと受ける。価格上昇の負担は、すぐに多くの不利な立場にある市民に分配される。その一部は小売業者が、一部は顧客が負担する。それぞれにかかる負担は通常小さく、しばしば気づかれず、常に測定が困難である。増加した利益は少数の産業に集中し、比較的少数の生産者に帰属する。富を得る秘訣はこうだ。皆から1ペニーずつ集めること。彼らはそれを気にしないだろうが、あなたにとっては大きな意味を持つだろう。保護されている多くの産業では、このようなことが起こる。商品の消費者は一人当たり1ペニー多く支払うことになり、少数の賃金労働者が得をし、少数の企業家が富を築く。

突然の関税引き下げは有害
3.関税の急激な引き下げは地域的な危機を引き起こし、ひいては世界的な危機を招く可能性がある。関税の撤廃は、その制定とは逆の方向に作用する。[503ページ]価格下落の影響は広範囲に及ぶが、直接的な打撃は集中し、深刻である。工場は閉鎖され、資本は価値を失い、労働者は職を失う。地域産業の有機的な性質上、その悪影響は多くの階層に及ぶ。不況産業に依存していた商人、専門職、使用人、熟練労働者などが苦しむ。その影響は商業・金融の中心地にも波及し、信用が揺らぐ。産業の再調整は緩慢で、その過程で多くの資本が失われる。

政治的議論の対象となっている2つの政策
高関税の支持者が政治闘争においてどれほど大きな戦術的優位性を享受しているかは、ほとんど認識されていない。彼らは自らの政策の明白な成果と、反対派の政策の差し迫った危険性を、容易に大衆の判断に印象づけることができる。アメリカの低関税支持者は、こうした直接的な影響を過小評価、あるいは完全に無視するという過ちを犯してきたことは疑いない。彼らはあまりにも抽象的で教条的であり、自由貿易の利点をあまりにも絶対的に主張してきた。彼らは、抜本的な変更の不便さや不公平さを全く考慮せず、ある極端な制度に反対する一方で、別の極端な制度に反対してきた。ビジネスマンの間には、高関税であろうと低関税であろうと、政策がコロコロ変わるよりはましだという強い意識がある。国内生産が外国貿易を圧倒的に上回っているにもかかわらず、現在の状況において関税が重要でないと言うのは、おそらく言い過ぎだろう。しかしながら、関税をめぐる騒動は、急激な変更、特に大幅な引き下げは弊害をはらむものであり、企業はある程度、既存の状況に適応できることを教えてくれたと言えるだろう。アメリカにおける関税議論の将来を予測するのは難しい。幼稚産業保護論はもはやほとんど説得力を持たない。国際関係の拡大に伴い、互恵主義やその他のより自由な貿易関係を支持する勢力が拡大している。

[504ページ]

第52章
その他の保護的な社会・労働法
§ I. 社会立法
都市の成長と新たな社会問題
1.現代の状況下では、市民の健康と利便性を確保するために、自由競争を制限する多くの法律が必要とされています。都市人口の急速な増加は、新たな社会経済的問題をもたらしました。人々が密集すると、社会関係における摩擦は大きくなります。1790年には、人口のわずか3%が8,000人以上の都市に住んでいましたが、今日ではその割合は33%です。当時、都市住民は13万1千人でしたが、今では2,500万人です。当時、8,000人以上の都市はわずか6つでしたが、今では545あります。当時、最大の都市（フィラデルフィア）の人口は5万人でしたが、今日、最大の都市（ニューヨーク）の人口は300万人です。多くの法律は、古い農村の状況にのみ適した名残です。ロンドンでは、これらの問題が最初に顕在化し、1665年の大火災後に家屋、道路、歩道、下水道の再建を規制するために制定された法律は、アメリカの特別課税法や現代の集合住宅法を予見させるものであった。新たな状況に対応しようとする試みから、賢明なものも愚かなものも含め、数多くの法律が生まれた。迷惑行為や衛生に関する法律は急速に変化してきた。

社会規制の必要性
なぜそのような問題は個人に任せないのでしょうか? 自分の裏庭が[505ページ]悪臭と不快な光景に満ちた場所。しかし、人間は時に奇妙なほど頑固で利己的で怠慢であり、一人の過ちによって地域社会全体が苦しむことがある。一人の男が自宅前に下水道を敷設することを拒否すれば、通り全体の改良が阻害されるだろう。一人の頑固さが都市全体に伝染病をもたらすこともある。計画が必要であり、法律によって多数派の意思を非社会的な少数の者に強制しなければならない。自発的な協力が失敗した場合、強制的な協力が必要となることが多い。このように、保健法、税法、改良法は市民の多くの行為を規制し、財産の使用を制限し、人々を自身の意思や判断に反する行動へと強制する。私有財産権、個人の自由な選択、「自由競争」に対するこれらの制限の正当性は、確保される社会的な結果の中に見出されなければならない。

都市における集合住宅に関する法律影響を受ける利害関係者
2.集合住宅に関する法律は、この社会保護政策の重要な最近の表現である。都市の人口密度が高まるにつれ、土地の価値は上昇し、劣悪な住宅の弊害は都市住民の大多数の福祉を脅かしている。光、日光、空気は遮断され、清潔さ、品位、家庭生活は不可能になる。一般には2つの政策が提示されている。1つは、民間企業に問題解決を委ねることである。もし借主が病気の温床となるような住宅を借りることに同意すれば、最初に苦しむのは借主自身である。投資家の利益は、各借主が支払える範囲でできるだけ良い住宅を提供するだろうと言われている。もう1つの政策は、すべての建築業者と所有者が達成しなければならない衛生と快適さの最低基準を設定することである。不動産所有者は、もはや計画、建物の高さ、敷地面積に対する建物の割合、照明、材料、工法を自由に決定することはできない。法的要件を遵守すれば、彼らは得られる限りの賃料を自由に徴収することができる。このような法律は、一部の個人の利己的な欲求に反して、地主全体の利益にもある程度合致している。一つの劣悪な建物が、通り全体の家賃を下げる可能性がある。しかし、部分的には、[506ページ] この規制は、借家人および社会全体の利益にかなうものであり、地主の利益に反するものである。スラム街の不動産からの賃料収入が脅かされるため、一部の地主、建築家、請負業者は、自分たちの利益への干渉であり財産の没収であるとして、長屋に関する法律に常に強く反対してきた。この政策が、貧しい借家人にとって賃料が高騰し、彼らを郊外へと追いやるという効果がどれほど顕著になるかは、まだはっきりしない。しかし、この政策の反対者たちが予測したこの結果は、それほど望ましくないものではなく、今日の啓蒙された世論は、病気、悲惨、犯罪の温床を根絶するためのあらゆる努力を支持している。

家庭で使用される物品の公開検査
3.法律は家庭用製品の混入を禁じ、公的な検査を規定している。中世のイギリスの法律は、虚偽の計量や欠陥品の販売を禁じ、都市の市場の検査を規定していた。近年の多くの国の立法は、家庭で消費される物品の純度や安全性を保証する政策をさらに発展させている。しかし、議会で可決されたマーガリン法は、農民の利益を守るための保護立法として設計された。通常、購入者の自己利益が商品の品質を守る最良の手段となるが、各購入者による個人的な検査は、製品に関する特別な知識と高価な特別な検査装置を必要とするため、困難で時間のかかる作業となることが多い。そのため、国家は最低限の品質基準を設定し、社会協力という経済的な方法でそれを適用することを約束する。この政策は、主食製品と比較的少数の品目のみに適用される。社会の道徳を守る場合を除き、美術品に適用することは不可能であり、賢明でもない。この検査によって価格が上がる場合もあるが、そのデメリットは市民にもたらされる利便性や利益に比べれば小さい。市民は購入する商品が標準品質であることを保証され、より安価な商品を望む場合は[507ページ]品質に関しては、彼が自分のためにそれを不正に加工することを阻止する法律はない。

教育に対する国家支援
4.国家が実施するその他の社会改善策、すなわち無償義務教育、慈善事業、禁酒法なども同様に競争と契約の自由への干渉である。これらの多くは慣習化されているため、そのように考えられていない。学校は生産的な事業であり、教育は産業であり、このサービスの提供は常に大部分が民間企業によって行われており、完全に民間企業に任せることもできる。しかし、無償初等教育は確立された政策であり、アメリカとフランスではもはや議論の余地はない。イギリスでは、この政策は依然として議論の的となっており、アメリカにおける路面電車の公営化と同様である。各州は次々と義務教育法を制定し、個人の自由への干渉をさらに強めている。ほとんどの場合、親の愛情は子供の教育を担うことができるが、家族の愛情が欠如すると、結果として生じる無知、犯罪、貧困の犠牲者は子供と国家である。高等教育に対する国家の支援については、より議論の余地がある。社会福祉のためには、高等教育を競争価格で販売した場合よりも、より寛大な支援が必要であるという見解は広く受け入れられている。しかし、アメリカ東部ではその提供は主に私的な寄付に委ねられているのに対し、西部と南部では大部分が国家によって担われている。この政策の正当性は、個々の学生への利益ではなく、科学、芸術、文学の奨励によって連邦全体にもたらされる利益に見出されるべきである。

公益慈善事業禁酒法
盲人、聾唖者、精神障害者、知的障害者、貧困者といった障害者階級に対する公的救済制度は、社会保護政策の一例である。これらの苦境にある人々を体系的に救済することは、間違いなく公共の利益に資するが、その範囲と性質については常に議論の的となっている。さらに議論の的となっているのは、酒類の許可と禁止の両面における禁酒法である。[508ページ]酒類取引。酒類の製造販売は、他のほとんどの商品の取引とは全く異なる扱いを受けている。なぜなら、公共の利益が他の商品とは異なる形で影響を受けることが認識されているからである。社会が酔っぱらいから身を守るべきであることは疑いようもないが、人が自らの過ちから身を守る義務があるかどうかは、より疑わしい。愚か者を救うのは神でさえできない。禁酒法は、その社会的な側面において最も強力である。禁酒法の反対者はたいてい個人主義的な見解を擁護し、賛成者は程度の差こそあれ社会的な見解を支持する。

公衆道徳を保護するためのその他の法律
宝くじ、賭博、賭け事、競馬などについても同様の疑問が生じる。人が価値のない馬に賭けて他の馬に賭けると、おそらく愚かな者から抜け目のない者へと金が渡ることになる。哲学者は、愚か者と金は早く別れた方が良いと言うかもしれないが、破滅した賭博者は健全な社会にとって重荷であり脅威であり続ける。賭博、宝くじ、投機は横領、犯罪、不幸な家庭、そして破滅的な人生を引き起こす。倫理と便宜の真の境界線を見出すのは困難である。おせっかいな独裁政権は愚か者を守るかもしれないが、それによって愚か者の愚行を永続させ、増幅させることになる。しかし、愚か者を放っておくと、賢者や徳のある者にとって災いとなることがあまりにも多い。

社会立法としての高利貸し規制法
5.高利貸しに関する法律は、文明国ではほぼ普遍的に見られます。かつて高利貸しとは、物品や金銭の貸付に対するあらゆる支払いを意味していましたが、現在では過剰な支払いのみを指します。かつては、道徳家や立法者はあらゆる高利貸しや利息に反対していました。ほとんどの融資は困窮時に行われていました。貸付可能な資本の源泉や収益性の高い投資の機会は、過去は今日よりも少なかったのです。過去4世紀にわたり、高利貸しの問題に関して、商業の中心地から始まり、より産業が発達した国々で最も急速に、徐々に意見が変化してきました。現在では、適度な利率はどこでも認められていますが、ごく一部の地域を除いて、[509ページ]徴収できる利率は法律で制限されており、高利貸しには多かれ少なかれ厳しい罰則が科せられる。別の文脈で指摘されているように、高利貸しに関する法律は、法律の条文の範囲内で、実際には様々な方法で回避されている。多くの論者は、高利貸しに関する法律は、保護対象である借り手にとっても、益よりも害の方が大きいと主張している。通常の金融市場が存在する発達した信用経済においては、ほとんどの融資が法定利率を下回っているため、これらの法律は少なくとも不要である。しかし、こうした法律には部分的な正当性がある。小規模な金融市場では、これらの法律は、困窮している弱い借り手を、高利貸しの貪欲さからある程度保護する。その有用性は失われつつあるが、より単純な産業環境においては、高利貸しに関する法律は社会の良心の産物であり、最も困窮している時期に弱い市民を保護する義務の認識の表れである。

§ II. 労働法
児童労働法制の拡大
1.工場法は現在、女性や子供の雇用、労働時間などを様々な形で制限している。工場法は19世紀初頭、工場で当時見られた最悪の弊害のいくつかを抑制するためにイギリスで始まった。その後、イギリスで増加し、他の国々でも急速に模倣された。連邦の農業州の中にはまだ工場法がない州もあるが、工業的に発展した州には多くの工場法がある。これらの法律は、まず子供に適用されるように作られている。子供を工場に強制的に働かせることの弊害は容易に認識できる。子供は親や保護者の命令に従うため、自由な意思を持たない。時には、怠惰な父親が幼い子供の賃金で自分の怠惰な生活を支えようとする誘惑に駆られることがある。多くの場合、貧困が親に子供から健康、教育、そして子供時代の喜びを奪わせる。児童労働は大人の賃金を押し下げ、弊害は拡大する。子供たちは、狭くて汚れた工場で長時間労働を強いられ、[510ページ]そして、堕落し無知な大人へと成長していく彼らは、社会にとって脅威となる。アメリカで一般的に見られるような農業環境では、労働時間や就労開始年齢を制限する必要性ははるかに低い。裸足でクローバー畑を歩き回り、収穫者に水を運ぶ少年は、むしろ幸福で健康で、労働を通してより良い人間になれるかもしれない。

女性の労働と労働時間の短縮
工場における女性の労働は男性の賃金を押し下げる傾向があり、家庭生活に必然的に悪影響を及ぼし、労働が過酷で継続的である場合は、その弊害は子孫にも及ぶ。イギリスの工場制の初期の頃は、機械の収益を最大化するために労働時間が延長された。労働時間を規制する最初の法律は特に女性と子供に適用され、1日の労働時間を10時間または12時間に制限した。その後、この規制は男性にも適用されるようになり、現在ではほとんどの文明国で見られる。近年は8時間労働制を求める運動が起こっており、いずれは多くの業種で採用されるだろう。

労働者の負傷に対する救済策
2.多くの法律は、工場や鉱山で働く労働者の健康と安全を規定しています。労働者と雇用主は、火災、換気や照明の不備、衛生状態の悪さ、保護されていない危険な機械、工場やその他の職場における劣悪な道徳的状況による危険から身を守ることに、多くの点で関心を持っています。労働者は、身を守るために何ができるでしょうか。(1) 状況が悪いときはいつでも労働を拒否することができます。しかし、そのためには、工場を視察し、それぞれの衛生状態を判断し、そして、切実に必要としているかもしれない仕事を受け入れる誘惑に抵抗する必要があります。(2) 追加のリスクを補償するために、より高い賃金を要求することができます。しかし、状況に関する知識が不十分なため、これは実際には不可能であり、他の多くの労働者にも同様の注意を払うことを前提としています。個人が過度に用心深くならない方が良いでしょう。そうでなければ、国家は勇敢な市民や擁護者を欠くことになるでしょう。[511ページ]（３）健康や身体に損害を受けた者は、損害賠償を求めて訴訟を起こすことができる。しかし、本人の資力や知識では、これはしばしば不可能であり、費用のかかる手続きであり、台無しになった人生に対する哀れな補償しか得られない。

工場事故を減らすための法律
雇用主は、より低賃金で優秀な労働者を引きつけ、労働条件を良好にすることで損害を回避することに関心を持っている。法律は、最低基準を設定することで、より経済的な方法で同じ目的を達成しようとする。経験から、特定の安全装置は常に備えておくべきであり、それによって弊害を防ぐことができる。国家が安全装置の設置を自己利益に委ねることは、国民の福祉を軽んじることに等しい。工場法制は、通常、費用がかかるため雇用主から反対される。しかし、規制がすべての工場に適用される場合、その費用は生産コストの一部となり、他の生産コストと同様に、雇用主がごく一部を占めるにすぎない一般消費者に転嫁される。

賃金支払いの法的規制
3.法律は、製造業や鉱業における支払いの形式、時期、方法を規制しています。企業は時として店舗を構え、鉱山や工場の労働者に現金ではなく商品で賃金を支払うことがあります。慈善的な雇用主がこのような店舗を運営すれば、雇用主自身に費用負担をかけることなく、労働者にとって大きな恩恵となり、消費者の協力による利益以上のものを与えることができるでしょう。しかし、こうした店舗が「トラックストア」「プルミーストア」などと呼ばれていることが、その実態を物語っています。こうした店舗は、鉱山のように労働者が非常に依存的な立場にある、地域社会を支配している大企業が存在する場所に最も多く見られます。物価上昇が実質賃金の低下を招くのであれば、労働者はより高い賃金を要求するという即座の救済手段を持っているように思われます。しかし、これはほとんどの場合幻想に過ぎないことを認識し（まさにこうした場所では自由競争の条件が最も乏しいため）、多くの州では法律がこうした店舗を禁止しています。また、労働時間の測定、賃金の固定なども規制しています。[512ページ]石炭採掘で使用されるスクリーンや車の大きさ。この法律は、賃金の徴収に関して特に手作業労働者に有利で、定期的な月払い、隔週払い、または場合によっては週払いを義務付けている。建設業の労働者には、機械工の先取特権により、労働の成果物に対する第一の権利が与えられる。

契約の自由の制限
4.場合によっては、法律は「契約による権利放棄」を禁じており、裁判所が契約条件を決定します。一般的に、法律は市民が自由に契約を結ぶ権利を侵害しません。法律の役割は、契約が締結された際に、その解釈と履行のための規則と機関を定めることに限られます。雇用主は、労働者に対し、事故発生時の損害賠償請求権放棄書に署名するよう強制することがよくあります。この行為はコモンローでも禁じられており、近年の多くの法令では、雇用主が損害賠償請求権を「契約によって放棄」することはできないと明記されています。裁判所は、通常、負傷に対する契約を締結する能力がないとみなされる子供の利益を特に重視しています。同様に、船員も長年にわたり法律によって保護されてきました。なぜなら、彼らは故郷から遠く離れた場所で航海しており、雇用主の支配下に置かれているからです。イギリスの裁判所は、船員が船長によって強制されていた場合、契約内容を変更することさえあります。既婚女性が不動産を抵当に入れる権利は、夫が不当な影響力を行使する可能性があることを考慮し、一部の州では制限されている。過去20年間のアイルランド土地問題の解決に向けた試みは、借地人と地主間の契約の自由に対する法律と裁判所の介入の着実な増加をもたらした。このように契約の自由は多くの点で制限されているものの、競争は完全に消滅するわけではなく、他の、そして通常はより良い方向へと転換される。

この社会立法の一般的な性質経済的または道徳的な目的が第一
5.この社会法のグループは、自由競争を阻害するという点で保護関税に似ているが、様々な点や程度で異なっている。 著述家たちは、こうした法律はすべて自由競争の原則から逸脱しているという意味で保護立法に分類している。[513ページ]貿易は最も広い意味で捉えられる。しかし、これらの法律すべてが同時に成立したり崩壊したりするわけではない。つまり、保護関税が間違っているなら、すべてが間違っているというわけではない。こうした措置の正当化はそれぞれ限定的かつ相対的であり、したがってその強さも異なる。すべての保護措置に共通するのは、市民の自由な選択が法律で禁じられている点である。関税の論拠は経済的かつ政治的なものである。関税は道徳的な悪を防ごうとするものではない。外国貿易は道徳的に他の貿易と何ら変わりない。社会法の大部分において、道徳的な目的は根本的なものである。競争をより高い次元に置くことは人類の要求である。関税法は主に、他の市民が不本意ながら取引を強いられる特定の富裕層の利益のために制定される。ほとんどの社会法は、弱者が福祉や幸福を損なう契約を強制されることから彼らを守るためのものである。いずれにせよ、社会法は最も一般的な抽象的原則、すなわち最良の社会的結果の達成以外には正当化されるべきではない。社会保障法の最良の評価基準は、より高い自立と、より高尚で、より価値があり、より人道的なレベルでのより自由な競争への貢献度である。

[514ページ]

第53章
産業の公的所有
§ I. 公的所有の例
政治単位の種類
1.地方の政治単位は、一般的に、生産地で消費されなければならない製品を生み出す産業のみを取得します。ここでいう「産業」という言葉は、公共公園など、通常は分類されない精神的収入の源泉も含めた広い意味で使われています。一部の産業は複数の種類の政治単位によって所有されているため、政治単位の規模と重要性に応じて公有産業を分類することは正確ではありません。しかし、特にアメリカの状況に適用する場合、この原則に基づいておおよその分類を行うことができます。連邦国家は、国家、州、地方の3つの主要な政治単位グループで構成されています。州の単位は、アメリカの「州」またはコモンウェルス、ドイツの州、その他の国の州のように、最大​​の区分です。地方の政治単位という用語はより複雑で、郡、町、村、市、学校区、衛生区などを意味する場合がありますが、地方所有について述べることのほとんどは、市または法人化された村に関するものです。

公園、図書館などの自治体所有橋、市場、水道施設など。
公共の公園やレクリエーション用地のほぼすべては市が所有している。人口密度が高まるにつれ、都市部では富裕層を除いて、ある程度の広さの私有地を持つことは不可能になっている。公園を公有化することで、一般市民は最も経済的な方法でレクリエーション用地を利用できる。近年、アメリカの都市では大小さまざまな公共公園や遊び場の整備を求める動きが急速に進んでいる。関連[515ページ]公園には、公衆浴場、公共図書館、美術コレクション、博物館、動物園などがあります。このような政策は、大衆を麻痺させる社会主義に限りなく近いと主張する人もいます。芸術、音楽、文学、無邪気な社交娯楽など、より高尚な趣味を満たすものが提供される限り、理性と経験は、そのような危険性を明らかにしません。パン、衣服、家などの生活必需品が供給されるまでは、無計画な家族の増加や独立した性格の崩壊を助長することはありません。かつては、街路、道路、橋などの地域交通手段は、大部分が私人が所有していました。1世紀前に与えられた特許状に基づいて建設された有料道路や有料橋が今でもところどころに見られますが、公共の道路の通行料は大部分が廃止されています。農場の生産者と都市の消費者が出会うことができる公共市場は、多くの都市で新たに設立されている古い制度です。消火装置を提供することは常に公共の義務です。廃水の運搬はますます公共の機能となりつつあり、浄水の供給は、村落部ではしばしば民間企業によって行われ、大都市では時折民間企業によって行われるものの、公共機関によって行われることが増えている。ガスや電気照明の公有化は、供給されるサービスがそれほど不可欠ではなく、業界が独占にあまり左右されないため、あまり一般的ではないが、その違いは程度の差に過ぎない。路面電車はヨーロッパではしばしば公有化されているが、米国ではこれまでそのような事例はなく、カナダでも1件のみである。

アメリカの国営産業における失敗
2.アメリカ合衆国は、主に製品がより広い地域で使用される産業を所有し、運営している。アメリカ合衆国は、かつて産業に従事していた分野から撤退した。アメリカ史を学ぶ者は、1830年から1840年の間に、いくつかの州が運河建設に大規模に、あるいは無謀にも従事し、鉄道建設、銀行設立、その他の事業に着手したことを知っている。これらの産業の取り組みは、[516ページ]鉄道や運河の運営は、政治的な思惑や利己的な地域的利益によって左右されることが多く、その運営はしばしば無駄に終わった。成功した事業もいくつかあり、中でもニューヨークのエリー運河は特筆すべきものである。失敗した事業は、州が所有する価値のない資産として残るか、ペンシルベニア鉄道のように民間企業に売却された。この無謀な州営事業は、公有制に対する苦い教訓となり、75年経った今でも世論に影響を与えている。長らくアメリカでは、公有制の提案はまともに検討されることがなかった。しかし、プロイセンやその他のドイツ諸邦、スイス、そしてオーストラリアの新州など、多くの外国では鉄道や運河は公有制で、多かれ少なかれ成功裏に運営されている。

様々な種類の国家所有
アメリカでは近年、林業への関心が高まっている。特に、ニューヨーク州のアディロンダック山地のように、森林地帯が完全に州の境界内にある場合は、林業は州営事業となる可能性が高い。ドイツの森林のほとんどは、共同所有か国有である。公共の利益となる製品を生み出す一大産業である学校は、国や民間企業ではなく、主に州や地方自治体によって運営されている。州は芸術や科学の研究を奨励し、技術訓練を提供している。州は、塩、リン酸塩、銀行施設、さらには一部の製造業など、さまざまな小規模事業に着手している。刑務所や公共施設では、ニューヨーク州のように公営労働制度を採用している州が、大規模な農業や製造業に従事しており、その生産物は年間数百万ドルに上り、ほぼすべて公共機関によって利用されている。

様々な種類の国家所有
3.国は、最も広く利用され、最も一般的に関心を集めている多くの産業を所有し、管理している。一部の産業は、政府の政治的ニーズから生まれた。軍事拠点との通信手段として設立された駐屯地は、商人にとって便利な通信手段となった。[517ページ]そして他の市民も利用し、大きな経済機関へと成長した。ほとんどの国では電信は公有であり、目的において非常に密接な関係にある郵便事業に付属している。河川や港湾に関連する国家的な改良は、最初は政治的なものであり、つまり政府の海軍の利用のためであった。次に、商業的なものとなり、貿易に従事するすべての市民が自由に利用できるようになった。そして、現在もこの二つの性格を結びつけている。この国では、森林事業は主に連邦政府によって行われている。これは疑いなく、西部の広大な森林地帯が州境を越えて広がっていること、そしてこの問題に国民の関心が向けられた当時、広大な公有地がまだ売却されていなかったためである。1890年以降、広大な地域を森林として、また風光明媚な地域を国立公園として確保する政策が大きく発展した。一部の国では、鉱山は国家所有と国家管理に特に適していると考えられている。ドイツでは、国が石炭、塩、その他の鉱山の一部を所有している。貨幣鋳造と銀行業務は、あらゆる場所で主権の機能とみなされているが、通貨制度を管理するために国が独自の造幣局を所有する必要がないのと同様に、紙幣の発行を規制するために紙幣を印刷する必要もない。アメリカ政府は独自の印刷局を所有しており、それゆえに労働組合との間で様々な問題を抱えている。水産委員会とその各部門は、多くの点で民間産業と協力関係にある。ドイツでは、労働者に対して強制的な保険制度が設けられている。この簡単な調査から、政府が担う産業は、民間産業の規模に比べれば小さいものの、その性質と規模は多岐にわたることが分かる。

§ II. 公的所有の経済的側面
公的所有の主な必要性
1.公的所有は主に政府の中核機関を管理するために行われる。産業における公的所有と公的活動の大部分は、政治的機能から発展したものである。[518ページ]社会が進化するにつれて、政治生活にとって不可欠ではなかったものが不可欠になる。文明的な政府は、多くの物質的機関の利用を必要とする。立法府や行政府の職員のための建物、税関、郵便局、灯台などは、郵便局が小さな町でよくそうであるように、民間人から借りることができる。しかし、大都市では、政府が公共の建物を所有する方が明らかに経済的で便利である。政府は、かつてすべての国がある程度行っていたように、またフランスがフランス革命まで続けていたように、税金を「外部委託」することで、労働力の雇用を最小限に抑えることができる。現在では、政府が主要な機関を所有または管理することが確立された政策となっているが、これは必ずしも、街路の清掃やゴミ収集などに日雇い労働者を直接雇用することを意味するわけではない。より単純な政治的機能は、経済へと移行していく。貨幣鋳造には通常、法定通貨の発行と特定の銀行機能が加わる。郵便は小包を運び、送金を行い、場合によっては少額の貯蓄銀行としての機能も果たす。唯一未解決の問題は、この発展に適切な限界を設けるかどうかである。

公益と私益の衝突
2.公共産業は拡大し、良き市民生活に不可欠な多くの必需品を無償で供給し、その他の必需品についてもより安価で豊富な供給を保証する。ハーバート・スペンサーや、現在も生き残っている少数の自由放任主義哲学者たちの理想は、政府は最も本質的な政治的機能のみに専念し、経済的機能には一切関与すべきではないというものである。政府は平和を維持し、人々が互いに殴り合ったり強盗を働いたりするのを防ぎ、市民の個人の自由を守るべきである。彼らは、すべての経済的ニーズは、人間が可能な限り最善の方法で、必要な量と速度で競争によって満たされると想定している。しかし多くの場合、公共の利益は個人の利益と調和しない。森林は木材の消費者に直接的な効用をもたらし、また産業、気候、急流や洪水への影響という点でも広範な効用をもたらす。しかし私有財産所有者は[519ページ]森林を十分に支配して気候に影響を与えられる立場にあり、たとえ気候に影響を与えられたとしても、それを売ることはできない。彼は、そうすることで利益を得られる機会があればいつでも木を伐採するだろう。このような状況では、森林の政府による管理、あるいは政府による所有が不可欠である。

一部の公共産業の社会経済
場合によっては、私有の難しさは、サービス料金の徴収コストが過剰になることにある。有料道路に短い間隔で料金所を維持する費用は、徴収額を上回ることがある。また、航行する船舶への灯台のサービスのように、徴収が不可能な場合もある。公共産業は、大規模生産の経済性によって、より安価で効率的なサービスを確保し、その利益とコストは地域社会全体に分散される。農業試験場の活動による恩恵は、農民がすぐに実感できるだけでなく、すべての市民に及ぶ。製造業者は、自社の方法を秘密にしたり、しばらくの間その優位性を維持したりできるため、自社の工場で実験を行うことができるが、農民にはそのような余裕はほとんどない。公園を公共所有し、すべての人が利用できるようにすることで、人口密集地の中で、新鮮な空気、日光、自然の美しさ、遊び場といった最も不可欠な公共サービスの生産において、最大限の経済性を実現できる。水道事業の自治体所有も、同じ考え方の延長線上にある。大量の水が公共の場で消費されるというだけでなく、安価で清浄かつ豊富な水は良き市民生活を送る上で不可欠な条件であるため、この業界から投機行為はあらゆる手段を講じて排除されるべきである。

地域産業の独占的性質
3.公的所有は、地域に生活必需品を供給する独占的な性質を持つ産業を常に包含する傾向がある。これは抽象的な原則ではなく、実際に起こっていることを述べているにすぎない。一部の産業は、その性質上、必然的に独占的な支配下へと移行する。水道、ガス、電灯、路面電車、電話システムなどがその例である。一時的にどれほど激しい競争が繰り広げられようとも、遅かれ早かれ、一方の企業が他方を駆逐するか、買収するか、あるいは両社が合併することになる。[520ページ]国民がより高い価格を支払わされることになる合意。

地域生産は独占を有利にする
こうした産業が民間企業に委ねられた場合に独占が拡大しやすい要因の一つは、特定の地域で公共サービスを生産・供給する必要性である。路面電車であれば、隣接する通りで2社が競争することは可能だが、同じ通りで2社以上が競争することは物理的に不可能である。水道管やガス管を2本敷設することは可能であり、実際に行われることもあるが、これは莫大な経済的損失であるだけでなく、道路を掘り返すことは耐え難い公共の迷惑となる。電話や電灯の場合はこうした困難はそれほど顕著ではなく、これらの産業における料金規制には競争が不可欠だと考える人もいる。しかし、水道会社間やガス会社間の競争に対する信頼は、この分野を研究するほぼすべての学者によって放棄されている。

大規模生産による利益は独占企業に有利に働く
4.こうした産業における独占を有利にする2つ目の特徴は、大規模生産がもたらす顕著な利点である。これらの産業は一般的に「収穫逓増産業」と呼ばれる。この利点はどの企業もある程度享受できるが、徐々に相殺され、制限されていく（既に他の箇所で述べた通り）。顧客へのサービス提供地点すべてに高価な設備を拡張する必要性、そして同じ通りで大量の水、ガス、電気、輸送などを単位当たりで供給する方がはるかにコストが低いことから、一方の企業が他方を割安な価格で排除したり買収したりする動機が強まった。それでもなお、両社を合わせた場合よりも大きな純配当と、それに伴う大きな資本が確保されるのである。

製品の均一性は独占を有利にする
5.独占に有利な3つ目の特徴は、提供される製品の品質の均一性である。一般的に、顧客に最も幅広い選択肢が開かれている場合、競争が最も激しくなり、その結果、企業家には最も個別的な対応が求められる。芸術家や商店主でさえ、周囲に多くの顧客を引きつける。[521ページ]顧客は、その商品を気に入っており（商人の態度や取引方法は商品の品質の一部である）、価格のわずかな違いで他の商品に乗り換えることはない。競争段階にある競合企業は、自社の特定の商品に優位性を主張し、あらゆる面でサービスを向上させようとする。独占状態にあった市場に参入した新しい電話会社は、料金、礼儀、サービスにおいて、たちまち素晴らしい改善をもたらす。しかし、すべての競合企業の製品がその時点で可能な最高の技術水準に達すると、競争は価格競争に縮小し、通常は「最後まで戦い抜く」ことになる。

フランチャイズは独占を好む
6.これらの事業における独占を有利にする第4の特徴は、公共の道路や路地を恒久的かつ例外的に使用する必要性である。もしこの権利が一般法によってすべての市民に与えられていれば、この特徴は前述の議論の中で十分に示唆されるだろう。私的利益が公共財産を好きなように使用することを許容することは容認できないため、立法機関は状況を考慮して、このような場合に特別な許可を与える。立法府（または議会、郡委員会など）は、経済的困難によって第二の会社への認可を差し控えるよう促されるだけでなく、既に設立された会社から最も大きな腐敗の影響を受けることになる。独占価格が維持されているとしても、フランチャイズ取得に際して遭遇するであろう反対勢力の存在を知っていることが、競合他社を排除する要因となるに違いない。

これらのいくつかの特徴は密接に関連しており、様々な産業に多かれ少なかれ共通する特徴を形成していること、そして特に、公的特権という形でこれらの産業に特別な特権を正式に付与する必要性があることを考慮すると、公共の利益を保護するために、国民はこれらの産業に対して例外的な管理を行うことを余儀なくされる。

公共事業を制御する方法
7.国民は、政治的立場で行動し、これらの独占的優位性を公共の福祉のために維持するために、いくつかの選択肢がある。 まず、何もしないという選択肢もある。[522ページ]料金を規制するために競争に無駄に頼るか、あるいは意図的に独占原理によって結果が決定されるに任せるかのどちらかである。これは、過去にアメリカでほとんどの場合に行われてきたことである。第二に、フランチャイズを付与する際に、サービスまたは製品の料金をほぼ原価に固定しようと試み、フランチャイズの価値をほとんど、あるいは全くなくしてしまう可能性がある。第三に、料金は独占原理によって決定されるに任せるが、独占の価値が公的資金に充当されるほどフランチャイズ料を高く設定する可能性がある。第四に、公務員に事業を行わせ、製品を原価で販売するか、公的資金に充当される独占利益を上げさせる可能性がある。これらの計画のさまざまな組み合わせが実際に採用されているが、最も一般的な計画は最高料金を設定することであり、改良された方法によって一般的に効果がなくなっている。公平な均一料金を設定することは難しい。なぜなら、状況は変化するし、さらに、サービスのコストは大きく異なるにもかかわらず、均一料金は町のすべての地域に適用されなければならないからである。不確実性、政治的脅迫、そして有能な入札者の数の少なさといった理由から、フランチャイズ権をその価値に近い価格で売却することは困難である。独占による利益を直接的あるいは間接的に国民に還元するためには、公的所有という政策しか残されていない。

公的所有の経済的基盤公的所有または私的所有における費用
8.公的所有は、そうでなければ不可能な広範な消費の効用を確保する場合、または国民により良い品質やより低い価格を保証する場合に、経済的に正当化される。公的所有の問題は、経済的な問題だけではない。企業活動や政治的誠実性への影響など、付随的な問題もあるが、ここではそれらを扱うことはできない。しかし、概して言えば、公的所有は単に経済的な結果によって正当化されなければならない事業上の提案である。国民教育や森林の気候効果など、公的所有なしには確保できない一般的な社会的利益の場合、答えるべき唯一の問題は、その効用がコストに見合うかどうかである。[523ページ]水道、ガス、電灯など、すでに民営化されている産業の場合、賢明な決定を下すためには、公営化が価値に及ぼす影響についての知識が必要となる。公務員が民間企業よりも安く商品を提供できるのは、独占による利益率が高いからであり、公営化に特別な力があるからではない。費用項目はどちらも同じである。工場の初期費用と年間の利払い額はほぼ同じである。経験上、政治的影響力のため、賃金は公営化の方が高くなる傾向があるが、職員の給与は民間所有の方が高い。概して、これらの点において公営産業に利点はないだろう。一部の費用項目は公営化の方が低くなる可能性がある。税金とともに公費を徴収できるのは、民間企業にはない利点である。複数の公務員が同じオフィスを共有することで経費を削減できる場合もある。小さな町では、公共の電灯と水道事業を一つの施設で運営する方が経済的である。公共企業は、民間企業にしばしば強いられるロビー活動や脅迫にかかる費用を負担する必要がない。しかし、公共所有における最大の節約源は、民間経営下では私腹を肥やすことになる独占特権の価値である。

公務員の性格公的所有の限界と影響
公務員が常に多数の人員を雇用し、大量の物資を継続的に購入する場合には、政治腐敗への誘惑はより強くなるかもしれないが、裕福な企業に特許権を与える場合ほど、その誘惑は強くも集中的でもない。公共産業は、民間企業に存在するような卓越性を追求する動機が欠如しているために弱体化する。公務員の収入は経営の効率性に依存しないため、競争産業の刺激と動機が欠けている。いかなる社会的な発見も、個人の誠実さと市民的徳を良き統治にとって無用なものにしたわけではない。

個々のケースにおける決定は、地域によって異なる。[524ページ]公共所有の条件や正確な範囲は固定されていません。産業は急速に変化しているため、毎年新たな経験が必要となります。しかし、公共所有の主な枠組みは現在、大部分が決定されています。公共経営の下でうまくいく産業もあれば、うまくいかない産業もあり、その間には多くの議論の余地のある事例が存在します。水道事業やおそらく電灯事業は、その運営が比較的単純であるため、ガス事業よりも公共所有に適しています。両者を分ける絶対的な境界線はありません。しかし、どのような変化があろうとも、価値理論の研究者は、公共所有の増加が財の価格を多方面にわたって変化させ、所得の生産、分配、消費にも影響を与えているという事実を決して見過ごしてはなりません。

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第54章
鉄道と産業
§ I. 生産形態としての輸送
輸送の生産性
1.物資や人の輸送は、最も重要な生産様式の一つです。効用が物と欲求の関係から生じるものではなく、物自体に内在するものと考えられていた時代には、農業や採掘産業のように、物理的なものを生み出す産業だけが真に生産的であると考えられていました。形態の変化も価値を与えることが認識された後も、場所の移動が真に生産的な産業であるという考えは否定されていました。しかし、生産が物を欲求と適切な関係に置くことであると見なされるようになると、輸送は収入を増やすための主要かつ典型的な様式とみなされるようになります。移動は動物の生存に不可欠です。進化の順序において、より固定的な植物よりも高次の生命体である動物は、食料を求めて移動し、より広い範囲で生活の可能性を享受しています。わずかな例外を除けば、動物が欲求と物資の間のより良い場所関係を実現できる唯一の方法は、自ら移動することです。人間はこの力に物を運ぶ力を加え、それによって収入を大幅に増やしています。農地の価値は純生産性、市場への近さ、製品の輸送の容易さによって大きく左右される。農地の立地は土壌の化学的性質と同様にその価値に影響を与える。市場に近い岩だらけの農地は、工業地帯ではより豊作となる可能性がある。[526ページ]遠く離れた肥沃な土地よりも、交通手段の方がはるかに重要だ。交通手段は、社会や政治の集団、市場の規模、そして交換の可能性に制約を与える。実際、あらゆる交換価値は、輸送の可能性に左右される。

本来の地域的な利点
2.肥沃度とアクセスのしやすさの自然な違いが、まず最も価値の高い場所を決定します。自然の恵みに依存していた原始人は、現状のまま受け入れるしかありませんでした。水、食料、肥沃な土壌、好ましい気候、敵からの保護といった、必要不可欠なものが最高レベルで揃う場所はごくわずかです。部族間では、地球上の数少ない恵まれた場所を巡って絶え間ない戦争が繰り広げられました。輸送が可能な場所では、貿易によって不足している要素の1つ以上を補うことができます。国際貿易は、経済的に弱い地域を強化するために、可能な限り早くから始まりました。輸送の利点は、肥沃な土壌や豊富な資源よりも優れている場合もあります。初期文明の中心地は、川岸や海岸にありました。地中海周辺には古代帝国が栄えました。ティルス、シドン、カルタゴ、フィレンツェ、ジェノヴァ、ヴェネツィア、アントワープ、ロンドン、ニューヨークといった港や交易に適した場所に交易都市が発展しました。アメリカ大陸初期の入植地は海岸沿いに集中していた。水路による安価な交通手段がなければ、植民地は旧来の文明との継続的な交流という恩恵から切り離されてしまっただろう。それは、たとえ豊かな大陸であっても、大きな代償であったに違いない。

水路が地域的な利点に及ぼす影響
3.新しい水路の開通は、国家の繁栄を大きく変えました。原因と結果の関係は、先に述べたものとは逆になる場合もあります。トルコによる小アジアの征服は、東洋との交易路を遮断し、イタリアの都市の貿易を破壊し、新しい航路の探検を促しました。1812年のアメリカ戦争は沿岸貿易を停止させ、ニューイングランドと南部諸州を結ぶ馬車道に[527ページ]かつては交通量が多かったが、戦争終結とともに急速に減少した。人口と産業の成長は、ヨーロッパ南部から北部へ、そして現在イギリスからアメリカへと移っているように、貿易の中心地を再び移動させる。しかし、新たな航路の発見は、最も急速かつ広範囲にわたる変化をもたらした。これら3つの要因は、アメリカ大陸発見の頃に結びつき、ヨーロッパの古い都市の繁栄を覆した。一方、アメリカの資源の開拓、銀と金の豊富さ、植民地の人々やインディアンとの貿易は、スペイン、オランダ、ベルギー、イギリス、そしてドイツ北部の都市に富と貿易をもたらした。こうした変化は、今もなお私たちの目の前で続いている。エリー運河は、ニューヨークからバッファローまで、そして湖岸沿いにスペリオル湖の最奥部まで、あらゆる町の価値に影響を与えている。スエズ運河は、海洋航海の時代を画した。アメリカ地峡運河は、メキシコ湾から太平洋岸まで、多くの投資の価値に影響を与えるだろう。交通手段の著しい変化は、地域における価値水準を大きく変動させる。富が築かれたり、失われたりし、ある地域は隆盛し、別の地域は衰退する。価値の増減は、必ずしも努力によって得られるものではなく、あらゆる種類の財・サービスが、程度の差こそあれ、影響を受ける。

§ II. 輸送手段としての鉄道
輸送の技術的効率と経済的効率
1.さまざまな輸送手段は、他の産業条件と比較して、多かれ少なかれ経済的である。新しいルートだけでなく、新しい輸送手段も価値の尺度を変える。産業が未発達な初期社会では、まず人間、次に家畜が荷役動物として利用された。最初の乗り物は、設計と構造が技術的に単純であった。陸上では、引きずり、そり、荷車が使用され、水路では、いかだ、カヌー、はしけ、ボートが使用された。初期社会の貧困と不安定さから、多額の資源を拘束することができなかったため、原始的な輸送手段は安価でなければならなかった。[528ページ]輸送手段の技術的効率性と経済的効率性は対比される。技術的効率性は絶対的なものであり、速度と貨物の重量で測られる。一方、経済的効率性は相対的なものであり、サービスの費用と価値によって変化する。有料道路は未舗装道路よりも効率的だが、地域によっては建設が経済的に不利な場合もある。鉄道は荷馬車よりも効率的だが、場所によっては荷馬の方が経済的である場合もある。経済的であるためには、効率的な輸送手段を提供するために必要な支出が、輸送量と輸送価値に見合うものでなければならない。

自然水路の経済的利点
2.鉄道以前の最も経済的な輸送手段は、天然および人工の水路でした。一部の天然水路は、好立地の港間を結ぶ最も経済的な輸送手段となっています。石炭は、ウェールズからホーン岬を経由してアメリカ西海岸沿いの港まで帆船で輸送するのが最も安価です。カリフォルニア州の燃料供給の一部は、この方法で行われています。石炭はペンシルベニアからヨーロッパへ輸送され、1902年の無煙炭ストライキの際には、イギリスからアメリカへ輸送されました。発明により船舶の建造と運航コストが削減され、安全性と速度が向上したため、天然水路の効率性が飛躍的に高まりました。アメリカの大都市は水路沿いに位置しており、通常は輸送が途切れて積み替えが必要となる場所にあります。例えば、ニューヨーク、サンフランシスコ、バッファロー、ニューオーリンズ、シンシナティ、シカゴ、ミネアポリス、セントポールなどが挙げられます。同様に、地域の交易拠点として機能する多くの小都市や村も、同様の、ただし影響力は小さいものの、同様の要因によって存在している。

運河の長所と短所
運河は、自然の水路網を繋ぐ連結路として建設され、安価な輸送手段の利点を拡大するために始まりました。エリー運河は、その沿岸の300マイル（約480キロメートル）の地域にサービスを提供するだけでなく、五大湖に流れ込むすべての地域を商業に開放しました。運河の大きな利点は、必要な機械が単純であることと、大量の貨物を輸送できることから、運用コストが安いことです。[529ページ]動力は小さい。運河の運賃は1トンマイルあたり1セントである。重くて低速な貨物輸送の場合、鉄道は運河の最良の性能に匹敵することはほとんどできない。しかし、運河は平坦な土地で水源が豊富な場所にしか建設できないため、その建設は国土のごく一部に限られる。運河の建設には、収穫逓減の法則が強く当てはまる。最初の運河は容易に建設でき、経済的に運営できるが、システムを段階的に拡張するには、より大きな費用と困難が伴う。温帯気候で​​は、運河の使用は氷によって年間の一部に限られ、夏の干ばつによってさらに制限されることもある。したがって、最も優れた場合でも、内陸の小さな運河は、産業が高速性と高い規則性を要求する輸送システムにおいて、補助的な役割を果たすことしかできない。熱帯気候における海洋運河の場合は、状況は全く異なる。

鉄道の優れた利点
3.鉄道は、他のあらゆる輸送手段を急速に凌駕しつつあります。水路が恵まれた地域で持つ唯一の利点である低コストという点においても、鉄道は急速に優位に立っています。路盤、レール、車両、機関車、その他の設備の改良により、主要幹線道路での輸送コストは大幅に削減されています。鉄道の適応性は他のどの輸送手段よりも優れており、山を越えることも、トンネルを掘って山を貫くこともできます。その優位性は明白です。洪水や雪で一日遅れることはあっても、季節的な運行停止はありません。速度においても鉄道は圧倒的に優れており、運河は貨物輸送を分割し、低等貨物を運航し、旅客輸送と急行貨物を鉄道に任せることによってのみ存続できる状況です。

鉄道の急速な成長の結果
これらの特性により、過去50年間の鉄道の拡張は非常に急速で、産業の漸進的な適応のための時間を与えなかった。多くの場所で革命的な変化をもたらした。70年代のミシシッピ渓谷での鉄道建設は、[530ページ]東部の農地の価値の上昇は、多くのイギリスの農民を破滅させ、西ヨーロッパ全域の農民を落ち込ませた。西部大平原の肥沃な土地が世界の市場に開放された結果生じた価格により、古い地域の石だらけで耕作された土地は競争できなかった。ロシア、シベリア、アフリカ、南米では、まだこのような形で広大な地域が開拓される予定である。この発展がもたらす影響については推測するしかないが、変化は過去20年間の変化ほど急激で劇的なものではないと予想される。鉄道建設によって、限られた地域では同様に重要な多くの小さな変化が生じる。地域の交易中心地の重要性は低下する。鉄道によって豊かになることを期待していた村や町は、交易が都市に流れていくのを目にする。商業は中央集権化する。いくつかの地点での価値の大幅な増加は、他の地域での損失によって相殺される。

§ III. 鉄道運賃における差別
鉄道の独占力
1.鉄道は、他の輸送機関に比べて、路線上の各地点での運賃設定において、より強い独占力を持っている。国の荷馬車、船舶、運河船の所有権は通常分割されている。有料道路や運河沿いの各地点、そして港湾では、輸送業者間の競争が繰り広げられており、大規模な海運連合はまだ形成されていない。鉄道の黎明期には、企業または政府が線路を所有し、運河と同様に車両を所有して輸送を行う各輸送業者から通行料を徴収すると考えられていた。しかし、経験はすぐにこの計画の非現実性と、統一的な管理の必要性を示した。したがって、鉄道は、他の輸送業者が関与していない路線上のすべての地点で独占権を持っている。これは、他のすべての独占と同様に、一定の事業を確保し、終着点での競争に対応する必要性によって制限される。民間の鉄道は、早い段階から「輸送量に応じて料金を設定する」ようになった。[531ページ]各駅に「クマ」を配置することで、市民に壊滅的な影響を与えるさまざまな形態の差別を実施している。

商品に関する差別
2.商品の差別とは、コストに差がないにもかかわらず、ある種類の商品の輸送料金を別の種類の商品の輸送料金よりも高く設定することです。この原則は、合理的に理解すれば、羽毛の方が鉄よりも重量当たりの料金が高いなど、かさばる商品に対して高い料金を設定する場合には適用されません。羽毛の重量は鉄の重量よりもはるかに大きいからです。レンガと火薬、石炭と陶器の輸送のようにリスクに差がある場合にも適用されません。また、家畜と小麦の輸送のように困難に差がある場合にも適用されません。コストの差によるものとして合理的に説明できる差は差別ではありません。一方、料金に差がないコストの差は差別です。商品の差別は、価値によって行われる場合があり、例えば、重くて安価な商品には低い料金、軽くて高価な商品には高い料金が課されます。石炭は常に乾物に比べて低い料金で輸送され、ガス用の石炭には暖房用の石炭よりも高い料金が課される場合もあります。商品に関する差別は最も一般的なものであり、合理的に行われる限り、様々な料金差別の中でも最も正当化されるものの1つである。

地域的な差別
3.場所による差別（地域差別）とは、実質的に同じサービスに対して2つの地域に異なる料金を請求することです。 これは、地域料金が高く、通過料金が低い場合、地域地点の料金が高く、競合地点の料金が低い場合、外国港への出荷料金が国内出荷料金よりも低い場合、東行きの商品料金が西行きの商品料金よりも高い場合に発生します。地域差別の原因は次のとおりです。第一に、ニューヨークやサンフランシスコなどの大貿易センターで見られる水利競争。第二に、ターミナル施設の違いにより、一部の場所が他の場所よりも優れた出荷地点となること。第三に、他の鉄道との競争。これは特定の地点に集中しており、米国の駅のうちジャンクションとなっているのはわずか4,000駅（10分の1）です。第四に、[532ページ]有力な個人や大企業の影響力、そして鉄道職員による個人的なえこひいき。

その影響
差別的な政策は、一部の地域を発展させ、他の地域を衰退させ、都市を活性化させ、村を荒廃させ、既存の産業を破壊し、有利な地点での独占を助長し、低料金を求めて競合する地点へ産業を移転させることで、鉄道の将来の収益を犠牲にする。鉄道当局者が恣意的に料金を上げ下げする権限は、できるだけ大きく安定した収入を得る必要性によって、実際には幸いにも制限されているが、行使されたとしても、時には多くの政治指導者が持つ権限に匹敵するほど大きなものであった。

個人差別
4.荷送人に対する差別（個人差別）とは、実質的に同じサービスに対して、ある荷送人に別の荷送人よりも高い料金を請求することです。鉄道業界で最も悪質なこの行為は、公然と行われることは稀ですが、重量の虚偽請求、料金表に記載されている料金よりも低い料金にするための誤った説明や分類、一部の貨物の無料輸送、同一条件で特定の荷送人にのみパスを発行すること、または通常料金の支払い後に寄付や割引を行うことによって行われます。場合によっては、下請けの代理人が荷送人と手数料を分け合い、その取引が会社の帳簿に記録されないこともあります。また、優遇されている荷送人には、料金が変更されるという秘密の情報が与えられ、より低い料金を確保するために出荷を調整できる場合もあります。

個人差別の原因
個人差別の理由の一つは、鉄道会社の利益に関わるものです。それは、新規事業の開拓、西部の穀物輸送でよく見られるように特定の代理店を優遇することで競合鉄道との競争をより効果的にすること、接続路線からの運賃設定を拒否したり、競合となる新規鉄道への資材の受け入れを拒否したりすることで競争を排除すること、そして、その力、技術、粘り強さから譲歩が必要となる大口荷主を満足させることなどです。もう一つの理由は、会社役員の利益に関わるものです。[533ページ]それは、友人に特別な便宜を図るため、あるいは自分が関心のある事業を拡大するため、あるいは与えられた賄賂を受け取るためである。

個人差別の弊害
個人差別がもたらす弊害が甚大であることは、言うまでもない。それはあらゆるビジネスに不確実性、恐怖、危険をもたらし、ビジネスマンに、社会的に見れば膨大なエネルギーを浪費させ、有利な料金を得たり、予期せぬ事態に備えたりする原因となる。また、不当な富を生み出し、正当な方法で築かれた富を破壊する。さらに、鉄道会社の役員に莫大な権力を与え、株主の利益と一般市民の利益の両方を損なう強い誘惑をもたらす。

政府を除けば、鉄道は個人間の流通において最大の経済的要因である。それは経済社会に新たな問題をもたらし、封建領主の特権に匹敵する独占を生み出した。民間の産業機関で、これほど社会のあらゆる生産力に影響を与え、価値観にこれほど強力な影響力を行使するものは他にない。

[534ページ]

第55章
鉄道の公共性
§ I. 鉄道会社の公的特権
鉄道フランチャイズの公共性
1.鉄道は、認可、フランチャイズ、および土地収用権を通じて、特別な公共の特権を享受しています。我が国の鉄道は、一部の国のように公務員ではなく、民間企業が所有し、民間人が経営しています。鉄道は、慈善事業や公共の利益のためではなく、投資家の利益のために、民間企業の動機に基づいて建設されました。したがって、鉄道建設は、一見すると、私益を追求することで公共の利益が満たされる自由競争の事例のように見えます。しかし、より詳しく見てみると、通常の競争ビジネスとは多くの点で異なっていることがわかります。競争であれば、鉄道建設は沿線の所有者との交渉の問題となり、頑固な農民は長い迂回を強要したり、事業全体を阻止したりする可能性があります。しかし、国民はこう言います。公共事業は、一人の農民の利益よりも重要である、と。鉄道会社は、勅許状または特許状により、私有財産を評価額に基づいて収用する権限を与えられている。一方、製造業者はそのような特権を持たず、事業に必要な用地を通常の購入によってのみ取得できる。なぜ鉄道会社は政府の主権を行使し、他の私有財産権を侵害できるのか？それは、鉄道会社が特に「公共の利益に関係している」からである。その主な目的は鉄道会社を優遇することではなく、公共の利益を図ることにある。[535ページ]地域社会にとって、こうした特許状や特権は、ほとんどのヨーロッパ諸国では​​慎重に付与されている。しかし、この国では、鉄道拡張をめぐる競争に熱心だった各州が、しばしば一般法の中で、無謀にもこれらを付与してきた。このように、私企業に無条件で大きな公共の特権が与えられた結果、多くの場合、手遅れになってから、過ちを犯したこと、そしてどうしようもない状況を作り出してしまったことに気づいたのである。

アメリカの鉄道に対する州および国の援助
2.アメリカやその他多くの国々では、鉄道の公共性という特異な性質を理由に、鉄道に対して多額の土地と資金が与えられてきた。鉄道には、特別な権限と特権だけでなく、物質的な援助も与えられた。鉄道事業は不確実であり、その成長の可能性は予測できず、民間資本は大きな誘因なしには投資しようとしなかった。資本家がアメリカほど進取的でも冒険的でもなかったヨーロッパ諸国では​​、国家が何らかの形で事業を支援しない限り、鉄道の拡張は非常に遅々として進まなかった。アメリカの各州は、不干渉の原則を極めて無謀にも放棄し、土地、資金、特権の提供、債券の貸付、株式の引受、課税免除などで互いに競い合った。こうした特別な事業を促進する保護措置は、富の増加によって地域社会全体に福祉の拡大をもたらすと期待されていた。多くの州は、その無謀な寛大さによって破産寸前に追い込まれ、中には、その結果生じた債務を否認した州もあった。その後、連邦政府も同様の政策を採用し、この目的のために各州に土地を付与した。その最初の例は、1850年にイリノイ・セントラル鉄道に州を南北に横断する広大な土地が付与されたことである。14州で土地が付与され、その面積は数千万エーカーに及んだ。さらに、1863年から1869年にかけて、連邦政府は太平洋横断鉄道の建設を支援するため、線路1マイルごとに20平方マイルの土地を無償で付与し、政府の信用を貸し付けた。[536ページ]その額は5000万ドルにも上り、30年後にようやく和解によって債務が解消された。

地方自治体による鉄道補助金
計画された鉄道沿線の郡、町、市、村は、その権利を確保するために激しい競争を繰り広げた。債券、ボーナス、税制優遇措置、その他多くの特権が与えられた。この新たなアラジンのランプ、この莫大な富をもたらすものを手に入れるため、各地域は将来の繁栄を担保に差し出した。推進者たちは巧みに交渉し、町同士を対立させ、投機精神を煽り、頑固な者を罰することで、これらの補助金を獲得した。土木技師ではなく、金融技師が、アメリカの広大な平原に多くの鉄道の曲がりくねった路線を設計した。これらの補助金の影響は多くの場合悲惨なもので、1870年以降、多くの州で法律や州憲法によって禁止されている。しかし、この寛大な時代が終わる前に、鉄道は恐らく、民間の産業としては他に類を見ないほどの公的援助を受けていたであろう。

投資家による鉄道会社の義務に関する見解
3.鉄道は現在、その特権に見合った特別な公共の義務を負っていると一般的に考えられている。過去のこうした補助金によって、鉄道は単なる私企業以外のものになったのだろうか？鉄道に経済的に利害関係のある人々の答えは「否」である。彼らは、その取引は公正なものであり、すでに完了したと言う。国民は利益を期待して補助金を与え、企業は鉄道を建設することで契約を履行した。付与された憲章の条項は国民の権利を規定しているが、国民がこの問題を新たな視点で見ているとしても、そこに新たな条項を読み込むことはできない。規模はそれほど大きくはないものの、同様の補助金は他の産業にも与えられてきた。製糖工場には補助金が与えられ、鉄工所や毛織物工場には関税が優遇され、競合する都市は工場に土地と免税を与えてきた。しかし、だからといってこれらの事業を特別な方法で管理し、公共事業として扱おうとする試みはなされていない。つまり、鉄道は依然として単なる民間企業に過ぎないと言われているのだ。

[537ページ]

鉄道の義務に関する社会的な見解
しかし、社会的な観点から見ると、その答えはもっと強い。関税や補助金によって優遇された企業の前例について言えば、慎重な研究者の多くは、両者の事例には密接な類似性があると認めるだろうが、関税政策もまた正当化できないほど極端な方向に進んでおり、公共の権利に対するさらに大きな侵害を正当化するために用いることはできないと主張するだろう。しかし、さらに言えば、鉄道の特権は、通常の民間企業に与えられる特権よりも量も質もはるかに大きい。議会は常に鉄道の特殊な公共機能を認識している。他の民間企業では、投資家がすべてのリスクを負うが、議会と裁判所は、可能な限り鉄道への資本投資を保護する義務を認識している。いくつかの州では、鉄道をチケットの転売から保護するための法律が制定されている。この問題が裁判所に持ち込まれるたびに、裁判所は鉄道が公正な配当を得る権利を維持している。民間企業は公共事業を担うよう招かれているが、公共の利益が最優先されるべきである。

公共の利益と私的な利益を調和させる必要性
極めて抽象的な見方をすると、思考と公共政策におけるこれら二つの利害の調和という真の問題を見失う危険性がある。しかし、鉄道の私的支配を極端に主張する人々は、鉄道料金や鉄道経営への公的介入を個人の自由の侵害として憤慨してきた。州際通商法が可決された当時、この立場は、鉄道建設のまさに初期段階で自由競争を暴力的に排除し、政府の介入によって巨万の富を築いた者たちによって矛盾した形で取られていた。鉄道は、都合の良いように公的から私的へと性格を変えることはできない。ジキル博士とハイド氏のように振る舞うことは許されない。公共の利益が得られるときは公的機関の代理人として滑らかで愛想よく振る舞い、私企業になると醜くしかめっ面になり、公共の利益を軽視し、輸送量が許す限りの料金を請求し、あらゆる合理的な規制に抵抗し、[538ページ]条件。鉄道は投資の性質上は民間企業であるが、その特権、機能、義務においては公共企業である。

§ II. 鉄道経営者の政治的・経済的権力
鉄道料金は税金のようなものだ
1.鉄道経営者は様々な形で大きな政治的影響力と権力を行使している。一部の論者は、鉄道運賃を設定する権限は課税権であると主張している。彼らは、運賃が国家によって定められた固定規則に従わない場合、鉄道の民間経営者は立法者の権限を行使していると指摘する。鉄道は外国からの輸出入に対する運賃を変更することで、しばしば保護関税を制定または無効化し、議会の意図を覆してきた。国有鉄道の高運賃は、保護関税の代わりとして公然と利用されてきた。これらの事実は、国内の2地点間の鉄道運賃の変更が、両地点間の関税の賦課または撤廃と同様の効果を持つことを示している。

鉄道の政治的影響力
鉄道の富と産業的重要性は、他の面でも広範な政治的影響力をもたらしている。一部の州では、議会や裁判所が鉄道に「支配されている」と非難されるのが常である。鉄道は、不正な公務員による恐喝の被害に遭うこともあるため、自己防衛のためにロビー活動を維持せざるを得ない。防御と攻撃の両面で活動する鉄道ロビーは、多くの州で絶大な権力を持つ「第三勢力」となっている。鉄道は予備選挙に代理人を送り込み、党大会に参加し、最下級の役職から知事に至るまで候補者指名を指示し、判事や議員を選出する。こうした影響力の程度は、州内における鉄道の利権規模によって異なる。この重大な政治問題は、その重要性を認識し、公共の誠実さを高めることによってのみ解決できるのだろうか。

鉄道取締役の複雑な義務
2.鉄道幹部の経済力により[539ページ]鉄道は重要な公共性を担う特定の機能を遂行するために設立された。鉄道が黎明期の産業であった頃、その本質的な公共性は認識されていなかった。当初は、鉄道は単なる鉄の軌道の有料道路であり、古いイギリスの公共運送業者法が適用されると考えられていた。こうした考えや類似の考えが幻想であることが判明すると、鉄道経営者は株主と一般市民に対して複雑でしばしば相反する義務を負うことになった。彼は良心の重荷を軽く受け止め、一方の義務を果たそうとほとんど努力せず、他方の義務を果たそうとは全くしなかった。投機の新たな分野は、莫大な私財を築ける機会を与えた。前例もなく、成熟した世論もなく、確立された倫理規範もなく、それを律するものは何もなかった。取締役が「建設会社」を設立し、法外な価格で自分たちに契約を与えることは、株主の利益を裏切る行為であった。取締役が友人や利害関係のある業界に特別料金を与えることは、荷主だけでなく株主にも損害を与えた。

鉄道の公共性に関する確信が不明確
より優れた企業倫理規範が確立され、役員と株主との間の受託者としての関係がより広く認識されるようになったと考えられている。しかし、実践的な倫理は、これよりもはるかに発展する必要がある。鉄道経営者は株主によって雇用され、株主に対して責任を負い、昇進も株主の期待に応えようとする。したがって、公共の福祉が多額の配当金の獲得と調和しない場合は、株主の利益が最優先される。経営者は、個々の顧客、地域、商品の種類に関わらず、「輸送量が許容する範囲で料金を設定する」という原則を擁護する義務を感じている。たとえそれが一部の人々を破滅させ、他の人々を富ませ、鉄道会社の収益を増やすために都市の繁栄を破壊したとしても、彼は自分の義務を十分に果たしたと感じる。鉄道会社の取締役は、自分たちの役職が単なる私的な受託者ではなく、公的な信託であることをまだ認識しておらず、おそらく今後も認識しないだろう。

鉄道統合の進展
3.鉄道の統合が進むにつれて、[540ページ]少数の手に、より大きな財政力と経済力が集中する。初期の鉄道は、多くが数マイルの区間ごとに建設されたが、徐々に連結されて、多くの支線を持つ連続した幹線となった。アルバニーとバッファローを結ぶニューヨーク・セントラル鉄道は、ヴァンダービルト提督が16の短距離路線を統合して作ったものである。ペンシルバニア鉄道は、数十の小規模路線を連結して形成された。近年の統合の進展は、かつてないほど急速に進んでいる。米国の鉄道総延長の60%は5つの利害関係者の支配下にあり、75%は1つのテーブルを囲むことができる少数の人物によって支配されている。国は地域的に巨大な鉄道領域に分割されつつあり、それぞれの領域内で1つの金融利害関係者が支配的となっている。巨大な金融同盟と「利害の共同体」は、主要鉄道会社の政策をさらに統一している。

統合による経済的成果
この結果に向けて、強力な経済力が働いている。統合には多くの技術的利点がある。時間の節約、管理費と貨物取扱費の単位コストの削減、鉄道車両とターミナル施設のより効率的な利用、そして列車の連続運行の保証などである。また、他の大規模生産の利点や、トラストによる経済効果の可能性も備えている。しかし、鉄道の観点から最も重要なのは、競争の防止と、より高い運賃とより大きな配当の実現である。競争は鉄道の有効な規制要因ではないという主張は、しばしば、競争が運賃に全く影響を与えないという意味に誤解される。確かに、鉄道間の競争は、同一路線上の駅間における差別や過剰な料金設定を防ぐことはできない。しかし、競争は通常、よく知られた「競争ポイント」において強力に作用する。1つの経営が支配する地域が大きければ大きいほど、競争ポイントは少なくなり、したがって、運賃に対する支配力は大きくなり、独占の原則がより完全に適用される。鉄道の統合が運賃問題に関して鉄道業界の状況を変えないと言うのは、皮肉な冗談である。

[541ページ]

§ III. 鉄道を規制する委員会
鉄道業界の悪弊と昔ながらの法的救済策
1.ほとんどの州は、委員会を通じて公共の利益のために鉄道を規制する取り組みを行ってきた。鉄道における公共の利益と私的な利益が大きく異なることが明らかになった後も、公共の利益をどのように保護するかを決定するのは容易ではなかった。当初、最高運賃などの一般的な条件が法律や勅許状に盛り込まれたが、これらは変化する状況に適応できず、行政機関の不足のため執行できなかった。前述のように、初期の国有化の試みは無益で悲惨な結果に終わり、当時適用された国有化という救済策は病気よりも悪いものであった。旧来の一般運送業者法は、個々の荷主に対し、不当な運賃に対して裁判所で不確かな救済を与えるものであったが、被害を受けた荷主は弁護士を雇い、証拠を集め、敗訴のリスクを負わなければならなかったため、救済策は費用がかさみ、遅延は荷主の事業にとって致命的であったにもかかわらず、訴訟は裁判所で数ヶ月または数年も係争中であったため、救済策は遅かった。それは効果がなかった。なぜなら、たとえ訴訟に勝訴したとしても、荷送人はすべての損失を補償されたわけではなく、同じ差別が彼や他の荷送人に対してすぐに繰り返される可能性があったからである。

州委員会の目的と活動
こうした弊害を是正しようと、31の州が委員会を設置し、主要な州も含まれていることから、この規制方式は、おそらく単一州を発着する全輸送量の5分の4に適用されている。これらの委員会は権限に違いがあるものの、概して、過度な運賃差別を防止し、公共の福祉を損なう鉄道のあらゆる慣行を抑制しようとしている。当初は鉄道会社から強く反対された委員会制度は、裁判所によって支持され、現在では確立された公共政策となっている。しかし、州委員会は問題の解決には程遠い状況にある。鉄道会社の会計を分かりやすくし、運賃を合理的かつ適正なものにするために多くの努力はしてきたものの、[542ページ]統治や世論の啓発といった役割を担ってきたものの、その成果は概して期待外れだった。有能で誠実な委員を揃えるのは困難であり、国民も委員会を適切に支持できるほど自らの意思を明確に理解していない。さらに致命的な弱点として、裁判所は早い段階で、州委員会は州内で発着する交通のみを規制できると判断し、はるかに規模が大きく重要な州間交通には手をつけなかった。

州際通商法の成立
2.州際通商委員会は、鉄道の全国的な統一的な公的管理を確保することが期待された機関である。民間鉄道経営に対する国民の反感は、1866年から1873年にかけて最も急速に鉄道建設が進んだ地域で最も強かった。不満の中心地の一つは、イリノイ州、ウィスコンシン州、カンザス州、ネブラスカ州、アイオワ州、ミネソタ州といった「農業州」であり、もう一つの中心地は、オハイオ州とペンシルベニア州の石油地帯であった。東部諸州も問題がなかったわけではなく、1879年のニューヨーク州議会のヘップバーン委員会の報告書によれば、ニューヨーク州のあらゆる地域で荷主間の差別がほとんど信じがたいほど蔓延していた。1886年に裁判所が、鉄道料金の大部分は州委員会で扱うことができないと判決を下すと、全国的な管理が強く求められた。 1870年から1886年の間に、数十もの法案が議会に提出され、鉄道会社の激しい反対にもかかわらず、州際通商法は1887年に可決された。

その条項
この法律はいくつかの一般的な規則を定めた。すなわち、運賃は公正かつ合理的でなければならないこと、鉄道会社は競争を避けるために収益をプールしたり、分配することに合意したりしてはならないこと、明示的に免除されない限り、長距離・短距離原則（同一路線、同一方向において、短い距離の運賃は長い距離の運賃よりも高く設定してはならない。短い距離は長い距離に含まれる）に従って運賃を設定しなければならないこと、などである。この法律は、大統領が任命する5人の委員からなる委員会を設置し、制服の着用を義務付ける可能性があった。[543ページ]鉄道会社からの報告、そして法律の規定を執行すべき機関。

この行為の結果
3.州際通商法の目的は不完全にしか達成されていない。この簡潔な命題は、長年の努力と挫折の物語を要約している。委員会の権限は、差別を防止し、すべての荷主に対して安定した公平な料金を確保するという、この法律の主要な目的を達成するには不十分であることが判明した。連邦裁判所の判決により、委員会の権限は、この法律を制定した議会の意図をはるかに下回るものに縮小された。鉄道会社は多くの場合、委員会の命令に従うことを拒否し、その拒否を維持することに成功した。統一会計の面で素晴らしい成果が得られ、料金の均一性が時折ある程度促進され、多くの場合、国民の啓蒙が行われた。しかし、最大の弊害は依然として残っている。鉄道会社は依然として多くの秘密料金を設定しており、1900年と1901年に産業委員会で証言した多くの有能な証人は、差別がかつてないほどひどくなっていると証言した。時折、差別的な料金設定によって配当金に生じた損害が認識されると、一部の鉄道会社が委員会への協力を申し出るようになり、これが法律の効果的な運用への新たな希望を抱かせる。しかし、競争の圧力によって、反省した鉄道会社はすぐに元のやり方に戻ってしまう。鉄道会社と委員会が一致している点が一つある。それは、共同運行を認めることである。ただし、委員会はこれを厳格な監督下で行うことを望んでいる。この点に関して、世論はまだ進歩していない。

鉄道問題は未解決のままだ
鉄道は公共の利益のために管理されるべきだという原則が現在では広く受け入れられているにもかかわらず、また委員会原則が法的な勝利を収めたにもかかわらず、鉄道がまだ社会的な管理下にないのは明らかである。解決策が効果的な公的規制にあるのか、それとも公的所有にあるのかは、今後の展開によって決まるだろう。

[544ページ]

第56章
産業規制に関する公共政策
§ I. 企業産業に対する国家規制
企業の社会問題
1.近年、企業支配下にある産業の数が大幅に増加したことで、社会規制に関する新たな問題が生じている。 発明、機械化、輸送手段の改善、通信手段の改善、市場の拡大などが相まって大規模生産が促進され、それがさらに企業の増加につながっている。企業組織は、個人所有よりも資本の集中、政策の安定性、そして（一人の人物に依存しないため）永続性を高める。しかし、こうした利点とともに、企業は新たな社会問題も引き起こしている。企業経営における人間関係は、個人経営における人間関係よりも複雑である。一般株主は事業内容を個人的に把握したり、投資を個人的に監督したりすることはできない。企業の役員は、主に自身の財産ではなく、他人の財産を管理している。人々が互いに個人的に取引する場合、共感はより強く訴えられる。しかし、鉄道の事例に見られるように、企業の役員はせいぜい雇用主を満足させようと努めるだけであり、しばしば従業員と社会の両方に不利益をもたらす。企業は、道徳を育む親密な人間関係を阻害するため、「魂のない」存在と言える。国家と産業の関係に関するこれらの後半の章では、社会が企業産業を規制するために講じてきた措置について、様々な箇所で言及してきた。ここでは、この分野をより体系的に調査し、その範囲を明らかにすることを目的とする。[545ページ]この規制の内容、それに伴う問題点、および関連する原則について。

企業産業に対する公的統制の例
2.近年、産業の公的規制を行うための法律や委員会が数多く設立されている。州際通商委員会は企業産業を規制する機関の中で最も著名なものであり、鉄道問題は企業問題の中で最も著名なものである。しかし、鉄道の出現以前から、銀行は特別な公共性を持つものとして認識されていた。株主、投資家、預金者、債券保有者だけでなく、国民の大部分が銀行の破綻によって損失を被る。様々な利害関係者による調査は不可能であるため、州は代理人を通じて、通常の民間企業では考えられない方法で銀行の帳簿を検査する。銀行委員会は国民の目であり、公共の福祉を守る役割を担っている。後期の企業形態である保険会社に対する州の検査も、同様の必要性から生まれた。病気、老齢、死亡に備えるための保険は社会的に望ましいものであり、多数の保険契約者の協力によってのみ公平な形で実現可能である。しかし、各保険契約者による事業の検査は不可能であるため、何らかの公的機関による規制と管理が必要となる。現在、多くの州で見られる税務委員会は、主に企業を対象とするために設立された。カリフォルニア州では、土砂委員会が水力処理を用いて農民と鉱山労働者の関係を規制している。多くの州には、鉱業委員会、港湾委員会、労働委員会、仲裁委員会、その他同様の機関が存在する。企業産業を規制するためのこうした公的機関の増加は、近年、国家機構の無駄な増殖として一部から非難されている。確かに、一部の委員会は不適切な影響によって不必要に設立されたり、重要な任務を担う委員会が能力のない政治任用者に委ねられたりしている。しかし、これらの委員会のほとんどは必要であり、たとえ当初はその活動が効果的でなかったとしても、その存在意義は大きい。

[546ページ]

小規模投資家の無力感
3.投資家保護の観点から、一般企業の事業における情報公開への需要は強く、かつ増加傾向にある。法律は、ごく一部の例外を除き、企業を私企業とみなし、経営のあらゆる詳細を競合他社から秘密にする権利を認めてきた。そのため、内部経営は、経済分析において主に企業家である株主のほとんどから厳重に隠蔽されてきた。こうして、国の事業と資本はますます少数の人々の支配下に置かれるようになった。一般の投資家は、企業の株式に「中身の分からないものを買う」ようなもので、誰にも責任を負わず、しばしば自社株を投機する、密室で働く役員の誠実さに頼らざるを得ない。このようにして得られた不当な利益は、多くの巨額の財産を不正に汚染してきた。この弊害の大きな部分を占めるのは、小規模資本家にとって安全な投資の道が閉ざされ、少数の特権階級が大きな利益を生む投資において一定の独占権を持つようになったことである。ごく最近になってようやく、もはや大企業は旧来の意味での私企業ではあり得ないということが認識されるようになった。産業構造の進化により、投資家や株主は不正行為を未然に防ぐ手段を失い、不正行為が発生した場合にも通常は法的救済を受けることができない状況に陥っている。

投資家保護のための広報活動に向けた取り組み
深刻化の一途をたどるこの状況に対する何らかの対策を求める声は、急進派からというよりも、むしろビジネス界や金融界から上がってきた。イギリスでは、最悪の不正行為のいくつかは立法によって是正された。1900年、当時ニューヨーク州知事であったセオドア・ルーズベルトの提案により、最終的には法人を検査可能な準公的機関とするた​​めの法案が起草された。この法律を自主的に受け入れた会社の設立者は、目論見書に記載された内容について個人的に責任を負うことになり、株式の発行は実際の投資に限定され、公開されなければならず、事務所と記録は検査に公開されることになっていた。世論はこの法案を受け入れる準備ができておらず、法案は成立しなかったものの、新設された省庁の法人局は[547ページ]ルーズベルト大統領の下で1903年に設立された連邦政府の商務省は、この最初の試みの成果と見なすことができる。

広報活動のための幅広い社会的基盤
4.企業の事業内容をより広く公開することは、公共の利益のために不可欠である。投資家の利益は通常、より一般的な公共の利益と結びついているが、多くの場合、この2つの利益グループは対立する。投資家を保護するために必要な範囲でのみ企業を規制することを支持する人もいるが、より広範な社会的根拠に基づいて政策を策定する人もいる。製造企業が、移転の脅迫によって、地域社会、従業員、そして原材料供給業者から不当な条件を強要することがあるという事実から、工場は国の同意なしに移転することを禁じるべきだという提案がなされている。

適正価格を保証するための広報活動
特に、可能であれば、取引を制限するような料金や協定を禁止することで、競争の恩恵を維持することが望ましいように思われる。英国の古くからの考え方で、我が国の法律にも受け継がれているのは、通常の条件下で自由市場で得られる最高価格が、一般的に公正な価格であるという考え方である。少数の企業によるあらゆる産業分野の支配は、秘密協定をはるかに容易にし、それによって一般的な市場価格を、各個人が許容できる最高価格という差別的な料金に置き換えてしまう。売り手があらゆる市場で競争に遭遇するのであれば、トラストの価格は依然として妥当な価格かもしれない。しかし、地域的および個人的差別によって反対勢力が潰される状況では、それは妥当とは言えない。このような結果を得るための方法は、公の目から隠されている。それには、鉄道代理店との秘密協定、競合他社の事業に対するスパイ活動、競合他社の顧客に対する秘密の特別料金、そして言うまでもなく、腐敗した政治的影響力などが含まれる。企業会計における公開は、公然とした均一価格を実現するための第一条件である。したがって、天然産物において独占が存在する場合には、潜在的な競争を育成する必要性は特に強い。企業の公共性に対するより一般的な認識[548ページ]これは、さらなる法整備や、一部の州ですでに実施されているように、企業委員会の設置につながるだろう。

§ II. 産業に対する公的統制の難しさ
社会協力の必要性の高まり
1.産業の発展は、より広範な社会的交流と政府機関の利用拡大を必然的に促している。本研究において見られたこの一般的な主張を裏付ける数多くの事例には、共通の原因がある。産業が単純な状況下では、生産エネルギーのほとんどが生活必需品の確保に注がれており、人々の闘いは自然との闘いであった。当時の社会関係は、奴隷制のような単純で粗雑なものであった。現在では、ほとんどの人が他の人々との取引によって生計を立てている。自然との関係は以前よりも少なく、密接さも薄れ、人同士の関係はより多く、より複雑になっている。効率的な協力は生産要素の一つである。健全な社会関係は、肥沃な土壌よりも産業にとって不可欠である。

立法改革の実際的な限界
あらゆる共同体の社会制度は、人間の意識と形式的な法律によって表現された、共に生きるという困難な問題に対する答えである。産業を規制する法律や方法は、良い場合も悪い場合もある。良い法律とは、人間の本性と調和し、働くための最良の動機と、努力と報酬の両方における最大の幸福を与えるものである。したがって、法律の良し悪しは人間の本性に相対的であり、ある種の市民にとって良い法律が、別の種類の市民にとっては悪い場合もある。人間は、法律によって無制限に正直になることはできない。できる最善のことは、人間が本来持っている最良の部分を促す法律を制定することである。不正直な共同体には​​、他の人々を監督するのに十分な正直な人間がいない、またそのような人間を選ぶこともできない。社会は、立法の力を借りてどれだけ努力しても、自らの道徳的水準を超えることはできない。しかし、形式的な法律の変更は大きく先行することはできないが、遅れて遅れる可能性はある。[549ページ]社会の進歩。社会のニーズに遅れて適応した法律は、人々を誘惑し、堕落させる。より高次の知恵があれば、古くからの不満を正し、不当な不平等を是正し、当時の人々が運用できる範囲で最善の法律を制定することで、人々のエネルギーをさらなる進歩に向けさせることができたはずである。法的な「改革」の結果に落胆しないのは、適度な期待の精神だけである。したがって、民間産業を規制しようとする試みにおいて、濫用が生じないことを期待することはできない。過ちを犯しやすい人間は、時に、防ごうとしているものよりも大きな不正を犯すことがある。

産業法制における地域主義的な利己主義
2.産業に対する立法の介入は、社会立法を悪用しようとする地域社会の利己主義を誘惑する。地域社会の貪欲さは、個人の貪欲さよりも美しいものではない。多くの市民は公務員に高い基準を求め、議員が有権者の利益ではなく自身の利益のために投票すると、政治の腐敗を嘆く。しかし、そのような市民は、多くの立法上の濫用の責任が地域社会と個々の有権者にあることをほとんど顧みない。水は源よりも高く上がることができるだろうか？議員が、自分を選出した人々のために「賄賂」を得るために、同僚議員を言葉で出し抜き、知恵で出し抜き、投票で打ち負かすことが、議員の義務の崇高な概念と言えるだろうか？多くの地域社会では、重要な公共問題の一つは、地元産業に有利な関税法である。この利己的な問題は有権者を買収し、有権者と議員を公共の福祉に関するあらゆる問題から目を背けさせる。偉大な工業国家は、有権者が鉄に対する課税と引き換えに政治的権利を売り渡すとき、公共生活を腐敗に染み込ませる。多くの議員は、選挙区の住民を助けるために何らかの公共支出を確保するという任務に追われ、より大きな公共問題にはほとんど関心を向けない。地域改良が労働力を提供し、周辺の不動産の価値を高めるとしても、それが地域社会全体にとって最も非経済的であっても、[550ページ]議員はそれを実現するために懸命に努力することが期待されている。多くの市民は、議員による「抱き合わせ投票」、つまり、有権者が望む別の法律を成立させるために、価値のない法律に賛成票を投じることに、さほど害を感じていない。この最悪の形態の賄賂の罪は、議員にそのような行為を強要し、公共の道徳を低下させる地域社会に帰する。

産業法制における政治腐敗
3.議会が個人の財産に影響を与える力を持つことは、公職者にとって大きな誘惑となる。議員がしばしば高い水準の公務に忠実であることは、個人の道徳規範が共同体の道徳規範よりも優れているという周知の事実を物語っている。一部の議員が信頼を裏切ることは、それほど驚くべきことではない。ユニオン・パシフィック鉄道への支援法案に関連したクレディ・モビリエ事件では、多くの議員が関与した。数年前、ある大州で、河川沿いの土地所有者の権利に関する一見無害な法案が、実際には、航行可能な河川の下にあり、州に属する2億5000万ドル相当の石炭鉱区を、あるグループに贈与する内容だったことが発覚した。政治的支持者に役職や年金を与え、評判の良い市民のために階級立法を確保する能力だけで選ばれた人々にとって、このような富を得る誘惑はあまりにも大きい。立法機関が企業に事業権を付与し、公共財産の使用を許可する権限は、大都市において常に不正行為やスキャンダルの温床となっている。ニューヨーク、フィラデルフィア、ピッツバーグ、セントルイスをはじめとする多くの都市における事業権付与の歴史は、暗い歴史で満ちている。公務は、市民の良心にとってあまりにも重荷である。産業力は市民の良心よりも急速に成長しており、何らかの方法で均衡を保たなければならない。

裁判所の重責
4．企業を規制する法律の解釈と執行において、裁判所と行政官の権限は増大した。人々の接触が密になるにつれ、社会関係における摩擦が増大し、訴訟が増加する。[551ページ]民事訴訟の結果は、人々の運命を左右する。陪審員はしばしば腐敗しているものの、裁判所が数々の誘惑の中でいかに高い誠実さを保ってきたかは驚くべきことである。職業上の誇りと英国司法の崇高な伝統は、裁判官の人格を強化し、しばしば不誠実な弁護士を公正な裁判官へと変貌させる。しかし、国民の選挙、利己的な利益、そして富と野心といった社会的な力が、時にその任務をあまりにも重くする。

公務員には誠実さが求められる
政府の行政部門は必然的に大きな権限を委ねられており、その権限は社会規制の規模が拡大するにつれて増大する。財務長官は債券の売買に関して裁量権を持ち、したがって割引率や証券の売却価格に影響を与えることができる。ある人物の決定が事前に知られていれば、私財を潤すことも可能となる。こうした事実の重要性を認識することは、多くの事実の典型例であり、より高い公共の義務感を育むのに役立つはずだ。愛国心はこれまで狭義に捉えられすぎてきた。初期の社会の敵は国境の外に存在し、裏切り行為によって敵に援助を与えた市民は忌み嫌われた。しかし今や、多くの方面から、社会の最大の敵は国境の内側に存在し、政治腐敗は現代の反逆行為であるという確信が表明されている。社会の新たな課題に対応するためには、より高次の市民的徳の概念が必要である。公的機関による統制と民間企業による統制は、公的信頼を裏切る誘惑を最小限に抑える形で統合されなければならない。今こそ、エマーソンの言葉「最良の政治経済とは、人々の配慮と教養である」の真髄を、かつてないほど深く感じなければならない。

§ III. 公共産業活動に関する政策の動向
近年の国家社会主義の台頭
1.近年、国家社会主義が大きく拡大している。 国家社会主義という用語は、広義には産業へのあらゆる形態の公的参加を含む。[552ページ]審査を経て可決されたものには、町、都市、州、または国家による所有権、契約の自由を規制する法律、状況を検査し法律を執行する機関、企業産業を監督および管理する委員会などがある。あらゆる方面から、過去25年間で国家社会主義が拡大している証拠が見られる。ゲルマン民族の精神を個人の自由と企業精神と考えることに慣れている人々にとって、この拡大がラテン民族よりもゲルマン民族（ドイツ、イギリス、アメリカ、オーストラリア）の間でより顕著であることは驚くべきことのように思える。この変化は民主主義運動の一部であるように思われ、ドイツのビスマルクの措置でさえ、急進派の要求を阻止するために取られたものであった。社会主義という名前だけではもはや自由国家の市民を恐れさせることはなく、強い個人主義精神を持つ人々が誇りを持って自分たちは社会主義者だと主張するとき、その言葉の意味は実に曖昧になりつつある。

社会主義の諸形態
2.国家社会主義は集産主義や急進的社会主義と混同してはならない。社会主義という言葉は実に多様な定義がなされているため、熱心な研究者でさえ、その明確な理解を得るのに苦労することがある。社会主義の思想は、公立学校や公立消防署の支援といった最も単純な形態の国家介入から、あらゆる産業の完全な公有化まで多岐にわたる。私有財産を廃止し、既存の社会秩序の根幹を揺るがそうとする人々を急進的社会主義者と呼ぶのが適切だろう。現代の急進的社会主義はカール・マルクスの学派に属するドイツの思想家たちの間で生まれたが、他の国々にも多くの支持者がいる。典型的な急進的社会主義者は、唯一純粋な社会改革の形態を自らが担っていると主張し、国家社会主義への関心を軽蔑し、国家統制を単なる一時しのぎであり、急進的社会主義への一歩にも満たないものとして嘲笑する。

国家社会主義の目的
典型的な国家社会主義者は、これらの措置が論理的に彼をより極端な見解へと駆り立てるものではないことに同意している。[553ページ]心は個人主義者であり、社会の原動力は政府機構ではなく人間の性格にあると信じている。しかし、彼はある種の競争を阻止し、別の種類の競争をより良い基盤の上に築こうとする。「ゲームのルールをより公平にする」のであって、競争そのものを抑圧しようとはしない。こうした究極的な計画の違いによって、人々や現在の政策は概ね分類できる。しかし、一人の人間の人生において、一方の見解が他方の見解へと移行することもある。穏健な介入を信じる人々が極端に走ることもあれば、最も急進的な思想家が、時に誠実さを欠くことなく、経験を積むにつれてますます穏健になることもある。社会哲学について考え、成長している人が、社会政策に関する見解において、ある特定の時点で完全に一貫性を保つほど、自分の意見をすべて正確に調整することに成功するとしたら、それは驚くべきことだろう。

未熟な社会哲学
3.現在の証拠から、極端な社会統制への傾向が続くと予測するのは危険である。社会予言は興味深い。人々は無知ゆえに、「我々はどこに向かっているのか？」という問いに答えたがる。社会法則をより深く研究すれば、この問いに対する答えが得られるはずだが、それは性急な一般化によって得られるものではない。未熟な社会哲学者は、生物進化論が正しいからといって、自分たちが考案または受け入れる特定の社会進化論は非の打ちどころがないと考える。過激な社会主義は、現在の社会的なニーズを誇張した表現である。それは、現実と成功していない人々の夢との間の溝を、経験ではなく希望で埋めようとするものである。

社会統制の進展社会統制の真の目的
確かに、今後しばらくの間、社会統制が強化されることを示唆する証拠は数多く存在する。法律、制度、社会の一般的な道徳観は、この激動の時代における産業の成長に追いついていない。しかし、見られるのは進歩の曲線の小さな弧に過ぎない。中世の社会規制の多くは、現在強化されているものと類似していた。ギルドによる立法や私企業の特権が産業を規制していたのである。[554ページ]17世紀と18世紀には、これに対する反動として国家と州の統制が生まれ、アダム・スミスの時代まで、別の種類の国家の介入が急速に増加した。その後、強い反動が起こり、続く50年間は介入が大幅に減少した。1825年から1840年までは、アメリカ史上最大の国家社会主義の時代であったが、その結果はあまりにも不幸なものであったため、激しい反動が続いた。近年の国家活動の著しい増加は、無期限に続くとは考えにくい。進歩の道は螺旋状である。この運動のいかなる大きな拡大にも抵抗する力が既に働いている。健全な競争は、麻痺させるような結果を招くことなく抑圧することはできない。不平等と能力が自己実現する機会は破壊されてはならない。社会規制は、人々の最良のエネルギーを束縛するのではなく、解放するようなものでなければならない。国家規制の弊害が利益をますます上回るようになれば、この運動には制限を設けなければならない。社会統制は生産性と競争をより高く、より倫理的なレベルに引き上げるのに役立つかもしれないが、社会の能力は弱者や非効率者の基準に支配されることを拒否するだろう。

[555ページ]

第57章
価値の将来動向
§ I. 経済社会の過去と現在
経済学の定義を改めて確認する
1.経済学の意味と範囲は、研究の始めよりも終わりにこそよりよく理解できる。この研究の出発点となった命題は、最終章で改めて取り上げるべきだろう。この時点で、経済学の正式な定義の言葉は、より深い意味を伝えるはずだ。これまで検討してきた幅広い主題の中で、一つの問いへの答えが求められてきた。すなわち、財の価値を決定し、影響を与えるものは何か、という問いである。

経済学が実生活に及ぼす影響
こうした研究が実際の行動にどのような影響を与えうるか、また与えるべきかについても、今こそより深く理解できるだろう。経済学を学ぶ学生は、時に政治家や統治者の耳に届き、実際の政治に大きな影響を与えてきた。今日、経済学者が共和国の政治に直接的に関与する役割が小さいことを嘆く声もある。確かに、20年前よりは大きな役割を担っているが、もしそうでなかったとしても、嘆くべきことはほとんどないだろう。専門家が権力者に直接影響を与える力は、統治者が学生に好意を示す稀な場合を除いて、君主制に比べて共和国ではほとんどの場合小さい。アメリカにおけるその影響力は主に間接的だが、確実で永続的なものであることに変わりはない。大学内外における経済学研究の真摯な追求の成果は、劇的な形ではなく、より繊細で確実な、知的な世論という形で既に現れ始めている。

[556ページ]

誤った社会予言の例
2.経済学は、多くの予言を可能にする段階には達していません。予測は時に科学の試金石とされますが、この試金石に顕著な程度で合格できるのは天文学だけです。化学は実験室で何が起こるかを多く予測できますが、将来の火薬工場の爆発の日付については何も予測できません。地質学は「何が起こるか」という問いに推測で答え、「いつ起こるか」という問いには数百万年程度の概算で答えます。人間の営みにおいて、さらに予測が困難であることは驚くべきことでしょうか。人間の行動には、測定できない無数の要因が存在します。可能な一般化は、実際的な一貫性をもって現れ、また現れる行動に基づかなければなりません。多くの事実が結びついて近い将来に関するいくつかの結論を示唆するものの、前世紀の経験は、大雑把な予測には注意すべきであることを教えてくれます。フランス革命の終焉は、社会の将来について多くの憶測が飛び交った時代でした。楽観主義者たちは、人間の本性と社会の完全性を信じ、あらゆる社会悪は悪政に起因すると考えていた。専制政治が打倒されれば、人間の本性は束縛されることなく、完全なものへと発展すると信じていたのだ。当時の経済学者たちは懐疑的だった。彼らはより深く考察し、貧困の根源は人間の生活環境の貧弱さ、そして人間の怠惰、無知、無能さにあると考えたからである。悲観主義者たち――当時の共産主義者や社会主義者――は、同じ弊害を指摘しつつも、別の説明を提示した。当時の経済学者たちは貧困と悲惨な状況は避けられないと考えていたが、悲観主義者たちはそれを耐え難いものとし、大衆を飢餓から救う唯一の希望として、根本的な社会変革を提唱した。このように互いに矛盾する多様な見解の中には、多くの誤りがあったに違いないが、同時に、それらを解きほぐすことができれば、多くの真実も含まれていたはずだ。

19世紀の経済予言
3.交通と産業における予期せぬ変化は、前世紀の経済発展の方向性を変えた。当時の経済理論の多くは、歴史に照らしてみると不合理に見える。当時の発明、[557ページ]アダム・スミスの著作からリカルドの著作（1776年から1820年）に至るまで、主に製造業での使用を想定していた。当時の人々は、布、鉄、陶器、その他すべての機械製品の価格が徐々に下がることを予感したが、食料の価格が下がることは予感しなかった。実際、当時の西ヨーロッパの状況は、農産物の入手がますます困難になるという見方を強く示唆していた。鉄道は1830年以降まで実用上の重要性を持たず、蒸気船が海洋航海に用いられるようになったのは1837年になってからだった。豊かな大陸が開拓され、これらの新しい手段によって、既存の国の利用可能な資源と結び付けられるなどということは、夢にも思わなかった。人口増加を抑制する社会水準の大きな変化が進行していることも、十分に認識されていなかった。これは、100年も経たない昔、保守的な経済学者と社会主義者の両方が見ていた社会の進歩の全体像だった。絶え間ない発明、増加する人口、低賃金、乏しい食糧、少数の富裕層の増大、そして大多数の人々の貧困と悲惨さの増大。

19世紀における予想外の発展

4. 19世紀の経済発展の実際の経過は、楽観主義者、経済学者、悲観主義者の予測をことごとく覆した。当時の人々は、間もなく旧来の国々に利用可能となる膨大な天然資源を予見していなかったため、土地の供給は限られており固定されていると考えていた。経済学における供給とは、特定の時点で市場で利用可能な量を意味する。しかし、その後世界市場に広大な土地がもたらされたにもかかわらず、1世紀前の誤った考えは依然として教科書に残り、経済学の推論を形作っている。状況が特殊であり、一般原則は今も有効であると言うのは無益である。いわゆる正統派経済分析の多くは、前世紀の状況に適用すると本質的に誤っていた。それは今日でも誤っており、事実に合致するとしても今後何年も誤りであり続けるだろう。新たな大陸が開拓されようとしている。南米大陸を縦断し、アフリカ大陸中央部まで鉄道が建設されれば、[558ページ]新たな鉱物資源、希少な木材、広大な森林、そして世界有数の食料生産地帯が利用可能になった。キリスト教世界の人口は世界の歴史上かつてないほど急速に増加したが、資源の進歩には追いついていない。人口増加率は鈍化している。こうした一連の出来事の結果、人々の福祉を支える条件が全般的に向上した。あらゆる新たな変化がもたらす問題や弊害にもかかわらず、文明世界は今日、かつてないほど繁栄していることは疑いない。最も悲惨で不満を抱えているのは、より後進的なコミュニティである。これは過去と現在の話だが、経済の未来はどうなるのだろうか？現在の状況は正常な状態なのだろうか？この繁栄は今後拡大するのだろうか、それとも衰退するのだろうか？確かに、経済学を学ぶ者は、こうした神託に疑問を抱くかもしれない。なぜなら、遠い未来は人間の視界から隠されているとはいえ、経済理論の役割は因果関係を示し、謎を理性に変え、こうして現在を照らす灯火を与えることにあるからである。

§ II. 社会の経済的未来
特定の天然資源の枯渇
1.現在の産業発展は、主に一時的に有利な物質的条件によるものである。現在膨大な量が破壊されている物質の多くは、長い年月をかけて徐々に蓄積されてきたものであり、再生不可能なものである。[4]近代まで、人類は地殻の下の世界についてほとんど知らなかった。生きている間は地球の表面を掘り、死ぬと骨を残して土壌を肥沃にした。しかし今日、人類は地球内部の資源を使い果たし、石炭紀の宝を燃やし尽くし、肥沃な元素を海に捨て、世界を空っぽの殻にしている。森林は急速に伐採されているため、アメリカ合衆国の多くの地域では、20年以内に薪や木材の価格が何倍にもなっている。[559ページ]3つずつ増える。世界の鉄鉱石の埋蔵量はまだ完全には分かっていないが、その多くは測定されており、米国にあることが知られている鉱床の半分以上は1つの企業が所有していると言われており、その量は現在の生産量を60年以上維持するのに十分ではない。他の多くの天然産物も同様に、文明人がはるか昔に作られたストックから採取している。植物性食品の供給は豊富になりそうだが、人口密度が高くなるにつれて肉の供給を維持するのは困難になるだろう。

その他のリソースの可能性
2.他にも、まだ開発されていない多くの無尽蔵の必須資源が存在する。今述べたことは、その暗い側面である。炭鉱は枯渇するかもしれないが、太陽が輝き雨が降り続く限り、ナイアガラは光、熱、そして動力の源であり続けるだろう。潮の満ち引き​​は永遠に続く。雷雨のたびに、何千もの工場を稼働させるのに十分なエネルギーが放出される。地球の中心の熱は無尽蔵ではないものの、何世紀にもわたって人類のニーズを満たすのに十分だろう。ペレ山のエネルギーを鎖で繋いで利用すれば、100万年間で100万の工場を稼働させることができる。いつの日か、工学技術がこれらの資源に到達し、利用できるようになることを期待するのは、決して無理なことではない。このようなエネルギーの低コスト化と普及は、産業界の多くの問題に新たな様相をもたらすだろう。新たな資源が開発されることは間違いない。鉄鉱石が極度に枯渇する前に、粘土からアルミニウムを抽出する安価で実用的な方法が完成することを期待するのは妥当である。こうした恒久的な資源が確保されれば、文明はより強固な基盤の上に築かれるだろう。

権力と物質の中心地の移転が価値に及ぼす影響
権力と物質の中心が移り変わるにつれて、地域的価値観も大きく変化するだろう。炭鉱地帯がスラグと燃え殻の山と化すと、産業は水力発電の近くに形成される。原材料から遠く離れているため、ニューイングランドは現在でも繊維製造業において南部諸州との競争で苦戦を強いられている。100年後には、我が国の産業地図は大きく変わっているだろう。豊かな天然資源の保有[560ページ]今日の資源は、地域社会の永続的な繁栄を保証するものではない。

富の蓄積の影響
3.社会情勢と政治情勢が安定していれば、富の量と質は急速に増加するだろう。富を増やす主な方法は、エネルギーと資源をより永続的な形態に投入することである。貯蓄の動機が存在するためには、安定した状況が必要である。現在が未来にますます従属するようになるにつれて、金利は低下するだろう。富の増加は、あらゆる人工的な生産手段の質の向上を意味する。そうなれば、人々のエネルギーの大部分は、発達した機械の監督にのみ向けられるようになるだろう。人々はより良​​い環境、より良く豊かな世界に生きることになる。道具や機械の質が向上するにつれて、賃金は上昇するはずだ。人口は恐らく比例して増加せず、労働供給と労働に用いられる資源との関係は、ますます労働者階級に有利になるだろう。産業の集中管理と富の管理という困難な問題は、すべての人々の利益のために解決されなければならない。

社会進歩対人種進歩
4.最も有能な個体を選抜することによる、生物学的な人種の改良は、人類の進歩において大きな要因となってきた。社会の進歩は、必ずしも人間の生来の能力の着実な生物学的向上を意味するものではない。社会の平均的な構成員の教育水準は年々向上しているが、今日のヨーロッパやアメリカで生まれた赤ん坊の生来の能力が、ローマ時代のゲルマン民族の祖先よりも優れているかどうかは疑わしい。実際、過去2000年の進歩は、人種改良や質の向上ではなく、社会組織の強化、そして各個人が新たに習得しなければならない知識の蓄積の拡大と簡素化にあったと言える。

自然対文化
現在、思慮深い人々の中で、個人の教育によって人種を生物学的に急速に改良できると考える人はほとんどいない。教育は、他の子供たちがより良い環境で成長できるような環境を構築するという点で、累積的なものである。[561ページ]生まれてくる能力は向上するが、それは親が獲得した知識や技能を子が受け継ぐことによるものではない。生物学者の間でこの問題が議論の余地があるとしても、それはほんのわずかな向上に関するものに過ぎない。実際には、選択こそが、あらゆる種の生来の能力を大幅に向上させる唯一の手段である。過去には、人間を野蛮人より優位に立たせ、特に人類の平均知能を高めるために、多くの力が働いていた。原始社会では、弱者、無知な者、無能な者は容赦なく殺された。強く、賢明で、進取の気性に富んだ者が、最も多くの子孫を残したのである。

成功要素の減少
5.人種の生来の質が低下すれば、進歩は阻害されるだろう。現代社会、特にここ四半世紀の間、社会の成功者たちの出生率は低下している。かつては有能なアメリカの開拓者たちの間では大家族が一般的だったが、今では下層産業を除いては稀である。民主主義と機会均等は、凡庸な血統を増やし、優れた血統を減らすというこの過程を助長している。カースト制度と身分制度は、有能な男性の成功した世代を低い社会階層に留め、そこから傑出した人物が昇り詰めるのは偶然に限ったことだった。民主主義社会では、優れた能力を持つ者はより容易に高給の職業や専門職に就くことができる。しかし、この個人の幸運は子孫を残す可能性を低下させる。高い社会階層では、低い社会階層よりも独身者や老嬢が多く、結婚ごとに生まれる子供の数も少ない。我が国最古の大学の学長は、前世代の卒業生の4分の1が独身のままであり、既婚卒業生の平均子供数は2人であることを示した。そのため、その男性グループは、その数を維持するのに十分な子孫を4分の3しか残しておらず、同じ世代内で人口が倍増したため、その階級がアメリカ国民全体に占める割合は、以前の8分の3にまで減少している。

進歩への脅威
この能力の不妊化は累積的な結果をもたらす。もし社会が[562ページ]2つの異なる系統が等しく構成され、互いに結婚しなかったとします。総人口が世代から世代へとそのまま維持されたとしても（例えば30年ごと）、優位系統がその人口の4分の3しか貢献しなかった場合、5世代後には人口の半分から8分の1強にまで減少するでしょう。国家の歴史の中で短い期間であれば、社会生活においてほとんど無視できる要素となるでしょう。現在、私たちの社会は平均して、より先見性に欠け、進取性に乏しく、知能の低い階級から遥かに多く増加していることは疑いようがありません。この過程の累積的な影響の多くはまだ現れていません。最も貧しい人々を増やし、最も有能な家族を消滅させる現在の過程を逆転させるように社会制度を調整しない限り、進歩は脅かされます。

進歩に関連する同情と利己主義
6.進歩が継続するためには、個人の野心と競争のための広い場が残されていなければならない。いかなる能力の成果も、その能力が用いられるエネルギーに左右される。社会機構の原動力は、人間の本性にある。我々の研究の出発点として経済的欲求を取り上げたのは、人間が完全に利己的であるという意味ではない。共感は広がり、経済的欲求には家族、友人、そしてますます人類全体が含まれるようになる。真に社会化された人間の幸福は、部分的には仲間の幸福によって成り立っている。社会的な共感が広がるにつれて、義務感はより強力な経済的力となる。人間は変化するが、急速には変化せず、必ずしも良い方向へ変化するとは限らない。人間の寛大さを過大評価するのは危険である。個人の欲求と利益は、今のところ、社会を動かす強力な力の一つであり続けるに違いない。進歩がもたらされるのは、一般的に優れた能力を持つ人々に大きな報酬への希望が与えられるようになったからである。

現状が進歩を脅かす嫉妬は進歩を危うくする
しかし、進歩を促すこれらのダイナミックな力は、現在、二つの側面から脅かされている。企業は、特権や地位の側面から脅かされている。[563ページ]社会慣習によって卑しいとみなされるようになった特定の種類の仕事は、ビジネスから多くの能力を奪い去る。アメリカが、こうした誠実な労働に対する軽蔑から大きく自由であったことは、その発展の大きな要因であったが、人々が社会的地位に関して臆病に保守的になると、その自由は危機に瀕する。第二に、進歩は、文字通りの平等の概念を産業に持ち込む傾向のある民主主義によって脅かされる。民主主義が嫉妬深くなると、並外れた能力を持つ者には並外れた報酬が与えられなくなる。成長の方向性は、これら二つの原理における積極的な力の結果として生まれるものでなければならない。社会改革者のエネルギーは、合理的な方向へと向けられなければならない。これが可能であれば、経済の見通しは、富と国民の福祉の大幅な発展へと向かうだろう。経済学は、世界の物質的資源の研究であると同時に、人間の本性における力の研究でもあると捉えられなければならない。

[565ページ]

質問と批評
質問。—これらの質問は、単に[567ページ] テキストの知識を測るテスト。これらのテストは、読解における最も重要な問題の多くは未解決のまま残されており、また、読解ではほとんど示唆されていない他の疑問を提起します。このリストは10年前に始まり、講義や朗読の前に各トピックについて1つか2つの質問が与えられ、学生の思考を刺激し、観察力を速め、主題への興味を喚起することを目的としていました。このような有益な質問の可能性は、提示された例によって示唆される程度であり、どの教師も自分の身近な場所で、同様の質問を行う特別な機会を見つけるでしょう。

その他の問題は、WG サムナー著『政治経済学の問題』 （Holt & Co.、ニューヨーク、1884 年刊）に掲載されている問題の性質に近いもので、教室で提示された原理に基づいて論理的に考察することを意図している。多くの教師と学生がこの小冊子から多くの助けを得ており、この本自体も以前の問題集に大きく影響を受けていることを認めている。しかし、経済理論の視点の変化により、この種の古い問題のほとんどは、再定式化されない限り使用できなくなっている。上記2種類の問題に関する示唆に富むのは、HJ ダベンポート著『経済理論の概要』と『初等経済学の概要』 （The Macmillan Co.、ニューヨーク、1896 年および 1897 年刊）の 2 冊であるが、これらの問題の中には、本書とは異なる理論的見解を示唆するものもある。読書への参照付きの優れた問題集は、WGL テイラー著『経済学の演習』（The University Publishing Co.、ネブラスカ州リンカーン、1900 年刊）に掲載されている。こうした問題のリストは、各コミュニティの特殊な状況に合わせて容易に拡張できる。

参考文献一覧――本書に掲載されている少数の参考文献と批評は、経済理論における論争点に関する近年の研究成果を追究したいと考えている教師や上級学生の助けとなることを意図したものです。初心者や一般読者向けの書籍リストは作成していません。参考になる書籍リストを掲載している書籍としては、以下のようなものが挙げられます。

[568ページ]ボウカーとアイルズによる『経済学、社会学、政治学の読者ガイド』

R.T. エリー著『経済学概論』（マクミラン社、ニューヨーク、第2版、1900年刊）。問題と参考文献の両方を収録。

C.J. ブロック著『経済学入門』（シルバー・バーデット社刊、第2版、1900年）。参考文献は各章末にページ番号または節番号で示されており、巻末には最も有用な文献、文書、資料のリスト（約20ページ）が掲載されている。

D・R・デューイ著『アメリカ合衆国の財政史』（ロングマンズ・グリーン社、1903年刊）。アメリカ合衆国の財政、関税、​​銀行、税制に関する優れた参考文献を収録している。

H・R・シーガー著『経済学入門』（ホルト社、ニューヨーク、1903年刊）。最初の26章はそれぞれ、1行から1ページ近くまでの長さの、厳選された新鮮な参考文献が付されている。61～62ページには、優れた総合的な参考文献一覧が掲載されている。

第1章　政治経済学の性質と目的

1. 政治経済学は、女性参政権、酒類問題、共和制と君主制の対立、銀問題と何か関係があるのだろうか？
2. 政治経済学は、物事の研究なのか、それとも人間の研究なのか？
3. 石炭は地質学、植物学、物理学、化学、経済学のどの分野で研究されるべきでしょうか？
4. 政治経済学を学ぶことで、より容易に富を得られるようになると思いますか？

5．政治経済学はどのような実用的な用途があると思いますか？

6. ビジネスの世界を理解するには政治経済学が必要なのか、それともその逆なのか？

7．産業社会を完全に理解するには、どの程度の知識が必要となるでしょうか？

8. アメリカ大陸の発見は、政治経済学の研究をより重要なものにしたのだろうか？

第2章　経済的動機

1. もし今日、道端で10ドルを見つけたら、どうしますか？
2. 今と5歳や12歳の頃とでは、主な違いは何でしょうか？

[569ページ]

3. クルーソーの欲しいものを重要度の高い順に挙げてください。
4. 自分の境遇に満足するのは良いことだろうか？不満を抱くのは良いことだろうか？
5. なぜ馬は干し草を好み、人間は肉を好むのか？
6. 未開人の欲求は、文明人の欲求よりも容易に満たされるのだろうか？その理由は？
7. あなたが大学に進学しようと思った動機はいくつありましたか？
8. もしあなたが賃金や給料のために働いたことがあるなら、それが唯一の動機でしたか？他に何かありましたか？
9. ジェームズ・ブライスは、アメリカの大学教授の収入は、同等の能力を持つ法律家や医師の収入よりもはるかに低いと述べている。もしそれが事実なら、その理由は何か？
10. もし可能なら、あなたはいつも何もしないでいたいですか？その理由は？
11. 日給1.50ドルで店員として働くのと、日給2ドルで石工として働くのと、どちらが良いですか？その理由も教えてください。
12. 男性は脅迫された時と、プライドを刺激された時、どちらの方がより良い仕事をするだろうか？
13. 経済活動において、プライドは貪欲と同じくらい強力な動機となり得るだろうか？
14. 義務感だけで仕事をする人を知っていますか？
15. 慈善活動家は通常、高給取りですか？その理由は？

第3章 富と福祉

1. お金を節約するとはどういうことでしょうか？
2. クルーソーはそもそもなぜ働いていたのか？
3. 彼は一つのことに取り組み始めたとき、なぜ別のことに取り掛かるために作業を中断したのでしょうか？
4. 固い山の貯水池に貯められた水と、同じ水が谷を氾濫させているときの水の効用には、どのような違いがありますか？
5. 火薬にマッチを触れさせることで、その火薬の効用は変わりますか？
6. 水は役に立つか？ダイナマイトは役に立つか？
7. 魚の食いつきが良い時は、最後の餌の方が効果的ですか？
8. 次のものは富と言えるでしょうか？ 食料、タバコ、薬、ウイスキー、美貌、健康、義足？
9. 有益な情報が詰まった本は富でしょうか？ 有益な知識が詰まった頭脳は富でしょうか？
10. 海底に沈んだ船や鉱山にある金は、富と言えるだろうか？
11. 幸福度は富に比例するのでしょうか？その理由は？
12. サービス、音楽、演劇公演、ギャンブラーのトランプは富と言えるでしょうか？

注記。第3章から第5章で概説されている限界効用理論は、以下の著者グループによって詳細に研究されている。[570ページ]オーストリア学派の経済学者たち。彼らが考える限界効用と交換のメカニズム、あるいは手法こそが、本書が本質的に説明しようとしているものである。しかしながら、限界効用の概念の適用と展開は、本書を読み進めるにつれて明らかになるように、彼らのものとは異なっている。

第3章の多くの点についてより詳細な議論については、Smart著『価値理論入門』9～17ページ、Wieser著『自然価値』3～16ページ、Böhm-Bawerk著『資本の実証理論』129～153ページを参照のこと。

第4章　需要の本質

1. 欲求と需要の違いを例を挙げて説明してください。
2. 人々は、道徳的に正しいと認める基準で判断して、最大の効用を得るために実際に収入を使っているのだろうか？
3. 食料の追加供給に対する需要は何によって引き起こされるのでしょうか？書籍の追加供給に対する需要はどうでしょうか？
4. もしあなたがコーンブレッドを全く食べないとしたら、トウモロコシの不作はあなたの食費に影響しますか？
5. ある物の価格上昇が別の物の使用量増加につながる例を、あなたが実際に目にしたことがあるか挙げてください。
6. あなたは自分が最も欲しいものを買いますか？
7. 供給量が固定され、需要量が変動する事例を挙げてください。

8．ある製品から別の製品へ需要がシフトする例を挙げてください。

注：より詳細な議論については、引用文献を参照してください：Smart、18-33頁；Böhm-Bawerk、159-169頁；Wieser、16-36頁。

第5章 市場における交換

1. 商人は富の生産者なのか、それとも彼らの利益は既に生産された富から差し引かれるものなのか？
2. 鉄道は生産的ですか？その理由は？
3. 観察した内容の中から、生産プロセスの改善が交換を増加させる例、およびその逆の例を挙げてください。
4. 公平な交換が利益を生むのはなぜですか？

5．すべての商品の価格を2倍にすると、それらの交換価値に影響が出るだろうか？

6. 商品の在庫の一部が全体の価値よりも高くなることはあるでしょうか？例を挙げてください。
7. 購入するかどうかを決める際に、5セントの差額を考慮に入れたことはありますか？
8. アメリカでは、物々交換は以前よりも頻繁に行われているのか、それとも少なくなっているのか？ 世界全体ではどうか？
9. 商業と製造業の間には因果関係はありますか？あるとすれば、どのような関係でしょうか？
10. 興奮が高まっている時、部屋の一方の側では金がもう一方の側よりも高値で売られた。これはどういうことだろうか？

[571ページ]

11. 同じ市場における2つの価格の例と、その理由を挙げてください。
12. 南米からイギリスへ生肉を輸送することを可能にする発明は、価格にどのような影響を与えると予想されるか？
13. あなたが知っている製品の販売方法を説明してください。その製品はどのような市場で販売されていますか？

注記。 —引用作品を参照：Smart、40-63 ページ。ベーム＝バヴェルク、193-222;ヴィーザー、39-53。

第6章 サイキック収入

1. 肖像画家のサービスの価値と庭師のサービスの価値を比較することは可能でしょうか？
2. 教師の仕事を非生産的、溝掘り人の仕事を生産的と呼ぶことはかつては一般的だったが、今はそうではない。それぞれの見解の理由を述べなさい。
3. 一般的に、家を事業目的で使用することは生産的な使用とみなされ、住居として使用することは非生産的な使用とみなされます。これにはどのような賛成理由と反対理由があるのでしょうか？
4. 非物質的な用途を生み出す物質的要因のリストを挙げてください。

5．最も直接的に満足感として表れる個人的サービスの例を挙げてください。

注記：ここで初めて用いられる「心理的所得」という語句は、長らく軽視されてきた概念を表しているが、心理経済学の発展には不可欠である。この考え方は、エドウィン・キャナン、アーヴィング・フィッシャー、WM・ダニエルズらの著作、そしておそらく近年では他の研究者によっても認識されてきた。著者は、1900年11月に『四半期経済学ジャーナル』第15巻19～30ページ、特に25～26ページで、「資本概念に関する最近の議論」という記事の中で、この概念について論じている。

第7章　富とその間接的な用途

1. 海の波、滝、水車、織機、布切れ、布で作られたドレスに交換価値を帰属させる理由を述べなさい。
2. これらの事柄の関連性を示してください。
3. 羊の群れをすべて所有者に返さなければならない人にとって、羊の群れを利用することにどのような価値があるのでしょうか？
4. 直接的な満足感をもたらすことのない機械の使用に、なぜ人々はお金を払う価値があるのでしょうか？
5. 富が直接的な満足感の原因にはならないにもかかわらず、その所有が非常に高く評価される例を挙げてください。

[572ページ]

注：この章の概念は、ベーム＝バヴェルクが『資本と利子』第3巻第5章219～227ページで巧みに提示している。しかし、彼はそれを地代の理論には用いていない。

第8章　賃貸契約

1. 土地以外に賃貸されるものは何ですか？
2. あなたが住んでいる地域では、農場、商業ビル、住宅の賃貸契約にどのような形式が用いられていますか？
3. ピアノ、タイプライター、仮装衣装などのレンタル料金は、レンタル品の価値によって決まりますか？レンタル料金は投資に対する妥当な収益率と言えるでしょうか？
4. テナントによる改修工事を判断する際の難しさは何ですか？

注記。 —18世紀のイギリスにおける地代と資本の概念に、社会階級の区別が影響を与えたことは、多くの著述家が指摘している。例えば、Fetter著「経済理論の次の10年」、『 アメリカ経済学会』第3シリーズ、第3巻、236-246ページ、特に243-244ページを参照。また、AS Johnson著『現代経済理論における地代』19ページ、およびそこに挙げられている参考文献も参照。しかしながら、これまで契約の形式に、ここで示されているような重要性は与えられてこなかった。問題となっている点についての議論は、FA Fetter他著『地代と利子の関係』（マクミラン社、ニューヨーク、1904年刊）の8-10ページ、賃貸契約の項にある。

第9章　収穫逓減の法則

1. 在庫量と店員数を倍にすることで、どの倉庫でも2倍の売上を上げることは可能でしょうか？
2. 建物を拡張することなく、教員数と設備を増やすことで大学を無限に拡大することは可能でしょうか？
3. なぜ男性は1エーカーではなく2エーカーを耕作するのか？土地が豊富な場所では、なぜ男性は1エーカーではなく2エーカーを耕作しないのか？
4. 無償で提供されるもの以外で、難易度を増すことなく無限に増やすことができるものは何かありますか？
5. イギリスの農家は1エーカーあたり35ブッシェルの小麦を収穫するのに対し、アメリカの農家はおそらく15ブッシェルしか収穫しない。なぜこのような違いが生じるのか？
6. ニューイングランドにはまだ空きがあったのに、なぜ人々はダコタ州やアイオワ州へ移住したのでしょうか？
7. なぜ20階建てのビルを建てるのか？50階建てにすればいいのに。

注記。—ここで示されている収穫逓減の法則の広い解釈はごく最近のものであり、最新の文献でさえそれを部分的にしか認めておらず、「法則」を土地に限定した古い用語で定義している。古い記述については、J.S.ミル著『政治経済学原理』 （1846年）、第1巻、第12章を参照。[573ページ]アルフレッド・マーシャルはミルの理論を本質的に修正することなく踏襲した。この理論の優れた歴史的記述については、エドウィン・キャナン著『 生産と分配の理論の歴史』 147-182頁（1893年、第2版、加筆あり、1903年）を参照されたい。同書は積極的な理論を提示するものではないが、従来の見解における多くの矛盾を明らかにしている。JR・コモンズ著『富の分配』116-159頁（1895年）は、鋭い分析と経済思想への重要な貢献を行った。ジョン・B・クラークは、それ以前の様々な論文や『 富の分配』（1900年）において、「経済変動の普遍法則」という概念を誰よりも発展させた。様々な著者による雑誌記事で同じ考えが展開されているが、入手可能な教科書では徹底的な応用はなされていない。

第10章　地代理論

1. あなたの地域では、土地の賃貸における競争は激しいですか？
2. 家賃の値上がりとその理由、家賃の値下がりとその理由について、あなたが実際に目にした例を挙げてください。

3．カリフォルニアの存在は、ニューヨーク市の地代に何らかの影響を与えますか？ニューヨーク州の農業地代には影響を与えますか？

4. もし島にあるすべての土地が同じように肥沃で、同じようにアクセスしやすいとしたら、その土地のどれかが地代を支払うだろうか？
5. もしあなたがゴールデンゲートブリッジやニューヨーク港を所有していたとしたら、それを貸し出すことはできますか？
6. 馬のチームを借りることは、土地の賃貸とどのように似ていますか？
7. 卒業式週間の大学街における馬車レンタル料金は、家賃というテーマをどのように例示しているでしょうか？
8. 状況の変化が機械のレンタル料をどのように上昇させるかを示しなさい。

注記。―ほとんどの文献は依然として古い狭義の地代概念を提示しているが、その欠点は多くの批評家によって明らかにされている。JB クラークはより広い概念の主要な擁護者であり、American Economic Association、第 1 シリーズ、第 III 巻、第 2 号、Capital and Its Earnings (1888)、およびDistribution of Wealth 、第9章および第XIII章を参照。現状の概要については、American Economic Association、第 3 シリーズ、第 II 巻、241 ページ (1900) を参照。アルフレッド マーシャルが「準地代」理論で妥協して古い概念を救おうとした試みには多くの支持者がいるが、この理論は筆者によって詳細に検討され、Quarterly Journal of Economics、第 XV 巻、416-455 ページ (1901) に掲載された「古い地代概念の終焉」という記事で批判されている。概念の変化に関する否定的および肯定的な理由については、前述の「地代と利子の関係」（第8章の注釈）を参照のこと。

第11章　富の修復、減価償却、そして破壊

1. 「地代とは、土地が本来持つ不滅の力に対する対価である」という定義の難しさは何ですか？

[574ページ]

2. 土地の改良物の価値をすべて含めた場合、超過分はありますか？例を挙げてください。
3. 立木料とは何ですか？賃料とは異なりますか？
4. 鉱山を賃貸する方法について、あなたはどのようなことを知っていますか？
5. 工場の効率を維持するためにどのような方法が採用されていますか？

注：リカルドによる「地代」という用語の用法の一貫性のなさについては、マカロック版の34～35ページと45～46ページを比較して留意すること。また、パルグレイブ辞典の「減価償却」の項も参照のこと。

第12章 地代負担者と地代の増加

1. 土地の生産性を向上させる最も明白な方法は何ですか？
2. 新しい鉄道は、その鉄道が通る土地の価値にどのような影響を与えるか？
3. 岩だらけの島が夏の保養地になった場合、その島の賃料はどのように影響を受けるでしょうか？
4. 新たに発見された土地利用によって、土地の価値が高まった事例があれば、挙げてください。
5. 鉱山の排水のためにトンネルが掘られたところ、株価が2倍になった。価値が上がったのは、本当に株だったのか、古い鉱山だったのか、それとも山腹に掘られた新しい穴だったのか？
6. 経済的な意味で、土地は「永久に固定された資産」であるという主張を批判しなさい。

注記：地代概念の変化は、アルフレッド・マーシャルの著作に見出すことができる。『経済学原理』第5巻第9章「準地代」、第10章「状況地代」、および第6巻第9章第6節～第7節を参照。これらの章において、マーシャルは地代の古い概念を修正している。この点については、前述の「旧地代概念の終焉」（第10章の注記）で論じられている。

第13章　交換手段としての貨幣

1. あなたはなぜお金を大切にするのですか？お金で買えるものよりも、お金そのものを大切にするのですか？
2. お金は社会においてどのような機能を果たしているのでしょうか？
3. 国は、お金、馬、道路がなくても、より良い生活を送ることができるだろうか？
4. お金が道具だとしたら、それは何を生み出すのでしょうか？
5. 次のものをお金と呼ぶかどうかを決める際の難しさは何ですか？金塊、金貨、銀貨、銅貨、グリーンバック、銀行小切手、帳簿をつけるためのチョークマーク？
6. 男性は持っているお金に比例して裕福なのでしょうか？国はどうでしょうか？
7. スパルタのように、すべての貨幣を禁止した場合、その国は貧しくなるだろうか？

[575ページ]

第14章　貨幣経済と資本の概念

1. 国債や約束手形は富と言えるでしょうか？
2. 借り手が本当に欲しいのはお金ですか、それとも物ですか？
3. もしあなたが信用取引で工場を始めるとしたら、機械はレンタルしますか、それとも借入金で購入しますか？その理由は何ですか？
4. ある男性が自分の事業に一定の資本を投資していると言う場合、それは土地や建物の価値も含みますか？
5. 「資本主義時代」というフレーズの意味は何ですか？

注記。—経済史家の方々のおかげで、貨幣が経済組織に及ぼしてきた重要な影響をより深く理解することができました。ヒルデブラントの『ヤールビュッヒャー』第1号に掲載された注目すべき論文、およびアシュリーの『イギリス経済史』を参照してください。J・B・クラークは、現代の経済学者の中で初めて資本の価値概念を強調した人物です。アーヴィング・フィッシャーによる『クォータリー・ジャーナル・オブ・エコノミクス』1904年5月号掲載の「資本の定義に関する先例」と題する学術的 かつ司法的な論文は、この主題に関する理解と合意を深める上で役立っています。この論文、そして個人的な書簡の中で、フィッシャー教授が、私が彼の言葉から読み取った解釈（「最近の議論」などを参照）を否定していることを嬉しく思います。したがって、彼の資本概念は、本質的にはここで採用されているものと同じであり、考え方の違いではなく、単に用語の違いに過ぎません。フィッシャー教授が1896年から1897年にかけて『エコノミック・ジャーナル』誌に発表した資本概念に関する独創的な研究は、 この新しい経済理論の重要な段階の発展を理解する上で不可欠である。経済史の結論と経済理論における資本の価値概念との関連性については、著者が第6章と第8章で引用した論文「資本概念に関する最近の議論」、「経済理論の次の10年」、「地代と利子の関係」の中で既に論じている。

第15章　あらゆる形態の賃料の資本化

1. 金利と、一定の賃料が付く土地の価格の間には、どのような関係がありますか？
2. 融資の金利が5%のときに、額面100ドルの鉄道株が額面価格で取引されている場合、金利が6%に上昇したときの株価はいくらになりますか？また、金利が4%に低下したときの株価はいくらになりますか？
3. ある企業が非常に成功し、配当金が倍増した場合、その企業の株価にどのような影響があるでしょうか？

注記：この主題は、資本を主要なものとし、その収入を派生的なものと見なしてきた経済学の標準的な著作ではほとんど扱われていない。しかし、論理的見解と実践的見解が一致する具体的な問題を扱った最近の論文が多数見られる。例えば、WZ Ripley著『Quarterly Journal of Economics』第15巻106ページ（1900年）の「公共サービス企業の資本化」に関する論文、および『Engineering News』第28巻492ページ（1892年11月）の論文などである。

[576ページ]

第16章　金銭貸付の利息

1. 都市部の金貸しの中には、果物売りから少額の金を前貸しするのに1日あたり10%の利息を受け取るところもあり、損失はごくわずかです。質屋は年利25～100%を支払うことがよくあります。これらの場合、金利に影響を与える要因は何でしょうか？
2. 西洋の農民は、どのような機関を通じて東洋の資本を借り入れるのか？
3. イギリス人はどのようにアメリカの鉄道に投資するのか？
4. 貸し手は、そう見えずに高金利を徴収するにはどのような方法があるでしょうか？
5. 新しい州が、外部の貸し手による融資の回収を禁止する法律を制定した場合、その州の金利にどのような影響があるでしょうか？
6. なぜ西部では約10%、中部諸州では7%、ニューヨークでは5%、ドイツでは4%という低い割合になっているのでしょうか？
7. マネーマーケットとは何ですか？買い手と売り手は誰で、彼らは何を売買するのですか？
8. パニック状態では、短期融資の金利が上昇し、物価が下落する一方で、お金を借りることはほぼ不可能になります。これは、借入額が金利を決定することを示しているのでしょうか？
9. 金がイギリスから流出すると、銀行は割引率（金利）を引き上げます。これは、貨幣量が金利を決定することを示しているのでしょうか？

第17章 時間価値論

1. 資金を借り入れずに資産を利用する際に発生する高額なコストの例を挙げてください。
2. 資源不足による修繕の怠慢の例をいくつか挙げ、それが時間的価値とどのように関係しているかを示してください。
3. 金銭貸付の金利が現在の半分に低下した場合、生産に最初にどのような影響が出るでしょうか？
4. 金利にとってより重要なのは、銀行にある資金の量か、それとも国内にある商品の量か？
5. 資金の額が一度に2倍になった場合、金利はどのように変化しますか？

注： 1903年5月のQuarterly Journal of Economicsに掲載されたLM Keasbeyによる「威信価値」に関する興味深い記事では、第II節命題2の考え方の一側面が展開されています。

近年活発に議論されている「利子問題」は経済理論の明確化に大きく貢献しているが、この主題に関する近年の文献のほぼすべて（我々の見解では）は、資本に関する欠陥のある概念に基づいている。1902年11月発行の『Quarterly Journal of Economics』第17巻163-180ページに掲載された「利子理論における「回り道」」と題する論文に、著者の批判が掲載されている。[577ページ] ベーム＝バヴェルクの実証理論について。最近の「限界生産性」に関する利子理論はすべて、資本から収入を得ようとするのではなく、地代から資本の量を導き出そうとしている点で、誤りがあると言えるだろう。

第18章　比較的固定的な資本と比較的増加可能な資本

1. なぜカリフォルニアでアザラシを飼育し、アラスカで果物を育てないのか？
2. 降雨量と人口密度には何か関係がありますか？
3. 等温線は億万長者の数と何らかの関係がありますか？
4. 古代エジプト、ヴェネツィア、オランダ、イギリス、アメリカ合衆国の偉大さは、どのような物理的要因によって説明できるのでしょうか？
5. すべての土地は有用か？すべての土地は富か？

6．富をもたらす土地とそうでない土地を区別する別の用語はありますか？

7. 加工された石材と加工されていない石材には、それぞれ異なる経済用語が使われていますか？その違いは何ですか？

注：天然資源に関する従来の概念を再考し、それを新しい言葉で表現しようとする、断片的ではあるものの優れたエッセイとして、 AH ギブソン著『自然経済』（1901年）が挙げられる。筆者は1902年3月号の『政治経済学ジャーナル』で本書を評している。

第19章　金利が貯蓄と生産に及ぼす影響

1. アメリカ国民の貯蓄は年間約10億ドルに上ります。その貯蓄は一体何で、どこに保管されているのでしょうか？
2. 貯蓄に必要な主な社会的条件は何ですか？
3. 商業倫理は貯蓄にどのような影響を与えているか？
4. 貯蓄銀行や保険会社は貯蓄を促進するのか、それとも貯蓄意欲があるからこそ存在するのか？
5. 株式会社の設立は貯蓄にどのような影響を与えているか？
6. 金利が下がった場合、貯蓄額は増えますか、減りますか？

7．貯め込みと貯蓄の違いを説明しなさい。

8. ある女性が羊の背中から毛を切り取り、昔ながらの手作業で紡ぎ、織り、24時間以内にその毛で作ったドレスを着た。最新の機械と工程を用いた場合、生産に必要な時間は増えるだろうか、それとも減るだろうか？
9. リカルドは、アメリカでは食料が安いため、食料価格が高いイギリスに比べて機械を導入する誘惑が少ないと述べた。アメリカにおけるこの誘惑に関する事実は何か？

[578ページ]

注：利子に関する古い禁欲理論は、FAウォーカー著『政治経済学』第87～93節に示されています。注目すべき進歩は、TNカーバーによる『四半期経済学ジャーナル』第8巻40ページ（1893年）に掲載された優れた論文「利子理論における禁欲の位置づけ」です。多くの著者が（我々の判断では誤って）「貯蓄の誤謬」について論じ、資本市場は容易に供給過剰になると主張していますが、これとは反対の見解は、カッセル著『利子の性質と必要性』（1903年）第96～157ページで、「待機需要」と「待機供給」という章においてよく示されています。

第20章 労働と労働者の階級

1. ダンスは労働でしょうか？ダンス教師のダンスは労働でしょうか？もし彼が食べるよりも踊ることを好むなら、それは労働でしょうか？
2. パンを生産するために必要な労働の種類をいくつか列挙しなさい。

3.「洗濯は非生産的な労働である。したがって、できるだけ少なくすべきである。」この主張を批判しなさい。

4. 肉体労働における能力の差は、練習によるものだと思いますか、それとも生まれ持った才能によるものだと思いますか？両方によるものだとしたら、その割合はどのくらいですか？

5．息子は父親の職業を継ぐのが一般的ですか？また、以前と比べて、息子が父親の職業を継ぐことは増えましたか、それとも減ったのでしょうか？

6. あなたは個人的な観察に基づいて、メキシコ人、ドイツ人、アメリカ人のうち、誰が最も優れた職人であるかを知っていますか？
7. 男性が効率的な市場園芸家になるために必要な重要な個人的特性は何ですか？
8. この国の労働者の知能、体力、誠実さのうち、どれを50%向上させることが経済的に最も有益でしょうか？

第21章 労働供給

1. 適者生存の原理はアメリカの人口に何らかの影響を与えているだろうか？
2. 野生のウサギの数を制限する要因は何ですか？飼い慣らされたハトの場合はどうでしょうか？人間の場合も同様の要因が影響しているのでしょうか？
3. 人口に影響を与えるその他の要因は何ですか？
4. 人口と山、気温と水供給の間にはどのような関係がありますか？

5．労働供給は生物学的法則によって決定されると言われている。では、労働供給は経済的影響を受けないのだろうか？

6. 収穫逓減の法則は、人口問題にどのような応用が考えられるでしょうか？

7．生活水準とは何を意味するのか？

注記：人口問題は一般的に「マルサスの人口論」という名称で議論され、多くの紙面が割かれている。[579ページ]本文では、マルサスの議論の曖昧さによって多くの無益な論争が引き起こされてきたため、この難題を本文に持ち込まないのが最善であると考えられた。この主題については、A.T. ハドリー著『経済学』第47～60節で広く論じられている。著者は、1894年にイエナで出版された『人口論の試み』でマルサスとその著作を司法的に研究しようと試み、1898年8月のイェール・レビュー誌に掲載された「マルサスのエッセイ、生誕100周年記念レビュー」という記事で、議論をより高尚なものにしようと試みた。

第22章　効率的な労働の条件

1. 飢餓は食料不足の原因ですか？
2. 共和制政府と製造業の成長の間には何らかの関係があるか。
3. 家を建てるために必要な条件は何ですか？ ( a ) 自然の力、( b ) 物質の変化、( c ) 人間の活動、( d ) 社会状況？
4. 公立学校制度は経済的要因と言えるでしょうか？ 前述の4つの項目の中で、公立学校制度はどの位置づけになるでしょうか？
5. 経済的な観点から、強盗行為は本当に存在する富を減少させると言えるでしょうか？
6. 勤勉な男性はいつ、なぜ自分の農場での仕事を辞めるのか？
7. 労働者数が一定の場合、労働供給に差異が生じる原因として考えられるものは何ですか？
8. 男性はもっと食べると仕事の効率が良くなるだろうか？
9. 労働効率を高める道徳的要因とは何ですか？
10. ほとんどの産業において、男性が効率性を高めようとする強い利己的な動機は存在するのでしょうか？また、それはどの程度効果的なのでしょうか？
11. 共和制政府は労働効率にどのような影響を与えるか？
12. 職業の種類が以前より増えた、あるいは減ったのはなぜですか？その変化に影響を与えている要因は何ですか？
13. 練習によって優れたスキルが身についた事例を、あなたはどのようなものを見たことがありますか？
14. 男性が一人で働くよりも、協力して働くことにはどのような利点があるだろうか？
15. 分業が進むにつれて、出来高払い方式で労働者に賃金を支払う機会は増えるのか、減るのか？
16. 次の記述について議論しなさい。出来高制では、監督者は仕事の質を、作業員は仕事の量を管理する。時間給制では、監督者は仕事の量を管理し、労働者は仕事の質を管理する。
17. 時間給制で働く非効率な労働者に対して、現場監督はどのような対策を取ることができるか？
18. 時間制と出来高制のどちらが、以下の種類の仕事に最も適していますか？[580ページ] 労働者：炭鉱夫、樽職人、農場労働者、印刷工、彫刻師、靴工場労働者、鉄道制動手、電信技師？

第23章　賃金の法則

1. 無料の公立学校は、熟練労働者と非熟練労働者の賃金格差にどのような影響を与えるか？
2. 技術学校や工業学校は、職人の賃金にどのような影響を与えるでしょうか？
3. もし人が1日2ドルで満足しないなら、なぜ1日5ドルの報酬が得られる仕事をしないのか？
4. 職業の危険性、楽しさ、社会的地位、準備費用の違いは賃金にどのような影響を与えるか？
5. 女性が男性と同じ仕事をしているのに賃金が低いのであれば、そもそも男性は雇用されている意味があるのだろうか？
6. 次の定義の違いは何ですか？賃金は労働の分け前である。賃金は、ある人が別の人にその労働に対して支払うものである。
7. ある階級の労働供給が10%減少した場合、賃金も同様に上昇するだろうか？
8. 出来高払い制度では、人は自分の仕事に対してのみ報酬を受け取るため、この制度で雇用されている労働者の効率が平均を下回った場合、その労働者を解雇する理由はあるのでしょうか？

第24章 労働と価値の関係

1. 歌を歌う人や飲み物を作る人を生産的な労働者と呼ぶことはできるだろうか？
2. 高級品の価格が高いのは、賃金が高いからなのか、それともその逆なのか？
3. 中国では、一般的な非熟練労働者は（常識的な意味で）「不足」していると言えるでしょうか？米国では？
4. 製造業者は、製品が来年販売される場合でも、明日販売される場合でも、労働者に同じ賃金を支払うことができるでしょうか？もしできるとしたら、労働の価値は製品に合わせてどのように調整されるのでしょうか？

注：労働市場における割引の影響については、Böhm-Bawerk著『 資本の積極理論』 313～318頁以降に優れた論考が示されています。また、Wieser著『自然価値』にも多数の箇所があります。産業組織の変化については、Hadley著『経済学』341～354節に歴史的な洞察が示されています。F.W. Taussig著『賃金と資本』（1896年）は、賃金基金理論に好意的な解釈を与えており、特にこの分野の歴史に関する優れた概説と、現代の産業プロセスを分析した章が価値あるものです。

[581ページ]
第25章 賃金制度とその結果

1. 機械化はなぜ労働者と雇用主の関係を変えたのか？
2. 労働者はどのような方法でその働きに見合った報酬を受け取り、誰がその報酬を支払うのか？
3. 今日の一般労働者の1日分の労働は、半世紀前よりも多くのものを買えるだろうか？その理由は？

4．労働者が親方の地位に昇進する機会は、以前ほど多くはないのだろうか？

5．賃金は他の種類の所得とは無関係ですか？

第26章 機械と労働

1. 新しい機械の導入によって作業量が減少すると思いますか？質問の曖昧な点を指摘してください。
2. 作業員にとって、作業効率が上がるのと、より高性能な機械を使うのとでは、どのような違いがあるのでしょうか？
3. どのような種類の仕事でも、その量は固定されていますか？どのような要因によって量が変化するのでしょうか？
4. タイプライターの発明によって、どのような労働者が職を失ったのか？また、どのような労働者が職を得たのか？結果として、雇用は増加したのか、減少したのか？
5. 鉄道、草刈り機、結束機、脱穀機の発明、または新しいローラー式製粉法に関して、同じ質問に答えなさい。

6．ご自身の経験から、新しい機械の導入に伴う労働力の再調整の例を挙げていただけますか？

第27章 労働組合

1. ストライキによってもたらされた賃上げの永続性に関して、雇用主がその業界で成功している企業か、それともあまり成功していない企業かによって、何か違いが生じるだろうか？
2. 労働組合の手法と、医療および法律専門職の礼儀作法には、何か共通点がありますか？
3. もしあなたが労働組合の役員だったら、景気が良い時と悪い時、どちらにストライキを起こしますか？
4. 2時間で1時間よりも多くの仕事ができるとしたら、16時間連続で8時間よりも多くの仕事を継続的にできるでしょうか？
5. 真面目な学生にとって、最大の学習時間は何によって決まるのか？
6. 一般的な8時間労働で同じ量の生産が行われる場合、誰が利益を得るのか？
7. 労働時間の短縮によって生産量が4分の1減少した場合、失業者にとってその分だけ「仕事が行われた」と言えるだろうか？

[582ページ]

8. もし日雇い労働者全員が片手を後ろに縛られた状態で働くことに同意したら、賃金は上がるだろうか、下がるだろうか？それは労働者階級全体にとって良いことだろうか、悪いことだろうか？

第28章 生産と生産要素の組み合わせ

1. 生産とは何か？経済における生産という概念は、物質は創造できないという物理法則と矛盾するのだろうか？
2. 50セント分の毛糸を買って、25セント分の靴下を編むのは、もしそれが楽しいなら生産行為と言えるでしょうか？もし楽しくないならどうでしょうか？

3．生産要素の例を挙げてください。

4. 未開人がカヌーを生産するには、どのような生産要素を組み合わせる必要があるか？
5. ミネソタ産小麦から作られるニューヨークブレッドを生み出した要因の組み合わせについて概説しなさい。
6. あなたの故郷で最大の製造施設はどこですか？同じ種類で総生産能力が同じ小規模な施設が複数あった場合も、同様に成功するでしょうか？その理由は何ですか？

7．小規模な始まりから大規模な規模へと成長した地域産業を観察したことはありますか？もしあれば、その理由は何だと思いますか？

8. あなたは、大企業と小規模商店のどちらでビジネスキャリアをスタートさせたいですか？その理由は何ですか？
9. 生産はどのような歴史的段階を経てきたのか？

10．ヨーロッパと比較したアメリカの産業上の優位性の例を挙げてください。

第29章　企業組織と企業家の役割

1. 木材の製材、住宅建設、小規模店舗の経営、大規模工場の経営において、組織化はそれぞれどの程度重要でしょうか？
2. 戦いに勝つのは将軍か、兵士か、それとも兵器か？
3. 作物の出来が良いか悪いかを決めるのは、土壌、天候、それとも農家でしょうか？
4. なぜ一部の企業は、成長するにつれて収益が増加するのでしょうか？
5. ある人はこう言った。「能力や適性の自然な差は、身長の自然な差よりも大きいことは決してない」。これは経済学的に見て妥当なことだろうか？
6. 大家族が所有する大型店舗では、誰が経営を担うのか？リスクは誰が負うのか？
7. 株式会社において、企業家は誰ですか？[583ページ] 取締役会によって選出される監督官であり、取締役会自身は株主によって1株につき1票の投票権で選出されるのか？
8. 労働者によって監督者が選出される協同組合型の樽製造所において、雇用主は誰ですか？
9. 「人生における良い機会」は、成功とどれほど関係があるのだろうか？

10．ビジネスを成功させるための主な要素は何ですか？

11. 現代のビジネス競争は男性だけの競争なのでしょうか？

第30章 生産コスト

1. あなた自身の労働力だけで作った商品のコストはいくらですか？
2. 雇用主にとって、家賃、利息、賃金は費用項目としてどのような違いがありますか？
3. 「商品を入手するために必要な、骨の折れる労力」としてのコストと、生産における金銭的支出としてのコストには、何か共通点がありますか？
4. なぜ商人はある事業に従事し、他の事業には従事しないのか？
5. 価格が下落したとき、どの工場が閉鎖され、どの労働者が解雇されるかは何によって決まるのでしょうか？
6. 製品の価値は、投入された資本に見合っているか。

注：この主題に関するより最近の見解については、Smart著、64～83頁、Wieser著『自然価値』 171～214頁、Böhm-Bawerk著『資本の積極理論』 179～189頁、223～234頁を参照のこと。アルフレッド・マーシャルが試みたような修正の欠点は、 『Quarterly Journal of Economics』第15巻、432～452頁、「旧地代概念の終焉」という論文で指摘されている。

第31章　利益の法則

1. 景気が悪く、ある雇用主が大きな利益を上げている場合、その雇用主が支払う賃金は、業績の悪い雇用主が支払う賃金とどれくらい異なるでしょうか？
2. あなたが知っている大企業のトップに立つ男性のうち、貧しい境遇からキャリアを始めた人は何人いますか？
3. 富の増大は、多くの場合、偶然、財産の相続、それとも並外れた能力と努力によるものだったのでしょうか？
4. 発明家の収入は、賃金と利益のどちらに分類されるべきでしょうか？

5．雇用主の利益は賃金から差し引かれるのか？熟練労働者の高額な賃金は、非熟練労働者の賃金から差し引かれるのか？

[584ページ]

第32章　利益分配、生産者と消費者の協力

1. 実際に運用されている利益分配の事例があれば、説明してください。
2. 広告は社会奉仕活動の一環であるのか、それとも単に商人をある商人から別の商人へと誘導することだけを目的としているのか？
3. 小売店はどのような点で無駄な支出をしているのでしょうか？また、それを避けることは可能でしょうか？
4. 協同組合の店舗が実際に営業しているのを見たことがあるなら、その成功の要因は何だったか教えてください。
5. 店舗の選択肢を増やすために、商品価格が高くなっても構わないと思いますか？

第33章 独占利益

1. 鍛冶屋はどのようにして医師と自由に競争できるのか、また、どのようにして競争できないのか？私たちはどのような意味で競争が存在すると仮定しているのか？
2. 良質な土地の所有者と劣悪な土地の所有者の間には競争関係があるか？
3. 貧弱な金鉱山の所有者は独占権を持っているか？ 豊かな金鉱山の所有者は独占権を持っているか？
4. 土地の所有は独占権を与えるのか？馬の所有は独占権を与えるのか？
5. 路面電車はどのような意味で独占事業と言えるのか？また、その事業権の価値はどれくらいか？
6. なぜ国民は特許や公共事業権の付与に同意するのか？
7. もしある一社が世界の石油すべてを支配していたとしたら、その会社は販売価格を決定する際に何を考慮するだろうか？
8. 鉄道会社はなぜ通勤切符を発行するのでしょうか？

注：独占とトラストに関する最近の膨大な文献の中で、特に有用なものとして、JB Clark著『トラストの統制』、RT Ely著『独占とトラスト』、JW Jenks著『トラスト問題』（産業委員会の専門家による要約）、JE le Rossignol著『独占、過去と現在』、1899年シカゴ会議トラスト報告書、米国産業委員会報告書（全19巻、1900～1902年）（情報の宝庫）などが挙げられる。

第34章 信託と企業結合の成長

1. メーカーにとって、企業連携にはどのようなメリットがありますか？また、一般消費者にとってのメリットは何ですか？
2. 交通機関やその他の通信手段の進歩は、信託とどのような関係にあるか？
3. 経済的独占企業をできるだけ多く挙げてください。

[585ページ]

4. 最近設立された大規模な信託にはどのようなものがありますか？

5．一般の人々は、トラストの拡大を良いことと捉えているのか、悪いことと捉えているのか？この問題について研究している学生たちはどう考えているのか？

第35章 トラストが価格に与える影響

1. 大規模工場は常に小規模工場よりも多く販売できるのでしょうか？その理由は？
2. 信託契約や売買契約はなぜ締結されるのか？

3．あなたが知っている、商人または製造業者間で価格規制を目的として締結された協定について説明してください。その結果、価格は上昇しましたか、それとも下落しましたか？

4. ある信託会社が生産において大幅なコスト削減を行い、小規模な競合他社を締め出し、価格を以前と同じ水準に維持し、節約できた金額を株主間で分配することは、社会にとって良いことだろうか？
5. より良い組織運営と無駄の防止によって価格が引き下げられた場合、社会への影響はどのように異なるでしょうか？
6. ある地域では小規模な競合他社よりも低価格で販売する一方で、他の地域では価格を維持することを信託会社に認めるのは、適切な公共政策と言えるだろうか？

第36章　賭博、投機、そして興行主の利益

1. 店主は農家から仕入れる農産物の価格を固定していると思いますか？もしそうなら、どの程度固定していると思いますか？
2. 仲買人は市場で穀物の価格を操作できるのか？どのように、どの程度まで操作できるのか？

3．投機とは何ですか？あなたが目にした例を挙げてください。

4. それらは全体として地域社会にとって有益だったのでしょうか？
5. 賭博場と保険会社の違いを示す他の例を挙げてください。

6．賭博の非倫理性は経済的な根拠に基づくものか？

7．宝くじは法律で認められるべきか？

8．鉱山における投機は法律で認められるべきか？

9. 小麦の価格が急騰した場合、農家が得た利益は公に没収されるべきか？

注：この主題に関する最も優れた研究は、HC エメリーによる「 アメリカ合衆国の株式および農産物取引所における投機」（コロンビア大学歴史・経済・公法研究、第7巻、第2号、1896年）である。

第37章　危機と産業不況

1. 金融危機とは何ですか？産業不況とは何ですか？
2. 「過剰生産」と「過少消費」という表現を定義しなさい。

[586ページ]

3. 不況期には、国内や銀行に通常よりも資金が少なくなるのでしょうか？
4. 世界の通貨量が2倍になったら、パニックは起こるだろうか？
5. 金融危機の前は物価は高いのか低いのか？パニックの後はどうなのか？
6. 1893年から1894年の恐慌、あるいは1903年から1904年の恐慌の際に、あなたの地域ではどのような経済的変化が起こりましたか？

7．人々は景気が良い時と悪い時、どちらに貯蓄を多くするのでしょうか？

第38章 私有財産と相続

1. もし法律が特定の階級の人々が救済を受けることなく搾取されることを許容するならば、それによって富は減少するのだろうか？
2. 既得権とは何か？ それらは進歩の妨げとなることがあるか？ 例を挙げて説明せよ。
3. 人気のあるおもちゃを発明した幸運な発明家が、そのおもちゃで1日に100ドル稼ぐのは正しいことでしょうか？
4. 発明家が特許法によって事業の利益を高く維持できるというのは正しいことだろうか？
5. 息子に財産を遺贈できるという理由で、より多くの富を築いた父親を知っていますか？
6. 息子は父親の財産を相続した後も、父親と同じように一生懸命働くのだろうか？
7. 私有財産は貯蓄にどのような影響を与えるか？
8. 生産に資本が必要なのであれば、その使用に対して対価を支払う際に、なぜ正義の問題が提起されるのか？

第39章 所得と社会福祉

1. 生計を立てるとはどういうことか？ どれくらいの人が生計を立てているのか？
2. 人はいつ貧しいと言えるのか？
3. 靴磨き職人が1回の磨きにつき1ドルを受け取るのは良いことだろうか？
4. 運は、古い国と新しい国、どちらでビジネスの成功に大きな影響を与えるだろうか？
5. 農業、鉱業、商業、製造業でも同様か？
6. ある年に希少なコインと土地が同じ価格で売却され、翌年には両方とも2倍の価格で売却されました。どちらの場合も、不労所得による利益増加があったのでしょうか？また、その種類は同じでしょうか？
7. 報酬が同じ場合、どのような要素が仕事の選択を左右するだろうか？

注記：消費理論への最も重要な貢献は、SNパッテンが数多くの著作の中で成し遂げたものであり、その中には『富の消費』（1889年）、 『動学的経済学の理論』（1892年）、『繁栄の理論』（1902年）などがある。[587ページ]これらのアイデアの多くは、ET Devine の『 Economics』、特に375～396ページ、および73～111ページ（第41章に該当）で、より分かりやすい言葉で言い換えられている 。

第40章　浪費と贅沢

1. 贅沢とは何かを定義したり、その概念に明確な定義を与えたりすることは可能だろうか？
2. もしあなたが億万長者でないのに、億万長者の舞踏会の記事を読んだ時、不公平感を覚えますか？
3. あなたがエナメル靴と子羊革の手袋を身につけているのを見た空腹の男性が感じる不公平感を、あなたは許すことができますか？
4. 私有財産制度の下では、人は他人が自分の財産を賢明でない方法で使用したというだけの理由で、その使用について不服を申し立てることができるだろうか？

5．労働者に雇用を与えるために贅沢は必要か？

6．浪費家は労働者の最良の友と言えるだろうか？

7. 法律は贅沢を阻止しようとするべきなのか、それとも世論が影響を与えることができるのか？
8. 喫煙者が裕福で、喫煙によって健康を害さないと仮定した場合、高価な葉巻を吸うことは経済的に正当化されるだろうか？
9. ワイン、舞踏会、年金は、お金を循環させるので良いと言われている。批判せよ。
10. 富の消費と富の破壊の違いは何ですか？
11. 経済的に見て、鉄はどのような方法で消費される可能性があるか？
12. シカゴ大火は、都市の再建につながったが、経済的には良いことだったのだろうか？

第41章 消費が生産に及ぼす影響

1. 補完財とは何ですか？いくつか例を挙げてください。
2. 人々は生産に先んじて消費することで、未来に生きていくことができるだろうか？ 戦争時の国家の状況はどうなるだろうか？

3．経済理論は、吝嗇の倫理について何か示唆を与えてくれるだろうか？

4. 日雇い労働者による安価な白いシャツの需要が、それらを製造する女性たちの賃金を低下させたと言われている。これを批判せよ。
5. 気候変動によって石炭の消費量が減少した場合、富にどのような影響があるでしょうか？
6. 衣服や住居が不要な気候で、毎日天からマナが降ってきたら、富にどのような影響が出るだろうか？

第42章 社会所得の分配

1. 「富の分配」という表現は、あなたにどのような異なる考えを連想させますか？
2. あなたの知っている男性たちの間で、収入を得るためのさまざまな方法に気づきましたか？

[588ページ]

3. 1ヤードの布地は、それを生産した労働力と資本にどのように分配されたと言えるでしょうか？
4. 同じくらいの腕前を持つ二人の男が一緒に釣りに行った場合、彼らはどのようにして漁獲量を分けるルールを見つけるだろうか？
5. もし、より熟練した選手やより力強い選手、あるいはボートや釣り具を所有している選手がいたとしたら、その選手の能力はどのように評価されるでしょうか？ どのようなルールでも適用可能でしょうか？
6. 社会主義が総生産量を減少させたとしても、より良い分配という点で依然として望ましいと言えるだろうか？

7．どのような階層の思想家が社会主義に最も傾倒しやすいか？（社会的、産業的、人種的、経済的・歴史的背景といった観点​​から考察する。）

第43章　価値理論の概観

1. 物の場所を変えるだけでその価値が上がった例、形を変えるだけで価値が上がった例、あるいは単に時間が経過するだけで価値が上がった例を挙げてください。
2. 外国資本の流入は、賃金と利子にどのような影響を与えるか？
3. 労働効率の向上によって富が増加した場合、誰がその恩恵を受けるのか？
4. 国に肥沃な土地が突然増えた場合、賃金、利子、地代にどのような影響があるだろうか？
5. 国民貯蓄が大幅に増加した場合、利子、地代、賃金にどのような影響があるでしょうか？
6. 貧困層は資本の豊富さにどのような懸念を抱いているのか？富裕層は労働力の豊富さにどのような懸念を抱いているのか？
7. ウォーカーは、労働者は彼らの法律に従って他の分け前を差し引いた後に残ったものを受け取ると述べている。賃金は残余請求権者である。他の分け前は賃金とは無関係なのだろうか？
8. 賃金労働者は、この国のあらゆる恩恵から締め出されてしまうことがあるのだろうか？
9. 高賃金と高金利は関連していると見なされるでしょうか？思いつく例を挙げてください。
10. 農業の改良は、土地の賃料を増加させるのか、それとも減少させるのか？

第44章 自由競争と国家の行動

1. 経済的自由とは何か？政治的自由とはどのように異なるのか？
2. 警察官の存在は、男性間の競争を増大させるのか、それとも減少させるのか？

[589ページ]

3．ほとんどの実定法は、競争を阻害することを目的としているのか、それとも競争をより自由にすることを目的としているのか？

4. 競争はどのような点で総生産量を減少させるのか？

5．慣習は競争よりも経済活動のより良い規制要因と言えるだろうか？

6. 経済調和の教義を批判し、例を挙げなさい。

第45章　貨幣の使用、鋳造、および価値

1. もし金が鉄と同じくらい豊富に産出されるようになったら、金は鉄よりも価値が高くなるだろうか、それとも低くなるだろうか？
2. 神の摂理によって金と銀が貨幣の素材として示されたと言う人もいます。これはどのようにして示されたのでしょうか？
3. カリフォルニア州で生産される金のほぼすべてが州外に持ち出されるのはなぜですか？また、州内に留まる金はなぜあるのですか？
4. 誰が硬貨を作るのか？宝石商はもっと良い硬貨を作れるだろうか？
5. 金が鉱山から採掘された場合、地域社会にもたらされる利益は、同じ価値の穀物が収穫された場合と比べて大きいのか、小さいのか？
6. カリフォルニアでは、ニューヨークと同様に、日雇い労働者にとって金は高価なものだろうか？
7. 貨幣としての用途以外に、金や銀の需要を生み出す主な要因は何ですか？
8. 純度900の金1オンスの造幣価格は、サンフランシスコとフィラデルフィアで同じ18.604ドルです。なぜ金はカリフォルニアからニューヨークへ輸送されるのでしょうか？
9. お金の需要を高めるものの例を挙げてください。
10. 友人の習慣の中で、同じ収入の他の人と比べて持ち歩くお金が多い、あるいは少ないものがあればメモしておきましょう。
11. 個人、町、州、国によって必要となる金額は何によって決まるのでしょうか？
12. 商品がお金と交換されたり、お金が商品と交換されたりする場合、利益は何ですか？
13. 孤立した島において、金鉱山が1つしかない場合と、複数の競合する鉱山がある場合では、生産量が同じだと仮定した場合、貨幣の価値に違いが生じるだろうか？

第46章　トークン貨幣と政府発行紙幣

1. 法定通貨を貨幣に適用する場合、その定義を説明してください。不換紙幣とは何ですか？
2. 兌換通貨と非兌換通貨の違いを示しなさい。
3. ガーンジー島の政府は資金がなかったので、市場の建設費を支払うために紙幣を発行した。それらは流通し、市場が10年間かけて建設費を回収するにつれて徐々に回収された。それらがすべて償還され焼却されたとき、[590ページ]その島には市場が無料で存在していた。これがどのようにして可能になったのか説明せよ。（これはサムナーの 『政治経済学における諸問題』からの引用である。）

第47章　繰延支払の基準

1. もしすべてのお金が一夜にして奇跡的に倍になったとしたら、誰の利益が影響を受けるだろうか？
2. 偶然に一方の人が得をして他方の人が損をするという事実は、経済的または政治的に何らかの重要性を持つだろうか？

3．お金は不変の価値基準であるという考えが時折見られるのはなぜでしょうか？

4. 金と銀の供給比率をほぼ一定に保つような、鉱業の性質上の要因は何かありますか？
5. 金と銀の価値は政府の行動によるものですか？
6. 財の代替の原則は、二元通貨制度における金属の価値に何らかの影響を与えるか？
7. 双貨幣制と通貨廃止の異なる意味を注意深くメモし、示してください。
8. 一国が二大貴金属の比率に及ぼす影響はどの程度か？
9. 賃金が上昇し、物価が下落した場合、労働者はどのような影響を受けるでしょうか？これは貨幣価値の上昇によるものなのでしょうか？
10. 売られているものが高くなり、買われているものが安くなるようなお金を手に入れることはできますか？
11. 16対1という比率の主な理由は何ですか？

第48章 銀行と信用

1. 銀行は地域社会のためにどのような役割を果たしますか？
2. 銀行の収入源は何ですか？
3. 自社で紙幣を発行する銀行は、一般の資本家よりも低金利で融資を行うことができるだろうか？
4. 割引と預金とは何ですか？
5. すべての銀行が紙幣を発行するのですか？その理由は？
6. クリアリングハウスの機能は何ですか？
7. ある町に20の銀行があり、決済機関がない場合、各銀行の預金者が毎日他の19の銀行の小切手を受け取ると仮定すると、すべての銀行は毎日何回の集金を行う必要があるでしょうか？
8. 決済機関は、加盟銀行がより少ない現金準備金で運営することを可能にするのか？
9. パニック発生時、決済機関はどのようなセキュリティ要素を提供するのか？

[591ページ]

第49章　価値と課税の関係

1. 課税は私有財産権を侵害することがあるか？
2. 市民は税金を支払うことで何を得るのか？

3．納税額と政府から得られる給付金の間には、何らかの関係性がありますか？

4. 最近の新聞記事に「今年は不動産評価の年です。前庭に牛を放し飼いにし、フェンスを壊し、全体的に荒廃したように見せかけましょう。そうすれば、あなたの懐にお金が入ります。」とあります。これは税金に関して何を意味しているのでしょうか？
5. 不動産の専​​門家によって15等分された遺産の各部分は、その後まもなく課税目的で900ドルから2850ドルまで様々な金額で評価された。これは何を示しているか？（『サマーの 問題集』より）
6. 課税は能力に応じて比例すべきであるという命題は、どのような意味で理解できるだろうか？

7．課税は、大企業の利益の一部を確保するために利用できるか？

第50章 国際貿易の一般理論

1. パロアルトの住民が地元で生産できるものをサンフランシスコで購入するためにお金を使うことを許容するのは、悪い政策でしょうか？
2. 年金は資金の循環を促進するものとして擁護されています。これは、あなたがこれまで耳にした関税に関する議論と似ていますか？

3．カリフォルニア州がニューイングランドの製造業者から製品を購入するのは、悪い政策でしょうか？

4. もし州間の関税に法的障害がなかったとしたら、関税は課される可能性が高いだろうか？もしそうだとすれば、それは賢明な措置だろうか？

5.流通しているドルがnドルある国が、同じ流通量を持つ別の国にnドルの戦争賠償金を支払わなければならない場合、それぞれの国が保有するドルの総額はいくらになり、物価、貿易、為替レートにどのような影響があるでしょうか？（ダベンポートより）

6. 大量の小麦がイギリスに輸出された場合、ニューヨークにおけるロンドン為替手形の価格は上昇するでしょうか、それとも下落するでしょうか？
7. 海外で米国債を保有することは、為替相場にどのような影響を与えるか？

第51章 保護関税

1. すべての取引が交換であるならば、信託の構成員は、人為的な合意によって製品価格を引き上げた場合、収入を減らすことになるのではないか？
2. 労働組合と関税には何か類似点がありますか？関税と工場法制には何か類似点がありますか？

[592ページ]

3．一般的な自由貿易が悪いのであれば、特定の国と自由に貿易することは有利になるだろうか？

4. ハワイ産の砂糖（併合前）は無税で輸入できた一方で、他の国の砂糖には課税されたとき、誰が得をしたのか？
5. もし商品を無償で輸入することが我々にとって有利であるならば、他国から譲歩を引き出すために、それらに課税することは正当化されるだろうか？
6. 今年、互恵性についてどのような記事を読みましたか？

第52章 その他の保護的な社会・労働法

1. 特許の付与は、関税と同様に貿易への干渉にあたるのか？
2. 日曜日に理髪店を休業させる法律の正当化理由として挙げられているのはどのようなものですか？
3. 都市の住宅街にある土地を所有している人は、その土地に接着剤工場を建設できますか？
4. 工場における児童労働を制限することの利点や困難について、あなたはどのような点に気づきましたか？

5．男性は、他のものに比べて、お金の貸し借りについて交渉する能力が低いのだろうか？

6. 法律は金利を任意の水準に固定できるのか？できるなら、なぜゼロ金利に設定できないのか？できないなら、なぜ最高金利を定める必要があるのか​​？

7．アメリカの金利は変化していますか？

8. 貨幣価値の上昇または下落は、金利にどのような影響を与えるか？

第53章　産業の公的所有

1. 自治体フランチャイズとは何ですか？それらはどこにありますか？
2. どのような種類の地方自治体の産業が実際に運営されているのを見たことがありますか？それらはどの程度成功していましたか？
3. 都市がガス事業と水道事業を所有・管理することについて、賛成論と反対論の主な論点は何ですか？

4．都市政治からはどのような問題が生じるのか？

5. あなたが個人的に知っている町や都市が所有・管理している産業を挙げてください。
6. あなたの判断では、どれが最も満足のいくものですか？また、どれが最も満足のいくものではありませんか？
7. あなたの地元コミュニティでは、町や市による産業の所有について、どのような意見が一般的ですか？
8. どのような国家活動が、不適格な人間や性格の悪い人間の生存を有利にするのでしょうか？また、どのような国家活動が、最も適した人間の生存を助けるのでしょうか？

注：自治体の統制と自治体所有のあらゆる側面に関する網羅的で整理された参考文献については、RC Brooks を参照してください。[593ページ] 地方自治体問題の参考文献、157-169ページ、『地方自治体問題』第5巻、第1号（1901年3月）。

第54章 鉄道と産業

1. なぜアメリカではヨーロッパよりも交通問題が深刻なのでしょうか？
2. 自然の水路がアメリカの主要都市の立地をどのように決定づけてきたかを示しなさい。

3．鉄道によって成長した都市の例を挙げてください。

4. 地峡運河の建設を支持する利害関係者と反対する利害関係者はどのような人々か？
5. アメリカの鉄道がすべて突然破壊された場合に起こるであろう4つの事柄を、経済的に重要な順に挙げてください。
6. 鉄道会社が国民に不当な負担を課している事例を、あなたはどのようなものを見たことがありますか？
7. 2人の荷主が同じサービスに対して異なる料金を支払った事例を、あなたが目撃または耳にしたことがある例を挙げてください。
8. なぜ説教者は半額の料金で通行できるべきなのか？
9. もし隣人が定期券を使って乗車し、あなたが運賃を支払った場合、あなたは隣人の乗車料金を負担していることになるのでしょうか？
10. 近隣の町よりも輸送拠点として有利な大都市をご存知ですか？理由を述べてください。

第55章　鉄道の公共性

1. 鉄道建設業者には、すべての市民が享受できないどのような法的権利がありますか？
2. 鉄道と馬車という公共交通機関の性質に、何か明確な違いが見られますか？
3. 裁判官、議員、その他の公務員が通行証を受け取ることに、どのような害があるだろうか？

4．法律は「ダフ屋」によるチケット販売を禁止すべきか？

5. ペンシルベニア鉄道の社長とペンシルベニア州知事では、どちらがより大きな政治的権力を持っているか？

第56章 産業規制に関する公共政策

1. 州が労働者に対し、成功している雇用主よりも低い賃金で、経営不振の雇用主の下で働かせるようにした場合、どのような影響があるだろうか？

2．それとも、能力の低い商人や製造業者の賃料を引き下げるべきでしょうか？

[594ページ]

3．国家による干渉の限界を定めるための規則はありますか？

4. 公共の利益のために鉄道を管理するという問題は、なぜアメリカでは特に困難なのでしょうか？

第57章　価値観の将来動向

1. この講座で議論された事柄の中で、男性の平均的な生活状況を改善する傾向にある事柄をリストアップしてください。
2. 大多数の男性にとって状況が悪化する傾向にあるものをリストアップしてください。
3. 他の種類の物質に比べて、どのような種類の物質が価値を増す可能性が高いかを、理由とともに述べなさい。
4. あなたが考える、最も答えが不確実な重要な経済問題を3つ挙げ、その理由を説明してください。
5. もしあなたが権力を持っていたとしたら、社会所得をより公平に分配するために、実行可能かつ効果的だと考える公共政策を一つだけ法律に盛り込みますか？理由を述べてください。

注：この章の主題については、Devine著 『経済学』第17章（社会的余剰の処分）、Jenks著『信頼問題』190～211ページ、Marshall著『経済学』第6巻第11章および第12章を参照のこと。

脚注：
[1]「The Journal of Commerce and Commercial Bulletin」に掲載されたデータを基に編集され、「The Commercial Year Book」第5巻、1900年、564～569ページに再録されている。

[2]ジョン・ムーディ著『信託に関する真実』、1904年。

[3]これらの声明は、1903年3月に発表された当時のまま掲載されている。同年9月には株式市場で非常に大きなパニックが発生したが、一般のビジネスへの影響は最小限にとどまった。その後、株価はいくらか回復したものの、一般のビジネス環境は概して1904年の春まで悪化傾向にあった。

[4]一見すると、これは前述の段落における供給の性質に関する記述と矛盾するように見えるかもしれないが、詳しく調べてみるとそうではないことがわかるだろう。

*** プロジェクト・グーテンベルク電子書籍『経済学原理：実践問題への応用』の終了 ***
《完》