原題は『Santo Domingo: A Country with a Future』、著者は Otto Schoenrich です。
例によって、プロジェクト・グーテンベルグさまに御礼。
図版は省略しました。索引が無い場合、それは私が省いたか、最初から無いかのどちらかです。
以下、本篇。(ノー・チェックです)
*** プロジェクト・グーテンベルク電子書籍『サントドミンゴ:未来のある国』開始 ***
製作:チャールズ・アルダロンド、ケレン・ヴァーゴン、マイケル・ロッキー
およびPG分散校正者
サントドミンゴ
未来のある国
による
オットー・シェーンリッヒ
1918
序文
我が国の海岸からほど近いドミニカ共和国について、これほどまでに文献が少ないのは驚くべきことである。この国は長年にわたり我が国と緊密な商業的・政治的関係を築いてきた。現在、ドミニカ共和国は米国政府の暫定統治下にあり、今後も米国の保護と指導の下で発展していく運命にある。英語で書かれたドミニカ共和国に関する包括的な出版物は、1871年に出版された米国サントドミンゴ調査委員会の報告書、ほぼ同時期に書かれたハザードの『サントドミンゴ、過去と現在』、そして1905年に出版されたホランダー教授の著名な『サントドミンゴの債務に関する報告書』のみである。これらの出版物のうち、最初と最後のものはもはや入手不可能であり、そのため、ほぼ半世紀前に書かれたハザードの著書が、今なお主要な情報源となっている。
こうした考察から、私は以下のページを執筆するに至りました。ここでは、サントドミンゴの歴史と現状を概観しようと試みました。しかし、この作業は二つの事情によって困難を極めました。一つは、正確なデータを入手することが極めて困難であること。もう一つは、この国が歴史上の転換期を迎えていることです。政治、財政、経済状況に関するいかなる記述も、過去のみ、あるいはほぼ過去のみに言及せざるを得ません。アメリカによる占領は既に根本的な変革をもたらしており、それは間もなくさらに発展していくでしょう。そして、急速かつ根本的な変革が進行中です。今のサントドミンゴには、現在という概念はなく、過去と未来だけが存在する国なのです。
私がサントドミンゴとドミニカ共和国の事情について個人的に詳しいのは、ドミニカ共和国とハイチへの数回の旅行での観察、長年ラテンアメリカに居住していた間に築いたドミニカ共和国の著名な家族との友情、そして1905年にサントドミンゴの財政状況を調査するために派遣された米国特別委員の秘書を務めた経験、さらに1906年の融資交渉の際にドミニカ共和国財務大臣の秘書を務めた経験に基づいています。
本書を編纂するにあたり、サントドミンゴとハイチに関して出版された重要な書籍はすべて読むよう努め、特に以下の書籍を参考にしました。
ホセ・ラモン・アバド、
「La Republica Dominicana」。
サントドミンゴ、1886年。
ルドルフ・クロナウ
「アメリカよ、死ね、死ね」。
ライプツィヒ、1892年。
エンリケ・デシャン、
「La Republica Dominicana、Directorio y Guia General」。
バルセロナ、1906年。
ホセ・ガブリエル・ガルシア、
「サント・ドミンゴの歴史概要」。
サントドミンゴ、1896年。
H.ハリス著
『クリストフ・コロンブ』、
パリ、1884年。
サミュエル・ハザード著
『サントドミンゴの過去と現在、ハイチへの一瞥』、
ニューヨーク、1873年。
ジェイコブ・H・ホランダー、
「サントドミンゴの債務に関する報告書」、
第59回議会第1会期、上院執行文書、
ワシントン、1905年。
アントニオ・ロペス・プリエト、
「Informe sobre los Restos de Colon」。
ハバナ、1878年。
フェルナンド A. デ メリノ、
「Elementos de Geografia Fisica, Politica e Historica
de la Republica Dominicana」;
サントドミンゴ、1898年。
メデリック・ルイ・エリー・モロー・ド・サン・メリ、 「 サン・ドマング島スペイン党の
説明」。 フィラデルフィア、1796年。
カシミロ・N・デ・モヤ、 「 サント・ドミンゴ島の
歴史と征服の歴史」。 サントドミンゴ、1913年。
F.A. オーバー著、
『西インド諸島とパナマへのガイド』、
ニューヨーク、1914年。
ドミニカ共和国政府の刊行物。
アメリカ共和国事務局
および汎米連合の刊行物。
ドミニカ共和国税関総局長による
陸軍省島嶼局への年次報告書
、1907年~1917年。
「サントドミンゴに関する米国調査委員会の報告書」、
第42回議会第1会期、上院文書、
ワシントン、1871年。
エミリアーノ・テヘラ
「ロス・レストス・デ・コロン」。
サントドミンゴ、1878年。
そして
「ロス・ドス・レストス・デ・コロン」。
サントドミンゴ、1879年。
L. ジェンティル・ティッペンハウアー
「ハイチの死」。
ライプツィヒ、1892年。
A. ハイアット・ヴェリル著、
『プエルトリコの過去と現在、そして今日のサントドミンゴ』、
ニューヨーク、1914年。
ウィリアム・ウォルトン・ジュニア著、
『スペイン植民地の現状、特に
イスパニョーラ島に関する報告を含む』、
ロンドン、1810年。
OS
ニューヨーク、 1918年1月。
目次
第1章 歴史概観―征服の時代―1492年~1533年
先住民—発見—イサベラの建設—植民者の不満—インディアン戦争—インディアンの抑圧—サントドミンゴ市の建設—ロルダンの反乱—コロンブスの屈辱—オバンドの統治—先住民の絶滅—ディエゴ・コロンブスの統治—インディアン生存者との条約。
第2章 歴史概観―植民地時代の変遷―1533年~1801年
植民地の衰退—イギリスによるサントドミンゴ市への攻撃—海賊によるトルトゥーガへの入植—サントドミンゴ西部へのフランス人入植—国境戦争—西海岸のフランスへの割譲—繁栄の復活—フランス革命の影響—フランス領サントドミンゴでの黒人の反乱—トゥーサン・ルーヴェルチュールの台頭—スペイン領サントドミンゴのフランスへの割譲—スペインによる撤退。
第3章 歴史概観―政府の変遷―1801年~1844年
トゥーサン・ルーヴェルチュールの統治—白人の脱出—
フランスによるサントドミンゴの占領—黒人との戦争—
フェランの統治—デサリーヌの侵攻—サンチェス・
ラミレスの反乱—スペイン統治の再建—
スペイン領ハイチのコロンビア国家の宣言—ハイチによる征服—ハイチの統治—ドゥアルテの
陰謀—独立宣言。
第4章 歴史概観―第一共和政とスペインによる併合―1844年から1865年
政府の憲法—サンタナの第一次政権—ハイチ人との戦争—ヒメネス政権—ラス・カレーラスの勝利—バエスの第一次政権—サンタナの第二次政権—ソウルークの撃退—バエスの第二次政権—二つの政権の時代—サンタナの第三次政権—併合交渉—スペインへの併合—復古戦争。
第5章 歴史概観―第二共和政―革命と独裁―1863年から1904年
共和国の復興—軍事政権—カブラル政権—バエス第4次政権—米国との併合交渉—内戦—ウルーの統治—ヒメネス、バスケス、ウォス・イ・ヒルの政権—モラレスの選出。
第6章 歴史的概観―アメリカの影響―1904年から現在(1918年)まで
財政難―米国との財政協定
―カセレス政権―暫定大統領―市民
騒乱―ヒメネスの2期目政権―アメリカの介入。
第7章 領域と境界
ハイチ共和国とサントドミンゴ共和国の地域—境界
紛争—北海岸の港—海岸の特徴—サマナ
湾—東海岸と南海岸の特徴—マコリスとサント
ドミンゴの港—オコア湾—島々—ハイチの国境。
第8章 地形と気候
山々、谷や平野、川、湖、気温と
降水量、ハリケーン、健康状態。
第9章 地質学と鉱物
岩石の形成—鉱床—金—銅—鉄—石炭—銀—塩—建築石材—石油—鉱泉—地震。
第10章 動植物
農業条件—土地所有権と土地利用制限—湿潤地域と乾燥地域—輸出—砂糖—カカオ—タバコ—コーヒー—熱帯果物—林産物—昆虫—爬虫類—漁業—鳥類—畜産。
第11章 人々
人口—分布—人種—アメリカ黒人の子孫—言語—身体的特徴—精神的特徴—娯楽—ダンス、劇場、クラブ、カーニバル—ゲーム—道徳—住居。
第12章 宗教
カトリック教—政教協約—教会建物の所有権—聖職者—宗教的感情—聖地—宗教的慣習と祝祭日—宗教的寛容—プロテスタント宗派。
第13章 教育と文学
スペイン統治時代の教育—ホストスの業績—学校組織—職業訓練機関—初等教育と中等教育—識字能力—図書館—新聞—文学—美術。
第14章 輸送手段及び通信手段
鉄道―サマナ―サンティアゴ鉄道―ドミニカ中央鉄道―道路―旅行手段―宿屋―主要幹線道路―汽船航路―郵便施設―電信および電話回線。
第15章 商業
輸出入—外国貿易—米国との貿易—入港地—埠頭使用権—国内貿易—企業—銀行—製造業。
第16章 都市と町
自治体の概況 – サントドミンゴ市。遺跡、教会、通り、有名な伝説 – サント ドミンゴ州の他の町 – サン ペドロ デ マコリス – セイボ – サマナとサンチェス – パシフィコドール州 – コンセプシオン デ ラ ベガ – モカ – サンティアゴ デ ロス カバレロス – プエルト プラタ – モンテ クリスティ – アズア – バラオナ
第17章 コロンブスの遺物
コロンブスの埋葬―墓碑銘の消失―1795年の遺体の移送―1877年の遺体の発見―アメリカ大陸発見者の安息の地。
第18章 政府
政府の形態
—憲法—大統領—選挙—権限—行政
長官—陸海軍—議会—地方
区分—州知事—共同体政府。
第19章 政治と革命
政党—選挙—政治と革命の関係—革命の遂行—死傷者—革命の数—革命の影響。
第20章 法と正義
サントドミンゴのアウディエンシア(高等法院)—法制度—司法
組織—法律の遵守—刑務所—犯罪の性質。
第21章 ドミニカ共和国の債務と米国との財政条約
1905年の財政状況—債務の原因—債務額—債券債務—清算債務—変動債務—申告済み債権—未申告債権—プエルトプラタ税関の放棄—1905年の財政協定—暫定的な措置—債務調整のための交渉—新債券の発行—1907年の財政条約—債権者との調整—1912年の融資—現在の財政状況。
第22章 財政
財政システム—国家歳入—関税—国家予算—法定通貨—地方自治体の収入—地方自治体の予算。
第23章 サントドミンゴの未来
米国による誘致―サント
ドミンゴの政治的未来―サントドミンゴの経済的未来。
付録A. サントドミンゴの歴代国家元首、1492年~1918年
付録B. サントドミンゴで使用されていた旧度量衡
付録C. 1907年のアメリカ・ドミニカ共和国財政条約
索引
図版一覧
サントドミンゴ市、大聖堂広場にあるコロンブス記念碑。
サントドミンゴの地図
ドミニカ共和国の独立が宣言された歴史的な門「ラ・プエルタ・デル・コンデ」
:市内からの 眺め 革命中の
市街地外からの眺め
サントドミンゴ最強の大統領:
ペドロ・サンタナ大統領
ブエナベントゥラ・バエズ
大統領 ウリセス・ウールー
大統領 ラモン・カセレス大統領
ドミニカ共和国の著名な4人:
フアン・イシドロ・ヒメネス大統領、
ホラシオ・バスケス大統領、
フェデリコ・ベラスケス財務大臣、
アドルフォ・A・ノウエル大司教
サマナ湾の海岸沿いにある数多くの美しいスポットの一つ
ココナッツウォーターを飲む
バニの通り
プエルトプラタの通り
道端の店
ヤシの木の産物で家を建てる
サントドミンゴ市「カジノ・デ・ラ・フベントゥド」の一室
サントドミンゴ市でのホリデー・ギャザリング
サントドミンゴ市、サンフランシスコ教会の遺跡
道中の「カルバリオ」
道路の風景:泥沼
サン・ペドロ・デ・マコリスの埠頭と港
サントドミンゴ大聖堂の入り口
「コロンブスの家」、ディエゴ・コロンブスの宮殿跡
アメリカで白人によって建てられた最古の要塞、「敬意の塔」 :
オザマ川河口からの
眺め 要塞内部からの眺め
プエルトプラタの風景:牛乳配達人
プエルトプラタの風景:乗用動物としての牛
サント・ドミンゴ大聖堂の聖域
大聖堂聖域の図
1877年にコロンブスの遺物とともに発見された鉛の箱
鉛箱の蓋に刻まれた銘文
銀板の表面
銀メッキの裏面
サント ドミンゴの悩み: 革命中のプエルタ デル コンデの塹壕
インディペンデンス・プラザ、サントドミンゴ市
サントドミンゴ市大聖堂広場
サントドミンゴ
第1章
歴史概観―征服の時代―1492年~1533年
先住民—発見—イサベラの建設—植民者の不満—インディアン戦争—インディアンの抑圧—サントドミンゴ市の建設—ロルダンの反乱—コロンブスの屈辱—オバンドの統治—先住民の絶滅—ディエゴ・コロンブスの統治—インディアン生存者との条約。
1492年12月、コロンブスがハイチ島(サントドミンゴ島)の北海岸沿いを航海した時、彼はそれまでのどの発見よりも、目の当たりにした光景に魅了された。緑豊かな森に覆われた巨大な山々は、青い海から突如としてそびえ立ち、雲にまで届くかのようだった。美しい川が肥沃な谷を潤し、木々にはみずみずしい果実がたわわに実り、芳しい花々が地面を覆い、色鮮やかな羽毛の鳥たちの歌声が空に満ちていた。そこには、熱帯地方でしか見られないような、自然の壮大さが広がっていた。コロンブスは、感嘆の眼差しでそれらを見つめながら、この美しい島が、後に彼の最大の悲しみを目撃する場所となり、彼の最期の地となり、そして後の世代において、長きにわたる戦争と殺戮の舞台となるとは、夢にも思わなかった。
サントドミンゴ島は発見当時、人口が密集していた。先住民はアラワク族で、他の西インド諸島の住民と同じ民族であった。アンティル諸島の小島に住んでいた獰猛なカリブ族とは異なり、アラワク族は穏やかで従順な性格だった。彼らは怠惰で享楽的な傾向があった。コロンブスは彼らの親切さと寛大さを称賛したが、こうした特質を持っていたからといって、彼らが激怒した時に勇敢に戦うことを妨げるものではなかった。
石器時代に生きていた彼らは、有用な金属を知らなかったが、装飾品として金の装飾品を用いていた。年配の男性と既婚女性は綿や羽の短いエプロンを身につけ、その他の人々は皆、完全に裸であった。彼らの好む娯楽は球技と、奇妙で単調な音楽に合わせて踊る野蛮な踊りであった。彼らの宗教は、偉大な精霊と、木や石でグロテスクな形に彫られた偶像「ゼミ」で表される下位の神々を崇拝するもので、これらの偶像の中には、今でも洞窟や墓で時折発見されるものがある。彼らは粗末なヤシの葉葺きの小屋に住み、主な家具はハンモックであった。彼らの生計手段は、単純な農業、狩猟、漁業であった。
先住民はこの島を「高地」を意味するハイチと呼んだが、西部は「黄金の地」を意味するバベケまたはボヒオとも呼ばれ、東部は「大地の母」を意味するキスケヤと呼ばれた。ドミニカ共和国の詩人たちは現在、自国をキスケヤと呼んでいる。住民は地元の首長が統治する共同体に住み、国はそれぞれ絶対的な首長が統治する5つの主要地域に分かれていた。
マグアとは「水に恵まれた平原」を意味し、島の北東部に位置し、現在シバオとして知られる地域の大部分を占めている。シバオとは、ドミニカ共和国の中央山脈の北に位置する地域である。族長はグアリオネックスであった。
マリエン、またはマリエルは島の北西部に位置し、グアカナガリによって統治されていた。
ハラグアは南西部に位置し、その首長はボエチオで、彼は最年長の首長であった。
マグアナは島の中心部から
アズア近郊の南海岸まで広がっており、誇り高きカオナボによって統治されていた。
ヒグエイ、あるいはヒグアヤグアは、国内で最も好戦的な地域であり、南東部全体を占め、カヤコアによって統治されていた。
コロンブスは最初の航海で偶然この島にたどり着いた。1492年10月12日にグアナハニ島を発見し、バハマ諸島で日本を探したが徒労に終わった後、キューバを発見した。本土と思われる北岸沿いを航行中に、東に金が豊富な島があるという噂を耳にした。東へ向かう途中、彼のキャラベル船の1隻であるピンタ号に見捨てられた。ピンタ号の船長は提督の合図を無視し、一人で富を求めて出航してしまったのだ。残りのキャラベル船、サンタ・マリア号とニーニャ号で航海を続け、キューバ最東端のマイシ岬に到達した。そこで彼は南東方向に高い山岳地帯を発見した。翌日の1492年12月6日、彼はこの土地に到着し、アンダルシアを連想させたことからラ・エスパニョーラと名付けた。英語の歴史書では、この名前はイスパニョーラ島と修正されている。コロンブスが聖ニコラウスの日に入港したことから、この港はサン・ニコラスと名付けられ、現在ではモール・サン・ニコラスとして知られている。
コロンブスはその後、島の北海岸沿いに航海し、今日ではポルト・アル・エクとして知られる美しい小さな港に入港した。ここで12月12日、彼は君主の名において厳かにこの地を領有し、湾の西側の高台に木製の十字架を建てた。次に彼は北にあるトルトゥーガ島を訪れ、その形と海岸近くの海に多数のウミガメがいたことからこの名を付けた。コロンブスは、先住民との会合で和やかな雰囲気が漂っていたことから、プエルト・デ・パス(平和の港)と名付けた港に立ち寄った後、東へ向かったが、逆風のため、今日ではラクル湾となっているサント・トマス湾に寄港せざるを得ず、そこで先住民との友好的な交流が再開された。ここで彼は、地区の首長であるグアカナガリから使節団の訪問を受け、海岸沿いのさらに奥にある首長の邸宅を訪れるよう招待され、贈り物として芸術的に加工されたワムパムベルトと、目、舌、鼻が金でできた木製の仮面を贈られた。
コロンブスは招待を受けるため、12月24日の朝に出航した。夕方、提督が就寝した後、操舵手は軽率にも操舵を船員見習いに任せてしまった。真夜中頃、目的地に近いハイチ岬沖で、船は潮流に巻き込まれ、砂州に乗り上げ、傾き始めた。混乱の中、コロンブスはメインマストを切り倒したが、船を立て直そうとするあらゆる努力は無駄に終わり、コロンブスと乗組員は小型船ニーナ号に避難せざるを得なかった。
グアカナガリは災害の知らせを受けるとすぐに、見知らぬ人々が物資を海岸まで運ぶのを手伝うために、男たちを満載した大きなカヌーを送った。スペイン人とインディアンの関係は非常に友好的になった。特にスペイン人は価値の低い品物と引き換えに多くの金を得ることができたので満足していた。こうした状況と場所の自然の利点から、コロンブスは自分の船の残骸で砦を建設することを決めた。砦は現在のケープ・ハイチエンの町の東の丘にあった。コロンブスはクリスマスの日に湾に入ったので、そこをラ・ナビダと名付け、39人の入植者を残して、1493年1月4日にニーニャ号でスペインへの帰路についた。
島の北にある大きな黄色い岬の近くで、コロンブスが現在もモンテ・クリスティという名で呼ぶようになったこの岬の近くで、キューバ沖で他の船を捨てたピンタ号が発見された。コロンブスはピンタ号の船長の言い訳を聞いたが、船長の怠慢に対しては何も措置を取らず、その近辺にある大きな川の探検に取りかかり、リオ・デ・オロと名付けた。この川は今日ではヤケ川と呼ばれている。島の海岸沿いに航海を続けると、船は巨大な岬であるカブロン岬とサマナ岬を回り、コロンブスが最初は海の入り江だと思ったサマナ湾に入った。ここで、旧世界の者と新世界の者との最初の武力衝突が起こった。先住民はスペイン人が上陸すると襲いかかったが、すぐに撃退され、先住民の一人が重傷を負った。しかし、翌日にはより和やかな会合が開かれ、贈り物が交換された。 1月16日、2隻の船はスペインに向けて出航した。
コロンブスの発見によってスペインで巻き起こった大きな興奮のおかげで、次の探検の準備は容易なものとなり、1493年9月25日、提督は再びスペインを出航した。今回は16隻の船と約1300人の乗組員を率いての出航だった。リーワード諸島とプエルトリコに立ち寄った後、艦隊は1493年11月22日にサマナ半島を視認し、3日後にモンテ・クリスティに到着した。ここでスペイン人の遺体2体が発見され、探検隊員たちは深刻な不安に駆られた。その不安は、2日後にラ・ナビダに到着した際に、砦が完全に破壊され、インディアンの村が焼け落ち、周辺一帯が静まり返って荒廃しているのを発見したことで、正当なものとなった。
グアカナガリは内陸部の村で発見され、彼や他のインディアンの話によると、スペイン人の多くは病気で亡くなり、また、スペイン人同士の争いで殺された者もおり、残りの者は内陸部の首長カオナボとグアリオネックス、そして彼らの戦士たちの手によって殺されたという。彼らはグアカナガリの砦と村を攻撃し、破壊した。同時に、スペイン人は横暴な性格と好色さ、貪欲さによって先住民の憎悪を買ったとも言われていた。先住民の小屋から入植者の持ち物と思われる品々が見つかったことや、その他の不審な状況から、ボイル神父やコロンブスの仲間たちは首長の話に疑問を抱き、血なまぐさい復讐を主張した。しかし、コロンブスは説明に納得したふりをして、それ以上の行動は取らず、植民地の新たな場所を探すことにした。この時から、スペイン人とインディアンの間だけでなく、スペイン人自身の間にも不和が生じた。
艦隊が東へ航海していたところ、悪天候のためモンテ・クリスティの東50マイルの海岸の入り江に寄港せざるを得なくなった。この地はスペイン人たちを魅了し、ここに町を建設することが決定された。こうして新世界最初の都市が建設され、コロンブスは王室の後援者にちなんでイサベラと名付けた。都市建設中、コロンブスはシバオ山脈へ2回の探検隊を派遣し、いずれも大量の金の採掘に成功した。
イサベラの周辺地域が健全な地域ではないことはすぐに明らかになった。植民地には熱病が蔓延し、コロンブス自身も例外ではなかった。不満が高まり、兵士たちの間で反乱が起こりかけたが、芽のうちに摘み取られた。病気から回復したコロンブスは内陸部を探検することを決意し、太鼓を鳴らし旗を掲げて、華々しい探検隊がイサベラを出発した。美しい王立平原に間もなく到着し、平和な住民たちと友好関係が築かれた。住民たちはスペイン人に対する驚きと馬に対する恐怖を隠しきれなかった。ハニコ川のほとりに要塞が建設され、サント・トマスと名付けられた。その後、コロンブスはイサベラに戻ったが、町は些細な口論と蔓延する病気のために騒然としていた。彼は主な不満分子を選び出し、サント・トマスに送り、別の要塞を建設するよう命じた。 1494年4月24日、彼は3隻の船を率いて西への探検航海に出発し、植民地の統治を弟のディエゴと執行評議会に委ねた。
しかし、間もなく新たな不和が勃発し、続いてインディアンとのトラブルが発生した。内陸部に派遣された軍事遠征隊は数々の略奪行為を行い、先住民をカオナボの陣営に追いやった。カオナボは外国人の追放を計画していた。遠征隊の指揮官モイセン・ペドロ・デ・マルガリーテはディエゴ・コロンブスに責任を問われたが、植民地の宗教指導者であるボイル神父と共謀し、総督に対する民衆の反乱を扇動した。これは最初のドミニコ会革命と見なすことができる。この時、提督のもう一人の兄弟であるバルトロメオ・コロンブスが食料を持って到着し、反乱軍は船を奪ってスペインに帰還し、コロンブスの功績を貶め、彼と兄弟を中傷する機会を逃さなかった。
島の主要な首長たちは同盟を結び、力を合わせてサント・トマスを包囲した。グアカナガリだけが彼らに加わることを拒否し、急いでイサベラに向かい、スペイン人に協力を申し出た。この時、1494年9月29日、病気で疲れ果てたコロンブスは航海から戻ってきた。航海中、彼は他の発見の後、島の南海岸の一部を探検していた。体力が十分に回復するとすぐに、彼は内陸部への遠征を率いてサント・トマスを救援し、先住民に対して数々の勝利を収め、ベガ・レアル(王家の平原)にラ・コンセプシオンという別の要塞を築いた。しかし、カオナボは多数の戦士を集め、コロンブスに再び努力を強いた。スペイン人とインディアンは、現在コンセプシオン・デ・ラ・ベガの旧市街の遺跡がある場所で遭遇し、1495年3月25日に有名な王家の平原の戦いが繰り広げられた。スペインの歴史家によると、インディアンの数は10万人だったのに対し、スペイン軍はグアカナガリの戦士たちを除いて、兵士200人と馬20頭しかいなかった。血みどろの戦いとなったこの戦いで、インディアンは完全に敗北した。彼らの敗北は、主にヨーロッパ人の優れた武器と、スペイン人が戦いに持ち込んだ馬と20頭の猟犬が引き起こした恐怖によるものだった。この戦いの際に、サント・セロ(聖なる丘)の奇跡が起こったと言われている。スペインの年代記作家によると、インディアンたちはスペイン人が木製の十字架を立てた高台を占領したが、火や斧で十字架を破壊することができず、最終的に聖母マリアの出現によって恐れをなして逃げ去ったという。
この壊滅的な敗北は、インディアンの勢力を確実に打ち砕いた。その後も反乱はあったものの、散発的で、例外は一つあったものの、比較的重要性の低いものだった。カオナボは依然として逃亡中であり、スペイン人は征服の歴史を彩る数々の武勇伝の一つによって彼を捕らえた。スペイン人のアロンソ・デ・オヘダはカシケを探しに出かけ、戦士たちと共に彼を見つけると、コロンブスと和平条件を取り決めるためにイサベラへ一緒に向かうことを提案した。提案が受け入れられると、彼らは出発し、ヤケ川を渡る際に、オヘダはカスティリャ王の勲章である手錠をインディアンにつけるよう迫った。カオナボが同意すると、スペイン人は馬に飛び乗り、首長を尻に振り回して、驚愕する戦士たちの間から逃げ出し、彼を捕虜としてイサベラへ連れて行った。カオナボはその後スペインに向けて船出したが、航海中に亡くなった。
こうして、やがて先住民族の完全な消滅を招くことになる過酷な抑圧が始まった。14歳以上のすべてのインディアンに四半期ごとの貢納が課せられた。金鉱脈が豊富なシバオ地方に住む者は、小さな鐘に収まるだけの金粉を納めなければならず、その他の者は25ポンドの綿花を納めなければならなかった。多くの先住民は重税から逃れるために山へ逃げ込み、スペイン人によって新たな入植地が築かれた。
その間にコロンブスの敵対勢力はスペインで十分な成功を収め、デ・アグアドという人物を植民地の状況を調査するために派遣させた。彼の態度は最初から傲慢だったため、提督はすぐに戻って法廷で弁明することを決意した。1496年3月10日、彼は弟のバルトロメオを植民地の総督に残し、スペインに向けて出航した。
彼が出発する前に、島の南部でいくつかの豊かな金鉱が発見されたという知らせが届いた。それらを発見したのはミゲル・ディアスという兵士で、仲間を負傷させた罰を逃れるために荒野に逃げ込み、現在のサントドミンゴ市の近くでインディアンの女性と結婚していた。妻は夫が自分に飽きていることに気づき、その地域に金鉱床があることを明かして彼を引き留めようとした。ディアスはすぐにイサベラにその発見を報告し、恩赦と昇進を得た。しかし、このロマンスは悲しい結末を迎えた。その地にやってきたスペイン人たちが同胞に残酷な仕打ちをしているのを見てショックを受けたインディアンは、夫と子供を捨てて森の中に姿を消したのだ。
スペインに到着したコロンブスは、弟に手紙を書き、オサマ川河口の南海岸に町を建設するよう指示した。バルトロメオ・コロンブスはすぐに場所の選定に取りかかり、1496年8月4日、オサマ川左岸に新都市の礎石を据え、女王にちなんでヌエバ・イサベラと名付けた。その後、言い伝えによれば、建設日を捧げた聖人にちなんでサント・ドミンゴと改名された。この都市は、北海岸の熱病が蔓延していたイサベラよりも衛生状態がはるかに良かったため、入植者は次々と新しい町に移り住み、イサベラが衰退する一方で新しい町は繁栄し、数年後にはイサベラは完全に放棄された。現在、イサベラの痕跡として残っているのは、崩れた基礎壁と、雑草に覆われた形のない石の山だけである。
バルトロメオ・コロンブスは内陸部の探検に没頭し、王家の平原を見下ろすサンティアゴ・デ・ロス・カバジェロスをはじめとする数々の要塞を築いた。コンセプシオン・デ・ラ・ベガ滞在中、彼は数人のインディオが内陸部の修道士が建てた祭壇を焼き、聖像を埋めたという知らせを受けた。偏狭な総督はインディオたちを捕らえ、広場で生きたまま焼き殺した。この残酷な行為により、14人の首長が反乱を企てたが、計画が露見し、大胆な一撃で捕らえられ、うち2人が処刑された。先住民の精神を打ち砕こうと決意したバルトロメオ・コロンブスは、モンテ・クリスティ地区を侵略して荒廃させ、インディオたちを人里離れた森に追いやり、首長たちを捕らえて投獄した。
彼の厳しさはインディアンだけにとどまらず、ジェノヴァ出身者の統治下で当然ながら不満を抱いていたスペイン人にも向けられ、彼らの不満はやがて公然たる反乱へと発展した。
陰謀の首謀者は、植民地の判事フランシスコ・ロルダンであった。彼は野心家で反逆的な性格の持ち主であったが、コロンブスに多くの恩義があった。金の夢が叶わなかったことに憤慨した者たちも彼に続き、反乱はすぐに本格化した。反乱軍はイサベラを占領し、政府の倉庫を略奪した後、コンセプシオン・デ・ラ・ベガでバルトロメオ・コロンブスを包囲する作戦を開始した。スペインからの新たな兵力と物資の到着により、総督は反乱軍を抑え込むことができた。
1498年8月30日にコロンブスが島に戻った時、事態は嘆かわしい状態だった。ロルダンの力を認識したコロンブスは、反乱軍が物資やその他の財産を受け取り、スペインに帰還するという条件で合意した。船の準備が整う頃には、彼らのほとんどは考えを変えて帰国を拒否したが、スペインに手紙を送り、提督とその兄弟を激しく非難し、彼らを圧政と専制政治で告発した。コロンブスは、反乱軍に最も屈辱的な条件を受け入れざるを得ず、完全な恩赦を与え、彼らを元の役職に復帰させ、未払いの給料を支払うことを約束し、土地とインディアンを彼らに分配した。しかし、その後も争いが続き、コロンブスは厳しい措置を取らざるを得なくなり、彼に対する不満は増大した。
コロンブス兄弟に関する傲慢さや抑圧的な話が徐々に広まるにつれ、彼らに対する君主たちの評価は低下していった。君主たちは、新たな発見から期待していた莫大な富が得られなかったことにも失望していた。そこで彼らは、状況を調査し、あらゆる紛争を裁定する権限を持つ人物をエスパニョーラ島に派遣することを決定した。
彼らがこの任務に選んだ人物は不運だった。フランシスコ・ボバディージャという、意地悪で傲慢、そして無神経な男が選ばれたのだ。1500年8月23日にサントドミンゴに到着すると、彼はすぐにコロンブスが出した命令を無効にし、内陸にいた提督を呼び寄せた。コロンブスが現れると、ボバディージャは権限をはるかに逸脱し、彼を鎖で縛り、サントドミンゴ要塞の独房に閉じ込めた。彼はまた、コロンブスの兄弟たちも投獄し、悪名高い犯罪者のように鎖で繋いで、発見者と共にスペインへ送った。同時に、彼は全員に不正、不当、詐欺の罪を着せる報告書を作成した。
ボバディージャの統治は悲惨なものだった。コロンブスの敵に取り入ろうとするあまり、彼はロルダンとその一味に恩恵を与え、彼らに特権と土地を与えた。彼はインディアンの奴隷制をこれまで以上に苦しめ、彼らに畑や鉱山での労働を強要した。コロンブスの財産と書類は没収され、コロンブスの友人である探検家ロドリゴ・デ・バスティダスは投獄され、その財産も没収された。
コロンブスを乗せた船の船長は、この高名な囚人を最大限の敬意をもって扱い、鎖を外そうと申し出たが、降りかかる屈辱と不当な仕打ちに心を痛めていた発見者は、誇りをもってそれを拒否した。船がスペインに到着すると、ボバディージャの行動に衝撃を受けた国王たちは、コロンブスの即時釈放を命じ、財産の返還を命じ、彼に数々の栄誉を与えた。ただし、副王としての地位は一時的に停止された。おそらく、計算高いフェルディナンド王は、臣下に権力が集中しすぎていると考えていたのだろう。ボバディージャは解任され、アルカンタラ修道会のニコラス・デ・オバンドが後任の副王に任命された。
オバンドは1502年4月15日、30隻の艦隊を率いてサントドミンゴに到着した。この艦隊は当時新世界に到着した艦船の中で最大規模であり、あらゆる種類の物資と1500人以上の乗組員を乗せていた。その中には後に本土での征服活動で名を馳せる者も多数含まれていた。オバンドはボバディージャに丁重に接したが、艦隊の帰還時にロルダンと彼の仲間の中で最も騒々しい者たちをスペインに送り返す措置を講じた。なお、艦隊最大の船はボバディージャの意のままに操れるように提供された。
艦隊の出航直前の1502年6月30日、コロンブスは4回目の航海で突如としてこの街に現れ、接近していると思われるハリケーンから身を守るため、港への入港許可を求めた。オバンドは、秘密の命令を受けていたのか、あるいはコロンブスの存在が再び騒乱を引き起こすことを恐れたのか、その要請を拒否した。この拒否に深く傷ついた偉大な人物は、海岸沿いのさらに北へと避難場所を求めた。
大艦隊のパイロットたちはコロンブスの予言を嘲笑し、船は出航した。島最東端にたどり着く前に、猛烈なハリケーンが襲来した。船のうち2隻を除くすべてが沈没し、奇妙な偶然にも、沈没した2隻のうち1隻にはコロンブスの友人ロドリゴ・デ・バスティダスが乗っており、もう1隻は艦隊の中で最も小さく弱い船で、コロンブスの財産を運んでいた。ボバディージャ、ロルダン、その他提督の敵対者、そして多くの乗客やインディアンの捕虜が命を落とし、大量の金が失われた。コロンブスの艦隊はアズア湾の入り江で嵐を無事に乗り切り、その後、航海を再開した。
陸上でも、ハリケーンは甚大な被害をもたらした。サント・ドミンゴの町の家々は破壊され、オサマ川の右岸の方が標高が高く、より適しているように見えたため、オバンドは町をそちら側に再建するよう命じた。現在、町はそこに建っている。
オバンドはこうして全般的な繁栄の時代を切り開いた。彼は平和と秩序を確立し、公務の各部門に規則を定め、誠実な人々を責任ある地位に就かせ、産業と農業を奨励した。しかし、精力と残酷さ、勇気と偏狭さが奇妙に混ざり合った彼のインディアンに対する扱いは極めて抑圧的だった。宗教教育を受けさせ、労働に慣れさせるという口実のもと、スペイン人地主一人ひとりに一定数のインディアンが割り当てられた。しかし、課せられた労働は過酷で容赦なく、数千人が病気で亡くなり、また数千人が国中に蔓延した自殺の流行で自らの手で命を落とし、多くの人々がほとんど立ち入ることのできない山岳地帯に逃げ込んだ。
しかし、島にはまだ2人のインディアンの首長が君臨していた。1人はハラグア地区のインディアンの女王アナカオナ、もう1人はイグエイの首長である。オバンドは先住民に対して厳しい措置を取っていたため、持ち込まれた陰謀の話を信じやすくなっていた。そこで彼は、後にキューバを征服するディエゴ・ベラスケス率いる歩兵300人と騎兵70人をアナカオナの領地に派遣し、そこで彼らは丁重に迎えられた。スペイン人は先住民を軍事訓練の見学に招待し、女王と主要な首長たち、そして大勢のインディアンが集まると、訓練が始まった。インディアンたちは、自分たちにとって目新しく威厳のある光景に畏敬の念を抱いていたが、突然ラッパが合図を鳴らし、歩兵が発砲し、騎兵が無防備な観衆に突撃した。逃げられなかったインディアンは、年齢や性別に関係なく皆殺しにされた。アナカオナだけが命を助けられ、サントドミンゴに連行されたが、その後まもなく、最近信仰を表明したカトリックの信仰が十分誠実ではないという口実で、屈辱的な処刑を受けた。奴隷になることを拒否したインディアンに対する執拗な迫害が開始され、内陸部の山中に身を隠すことができた者はごくわずかだった。
1503年、島の最東端に位置するヒグエイの領主で、最後に残った独立首長コトゥバナマの征服が始まった。この地域の近くで、スペイン人が無謀にも猟犬を先住民の有力者の一人にけしかけ、インディアンはバラバラに引き裂かれた。これに対し、友人の死に憤慨した首長は、船いっぱいのスペイン人を殺害させ、オバンドに侵略の格好の口実を与えた。400人のスペイン人は、山や森にインディアンを追撃し、女性や子供も容赦せず、地域一帯で死と荒廃をもたらした。ついに、預言者として崇められていた老女インディアンを捕らえて絞首刑に処したとき、恐怖に怯えた先住民たちは和平を請い、多額の貢納金を支払うことに同意した。イグエイに要塞が築かれたが、スペイン駐屯軍の振る舞いがあまりにも残虐だったため、絶望したインディアンたちは再び蜂起し、その地域のスペイン人を皆殺しにした。オバンドはその後、インディアンの殲滅戦争を開始し、数千人が殺された。コトゥバナマは勇敢に抵抗したが無駄に終わり、幾度もの決戦で敗北した後、サントドミンゴの南東にあるサオナ島に撤退した。そこで彼はスペイン軍に奇襲され捕らえられ、残された戦士たちは容赦なく射殺され、彼自身もサントドミンゴ市に連行されて絞首刑に処された。彼の死によって島は完全に平定されたが、それは血なまぐさい犠牲を伴うものであり、本格的な征服は終結した。
1504年8月13日、コロンブスは再びサントドミンゴに到着した。不運な4回目の航海でジャマイカで難破した彼は、部下の一人が小型ボートで大西洋を渡り、オバンドに援助を求めた。オバンドは数ヶ月間ためらった後、ついに植民地の人々の嘆願に折れ、探検家を呼び寄せた。彼はコロンブスを丁重に迎えたが、提督が投獄していた反乱者を独断で解放し、彼に屈辱を与えた。失望と悲しみに暮れた偉大な航海士は、愛する島の岸辺を離れ、スペインに戻り、2年後にそこで亡くなった。植民地の黄金時代が到来した。オバンドはサントドミンゴの街を建設し、要塞やその他の防衛施設を築き、公共建築物のほとんどの基礎を築いた。立派な邸宅や壮大な教会、修道院が建てられた。 1506年にサトウキビが導入され、大きな利益をもたらし、金鉱山の生産量は増加し続け、畜産業も大きな利益をもたらした。先住民は厳しい扱いによって絶滅し、キリスト教への改宗を口実に周辺の島々から先住民が連れてこられた。そして彼らも屈服すると、アフリカから黒人の輸入が始まった。1508年頃からこの島はサントドミンゴと呼ばれるようになったが、その後3世紀近くにわたって王室の勅令ではエスパニョーラと呼ばれ続けた。この頃、この島は非常に繁栄しており、13の町に紋章が与えられ、3つの町が市に昇格した。この植民地は、島々やカリブ海の沿岸における探検と征服の航海の出発点であり、その後も長年にわたってその役割を果たし続けた。
クリストファー・コロンブスの死後、息子のディエゴは父が奪われた名誉を取り戻そうと努力したが、アルバ公の美しい姪であるマリア・デ・トレドと結婚するまで、ある程度の成功を収めることはできなかった。おそらく、彼の主張の正当性よりも、妻の家族の影響力の方が大きかったのだろう。1509年、彼はオバンドの後任としてサントドミンゴ総督に任命され、妻、叔父たち、そして豪華な一行とともに植民地に到着した。
ディエゴ・コロンブスは、新世界ではそれまで知られていなかったような壮麗さで統治を開始し、一種の副王宮を設立した。彼はサントドミンゴ市のサンディエゴ門の近くに今も遺跡が残る城を建設したが、その栄華の頃にはさぞかし堂々たる建造物であったことだろう。残念なことに、多くの人々が父に対する憎しみを息子に引き継ぎ、彼の計画は頓挫した。彼はインディアンの奴隷解放に関する王室の方針を実行に移そうとしたが、プランテーション所有者の敵意を招き、彼らの反対で計画を断念すると、今度は修道士たちに襲われた。フェルディナンド王には苦情が殺到し、疑り深い王の恐怖を最も掻き立てたのは、ディエゴ・コロンブスが「第二提督」と呼ばれ、サントドミンゴの主権者を自称しようとしているという告発だった。そこでフェルディナンドはサントドミンゴにアウディエンシア(高等裁判所)を設立し、この裁判所に包括的な管轄権を与えた。この裁判所は総督の決定に対する控訴審理も行う権限を与えられ、総督の権限は実質的に制限された。
この状況に加え、総督の意向を無視して行われたインディアンの新たな分配により、ディエゴ・コロンブスは1515年にスペインに戻り、自らの利益を守ることを決意した。コロンブスの後を継いだ2人の総督の任期中、他の島々や南米からの移住にもかかわらず、インディアンの数は急速に減少していたため、彼らの保護のために様々な措置が講じられた。しかし、これらの命令の結果は支配者の交代に過ぎなかった。1520年にディエゴ・コロンブスが総督として戻ってきた時、彼はインディアンが宗教教育のために預けられていたはずの王室の司祭や役人によって搾取されているのを発見し、鉱山主や農園主は黒人奴隷を雇っていた。
第二提督の帰還とほぼ同時に、エンリケという名の若いインディアンの首長による反乱が始まった。アナカオナの親戚であるこの高貴なインディアンは、スペイン人によってキリスト教に改宗し教育を受けていたが、それでもなお「レパルティミエント」(分配地)の一つで奴隷にされていた。妻が自分たちを割り当てられたスペイン人にひどく腹を立てたため、彼は島の中心部にあるほとんど近づきがたい山奥に引きこもり、残っていた多くの先住民が彼に合流するために逃げ込んだ。彼を追い出そうとする試みは無駄に終わり、交渉では防御のみを行うという約束しか得られず、それは事実上の無期限休戦に等しかった。その間、黒人奴隷の数は増加し、彼らへの扱いは先住民に対するものと同様に過酷なものとなった。その結果、1522年12月27日、サントドミンゴ市近郊で反乱が勃発した。これは新世界における最初の黒人による蜂起であった。数名のスペイン人が殺害されたが、軍隊は反乱軍を制圧し、多数の反乱兵を絞首刑に処した。
ディエゴ・コロンブスは植民地の福祉向上に尽力したが、王立裁判所との争いに巻き込まれ、1524年3月にスペインへ帰国せざるを得なくなり、2年後にそこで亡くなった。新総督のセバスティアン・ラミレス・デ・フエンレアル司教は王立裁判所の長に任命され、総督と裁判所長の職は以後統合された。彼と後継者は共に、本土へ移住する男性の減少により衰退し始めていた植民地への移民促進に全力を尽くした。山奥の要塞から植民地住民の平穏を脅かし続けていた反乱指導者エンリケに対して軍隊が派遣された。彼に近づくことが不可能だと分かると、平和的な手段が用いられた。交渉が開始され、1533年にエンリキージョ湖として知られる美しい湖の島で平和条約が締結された。この条約により、当時4000人以下にまで減少していたインディアンたちは奴隷制から解放され、サントドミンゴ市の北東にある山岳地帯のボヤに土地を与えられた。この時から、島の歴史においてインディアンに関する記述は一切見られなくなった。彼らは絶滅と同化によって完全に姿を消したのである。
第2章
歴史概観―植民地時代の変遷―1533年~1801年
植民地の衰退。―サントドミンゴ市へのイギリス軍の攻撃。―海賊によるトルトゥーガ島への入植。―サントドミンゴ西部へのフランス人入植地。―国境紛争。―西海岸のフランスへの割譲。―繁栄の復活。―フランス革命の影響。―フランス領サントドミンゴでの黒人蜂起。―トゥーサン・ルーヴェルチュールの台頭。―スペイン領サントドミンゴのフランスへの割譲。―スペインによる撤退。
サントドミンゴは発見から40年も経たないうちに、その栄光の絶頂期を過ぎ去った。アメリカ大陸で発見され征服された広大で豊かな国々が植民者と政府の注目を集め、サントドミンゴは経済的にも政治的にも急速に重要性を失った。その後250年間、年代記編纂者たちはこの島にほとんど重要性を与えず、残された記録も非常に少ないため、歴代総督の名前や統治期間さえ正確に特定することはできない。植民地はほとんど存在せず、その単調な生活は、海賊やその他の敵による時折の攻撃や攻撃の脅威によってのみ中断された。
衰退を防ぐためにあらゆる努力がなされた。移住や探検隊の兵士募集を禁じる布告が出されたが、それらは回避された。こうして、発見者の孫であり、植民地で最も影響力のある人物の一人であったルイ・コロンブスは、ベラグアに対する遠征隊を編成した。絶滅したインディアンの代わりにアフリカ人奴隷が輸入され続けたが、輸入費用が高額であったため、鉱山は放棄され、砂糖農園の数は減少した。1533年から1556年までの大半の期間、政府は精力的な人物、サントドミンゴおよびラ・ベガの司教であり、後にサントドミンゴの初代大司教となったリセンシアテ・アロンソ・デ・フエンマヨールの手に委ねられていた。彼は当時建設中であった大聖堂やその他の宗教建築物の工事を完了させ、国家に属する建物を修復し、現在も都市を囲む城壁と稜堡を建設した。彼は海賊の攻撃を撃退することができた。海賊は西インド諸島の海域で非常に多く出現したため、1561年にはスペイン政府が護衛なしでの新世界への往復航行を禁止するに至った。
1564年、サンティアゴ・デ・ロス・カバジェロスとコンセプシオン・デ・ラ・ベガの両都市は地震によって完全に破壊され、わずかに残った住民たちは元の場所からほど近い場所に町を再建した。植民地とスペインとの交易は年間2、3隻のキャラベル船による交易にまで縮小し、収入は激減したため、国家官僚の給与はメキシコの国庫から支払われ、その後200年以上にわたって支払われ続けた。
1586年は、著名なイギリス人航海士フランシス・ドレーク卿が、スペイン領の強固な都市を次々と攻略した有名な航海中に、サントドミンゴ市を占領した年として記憶される。1586年1月11日の朝、サントドミンゴ市の住民は、トレシージャ岬から屠殺場まで一列に並んだ18隻の外国船が停泊しているのを見て、大混乱に陥った。人々は歓喜したが、艦隊は西へ向けて出航した。しかし、その喜びは長くは続かなかった。翌朝、敵がハイナ川の河口に上陸し、市に向かって進軍しているという知らせが伝令によってもたらされた。防衛の準備が整えられたが、恐怖が勝り、間もなく、行政当局や宗教当局、修道士や修道女、そして全住民が、持ち物を置き去りにして、徒歩や荷車、カヌーで混乱のうちに逃げ出した。約150人の兵士が、千人の兵士を率いて現れたカーリエル中将の通行を阻止しようと残っていた。彼らは侵略者によってたちまち追い払われ、侵略者はほとんど損害なく城門を突破し、広場へと進み陣を張った。ドレークは25日間、無人となった都市を占領し、その間、身代金の交渉を続けた。交渉が行き詰まると、彼は町の段階的な破壊を命じ、11日間毎朝、多くの建物が焼かれ、取り壊された。家屋の堅固さゆえに、この作業は困難を極めた。住民が残りの部分の身代金として2万5千ドゥカート(約3万ドル)を支払った時点で、都市の3分の1弱が破壊された。ドレークはその後、要塞の青銅製の大砲と、教会や民家で見つけた価値のあるものをすべて携えて出航した。彼はまた、休戦の旗を託して派遣した黒人少年が殺害されたことへの報復として、自身が捕虜として拘束していた数人の修道士を絞首刑に処するよう命じた。
70年後、サントドミンゴは再びイギリス軍の攻撃を受けた。今度は恒久的な上陸を目的としていた。オリバー・クロムウェルはスペインに宣戦布告した後、ウィリアム・ペン提督の指揮の下、9000人の兵士を乗せた艦隊を西インド諸島に派遣した。艦隊は1655年5月14日にサントドミンゴ沖に現れ、2つの部隊に分かれて上陸した。ブラー大佐率いる先遣隊はハイナ川の河口に上陸し、ヴェナブルズ将軍率いる主力部隊は海岸沿いのさらに南にあるナハヨに上陸した。ブラーはサン・ヘロニモ砦で激しい抵抗に遭い、ヴェナブルズの塹壕に退却せざるを得なかった。連合したイギリス軍は首都への進軍を何度か試みたが、待ち伏せ攻撃を受け、大きな損害を被った。成功を諦めた艦隊と陸軍は6月3日に島を離れ、ジャマイカに向かい、そこを占領した。
海賊行為と、スペイン政府が課した新世界との貿易をスペインのセビリア港のみに限定する厳しい貿易規制により、島の商業発展は不可能となった。貿易制限は、北海岸でオランダ船による密輸を活発化させる結果となり、これを阻止するためにスペイン政府はサントドミンゴ市を除くすべての港を閉鎖し、北海岸の町々を破壊するという信じがたい手段を講じた。プエルトプラタ、モンテクリスティ、そして現在のハイチ沿岸の2つの村は1606年に破壊され、住民は島のほぼ中央の町に移住させられ、密輸の誘惑から遠ざけられた。この措置は一時的に北海岸での密輸を阻止したが、その地域の合法的な貿易をすべて破壊し、海岸を砂漠に変え、北西部に海賊が定住する機会を与えた。
イギリス、フランス、オランダは、新世界におけるスペインの独占貿易権主張に抵抗し、私掠船の装備を許可したが、これらの船はしばしば海賊へと堕落した。サントドミンゴ沿岸の湾や入り江は、こうした船のお気に入りの停泊地となった。1630年にスペイン人によってセントクリストファー島の私掠船の拠点が破壊されたため、多くの難民がハイチ北西海岸のトルトゥーガ島に避難した。彼らの中には土地を耕し始めた者もいれば、ハイチ本土で野生の牛を狩る者もおり、また海賊行為にふける者もいた。トルトゥーガ島はすぐに、あらゆる国の向こう見ずな海賊たちの賑やかな拠点となり、彼らはここで大胆な遠征の準備を整え、戦利品を乱痴気騒ぎに浪費するために帰ってきた。 1638年、サントドミンゴのスペイン総督が島に上陸し、集落を破壊したが、海賊のほとんどはその時不在で、この襲撃の結果、彼らはウィリスという名のイギリス人の指揮下で組織を再構築するに至った。しかし、フランスの国家的な誇りが高まり、セントクリストファー島からのフランス軍の支援を受けて、少数派であったトルトゥーガ島のイギリス人住民はジャマイカ島へ移住するよう説得され、それ以降トルトゥーガ島はフランス総督の支配下に置かれることになった。
1648年、サントドミンゴのスペイン人は海賊を追い出すために再び試みたが、これも失敗に終わった。しかし1653年、スペイン総督ペナルバ伯爵は島民を不意打ちするほどの兵力を集め、住民を圧倒するほどの力を持っていたため、住民は全財産を放棄させられるものの、島を離れることを許された。スペイン人は駐屯地を残したが、しつこいフランス人が戻ってきて、駐屯地を駆逐した。1664年、フランス西インド会社が島を占領し、駐屯地を設置し、精力的なドジェロンを総督に任命した。ドジェロンの下で島は急速に繁栄し、商業が発展した。ドジェロンは永住を奨励する目的で、パリのスラム街から女性を連れてきて、未開の入植者たちの妻として割り当てた。
人口の急増に伴い、ハイチ本土に集落が形成され、トルトゥーガ島の対岸にある美しい湾にポート・ド・ペ市が建設された。この都市は目覚ましい発展を遂げ、本土への移住の利点も非常に優れていたため、トルトゥーガ島の住民は次第に小さな島を離れ、ハイチ沿岸に移住していった。20年以内にトルトゥーガ島は事実上無人となり、現在に至るまでその状態が続いている。
フランスからはより上流階級の人々が移住してきた。アンジューやブルターニュから家族連れが連れてこられ、フランス人入植地は島の西海岸沿いに広がり続け、サマナにあったフランス人入植地は撤退した。アフリカからは奴隷が輸入され、1678年には奴隷たちの間で反乱が起こったが、容易に鎮圧された。1684年、フランス政府は正式に植民地の統治を担う委員を派遣し、教会や裁判所が設立された。
一方、サントドミンゴのスペイン人住民はフランス軍に対して幾度となく攻撃を仕掛けたが、スペイン植民地は窮地に陥っており、長期にわたる抵抗は不可能だった。フランス軍が撃退された場所でも、スペイン軍の兵力は少なすぎて領土を維持できず、すぐに奪還された。度重なる侵略に憤慨したドジェロンは、1673年にドリール率いる遠征隊を派遣し、プエルトプラタに上陸させ、内陸のサンティアゴへと進軍させた。住民はラ・ベガに逃げ込み、2万5000ペソの身代金を支払うことでかろうじて焼き討ちを免れ、ドリールはフランス植民地へと帰還した。この時、ドジェロンはフランス政府に対し、島全体をフランス領とするよう提案し、もしその後まもなく死去していなければ、おそらくこの計画を実行に移そうとしたであろう。
1685年、フランスとスペインの間には友好的な関係が存在し、フランス当局とスペイン当局の間で暫定的な国境協定が結ばれたが、双方が相手側が違反したと非難し、争いは以前と変わらず続いた。1689年にスペインとフランスの間で戦争が勃発すると、フランス総督はスペイン領を侵略するための遠征隊を組織した。彼はサンティアゴに到着したが、廃墟となった家々で見つけた肉とワインを飲んだ部下数名が死亡した。彼らが毒殺されたと信じた彼は、街に火を放つよう命じ、街が灰燼に帰すのを見て撤退した。スペイン総督のペレス・カロ提督は、フランス軍に決定的な打撃を与える準備を始めた。植民地の民兵とメキシコ副王が派遣した正規軍はフランス領に侵攻し、1692年1月21日、ラ・リモナード平原で敵軍に壊滅的な敗北を与え、フランス総督とその主要将校を殺害した。勝利したフランス軍はフランス人入植地を進軍し、野原を荒廃させ、捕虜を皆殺しにした。同時に、フランス軍がサマナに新たに築いた入植地も壊滅させられた。
新任のフランス総督は、植民地の状況が非常に悪いことに気づきましたが、他の島々からの難民の助けを借りてジャマイカに遠征隊を派遣し、そこから3,000人以上の奴隷と藍、その他の財産を奪い取りました。これに対し、イギリスとスペインの艦隊は合同で1695年にマンサニージョ湾から4,000人の乗組員を乗せて出航し、ケープ・フランセとポール・ド・ペを略奪・焼き払い、イギリス軍は捕虜にした男性全員を、スペイン軍は女性と子供を連行しました。1697年のライスワイク条約により敵対行為は終結し、スペインはフランスに奪われた領土を取り戻し、サントドミンゴ島の西部をフランスに割譲しました。長らく侵略行為として憤慨されてきたフランスによる西海岸の占領は、こうして正式に認められたのです。
フランス植民地はたちまち繁栄の時代を迎え、西インド諸島で最も裕福な国となった。タバコ、インディゴ、カカオ、コーヒー、砂糖の大規模なプランテーションが設立された。この国は西インド諸島の楽園として知られるようになり、プランテーション所有者の富は伝説となった。しかし、この繁栄が奴隷制という偽りの基盤の上に築かれていたことが、重大な欠陥であった。1754年の人口は、白人1万4000人、自由身分のムラート4000人、黒人17万2000人であった。
一方、スペイン植民地はかつてないほど衰退した。本国に見捨てられ、わずかな密輸を除けば商業は成り立たず、最低限必要な農業のみが行われ、住民はほぼ完全に畜産業に従事していた。港は海賊の巣窟となり、ドミニカ人の中にも海賊となる者がいた。1730年までに、国全体の人口はわずか6000人となり、そのうち約500人が廃墟となった首都に住み、残りの都市住民はコトゥイ、サンティアゴ、アスア、バニカ、モンテ・プラタ、バヤグアナ、ラ・ベガ、イグエイ、セイボの残骸に分散していた。貧困は深刻で、大多数の人々はぼろをまとっていた。メキシコから文官や軍人の給料を運ぶ船が到着すると、教会の鐘が喜びの音色で迎えられた。
この不況が貿易制限によってどれほど深刻に引き起こされたかは、1740年にいくつかの港が外国貿易に開放されると、状況がすぐに好転したという事実からも明らかである。農業は拡大し、輸出入は増加し、資金が流通し、生活必需品の価格は下落し、人口は急速に増加し、多くの新しい町が誕生した。教会の国勢調査によると、1785年には人口は152,640人に達した。そのうち奴隷はわずか30,000人で、これは奴隷が容易に自由を買い取ることができたスペインの法律によるものであった。自由民の多くは黒人または混血であった。
1751年、この植民地は激しいハリケーンに見舞われ、オザマ川が氾濫した。また、破壊的な地震が発生し、アスアとセイボの町が倒壊し、サントドミンゴの教会建築物にも大きな被害が出た。アスアとセイボは現在の場所に再建された。1770年にも別の地震が発生し、島のフランス領部分のいくつかの町が破壊された。
20世紀初頭から、フランス領サントドミンゴとスペイン領サントドミンゴの境界線は、絶え間ない摩擦と争いの種となっていた。1730年に予備的な合意がなされたが、1776年に恒久的な条約が起草され、1777年にアランフエスで批准され、境界線は石碑で示された。
1789年にフランス革命が勃発した当時、サントドミンゴのスペイン植民地とフランス植民地はともに高い繁栄を享受していた。フランス植民地には約3万人の白人がおり、傲慢な白人プランテーション所有者たちはあらゆる贅沢と享楽にふけっていた。黒人奴隷の数は50万人近くにまで増え、極めて残虐な虐待を受けていた。また、約3万人の野心的な自由ムラート階級が台頭しており、その多くは教養があり裕福であったが、公務への参加は厳しく排除されていた。火種さえあれば、全面的な大火事に発展する可能性があることは明らかだった。
きっかけは、フランス国民議会の設立と人権宣言であった。ムラートたちは直ちに国民議会に市民権と政治的権利を請願したが、1790年に明確に拒否され、1791年にようやく認められた。白人たちは政府の布告に抵抗し、反乱が始まった。最初の反乱はオジェ率いるムラートの反乱で、すぐに鎮圧された。オジェはスペイン領サントドミンゴに逃亡したが、命を助けることを条件にスペイン人に引き渡された。しかし、その約束は守られず、彼は公衆の面前で車裂きの刑に処された。その後、別のムラートであるジャン・フランソワが北部で黒人の反乱を起こし、フランセーズ岬に進軍し、焼き討ちと殺戮を繰り返した。彼の部隊の先頭には、槍の穂先に刺した白人の赤ん坊の遺体が掲げられていた。彼の部隊は白人たちに敗れ、白人たちは無差別に虐殺を始めた。すると黒人たちは四方八方に蜂起し、西インド諸島の楽園は地獄と化した。広大な農園は焼き払われ、広大な農園は荒廃し、白人女性は強姦され殺害され、白人男性は恐ろしい拷問によって処刑された。一方、解放された奴隷たちは、人間の血を混ぜたラム酒を飲みながら乱痴気騒ぎにふけった。それは恐ろしい審判の日だった。
1793年、フランスはイギリスとスペインと戦争状態に突入した。サントドミンゴのスペイン当局は黒人指導者たちに働きかけ、その多くがスペイン軍の高位将校となった。その中には、後に「ルーヴェルチュール」という姓を名乗る聡明な元奴隷トゥーサンも含まれており、彼は卓越した軍事的・行政的才能を発揮した。フランス政府は植民地に委員を派遣したが、彼らの不手際な対応が内戦の火種となった。イギリス軍は植民地を攻撃し、ポルトープランスを占領し、反乱を起こした奴隷たちの協力を得て周辺地域を制圧した。ポルト・ド・ペを包囲した際、フランス軍司令官はスペイン領サントドミンゴに秘密の使者を送り、トゥーサンをスペイン軍から脱走させ、彼の黒人支持者たちと共にイギリス軍を追い出すよう説得した。トゥーサンは行く手を阻むスペイン兵を次々と殺害し、イギリス軍との戦いに挑んだ。その戦いぶりは目覚ましく、1797年にはフランス軍総司令官に任命された。疫病で壊滅的な打撃を受けたイギリス軍は、1798年に撤退を余儀なくされ、トゥーサンと和平条約を締結した。この条約により、サントドミンゴはフランスとの戦争中、独立中立国として認められた。サントドミンゴでの作戦は、イギリス軍に1億ドルの費用と4万5千人の命を奪ったと言われている。
その間、スペイン領サントドミンゴでは、トゥーサンの軍隊とカリブ海各地のスペイン領から集められた軍隊との間で国境紛争が続いていた。この紛争は1795年まで続き、バーゼル条約によってフランスとスペインの間で平和が宣言され、スペイン領サントドミンゴは住民の落胆をよそにフランスに割譲され、島全体がフランスの支配下に入った。同年後半、スペイン軍の一部と修道会の修道士たちが船で出発し、裕福な家庭の移住が始まった。多くの家族は奴隷を連れて行った。スペイン人はまた、サントドミンゴ大聖堂でコロンブスの遺骨と思われるものを掘り起こし、ハバナに運んだ。条約の条項の一つは、フランス軍が占領のために派遣された際に正式に植民地を引き渡すというものだったが、当時フランス軍は西部地域での活動に忙殺されていたため、スペイン総督と当局はその後数年間、この地を統治し続けた。軍隊と文官は徐々に撤退し、1799年には王立高等裁判所がキューバのプエルト・プリンシペに移転した。植民地の弁護士のほとんども、家族とともに同時に去っていった。
トゥーサン・ルーヴェルチュールは、名目上はフランス共和国の支配下にあったものの、西部の最高司令官の地位に就いていた。彼は和平促進にかなりの手腕を発揮し、黒人たちに労働に戻るよう命じ、白人たちに保護を与えた。しかし、彼が島全体の絶対的な支配者となることを目指していたのは明らかだった。この計画に基づき、彼はスペイン総督ホアキン・ガルシア将軍に対し、バーゼル条約の規定に従ってスペイン植民地を明け渡すよう要求した。ガルシア総督は抵抗の準備をしたが、トゥーサンは軍隊を率いて植民地に侵攻し、ニサオ川での小競り合いで勝利を収め、首都に現れてフランス共和国の名の下にフランス軍の将軍として来たことを抗議した。ガルシアには黒人指導者の要求に従う以外に選択肢はなかった。1801年1月27日、トゥーサン・ルーヴェルチュールは軍隊を率いて首都に入り、正式に占領した。大砲の轟音の中、スペインの軍旗が降ろされ、フランスの三色旗が掲げられた。トゥーサンは当局者を大聖堂に招き、そこでテ・デウムが歌われた。ガルシア総督は、残りのスペインの文民および軍関係者とともに、直ちにキューバに向けて出航した。
第3章
歴史概観―政府の変遷―1801年から1844年
トゥーサン・ルーヴェルチュールの統治。白人の脱出。フランスによるサントドミンゴの占領。黒人との戦争。フェランの統治。
デサリーヌの侵攻。サンチェス・ラミレスの反乱。
スペイン統治の再建。スペイン領ハイチのコロンビア国家の宣言。
ハイチによる征服。ハイチの統治。ドゥアルテの
陰謀。独立宣言。
トゥーサン・ルーヴェルチュールによるサントドミンゴ占領は、黒人支配下で何が起こるかという恐怖から、白人家族の新たな脱出を引き起こした。島のフランス領からは、最初の反乱以来、白人の移住が続いていた。多くの人々はスペイン領に逃れていたが、彼らもまた島を去った。1795年から始まる10年間で、スペイン領は4万人以上の住民を失い、人口の3分の1以上が失われたと推定されている。この混乱期に島を去った人々のほとんどは、キューバ、プエルトリコ、ベネズエラに定住し、そこでコーヒーや砂糖のプランテーションを設立し、これらの国々に大きな利益をもたらした。今日、キューバで最も著名な家族のいくつかは、この時期にサントドミンゴを去った家族の子孫である。
トゥーサンは融和的な布告を出して移民の流れを食い止めようとしたが、その努力が無駄に終わると、首都に残る白人を皆殺しにするという考えに至ったと言われている。彼は年齢や性別に関係なく全住民を広場に集め、男性、女性、子供を別々のグループに分け、広場全体を強力な騎兵隊で包囲した。恐怖に怯える人々の前に現れたトゥーサンは奴隷制の廃止を宣言し、広場を行ったり来たりしながら、片言のスペイン語で女性たちにフランス人かスペイン人かを尋ね、ますます傲慢な態度で杖で彼女たちに触れた。ある気丈な若い女性は我慢の限界に達し、自分に触れるなんてとんでもないと彼を非難し始めた。この危機的な瞬間に、彼が広場に現れて以来高まっていた激しい嵐が吹き荒れ、トゥーサンはそれを神の不承認の兆候とみなしたようで、子供たちを避難させ、女性たちに退避を許し、最後に兵士たちを兵舎に送り返し、男たちは自力で散り散りになるようにさせた。
トゥーサンは島のスペイン領を2つの県に分割し、弟のポール・ルーヴェルチュールをサントドミンゴに本部を置く南部総督に、クレルヴォー将軍をサンティアゴに本部を置くシバオ総督に任命した。その後、彼は島内を巡り、恐れおののく住民たちから至る所で丁重な歓迎を受けた。フランス領に戻ると、1801年7月に島の憲法を公布し、終身総督兼最高司令官に任命され、後継者を指名する権利と年俸30万フランを得た。同時に、彼は国外に移住した人々の財産を没収した。
トゥーサンの憲法は、イギリスと一時的に和平を結んだナポレオン・ボナパルトにとって挑戦状であり、彼は島におけるフランスの支配権を再確立することを決意した。そこで彼は、義理の兄弟であるル・クレール将軍の指揮下、装備の整った2万5千人の兵士を乗せた艦隊をサントドミンゴに派遣した。サマナ湾に到着した部隊は、島の各地で活動する複数の部隊に分けられた。スペイン領の再征服は、ケルヴェルソー将軍とフェラン将軍に委ねられた。
フェラン将軍はモンテ・クリスティに上陸し、難なくシバオを占領した。一方、有色人種の首長クレルヴォーは、住民の敵意を知っていたため、戦うことなく撤退した。ケルヴェルソー将軍はサマナを強襲し、その後サントドミンゴ市に向けて出航した。黒人総督ポール・ルーヴェルチュールは抵抗の準備をしたが、勇敢なドミニカ人、フアン・バロン大佐が反乱軍を組織し、ケルヴェルソーと連絡を取った。最初の反乱の試みは、計画が漏洩し、荒波のためフランス軍の上陸が阻まれたため失敗に終わった。敵は、この機会を利用して市門の外にあるサン・カルロスの町を略奪し、多くのドミニカ人を殺害した。バロンはより多くの兵力を集め、ケルヴェルソーと連携して市の降伏を要求した。ポール・ルーヴェルチュールはしぶしぶ降伏し、こうしてフランス軍はケルヴェルソーを総督として、島のスペイン領を掌握した。トゥーサンは事件の真相を知ると、人質として拘束していたドミニカ共和国兵の一大隊を殺害するよう命じた。
かつてのフランス植民地サントドミンゴでフランス人と黒人の間で繰り広げられた戦争は、双方による名状しがたい残虐行為によって特徴づけられた。かつての繁栄の最後の痕跡は一掃され、国は荒野へと変貌した。トゥーサンは裏切りによって捕らえられ、ヨーロッパの刑務所で亡くなったが、黄熱病がフランス軍を襲い、甚大な被害をもたらした。ル・クレールは死去し、後継者のロシャンボーは増援を得ても持ちこたえることができなかった。再びフランスと戦争状態にあったイギリスは、さらなる増援を妨害し、反乱を起こした黒人を積極的に支援した。病気や負傷による死によって大フランス軍は崩壊し、1803年末には最後の残党が島から追い出された。1804年1月1日、黒人将軍たちは、島のインディアン名のひとつであるハイチという名で、この島を独立共和国と宣言した。粗野で読み書きのできない黒人だったが、不屈のエネルギーの持ち主だったジャン=ジャック・デサリーヌは、独裁的な権限を持つ終身総督に任命された。彼の最初の行動の一つは、残っていた白人を根絶するよう命じることだった。デサリーヌは一年後、皇帝の称号を名乗った。
シバオに駐屯していたフランス軍の将軍フェランは、撤退命令に背き、スペイン領サントドミンゴをフランスのために保持するという計画を立案した。ケルヴェルソーが降伏する準備ができていることを知ったフェランは、自ら指揮権を掌握することを決意した。計画が成功すれば、フランス政府は彼の行動を承認するだろうと確信していたからである。そこで彼はサントドミンゴ市に進軍し、数日間の交渉の後、ケルヴェルソーを解任し、彼をプエルトリコのマイアグエスへ向かう船に乗せ、自ら総督に就任した。
デサリーヌは彼を長く待たせることはなかった。島全体に支配権を拡大したいと考え、国境を越えて発見された14歳以上のハイチ人を奴隷にすることを許可するフェランの軽率な布告に憤慨した彼は、2万5千人の大軍を率いて国に侵攻した。国境の町の住民は恐怖に駆られて彼から逃げ出し、奴隷でさえ彼に加わるよりは主人と共に残った。ヤケ川での戦闘で勝利した彼は、1805年3月5日に首都を包囲した。その間、彼の副官クリストフはシバオを制圧し、町を略奪し、残虐行為を行った。サンティアゴは住民が逃げる間もなく占領され、大勢の人々が残忍な侵略者によって殺害された。市議会議員は市庁舎のバルコニーで裸で吊るされた。本堂に避難していた人々は剣で殺され、遺体は無残に切り刻まれた。そして司祭は教会内で生きたまま焼かれ、教会の備品が彼の火葬台となった。
サントドミンゴ市は防衛態勢に入り、メルセデス教会の塔とサンフランシスコ教会およびイエズス会教会の屋根に大砲が設置された。守備隊は約2,000人であったが、彼らと市の住民6,000人、そして難民を養うための物資は限られていた。食料が急速に不足した時、幸運にもフランス艦隊が市の前に現れた。フランス軍が島全体を放棄したと思っていた提督は、フランス国旗がまだ掲げられているのを見て喜び、喜んで支援を行った。包囲23日目の3月28日、決死の出撃が行われ、大成功を収めたため、デサリーヌは物資を放棄して急いで撤退した。ハイチ軍の主力部隊はシバオ経由で撤退し、残りの部隊は南部を経由して撤退したが、いずれも可能な限り国土を荒廃させた。アズア、サン・ホセ・デ・ラス・マタス、モンテ・プラタ、コトゥイ、サン・フランシスコ・デ・マコリス、ラ・ベガ、サンティアゴ、モンテ・クリスティは灰燼に帰した。モカでは、クリストフの約束に騙された500人の住民が丘の隠れ家から戻り、教区教会で礼拝に集まったが、そこで黒人兵士によって虐殺された。ラ・ベガとサンティアゴでは、ハイチ軍が多数の家族を捕虜にし、ラ・ベガでは男性、女性、子供合わせて900人、サンティアゴではおそらくそれ以上の人数を捕虜にし、北ハイチへの軍の同行を強制した。捕虜たちはそこで4年間、事実上奴隷として捕らえられ、捕虜たちの手によって働かされた。行進は貧しい捕虜たちにとって恐怖に満ちており、帽子や靴を履くことも禁じられ、看守から残忍な扱いを受けた。
フェランは民政官として優れた業績を残した。彼は放棄された農地の再定住を奨励し、移住した家族に帰還を促し、学校を設立し、首都のための水道事業に着手した。この事業はほぼ完成に至ったものの、後継者によって放棄され、その後の1世紀の間に実現されることはなかった。ナポレオンはフェランの功績を聞き、彼の業績すべてを承認しただけでなく、レジオンドヌール勲章と財政援助を送った。フェランは特にサマナ湾の重要性に感銘を受け、サマナの町の西に都市を建設する計画を立て、その都市にナポレオンという名前を付けるつもりだった。国が平和を取り戻した状況は、時折封鎖を試みるイギリスの船舶によってのみ乱された。 1806年2月6日、ジョン・ダックワース卿率いる8隻のイギリス艦隊は、サントドミンゴ市の南西にあるパレンケ岬沖で行われた激戦で、同じく8隻のフランス艦隊を大破した。
フェラン自身は人望があったものの、国内では不満が高まり始めた。住民はスペインに忠誠を誓い、外国の支配に不満を抱いていた。フランスが駐留している限りハイチの侵略の危険があると考える者も多く、特定の税金徴収が反感を煽り、ナポレオンの侵略に対するスペインの抵抗の物語が指導者たちの士気を燃え上がらせた。陰謀が勃発し、その主な扇動者は1803年に移住したが4年間の亡命生活を経て帰国したコトゥイの農園主、フアン・サンチェス・ラミレスであった。そして1808年10月、セイボでスペイン国旗が正式に掲揚された。フェランは直ちに反乱鎮圧に乗り出し、1808年11月7日、セイボの西約2マイルにあるパロ・ヒンカドでサンチェス・ラミレスと対峙した。彼は革命派から激しい攻撃を受け、現地の兵士は脱走し、残りの兵士は壊滅した。全てが失われ、全ての仕事が台無しになったことを悟ったフェランは、拳銃で自らの頭を撃ち抜いた。
革命軍はプエルトリコ総督と、かつての敵で北ハイチの王となったクリストフから支援を受けた。イギリス艦隊はサントドミンゴ市以外でフランス軍が唯一保持していたサマナを占領し、スペイン国旗を掲げた。サンチェス・ラミレスは首都を包囲し、そこではフランス軍のバルキエ将軍が指揮を執り、イギリス艦隊は海上から封鎖した。包囲はほぼ9か月に及び、その間、包囲された人々は食料不足に苦しみ、犬や猫を食べるほどになり、周辺地域は出撃や食料調達隊によって荒廃した。最も激しい戦闘は、市から西へ3マイルの海岸にあるサン・ヘロニモ城周辺で起こり、城は占領と奪還を繰り返した。包囲の6か月目と7か月目には、市は陸海から繰り返し砲撃されたが、効果はなかった。ついにサンチェスはジャマイカ総督に嘆願し、ヒュー・ライル・カーマイケル卿率いるイギリス軍が救援に派遣された。イギリス軍はパレンケに上陸し、サン・カルロスに陣地を築いた。総攻撃が決定された時、勇敢な街の守備兵は、これ以上の抵抗は無益だと悟り、イギリス軍への降伏に同意した。1809年7月9日、フランス国旗は降ろされ、ジャマイカは再びスペインの属国となり、1814年のパリ条約によってスペインの支配権が確定した。
スペインは自国内でフランスとの戦いに忙殺されており、平穏が回復した時も、秩序維持と反乱を起こしたアメリカ植民地の服従に奔走していた。サントドミンゴの情勢に割く時間はほとんどなく、状況改善のための努力もほとんどなかった。植民地は極度の貧困の中で放置された。この第二のスペイン統治時代は、本国政府が植民地の情勢に全く無関心であったことから、「愚かなスペイン」の時代として知られるようになった。唯一の救いは、亡命していた家族が多数帰還したことだった。総督に任命されたサンチェス・ラミレスは、その職に留任し、1811年に死去するまでその地位に留まり、その後はスペイン軍将校が後を継いだ。
スペインの新植民地の最初の数年間、少数の白人の血気盛んな者による漠然とした反乱の試みと、少数の黒人による奴隷を主人に反抗させようとする試みがあったが、どちらの場合も首謀者は捕らえられ処刑された。南米の独立のための大闘争は徐々にサントドミンゴの住民の心に影響を与え、ボリバルのハイチへの短い訪問も影響を与え、秘密の分離主義組織が設立され始めた。1821年の初めに陰謀が発覚し、多数の逮捕者が出た。それでも陰謀は続き、ボリバルのコロンビア共和国の州にすることを夢見ていた著名な弁護士ホセ・ヌニェス・デ・カセレスによって刺激された。1821年11月30日の夜、陰謀は首都での蜂起で頂点に達した。ほとんどの兵士は独立の大義に引き込まれ、抵抗しなかった。残りの兵士は不意を突かれた。革命家たちは難なく「プエルタ・デル・コンデ」門をはじめとする他の門や要塞を制圧した。スペイン総督は逮捕され、ヨーロッパへ向かう船に乗せられ、コロンビアの国旗が掲げられた。コロンビア共和国に加盟する独立主権国家スペイン領ハイチが公に宣言され、ホセ・ヌニェス・デ・カセレスが政治的総督兼大統領に就任し、州議会は暫定政府となった。
スペイン領ハイチはわずか9週間しか続かなかった。独立維持の支援を求めてコロンビアに派遣された使節は失敗に終わった。条約交渉のためにハイチ大統領ボワイエに派遣された別の使節は、「島全体がハイチの旗の下、単一の共和国となるべきである」という返答を持ち帰った。ハイチを自らの統治下に統一した肌の黒いムラートのボワイエは、数年間、国境のスペイン側の有色人種に影響力を及ぼそうと努めており、その工作員の活動はスペイン総督から度々抗議を招いていた。そして今、彼は好機が到来したと悟った。北部と南部から侵攻した彼の軍隊は、最も重要な拠点を占領した。暫定政府が全く準備不足であったこと、住民が1805年の惨劇の再発を恐れていたこと、そして多くの人々が彼に同情的であったこと、また他の人々は無関心であったことから、彼は抵抗を受けることはなかった。 1822年2月9日、ヌニェス・デ・カセレスはサントドミンゴ市の鍵を侵略者に引き渡さざるを得なくなり、島全体がハイチの支配下に入った。
ハイチによる22年間の統治は、島の旧スペイン領地域にとって社会経済的に後退の時代となった。白人の大半、特に有力な家族、つまりコミュニティの富と文化の代表者たちは、ハイチ人の到来と同時に国を去った者もいれば、スペイン統治の復活を求める絶望的な陰謀が血で鎮圧された1824年に去った者もおり、また、スペイン国王による領土返還という無謀な要求がボワイエによって拒否された1830年に去った者もいた。白人を排除しようと躍起になっていたハイチ人は、こうした移住を奨励し、移住者が残した財産を没収した。ハイチ政府の政策は、島全体に強力なアフリカ国家を築くことであり、この政策を実行するために、すべての奴隷を解放し、サマナ半島やスペイン語圏の他の地域にハイチの黒人を入植させ、アメリカ合衆国から有色人種を連れてきた。これらの人々の中にはプエルト・プラタに留まった者もいれば、サント・ドミンゴ市に留まった者もいたが、大多数はサマナ半島に定住し、現在もその子孫が人口の大部分を占めている。ハイチの法律を拡大し、ハイチ人の知事を任命することで、国をハイチ化するためのあらゆる努力がなされた。ハイチ議会にも代表が与えられた。1825年、フランス政府は賠償金の支払いを条件に島のフランス領の独立を承認したが、ハイチ人はスペイン領に賠償金の支払いを強要した。
ハイチ当局の無分別な行為、白人や肌の色の薄い混血児に対する敵意、スペイン語やスペインの慣習への反対、そして国の発展への怠慢は、大きな不満を引き起こし、ハイチからの分離という考えが検討され始めた。ヨーロッパで教育を受けた熱心な青年、フアン・パブロ・ドゥアルテは、1838年に国の独立のために活動する秘密革命組織「ラ・トリニタリア」を設立した。1842年5月、地震がサンティアゴとラ・ベガ、そしてケープ・ハイチエンや島の西部の他の町を破壊し、その後も小規模な地震が続いたことで国中にパニックが広がり、それが政府交代に有利な状況を生み出した。
その間にボワイエに対する反対はハイチにも広がり、1843年には革命が起こり、その結果ボワイエは国外追放され、シャルル・ヘラールが独裁大統領に就任した。ドゥアルテは独立運動をさらに強化し、そのような願望は絶望的だと考える多くの人々の意見に反して闘ったが、彼の計画は発覚し、彼と他の人々は逃亡を余儀なくされた。しかし、彼の仕事は十分に成し遂げられており、彼の思想は広がり続け、1844年2月27日にサントドミンゴの独立を宣言することが決定された。その夜遅く、フランシスコ・デル・ロサリオ・サンチェス率いるドミニカ人の大集団がサントドミンゴ市の主要門である「プエルタ・デル・コンデ」に現れ、警備兵の降伏を受け入れた。そして翌朝、ドゥアルテがデザインしたドミニカの国旗が門の上に翻っていた。
ハイチ皇帝デサリーヌは、フランス共和国の国旗の色である赤と青をハイチの国旗に採用し、白は除外した。彼はこの忌み嫌う色に、自国と民族のあらゆる不幸を帰していたからである。ドゥアルテはハイチの国旗の色を取り上げ、4つの正方形を交互に配置し、中央に白い十字を配した。これはキリスト教と文明を通じた民族の融合を象徴するものであった。
他の要所もすぐに占領され、ハイチ軍の将軍は「ラ・フエルサ」要塞に閉じ込められ、抵抗の望みが絶たれたため降伏し、将校たちと共に撤退を許された。同日、あるいは数日後には、ハイチ人が依然として支配している西部の一部の町を除き、旧スペイン植民地サントドミンゴのすべての町に新共和国の旗が掲げられ、国は独立の時代に入った。
第4章
歴史概観―第一共和政とスペインによる併合―1844年から1865年
政府の憲法—サンタナの最初の政権—ハイチ人との戦争—ヒメネス政権—ラス・カレーラスの勝利—バエスの最初の政権—サンタナの2番目の政権—ソウルークの撃退—バエスの2番目の政権—2つの政権の時代—サンタナの3番目の政権—併合交渉—スペインへの併合—復古戦争。
独立宣言後すぐに、国の暫定的な行政を担う中央政府評議会が設立された。新共和国はドミニカ共和国と名乗り、国民は以後ドミニカ人と呼ばれるようになった。中央政府評議会の最初の任務は、軍を率いて権力を再確立しようと進軍していたハイチ大統領ヘラールに対する領土防衛の準備であった。アズア近郊で戦闘が発生し、ペドロ・サンタナ将軍率いるドミニカ軍が勝利したが、サンタナは勝利を追撃する代わりにバニに撤退し、敵にアズアを占領させてしまった。その間、別のハイチ軍が北部で進軍していた。作戦の最中、ヘラールはハイチ領内で反乱運動が起きているという知らせを受け、急いで部隊を呼び戻し、反乱鎮圧のために撤退した。その際、アズアを焼き払い、通過した地域を荒廃させた。
ドミニカ共和国の多くの有力者は、共和国が安定した政府を維持し、ハイチ人の侵略に抵抗できるかどうか疑問を抱いており、国の安全と繁栄のためには外国の保護を求めるのが最善策だと考えていた。保守派として知られるようになったこれらの人々は、サンタナもその一人であり、自らの教義を広め始めたが、亡命先から帰国したドゥアルテや中央政府評議会のメンバーなど、自由主義者を自称する別の勢力から激しく反対された。多くの著名な保守派は投獄を免れるために身を隠さざるを得なくなり、中央政府評議会はドゥアルテを北部の代表に任命し、フランシスコ・デル・ロサリオ・サンチェス将軍にサンタナに代わって南部の軍の指揮を執るよう命じた。ドゥアルテは北部の人々によって共和国大統領に擁立されたが、サンタナの兵士たちは他の指導者を認めず、首都に進軍し、1844年7月12日に首都に入城。中央政府を解散させ、サンタナを独裁権力を持つ国家元首と宣言した。こうして、ドミニカ共和国に甚大な被害をもたらした一連の不幸な革命が、独立宣言からわずか5ヶ月後に始まったのである。
サンタナは新たな中央政府評議会を組織し、共和国北部のシバオ地方に使節を派遣して、軍と主要指導者たちの支持を取り付けた。ドミニカ共和国の独立のために命を危険にさらし、財産を費やしたドゥアルテ、サンチェスらは逮捕され、サントドミンゴの古い「敬意の塔」に鉄枷で投獄され、祖国への反逆者として追放された。
憲法制定会議が招集され、サン・クリストバルで会合が開かれ、アメリカ合衆国憲法をモデルとして共和国初の憲法が起草された。この憲法は1844年11月6日に公布された。憲法の規定に従い、会議は最初の2期の大統領を選出することになっており、予想通りサンタナ将軍が選ばれた。こうして初代憲法大統領となったペドロ・サンタナ将軍は、粗野で無作法、教育を受けていない人物であったが、鋭い洞察力と並外れた勇気を持っていた。彼は黒人の血を強く受け継いでおり、おそらくインディアンの血も引いていたと思われる。ヒンチャで生まれた彼は、世紀初頭の混乱期に故郷を離れ、セイボ州に定住し、そこで住民に対する支配力を獲得し、一種の地元の半神のような存在となった。
サンタナ政権に対する陰謀は自由主義者たちによって直ちに企てられたが、発覚し、共和国独立1周年記念日に首謀者3人が処刑された。1845年春、最初の議会が開催され、政府の組織化が進められた。
その間、国境沿いではハイチ人とのゲリラ戦が続いており、ヘラールを打倒したピエロ大統領はドミニカ共和国への侵攻準備を進めていた。彼の二つの軍は当初は順調に進軍し、国境沿いの町をいくつか占領したが、南部から侵入した軍はエストレレタで撃退され、北部から侵入した軍はベレールで敗北した。プエルト・プラタ攻撃のために出航したハイチの小艦隊は浅瀬に乗り上げてしまい、ドミニカ軍に拿捕された。
外国勢力による共和国の承認を得るための措置が講じられた。政府はすぐに財政難に陥った。ハイチ人に対する防衛態勢を維持するには費用がかかり、十分な保証のない紙幣の発行が事態をさらに悪化させた。革命のうわさが聞こえ、多くの指導者が銃殺されたものの、国民の不満はますます大きくなり、より明白になった。サンタナは状況を理解し、大統領を辞任することを決意し、1848年8月4日に辞任した。閣僚たちは一時的に政府を運営し、選挙を実施した。その結果、ハイチ人と戦い、サンタナの下で陸軍長官を務めていたマヌエル・ヒメネス将軍が大統領に選出され、1848年9月8日に就任した。
政府の経済問題に対処するため、ヒメネスは軍の一部を解散し、軍事費を削減した。しかし、サントドミンゴを反乱を起こしたハイチ領土と見なし続けていた頑固なハイチ人は、再び侵攻の準備を進めていたため、この時期は不都合だった。黒人共和国の大統領に就任したソウルークは突然侵攻し、アズアまで勝利を収めて進軍した。ドミニカ共和国政府は優柔不断な政策を取り、サンタナの支持者からの不信と抗議を招き、議会のサンタナ支持者は彼に軍の指揮を執るよう求めた。ヒメネスは最初はためらったが、最終的に同意し、引退から復帰したサンタナはアズア近郊のサバナ・ブエイで数百人の寄せ集めの兵士を集めた。ソウルークはエル・ヌメロの峡谷を通って東へ進軍しようとしたが、デュヴェルジュ将軍率いるドミニカ軍に阻止された。その後、彼はラス・カレーラス峠を試みましたが、1849年4月21日にサンタナ将軍に遭遇し、完全に敗北しました。ハイチ軍は自国領土に撤退し、その途中でアスアや他の町を焼き払いました。一方、ヒメネス大統領と議会の間の争いは続き、反対派は軍を扇動して大統領に反旗を翻させ、サンタナ将軍に「憲法と法律を尊重し、ドミニカの地から不和を永久に排除する政府が樹立されるまで武器を置かないように」と要求しました。議会は大統領を召喚し、大統領が厳しく批判されているのを聞いた側近の将校の一部が、問題を起こした議員を罰するために剣やピストルを抜き、議長のブエナベントゥラ・バエスの精力的な働きによって流血の衝突は回避されました。議会はサン・クリストバルに休会し、国内の主要都市は政権に反旗を翻し、サンタナは首都を包囲しました。包囲戦が1週間続き、郊外の町サン・カルロスが火災で破壊された後、ヒメネス大統領はイギリス、フランス、アメリカの領事の主張に屈し、大統領職を辞任してイギリスの軍艦で国外脱出することに同意した。サンタナは1849年5月30日、軍を率いて市内に入り、政権を掌握した。彼の最初の政策の一つは、ヒメネス支持者の一斉追放であった。彼は議会から栄誉を授けられ、「解放者(リベルタドール)」の称号を与えられた。
選挙人団が招集され、サンティアゴ・エスパイヤットが大統領に選出されたが、サンタナが彼を傀儡として操ろうとするだろうと悟り、就任を拒否した。その後、ブエナベントゥラ・バエス大佐が選出され、1849年12月24日、ドミニカ共和国大統領として最初の任期を開始した。
今後30年間、自国の歴史において主導的な役割を果たすことになるバエスは、マナーや教育の面でサンタナとは正反対の人物だった。1812年にアスアで7人兄弟の長男として生まれた彼は、父親にヨーロッパ留学を命じられ、当時最も洗練された教養あるドミニカ人の一人として帰国した。ハイチ統治下では、ハイチ議会とハイチ憲法制定議会の議員を務めた。自身もほぼ白人であった彼は、ハイチにおける白人の権利を制限する措置に果敢に反対することで名を馳せた。サントドミンゴの独立宣言後、彼は最初の憲法制定議会の議員となり、最初の議会の議長を務めた。アスア州から選出された彼は、セイボにおけるサンタナと同様の影響力を持っていた。大統領になるまで、彼はサンタナの親友だった。
バエズはハイチへの攻勢に出ることを決意し、小規模な海軍作戦が開始された。ドミニカ共和国政府のスクーナー船がハイチ南部沿岸のアンセ・ア・ピートルとその他1、2の村を占領し、ドミニカ軍はこれらの村を略奪し焼き払った。同時にバエズは、ハイチとドミニカ共和国の間の紛争を終結させるため、米国、フランス、英国に仲介を要請した。その間にハイチ皇帝を自称していたソウルークは、サントドミンゴにハイチ国旗を掲げ、ハイチの主権を認めることを条件に、和平に同意しバエズを承認すると申し出た。当然ながらドミニカ共和国は彼の条件を拒否し、仲介国は黒人皇帝に対し、サントドミンゴ侵攻計画を続けるならば10年間の敵対行為停止を課さざるを得なくなると告げた。それにもかかわらず、彼の軍隊は国境に集結し続け、小規模な部隊が実際にドミニカ領内に侵入したが、撃退された。三国からの抗議に対し、スールークは侵略は命令不服従によるものだと説明し、圧力に屈して1年間の休戦に同意した。その間、正式な平和条約または10年間の休戦協定に向けた交渉が続けられることになっていた。1852年12月、フランス外務大臣はハイチに対し、ヨーロッパの海洋国家はサントドミンゴの独立を維持する意向であると通告した。
こうして平和な時代が始まり、国は一息つくことができた。バエスの4年間の任期満了に伴い、サンタナが再び大統領に選出され、1853年2月15日に就任した。これはドミニカ共和国の歴史上、極めて稀な出来事の一つであり、大統領が任期を全うし、自ら後継者に職務を引き継いだのである。
サンタナの支配的な性格は深刻な対立を引き起こした。彼は独立宣言以来政治に積極的に関わってきた聖職者たちと対立し、大司教に追放の罰則を課して憲法への忠誠の誓いを立てさせ、数人の司祭を追放した。彼のこうした姿勢の理由の一つは、おそらくバエズが教会を味方につけようとしていたことだろう。サンタナは数年にわたりバエズの影響力の拡大に嫉妬し、かつての庇護者が示した独立精神に憤慨していた。バエズの引退は権力の失脚を意味することはすぐに明らかになった。1853年7月、サンタナは布告を発し、バエズを反逆罪とハイチ人の手先になった罪で告発し、彼の追放を命じた。バエスは国外に逃亡し、激しい反論で自らの正当性を主張し、サンタナを専制政治の張本人だと非難した。こうして二人の強権者の間の亀裂は決定的なものとなった。サンタナは議会とも対立し、主要な政敵を追放したり射殺したりした。1854年、サンタナの好みに合う憲法を起草するために憲法制定会議が招集された。大統領の任期は6年に延長され、副大統領職が導入された。フェリペ・アルファウ将軍が辞退したため、マヌエル・デ・レグラ・モタ将軍がこの職に選出された。この憲法は6か月も持たず、年末までにサンタナはさらに制限を加えた。
外国の介入を恐れてハイチは数年間平穏を保っていたが、1855年、イギリスとフランスがクリミア戦争に参戦している間に、皇帝ソウルークはサントドミンゴを征服しようと最後の決死の試みを行った。一方の軍は南部から、もう一方の軍は中央渓谷を通って進軍し、両軍とも国境の町を占領し、ドミニカの前哨基地を撃退したが、1855年12月22日、両軍とも同じ日に敗北した。南部軍はネイバ近郊のカンブロナルでソサ将軍率いるドミニカ軍に、もう一方の軍はサントメのサバンナでホセ・マリア・カブラル将軍率いる軍に敗れた。しかし、ソウルークはひるむことなく、ハイチ領内で兵士を再編成し、数人の将軍を処刑し、ドミニカ軍が南部に集結したと信じて、シバオを侵略するために北へ進軍した。彼はサバナ・ラルガで別のドミニカ軍と遭遇し、再び敗北を喫し、急いで自国領土へと撤退した。これがハイチによる最後の侵攻となったが、ハイチがドミニカ共和国の独立を正式に承認したのは1874年のことだった。
サンタナの厳しい政策は国民の不満を招き、バエスの支持者たちはこの機会を捉えて彼に有利な陰謀を企てた。サンタナは自らの政権の終焉が近いことを悟り、1849年と同様に大統領を辞任し、セイボ近郊の農場に隠棲した。副大統領のマヌエル・デ・レグラ・モタは、1856年3月26日に大統領に就任した。その後まもなくバエスが帰国し、副大統領に選出された。レグラ・モタは大統領を辞任し、こうしてバエスは完全に合法的な方法で大統領の座に就いた。
バエスの第二政権は、ネイバ地区での反乱で幕を開けたが、これはすぐに鎮圧された。バエスは、かつての指導者が国内に残っていることに不快感を覚え、サンタナを逮捕して追放した。しかし、平和は訪れなかった。金との交換レートがすでに50対1だったにもかかわらず、軽率にも紙幣の増刷が行われたことで、シバオのタバコ地帯で憤慨が起こり、1857年7月7日、サンティアゴは革命を宣言した。運動は急速に広がり、シバオに暫定政府が樹立され、バエスの軍は撃退され、大統領が支配していたのはサントドミンゴ市とサマナだけとなった。革命派はモカで憲法制定会議を招集し、1858年2月にサンティアゴを首都とする新たな憲法を公布した。戦争の最中に選挙が行われ、ホセ・デシデリオ・バルベルデ将軍が大統領に選出された。こうして数ヶ月間、国内には二つの政府が存在することになった。革命軍は1857年7月末にサントドミンゴ市の包囲を開始し、その後サンタナが到着して軍事作戦の指揮を執った。砲撃戦が頻繁に起こり、ドミニカ共和国独立14周年記念日である1858年2月27日には、オサマ川沿いで終日砲撃が行われ祝われた。幸いにも戦闘で最も特徴的だったのは騒音だけであったが、バエス一家は苦難を強いられ、大統領の兄弟2人が戦争で命を落とした。バエスは11か月間持ちこたえたが、サマナが陥落し、サントドミンゴが飢餓状態に陥ると、ついに外国領事の懇願に屈し、1858年6月12日に降伏した。サンタナ将軍はキュラソー島に向けて出航するとすぐに、勝利した軍隊を率いて市内に進軍した。
サンタナの性格上、誰かに従属することはあり得ず、7月末までにサンティアゴ政府と決別し、宣言の中で述べたように「自由を愛する人々が不安にならないように、平和が保たれるように、そして国家が救われるように」独自の政府を樹立した。サンティアゴ政府は抵抗を試みたが、敗北し、そのメンバーは追放された。サンタナは1854年12月の憲法を再び有効と宣言し、選挙を実施した。当然ながら、彼は大統領に選出され、1859年1月31日に就任宣誓を行った。その後、彼はアスアの革命を鎮圧し、指導者を処刑した。流通している大量の紙が問題を引き起こしたため、彼は冷静にその大部分を否認した。これに対し、多くのヨーロッパ諸国は自国民に損害を与えたとして一時的に外交関係を断絶し、関税の支払いに使える証明書を発行することで紙を回収するよう彼に迫った。この問題が解決すると、彼はサントドミンゴをスペインに併合することに全力を注いだ。
ドミニカ共和国建国当初から、有力者たちは国の幸福は秩序を維持できる強力な国の保護を得ることにかかっていると信じており、長年の戦争は彼らの考えを裏付けた。権力を維持できるという希望もまた、たまたま支配権を握っていた政党にとって動機となった。言語、習慣、宗教の同一性または類似性から、スペインとフランスが好まれた。多くの人々はアメリカ合衆国も支持したが、共和制の政府形態と商業上の利点の可能性は魅力的であったものの、奴隷制の存在と有色人種に対する偏見は懸念を抱かせた。1843年、独立宣言以前にフランスの保護国を獲得しようとする試みが行われ、ハイチとの第一次戦争中もサンタナは交渉を続けた。1846年にはスペインの保護国を獲得しようとする試みが行われた。 1849年、バエズ大統領は議会へのメッセージの中で、「最も有利な条件を提示してくれるであろう強国の介入と保護を得ることで、問題の解決を早めることが望ましい。なぜなら、これに国民の繁栄がかかっているからだ」と述べた。
1849年10月18日、ドミニカ共和国外務大臣はフランス領事宛ての書簡で、「国の現状とハイチ人との残虐な戦争により、ドミニカ共和国政府を代表して、フランス政府に保護領という重要な問題に明確な解決策を与えていただくよう懇願せざるを得ない。また、フランスの決定が不幸にも否定的であったとしても、少なくとも到着したばかりの米国特別代表に直接働きかけることができるよう、決定をあまり長く延期しないでほしい」と述べた。米国は脅威として言及されており、フランスが拒否した際、ドミニカ共和国政府は否定を最終的なものとは考えられないと述べ、フランスの人道的な感情に訴えた。1854年には、スペインの保護領を確保するための別の強力な試みが行われた。フランスもスペインも、スズメバチの巣を併合することに熱心ではなく、スペインは自国の権威に対するいかなる反乱もキューバとプエルトリコに波及することを恐れていた。 1855年、ピアース大統領の特使であるウィリアム・L・カズノー将軍との間で、サマナ半島をアメリカ合衆国に租借するための交渉が開始され、翌年にはアメリカ陸軍のジョージ・B・マクレラン大尉(後に少将)がサマナ湾の調査を行った。しかし、外国勢力の反対とサンタナ政府の崩壊により、この件は実現しなかった。併合交渉のほとんどは秘密裏に行われ、政権を握っていた政党の反対派は、こうした交渉を必ず反逆行為として非難した。
アメリカの影響力への恐れは、ハイチ皇帝ソウルークが1855年の侵攻の理由の一つとして挙げ、また1858年にドミニカ共和国国民にハイチ国旗への復帰を呼びかけた理由の一つでもあった。この恐れはスペイン政府にも影響を与え、スペイン政府は併合案に寛容になり、サントドミンゴに武器、弾薬、軍事教官を提供することに同意した。1860年、サンタナはスペイン女王に直接宛てて、より緊密な統合を提案した。併合の根拠は「ドミニカ共和国国民の自由かつ自発的な意思」に基づいて策定された。サンタナは地元の軍司令官たちを自分の考えに賛同させるよう慎重に努めた。反対派はキュラソー島と、当時再び共和国となっていたハイチからこの提案に抵抗したが、徒労に終わった。
1861年3月18日、前日に出された呼びかけに応じて首都の人々はメイン広場に集結し、サンタナ将軍と政府関係者が司法宮殿のギャラリーに姿を現した。スペイン領への再編入を宣言する文書が公衆に読み上げられ、その後、要塞と「プエルタ・デル・コンデ」門にスペインの赤と金の国旗が掲げられ、101発の祝砲が鳴り響いた。同日と翌週にかけて、他のほとんどの町でも同様の式典でスペイン国旗が掲揚された。数日後、スペイン軍は各地に上陸した。サンタナはスペイン陸軍中将の階級で植民地の総督兼総司令官に任命された。
ハイチに潜伏していたドミニカ共和国の陰謀者たちは、サンチェス将軍をはじめ、自国の独立に貢献した者たちで構成されていたが、国境を越えて反乱を起こそうと企てたものの、不運にも包囲され、大多数が捕らえられた。サンタナは捕虜の銃殺を命じ、スペイン軍副司令官ペラエス将軍の抗議にもかかわらず、1861年7月4日に20人が処刑された。この行為はスペインに対する憎悪を招き、殺害された者たちは同胞の目には殉教者と映った。また、この事件はサンタナとペラエスの間の緊張関係の始まりとなり、サンタナの傲慢さによってさらに悪化した。この摩擦の結果、サンタナは1862年1月7日に辞任した。彼は女王が考え直しを促し、ドミニカ共和国の内政を全面的に任せてくれることを期待していたようだが、辞任は受理された。ただし、彼にはカレーラス侯爵の称号と年間1万2000ドルの終身年金が与えられたことで、その条件は多少緩和された。彼の後任として総督に就任したのは、スペイン軍の高官たちだった。
不満は人々の間で急速に広まった。スペイン当局による軽率な措置、多数の外国人官僚の流入、数名のスペイン人地方司令官の横暴な態度、予算の増加、スペイン人司祭の不寛容、そしてドミニカ人の自然な不安などが相まって、小規模な反乱が勃発したが、鎮圧された。そして1863年8月16日、シバオのグアユビン近郊のカポティージョで、カブレラという名の農民が少数の支持者とともに反乱を起こし、それがすぐに大規模な反乱となり、ドミニカの歴史では復興戦争として知られるようになった。シバオ渓谷のスペイン軍はサンティアゴ・デ・ロス・カバジェロスのサン・ルイス要塞に集結せざるを得ず、そこで反乱軍に包囲された。ドミニカ軍はプエルト・プラタも占領したが、この都市はキューバからのスペイン軍によって奪還された。包囲されたサンティアゴの守備隊に援軍が送られたが、ドミニカ共和国軍がスペイン軍の合流を阻止しようと戦った結果、サンティアゴ市は炎に包まれ、灰燼に帰した。スペイン軍は撤退を決意し、海岸へと進軍したが、ドミニカ共和国のゲリラ部隊に絶えず攻撃され、プエルト・プラタに到着するまでに千人以上の兵士を失った。ドミニカ共和国はサンティアゴを首都とする暫定政府を樹立し、その後も国土は火と剣による破壊に晒され続けた。
サンタナ将軍は東部での反乱鎮圧のためスペイン軍の指揮を任されたが、独自の作戦計画を強行しようとし、命令に背き、総督の叱責にも無礼な態度で応じたため、即座に解任された。激怒した彼は首都に退き、総督は彼をキューバへ送るつもりだったと言われているが、1864年6月14日、わずか数時間の病の後、突然死去した。
スペイン軍が革命軍への抵抗にもっと積極的に取り組んでいれば、おそらく勝利を収めていただろうが、島内で軍事任務に就けるスペイン軍の総兵力は、一度に8000人に達することはほとんどなかった。戦争を終結させる可能性があったモンテ・クリスティ地区での作戦も、兵力不足のために成果を上げられなかった。結局、スペイン軍は占領した町々に駐屯兵を配置することができず、サントドミンゴ市と海岸沿いの数カ所しか占領できず、事実上、いずれも包囲状態にあった。一方、軍事作戦は本国政府に多額の費用を負担させており、適切な時期に攻撃を仕掛けなかったために、この国を征服するには莫大な費用がかかることが明らかになった。スペインの政治情勢はこのような征服戦争には適しておらず、スペイン政府はサントドミンゴからの撤退を決定した。その際、スペインはドミニカ共和国の人々が併合を望んでいると信じて占領したが、彼らの意思に反して留まるつもりはないと主張した。南北戦争を終えたばかりの米国との関係における潜在的な問題も考慮されたと思われる。1865年5月1日、スペイン女王はスペイン議会が制定した植民地放棄を規定する法律を承認した。スペイン軍はサントドミンゴ市に集結し、1865年7月11日、要塞の大砲が破壊され、軍需物資が処分された後、兵士と当局はそのために編成された艦隊に乗り込み、サントドミンゴでスペイン国旗が最後に降ろされた。
第5章
歴史概観―第二共和政―革命と独裁―1863年から1904年
共和国の復興。—軍事政権。—カブラル政権。—バエス第4次政権。—アメリカ合衆国との併合交渉。—内戦。—ウルーの統治。—ヒメネス、バスケス、ウォス・イ・ヒルの政権。—モラレスの選出。
復興戦争の最初から、そしてその後数年間、ドミニカ共和国の主要な軍司令官たちは、指導権をめぐって恥ずべき争いを繰り広げていた。スペイン軍がサンティアゴから撤退するとすぐに、革命派は1863年9月14日に共和国の復興を宣言し、ホセ・アントニオ・サルセド将軍を大統領とする暫定政府を樹立した。他の将軍たちはサルセドが戦争を推進する気力がないと非難し、1864年10月10日に彼を解任し、代わりにガスパール・ポランコ将軍を大統領に任命した。哀れなサルセドは抵抗しようとしたが捕らえられ、友人に連れられて銃殺を免れ、ある陣営から別の陣営へと急いで移送された後、ついに残忍に殺害された。ポランコも勝利を長く享受することはできなかった。反発が起こり、彼に対する革命が勃発し、彼の部隊は脱走し、彼は捕らえられて投獄された。そして1865年1月24日、反乱軍によってベニーニョ・フィロメノ・デ・ロハス将軍を議長とする最高政府評議会が結成された。この評議会は憲法制定会議を招集し、1858年のモカ憲法を公布し、1865年3月にはペドロ・アントニオ・ピメンテル将軍を大統領に選出した。スペイン軍の撤退後、サントドミンゴ市に入ったのは彼であった。
避難が行われた直後、カブラル将軍とマンズエタ将軍が反乱を起こし、ピメンテルがハイチ国境に不在の間に彼の政権を打倒した。そして、教養のあるムラートのホセ・マリア・カブラル将軍が共和国の守護者と宣言された。カブラルはかつてバエスの最も熱心な支持者の一人であったが、すぐに彼が私利私欲のために動いていることが明らかになった。彼は憲法制定議会を招集したが、その議会が開かれている最中に、ペドロ・ギジェルモ将軍が東部で蜂起し、ブエナベントゥラ・バエス将軍を大統領と宣言した。この運動は成功し、議会は勝利した将軍の一人が目の前で剣を抜くのを見て完全に納得し、バエスを大統領に選出した。
1858年に失脚して以来、バエスは亡命生活を送っていたが、スペインの主権とスペイン軍の元帥の地位を受け入れていた。復古戦争が勃発すると、彼はカブラルを代表としてドミニカ軍に派遣した。彼は当時キュラソー島に住んでおり、彼をサントドミンゴに呼び戻すために委員会が派遣された。その間、1865年10月25日に市議会が発足し、暫定的に統治を行った。1865年11月14日に新憲法が起草・公布され、同日バエスが就任した。しかし、彼も憲法も長くは続かなかった。憲法があまりにも自由主義的であったため、彼は1866年4月19日にこれを廃止し、代わりに1854年12月16日のサンタナの憲法が採択された。この行動がきっかけとなり、1866年5月1日にサンティアゴでピメンテルとカブラルの共謀による反乱が勃発した。反乱は急速に深刻な規模に拡大したため、バエスは月末までに辞任し、キュラソー島へ退避するのが賢明だと判断した。
いつものように憲法制定議会が招集され、1866年9月26日に新憲法が公布された。選挙が行われ、カブラルがほぼ満場一致で大統領に選出された。しかし、彼の政権は反乱からほとんど一日たりとも平穏を得ることができなかった。それでも、スペインとの友好関係を再開し、アメリカ合衆国と通商条約を結び、専門職協会を設立する時間を見つけた。アメリカ合衆国とのその他の関係も計画された。スペインとフランスが併合構想から除外され、アメリカ合衆国が奴隷制を廃止したため、この国はより好意的に見なされたからである。政府の軍事活動の費用は莫大であったため、サマナ湾を200万ドルでアメリカ合衆国に貸し出す強力な試みが行われたが、完全な支配権が提示されなかったため、計画は頓挫した。その後、サマナ半島とサマナ湾の完全租借交渉のため、特別委員がワシントンに派遣された。この交渉は後の併合交渉の前触れとなったが、1867年10月7日にモンテ・クリスティで勃発したバエス支持の革命によって中断され、1868年1月31日にカブラルは失脚した。将軍評議会が政務を執り行い、1868年5月4日にバエスが4度目の指揮を執るまで続いた。
慣例に従い、既存の憲法は廃止され、バエズが推す1854年12月の憲法が修正を加えて施行された。バエズはその後、強権的な統治を開始し、カブラル、ルペロン、その他の反抗的な勢力によって煽られたハイチ国境での小規模な反乱に時折悩まされながらも、6年間の任期のほぼ全期間にわたって権力を維持することができた。彼は、共和国の誕生以来、政権の黄金の夢であった外国からの借款契約を実現することができた。ロンドンの銀行家であるハートモント社は、破滅的な利率ではあったものの、共和国の債券を75万7700ポンド発行することに同意し、実際に3万8095ポンド以上を支払った。政府が条件不履行を理由に契約を破棄すると、銀行家は債券の発行を続け、収益を自分たちのものにしたため、夢は悪夢に変わった。そして、このように不正に発行された債券は、後にアメリカの介入につながる巨額の債務の中核を形成した。
政治的な理由から、バエスはカブラルの米国との交渉に反対していたものの、賢明な政治家であったため、アメリカの保護の価値を認識せずにはいられなかった。今度はカブラルが愛国的な憤りに満ちた激しい非難にふける番だった。バエスは積極的にドミニカ共和国の米国への併合交渉を進めていたからである。1869年11月29日、サントドミンゴ市で米国政府とドミニカ共和国政府の代表者によって2つの条約が調印された。1つはサマナ半島とサマナ湾を米国に50年間、年間15万ドルの賃料で貸与するもので、もう1つはドミニカ共和国を米国に併合するものであった。バエスは1870年2月にこの併合条約を国民投票にかけ、圧倒的多数で賛成票が集まった。条約反対派は国内で積極的に反対する勇気はなかったが、併合の明白な経済的利点とは別に、バエスの影響力が非常に大きかったため、人々は彼の助言に盲目的に従う用意があったことから、投票はドミニカ国民の真の感情を反映していた可能性が高い。両条約は失効したが、併合条約は更新され、グラント大統領は議会へのメッセージでその可決を強く促した。米国上院ではサムナー上院議員が主導する強力な反対運動が起こり、条約は批准されなかった。1871年1月12日に承認された議会決議により、米国大統領はサントドミンゴに調査委員会を派遣する権限を与えられた。グラント大統領はベンジャミン・F・ウェイド、アンドリュー・D・ホワイト、サミュエル・G・ハウの3人の著名人を任命し、フレデリック・ダグラス、フランツ・シーゲル少将、および多数の科学者が彼らを補佐した。委員会はサントドミンゴに向かい、国内を様々な方向に調査して詳細な報告書を作成した。この報告書は、現在でもドミニカ島の特徴を知る上で重要な情報源となっている。委員会の報告書は議会に提出され、グラント大統領はサントドミンゴ併合を改めて強く訴えた。しかし、議会はそれ以上の行動を起こさず、米国は戦略的に極めて重要な拠点を掌握し、ドミニカ国民に平和と繁栄をもたらす機会を意図的に放棄したのである。
併合が実現していたら、サントドミンゴの未来はどうなっていたのかを想像するのは興味深い。アメリカ合衆国の力は平和を維持し、有益な法律は国民に自治の精神を育み、寛大な関税譲歩は農業と工業を活性化させ、良質な移民の流入は内陸部の開発と定住を促進し、誠実な行政は道路や学校を整備し、やがてこの国は高度な発展と繁栄を遂げたであろう。アメリカ合衆国が支援の手を差し伸べなかったことが、サントドミンゴを長年にわたる無政府状態と独裁政権へと追いやったのである。
併合計画が実現しないことが明らかになると、バエス政権は1872年12月28日、サマナ半島をアメリカの企業「サマナ湾会社」に99年間、年間賃料15万ドルで貸し出した。サマナ湾に大都市を建設する意図を持っていた同社は、実際に14万7229.91ドルを支払った。その大部分は金で、残りは武器弾薬であった。この支払いは、ハートモント債券の売却益や平穏な状況による関税収入の増加と相まって、国庫の負担を軽減した。また、平和は国に繁栄をもたらし、1869年に始まった10年戦争で故郷を追われた多数のキューバ人の移民によって、さらに繁栄が増した。
バエス大統領は併合の最終的な実現を諦めておらず、さらに6年間の任期で再選されることも望んでいた。しかし、こうした状況を野心的な敵対勢力が利用し、1873年11月25日、プエルトプラタで革命が勃発。革命は急速に拡大し、バエスは同年12月31日に降伏を余儀なくされた。独立以来育ち、内乱を当然のことと考えるようになった新世代が政権を握り、外国による併合問題はもはや問題ではなくなった。
その後、絶え間ない革命的騒乱と頻繁な憲法改正、そしてうんざりするほどの軍人大統領の交代が続いた。イグナシオ・マリア・ゴンサレス将軍は1874年に暫定大統領となり、サマナ湾会社が年金を支払わなかったことを利用して同社との契約を解除し、国民議会と呼ばれる組織を招集して1874年3月24日の憲法を制定し、自ら大統領に選出され、同年4月6日に就任した。憲法が気に入らなかったため、彼は新たな国民会議を招集し、1875年3月9日に別の憲法を公布した。これはサントドミンゴにとっても行き過ぎであり、彼の敵対者たちはサンティアゴで強力な同盟を結成し、彼を弾劾しようとしたが、議会は告発を否決した。1876年2月23日にゴンサレスが辞任したとき、新たな内戦が差し迫っていた。
閣僚会議が政府を掌握し、選挙を実施してウリセス・F・エスパイヤットを大統領に指名した。彼は1876年4月29日に就任したが、優れた人物であったため、状況が異なれば立派に職務を遂行したであろう。しかし、ゴンサレス将軍がハイチ国境で革命を起こし、1876年10月5日にエスパイヤットは追放された。上級政府会議が組織され、1876年11月初旬にゴンサレス将軍を大統領に任命した。ゴンサレスはわずか1か月後に、1876年12月にシバオで始まった革命によって打倒され、ブエナベントゥラ・バエス将軍が5度目の大統領となった。こうして、1876年には共和国に4人の大統領がいたことになる。ゴンサレスが2回、エスパイヤットが1回、バエスが1回である。バエスは憲法制定会議を招集し、1877年5月14日に憲法が公布された。若い世代の影響で、彼は以前の政権時代よりも独裁的ではなかったが、おそらくまさにその理由から、彼の任期全体は反乱との長期にわたる闘争となり、1878年2月24日に降伏を余儀なくされた。彼はプエルトリコに引退し、1884年にマヤグエス近郊で死去した。これで2つの政府が樹立され、イグナシオ・マリア・ゴンサレス将軍がシバオで大統領に、セサレオ・ギジェルモ将軍がサントドミンゴで大統領に就任した。1878年4月13日に両者の間で合意が成立し、ギジェルモが国全体の暫定大統領となった。 1877年の憲法は修正を加えて再公布され、選挙が行われ、ゴンサレス将軍が憲法上の大統領に選出され、1878年7月6日に就任した。ギレルモは直ちにウリセス・ウルー将軍とともに革命を起こし、1878年9月2日にゴンサレスを退位に追い込んだ。ゴンサレスの華々しい大統領としてのキャリアは幕を閉じたが、引退後しばらくして再び政界に復帰し、長年にわたりドミニカ共和国のハイチ公使を務めた。
最高裁判所長官のハシント・デ・カストロは、1878年9月29日まで大統領代行を務め、その後、ギジェルモが議長を務める閣僚評議会が後任となった。1878年憲法は、修正を加えて1879年2月11日に公布され、2月28日、ギジェルモは選挙を経て憲法上の大統領となった。しかし、彼の任期は長くは続かなかった。1879年10月6日、プエルト・プラタで革命が勃発し、スペイン統治時代に窃盗罪で投獄されていたが、復興戦争での顕著な功績で名誉を回復した聡明な黒人、グレゴリオ・ルペロン将軍を大統領とする暫定政府が樹立された。ギジェルモは2か月間抵抗したが、1879年12月6日に降伏を余儀なくされた。
ルペロンは慣例から逸脱することなく、憲法制定議会を招集し、1880年に1879年憲法を改正して採択し、大統領の任期を2年と定めた。その後、ルペロンは選挙を実施し、1880年9月1日から始まる2年間の大統領職を、支持者の一人であるフェルナンド・デ・メリノ神父に与えた。メリノ神父は雄弁な司祭で、若い頃から政治に積極的に関わっており、後にサントドミンゴ大司教となった。この敬虔な紳士は、あらゆる革命蜂起を容赦なく鎮圧し、手に落ちた陰謀者を躊躇なく処刑した。
メリノ政権時代、ウリセス・ウルー将軍は内務大臣を務め、20年間保持することになる権力を振るい始めた。ウルーは1846年頃プエルト・プラタで生まれた。両親はともに黒人で、父親は海を追ってハイチに渡り、後に商人となり、母親はセント・トーマス出身の女性だった。彼は商業教育を受け、スペインに対する復興戦争に下級兵士として参加した。1865年にスペイン軍が撤退すると、ハイチ国境で盗賊となり、大規模な馬泥棒を行った。その後、プエルト・プラタの税関で職を得て、国内の内乱にますます深く関わるようになり、政治家、革命家として名を馳せるようになった。彼は勇敢さで名を馳せ、何度も負傷した。これらの内戦の間、彼はサンタナの後継者として「青」党の指導者となったルペロン将軍の忠実な支持者であり続け、「赤」党の指導者であるブエナベントゥラ・バエス将軍と「緑」党の指導者であるイグナシオ・マリア・ゴンサレス将軍の容赦ない反対者であった。1879年にルペロン将軍がセサレオ・ギジェルモ大統領を打倒した際、ウルーは革命運動と密接な関係にあった。
ウローは権力を著しく強化し、1882年にルペロンが自ら大統領になろうと決意した時、かつての支持者が権力において自分を凌駕していることに気づいた。結果としてウローが大統領に就任し、1882年9月1日から1884年9月1日までその職を務めた。任期満了後、依然として大きな影響力を持っていたルペロンとの間で激しい権力闘争が繰り広げられた。ルペロンはセグンド・インベルトを擁立したが、ウローはフランシスコ・グレゴリオ・ビリーニ将軍を支持し、最終的にビリーニが勝利した。ルペロンは亡命したが、後にウローと和解し、サントドミンゴに戻ってそこで生涯を終えた。
ビリーニは1884年9月1日に大統領に就任したが、ウルーとその仲間たちの要求に反発し、1885年5月15日に辞任した。副大統領のアレハンドロ・ウォス・イ・ヒルが後任として大統領に就任した。彼の任期は翌年9月に満了する予定だったが、1886年7月、カシミロ・N・デ・モヤ将軍率いる大規模な反乱が勃発した。その目的は、ウルーがヒルの後任となるという計画を実行するのを阻止することだった。幸いにも死傷者数は極めて少なかったものの、6ヶ月に及ぶ戦闘の後、ウルーは勝利を収め、再選を果たし、1887年1月6日に大統領に復帰した。それまでウォス・イ・ヒルは大統領の座にとどまっていた。
2年ごとの選挙は、勝利を確信していた者にとっても煩わしいものであったため、ウローは憲法制定会議を招集し、当時施行されていた憲法を改正して、1889年から大統領の任期を4年に延長した。ウローのかつての戦友であり、後に政敵となったセサレオ・ギレルモ将軍が大統領の座を狙っているとみられたため、ウローは彼を逮捕しようとした。ギレルモは逃亡したが、追い詰められた末に自殺した。その後、ウローの当選を阻む障害はなくなり、彼は1889年2月27日に再び大統領に就任した。
その間、
新たな外国借款の締結に向けた交渉が行われ、1888年と1892年にそれぞれ借款が発行された。
これらの借款をヨーロッパで確保した政府の財政代理人は
、大きな影響力を持つエウヘニオ・ジェネロソ・マルチェナ将軍であった。1892年、
マルチェナ将軍は大統領選への立候補を表明した。
ウルーは難なく当選したが、それでも不安を感じ、
サントドミンゴでマルチェナを逮捕し、1年間投獄した後、
アズアに送って銃殺した。
1893年に始まったウローの新任期中、国は無計画な債券発行と債務削減により、破産に向かって急速に進んだ。1893年、政府と契約を結んだアメリカ企業サン・ドミンゴ改善会社が、融資の返済のために関税徴収を引き受けた。数名のフランス人の不法投獄はフランス政府との摩擦を生み、1894年にはフランス艦隊がサントドミンゴ市に現れたが、賠償金の支払いで解決した。1889年憲法では大統領の連続2期までが禁じられていたため、大統領職を続けたいウローは、1896年に新憲法を公布し、その制限を撤廃するという簡単な方法でこの困難を回避した。彼は1896年に満場一致で選出され、1897年2月27日に最後の任期を開始した。
ウリセス・ウルー大統領、通称「リリス」として知られる独裁者の統治下で国が享受した比較的平和な長い期間は、一見進歩と繁栄をもたらしたが、その代償は大きかった。ウルーは多くの反対者を買収することができ、こうして国内に散らばる数百人の小規模な軍司令官の忠誠心を維持した。買収できなかった者は迫害し、投獄し、追放し、あるいは処刑した。物腰は穏やかで愛想が良かったが、陰謀者に対する迫害は容赦なく、この点における彼の厳しさを示す逸話は数多く残されている。メリノ政権下で内務大臣を務めていた時、義理の兄弟が陰謀に関与していることを知ったウルーは、彼を夕食に招き、食後に食事の感想を尋ねた。「とても美味しかった」と答えたという逸話がある。 「それはよかった」とウルーは言った。「これからお前を撃ち殺すところだったんだ。葉巻を一本吸え」と彼はにこやかに付け加えた。「これが最後になるだろう」。そしてそれは本当に最後だった。処刑はすぐに行われた。別の機会に、ウルーが大統領になった後、著名な将軍が彼の客として招かれ、夕食後に散歩に出かけた。郊外で作業員が奇妙な溝を掘っている場所に着くと、将軍は「ここで何を掘っているのですか?」と尋ねた。「お前の墓を掘っているのだ」とウルーは答え、将軍が驚愕から立ち直る前に兵士の一隊が現れた。彼はその場で射殺され、埋葬された。マコリス総督と陸軍大臣はどちらも有力者で、ウルーはその影響力を恐れていた。そこで彼は巧妙に後者を前者に敵対させ、ある晴れた朝、大臣が突然マコリスに現れ、総督を即決で射殺させた。総督の友人たちが抗議の声を上げ、ウローは憤慨したふりをして、陸軍大臣を処刑した。彼の捕虜の多くが謎の失踪を遂げ、巷の噂では、かつてアボカドの木が生えていた「ラ・フエルサ」要塞の低いプラットフォームの一つが、夜間に捕虜が射殺され、遺体が崖下のサメに投げ込まれた場所だとされている。独裁者の容疑者の中には、路上で暗殺された者もいた。亡命者でさえ彼の怒りから逃れることはできず、ある事例では、プエルトリコで彼を批判する記事を発表していたドミニカ共和国の作家、エウヘニオ・デシャンが、ポンセの路上で暗殺者の銃弾に重傷を負った。
ウルーの性格には、能力と非道徳、勇気と残酷さ、決断力と狡猾さが混在していた。彼は国中で絶対君主のような権力を振るい、あらゆる政府の源泉であり、あらゆる部門の実質的な長であった。政府の会計と私的な会計は、彼にとって同一のものとして扱われた。権力の座にとどまるという野心は、無計画な外国からの借款や地元の商人との高利貸し契約によって得た巨額の支出を必要とした。彼が寵愛した者は富を築き、敵は破滅した。他にも、彼の道徳は正道から逸脱しており、ある孤立した町は、共和国で唯一大統領に愛人がいない場所として名を馳せた。彼自身は、歴史が自分について何と言おうと気にしない、なぜなら自分はそれを読むためにそこにいないからだ、と述べていた。
ウロー政権の後半、反対派の指導者はフアン・イシドロ・ヒメネスとホラシオ・バスケスとして認められた。バスケスはシバオの大地主一族の長であった。ヒメネスは著名な商人であり、かつてはモンテ・クリスティ、ニューヨーク、パリ、ハンブルクで商館を経営していた。彼の家族はかつてドミニカ共和国で重要な役割を果たしており、彼の父は1848年に共和国大統領を務め、祖父はハイチの支配を打破した革命の指導者の一人であった。ヒメネスは1846年にサントドミンゴ市で生まれ、少年時代に父とともにハイチに移り、ポルトープランスで育った。青年期にモンテ・クリスティに移り、そこで事業を立ち上げ、スペインに対する復興戦争に参加した。彼はウールーと共にハイチのケープ・ハイチアンに数年間滞在し、そこから独裁者に対する陰謀を指揮した。
1898 年 5 月、ヒメネスは、ウールー政権を打倒する大胆な試みを行った。彼は米国で小型蒸気船「ファニタ」を装備し、表向きはキューバの反乱軍を支援するために出発した。当時米国はスペインと戦争状態にあったため、この遠征は米国政府によって反対されなかった。わずか 25 人の兵士でモンテ クリスティに上陸したが、彼の到着が知られるやいなや、大規模な反乱が予想された。ヒメネスの支持者たちは町を占領したが、地区の知事は国に逃げることができ、大軍を率いて戻ってきて、仲間の半数を失ったヒメネスを船まで追い返した。「ファニタ」は南下する途中でバハマに寄港しており、イナグア島に戻ると、ヒメネスは英国当局によって私掠行為者として逮捕された。ウールーは軍艦をナッソーに送り、事件を追及するためにあらゆる手を尽くした。ヒメネスは 2 回裁判にかけられた。最初の裁判では陪審員の意見が一致せず、2度目の裁判では彼は無罪となった。
ウルーの専横的な振る舞いや、国中に大量に流通させた不換紙幣の強制発行の試みから、ウルーに対する民衆の憎悪は強かったが、彼に対する恐怖が大規模な反乱を防いでいた。しかし、独裁者に対する陰謀を企て続ける者は多く、その中にはホラシオ・バスケスもいた。ウルーがバスケスの殺害を決意していることが知られると、バスケスのいとこであるラモン・カセレスやバスケス一族の他のメンバーが陰謀に巻き込まれた。カセレスの父親はかつてバエス政権下で副大統領を務めていたが、ウルーの命令で殺害されたと言われている。1899年7月、ウルーがシバオ地方への旅行の準備をしていた時、道中で彼を殺害する陰謀があることを知らされた。モカに到着した時、彼はそこで危険はないと考えた。もし襲撃されるとしたら、人里離れた道端で、白昼堂々と町中では襲われないだろうと予想していたからだ。1899年7月26日、モカを出発しようとした時、彼は州知事にカセレスとその仲間を逮捕するよう命じた。カセレスは友人である知事の秘書からこの命令を知らされ、逮捕されれば処刑されるだろうと悟り、数人の仲間と共に、ウローが店主で州財務官と話している店へと向かった。ウローが戸口に現れるとすぐにカセレスは発砲し、他の共謀者たちも発砲を続けた。最初の銃弾は致命傷だった。ウローは倒れる前にリボルバーを抜き、応戦したが、死の闇が視界を覆い、銃弾は乱れ、そのうちの一発が、ほんの数分前に施しを与えた物乞いを殺してしまった。カセレスとその仲間たちは山へ逃げ、ウルーの遺体はサンティアゴに運ばれ、その後大聖堂に埋葬された。共和国副大統領であった高齢の黒人、フアン・ウェンセスラオ・フィゲレオが大統領に就任した。
ウルーの死は、ホラシオ・バスケス将軍率いる革命を引き起こした。フィゲロ大統領は抵抗せず、8月末に閣僚とともに辞任し、まずバスケスが到着するまでの間、市民委員会を任命して政務を執り行わせた。バスケスは1899年9月5日に首都に入り、暫定政府の長となった。一方、ヒメネスは急いで地方に戻り、各地で歓喜をもって迎えられた。両指導者はヒメネスを大統領、バスケスを副大統領にすることで合意し、10月20日に選挙が行われ、その結果が実現した。就任式は1899年11月20日に行われた。ウルーを殺害したラモン・カセレスは、サンティアゴの知事とシバオの政府代表に任命された。
ヒメネス政権は、ウールー政権への反動として誕生した。それまでの共和国のどの政権よりも、市民的かつ立憲的な政府という名にふさわしい政権であった。ウールー政権時代のように行政権は絶対的ではなく、残虐な処刑も行われなかった。むしろ抑制が弱すぎたと言えるほどで、長らく抑圧されてきた報道機関は、その自由を放縦に変え始めた。ヒメネス自身も非常に善良な人物であったため、時には抵抗すべきであった要求に屈してしまうこともあった。ウールー政権が残した財政問題は大きな障害となり、公的収入の浪費は抑制されたものの、革命関連の賠償金や地方軍司令官への年金の支払いに多額の資金が費やされた。
大統領の座を熱望していたバスケスは、ヒメネスの圧倒的な人気のために一時的にその野望を棚上げしていただけだったが、すぐにヒメネスとバスケスの間に嫉妬心が芽生えた。両首長はそれぞれ自分の友人たちを集め、こうして現在も存在する政党、ヒメネス派とホラシオ・バスケス派の起源となった。いくつかの小規模な反乱が起こったが、政府によって鎮圧された。1902年初頭、バスケスの友人たちで構成されたドミニカ共和国議会は、政権の財政取引を理由にヒメネス大統領を弾劾すべきかどうかを検討し、最終的に不信任決議が可決された。ヒメネスは、この騒動の黒幕はバスケスだと考え、議会の行動に抗議するよう各自治体に働きかけた。ヒメネスが副大統領を投獄して自身の再選を確実にするつもりだという噂が広まった。友人たちの後押しを受けたバスケスは、シバオで革命を起こし、サン・カルロスでの戦闘と首都の4日間の包囲の後、1902年5月2日にサントドミンゴ市に入り、暫定政府の大統領となった。ヒメネスはフランス領事館に避難し、数日後にプエルトリコに向けて出航した。
ホラシオ・バスケス将軍はモカで生まれ、牧場主、商人、農園主であった。彼は軍事的才能を持ち、いくつかの革命にわずかながら関与した。当初はウローの友人であったが、後に彼の最も激しい敵の一人となり、数年間キューバとプエルトリコで亡命生活を送った後、ウローの死の直前にモカに戻り、農園で隠居生活を送った。バスケス政権は前任者と同様に財政面で困難を抱えていたが、大統領にはその手腕を発揮する機会はほとんどなかった。モンテ・クリスティで局地的な騒乱が始まったが、1902年10月には全国的な騒乱となった。騒乱は1903年3月24日まで続き、バスケス大統領がシバオに不在の間、サント・ドミンゴ市の要塞に収監されていた政治犯が、責任者の将軍と共謀して脱獄し、要塞を占拠し、囚人を解放し、絶え間ない銃撃で街をパニックに陥れ、革命を宣言した。彼らは大部分がヒメネス派と「リリシスタ」、つまり旧ウロー党員であり、大統領候補は恐らくヒメネスであっただろう。しかし、ヒメネスが不在だったため、大統領職はフィゲレオらに提示されたが、彼らは辞退し、最終的にアレハンドロ・ウォス・イ・ヒルが就任した。ウォス・イ・ヒルは、そのわずか1週間前に同じ政治犯収容所から釈放されたばかりだった。
バスケス将軍は軍を率いて戻り、3月末にサントドミンゴ市に到着した。その後の包囲戦は長期にわたる激戦となり、その最中に郊外のサンカルロス町の一部が火災で破壊された。1903年4月18日、包囲軍の精鋭将軍であるアルバレス将軍とコルデロ将軍は市街地への猛攻を仕掛け、突入に成功したが、市街地での戦闘は続き、両将軍と突撃部隊のほとんどが戦死した。バスケスはその後サンティアゴに逃亡し、辞任してキューバへ渡った。1年後、彼の部隊が勝利を収めると、彼はサントドミンゴに戻り、モカにある自身の農園に隠居した。
こうして暫定政府の大統領となったウォス・イ・ヒルは議会を招集し、自身の利益に有利な人事を積み重ねることで、大統領としての地位を確固たるものにした。その後まもなく到着したヒメネスは、自身が選出された憲法上の任期である4年間が満了していないため、依然として自分が大統領であると主張し、バスケス政権を一時的かつ違法な権力簒奪であると非難した。ヒメネスは政権奪還を目指し、友人のエウヘニオ・デシャンをヒルとの交渉に派遣したが、デシャンはヒルの頑固さを見て、ウォス・イ・ヒルが大統領、デシャンが副大統領となる協定を結んだ。ヒメネスは避けられない事態に屈服せざるを得ず、いずれウォス・イ・ヒルの後を継ぐことを期待してプエルトリコに帰国した。選挙が行われ、ウォス・イ・ギルとデシャンの2名のみが立候補し、1903年6月20日に両名が就任した。
アレハンドロ・ウォス・イ・ヒル将軍は、共和国にとって非常に有能な大統領であった。セイボ生まれの彼は、若い頃から政界に入り、ウローの友人であり支持者となった。彼は一時期、州知事を務め、その後長期間にわたりニューヨークのドミニカ共和国領事となり、1885年から1887年まで共和国大統領を務めた。彼は優れた教育を受け、広く旅をし、複数の現代語を話し、古典語にもある程度の知識を持ち、詩人、音楽家、作家でもあった。
残念ながら、ウォス・イ・ヒルの才能は、誠実で効率的な行政の実現には及ばなかった。彼が任命した大臣たちは極めて不適切な人選であり、すぐに不正と不誠実の祭典が始まった。不満は広がり、1903年10月末までに、プエルト・プラタ総督のカルロス・F・モラレス将軍が反乱の旗を掲げ、彼の軍隊は首都に進軍した。革命はヒメネス派とホラシスタ派の両派によって支持され、「連邦戦争」として知られていた。反乱の指導者であるモラレスはヒメネスの支持者であり、ヒメネスにサントドミンゴにすぐに来るよう要請するほど、ヒメネスの願望を支持していた。サントドミンゴ市の包囲は約3週間続いた。 1903年11月24日、敗北を悟ったウォス・イ・ヒルは、モラレス軍の市内への進入を許可し、イギリス領事館に避難した。3日後、ドイツの軍艦によってプエルトリコに運ばれ、その後キューバへと渡り、サンティアゴ市に長期間滞在した。
短期間ではあったが、ウォス・イ・ヒル、ホラシオ・バスケス、ヒメネスの支持者が国の各地で戦い、三つ巴の革命が進行していた。モラレスはサントドミンゴに入ると、暫定政府の大統領となった。シバオの新知事はヒメネス派だったが、モラレスが南部で任命した役人のほとんどはホラシオ派であり、ヒメネスの支持者の間では、彼が大統領の座を狙っているのではないかという疑念が持ち上がった。ヒメネスがサンティアゴに到着すると、自分の野望が再び危うくなったことに気づき、彼と仲間たちは落ち着きを失った。1903年12月6日、ヒメネスはモラレスが自分を暗殺するために50人の部隊を派遣したと主張し、サンティアゴからモンテ・クリスティに逃亡した。
反革命が直ちに起こり、たちまち大規模なものとなった。それは共和国史上最も深刻な失敗に終わった革命となった。一時はサントドミンゴ市とプエルトプラタ近郊の小さな港町ソスアを除いて、国全体がヒメネスの手に落ちた。政府軍はプエルトプラタを奪還することに成功したが、首都の包囲は12月から2月まで途切れることなく続いた。攻撃と出撃が頻繁に行われ、城壁沿いや郊外の家々はすぐに弾痕だらけになり、サンカルロスの町は再び火災で部分的に破壊された。最終的にモラレスが包囲軍を打ち破り、3月にはマコリスが政府軍に占領され、革命の根幹が崩壊した。反乱は物資不足と有能な指導者の不在により、自滅した。権力再確立の試みで財政的に破綻したヒメネスは、再びプエルトリコに撤退した。政府軍はモンテ・クリスティ地区を奪還することはできなかったが、ヒメニスタ当局が完全な支配権を維持し、同地区が事実上独立するという合意が成立した。
選挙が行われ、その結果カルロス・F・モラレスが大統領に、ラモン・カセレスが副大統領に選出され、1904年6月19日に就任した。新大統領のモラレスは並外れて聡明な人物であったが、その言動からは、精神疾患を患った家系の出身であることが時折うかがえた。彼はプエルト・プラタで生まれ、聖職者になるための勉強をし、聖職に就き、シバオ地方の様々な場所で教区司祭を務めた。ヒメネスの不運な「ファニタ」遠征に参加し、モンテ・クリスティ攻撃で戦死した兄弟の死後、モラレスは公務に関心を持ち、ヒメネス政権時代には国会議員となった。この時、彼は修道服を脱ぎ、結婚し、政治に専念した。バスケス政権時代、彼はキューバに亡命していたが、ウォス・イ・ヒルが台頭するとプエルト・プラタの知事に任命され、その立場でヒル政権に対する反乱を起こした。
第6章
歴史概観―アメリカの影響―1904年から現在まで(1918年)
財政難。米国との財政協定。カセレス政権。暫定大統領。市民騒乱。ヒメネスの2期目政権。アメリカの介入。
ウールー政権が残した巨額の対外債務と国内債務は、内戦の時代に歴代政権が頼らざるを得なかった破滅的な借款によって絶えず増加し、ついには国は絶望的な破産状態に陥った。1904年初頭には、すべての債務項目が数ヶ月にわたって債務不履行に陥っていた。
外国政府からの圧力により、外国人に対する主要な債務項目は国際議定書で認められ、より重要な税関からの収入はそれぞれその支払いのために具体的に担保として差し入れられたが、いずれの場合も支払いは行われなかった。これらの議定書の1つは、アメリカ臨時代理大使と署名され、ヒメネス大統領によって税関管理から追放されたサン・ドミンゴ改善会社との政府の口座を清算し、支払い方法を決定するための仲裁委員会を設置した。仲裁人は支払うべき分割払いを決定し、プエルト・プラタの税関とその他いくつかの税関を担保として指定し、支払いが滞った場合にはアメリカの代理人に引き渡されることになっていた。支払いが行われなかったため、アメリカの代理人は仲裁裁定の履行を要求し、1904年10月20日、プエルト・プラタの税関を占有した。
フランス、ベルギー、イタリアを主とする他の外国債権者たちは当然のことながら、債権の返済と担保として差し入れた税関の引き渡しを要求し始めた。もしそれが実現していれば、政府は生活の糧を完全に失い、破滅を免れなかっただろう。外国の介入が差し迫っている状況に直面し、ドミニカ共和国政府は米国に援助を要請し、1905年2月、ドミニカ共和国と米国との間の協定議定書が承認された。この議定書では、ドミニカ共和国の関税収入を米国の指示の下で徴収し、その一定額を債務の最終的な返済に充てることが規定されていた。この条約は米国上院に提出されたが、上院は1905年3月に最終決定を下すことなく休会した。債権者たちは再び執拗に要求を突きつけ、そのため暫定的な取り決めがなされた。その取り決めによれば、ドミニカ共和国の関税は米国大統領が指名する管財人によって徴収され、係争中の条約に定められた割合が債権者基金として留保されることになった。この暫定的な取り決めは1905年4月1日に発効し、その効果はすぐに明らかになった。信頼は回復し、関税収入はかつてないほど高水準に達し、革命家たちが占領した税関から資金を調達できなくなったことで、平和の見通しは明るくなった。
モラレス大統領の立場は困難なものだった。彼は元ヒメニスタ党員でありながら、ホラシスタ政権の首班であり、彼と閣僚の間には何の共感もなかった。ホラシスタ党員は彼を信用せず、閣僚から友人を解任させ、好ましくない人事を強要した。名ばかりの指導者に成り下がっていくのを見て、モラレスは密かに自らの政党を結成するか、あるいは数ヶ月にわたり陰謀を企て、蜂起をちらつかせていたヒメニスタ党と手を組もうとした。摩擦は激化し、モラレスは職と命の両方が危険にさらされることを恐れ、1905年のクリスマスの前日に首都から逃亡した。その頃、ヒメニスタ党はモンテ・クリスティで蜂起し、サンティアゴとプエルト・プラタを攻撃するために南下した。
それは、大統領が自らの政府に対して反乱を起こすという異例の光景だった。反乱軍は最初から不運に見舞われた。モラレスは首都近郊のハイナ川近くの岩壁を登ろうとして転倒し、足を捻挫したため、それ以上進むことができず、激しい痛みに耐えながら森の中に身を隠さざるを得なかった。シバオでは、革命軍の重要な文書が政府軍に押収され、政府軍は奇襲攻撃を行うことができた。反乱軍は、聡明なムラートである最高の将軍デメトリオ・ロドリゲスを率いてプエルト・プラタを攻撃し、おそらく町を占領していたであろうが、ロドリゲスがこめかみに銃弾を受け、部下たちはパニックに陥り散り散りになった。モラレスはすべてが失われたことを悟り、首都に戻り、保護を求めてアメリカ公使館に向かった。翌朝の1906年1月12日、足に包帯を巻き、涙を流しながら、彼は辞表を書き上げた。彼はすぐにアメリカの巡洋艦でプエルトリコに送られた。政府の勝利は確実で、軍隊はモンテ・クリスティを制圧し、ホラシスタ派の人物が同地区の知事に任命された。モラレスはセント・トーマス島、後にフランスに居を構えた。彼は大統領復帰を絶えず画策し、プエルトリコで私掠行為の罪で裁判にかけられたが、無罪となった。友好的な政権は彼をパリ駐在ドミニカ共和国公使に任命し、彼は1914年にパリで死去した。
モラレス大統領の辞任に伴い、副大統領のラモン・カセレス将軍が大統領に就任した。カセレスは1867年12月15日にモカで生まれ、著名なカカオ農園主であった。1899年にウローを殺害したのは彼であり、その後政界入りし、ヒメネス政権とバスケス政権下ではサンティアゴ州知事およびシバオ地方政府代表を務め、ウォス・イ・ヒル政権下ではキューバに亡命し、モラレス政権下では副大統領および政府代表を務めた。彼は体格が大きく、心の広い、誠実な田舎の地主のような風貌をしていた。
1906年と1907年には、共和国の債務の清算に特に注意が払われた。旧債務を転換する目的で2,000万ドルの新債券が発行され、主要債権者との間で合意がなされ、債務額は約半分に減額された。1905年2月に米国との間で締結予定だった条約に代わり、新たな財政条約が合意され、米国上院とドミニカ共和国議会によって承認され、1907年8月1日に発効した。暫定協定の規定と同様に、共和国の関税収入は米国大統領によって任命されたドミニカ共和国関税総局長によって徴収され、収入の一部は同総局長によって融資の返済のために確保される。
長年にわたり、歴代政権は1896年憲法の改正を計画しており、バスケス大統領は憲法制定会議の招集まで行っていたが、こうした意図が実現する前に政情は一変した。情勢が十分に安定すると、1907年9月9日に新憲法が公布された。しかし、この憲法は不十分であることが判明し、サンティアゴで憲法制定会議が開催され、1908年2月22日に現在の憲法が公布された。この憲法により、大統領の任期は6年に延長され、副大統領職は廃止された。選挙が行われ、ラモン・カセレス将軍が大統領に選出され、1908年7月1日に新任期を開始した。
ドミニカ共和国とアメリカの財政協定の結果、旧債務はほぼ全て帳消しとなり、負担の大きい譲歩は解消され、新債券発行による余剰金の大部分は公共事業に充てられ、実際にいくつかの事業が実施された。不満を抱いた首長による小規模な反乱は局地的なものにとどまり、失敗に終わった。1911年1月にハイチとの国境紛争が発生し、国境地帯に軍隊が派遣されたが、外交によって解決された。平和な状態が続くという希望は、農業、工業、商業に新たな活力を与え、輸出入は年々増加した。
未来が最も明るく見えたまさにその時、共和国は1911年11月19日日曜日の午後、カセレス大統領暗殺の知らせに突然衝撃を受けた。大統領は同行者1名とともに、新設された道路を通ってサン・ヘロニモへ向かうドライブから帰る途中だった。首都郊外のグイビアで、数人の陰謀者が馬車に駆け寄り、馬の手綱を奪って発砲し始めた。同行者は逃げたが、勇敢で射撃の名手であったカセレスは応戦した。ほぼ同時に、銃弾が彼の右手首を粉砕した。御者は逃げようと馬を鞭打ったが、馬は後ろ足で立ち上がり、馬車を生け垣にぶつけた。御者はカセレスを馬車から引きずり出し、アメリカ公使館に隣接する道路沿いの家の厩舎まで連れて行ったが、その間も陰謀者たちは猛烈に発砲を続け、数発の銃弾が大統領に命中した。目的が達成されたのを見て、暗殺者たちは撤退し、致命傷を負った大統領はアメリカ公使館に運ばれ、数分後に息を引き取った。
陰謀を企てたのは、名門出身の若者で、かつてカセレスの下で首都の知事を務めていたが、最近疎遠になっていたルイス・テヘラ将軍率いる少数の不満分子たちだった。カセレスはテヘラの反乱的な考えを知っていたが、真剣に受け止めようとはしなかった。銃撃後、陰謀者たちは待機していた自動車に乗り込み、乱闘中に脚に負傷した指導者テヘラを乗せて急いで逃走した。ハイナ渡し場で自動車が誤って川に転落し、負傷したテヘラは溺れかけた状態で引き上げられた。他の陰謀者たちは彼を道端の小屋に置き去りにして逃走した。テヘラは追跡者たちに発見され、サントドミンゴ市の要塞に連行され、即決処刑された。
首都の軍司令官で軍隊を統率していたアルフレド・M・ビクトリア将軍は、国の福祉よりも自身の野心を優先させた。わずか26歳で憲法上の大統領年齢に達していなかったが、策略家の政治家の助言に耳を傾け、武力で事態を支配し、叔父のエラディオ・ビクトリアを暫定大統領に選出させた。後者はサンティアゴ県の元老院議員で、かつてカセレス内閣の一員であったが、大統領としての資質があるとは見なされておらず、彼の選出は国民の驚きと憤りを招いた。ビクトリア将軍の軍隊は強力な論拠であった。これにより、他の大統領候補者の野望は萎え、ビクトリア上院議員が暫定大統領に選出され、1911年12月6日に就任した。翌年2月には通常の選挙が行われ、1912年2月27日、彼は憲法上の大統領として就任宣誓を行った。彼の甥は新政権下で重要な閣僚ポストに就いた。
ビクトリア大統領とその選出方法に対する国民の強い反発は、全国各地、特にシバオ地方とアスア地方で革命蜂起という形で表れた。バスケス元大統領、モラレス元大統領、そして数名のヒメニスタ将軍がそれぞれ独自に戦場に立った。モラレスは捕らえられたが、他の者たちは戦いを続けた。1911年12月初旬に始まったこの戦争は数ヶ月に渡り、双方に甚大な損害を与え、国土の広範囲が荒廃した。
政府は革命派を鎮圧する力がなく、革命派も政府に対する積極的な運動を展開できないという膠着状態に陥っていることが明らかになった。最終的にアメリカ政府は平和と秩序の回復を目指して仲介に乗り出した。アメリカ大統領が任命した、陸軍省と国務省の職員からなる特別委員会が1912年10月にサントドミンゴに到着し、政府と革命指導者との一連の会談を開始した。合意が成立し、それに従って1912年11月26日に招集されたドミニカ共和国議会は、ビクトリア大統領の辞任を受理し、サントドミンゴ大司教アドルフ・A・ノエルを2年間の任期で暫定大統領に選出した。ノエル氏は1912年12月1日に就任した。
博識で、国中で愛され尊敬されていたヌーエル大司教は、公平な行政を行い、両党と協力して統治するという公約を掲げて職務に就いた。しかし、政策の実現を道徳的な説得に全面的に頼っていたため、計画の困難さはすぐに彼に突きつけられた。彼は応じられない便宜を要求され、彼の任命は縁故主義の匂いがする、あるいはどちらか一方に偏っているとして激しく批判され、一部の強硬派軍幹部は威嚇的な態度をとった。病に冒され、嫌気がさしたヌーエル大司教は、1913年3月31日に大統領職を辞任し、ヨーロッパへと旅立った。
ドミニカ共和国議会は直ちに暫定後継者の選出を検討し、多数の投票を経て、妥協案としてモンテ・クリスティ出身のホラシスタ派上院議員ホセ・ボルダス・バルデス将軍を1年間の暫定大統領に選出した。彼は1913年4月14日に就任した。彼の任命はヒメニスタ派の気に入らず、ボルダス大統領が独自の政党を結成しようとしていることが明らかになると、ホラシスタ派も敵意を抱くようになった。彼の反対派はすぐにシバオで蜂起し、プエルト・プラタ、サンチェス、サマナの港を占拠したが、これらの港は政府軍によって封鎖された。1913年9月下旬、革命派は、大統領選挙人および憲法制定会議のメンバーの自由選挙を保証するというアメリカ公使の約束を受けて武装解除した。実際には市議会選挙は行われたが、ボルダス大統領は情勢が不安定すぎて大統領選挙は実施できないと主張し、暫定的に選出された任期を超えて事実上の大統領の座にとどまった。任期満了となる1914年4月13日、再び革命が勃発し、共和国全土に急速に広がった。プエルト・プラタは反乱軍に占領され、政府船舶によって数ヶ月間封鎖された。この封鎖は、大統領自身の指揮の下、市を包囲する作戦と並行して行われた。一方、反乱軍は首都を包囲した。政府は戦争遂行のために多額の負債を抱え、国の商業は大きな打撃を受けた。
再びアメリカ政府は秩序回復のために尽力した。1914年8月、アメリカ合衆国の代表3名からなる委員会がサントドミンゴに到着し、ボルダス大統領の辞任、各政党の党首による暫定大統領の選出、選挙法の改正、そして総選挙の実施に関する計画を提示した。この計画は承認され、ボルダス大統領は辞任し、前大統領ブエナベントゥラ・バエスの息子であるラモン・バエス博士が、1914年8月27日にドミニカ共和国議会によって暫定大統領に選出された。
10月に国民選挙が行われ、候補者は4名であった。元大統領のフアン・イシドロ・ヒメネス、元大統領のホラシオ・バスケス、元財務大臣のフェデリコ・ベラスケス、そしてもう1名(ほとんど影響力のない人物)である。ヒメネス派とベラスケス派が連携した結果、フアン・イシドロ・ヒメネスが2度目の大統領に選出され、1914年12月5日に就任宣誓を行った。
一時は、この国がついに平和と繁栄の時代に突入したかのように思われた。政府は、近年の内戦によって生じた財政問題を解決し、公共事業を再開するために尽力した。外国資本の投資が増加し、農業と商業が拡大した。
しかしながら、混乱の要素はこれまでと変わらず深刻な状態にあった。公的資金の管理において汚職が蔓延していたが、改革の試みは激しい反発を招くだけで、何の成果も上げなかった。反乱の温床が再び台頭し、不満を抱く軍首脳たちは、長年ヒメネスの人気を隠れ蓑にして自らの野望を推し進めてきたモンテ・クリスティ出身の革命家、デシデリオ・アリアス陸軍大臣を、自らの指導者として見出した。高齢で病弱な大統領は、事態に精力的に対処することができず、厳しい措置を取ることにも消極的だった。
1916年初頭、アリアスは議会の仲間たちに働きかけ、不正行為の疑いでヒメネス大統領の弾劾決議案に賛成票を投じさせた。この問題はまだ審議中で、大統領はサントドミンゴ市近郊のサンクリストバル街道沿いの別荘で病床にあった。そんな中、1916年4月、アリアス将軍は突如首都の軍事支配権を掌握し、布告を発布して事実上ヒメネスを罷免し、自ら行政権を掌握した。
新たな内戦が差し迫っていた時、思いがけない形で救済が訪れた。過去長年にわたる騒乱において、交戦する両派閥の一方または両方が秩序回復のために米国政府に支援を求めており、外交的支援によって幾度となく紛争が終結してきた。しかし、絶え間なく続く反乱に、ついに米国政府の忍耐は限界に達した。人命と財産の破壊、米国および他国の権益への損害、そして国際的な複雑化の危険性(英国とフランスの軍艦がすでに首都沖で警戒態勢をとっていた)を伴う新たな全面戦争に直面し、米国政府は断固たる行動に出た。ヒメネス大統領の同意を得て、米国政府はサントドミンゴ市近郊のギビア街道沿いにある旧サン・ヘロニモ城に海兵隊を上陸させた。
ヒメネスはこの行動を承認し、アメリカの支援なしには祖国が革命の泥沼から抜け出せないことを認識していたものの、現状に落胆し、自身の体力の衰えから、迫りくる困難を乗り越えて国を導くのは自分には無理だと感じていた。そのため、1916年5月6日、彼は共和国大統領を辞任し、その後プエルトリコに帰国して暮らした。閣僚会議が一時的に政権を担った。
アリアスはアメリカの行動に落胆し抗議したが、アメリカ政府は彼の行動の合法性や誠実さを認めようとしなかった。アメリカ軍はサントドミンゴ市に進軍し、アメリカ軍司令官のキャパートン少将はアリアスに24時間以内に退去するよう命じた。アリアスはすぐに従い、5月15日にアメリカ軍は同市を占領した。
アメリカ軍は6月5日にプエルト・プラタ、6月19日にモンテ・クリスティ、そして必要に応じて他の港にも上陸を続け、合計約1800人の海兵隊員が上陸した。彼らは内陸部へ進み、治安維持と住民の武装解除を引き継いだ。彼らは徒歩、即席のトラック、そして真の「騎馬海兵隊」として進軍し、国中のあらゆる場所に姿を現すことで徹底的な治安維持を確実にするという計画に従った。アメリカ海兵隊は、モンテ・クリスティ、プエルト・プラタ、サンティアゴの間のシバオを除いて、深刻な抵抗に遭遇しなかった。シバオではアリアスの支持が最も強かった。この区間を掃討するために、サンティアゴを目標として海岸から2つの部隊が派遣された。最初の部隊はモンテ・クリスティから800人、2番目の部隊は約200人で、全部隊はジョセフ・H・ペンドルトン准将の指揮下にあった。ダンロップ大佐率いるモンテ・クリスティからの遠征軍は、サボテンと棘のある低木が生い茂るジャングルの中の泥だらけの小道に過ぎない幹線道路に沿って前進し、数人のアメリカ兵が待ち伏せ攻撃で射殺された。反乱軍の小部隊は、有利な地形に何度も抵抗したが、海兵隊によって撃退された。決定的な戦闘は1916年7月1日、エスペランサ近郊のグアヤカネスで起こり、400人の海兵隊が粘り強い戦闘の末、約300人の反乱軍が守る強固な陣地を制圧した。アメリカ軍の損害は兵士1人が戦死、将校1人と兵士7人が負傷した。反乱軍の死傷者は数十人と推定され、指導者のマキシミト・カブラルは部下全員が死亡または撃退された後、塹壕で戦って戦死した。
プエルト・プラタから出発したベアーズ少佐率いる第二部隊は鉄道を開通させ、アルタミラ南方のトンネルで主要な抵抗に遭遇した。両部隊はナバレテで合流し、その後サンティアゴを占領した。反乱軍は最終的に全て解散または降伏し、アリアス自身もアメリカ軍の支配下に服従した。これにより、アメリカ軍は国全体を完全に掌握した。占領におけるアメリカ軍の損害は、将校3名が戦死、3名が負傷、兵士4名が戦死、12名が負傷した。反乱軍の損害は、死傷者合わせて100名から300名と推定されている。
ドミニカ共和国議会は1916年7月25日、暫定大統領を選出し、著名な医師であり教養人でもあるフランシスコ・エンリケス・カルバハル博士を選出した。同氏は6ヶ月間大統領を務め、その期間中に行われる総選挙には立候補しないことが了承されていた。しかし、米国政府は、サントドミンゴが秩序と進歩の道を歩むことが確約されない限り、承認を与えることに消極的であった。1907年の財政条約は期待された平和をもたらさず、新たな債務を負うことの禁止は頻繁に破られ、無秩序と腐敗は続いていた。米国政府は、ドミニカ共和国を同じような混乱状態に放置すれば、自らの任務は未完のままだと考えていた。そのため、エンリケスを承認する条件として、両国間で新たな条約を締結することが求められた。これは、前年に一連の革命が起こり、囚人の虐殺に至ったことでアメリカ政府が介入を余儀なくされた、米国とハイチの間で最近承認された条約と同様のものである。この条約の主な特徴は、アメリカの監督下での関税徴収、アメリカ人財務顧問の任命、そしてアメリカ人が将校を務める警察隊の設立であった。
エンリケスは自国の主権を強く望み、提案された取り決めによってドミニカ共和国政府が全能で責任感に欠けるアメリカ当局者の操り人形になることを恐れ、アメリカの要求を拒否した。アメリカ当局はこれを受けて、承認していない政府に共和国の歳入を一切支払うことを拒否した。アメリカ当局は関税や港湾使用料を徴収しただけでなく、他の歳入も掌握していたため、エンリケス政権は無一文となった。それでもなお、アメリカの要求は拒否され続けた。その結果、共和国のどの地域でも給与は支払われず、職務を継続した職員は将来いつか報酬が支払われることを期待して職務を続け、郵便サービスなどの一部のサービスはほぼ完全に停止し、政府機構全体が麻痺状態に陥った。
この緊張状態と異常な状況は数ヶ月間続いた。エンリケス大統領の任期が終わりに近づくにつれ、彼が大統領職から退くつもりは全くなく、むしろ総選挙を実施し、そこで勝利を収めるつもりであることが明らかになった。こうして膠着状態はいつまでも続く恐れがあり、アメリカ政府はついにこの難題を解決しようと決意した。
1916年11月29日、ドミニカ海域のアメリカ巡洋艦部隊およびドミニカ共和国占領軍の司令官であるアメリカ海軍のHSナップ大佐(後に少将)は、ドミニカ共和国をアメリカ合衆国の軍事統治下に置くことを宣言する布告を発した。布告には、ドミニカ共和国が1907年の条約の条項を遵守しなかったこと、アメリカ政府が辛抱強くドミニカ政府を支援しようと努力したが、ドミニカ政府は提案された措置を採用する意思も能力もなかったため、アメリカ政府は、この条約の履行を確実にし、共和国の国内の平穏を維持するために措置を講じるべき時が来たと考えたことが記されていた。したがって、彼は、ドミニカ共和国が彼の指揮下の部隊によって軍事占領下に置かれたことを宣言し、占領の目的はドミニカの主権を破壊することではなく、秩序を回復することであるとした。ドミニカ共和国の法律は、占領の目的や軍政の布告と矛盾しない限り引き続き効力を有すること、ドミニカ共和国の裁判所は、軍政に対する犯罪は軍事裁判所で裁かれることを除き、引き続きその職務を遂行すること、そしてドミニカ共和国政府のすべての歳入は軍政に引き渡され、軍政がそれを管理することを彼は宣言した。彼はすべての住民に対し、アメリカ合衆国の軍隊に協力するよう呼びかけた。
こうして樹立された軍事政権は、国を完全に掌握した。行政部門の長が職務に就かなかったため、そのポストは空席とされ、アメリカ海軍の将校が任命された。国全体では、公然とした反対運動はほとんどなく、たとえ現れたとしても容易に鎮圧された。国民は、それが国益にかなうと理解し、すぐにこの状況を受け入れた。前大統領のエンリケス博士は、12月初旬にキューバへ帰国した。
軍政は直ちに財政の整理、未払い給与の支払い、忠誠を拒否した盗賊の鎮圧、そして全ての武器の没収に着手した。植民地時代以来、サントドミンゴにこれほどまでに秩序と安全が保たれたことはなかった。軍政はその後、公共事業、特に道路建設、警察組織の設立、そして国土全般の発展に尽力した。
ワシントン政府がヨーロッパでの戦争への参加を決定した後、1917年4月12日、アメリカの軍政長官はドミニカ共和国駐在のドイツ領事代表の在外公館の許可を取り消すことで、サントドミンゴを戦争に結びつけた。当時、両国の外交代表は相手国に居住していなかったため、正式な関係断絶はなかった。ドイツ人居住者はアメリカ当局による監視下に置かれた。
ドミニカ共和国は(1918年1月現在)依然としてアメリカ海軍将校によって統治されており、再編作業は継続中である。最終的には――おそらくヨーロッパ戦争終結後――政府はドミニカ国民に返還されるだろう。そして、そのような権限移譲は、安定した政府、平和、そして発展を保証するような条件下で行われる可能性が高い。
第七章
面積と境界
ハイチ共和国とサントドミンゴ共和国の領域。—境界
紛争。—北海岸の港。—海岸の特徴。—サマナ
湾。—東海岸と南海岸の特徴。—マコリスとサント
ドミンゴの港。—オコア湾。—島々。—ハイチの国境。
フロリダ南岸からベネズエラ北東岸まで広大な半円状に連なる島々の中で、2番目に大きいのがハイチ島(サントドミンゴ島)です。この島はキューバとプエルトリコのほぼ中間に位置し、北緯17度36分40秒から19度58分20秒、西経68度18分から74度51分(グリニッジ標準時)の間にあります。北は大西洋、東はモナ海峡、南はカリブ海、西はウィンドワード海峡に面しています。プエルトリコまで54マイル、キューバまで50マイル、ジャマイカまで90マイル、南米大陸で最も近い国であるベネズエラまで480マイルの距離です。島の北海岸にあるプエルトプラタからニューヨークまでの距離は1255マイル、ハバナまでは710マイル、サウサンプトンまでは3925マイルです。サントドミンゴ市からプエルトリコのサンフアンまでは230マイル、ラ・グアイラまでは500マイル、コロンまでは810マイルです。
この島は二つの政治的実体によって分割されており、西側は島の面積の三分の一を占めるハイチ共和国、東側は一般にサントドミンゴまたはサンドミンゴとして知られているが、公式にはドミニカ共和国と呼ばれている。これら二つの共和国は、興味深い類似点と相違点を同時に示している。両者は自然の境界線で隔てられておらず、土壌、資源、政治状況は似ている。しかし、ハイチでは言語と歴史的背景がフランス語であり、人口の大部分を占める人種は黒人であるのに対し、サントドミンゴでは言語と歴史的背景がスペイン語であり、黒人よりも混血の人々が多く見られる。
島の面積は一般的に28,249平方マイルとされており、そのうちハイチが10,204平方マイル、ドミニカ共和国が18,045平方マイルとされている。しかし、島のどの部分も綿密な測量が行われたことがないため、これらの数値はあくまで概算値とみなすしかない。したがって、ドミニカ共和国の面積はニューハンプシャー州とバーモント州を合わせた面積とほぼ同じで、キューバの半分以下、プエルトリコの5倍以上である。
上記の両共和国の面積推定では、両共和国が相互に主張するその他の土地については考慮されていない。両共和国はそれぞれ、相手国が占有する約1500平方マイルの土地を主張している。ドミニカ共和国は、島内で最も優れた農地の一部を含むアンシュ平野とサン・ラファエル平野に対する権利があると主張している。彼らは、ハイチは旧フランス植民地サン=ドマングの範囲内の領土のみを所有する権利があると主張している。1777年6月3日のアランフエス条約により、サントドミンゴ島のフランス植民地とスペイン植民地の境界は慎重に定義され、記念碑によって示された。1795年にスペイン植民地はフランスに割譲されたが、1804年にハイチ人が島の独立を宣言したとき、彼らが支配できたのは旧フランス領のごく一部だけであり、旧スペイン領の大部分はフランスの支配下にあった。 1809年に旧スペイン領が再びスペインの支配下に入った際、境界線は変更されなかった。1822年にはハイチの支配が島全体に拡大されたが、1844年に東部住民が独立を宣言した際、その宣言は旧スペイン領全域を包含するものであった。ハイチ政府は反乱を起こした州を奪還するために精力的に取り組み、最終的に旧フランス植民地よりも1500平方マイル広い領土を保持し、現在もその状態を維持している。この領土は現在もサントドミンゴが領有権を主張している地域である。
一方、ハイチ側は、1856年と1874年の境界条件と暫定的な取り決めを根拠に、現在サントドミンゴが占める国境沿いの細長い土地(総面積約1500平方マイル)を領有権主張している。ハイチで発行される地図では、境界線が実際よりも5マイルから40マイル東にずれて描かれていることが多い。
境界を確定するために仲裁が繰り返し提案され、1895年にはローマ教皇に問題を付託する試みが、1911年にはハーグに訴える試みが行われたが、いずれも成功しなかった。
ハイチ人は、自らが支配する領土に人が住み、厳重に守ってきただけでなく、国境を東へ、自らが主張する境界線に向かって押し進めようと試みてきた。1911年と翌年には、ハイチによる領土侵犯疑惑が両国間の戦争寸前まで発展した。米国は仲介役を務め、1912年に、両国間の合意によって別途決定されるまでの間、暫定的な境界線として、1905年に米国の税関長官が国境の税関を管轄した際に境界線として遵守されていた線を提案した。両国はこれに同意し、提案された線はその後境界線とみなされ、おそらく些細な修正を伴って、ハイチとサントドミンゴの恒久的な境界線となる見込みである。仲裁の見通しはこれまでと変わらず、仲裁裁判所がハイチまたはサントドミンゴから、長年にわたり所有してきた土地の相当部分を剥奪する可能性は低い。
国境紛争は両国間の関係改善には繋がらず、かつては互いに憎悪を抱いていた両国の関係は、ここ50年ほどでようやく相互不信と嫌悪へと和らいできたに過ぎない。一方の国の当局が他方の国の反乱を扇動することは頻繁に起こり、また、どちらかの国の反乱軍が国境を越えて他方の国に撤退し、態勢を立て直すこともよくあることだった。1912年から1914年にかけてのドミニカ共和国の革命では、いくつかの革命軍がハイチ側に常設の本部を置いていた。
ドミニカ共和国の最も広い幅は、モンテ・クリスティの丘からベアタ岬まで約170マイル、最も長い長さは、エンガニョ岬からハイチ国境まで約260マイルである。共和国の海岸線は約940マイルで、そこにはいくつかの良港と大きな湾がある。
その一つが、共和国の最北西端に位置するマンサニージョ湾です。広大で波風から守られており、あらゆる種類の船舶にとって優れた停泊地となっているこの湾は、島の北海岸で最も優れた港の一つであり、戦略的に最も重要な地点と言えるでしょう。ハイチとドミニカ共和国の国境の一部を成すダハボン川(マサカー川)と、激流のヤケ・デル・ノルテ川の水が流れ込み、ヤケ・デル・ノルテ川はここで広大なデルタ地帯を形成しています。モンテ・クリスティが近いため、この地に港と税関を建設する様々な計画がこれまで実現していません。
マンサニージョ湾の北東15マイルには、コロンブスが最初の航海でニーニャ号に乗って発見した古代の港、モンテ・クリスティがある。この偉大な探検家は、海岸近くの平野を調査するためにここに上陸し、1493年1月6日の夜明けに出港した。モンテ・クリスティ港は、立派な停泊地を備えた大きな湾だが、海岸近くの浅瀬のため、船は陸から1マイル以上離れた場所に停泊しなければならない。港の東側は、現在エル・モロとして知られる高い岬によって守られている。コロンブスはこの岬の印象的な輪郭がキリスト像を彷彿とさせることから、モンテ・クリスティと名付けた。この輪郭は、港に入る船から見える。通常は雲一つない美しい青空の下、孤立した樹木のない山は、アメリカ西部の平原のビュートを強く連想させる。
モンテ・クリスティ山脈として知られる山脈は、共和国の北海岸全体の背景を形成している。モンテ・クリスティから東へ50マイル、イサベラ湾までの海岸線は荒涼として不毛で、岩や崖が連なり、ところどころに砂浜が見られる。イサベラ湾は、1493年にコロンブスがアメリカ大陸で最初のスペイン人入植地を築いた場所である。その場所を示すものはほとんど残っていないが、白いヤシの木が縁取る砂浜は太陽の光を浴びて輝き、コロンブスの時代と変わらず青い海に優しく包まれている。山から流れ下る小川の河口にある港は小さく浅いが、近くの丘陵地帯からマホガニーなどの木材を積んでくる沿岸航路の船が時折訪れる。
イサベラから東へ30マイルのところにプエルト・プラタがある。その間の海岸には、重要性の低い小さな港がいくつかあるが、沿岸航行用のスクーナー船が時折訪れる。最も重要なのはブランコで、スペインとの復古戦争中は反乱軍の上陸港であり、タークス島との大規模な違法貿易の拠点でもあった。北海岸で最も重要な都市であるプエルト・プラタの港は、海側をサンゴ礁に囲まれた小さな湾で形成されている。水深は十分だが、スペースは狭く、安全に停泊できる大型蒸気船は3、4隻程度である。港は北側を除いて十分に保護されている。北からの強風時には、非常に不快な状況になり、狭い入港路はかなり危険になる。サンゴ礁の泡立つ水面から突き出た難破船の一部――ある船の折れた船首や別の船のエンジン――は、そのような時にそこに潜む危険を物語っている。岸辺近くの港は浅く、潮の満ち引きは小さいものの、水位はかなり下がります。この難点を解消するため、小型ボート用の長い桟橋が設けられており、昔のように船頭が乗客を船から岸まで運ぶ必要はなくなりました。大型船用の立派な公共ドックも完成間近です。
プエルト・プラタからラ・ゴレタの小さな港まで、広大で肥沃な海岸平野が約25マイルにわたって広がっている。この平野には、プエルト・プラタから約12マイルのところにソスア港がある。ラ・ゴレタはこの地域で伐採された木材の集積地となっている。木材のかなりの部分は、近くのヤシカ川の源流から川を下って海岸沿いに運ばれてくる。ヤシカ川の河口は幅約100フィートで、そこから南東方向に起伏のある岩だらけの海岸線がフランセス・ビエホ岬まで伸びており、そこには新しい灯台がある。この地域には数多くの小川が流れ、岩場から海に向かって美しい滝となって流れ落ち、しばしば20フィートから30フィートの高さに達する。フランセス岬の近くには、かつてトレス・アマラスと呼ばれ、現在はカブレラと呼ばれる小さな町がある。モンテ・クリスティ山脈はここで終わり、その麓はケープ・フランセス岬とポイント・サバネタ岬を形成している。この険しい海岸沿いの移動は困難で、海岸の厄介な谷間を避けるため、道はしばしば鬱蒼としたジャングルの中を内陸深くへと続く。岩は礫岩でできており、波によって実に奇妙な形に削られている。崖の様子からすると、遠い昔に2つの異なる地殻変動が起こったようで、最初の変動で内陸に約12マイル(約19キロメートル)の高さまでそびえる峰々が形成され、2番目の、より最近の変動で海岸沿いの巨大な岩々が形成されたと考えられる。かつて海に洗われていた内陸の断崖は、200~400フィート(約60~120メートル)の高さまで切り立ち、木々に覆われている。海岸林の岩塊には裂け目や洞窟が数多くあり、何百万ものミツバチの住処となっている。
海岸線は南に向かって湾曲し、低く砂地になっている。海岸沿いには木々、特にヤシの木立が内陸部まで広がる低地の平野が広がっている。水量の少ない川が4本あり、その河口は卓越する北風と東風によってできた砂州で塞がれている。これらの砂州のために川は氾濫し、大きな淀んだ湖を形成し、事実上この地域の定住を阻んできた。グラン・エステロ川の河口まで約7マイル手前にマタンサスという小さな町があり、ウミガメ漁師たちの拠点のような場所となっている。湾の入り口は砂州でほぼ塞がれているが、近くの農園からカカオを積み込む沿岸航行のスクーナー船が頻繁に立ち寄る。グラン・エステロと呼ばれるこの水路網は、ユナ川から海まで広がり、サマナ半島の付け根を形成する湿地帯を横断する、地表にあるものと地下にあるものを含む、入り江や水路のネットワークである。ユナ川は何世紀も前に海に注ぎ込んでいたこと、そして現在のサマナ半島はかつて広い水路で本土から隔てられた島であり、徐々に地盤が隆起し、川によって堆積した沖積土砂によって本土と繋がったことは明らかである。こうして形成された広大な湿地帯は、場所によっては幅が18マイルにも達し、矮小なマングローブの木々や雑草、低木で覆われている。腐敗した植物は、入り江や淀んだ池の水を汚れたコーヒー色にし、空気をマラリアの瘴気で汚染している。水路を開削し、沼地を干拓することで、これらの欠点を解消できるだけでなく、重要な交通手段を確保し、広大な肥沃な農地を開墾することも可能になるだろう。
マタンサスから海岸線は真東に伸び、ポート・ジャクソン付近から始まる山脈に沿って続いており、この山脈はサマナ半島の背骨を形成している。山々の尾根は、岩だらけの麓で波立つ海から急峻にそびえ立ち、山頂から海岸線まで豊かな植生に覆われている。海岸沿いの数少ない岩だらけの入り江は、かつて海賊たちの好む隠れ家だった。その一つがポート・ジャクソンである。入り口はサンゴ礁で危険だが、一度中に入ると、深い海は常に穏やかで、ウミガメ漁師の小さな船にとって絶好の避難場所となっている。この地域の海は最高級の魚が豊富に生息していると言われているが、漁業にはあまり関心が払われていない。もう一つの入り江は、入り口付近の岩が険しいためアクセスが困難なポート・エスコンド、または隠れ港と呼ばれ、この海岸で最も目立つ地形である、カブロン岬、または恋人岬と呼ばれる高い岬の近くにあります。半島の最東端は、険しい二段の段丘を持つサマナ岬で、サマナ湾の始まりとされていますが、厳密に言えば、湾はバランドラ岬として知られる雄大な断崖から始まります。
世界有数の港湾であり、西インド諸島では群を抜いて素晴らしいこの壮大な湾は、古くから旅行者の賞賛を集めてきた。嵐からしっかりと守られ、世界の海軍を収容できるほどの広さを持ち、容易に要塞化・防衛が可能で、戦略的に非常に重要な位置を占めるこの湾の利点は、いくら強調してもしすぎることはない。ユナ川の広大な渓谷が水没したサマナ湾は、長さ35マイル、幅10~15マイルである。湾の入り口から見上げると、水平線上に陸地は見えない。コロンブスは初めてこの湾に入った時、二つの島を隔てる海峡にいると信じていた。北海岸はサマナ半島の低い山脈によって守られており、場所によってはハドソン川のパリセーズに似ている。南海岸は丘陵の連なりに囲まれているため、湾のエメラルドグリーンの水は東風以外のあらゆる風から完全に守られている。ここでも風の影響は緩和されており、東からの強風の時だけ波が高くなり、小型ボートは海岸沿いの入り江を探さざるを得ない。ポイント・バランドラから約4マイルのところに、カヨス・レバンタドスとして知られる5つの小島群がある。これらのキーと湾の北岸の間の水路は幅2000ヤード、最大水深140フィート、最小水深50フィートで、湾への主要な入り口であり、大型船が利用できる唯一の入り口である。もう1つの水路はハーフムーン水路として知られ、キーのすぐ南にある。しかし、狭く浅いため、喫水の軽い船舶しか航行できません。この水路と湾の南岸の間にある幅15マイルの広大な水域は、浅瀬が点在しているため、全く航行不可能です。このように、この大きな湾への実際の入り口は非常に狭く、機雷やカヨス諸島や半島の要塞で容易に防御できることがわかります。湾は、非常に狭い首を持つ大きな瓶のようなものです。実際、スペイン人は岬に小さな砦を築きましたが、その遺跡は現在、密生した下草に隠れています。
この素晴らしい水域の岸辺に、大規模で繁栄した大都市が生まれなかったのは意外に思える。スペイン人がこの地に魅力を感じなかった主な理由は、卓越する東風のため、彼らの不器用な船では出航が困難だったからである。もちろん、蒸気船の時代以降、この問題は解消された。この湾が海軍基地としての価値を持つことは広く宣伝され、フランス、イギリス、アメリカ合衆国は様々な時期にこの湾の獲得計画を検討してきた。1869年にはアメリカ政府がサマナ半島とサマナ湾の租借条約を交渉したが、アメリカ上院が行動を起こさず、条約は期限切れで失効した。この湾は、それを所有するいかなる国にとっても、この地域への軍事的、商業的な要衝となるだろう。
バランドラ岬の近くには、スペイン人とインディアンの間で流血を伴う最初の遭遇があった場所に位置する小さな集落ラス・フレチャスがあります。1493年1月にコロンブスの部下数名がここに上陸した際、インディアンに襲われ、その後の戦闘でインディアン1人が負傷しました。この出来事から、コロンブスは湾をゴルフォ・デ・ラス・フレチャス(矢の湾)と名付けました。湾への主要な入り口水路の終点では、北岸に広くてゆったりとしたクララ湾が入り込んでおり、そこから西へ約2マイル進むと、サンタ・バルバラ・デ・サマナ旧市街の港があります。ここは静かな水面で、いくつかの小さな島々によって湾本体から隔てられていますが、喫水20フィート未満の船しか入ることができません。サマナを過ぎると海岸線はやや緩やかになり、緑豊かな山々は次第に後退して、ココナッツヤシが密生する狭い海岸平野が広がります。海岸沿いには牧歌的な美しさの風景が広がっています。水深は海岸線まで深く、上陸に適した岬が6ヶ所ほどあります。サマナから約32キロメートル(20マイル)の地点で、山々の最後の支脈がサンチェスの町を取り囲んでいます。その先、湾の端は大きな半円状に、グラン・エステロとユナ川のデルタからなる広大な湿地帯に囲まれています。
ラ・ベガからの鉄道の終着点であるサンチェスの町は、王立平原の産物の重要な出荷地であるが、共和国の主要港の一つであるにもかかわらず、サマナ湾に面した立地は不利である。サマナ山脈がグラン・エステロに傾斜する場所に位置するこの場所は、集落の拡大には不向きである。広大な湿地の近さは魅力的ではないが、卓越する東風が湿地の有害な物質を吹き飛ばすのに役立っている。そして、港は現在でも浅く、船は岸から1マイル沖に停泊しなければならないほどで、ユナ川からの堆積物で徐々に埋まりつつある。この鉄道の終着点として不利な場所が選ばれたのは、一時の感情によるものだったという話がある。湾を下って5マイルのサンタ・カプサ岬の土地は、平坦な海岸平野と岸辺まで続く深い水域があり、港の建設に適していたため、以前はそこに選ばれていた。鉄道はこの地点まで延伸され、工場の基礎工事が進められていた頃、建設工事を指揮していた鉄道の主要所有者は、数名の技師が計画中の町の敷地の一部で支配権を握っていることを知った。激怒したスコットランド人は、直ちに本社をラス・カニータス(現在のサンチェスがある場所)に移転し、大規模な掘削と埋め立てが必要となったものの、工場はここに建設され、サンタ・カプサへの路線は放棄された。その後、鉄道会社は問題の原因となった土地のほぼ全てを破格の値段で買い取ったが、最近になってサンチェスの埠頭を水深6フィートから10フィートに拡張するために1万ポンドを費やし、その他の改良も行ったことから、終着駅を移転する意図は全くないようだ。
サンチェスから始まるサマナ湾の西岸全体は湿地帯で覆われ、ユナ川の様々な河口によって形成された砂州が点在している。東に向かうと、海岸線は岩礁や岩礁に囲まれ、内陸部へと続く低い岩の尾根の始まりとなっているため、ほとんど近づくことができない。この地域は「ロス・ハイティス」として知られ、サン・ロレンソ湾に到達するまで続く。この広大な入り江は、サマナ湾の南岸で唯一の良港であり、その河口を横切る半島によってほぼ完全に内陸に囲まれており、良好な停泊地となっている。ここに都市と自由港を建設する計画は1883年に検討され、この目的のために包括的な利権が与えられたが、何も実行されず、利権は失効した。サン・ロレンソ湾は、初期の頃にその海域で真珠が発見されたことから、バイア・デ・ラス・ペルラスとも呼ばれている。 1531年に5ペックが王室の5分の1としてスペインに送られたという話がある。湾の西側には広大で美しい鍾乳洞があり、コロンブス以前の時代にはインディアンの住居であり、17世紀には海賊のお気に入りの場所だった。海賊たちはサマナ湾の海岸沿いの隅々まで知り尽くしていた。サン・ロレンソ湾の東約5マイルにはサバナ・ラ・マール村がある。ここは水深が非常に浅いため、小型船でさえ低く砂浜の海岸に近づくことができない。サマナ湾の南岸の残りの部分も同様の状況である。海岸沿いの低い丘から枝分かれして湾の端にラファエル岬があり、北のサマナ岬とよく似た形をしている。
海岸線に沿って南東に進むと、ニシボン岬に到着します。そこから先は、砂糖栽培に適した石灰岩の岩層と土壌が広がっています。この岬から島の最東端の岬であるエンガノ岬までは、40マイルにわたる岩だらけの海岸線が続いています。エンガノ岬には新しい灯台があり、その光は20マイル先からも見えます。海岸線はここから南西に進み、剣のような形をしたエスパダ岬へと続きます。エスパダ岬は、プエルトリコの属領であるモナ島からわずか25マイルの距離にあります。エスパダ岬の南西には、ドミニカ共和国最大の島であるサオナ島があります。サオナ島は長さ15マイル、幅4マイルで、低い丘陵地帯は豊かな植生に覆われています。征服当時は多くの先住民が暮らしていましたが、後にイエズス会が所有していた時代には手入れの行き届いた農園がありました。今日ではほとんど無人島となっています。それほど遠くないところに、カタリーナ島とカタリーニタ島という小さな島々があり、貴重な木材が産出されるが、サオナ島と同様無人島である。サオナ島の対岸にあるパルミラ岬から、サンゴ礁に縁取られた海岸線は北西に曲がり、その後真西に曲がる。この海岸線はサントドミンゴの広大な平野地帯に接しており、航行する船の旅行者にとっては、海岸線の中で最も単調な部分である。なぜなら、地平線を遮る山々がないため、ヤシの木が茂る低い岩壁と、その基部に打ち寄せる波以外には何も見えないからである。港は河口であり、ラ・ロマーナ、ソコ、サン・ペドロ・デ・マコリスの港もこのタイプである。
サン・ペドロ・デ・マコリスは砂糖輸出の主要港である。港湾は広々としているものの、狭く曲がりくねった水路しか通っていない砂州があるため、アクセスは困難である。この港湾の大規模な改良工事は、政府が1907年の債券発行によって償還するまで、かなりの訴訟と議論を引き起こした利権契約に基づいて行われた。
サン・ペドロ・デ・マコリスとサント・ドミンゴ市の間の40マイルの区間で、唯一と言っていいほど興味深い場所は、両都市の中間にあるアンドレス湾で、そこには無数の野生のカモが生息している。サント・ドミンゴ市はオサマ川の西岸に位置し、その河口が市の港となっている。4世紀前に町が建設されて以来、このあたりの川幅は、岸辺の堆積により、実に4分の1ほど狭くなったようだ。河口には砂州があり、喫水が15フィートを超える船舶は航行できない。この砂州は、時には水深がわずか5フィートになるほど成長したため、大きな問題となっている。現在は、防波堤と浚渫によって通行が確保されている。河口付近は川の流れが非常に穏やかで、船は難なく桟橋に接岸できるが、沖合の停泊地は概して荒れており、乗客の乗降は快適というよりはむしろスリリングな体験となる。この場所では、乗客が意図せず海に投げ出された例がいくつもあり、多くの荷物が海底に沈んでいる。私がここで嵐の中二度下船した際は、川口に着く前に船が浸水するのではないかと危惧したほどだった。
海岸線を囲むサンゴ岩の壁はパレンケ岬まで続き、そこから砂浜へと変わります。この荒涼とした海岸は、数々の激動の出来事の舞台となってきました。1916年にアメリカ軍が上陸したのはサン・ヘロニモ砦の近くであり、1586年にドレークがサントドミンゴ市を大胆に攻略するために上陸したのはハイナ川の河口であり、1655年にペンとヴェナブルズが植民地への侵攻に失敗して上陸したのはナハヨ湾であり、1809年にカーマイケル率いるイギリス軍がドミニカ共和国軍を支援してフランスからサントドミンゴ市を奪還するために上陸したのはパレンケ港の近くでした。 1806年、パレンケ岬沖でも、ダックワース中将率いるイギリス艦隊がレシーグ少将率いるフランス艦隊を破り、フランスの戦列艦2隻を座礁させ、その他数隻の船舶を拿捕した。港はいずれも浅く、遮るものがないが、木材やその他の産物を求めて沿岸航行用のスループ船が時折訪れる。
サントドミンゴ市では遠くの地平線に見えた高い山々は、パレンケではよりはっきりと見え、海岸に近づいてくる。山麓から海に向かって傾斜する緑の平原には、太陽にきらめく白い点々がバニの町の存在を示している。しかし、少し進むと、山々は海岸からそびえ立ち、その尾根は波打ち際に突き出し、山頂は雲に覆われている。共和国で2番目に大きい三角形のオコア湾にたどり着く。湾口の幅は約25マイル、長さは約13マイルで、その広さから、昔はプエルト・エルモソ・デ・ロス・エスパニョレス、つまりスペイン人の美しい港と呼ばれていた。水量も豊富で、両側を高い丘に囲まれているため、波は穏やかだが、湾口が広いため、南風が吹くと非常に荒れる。その海岸沿いにはいくつかの良質な停泊地があり、様々な農園が港として利用する入り江もある。南東の入り口には、カルデラ湾またはケトル湾として知られる内陸の湾があり、共和国の南海岸で最高の港であるとされている。この湾は細長い陸地によって海から隔てられており、あらゆる風から完全に守られているため、水面は常に湖のように穏やかである。カルデラ湾は、コロンブスが4回目の航海で1502年の大ハリケーンを乗り切った港であると推測されている。このハリケーンは、生まれたばかりのサントドミンゴ市を破壊し、スペインに向けて出航したばかりの金塊輸送船団を沈没させた。この港は、1861年にスペインがサントドミンゴの支配権を回復した際、そして1865年にスペインが支配権を放棄した際にも、スペインの軍艦や輸送船の集合場所となった。カルデラ湾は、その広さと深さから最大級の船舶を収容できると言われているが、この沿岸部の海図が不十分なため、船舶が湾に進入することはめったにない。
オコア湾の北端には、アスア市の港であるポート・トルトゥゲーロがあり、停泊には適しているが、南風が吹くと非常に荒れる。ここはサントドミンゴの歴史上数少ない海戦の一つが行われた場所で、1844年4月15日、ドミニカ共和国のスクーナー2隻がハイチの船3隻と引き分けの戦闘を繰り広げた。周囲の丘は乾燥した気候のため、ほとんど植生がないように見える。港にある建物は小さな税関といくつかの小屋だけで、アスア市は内陸約3マイルのところにある。かつてのアスア港、プエルト・ビエホまたはエスコンド、旧港または隠された港は、オコア湾の西側にある保護された入り江だが、喫水の軽い船しか利用できない。
オコア湾の西端とされるマーティン・ガルシア岬は、もう一つの大きな湾、ネイバ湾の始まりでもあります。ネイバ湾は袋小路のような形状をしており、長さは18マイル、平均幅は7マイルです。南東方向には開けていますが、他の方向は高い山々に囲まれ、しっかりと守られています。水深は十分で、いくつかの良質な停泊地があり、中でも小さな町バラホナの港が最も適しています。
ネイバ湾からベアタ岬にかけての沿岸水域は浅く、近隣の高地から木材やコーヒーを運び出す小型船しか訪れない。共和国最南端のベアタ岬で、海岸線は北西に向きを変え、ハイチとドミニカ共和国の国境の一部を形成するペデルナレス川に至る。この海岸線にはいくつかの小さな湾が入り込んでおり、船舶の航行に最も適しているのは、バヒア・シン・フォンド(底なし湾)としても知られるラス・アギラス湾である。この国のバボルコ半島は、人口が非常にまばらである。19世紀初頭には、半ば野蛮な逃亡奴隷とその子孫であるマルーンの居住地であった。
ベアタ岬の南西4マイルにベアタ島があり、南側の高台から北側の細長い岬に向かって緩やかに傾斜している。島の長さは約7マイル、幅は最大3マイルで、唯一の停泊地が東側にあり、陸地から2マイル近く離れているため、アクセスは困難である。島は鬱蒼とした森林に覆われ、野生の牛が数多く生息している。16世紀から17世紀にかけて、この島はスペイン領海を荒らしまわっていた海賊たちの格好の隠れ家であった。かつては立派な農園があったと言われているが、現在ではドミニカ共和国やハイチの漁師が時折訪れる程度である。
ベアタ島の南西約10マイルの海上に、高さ500フィート、長さ約2マイル、幅1マイルの巨大な鐘形の岩塊がそびえ立っている。コロンブスはこの岩塊を見て、帆をいっぱいに張った巨大な船を連想し、アルタ・ヴェラ(Alta Vela)と名付けた。この名前は、時にアルト・ヴェロ(Alto Velo)と訛った。岩に貴重なグアノが埋蔵されていることから、1860年にアメリカ人の一団が、所有者のいないグアノ島としてアメリカ合衆国の名の下にこの岩塊を領有したが、ドミニカ共和国当局の抗議を受け、アメリカ政府はサントドミンゴの優越権を速やかに認めた。遠く海上からも見えるこの巨大な花崗岩の峰は、頂上に灯台があり、共和国の南海岸を守る番人のようにそびえ立っている。
陸上では、曖昧な境界線は、ハイチとドミニカ共和国の領有権主張の対立、両国の国境警備当局の活動の度合い、そして急速に増加するハイチ人がサントドミンゴの無人地帯に住居を構える傾向などによって、常に変化してきた。正確な地図が全く存在せず、地形が険しいため、その場にいても境界線がどこを通るべきかを判断するのは難しい。アズエイ湖周辺を車で走っていると、境界線にひどい凹みがあることに気づき、境界線を押し広げてきたのはハイチ人だけではないという結論に至った。
1912年にアメリカ政府によって暫定的に定められた国境線では、ダハボン川、カポティージョ川、またはマサカー川が国境の北端を形成している。この川の下流部は、ハイチとドミニカ共和国の主張者が合意できる唯一の境界線である。レストラシオンの西の山岳地帯では、境界線はリボン川の源流へと移り、そこから上流のアルティボニット川まで進み、さらにこの川に沿ってバニカまで続く。ここから、ドミニカ共和国側のコメンダドールとホンド・バジェ、ハイチ側のベラデールとサヴァネットの間にある高山地帯を越え、アズエイ湖の北岸に至り、そこから湖を渡ってペデルナレス川の源流へと至る(ハイチ側にボワ・トンベの拠点を与えるために一部が切り込まれている)。そして、その川に沿って海へと至る。その路線の大部分は、人里離れた山岳地帯を横断しており、ドミニカ共和国側は密輸業者や時折現れる国境警備隊員以外はほとんど人が訪れない。
第8章
地形と気候
山々、谷と平野、川、湖、気温と降水量、ハリケーン、健康状態。
あるイギリス海軍提督が、西インド諸島の地形をジョージ3世に説明しようとして、紙を丸めて国王の目の前のテーブルに置き、「これがその島です」と言ったという逸話が伝えられている。西インド諸島を旅する人は、この話がどこへ行ってもついてくることに気づく。この逸話の発祥とされる島々の中にはハイチ島があり、それがどうであれ、この描写は実に的確に当てはまるように思われる。険しく不規則な山脈と谷が点在し、国土の大部分を占めている一方、南東部には山々から海岸まで広大な平原が広がっている。
ドミニカ共和国の山々は、大きく5つの主要な山脈に分けられる。北海岸沿いに2つ、島の中心部に1つ、南西部に2つである。これらの山脈はすべて東西に伸びており、数多くの支脈を持つ。特に中央山脈は最も重要で、最高峰を擁している。
北部の山脈の一つに、サマナ岬から始まり、サマナ半島を30マイル以上にわたって伸び、グラン・エステロ付近で終わる短いサマナ山脈がある。最高峰はピロン・デ・アスカル山とディアブロ山で、それぞれ標高1900フィートと1300フィートである。この山脈は一見すると、第二の山脈であるモンテ・クリスティ山脈の延長のように見えるが、その地質学的構造から、むしろ中央山脈の一部であることがわかる。おそらく遠い昔には、本土から離れた島であったのだろう。
もう一方の北側の山脈はサマナ湾付近から始まり、モンテ・クリスティまで続いています。この山脈はモンテ・クリスティ山脈として知られていますが、東側はシエラ・デ・マコリスとも呼ばれています。この山脈からは海岸に向かっていくつかの支流が伸びており、最も重要なのはプエルト・プラタで終わる支流です。この山脈の最高峰は、標高4000フィートのディエゴ・デ・オカンポ山、3500フィートのノルド・ピーク、そして3400フィートのムラソ山です。プエルト・プラタを見下ろす標高2300フィートのイサベル・デ・トーレス山は、特筆すべきランドマークです。山頂は通常雲に覆われ、その表面にはしばしば小さな霧が漂っています。最初の航海で海上に出たコロンブスには、その雲頂が朝日に照らされて磨かれた銀のように輝いて見えたと言われています。彼はそれを雪だと思ったが、詳しく調べてみるとその正体がわかったので、その山をモンテ・プラタ(銀の山)と名付け、麓の港は後にプエルト・プラタと呼ばれるようになった。この山は、初期の頃にサンティアゴに住んでいた著名な入植者ディエゴ・デ・オカンポの妻にちなんで、現在の名前であるイサベル・デ・トーレスと名付けられたと言われている。サンティアゴ近郊の大きな山は、この妻にちなんで名付けられた。地元の伝説によると、この夫婦は世俗的な富に恵まれていたものの、互いに非常に口うるさく、制御不能な気性を持っていたため、別居せざるを得なくなり、夫はサンティアゴに残り、妻はプエルト・プラタに移り住んだ。二人の間にリーグ(数リーグ)の距離があったにもかかわらず、彼らの振る舞いは非常に魅力的だったため、二つの都市の住民はそれぞれの町の近くにある高い山に彼らの名前を付けた。「もしこの話を疑うなら」と伝説は締めくくっている。「それを証明する山々がある」。
主要な山脈である中央山脈は、島の最東端から始まり、共和国の中央部を横断し、ハイチ領に入り、モーレ・サン・ニコラスで海に沈み、ウィンドワード海峡の向こう側にあるキューバで再び姿を現します。この山脈は、北側でカリブ海に面するすべての島々の背骨を形成する大山脈の一部を成しています。サントドミンゴの東部では、この山脈は標高900フィートを超えることはめったにない高い丘陵の連なりに過ぎませんが、共和国の中央部と西部でははるかに規模が大きくなり、それ自体が重要な山脈となる支脈を出し、いくつかの峰は標高6000フィートを超えています。島内および西インド諸島で最も高い地点は、標高10,300フィートのティナ山で、共和国の南中央部を横断する中央山脈の支脈の壮大な前哨基地となっています。次に高いのは、島のほぼ中央に位置する標高9700フィートのヤケ峰です。これらの巨大な山々の険しい斜面を覆う鬱蒼としたジャングルは、これまで数少ない山頂探検の試みを阻んできました。ヤケ峰の西には標高7400フィートのククルチョ山があり、北西には標高8000フィートのエントレ・ロス・リオス山と標高8200フィートのガジョ山があります。正確な測定が行われていないため、記載されている標高はあくまで概算値であることに留意する必要があります。
中央山脈は、数多くの支脈を持つという点で特徴的であり、それらの支脈はしばしば本山脈よりも複雑に入り組んでおり、より高い峰々を擁している。これらの支脈の中で最も重要なものは、バニレホ山から南海岸まで伸び、サン・クリストバルとアスアの間の地域を山々で埋め尽くすものである。既に述べたティナ山の他に、これらの支脈の主な峰は、美しいコンスタンサ渓谷を見下ろす標高6900フィートのリオ・グランデ山と、標高5900フィートのバルデシア山である。南部で最も明確な山脈の一つは、中央山脈から南へサン・フアン川まで伸びるシエラ・デル・アグア山脈である。北部の支脈はさらに多く、より広い範囲を覆っている。中でも特筆すべきは、ヤケ・デル・ノルテ川と平行に走るシエラ・ザンバ山脈、シエラ・デ・サン・ホセ・デ・ラス・マタス山脈、サンティアゴ山脈、ハラバコア山脈、そしてコトゥイ山脈である。
共和国の4番目の主要な山脈であるネイバ山脈は、中央山脈の一部とみなされることもあります。ネイバ川の西岸に始まり、中央山脈と平行に西に伸びてハイチ領内に入ります。主な山頂には、標高6200フィートのパンソ山があります。共和国の最南西端に位置する5番目の主要な山脈は、バボルコ山脈、またはマニエル・デ・ロス・ネグロス山脈として知られています。バラオナ湾の南のカリブ海沿岸から始まり、西に伸びてハイチに入り、ハイチ共和国南部の大きな半島を横断する山脈の不可欠な部分を形成しています。
これらの山脈とその支脈は、国土をいくつかの異なる地域に分割しており、交通の便が悪いため、それぞれの地域は多かれ少なかれ独立して発展してきた。最も重要な区分は、中央部の広大な山脈によるもので、最も狭い部分でも幅が12マイルあり、モナ海峡の海岸からハイチ国境を越えて伸び、共和国の北部と南部を隔てる険しい障壁となっている。
中央山脈の北に位置する、国内で最も豊かな地域は、今もなお「シバオ」という古いインディアン名で呼ばれている。この名前は、コロンブスが切望していた日本「シパンゴ」と同一視し、彼の心に深い希望を抱かせた。シバオには、中央山脈の北斜面、その支脈に囲まれた肥沃な谷、サマナ半島、モンテ・クリスティ山脈とその谷、沿岸平野、そして特に中央山脈とモンテ・クリスティ山脈の間に位置し、サマナ湾からマンサニージョ湾まで続く壮大なシバオ渓谷が含まれる。この素晴らしい渓谷の長さは約150マイル、平均幅は北西部で10マイル、南東部で15マイルであり、共和国で最も肥沃な土地と最も人口の多い内陸都市を擁している。谷の最高地点は海抜約600フィートで、谷の中央付近、サンティアゴ市の近くに位置しています。そこでは、谷を二分する低い丘陵地帯が、川の分水嶺となっています。この二つの区域のうち、北西側はサンティアゴ渓谷またはヤケ渓谷として知られ、ヤケ・デル・ノルテ流域の大部分を形成しています。一方、南東側はユナ川が流れる壮大なロイヤル渓谷またはロイヤル平原と呼ばれています。
シバオ渓谷、そして世界でも屈指の絶景を誇るサント・セロの歴史的な高台からは、その素晴らしい景色を一望できます。サント・セロは中央山脈の麓に位置する丘で、ラ・ベガ市から約3マイル(約4.8キロ)の距離にあります。この丘の麓からは、広大な平原が遠くまで広がり、東の地平線では紺碧の空と交わり、はるか北には、高くそびえるモンテ・クリスティ山脈の茶色い斜面が連なります。山脈の奥深くにある峰々は、青い霞に包まれ、かすかにその姿を垣間見ることができます。平原は濃い緑の絨毯で覆われ、明るい部分は耕作地、銀色の筋は小川の存在を示しています。モカとラ・ベガの街は容易に見分けられ、晴れた日にはサンフランシスコ・デ・マコリスまで見渡すことができます。広大な平原の一部を覆う雲や雨雲は、風景に活気を与えます。コロンブスは、その魅惑的な光景を眺め、その壮大さに深く感銘を受け、この広大な谷に現在も残る「ラ・ベガ・レアル(王家の平原)」という名をつけた。
中央山脈の南側には平原が多く広がっている。島内で最も広大な平地は、ドミニカ共和国南東部を形成する大平原である。この平原は、ハイナ川の東側と中央山脈の南側のほぼ全域を含み、長さ約115マイル、幅約30マイルに及ぶ。この東部渓谷、あるいはセイボ平原とも呼ばれる地域は、森林と広大なサバンナに覆われており、中でも最も有名なのは、ロス・リャノス(平原)として知られる一連の草原地帯である。
2つの小さく不規則な平原は、ニサオ川とオコア川の間に位置する乾燥したバニ沿岸平野(長さ25マイル、幅3~12マイル)と、オコア川近くのヌメロ山からネイバ川まで蛇行するアズア渓谷(距離33マイル、幅3~30マイル)である。
ネイバ渓谷は、共和国南西部に位置し、ネイバ山脈とバボルコ山脈の間にある。地形は比較的整っている。この渓谷は、サントドミンゴのネイバ湾からハイチのポルトープランスまで続く渓谷の一部である。ドミニカ共和国側の部分は長さ65マイル、幅12マイルで、その面積の半分以上がエンリキージョ湖の水面下に覆われている。バボルコ山脈の南にある半島は、起伏のある高原となっている。
共和国のまさに中心部、中央山脈のそびえ立つ山々に四方を囲まれたコンスタンサ渓谷は、肥沃な土地でありながら、今日ではほとんど立ち入ることができない。同様に肥沃でありながら、はるかに広大な内陸平野が、東部または中央渓谷として知られている。この平野は、ネイバ川からサン・ラファエルまで約115マイル(約185キロメートル)にわたって広がる肥沃な谷の連なりで、幅は9マイルから20マイル(約14キロメートルから32キロメートル)に及ぶ。平野全体はドミニカ共和国の領有権を主張しているが、その半分以上はハイチの領土となっている。
これらの様々な谷や平野は、大小さまざまな河川網によって潤されているという利点を享受している。多くの河川は下流部で数マイルにわたってボートやカヌーによる航行が可能であり、陸上の幹線道路の劣悪な状態を考えると、交通手段としての重要性がさらに高まる。
共和国最大の河川はヤケ・デル・ノルテ川で、全長約240マイル(約386キロメートル)に及び、ヤケ峰の斜面に源を発し、北へ蛇行しながら流れ、数多くの山からの支流を受け、サンティアゴ・デ・ロス・カバジェロス市付近に達すると、そこから北西に向きを変え、サンティアゴ渓谷を流れ、無数の支流によって水量が増加します。最終的に、その水は一部がモンテ・クリスティ湾に、残りが多数の河口を持つ三角州を経てマンサニージョ湾に流れ込みます。長年にわたり、この川によって運ばれてきた堆積物や流木がモンテ・クリスティ水路を完全に埋め尽くし、現在もなお、三角州に大きな潟湖を形成し、広大な肥沃な農地を水没させる障壁となっています。河口の砂州のため大型船は航行できませんが、サンティアゴ渓谷を流れる全区間はカヌーで航行可能です。
もう一つの大きな川は、シバオ渓谷の東部を潤す黄色のユナ川です。共和国中央付近の山々に源を発し、王立平原へと流れ、そこで急流のカム川の水と合流し、そこから東へ流れ、湿地の三角州を通ってサマナ湾に注ぎ込みます。全長は200マイルを超えます。その水の一部は、大湿原であるグラン・エステロを通って大西洋に流れ込みます。カム川との合流点までの約30マイルの区間は、ボートやはしけで航行可能で、合流点より上流では、ユナ川とカム川の両方がさらに約30マイルにわたってカヌーで航行可能ですが、流れが速く浅い区間があり、細心の注意が必要です。かつて、ユナ川はシバオ川の主要な流出口の一つでした。貨物と乗客は、この川を通ってサマナ湾まで運ばれ、湾の水路を通ってサマナの町まで運ばれ、そこで大型船への積み替えが行われた。ラ・ベガからサンチェスまでの鉄道が開通したことで、この川はかつての重要性を大きく失った。
3番目に大きな川はネイバ川またはヤケ・デル・スル川で、ヤケ・デル・ノルテ川の源流付近に源を発し、南方向に約180マイル流れ、ネイバ湾に注ぎます。地理的な手段の繰り返しは、サントドミンゴの特異な点の1つです。そのため、ヤケという名前の川が2つと山が1つ、ククルチョという名前の山がいくつか、マコリスという名前の山脈と2つの都市があり、その他にも、国内のさまざまな地域で川、山、地区が同じ名前を持つ小さな例が多数あります。ドミニカ人は町や通りの歴史的な名前を変えることをためらわなかったため、名前の繰り返しはますます奇妙に思えます。ヤケ・デル・スル川、またはネイバ川には、サン・フアン川が最大の支流である、いくつかの豊富な支流が流れ込みます。バラホナで輸出される木材の多くはヤケ川を下って運ばれる。この川は平底船であれば約20マイル(約32キロメートル)航行可能だが、急流や岩棚が障害となっている。
サントドミンゴ南部の他の川ははるかに小さい。主な川はオサマ川で、その河口に首都が位置している。この川は全長約60マイルで、驚くほど多くの水を運んでいる。河口から9マイルまでははしけで、15マイルまではカヌーで航行可能で、サントドミンゴ市にとって重要な供給路となっている。イサベラ川との合流点から海までの3マイルでは水深は約24フィートだが、河口の砂州上ではわずか15フィートである。半島南東部の2つの川、マコリス川とソコ川は、両岸の砂糖農園の産物にとって貴重な輸送路となっている。ドミニカの多くの川には独特の特徴がある。山岳地帯には、丘の斜面から勢いよく流れ出し、何マイルも楽しげに波打って流れ、来た時と同じように神秘的に地面に消えていく小川がある。海岸沿いの小川の多くは、海に流れ込む直前に砂浜に沈んでいく。バヤグアナの北西にある大平原の端に源を発するブルフエラス川は、平原を南へ25マイル流れ、海から1マイルの地点で地中に消える。普段は取るに足らない、穏やかに見える小川のほとんどは、驚くほど短時間のうちに雨によって激流に変わる。こうした激流の中で最も恐ろしいのは、パレンケ岬付近でカリブ海に流れ込むニサオ川である。この川の下流では川床の幅は約1マイルで、そのうちのごく一部だけが川のいくつかの支流によって覆われており、残りは砂州、砂利の川床、湿地帯、淀んだ入り江で占められている。そして、この川は頻繁に、そして不規則に流路を変え、また急激な増水に見舞われるため、地元当局は旅行者を安全に渡らせるために、ほぼ常時、川岸に案内人を配置せざるを得ない。
ドミニカの川の急流や滝は可能性に満ちているが、現在までそれらは手つかずのままで、そのエネルギーは機械を動かすために利用されていない。島で最大かつ最も美しい滝は、間違いなくラ・ベガ市の南約10マイルの山中にあるヒメノア川の滝で、ヒメノア川は高さ100フィートの断崖から流れ落ち、水しぶきと轟音を生み出し、6マイル離れたハラバコアまで聞こえることがある。もう1つの美しい滝は、ハイチ国境にあるダハボン川の高さ30フィートの滝で、バヤグアナ近くの平原にあるコマテ川、サントドミンゴ市から数マイルのニグア川とイゲロ川、サンホセ・デ・ラス・マタスの町近くのイノバ川にも注目すべき滝がある。そして、グアラナス川沿いのハイチ国境にあるネイバというコミューン。
ある程度の大きさの湖はネイバ渓谷にある2つの湖のみで、大きい方のエンリキージョ湖は完全にドミニカ共和国領内にあり、小さい方の湖はエタン・サウマトレ、アズエイ湖、ラグナ・デル・フォンドなどと呼ばれ、国境線が通っているが、ドミニカ共和国の管轄下にあるのは4分の1未満である。どちらの湖も非常に絵のように美しく、水が緑がかった色をしており、乾燥した山々に囲まれていることから、ボリビアのチチカカ湖の一部を彷彿とさせる。嵐の時には、まるで海のように荒れる。エンリキージョ湖は、この島の最後のインディアンの首長であり、ロマンチックな首長エンリキージョにちなんで名付けられた。彼はスペイン人に対して激しく抵抗した後、1533年にこの湖の中央にあるカブラス島でついに名誉ある和平を結んだ。この湖は周囲が70マイル以上あり、長さは約33マイル、幅は3~9マイルです。カブラス島は長さ6マイル、幅1マイルで、ヤギの群れが生息しています。アズエイ湖は長さわずか15マイル、幅は2~7マイルです。
2つの湖はわずか5マイルしか離れていないが、エンリキージョ湖は海抜より102フィート低く、アズエイ湖は海抜より56フィート高い。どちらの湖にもいくつかの小さな淡水小川の水が流れ込んでいるが、明らかに流出口がなく、水は塩水で、アズエイ湖の水はわずかに塩分を含んでいるが、エンリキージョ湖の水は海よりも塩分濃度が高い。しかし、カブラス島には淡水の湧水があり、エンリキージョ湖の東と南にある3つの潟湖にも淡水がある。アズエイ湖は雨季に水位が下がり、乾季に水位が上がるという逆説的な現象をしばしば示す。この現象は、湖底に湧水があり、雨季の終わりに異常に豊富になることが原因と考えられている。どちらの湖にも少なくとも1種類の海洋魚が生息しているが、最も近い海岸線までは約20マイル離れている。どちらの湖にもカメがたくさん生息しており、エンリキージョ湖にはワニが多く、アズエイ湖には少数のワニが生息している。
サントドミンゴの気候は熱帯性気候で、高温多湿が特徴です。しかし、夏のアメリカ合衆国のように猛暑になることはめったになく、夜は常に涼しく快適です。サントドミンゴ市の年間平均気温は華氏77度から78度で、最も暑い月と最も涼しい月の平均気温の差はわずか6度です。サントドミンゴ市で過去7年間に記録された最高気温は華氏95度でした。7月と8月の平均最高気温は華氏91度から92度です。内陸部の山岳地帯では気温差が顕著で、年間を通して毎晩毛布をかけて寝る必要があり、気温が氷点下になることもあります。最も過ごしやすい月は12月から2月です。
この地域の暑さは、ほとんど途切れることのない涼しいそよ風によって和らげられ、過ごしやすくなっている。日中は主に東からの風が吹くが、日没後まもなく内陸部から海に向かって吹く風が吹き始め、日の出後まで続く。
豪雨は気温を下げる効果もある。島は様々な方向に走る山脈によって分断されているため、国全体で決まった雨季はない。南部、西部、内陸部では、雨季は一般的に4月から11月までとされているが、東部では5月から12月までとなっている。これらの雨季は絶対的なものではなく、乾季であるはずの時期に豪雨に見舞われることもあれば、雨季に干ばつが何日も続くこともある。雨は小雨が長く続くことはほとんどなく、数時間の間、天の門が大きく開かれ、その後は空が晴れて翌日まで穏やかな状態が続く。降水量は地域によって異なり、モンテ・クリスティ、アスア、バラオナなどの乾燥地帯では最も少ない。
米国気象局はサントドミンゴ市に長年観測所を設置し、そこで得られた観測データから以下のデータが収集された。
サントドミンゴ市に関する考察
最高気温 最低
気温 平均気温 平均
湿度 記録された降雨量 日数
華氏 華氏 華氏 華氏 降雨量(インチ)
1月 74 86 61 85 2.01 11
2月 74 88 60 82 .96 8
3月 75 87 59 79 2.15 9
4月 76 91 59 80 6.86 14 5月 78 88 67 83 6.29 13
6月 78 90 67 86 7.42 18 7月 79 92 67 86 8.34 18 8月 80 95 68 84 6.77 17 9月 79 93 69 85 7.63 16 10月 79 92 67 86 9.63 15 11月 78 91 64 85 2.76 11 12月 76 89 61 87 2.09 11 ————————————————————————————————— 年間 77 95 59 84 62.91 161
サントドミンゴは、西インド諸島を時折襲う破壊的なハリケーンの猛威を、これまで幾度となく経験してきた。ハリケーンはしばしば竜巻と集中豪雨の特徴を併せ持ち、猛烈な旋風が家屋を破壊し、木々を根こそぎ倒し、森林の葉を根こそぎ奪い去る一方で、それに伴う激しい雨は河川を異常な高さまで増水させ、広範囲にわたる浸水を引き起こす。ハリケーンシーズンは7月から10月までとされており、この期間中に気圧計が急激に低下し、異常な大気擾乱の接近を告げると、すべての船舶は港に留まり、沿岸住民は破壊的な風の猛威から身を守るための対策を講じる。
西インド諸島で記録に残る最初のハリケーンは1502年のもので、最初の都市サントドミンゴを破壊し、スペイン艦隊を沈没させた。サントドミンゴで被害を受けた最近の嵐は1834年、1865年、1876年、1883年のものである。1883年9月6日の嵐は共和国の南西部の州を荒廃させ、オサマ川の増水により首都と対岸を結ぶ橋が流された。近くのプエルトリコ島を壊滅させた1899年のハリケーンはサントドミンゴではほとんど影響がなかった。最近の異常に激しい嵐は1909年11月の第1週に共和国を襲い、特にシバオで大きな被害をもたらした。 1916年8月29日の午後、突然の嵐が一種の津波を伴い、サントドミンゴ市の停泊地に停泊していたアメリカの14,500トンの装甲巡洋艦「メンフィス」を襲い、岩だらけの海岸に打ち上げてしまった。
健康状態に関して言えば、ドミニカ共和国は1世紀前のハイチ戦争でイギリス軍とフランス軍を壊滅させた熱病のために悪評を受けてきました。しかし、島のフランス領は高い山脈によって東風が遮断されているためスペイン領よりも暑く、ヨーロッパの兵士たちは不適切な服装と食料で大きな苦難を経験し、衛生上の注意を知らなかったことを忘れてはなりません。旅行者の間では、ドミニカ共和国の気候条件は他のどの熱帯国にも劣らず良好であるという意見で一致しています。健康上の危険をもたらすどころか、共和国には適切なホテル設備があれば、北部の厳しい冬から逃れようとする病弱な人々にとって快適な避難所とならない地域はほとんどありません。気候の健全さは農民の頑丈な性格に反映されており、数多くの並外れた長寿の事例によって例証されています。都市部では死亡率が農村部よりもやや高くなっています。しかし、清掃されていない街路、悪臭を放つゴミの山、そして住民の大多数による衛生規則の無視にもかかわらず、病気が比較的少ないという事実そのものが、この国の健康的な環境を強く証明している。1912年の法律によって保健委員会が設立され、アメリカの推進力のもと、現在では衛生問題への関心が高まっている。
共和国ではこれまで国勢調査が行われたことがなく、出生数や死亡数に関するデータも定期的に収集されていないため、各州の死亡率に関する統計をまとめることはできません。これまでのデータによると、最も健康な州はプエルト・プラタ州で、次いでサンティアゴ州、アスア州、モンテ・クリスティ州、そしてサント・ドミンゴ州、ラ・ベガ州、エスパイヤット州、パシフィカドール州、サマナ州、バラオナ州となっています。死亡率が最も高いのはマコリス州で、年間死亡者数は1000人あたり平均約30人と報告されています。
最も頻繁に発生する風土病は、湿地帯や淀んだ水域で特に注意が必要なマラリア、肺結核(ただし、米国ほど一般的ではない)、そして消化器系の疾患である。黄熱病は知られておらず、散発的に発生した症例は他国からの持ち込みによるものであった。近年唯一の流行は1901年にプエルトプラタで発生し、10人の死亡が記録された。
鉤虫症は非常に蔓延していますが、その被害は他の熱帯諸国ほど顕著ではありません。性病は極めて一般的です。ハンセン病や象皮病の兆候が時折見られます。ハンセン病患者の隔離対策は徹底しているとは言えず、サントドミンゴ市のハンセン病療養所は市壁の内側にあり、貧困層の住居に囲まれています。7月から10月にかけての暑い時期には腸チフスの症例が報告されることもありますが、患者は通常、気候への配慮を怠った外国人です。あらゆることに節度と慎重さを守り、飲食に気を配り、雨や汗をかいている時の風を避ける外国人は、容易に順応できるでしょう。熱帯地方の多くの病気は胃腸の不調に起因することを認識している現地の人々は、些細なことでも下剤に頼る習慣があり、外国人もためらわずにこの習慣を取り入れるべきである。
第9章
地質学と鉱物学
岩石の形成。—鉱床。—金。—銅。—鉄。—石炭。—銀。—塩。—建築用石材。—石油。—鉱泉。—地震。
ドミニカ共和国の地質構造と鉱物資源は、物理的な困難と内乱のため、これまで徹底的に調査されたことがない。政府はこうした調査に資金を割く余裕がなく、私立探偵は藪が絡み合った道を開拓したり、無人地帯の険しい山脈を越えたりするのに多くの苦労と多くの時間を費やしてきた。こうした物理的な障害と、それに伴う必然的に表面的な調査しかできないことが、様々な報告書における詳細な矛盾の原因となっているのかもしれない。19世紀半ば頃にいくつかの研究が発表され、1871年にアメリカ調査委員会に同行した3人の科学者が地質状況に関する報告書を作成した。
これまでに発表された研究によると、サントドミンゴの岩層は、第二次紀、前期・中期第三紀、第四紀に由来するものと思われる。島の最も古い部分は中央山脈であり、サマナ半島の突出部群、バボルコ山脈の中心部、プエルトプラタ近郊の北海岸山脈の一点も含まれる。第三紀の地層は、中央山脈から海に至る島の北部全体、より古い岩層に挟まれたサマナ半島の一部、ザンバ丘陵の南西の広大な地域、ハイナ川とニサオ川の間の小規模な地域、ハイチ国境の塩湖とバラオナとネイバの間の地域などである。現代の土地は、中央山脈の南側とバボルコ山脈の南側にある海岸平野と小さな段丘、マグアナ渓谷、アスア渓谷、ネイバ渓谷、山麓の北海岸にある小さな地域、そしてサマナ湾の奥にある湿地帯とユナ川の三角州である。
中央山脈には、噴火岩の核があり、それが堆積層を隆起させ、ねじ曲げ、覆い隠し、押し退けている。この核は山脈全体にわたって規則的な形状をしているわけではなく、ジャイナ川付近の中央付近から始まり、山脈の背骨を斜めに横切って共和国との国境、さらにハイチへと続く一連の平行線状に伸びる不規則な塊である。これらの岩石によって曲げられ、砕かれた岩石の中には、山地や島全体に分布する粘板岩、礫岩、石灰岩などがある。中央山脈の特徴と白亜紀の岩層の傾斜から、この島は始新世に海から隆起したと考えられ、当時の面積は中央山脈の範囲に限られ、南にいくつかの小島、北東にサマナ山脈の古い峰々からなる一つまたは複数の小島、そして南東に現在のセイボの丘陵がある小さな群島があった。中新世にはこれらの島々はサンゴ礁に囲まれ、その痕跡は堆積した場所と同じ位置にある石灰岩の帯として残っている。第三紀末期、静穏期の後、新たな隆起が起こった。サマナ湾の南の丘陵とサマナ湾からモンテ・クリスティまでのチバオ渓谷の底はゆっくりと隆起したが、さらに北では地殻変動が起こり、モンテ・クリスティ山脈が形成された。この時期以前は、海面と同じ高さの砂州で、白亜質の粘土質の堆積物で覆われていた。その後の地質時代に、サントドミンゴ市の北と東に広がる広大な平原が形成された。
共和国では貴重な鉱物の痕跡が非常に広く分布しており、多かれ少なかれ豊富な鉱床が見つからない自治体はほとんどないと言われている。例外は、サン・ペドロ・デ・マコリス市やイグエイ市の南部など、近年サンゴ礁が形成された地域である。
征服当時、スペイン人を惹きつけたのは、島の鉱物資源、特に金鉱床でした。スペインによる植民地化の初期には、大量の金が砂金や金塊として採掘されたことは歴史的事実です。スペインの著述家によると、1502年から1530年にかけて、年間20万ドルから100万ドル相当の砂金が産出されました。1502年に出航し、サントドミンゴの沿岸を離れる前にハリケーンで難破した艦隊は、島で採掘された金を満載していました。この国のインディアンの半数には、毎年少量の金が貢納として課せられました。金の多くは、サンティアゴとラ・ベガの背後の山々、ハイナ川の金を含む砂地、ブエナベントゥラ周辺、そして当時「ラス・ミナス」と呼ばれていたコトゥイ近郊から産出されました。これらの場所には、今でも古代の採掘跡が残っています。ラ・ベガには金と銀を鋳造するための造幣所が設立された。ハイナ川近くの小川で、あるインディアンの女性がとてつもなく大きな金塊を発見した。スペイン人の主人たちは歓喜し、その金塊の上に子豚の丸焼きを供し、「スペイン国王がこれほど貴重な食卓で食事をしたことはない」と自慢した。インディアンの女性は金塊の分け前を一切受け取らなかった。「豚肉を少し分けてもらえれば幸運だった」とラス・カサス神父は述べている。この金塊はボバディージャによって購入され、スペインへ送られ、1502年の財宝船団とともに沈没した。
スペイン人が発見した金鉱床は、何世紀にもわたって地表に蓄積されたものであった。これらの鉱床が枯渇し、先住民の減少によって安価な労働力が不足すると、鉱物生産は衰退した。1502年には労働力不足により採掘が一時的に停止した。1511年には、労働力不足とサトウキビ栽培の方が確実な利益をもたらすことから、多くの鉱山が完全に閉鎖された。その後、メキシコとペルーで莫大な富を秘めた鉱山が発見され、その関心の高まりとサントドミンゴの労働力不足により、島の鉱山は完全に放置されることになった。そして1543年、採掘作業は完全に停止し、国王令によりすべての鉱山の閉鎖が命じられた。しかし、探鉱や散発的な採掘、特に砂金採掘は、今日まで続けられている。
探鉱は概してアクセスしやすい地域に限られており、内陸部の山間部については何も知られていない。発見された鉱床は、その開発やさらなる調査のために鉱山会社が設立されるほど十分な豊かさを有していた。しかしながら、探鉱者や鉱山会社が費用を計上した事例は一つも知らない。失敗の最も一般的な原因は、島内の輸送施設の不足であり、そのため鉱石を精錬所まで運搬するコストが法外なものとなった。時には鉱床が小さすぎたために事業が失敗し、時には鉱石の品質が基準を満たさなかったために失敗し、また、経営不振のために鉱山会社が倒産することも少なくなかった。鉱物資源の豊富さを示す十分な証拠が見つかっており、採掘可能な鉱床が存在するという確信を正当化し、特に通信手段が拡大するにつれて、慎重なさらなる調査を正当化するに値する。
最も頻繁に見つかる金属は金、銅、鉄である。中央山脈全体に金を含む石英の鉱脈が見られ、最も豊富な鉱脈は結晶質岩石の近くの変成岩中に見られる。金は河床に形成された砂鉱床に最も豊富に存在する。このような砂鉱床は、サントドミンゴ州のハイナ川とその支流、セイボ州のボナオ川、ベルデ川、サバネタ川、そしてシバオ川の他の多くの支流に多く見られる。ハイナ川上流とベルデ川では、今でも川砂から金を洗い出して生計を立てている人々がいる。サンティアゴ州では水力採掘が試みられたが、高額な運河建設の後、計画は放棄された。自由鉱業法の下、近年、サン・ホセ・デ・ラス・マタス、サン・クリストバル、ハニコ、サン・フアン・デ・ラ・マグアナ、サバネタなどのコミューン内の多数の場所で報告された金鉱山に対して採掘権が付与された。1871年に米国調査委員会に同行した科学者の1人であるウィリアム・P・ブラック教授は次のように報告している。
内陸部には非常に広範囲に金鉱床があり、川の様々な地点で金が洗い流されている。金はハイナ川、ベルデ川、ヤケ川とその支流沿い、そして内陸部の主要河川沿いにも間違いなく存在する。金鉱床の一部は、古くからスペイン人や先住民によって採掘されてきた。川床沿いだけでなく、丘陵地帯にも未採掘の金鉱床が数多く存在し、古い採掘跡にも相当量の金が残っていると考えられる。土壌や岩石の状態から判断すると、この金鉱地帯を綿密に探査する労力と費用をかける価値は十分にある。
銅は金に次いで頻繁に産出される。最も有望な鉱床のいくつかは、サントドミンゴ州のサンクリストバル市で発見されている。ニグア川沿いのマテオ山で鉱脈を採掘している会社は、銅含有率が33パーセントにも達する鉱石を発見した。ブエナベンチュラの遺跡近くのハイナ川では、有望な銅鉱石の鉱脈を見たことがある。炭酸銅が優勢で、孔雀石として知られる緑色の鉱石や美しい青色のアズライト鉱石がかなり一般的で、割ると小さな自然銅の斑点が見える白い石英も見つかった。この地域の険しさ、道路の欠如、これらの鉱床の規模が不明確であることから、最近まで採掘の試みは弱かったが、最近になって周辺で大規模な開発工事が行われた。サントドミンゴ州のバニ市の山々でも銅の鉱脈が報告されている。ラ・ベガ州のコトゥイとボナオのコミューンで。モンテ・クリスティ県モンシオン州。アズア州サン・ファン・デ・ラ・マグアナのコミューンや他の多くの場所で。
鉄は国内の様々な地域で大量に産出すると報告されている。これまでに知られている最大の鉱床は、コトゥイ市のマイモン川の岸辺にあり、長さ9マイルの黒色の磁性酸化鉄の層である。品質が非常に優れており、量も尽きることがないと言われている。この場合の輸送上の困難は、川をユナ川との合流点まで運河化し、小型船が航行できるようにすることで解消できるだろう。プエルトプラタ市の背後にあるイサベル・デ・トーレス山の斜面では鉄鉱石が発見され、サントドミンゴ州の様々な場所で褐鉄鉱の鉱床が、オサマ川上流では豊富な黒色の酸化鉄が発見されている。ロス・リャノスからサバナ・ラ・マールまで続く黄鉄鉱の層は、発見者によって金鉱であると考えられていた。サントドミンゴの中央山脈は、キューバのサンティアゴ州を貫く山脈の一部であり、そこでは膨大な量の鉄が生産されている。そのため、ドミニカ共和国の鉱山の中には、採算の取れるものが見つかる可能性も十分にある。
サマナ半島で発見された炭鉱では、商業的価値の低い褐炭が産出され、共和国の石炭鉱床は形成期からまだ出現していないという認識が広まった。その後の調査では、未開発の褐炭が相当量存在するものの、燃料として適した石炭も不足していないことが明らかになった。中央山脈と北部山脈の間のシバオ渓谷、パシフィカドール県とサンティアゴ県では、小規模な石炭鉱床が発見されている。サンティアゴ市近郊のタンボリルで発見された無煙炭は、1903年にサンティアゴで開催された産業博覧会に出展された小型モーターの動力源として使用された。プエルトプラタ県アルタミラでは褐炭と無煙炭の鉱床が発見されており、サンクリストバル県とアスアの石油産地でも無煙炭の痕跡が発見されている。中央山脈のハイチ側では貴重な石炭鉱床が発見されており、サントドミンゴでも同様の鉱床が存在する可能性がある。
プエルトプラタ郡ヤシカ近郊のタンシで銀が発見された。古い年代記には、ラ・ベガ県のハラバコアとコトゥイ、サンティアゴ近郊、イグエイ近郊、ハイナ川沿いの銀鉱山について記されている。ハラバコアではプラチナが産出し、サンティアゴ、バニカ、サン・クリストバル近郊では微量の水銀が、セイボとイグエイでは錫が発見されている。
ネイバ近郊には岩塩が豊富に産出され、薄い土壌に覆われた天然の塩の丘がいくつも存在する。エンリキージョ湖の水が海水よりも塩分濃度が高いのは、この種の塩の堆積が原因だと考える人もいる。この塩は非常に純度が高く、水分を吸収せず、潮解しない。この地域の孤立が塩鉱山の開発を妨げてきたが、バラオナ港への鉄道建設計画がある。島で使用される塩の一部は、アスア近郊の塩田から採れる。そこでは、太陽熱蒸発によって海水から塩が作られる。
ヒメノア川とヤケ・デル・ノルテ川の合流地点にある丘陵地では、ミョウバン鉱床が地表に達しており、先住民はそこでミョウバンを採取し、サンティアゴ市で販売している。シバオでは琥珀鉱床が報告されており、数年前にその開発のために会社が設立されたが、その会社は株式を発行した以外には何もしておらず、容易に手に入るとされていた莫大な金額も全く実現していないため、この鉱床は商業的価値がないとみなされている。
建築用としては、多種多様な石灰岩と石灰が産出される。サンゴ岩は採石しやすく、斧で形を整えるのに十分な柔らかさがあるが、空気に触れると花崗岩のように硬くなる。これは、何世紀にもわたって建ち続けているサントドミンゴ市の古い建物や城壁が証明している。中央山脈、サマナ半島、プエルトプラタ近郊では、花崗岩、閃長岩、その他の建築用石材が産出されるが、輸送手段がないため利用されていない。バニ地方では砂岩が産出し、そこから砥石が作られる。レンガやタイルの製造に適した良質の粘土が豊富に産出される。島内陸部で産出される様々な色の粘土は、塗料の製造に適している。石膏は特にアスア県で産出され、中央山脈の南に位置するサントドミンゴ県ではカオリンと長石が産出されるため、磁器の製造も可能である。
アズア近郊では大量の石油が発見されている。島の他の地域でも石油の存在が疑われており、ペンシルベニア州からベネズエラまで広がる石油地帯がドミニカ共和国のかなりの部分を占めているという説もある。プエルト・プラタ近郊では、マメジェス地区の山から流れ下る小川の一つが、雨季になると地中から染み出した石油と思われる油状の斑点で覆われる。ネイバ近郊、パシフィカドール州、セイボ州でも石油の痕跡が発見されている。
掘削はアズア近郊でのみ行われた。「アグア・ヘディオンダ」(悪臭を放つ水)として知られる池は、以前から石油の存在を示唆しており、ウェスト・インディーズ石油鉱業輸出会社として知られるアメリカの会社が油田開発に着手した。1904年11月14日に石油が発見され、井戸からは70フィートの高さまで石油が噴出し、1日あたり約500バレルの石油が生産された。石油の品位は22ボーメ比重で、アスファルトを基油としていた。これはテキサス産の石油の平均よりも優れており、良質な燃料および潤滑油製品とみなされた。この油田における主な困難は、石油の上に塩水が存在することであった(石油地帯ではよくあることだが)。ここでは塩水が約900~1000フィートの深さで急速に湧き上がってきた。貯蔵タンクがなかったため、石油の流出による周辺施設の損傷を防ぐため、最初の井戸にゲートバルブを取り付け、6か月間密閉しておく必要があった。この間、ガス圧によるケーシングの継続的な攪拌と、上層の土壌と頁岩の緩さから塩水が浸入し、井戸は破壊され、周辺地域にもある程度影響を及ぼした恐れがある。同社はさらに4つの井戸を掘削したが、そのうち1つを除いてすべて石油を産出したものの、大量の塩水が浸入したため、1200フィートより下まで掘り進むことができず、実際のオイルサンドに到達すると予想していた深さで井戸を放棄せざるを得なかった。5番目の井戸は、それまでに掘削されたどの井戸よりも本物の油田の証拠が大きかったが、同じ理由で目的の深さまで掘り進むことができなかった。この時点で、掘削方法に関して同社の経営陣の間で意見の相違が生じ、ロータリープロセスとして知られる複合掘削機械を従来のケーブルリグ方式と組み合わせて採用するという提案がなされた。合意には至らず、操業は中止された。 1917年初頭以来、他の企業も調査を行っており、開発作業が間もなく開始されるという噂が流れている。適切な設備を用いて掘削すれば、この油田は優れた成果を上げると見込まれている。アズア油田の広がりは推測の域を出ないが、190平方マイル以上の面積を占めると推定されている。
アズア近郊にも温泉があります。アズア市から南西約21マイルのレソリには、非常に豊富な湧出量の熱い硫黄泉があります。近くには、ぬるま湯で、やや酸性で刺激がありますが、味は心地よく、硫黄の痕跡もありません。半径100ヤード以内に、温度や薬効の異なる約12の泉があり、この場所は保養地として最適です。鉱泉、特に硫黄泉は、共和国の西部の国境沿いに豊富にあります。硫黄鉱山があると報告されているビアハマ川沿いには、1751年の地震の際に初めて噴出したとされる冷たい硫黄泉があります。サンティアゴの東には、硫黄と鉄を含むアニバヘ泉があります。サンティアゴの南西に位置するサン・ホセ・デ・ラス・マタスの郊外には、高温と低温の硫黄泉があり、バニカやエンリキージョ湖の東西にも温泉が点在している。
島には火山はないものの、激しい地震が時折発生し、甚大な被害と人命の損失をもたらしてきた。最初期で最も記憶に残る地震の一つは1564年のもので、ラ・ベガとサンティアゴ・デ・ロス・カバジェロスの街を壊滅させた。当時、ラ・ベガは立派なレンガ造りの家々が立ち並ぶかなりの規模の町であり、現在旧市街の跡地を覆う茂みの中に散乱している大量の石材は、地震の威力を物語っている。1654年と1673年には、サントドミンゴ市の住宅や教会が小規模な地震で被害を受け、1751年には地震によって首都の建物が倒壊し、アズアの旧市街とセイボの町は完全に破壊された。最も最近の、そしておそらく最も壊滅的な地震は1842年のもので、島の北部で激しい騒乱が起こり、ドミニカ側のサンティアゴ・デ・ロス・カバジェロスとハイチ側のケープ・ハイチエンの街が破壊され、数百人の住民が命を落とした。それ以降、大きな揺れはないが、他の西インド諸島と同様に、地盤のわずかな揺れは珍しくない。私はサントドミンゴでそのような揺れを何度か経験しており、窓やドアがガタガタと音を立てて揺れが近づいてくるのを感じたとき、ぞっとするような感覚を拭い去ることができなかった。古代のラ・ベガの遺跡の近くでは、先住民が森の中の「テンブラデラ」と呼ばれる場所を指し示し、そこでは人が近づくと地盤が揺れると言っている。調査の結果、この場所で人が歩くと確かに地面が揺れるのは事実だが、その原因は多くの人が想像するほど根深いものではなく、肥沃なローム質の土壌が木の絡み合った根によって支えられていること、そして地盤が地下水によって洗い流され、草の生えた地面がその上のあらゆる動きによって揺れていることが原因であることが分かった。
第10章
動植物
農業条件。土地所有権と土地面積。湿潤地域と乾燥地域。輸出。砂糖。カカオ。タバコ。コーヒー。熱帯果物。林産物。昆虫。爬虫類。漁業。鳥類。畜産。
コロンブスが訪れた島々の中で、サントドミンゴほど彼に好印象を与えた島はなかった。彼の熱意は、友人であり後援者でもあるルイス・デ・サンタンヘルに宛てた1493年2月15日付の手紙に記された、サントドミンゴの熱烈な描写に表れており、以下はその一部である。
「スペインには、私がキリスト教世界で知る他のどの港にも匹敵しないほど多くの港と海岸があり、川もたくさんあり、その美しさと雄大さは驚くべきものです。土地は高く、丘陵地帯や非常に高い山々が数多くあり、セトレフレイ島(テネリフェ島)をはるかに凌駕しています。すべてが千の形で美しく、すべてアクセス可能で、千種類の木々が生い茂り、空に届きそうなほど高くそびえています。そして、想像されるような落葉は決してなく、5月のスペインと同じように緑豊かで美しく、種類に応じて花を咲かせているもの、実をつけているもの、その他の段階にあるものもありました。11月には、私が通っていた道の周辺で、ナイチンゲールやその他千種類もの鳥たちが歌っていました。6種類か8種類のヤシの木があり、その美しさの多様性は驚くべきものです。しかし、他の木々も同様に美しく、そこには果物や植物が豊富にあります。素晴らしい松林や広大な緑豊かな平原があり、蜂蜜や多種多様な鳥、そして実に多様な果物があります。地中には多くの金属鉱山があり、人口は計り知れません。エスパニョーラ島は驚くべき島です。山々、丘陵、平原、畑、そして土壌は美しく肥沃で、あらゆる種類の家畜の飼育、町や村の建設に最適です。ここにある港、数多くの大きな川、そして良質な水は、実際に見てみなければ信じられません。そのほとんどには金が含まれています。樹木や果物、植物の種類は、フアナ島(キューバ)のものとは大きく異なります。この島には多くの種類の金やその他の金属の鉱山があります。
コロンブスが島の美しさ、肥沃さ、資源を称賛した言葉は、その後この国を訪れたすべての作家や旅行者によって繰り返されてきた。1871年にサントドミンゴに派遣された米国調査委員会は、「この国の資源は広大で多様であり、その生産量は投入される労働力以外にほとんど制限なく増加させることができるだろう。全体として見れば、この共和国は地球上で最も肥沃な地域の一つである。他の西インド諸島をよく知る人々の証言によれば、この島はそれらの中で最も自然に豊かな島である」と報告している。しかし、この国の素晴らしい資源は今日でもほとんど手つかずの状態であり、共和国の大部分では全く手つかずのまま残されており、残りの地域では開発の始まりすらほとんどない。
植民地の初期には、農業による繁栄がすぐに達成されるかに見えた。広大な農園が造成され、サントドミンゴ市に残る宮殿や修道院の遺跡は、それらが生み出した富を物語っている。しかし、その繁栄は奴隷制の上に成り立っていた。陽気な先住民はすぐに強制労働に屈し、黒人の輸入は高額であることが判明し、より良い生活を求めて入植者たちはアメリカ大陸へと向かった。国が厳しい貿易規制の下で衰退する中、畜産業は島のスペイン領のほぼ唯一の営みとなった。一方、フランス人は西海岸に入植し、彼らの植民地もまた奴隷制の上に築かれ、その名は富と贅沢の代名詞となった。スペイン領の発展は18世紀末に始まったばかりだったが、戦争、ハイチの占領、そしてその後の内乱によって阻まれた。現地住民には財産を蓄積する動機がなく、それは革命家を引き寄せるだけであった。また、外国人は、そのような混乱した地域に資金を投資することに慎重であった。進歩があったのは、主に1880年から1899年までのウローの支配期と1905年から現在までの短い平和期間によるものである。ドミニカ共和国とアメリカの財政条約によって平和の可能性が高まって以来、急速かつ満足のいく進歩を遂げたことは、この国が将来達成できるであろうことを示している。英語を話す住民が、アメリカでよく知られていることわざを言い換えて述べたように、「人々がもっとカカオを育て、地獄を減らせば、この国はすぐに楽園になるだろう」。現在、農村開発の最も深刻な障害は、適切な通信手段、すなわち道路と鉄道の不足である。輸送コストが法外に高いか、道路が年間の大部分で通行不能である限り、内陸部の開発は不可能であることは明らかである。
土地所有権の状況は、多くの点で改善の余地がある。すべての所有権は、国王または共和国政府による当初の認可に由来するはずである。しかし、そのような認可の記録は存在せず、多くの土地が時効取得によって取得されているため、国家に残っている土地の量を推測することさえできない。そのような土地の大部分は、スペイン王室の後継者として共和国に引き継がれ、さらに一部は1844年にハイチ人の所有する財産を没収することによって追加されたが、国家所有地の測量や一覧表の作成はこれまで一度も行われていない。一部の推定では、国家は共和国の面積の5分の1、あるいは5分の2を所有しているというが、これらの推定は誇張されている可能性が高く、政府に残っている土地のほとんどは、内陸部のアクセス困難な山岳地帯とハイチ国境沿いに位置している。共和国の歳入は依然として公有地の調査に充てる資金が不足しており、調査が毎年遅れるごとに、より多くの公有地が私有化されることになるだろう。
農村部の土地の大部分は共有地となっている。もともと一人の所有者に属していた土地は、何世代にもわたって相続人に分割されずに受け継がれ、個々の相続人が自分の持ち分を売却することもあったため、結果として、その土地はしばしば多くの人々の共有地となり、中にはごくわずかな持ち分しか持たない人もいる。共有地の持ち分は「ペソ・デ・ポゼシオン」(所有権ドル)と呼ばれ、遠い昔に与えられた価値に相当する。このような「コムネロ」と呼ばれる共有地の未分割部分の所有者は、たとえ1つか2つの持ち分、つまり「ペソ・デ・ポゼシオン」しか持っていなくても、他の共有地の所有者が占有していない土地のどの部分にも立ち入って耕作することができ、特定の木材や他の共有地の労働の結果である場合を除き、そこに生えているものや存在するものを何でも使用することができる。この独特な共同所有形態が摩擦や紛争を引き起こしていないのは、耕作地の小ささ、人口の少なさ、そして広大な未利用地の存在に起因すると考えられる。購入希望者にとって、共同所有地の所有権に関する疑念は、偽造された「ペソ」証書の存在や、所有権移転が記録されるべき公的機関の破壊によってさらに強まっている。近年、共同所有者間で共同所有地の分割が盛んに行われており、1911年の法律によってこうした分割が容易になっているが、この問題の重要性を鑑みると、分割をより安価かつ迅速に行うための追加的な法律が必要である。
貧しい農民による小規模な作物の栽培はすべて、「コヌコ」と呼ばれる場所で行われる。これは、野豚の侵入を防ぐために棒を密に並べて柵で囲った開墾地である。柵の建設は骨の折れる作業だが、1、2年後には大規模な修理が必要となり、修理が実質的に建て替えに匹敵するほどになると、「コヌコ」は放棄され、別の場所に新しいコヌコが作られるのが一般的である。この方法は柵の材料と土地の無駄遣いである。植え付けは最も原始的な方法で行われ、一般的にはマチェーテで地面に穴を掘るか、二股の棒を鋤として使う。鍬はほとんどなく、原住民の間には近代的な鉄製の鋤はない。
「コヌコ」は通常、約 1 エーカーの広さで、正確には 25 バラ コヌケラの正方形です。メートル法は公式の測定システムであり、徐々に使用されつつありますが、古い基準の多くは依然として残っています。一般的な長さの単位は、カスティーリャのバラで、イギリスのヤードとほぼ同じです。バラ コヌケラは約 2.5 ヤードです。タレアはフェンスの測定に使用され、長さは 25 バラ コヌケラです。リーグは 3 マイル強です。一般的な面積の単位は、約 6 分の 1 エーカーのタレアと、1200 タレアまたは約 200 エーカーのカバレリアです。
概して言えば、北海岸のイサベラ岬からサンティアゴを経由して南のニサオ川河口まで引かれた線は、国を二つの地域に分けている。東側は降雨量が多く、熱帯植物が豊かに茂っている一方、西側は降雨量が少なく、サボテンや棘のある低木が土壌の乾燥を物語っている。シバオ渓谷の両端はまるで別の国のようで、東側はヤシの木やシダなどの熱帯植物に覆われ、西側は乾燥していて、奇妙な形をした巨大なサボテンが点在している。アスアやモンテ・クリスティ近郊の地域では、灼熱の太陽、サボテン、メスキートの低木、そして紺碧の空に溶け込む遠くの紫色の山々など、ニューメキシコの平原にいる自分を想像した。サントドミンゴの西部地域は乾燥地帯ではあるものの、国内の他の地域と同様に肥沃で、灌漑すれば素晴らしい収穫が得られます。ドミニカ共和国政府のプロジェクトの一つに、モンテ・クリスティ地区の大規模な灌漑計画があります。共和国で最も生産性の高い地域は、間違いなくシバオ渓谷の王立平原で、驚くほど肥沃です。小川が地面に刻んだ谷の至る所で見られるように、この平原は深さ3~15フィートの豊かな黒土で覆われており、ドミニカ共和国のミシシッピ川流域と呼ばれています。
土地の標高差は、同様に異なる農業地帯を生み出してきた。南海岸の低地平野は砂糖栽培に適しており、やや標高の高い土地はカカオとコーヒーの栽培に、そして国土の最高地点である山岳地帯は森林に覆われている。共和国南部の特徴は広大なサバンナであり、サントドミンゴ市の東の平野は、大西洋に至るまで、アメリカ合衆国のプレーリーのような広大な草原が広がり、樹木の大きな島々が点在している。一方、西側では、森林に覆われた大陸の中に湖が点在している。
熱帯の果物はすべて豊富に生育し、温帯地域の国々に自生する多くの野菜、果物、穀物も栽培に成功している。アメリカ合衆国中部諸州の野菜や果物、穀物、主食は、特に島の高地ではほぼすべて生産可能である。ラズベリーや美味しいブドウが高地に自生しているという事実は、果樹栽培の可能性を示している。農業を奨励するため、各州は長年にわたり国費で給与が支払われる「開発委員会」を設置していたが、これらの委員会の役職は政治的な特権とみなされ、委員は給与を受け取っていたものの、その活動による他の成果は明らかではなかった。政府はまた、農業試験場を設立しようと断続的に試みてきたが、限られた資源では具体的な成果は何も得られていない。大規模な砂糖農園の設立と拡大は、1911年に制定された農業特権法によって促進された。この法律は、同法に基づいて登録された砂糖、カカオ、コーヒー農園に過度に広範な特権と免除を与えた。
対向ページに掲載されている表は、1913年以降のドミニカ共和国の主要輸出品の数量と金額を示しており、農業が同国の基幹産業であることを最もよく表している。
ドミニカ共和国の輸出
1913 1914 1915 1916
Sugar (raw) kilos[1] 78,849,465 101,428,847 102,800,551 122,642,514
value $3,650,556 $4,943,452 $7,676,383 $12,028,297
Cacao kilos 19,470,827 20,744,517 20,223,023 21,053,305
value $4,119,955 $3,896,489 $4,863,754 $5,958,669
Tobacco leaf kilos 9,790,398 3,705,549 6,235,409 7,925,151
価値 $1,121,775 $394,224 $972,896 $1,433,323
コーヒー キロ 1,048,922 1,831,938 2,468,435 1,731,718
価値 $257,076 $345,579 $458,431 $316,827
皮とキロ 541,154 685,042 638,020 616,446
皮 価値 $241,072 $253,832 $270,356 $334,665
サトウキビ 価値 — $62,585 $195,782 $295,622
バナナ 房 592,804 114,142 327,169 348,560
価値 $296,368 $57,044 $166,432 $172,615
蜜蝋と
蜂蜜 価値 $206,749 $207,290 $144,579 $176,144
糖蜜 キロ 12,064,038 17,962,441 15,484,205 18,752,440
価値 $60,737 $93,787 $100,023 $120,738森林 製品
価値 $167,037 $66,464 $64,368 $57,250 綿 キロ 242,221 167,123 141,623 91,258 価値 $85,398 67,830ドル 60,600ドル 31,759ドル その他の価値 263,224ドル 200,211ドル 240,457ドル 601,964ドル 輸出 ———————————————————————— 合計価値 10,469,947ドル 10,588,787ドル 15,209,061ドル 21,527,873ドル
[脚注1:1キログラム=2.2ポンド]
砂糖は共和国南部の主要輸出品であり、同国の主要産品である。カカオ、コーヒー、タバコの栽培とは対照的に、砂糖栽培には多額の資本投資が必要となる。畑は入念に準備され、乾季の灌漑のために広範囲にわたる溝掘りが行われなければならない。サトウキビが成長している間は畑を繰り返し清掃する必要があり、14~18か月の生育を経てサトウキビが成熟すると、刈り取ったサトウキビはすぐに製糖工場に運ばれ、そこで高価な機械によって粉砕され、サトウキビ汁から砂糖が作られる。同国の大規模な砂糖農園はすべて外国人、主にアメリカ人とイタリア人が所有しているが、中央工場との契約に基づいて小規模な地元所有者や請負業者が栽培する小規模な農園も多数存在する。1880年代初頭にマコリス近郊に最初の農園が設立される以前は、砂糖製造装置は最初の入植者が使用していたものと同じくらい粗末なもので、牛が回す小さな圧搾機と、サトウキビを煮る大きな大釜で構成されていた。他の西インド諸島には、前世紀初頭から中頃にかけて建てられた古い製糖工場の遺跡が点在しているが、当時はサントドミンゴへの投資に適した時代ではなかったため、この島にはそのような建物や遺跡は全く見られない。
大規模農園のほとんどはサン・ペドロ・デ・マコリス近郊に位置しており、この都市の急速な発展はこれらの農園のおかげと言える。これらの農園は数百万ドルの価値があり、農園鉄道や近代的な製粉所を備え、都市の背後に広がる数千エーカーの平原に及んでいる。コンスエロ農園、サンタフェ農園、ポルベニール農園、プエルトリコ農園はアメリカの資本が所有しており、キスケヤ農園とクリストバル・コロン農園はアメリカ人とキューバ人が共同所有している。アンジェリーナ農園はイタリアの投資だが、所有者はニュージャージー州の法律に基づいて設立した法人、ジェネラル・インダストリアル・カンパニーの名義で所有しており、これは騒乱が発生した場合にアメリカの保護を求める意図があったと思われる。この農園、そして南海岸にある他のイタリアの砂糖農園の主要所有者は、サントドミンゴ市の裕福なイタリア人商人であったJB・ヴィチーニの相続人である。
共和国最大の砂糖農園の一つであるセントラル・ロマーナ農園は、ラ・ロマーナ港近くの約4万エーカーの土地を所有し、サウス・ポルト・リコ・シュガー・カンパニーが経営している。1911年の初収穫以来、サトウキビはプエルトリコのグアニカにある製糖工場に送られて製糖されてきたが、現在ラ・ロマーナには島内最大となる15本のローラーを備えた巨大な製糖工場が建設中である。
サントドミンゴ市近郊のサン・イシドロとラ・フェの2つのプランテーションはアメリカ人が所有している。ニサオ川近くのヤグアテにあるイタリア砂糖農園、オコア農園、アスア郊外のセントラル・アスアノ農園はすべてヴィチーニ家の相続人が所有している。アスアにはもう1つのプランテーション、アンソニア農園があり、これもアメリカ人が所有している。アスアとオコアのプランテーションは灌漑で水が供給されており、アスアのプランテーションは自噴井戸から水を得ている。アメリカ資本はバラオナ近郊にも砂糖プランテーションを設立している。北海岸にはプエルトプラタ近郊に2つの小さな砂糖プランテーションがあるだけで、ドイツとスペインの資本が関心を示しているが、ソスアにももう1つ設立されている。
ドミニカ共和国の土地は非常に肥沃であるため、サトウキビは同じ根から10年、場合によっては20年も生長するが、プエルトリコや小アンティル諸島では長年の耕作で土壌が疲弊し、3年ごとに植え替えが必要となる。マコリス近郊では、農園主たちは広大な土地を所有していたため、植え替えをする代わりに、古い畑を放棄して未開の土地を開墾することが多かった。マコリスで最も忙しい時期は、11月から5月までの収穫期である。この時期には多くの労働者が必要となるが、現地の労働力は豊富ではないため、イギリス領西インド諸島から多数の黒人が農園に働きに来て、サトウキビの収穫が終わると故郷へ帰る。
ドミニカ共和国産の砂糖のほとんどはアメリカ合衆国に輸出され、その大部分は最終的にカナダとイギリスで販売される。小さなプエルトリコで生産される砂糖の量をサントドミンゴで生産される量と比較すると、ドミニカ共和国の砂糖生産量は現在の20倍に容易に増やすことができることが明らかである。
外国人観光客を惹きつける砂糖がある一方で、ドミニカ共和国の人々の主食はカカオである。カカオの木は西インド諸島の多くの島々で栽培されているが、サントドミンゴほど大規模に栽培されている島はない。カカオは、土地と労働力が少なくて済むため、「貧しい人の作物」として特に適している。また、カカオの木が育つ間、同じ畑でトウモロコシやバナナなどの作物を栽培することもできる。カカオのほとんどは小規模農園で栽培され、50~100樽の収穫があり、1樽は約8ドルの価値がある。貧しい人の畑の準備と植え付けには家族全員が参加し、近所の人たちも手伝いに来て、定期的に植え付け作業会が組織される。大地主は自分の土地の準備について契約を結び、1タレあたり2ドルまたは2.5ドルの料金を支払う。
カカオの植え付けに最適な時期は雨季で、チバオでは5月と10月です。地面に約3ヤード間隔で小さな穴を掘り、それぞれに3粒の豆を植えます。芽が出て若い木になったら、3本のうち2本を切り取り、最もよく育った1本を残します。しかし、この土地の人々は一般的に3本すべてを育ててしまうため、木が矮小化し、収穫量も少なくなります。小さな苗木を強い日差しから守るため、それぞれの隣にユカまたはキャッサバの苗を植えます。木が育つ間、列の間にトウモロコシを植え、1年に3回、あるいは4回収穫できます。2年後にはカカオの木は花を咲かせ始め、3年後には実をつけ始め、8年目に成熟するまで徐々に収穫量が増えていきます。1本の木から年間約2ポンドのカカオが収穫できます。大規模な農園では、副作物の栽培にはあまり注意が払われず、カカオの木は苗床で育てられ、苗は6ヶ月から1年後に畑に移植されます。カカオ豆が入った莢が熟すと、豆は取り出され、水に浸してから天日で乾燥させます。収穫期には、チバオ地方のすべての先住民の小屋の前や、すべての町や村の通りに、カカオ豆が敷物の上に広げられ、乾燥中の豆の酸っぱい匂いが辺り一面に漂います。
主要なカカオ産地はシバオ地方とセイボ平原上流部で、最大の農園は有名なスイスのチョコレートメーカー、スシャール社が所有しており、サマナ湾の南側、サバナ・ラ・マール近郊に位置している。ここで生産されるカカオはエクアドル産のような最高級品ではなく、より安価なグレードのチョコレートの製造に使われる。
カカオの栽培の容易さとそこから得られる利益の大きさから、小規模農家はカカオ栽培に没頭し、本来自分で栽培できるはずの食料品を購入してしまうことがよくある。その結果、カカオの不作時には、広範囲にわたる貧困と不満が蔓延する。
カカオは1888年から輸出されるようになり、それ以前は国内消費のみを目的として栽培されていました。長年にわたり、カカオは同国の主要輸出品目でしたが、1914年に砂糖が首位に躍り出ました。カカオの大部分は、サマナ湾に面したサンチェス港から輸出されています。かつては収穫量のほぼ全てがヨーロッパへ輸出され、ル・アーブルが主要市場でしたが、近年はアメリカ合衆国が主要な買い手の一つとなっています。
タバコの栽培はシバオ地域に限られており、スペイン人が上陸した当時から先住民によって栽培されていました。タバコは短期間で収益が得られる作物ですが、カカオの方がはるかに収益性が高いため、タバコ栽培の発展は遅々として進んでいません。住民が品質よりも量を重視する傾向にあるため、高級品種の開発が進まず、ドミニカ産タバコの価格は低くなっています。栽培されているタバコの品質は劣りますが、内陸部の谷の気候や土壌条件はキューバやプエルトリコのタバコ栽培地域と非常によく似ているため、品質向上は十分に可能であるはずです。
タバコは主に小規模農家によって栽培され、サンティアゴとプエルトプラタの大手商社に販売される。収穫されたタバコのほぼ全てはプエルトプラタ経由で輸出される。ヨーロッパ戦争以前は、ドミニカ産タバコの主要市場はハンブルクだった。1907年まではタバコは葉のまま輸出されていたが、それ以降、小規模ながら紙巻タバコ産業が発展した。
コーヒーは、カカオの人気によって発展が阻害されてきたもう一つの在来作物です。また、小さな土地でも利益を上げて栽培できる作物でもあります。コーヒーの木は山岳地帯でよく育ち、大きな木の陰で栽培されます。森林に開墾地を作り、小さなコーヒーの木を列状に、あるいは不規則に植え、それぞれの近くにバナナの木やプランテンの木を植えます。後者は6か月以内に十分に成長し、畑に植えられたグアバなどの日陰樹が十分に大きくなるまで日陰を提供します。コーヒーの木が実をつけ始めるまでには5年かかりますが、その後は毎年途切れることなく実をつけ続け、必要な作業は、農園の低木を取り除き、実が熟したら摘み取るだけです。木は6~8フィートの高さに成長し、香りの良い白い星形の花を咲かせます。花が枯れると、緑色の実の胚が残ります。実がヘーゼルナッツほどの大きさになると赤くなり、摘み取られます。摘み取りの多くは女性が行います。コーヒーの実はシンプルな機械に入れられ、それぞれの実の中に包まれた2つのコーヒー豆が取り出されます。豆は天日干しされ、大規模な農園では乾燥機で乾燥されます。その後、町の商人に運ばれ、そこで別の機械で磨かれ、選別されて袋詰めされ、輸出されます。モカという町の名前は、主要なコーヒー農園が近隣にあることに由来しています。その他の重要なコーヒー産地としては、サンティアゴとバニがあります。プエルトプラタからは、共和国のコーヒーの約3分の2が輸出されています。
サントドミンゴ産のコーヒーは品質が非常に優れている。平時は大部分がフランスとドイツに輸出されていたが、現在はそのほとんどがアメリカ合衆国に輸出されている。
例外は一つを除いて、サントドミンゴの果樹栽培に関する無限の資源は手つかずのまま残されている。唯一の例外は、プエルトプラタの東約16キロにあるソスアのユナイテッド・フルーツ社のバナナ農園だが、砂糖の魅力が高まったため、この農園も現在では砂糖農園に転換されつつある。それ以外では、輸出用の果物栽培は試みられていないが、甘みのあるオレンジ、苦みのあるオレンジ、レモン、ライム、グレープフルーツ、そして不思議なことに甘みのあるレモンは野生で自生している。パイナップルは少量の国内消費用にのみ栽培されている。現在、こうした果物の栽培を阻む障害は、米国への高速果物輸送船が存在しないことである。熱帯地方特有の果物はどれも豊富に実り、中でも地元の人々は、ジューシーなマンゴー、グアバ、アボカド(ワニナシ)、アノン(カスタードアップル)、グアナバナ(サワーソップ)、マモン(スイートソップ)、マメイ(マーマレードフルーツ)、ニスぺロ(サポジラ)、タマリンドを好んで食べる。サマナ湾周辺の広大なヤシ林からは、ココナッツと少量のコプラが主にアメリカ合衆国へ輸出されている。
この国に適した他の作物を栽培する試みも小規模ながら行われてきた。綿花や麻の栽培者は成果に手応えを感じているが、サマナ湾奥部の湿地帯に設立された稲作農園は、他の理由というよりもむしろ経営上のミスが原因で失敗に終わった。
サントドミンゴの山々を覆う森林には、計り知れない価値を持つ広葉樹、染料用木材、建築用木材が豊富にあります。ほんの一世代前までは、マホガニーの木が海岸線まで生い茂っていましたが、長年の無駄な伐採によって近隣の資源は枯渇し、より価値の高い木材は今では内陸部で探さなければならなくなりました。山岳地帯や内陸部の高地には、数百平方マイルに及ぶスペイン杉と長葉松の林が広がっています。主な輸出木材は、マホガニー、グアヤカン(商業的にはリグナムバイタとして知られる、最も硬い木材の一つで、蒸気船に丸太を積み込む際に海に落とすと鉄のように海底に沈むほど重い)、ベラ(またはバスタードリグナムバイタ)、エスピニージョ(またはイエローウッド)、カンペチェ(またはログウッド、有名な染料原料)、スパーウッド、そして杉です。その他の輸出林産物としては、ディビディビ(なめし用の樹皮)や樹脂などがあります。これらの輸出品のほとんどはアメリカ合衆国とイギリス向けである。地元需要を満たすための製材所は、ラ・ベガとサンティアゴ・デ・ロス・カバジェロスにある。
固有の動物相に関して言えば、サントドミンゴは、多様で豊富な動物相を持つキューバと、より限られた種しかいないリーワード諸島の中間に位置しています。昆虫は豊富で、沿岸の町ではどこでも蚊帳の下で寝る必要があります。野生のミツバチは国内の多くの地域で見られ、養蜂は大きな成功を収めています。毒を持つ昆虫は少ないです。時折見かけるのは、毛深いクモとして知られるタランチュラ、グアバと呼ばれるクモ、青いクモ、サソリ、ムカデなどです。これらの毒針に刺されると、激しい痛み、炎症、発熱を引き起こします。これらの昆虫は、岩の隙間、石の下、洞窟、腐った木などに生息しています。最後の2つは古い家でよく見かけますが、ほうきやはたきを毎日使うと、めったに姿を現しません。これらの動物の中には、大きく成長するものもいます。ハイチ国境付近を乗馬していた時、道端にいたタランチュラに馬が驚いて飛び上がったので、ドミニカ共和国出身の同行者にそのことを伝え、「お皿くらいの大きさですよ」と言った。すると彼は「そんなのたいしたことないですよ。この辺りにはスープ皿くらいの大きさのタランチュラがたくさんいますから」と答えた。
爬虫類の種類は少ない。サントドミンゴはヘビが少ない楽園だ。ヘビの数は少なく、たまにかなり大きなヘビが見つかることもあるが、どれも無害である。トカゲは森林に豊富に生息しており、最大の種類はイグアナとして知られている。イグアナは、かつてインディアンが食べていたように、田舎の人々にも食べられている。トカゲはどれも無害である。ヤケ・デル・ノルテ川とヤケ・デル・スル川の下流域、そしてハイチ国境の塩湖には、ある種のワニが生息している。カメは非常に多く生息しており、その甲羅は商品として取引されている。
甲殻類と有殻類は数は多いものの、種類は少ない。親指の爪ほどの大きさしかない小さな牡蠣が見つかるが、とてもジューシーだ。海洋動物相は近隣のアンティル諸島と同じで、海や川には食用魚が豊富に生息しているが、あまり注目されていない。サメが海岸に群がり、保護礁の後ろ以外では海水浴は危険である。時折、マナティ、つまりジュゴンも見られる。この奇妙な哺乳類は人間の乳房に似た乳房を持ち、ほとんど人間の声のような鳴き声を発する。おそらく、水中で戯れるマナティの一群が、コロンブスにモンテ・クリスティ付近で人魚を目撃したと航海日誌に厳粛に記させたのだろう。
鳥類は150種以上生息しており、そのうち約95種は留鳥で、さらにその中にはこの島固有の種も数種含まれています。森にはオウムをはじめとする美しい羽毛を持つ鳥たちの鳴き声が響き渡り、海岸のどこからでもペリカンなどの魚食性の鳥が獲物を追って水面に飛び込む様子を観察できます。湖や川には数千羽の野生のカモが生息し、森には無数の野生のハトが繁殖しています。また、甘美な歌声のナイチンゲール、ヒメウソ、ツバメ、小型のピティレ、ハチドリなど、昆虫食性の鳥類も数えきれないほどいます。洞窟にはコウモリの大群が生息しており、その糞は岩壁の石灰質の堆積物と混ざり合って大量に堆積し、良質な肥料となっています。
発見当時、スペイン人は四足歩行の哺乳類をほとんど見つけることができませんでした。その一つは、大きなネズミのような姿をして森林に生息するアグーチ、もう一つはリスに似ていて飼い慣らしやすいコアティでした。その他に、ケミ、モウイ、ペロ・ムド(愚かな犬)の3種類が挙げられていますが、これらは現在では見つかっておらず、そのうち2種類の記述が上記の他のものとほぼ一致することから、同じ動物に異なる名前が付けられていた可能性があります。また、ソレノドンまたはアルミキと呼ばれる動物についても言及されている可能性があります。この動物は長い間絶滅したと考えられていましたが、最近サントドミンゴで数体の標本が発見されました。この動物は体長約60センチでネズミに似ていますが、物を掴むことができる長い鼻を持ち、アリクイのような習性があり、現在の齧歯類と食虫動物の両方が分岐した初期の動物型の名残と考えられています。
スペイン人が持ち込んだヨーロッパの家畜はすぐに繁殖し始めた。17世紀から18世紀にかけて、島のスペイン領における主要な、そして長い間ほぼ唯一の産業は畜産業であった。牛や豚の一部は森に逃げ込み野生化し、17世紀半ばから末にかけては、野生化した牛の大群が島中を徘徊していた。現在ではそのような群れは存在しないが、野生の豚は山奥の奥地まで入り込み、野原を荒らしている。スペイン人が持ち込んだアンダルシア馬から派生した馬種は著しく退化しており、現在共和国で最も優れた馬はプエルトリコ産の馬であるが、ようやく繁殖への関心が高まっている。最大の牛の群れは、柵のない北西部の乾燥地帯を徘徊している。皮は大量に輸出されているが、酪農はほとんど行われていない。近年、家畜の改良に注目が集まり、サン・ペドロ・デ・マコリス近郊にいくつかの畜産農場が設立された。
南西部と北西部の乾燥地帯では羊の飼育が多少行われているが、羊毛は粗い。これらの地域、特にアズア近郊では、ヤギの飼育が重要な産業となっている。クライドライン汽船の事務長にアズアの人口について尋ねたところ、「約3000人と約300万頭のヤギ」と答えられた。ヤギの数については多少誇張されているかもしれないが、実際にはヤギは至る所で見かけられ、大群で街を駆け抜けている。アズアの大教会では、玄関ホールでヤギが敬虔な様子で中を覗き込んでいるのを見かけた。共和国から輸出されるヤギ皮の9割以上はアメリカ合衆国向けである。
第11章
人々
人口—分布—人種—アメリカ黒人の子孫—言語—身体的特徴—精神的特徴—娯楽—ダンス、劇場、クラブ、カーニバル—賭博—道徳—住居。
1493年に最初の入植が行われた当時のイスパニョーラ島の先住民人口に関する初期のスペイン人著述家の推定値は、100万人から300万人まで幅がある。おそらく前者の数字の方が真実に近いだろうが、コロンブスがどの谷にも先住民がひしめき合っているのを発見したことから、島がかなり人口が多かったことは明らかである。スペイン人による過酷な労働は先住民人口に恐ろしいほどの打撃を与え、10年以内に農園や鉱山の労働力が不足し始め、供給を増やすためにバハマ諸島から4万人の住民が輸入された。彼らは、亡くなった先祖の美しい故郷へ連れて行かれるという約束でスペインの輸送船に誘い込まれた。そして、彼らは確かにすぐに亡くなった親族のもとへたどり着いたが、それはサントドミンゴの鉱山で煉獄のような苦しみを味わった後のことだった。 1507年、インディアンの総人口はわずか7万人と推定され、1508年には4万人に、1514年には1万4千人にまで減少した。6年後、残存する先住民は山岳地帯に集結し、スペイン人に対して最後まで抵抗したが、1533年に条約が締結され、インディアンにはサントドミンゴ市の北東30マイルにあるボヤ近郊の土地が割り当てられた。ある資料によれば4000人、別の資料によればわずか600人の先住民がこの恩恵を受けた。その後、ドミニカ共和国の年代記からインディアンに関する記述はすべて消えた。しかし、インディアンの特徴を思わせる人物像が時折見られることから、この国にはまだインディアンの血が流れている可能性が高い。
インディアンの友人であったラス・カサス神父は、虚弱な先住民の代わりに黒人を鉱山や農園の労働力として輸入することを提案したとされている。最初の輸入は16世紀初頭に行われたようで、1505年にはフェルディナンド王が100人ずつの黒人の輸入を許可した。その後、数千人規模の黒人奴隷の輸入許可が発行され、さらに多くの奴隷が密輸されたと思われる。スペイン人の人口も急速に増加し、植民地が富と繁栄の絶頂に達した1530年頃まで続いた。12年後、衰退が顕著になった頃には、相当数の白人人口の他に、島には3万人の黒人奴隷がいたと推定されている。新たに発見された他の国々の魅力と海賊の侵略への恐怖から、1591年までに植民地の総人口は1万5千人にまで減少した。この数は1663年頃までほぼ横ばいでしたが、その後さらに減少し始め、1737年頃に最低水準に達し、島のスペイン領全体の人口はわずか6,000人と推定されました。適時の関税譲許により貿易が復活し、移民と奴隷の新たな輸入が奨励され、住民数は急速に増加し、1785年には15万人と推定され、その中には3万人の奴隷とかなりの割合の自由有色人種が含まれていました。10年後、サントドミンゴのフランス領で黒人の反乱が始まりました。この戦争に伴う恐怖、ハイチ人によるスペイン植民地の侵略、さらなる侵略の脅威、頻繁な主権の変更、そして不利な経済状況により、大脱出が起こり、その過程で白人人口の大多数が島を去り、多くは奴隷と扶養家族全員を連れて行きました。数人が戻ってきたが、1809年にはスペイン領サントドミンゴの住民は10万4000人と推定され、1819年にはわずか6万3000人となり、その大部分は有色人種であった。1822年から1844年までのハイチ統治時代には、白人の移住が再び起こり、白人の移民は抑制された一方、ハイチとアメリカ合衆国からの黒人の入植地が国内のさまざまな場所に作られた。それ以降の人口増加は外部の影響をほとんど受けておらず、事実上移住はなく、移民もごくわずかで、少数の新たな入植者は主にイギリス植民地、ハイチ人、プエルトリコ人、シリア人、ヨーロッパの商人からの黒人であった。1863年にさまざまな教区司祭の報告に基づいて行われた教会調査では、人口は20万7700人とされた。この数字は単なる推測の寄せ集めに過ぎず、おそらく誇張されているだろう。1888年に行われた同様の教会人口調査では、総人口は382,312人だった。
これらの教会による人口計算は、ある程度は教区の洗礼と埋葬の記録に基づいていたが、人口増加に伴い、その根拠はますます不安定になっていった。おそらく最も正確な記録は教会の洗礼記録であろう。なぜなら、ドミニコ会士はほぼ全員が生涯のうちに一度は洗礼を受けるからである。死亡記録は、内乱時の障害や、多くの農村住民が登録地から遠く離れた場所に住んでいることから、最も不完全なものとなっている。出生、結婚、死亡のすべてを登録することを義務付ける民事登録法は、いい加減にしか実施されておらず、反乱時には完全に停止された。政府による国勢調査は1908年に開始されたが、完了していない。したがって、正確な人口計算は不可能である。
今日の人口に関する非公式な推定値は40万人から92万人まで幅広く分布している。1908年の出生統計に基づく公式推定値は60万5千人であった。1917年の非公式推定値は、報告された出生37件につき住民1千人がいるという仮定に基づいて、総人口を79万5432人と算出し、各州に分散させていた。
サント ドミンゴ … 127,976
サンティアゴ ….. 123,972
ラ ベガ ………. 105,000
パシフィカドール…… 90,569
セイボ………… 68,135
エスパイヤ…… 64,108
アズア………… 59,783
プエルト プラタ…… 55,864
モンテクリスティ…… 41,459
マコリス…………。 28,000
バラオナ …….. 17,891
サマナ ……. 12,675
人口1,000人あたり37人の出生という推定値は、ジャマイカの出生率がわずか34.6、リーワード諸島が33、米国の出生登録地域ではわずか24.9であることから、おそらく大きすぎるだろう。上記の数値を10%減らせば、おそらくより正確な数値になるだろう。そうすると、総人口は約71万5,000人になる。人口を71万5,000人とすると、1平方マイルあたりの人口は約39.6人となる。周辺の西インド諸島諸国と比較すると、かなりの不均衡が明らかになる。ドミニカ共和国はキューバの半分弱の大きさだが、人口は4分の1しかない。ハイチ共和国のほぼ2倍の大きさだが、人口は半分以下。プエルトリコの5倍の大きさだが、人口は半分しかない。ドミニカ共和国はバルバドスの107倍の面積を持つが、人口はわずか4倍しかない。もしドミニカ共和国の人口密度が隣国ハイチ共和国と同じであれば、人口は300万人になるだろう。もし人口密度がプエルトリコと同じであれば、人口は700万人になるだろう。もし人口密度がバルバドスと同じであれば、人口は2100万人を超えるだろう。同国の気候や地形条件からバルバドスほど人口密度が高くなることはないだろうが、プエルトリコと同程度の人口を養えない理由はない。
他の西インド諸島と同様、人口の大部分は農村部に集中している。共和国には、人口1500人を超える町は恐らく12数カ所しかないだろう。首都であり最大の都市であるサントドミンゴ市で1908年11月に実施された政府の国勢調査では、人口は18,626人であったが、現在は21,000人と推定されている。
1903年に市当局が実施したサンティアゴ・デ・ロス・カバジェロスの国勢調査では、都市人口は10,921人であったが、現在の推定人口は14,000人である。プエルト・プラタの推定人口は約7,000人、ラ・ベガとサン・ペドロ・デ・マコリスの人口はそれぞれ約5,000人と考えられているが、その他の都市の人口は3,000人未満である。ドミニカ共和国の人口は国中に均等に分布しているわけではなく、モンテ・クリスティからバラオナまでの海岸沿いの地域とシバオ渓谷に主に集中している。最も人口密度が高い地域は、シバオ渓谷の中でも王家の平原として知られる地域である。山岳地帯の内陸部には、ほとんどまたは完全に無人の広大な地域があり、征服の時代から誰も訪れていない人里離れた谷もある。
サントドミンゴが経験してきた数々の変遷、19世紀初頭の白人の大規模な流出、そしてそれ以前とそれ以降の混血が、この町の住民の性格を決定づけてきた。現在、純粋な黒人は少数派であり、おそらく全人口の4分の1にも満たない。住民の大多数はスペイン人とアフリカ人の混血で、肌の色は黒から白まで様々である。特にシバオ地方では、肌の色が薄い人が多い。純粋な白人も少数ながら存在し、その大半はシバオ地方に住んでいるか、大都市に住む外国人である。多くの家族は、どこにいても白人と見分けがつかないほどで、有色人種の血は全く感じられない。そのため、親しい友人たちが別の事情を示唆する内緒話をしても、信じるのは難しい。ごく少数の家族は、祖先を最初のスペイン人入植者にまで遡ることができる。黒人のほとんどは中央山脈の南側に住んでいるため、この地域の住民は島の北部の住民よりも肌の色がかなり濃い。 1908年のサントドミンゴ市の国勢調査では、白人7016人、有色人種6934人、黒人4676人と報告されているが、首都には多数の白人外国人が居住しているという事情を除けば、当時米国で施行されていたより厳格な規則の下では有色人種とみなされていたであろう多くの人々が白人として分類されていた可能性が高い。
ハイチとの比較から、顕著な人種的差異が明らかになる。フランス語圏のこの共和国では、住民の約90パーセントが純粋な黒人であり、残りは混血である。両国の違いはいくつかの事情によるものである。サントドミンゴでは、純粋な黒人が多数派になったことは一度もなく、白人が国外に脱出したこともなく、混血や白人の虐殺が起こったこともなく、人種に基づく政党が存在したこともなく、人種間の関係は常に友好的であった。混血、黒人、白人は共に暮らし、働き、楽しみ、革命を戦ってきた。そこには人種差別は全く存在しない。バージニア州出身の私の友人は、初めてサントドミンゴの国賓舞踏会に出席した際、石炭のように真っ黒な巨漢の黒人国会議員が、そこにいた外国人女性たちと同じくらい白い肌の女性と踊っているのを見て、大変驚いたという。彼は急いで休憩室に行き、スーツを着た背の高いムラートに手招きして言った。「涼むものをくれ、ウェイター――」彼は外務大臣をウェイターと間違えたので、間一髪で止められた。しかしこの経験の後、彼は他の高官を怒らせるかもしれないという恐れから、他の誰にも注文することを恐れるようになった。黒人は一般的に下級労働者だが、黒人は社会のあらゆる階層に存在し、内閣にも少なくない。大統領の大多数は混血だが、ルペロンやウローのように純血の黒人も数人いる。この国における白人の強い血統が、ムラートと黒人すべてを高めたようだ。黒人は高い能力を持つ人物を生み出してきた。例えばウローは、良心のかけらもなく残酷ではあったが、並外れた洞察力とエネルギーを持った人物だった。
ドミニカ共和国の人々が白人に敵意を抱いているとか、隣国のハイチ人のように自国が黒人だけで占められることを望んでいるなどと、決して考えてはならない。むしろ彼らは白人として認められることを切望しており、混血であることを理由にされることを快く思っていない。そのため、かつてアメリカ合衆国が有色人種を公使や領事としてサントドミンゴに派遣した政策は、ドミニカ共和国の人々から軽蔑の表れとみなされ、憤慨された。私はドミニカ共和国の政治家たちが移民を強く望んでいるのを何度も耳にしてきたが、それは白人移民に限る。この考えは移民法や近年付与されたいくつかの特許にも反映されており、特許権者はアフリカ系やアジア系の労働者を輸入することを禁じられている。議会は白人家族のハイチ国境沿いへの移住と定住のための予算さえ計上したが、この地域の孤立性やその他の事情により、そのような法律は実行不可能となった。
1822年から1844年までのハイチ統治時代には、異なる政策が採用された。ボワイエ大統領は島の隅々まで黒人が居住することを望み、サントドミンゴの各地にハイチ人黒人を移住させ、また、そのような移民を乗せた船長に報奨金を与えることで、アメリカ合衆国からの黒人移民を奨励した。アメリカ黒人はハイチとサントドミンゴ、特にプエルトプラタ近郊とサマナ半島に分散した。プエルトプラタの入植者は他の住民と混ざり合っているが、約60家族からなる最大の入植地が形成されたサマナの町周辺では、アメリカ移民の子孫が依然として独自の階級を形成している。半島の大部分は彼らの手入れの行き届いた農場で占められており、サマナのコミューンが分割されている区画の一つは、公式に「アメリカ人地区」と名付けられている。彼らは今も英語を守り続け、「自分たちはアメリカ的な抽象性を持つ人間だ」と誇らしげに宣言している。
彼らはかなり孤立しており、近年になってようやくスペイン語を話す隣人との結婚が見られるようになった。彼らの排他性はドミニカ人から何度も批判されてきた。最初の入植者は全員亡くなり、生き残った子供たちは高齢で、3世代目が働き盛りである。この地域のメソジスト派の牧師で、親切な黒人男性が、アメリカ人入植地の最年長者、両親がバージニアから到着してから数年後に生まれた80歳くらいの女性を紹介してくれた。葉の茂ったツタで覆われた小さな小屋の戸口に微笑みながら立つ老女は、南部の老女の姿そのものだった。彼女の話し方は典型的なもので、私が「シェパードさん、お会いできて嬉しいです」と言うと、彼女は満面の笑みで「私もです。アメリカ人に会えるのはいつも嬉しいです」と答えた。アメリカの黒人の中には軍事で功績を挙げた者もおり、最も有名なのはアンダーソン将軍で、彼は多くの革命で白髪になった。
沿岸の町々と周辺諸国、特にプエルトリコの港の間では、人の往来が非常に多い。私が初めてドミニカ共和国の地に足を踏み入れた時、そのことを痛感した。埠頭でくつろいでいた大柄な黒人男性が飛び出してきて、私のスーツケースを掴み、「判事、荷物を運ばせてください」と叫んだのだ。驚いた私は、どうして私のことを知っているのかと尋ねると、彼は非難するようにこう言った。「マヤグエスで生意気な港湾労働者の頭をレンガで洗った罪で、私を刑務所に送ったことを覚えていないのですか?」
移住者であれ一時滞在者であれ、外国人は自ら礼儀作法を守る限り、丁寧で敬意ある待遇を受けることができる。法律は外国人に、世界で最も先進的な国々と同等の権利を保障している。
サントドミンゴの言語はスペイン語であり、同国が長期間孤立し、ハイチによる統治が長かったことを考えると、そのスペイン語の比較的純粋な状態は注目に値する。この点において、ハイチは対照的である。ハイチではフランス語が公用語であるにもかかわらず、大多数の人々はクレオール・フランス語を話す。これはハイチに住んだことのない人には理解できない方言である。ドミニカ人はスペイン人のように「c」を舌足らずに発音することはなく、アメリカで話されるスペイン語の他の特徴も明らかであるが、全体として、ドミニカ人のスペイン語とスペイン人のスペイン語の違いは、アメリカ合衆国で話される英語とイギリスで話される英語の違いに例えることができる。他のいくつかのスペイン語圏の国々と同様に、ドミニカ人は特定の単語や語尾、アクセントやイントネーションを好む点で区別される。他の地域と同様に、読み書きのできない階級は文法的な誤りや地方語に陥りがちですが、概してドミニカ共和国の農民の語彙は、プエルトリコの「ヒバロ」の語彙よりも古風な表現やインディアン語の語源が少なく、部外者にも理解しやすいです。発音には地域によってわずかな違いが見られます。セイボの人々は、子音「r」の代わりに母音「i」を使い、「porque」の代わりに「poique」と言う傾向があります。これは、ニューヨークのストリートチルドレンが「bird」を「boid」と言うのと似ています。サンティアゴの人々は、時折「r」を完全に省略して「poque」と言います。これは、アメリカ南部の黒人が「four」を「fo」と言うのと似ています。プエルトプラタの農民は、「o」の代わりに「u」を使い、「todo」の代わりに「tudu」と言う傾向があります。これは、スペインのカタルーニャ地方の一部の住民に似ています。アズアの人々は共和国で最も優れたスペイン語を話すと主張しているが、その主張は他の州によって異議を唱えられている。
スペイン語の他に、英語とフランス語も限られた範囲で話されています。アメリカ系黒人の子孫が多数を占めるサマナ半島では、スペイン語と同じくらい英語が話されており、沿岸部のサン・ペドロ・デ・マコリス、プエルト・プラタ、モンテ・クリスティ、サント・ドミンゴといった町でも英語がよく聞かれます。これらの町では、イギリス植民地出身の黒人たちの抑揚のある英語が一般的です。ハイチとの国境沿いや、ボワイエ大統領によってハイチ人入植地が作られたサマナ半島の最果てでは、フランス語が話されています。モンテ・クリスティの波止場では、クレオール・フランス語しか話せない内陸出身の果物売りに出会ったことがあります。サマナ半島で生まれ育った人の中には、スペイン語を全く話せず、英語しか話せない人もいます。共和国の富裕層の多くは、ヨーロッパやアメリカで留学や旅行をしており、一つ以上の外国語を話します。プエルトプラタでは、真っ黒な肌の黒人が流暢なドイツ語を話すのを聞いて驚いた。彼はハンブルクの商業学校で教育を受けていたのだ。大都市には外国人居住区があり、主に商人で構成され、ヨーロッパのほとんどの言語が話されている。
ドミニカ共和国の人々は、民族として頑丈でたくましい。近年のドミニカ共和国大統領は皆、堂々とした体格の持ち主であり、国民を代表するにふさわしい人物であった。産業に関して言えば、平均的なドミニカ人は、自分と家族を養うために必要最低限以上の労働はしない。自然がこれほど豊かで、過去には苦労して得た成果が次の革命で一掃される可能性もあったのだから、それ以上のことをする必要はないだろう。熱帯の精神が国中に浸透しており、「明日まで」都合よくできることは今日やらないという傾向が常に見られる。
ドミニカ共和国の女性は、概して優雅な体つきと美しい顔立ち、そして大きくて美しい瞳を持つ。彼女たちは献身的な妻であり、愛情深い母親となる。上流階級の女性は、アメリカやヨーロッパの女性たちと同様にパリの流行に魅了されやすく、舞踏会や広場での夜の散歩の光景は非常に魅力的である。気候の暑さからパウダーをたっぷり使う必要があり、肌の色が濃いほどパウダーを好む傾向があるようで、黒人女性の中には灰色がかった肌色になる者もいる。ドミニカ共和国の女性は非常に家庭的で、教会や時折のダンスパーティー、広場での楽団の演奏会以外にはめったに外出しない。結婚前は厳重に付き添われ、護衛される。求愛はすべて母親か近親者の立ち会いのもとで行われる。
アフリカ系の血が混じり、ドミニカ人の民族が長きにわたり孤立していたにもかかわらず、スペイン人の強い個性は変わらず生き残り、今日ではキューバやプエルトリコの人々と同じように、性格、習慣、思考様式において完全にスペイン的である。スペインの意識がこの国にどれほど完全に浸透しているかは、サントドミンゴの内陸の町の市長がアメリカ海軍士官に言った言葉によく表れている。彼は非常に黒い黒人だったが、議論の中でこう言った。「あなたの主張はアングロサクソン人には通用するだろうが、我々ラテン人は違う民族だ」。まず目につくのは、あらゆる階層のドミニカ人の礼儀正しさである。私が無礼な役人に会ったのは一度だけで、奇妙な偶然だが、それは私が最初に接した役人だった。しかし、この最初の出来事以降、例外はなかった。魅力的な特徴は、どこに行っても心温まるもてなしを受けることである。どの家庭に招かれた見知らぬ人も、スペインの慣習に従ってすぐに「ここはあなたの家です」と安心させられる。言葉は比喩的なものとはいえ、真摯な気持ちが込められており、ホストたちは新しい友人がまるで自分の家のように訪れてくれることを喜んでいる。ドミニカ共和国の人々は概して陽気で愛想が良く、一緒に過ごすのにとても楽しい。中には、特に田舎の人々の中には、生まれつきの寡黙さから不機嫌そうに見える人もいるが、一度打ち解ければ他の人々と全く同じように明るい性格だ。
ドミニカ共和国の人々は、その理想主義的な傾向において、他のスペイン民族との強い連帯感を示している。この点において、彼らの有名な同胞であるドン・キホーテの精神がしばしば表れている。彼らのうちの一人が、特に魅力的な抽象的な命題を擁護するためにロシナンテ号に跨ると、風車の一撃でも受けない限り、現実に戻されることはない。そのため、個人または集団が何らかの考えに魅了されると、彼らは反論や妥協を一切受け入れようとしない。多数派が少数派の意向を無視して自らの意志を貫こうとする傾向と、少数派が多数派の決定に屈服しようとしない傾向は、これまでも、そしてこれからも、この国の政治における深刻な問題であり続けるだろう。個人的な関係においても、不寛容の精神がしばしば見られ、友人に対してはほとんど何でも許されるのに、敵に対しては一つとして良い点を認めようとしない。彼らの理想主義的な傾向は、「愛国心」と「自由」という言葉への崇拝にも起因していると言えるだろう。愛国心の名の下に数えきれないほどの罪が犯され、アメリカ合衆国で理解されているような真の個人の自由はサントドミンゴでは決して実現しなかった。しかし、こうした概念への崇拝は今も続いており、今こそアメリカの支援によって、この国に真の永続的な自由がもたらされることが期待される。ドミニカ人が自らを非常に真剣に捉え、自国、慣習、あるいは革命に関する批判や冗談に極めて敏感になるのは、孤立していることと同じくらい、彼らの理想主義的な性格によるものかもしれない。
外国人の中には、ドミニカ人の言葉は信用できないと不満を漏らす者がいる。調査の結果、これらの外国人は鉱山や森林、その他の土地の購入に関して誤った情報を与えられていたケースが多々あることが判明している。鉱山やその他の未開発の土地を売りたがる者は、どの国においても誠実さで名を馳せたことはない。そして、一般的に誠実さという点では、ドミニカ人は一般の人々と比べて優れているとは言えないが、決して劣っているわけでもない。彼らは個人的な友人に対しては概して忠実で誠実だが、政治的な関係においてはそうではない。部下が敗れた指導者に追随して亡命したケースは数多くある一方で、州知事やその他の地方自治体の長が最高責任者から託された信頼を裏切り、革命蜂起を主導したり、参加したりするケースが頻繁に見られるのは嘆かわしいことである。私は、ヒメネス元大統領とモラレス元大統領が、自分たちの失脚は信頼していた部下の裏切りによるものだと悲しげに嘆くのを聞いたことがある。特に忌まわしい裏切り行為の例として、著名な政治家であるルイス・フェリペ・ビダル将軍が挙げられる。彼はカセレス大統領の殺害に関与したが、そのわずか数時間前には大統領を訪問し、ビリヤードを共にし、大統領の幼い娘を愛撫していた。
あらゆる娯楽の中で、ダンスほどあらゆる階層の人々に強く訴えかけるものはない。祝日は必ず「バイレ」(ダンスパーティー)を開く口実となり、祝日が少ない時でも「バイレ」は必ず開催される。そのため、他の地域では特別な行事は宴会で祝われるのに対し、ここではダンスパーティーを開くのが慣例となっている。歴史的な記念日、政治的な勝利、宗教的な祝日、結婚式、誕生日、洗礼式など、あらゆる行事がダンスで祝われる。ワルツも人気だが、最も好まれるダンス音楽は、メキシコのエアやキューバの「グアラチャ」に似た、美しいプエルトリコの「ダンサ」である。これは、穏やかに流れ、時には滝のように激しく流れる小川に例えることができる。ダンスの合間には、しばしばお菓子やアイスクリームが振る舞われる。
田舎では、ダンス音楽は全く異なる。樽や中空の丸太で作った太鼓をリズミカルに叩き、粗末なバイオリンやギター、アコーディオンが伴奏する。夜道を馬で進む旅人にとって、遠くから聞こえてくる「バイレ」(踊りの集まり)の太鼓の深く規則的な響きは、言葉では言い表せないほどの奇妙さを伴う。踊りによっては、参加者が単調な歌を歌うものもあれば、若者が娘の一人から提案された題材で即興の詩をさっと作らなければならない間があるものもある。都市ではダンスは夜10時に始まり、明け方まで続くが、田舎ではほぼいつでも始まり、時には2、3日間続くこともある。特にクリスマス休暇中はそうだ。
太鼓の伴奏を伴うこれらのカントリーダンスは、プエルトリコの黒人の間で人気のあるものと似ており、おそらくアフリカの遺産であろう。しかし、プエルトリコと同様、ドミニカ共和国は、こうしたダンスがしばしばその一部を構成する、野蛮な黒人の儀式とは全く無縁である。これらの儀式は、ハイチでは「ブードゥー教」、キューバでは「魔術」、イギリス領西インド諸島では「オベア」と呼ばれ、時には人身御供にまで至る。隣接するハイチ共和国がこうした儀式によって最も大きな被害を受けてきたことを考えると、サントドミンゴにおいてこのことはなおさら注目に値する。
田舎のダンスパーティーでは、時折、激しい口論が起こる。酔っぱらうことは非常に稀で、酔っぱらいはほとんど社会から追放された存在と見なされているが、田舎の人々はサトウキビの汁から作られたラム酒を飲むのが好きで、そのようなラム酒が振る舞われるダンスパーティーでは、誰かが過度に興奮してしまうことも珍しくない。もし同じような状態の人と出会い、褐色の肌の女性をめぐって口論になった場合、最近までよくある不幸な結末は、両者がリボルバーを取り出して互いに撃ち合い、家から追い出されたら近くに立って木の壁越しに発砲することだった。プエルトリコでは、このような事はマチェーテで決着がつき、直接戦った者だけが負傷するが、リボルバーの弾丸は、撃った者よりも無関係な傍観者にとって危険である。マコリスでは、ダンスパーティーで15人が死亡したという話を聞いた。これは平均的な革命よりも多い数である。しかし、ダンスへの愛着は非常に根強く、煙が晴れて死者や負傷者が運び出された後も、女性たちが涙を拭き、男女が「バイレ」を続けるということがしばしばあった。
1916年のアメリカ介入まで、武器を携帯する習慣は一般的だった。この国では、男は他の国でネクタイを締めたり杖をついたりするように、拳銃を肩にかけたり銃を携帯したりしていた。シバオの鉄道駅では、2、3人を除いて、誰もが多かれ少なかれ目立つようにリボルバーを携えて駅に集まっているのを時々見かけた。その2、3人は明らかに最も貧しい農夫で、短剣しか買えず、羨ましそうに他の人々を見つめていた。美しい真珠の柄のリボルバーが誇らしげに人々の目に触れ、ある時は10歳にも満たない少年が膝まで届くリボルバーを携えているのを見た。サントドミンゴは他のどの国と変わらず安全な旅行先であったため、この習慣は全く不必要であり、なおさら擁護しがたいものだった。州知事が武器の携帯を禁止することもあったが、その禁止令は彼らの友人や支持者に対してはほとんど適用されなかった。しかし、アメリカ当局はこの習慣を阻止し、発見できた武器をすべて押収した。こうして約1万5000丁のライフルとリボルバーが押収された。
結局のところ、ドミニカ共和国の一般人は、殴打よりも銃弾の方がはるかに許しがたいものだ。首都のある有力な若者が口論中に平手打ちを食らったという話がある。加害者は逃走したが、若者は何日もハンカチを頬に当て続け、ついに加害者と対峙し、血でその侮辱を拭い去ることができたのだ。
演劇鑑賞という大衆の嗜好を満たす施設があるのは、比較的大きな町に限られる。プエルト・プラタには美しい劇場がある。サント・ドミンゴ市では、長らく放置されていた古いイエズス会教会が劇場に改装され、かつて祭壇があった場所に舞台、通路にボックス席、身廊に客席が設けられている。しかし、新しくできた野外劇場「テアトロ・インデペンデンシア」の方がより快適だ。スペインの演劇は人気があり、楽しいスペインの「サルスエラ」、つまりミュージカル・コメディも人気が高い。この国は孤立しているため、質の高いプロの劇団が訪れることは少なく、内陸部では完全にアマチュアの才能に頼っている。
社交生活において、クラブは重要な役割を担っています。男性が集まり、新聞を読み、カードやビリヤードを楽しむことができるクラブが少なくとも一つもない町は、実に取るに足らない町と言えるでしょう。町の門をくぐった見知らぬ人に対して最初に行われるのは、クラブへ案内し、ビジターとして登録することです。これは、いわば町での一般的な紹介に相当します。クラブでは、地元の上流階級の人々が集まる、楽しい音楽や文学の催し、ダンスが催されます。サントドミンゴ、プエルトプラタ、サンティアゴには、女性専用のクラブがあり、そこで心ゆくまで集まっておしゃべりを楽しむことができます。言うまでもなく、最も人気のある催しやダンスは、「クラブ・デ・ダマス」が主催するものです。これらのクラブはすべて、国の社会発展に大きく貢献しており、その多くは教育にも重要な刺激を与えてきました。
市民の発展に大きく貢献しているもう一つの要素は、多くの町に存在する市立楽団です。これらはボランティア団体であり、住民に自分たちの街への関心と誇りを呼び起こす傾向があります。日曜日の夜、そして時には平日の夜にも、彼らは広場で演奏し、人々はスペインの都市の慣習に従って広場を散策します。こうした光景は非常に魅力的で、淑女たちは最高の装いで、月明かりに輝く淡いドレスをまとい、男性たちは彼女たちと一緒に歩いたり、散策する人々を眺めたりしています。キューピッドの矢が最も効果を発揮するのは、まさにこの広場と舞踏室なのです。
近年、陸上競技への関心が高まり、野球が島に広まった。自転車レースは時折、公共の祝祭行事の一環として行われ、競馬やトーナメントは古くから人気がある。
サントドミンゴには2つのカーニバルがあると言えるだろう。1つは11月30日の聖アンドリューの日、もう1つは四旬節前の3日間である。前者のほうがより賑やかだ。近年まで、首都サントドミンゴとサンティアゴでは、人々がこの日の典型的な娯楽に最も熱中していたが、自発的に、あるいは不本意ながら、この娯楽に参加しなかった人はいなかった。その娯楽とは、手の届く範囲にいる人全員に水や小麦粉、あるいはその両方を投げつけることだった。貧しい人々は大きな注射器を手に取り、通行人や家のドアの鍵穴からそれを噴射した。また、樽や桶に水を入れて見晴らしの良い場所に陣取り、油断している人を捕まえて水浴びをさせた。上流階級の人々はバルコニーや屋上に大きな桶を置き、使用人がせっせと水を満たしている間、主人は通りで友人たちに桶いっぱいの水を浴びせた。若者たちはオープンカーに乗って街を駆け抜け、バルコニーや屋上の女性たちに香水入りの卵を投げつけ、お返しに水をかけられた。ここ数年、当局は水をかけることを制限または禁止しており、この日の主な祝祭は、上流階級が主催する「ホワイトダンス」と呼ばれるもので、参加者は白い服を着て参加し、ダンスの合間に参加者同士が投げ合う色とりどりの紙吹雪、蛇行した紙、金色の粉がより効果的に見えるようにすることになっている。四旬節前のカーニバル本番では、街は仮面をつけた人々で溢れかえり、グループで、あるいは一人で、踊ったり、生意気な発言をしたり、その他ナンセンスなことをして、どこにでもいる小さな男の子を特に喜ばせる。上流階級は仮面舞踏会で祝い、そこでドミニコ会の陽気な精神が自由に発揮される。
この国の主な悪習は賭博である。上流階級の男性は、金銭を賭けてカード、ドミノ、チェス、チェッカー、ビリヤードなどを楽しむが、それは利益のためというよりは娯楽のためである。しかし、貧困層の間では、手っ取り早く金を稼ぐことが主流である。カードやサイコロがよく使われるが、貧しい農民が苦労して稼いだ賃金を最も喜んで賭ける典型的な賭博は闘鶏である。どの町にも闘鶏場があり、日曜日や祝日には、何マイルも馬に乗ってやってくる大勢の観客が歓声を上げ、叫び声を上げる中で、この野蛮なスポーツが行われる。当局は、このスポーツを阻止しようと努力してきたが、すべて無駄に終わったと主張している。闘鶏場の開設権は、各自治体によって毎年最高額の入札者に譲渡されるため、これは自治体の収入源となっている。くじや宝くじも法律で認められており、自治体による課税の対象となっている。また、一部の都市では市営宝くじが実施されている。
道徳に関しては、サントドミンゴでは他の南部諸国と同様の状況が見られると言えるだろう。女性は概して貞淑で純潔であり、男性は恋愛沙汰に走りがちである。結婚と出生に関する公式統計によると、共和国で生まれた子供のほぼ60パーセントが非嫡出子である。これらの数字は深刻ではあるが、国勢調査員が「合意に基づく結婚」と呼ぶ、より低い階級の人々の多数の事例によって、一見するとそれほど憂慮すべきものではない。これらの事例とは、結婚式を挙げていない男女が、公には夫婦として共に暮らし、家族を育て、まるで正式に結婚しているかのように互いに貞節を守っているケースである。「結婚しているが牧師の許可は得ていない」とは、イギリス領西インド諸島の一部でこのような関係を指す言葉である。こうした結婚がこれほど多いのは、結婚式の費用が高額であること、つまり宗教的な結婚式であれば料金を免除してくれる司祭や、民事婚であれば法律で認められている内容で満足する市長もいる一方で、そうでない市長もいること、また、こうした結婚が非常に一般的になり、当事者自身が何ら問題視しなくなっていること、さらに、結婚するよりも独身でいる方が自分にとって有利だと考える人が多いことなどが理由として挙げられる。私の友人の農園には、立派な黒人男性が働いていた。彼は大家族の家長だったが、20年以上も一緒に暮らし、深く愛していた女性とは結婚していなかった。友人は彼にその女性と結婚するように説得しようとしたが、彼の答えは断固として拒否だった。「もし結婚したら、私が彼女を養わなければならないと彼女は知って、怠惰になるかもしれない。私がいつでも彼女を捨てられると知っていれば、彼女はこれまで通り行儀よくするだろう。」次に妻にも説得を試みたが、彼女の拒否はほぼ同じだった。「もし彼と結婚したら、私が彼に縛られることになると分かって、彼は他の女性に恋をするかもしれない。私がいつでも彼のもとを去ることができると分かっていれば、彼はこれまで通り行儀よく振る舞うでしょう。」
貧しい人々の家は、一般的にヤシの木で建てられ、ヤシの葉で覆われた小屋にすぎない。田舎の人々の住居は、初期の著述家が描写し記述した、征服当時のインディアンが使用していた「ボヒオ」と全く同じである。首都以外の町では木造家屋が一般的で、裕福な人々の中には美しいシャレーを持っている者もいる。大都市では、「マンポステリア」と呼ばれる、レンガや石造りの建物にセメントを塗った建築が数多く見られる。首都では、大部分の家の壁は初期の頃から残っており、非常に頑丈である。ここでは、人の家は文字通り要塞である。昔の鉄格子窓が今でも見られる。平屋建てが一般的で、2階建て以上の建物はほとんどない。気候の暑さのため窓ガラスは実用的ではなく、窓やドアには空気を通すためのシャッターが取り付けられている。裕福な人々の家を除けば、家具は非常に簡素で量も少ない。居間には、籐張りのソファ、ロッキングチェアや椅子が数脚、小さなテーブルに小物が少し置かれているだけで、どこも同じように配置されている。ベッドは鉄製で、寝室の家具は最低限のものしかない。床には数枚の敷物があるだけで、それ以外は何も敷かれていない。家具が簡素なのは気候によるもので、カーペットを敷くと虫が繁殖し、家具が多いと掃除や埃取りが延々と続くことになる。なぜなら、一日中すべてのものを出しっぱなしにしなければならないからだ。台所には鉄製のストーブはなく、キューバやプエルトリコのようにレンガの炉で調理する。ドミニカ共和国の家屋で最も深刻な欠点は、ほとんどの都市で水道が通っていないため、適切な浴室やトイレがないことである。家屋で最も魅力的なのは中庭、つまりパティオで、他のスペイン諸国ほど念入りに手入れされているわけではないが、花々で彩られていることが多い。他の熱帯地域と同様に、家庭生活は寒冷地ほど過酷ではない。
第12章
宗教
カトリック教—政教協約—教会建物の所有権—聖職者—宗教的感情—聖地—宗教的慣習と祝祭日—宗教的寛容—プロテスタント諸派
ローマ・カトリック教は、征服以来、サントドミンゴの主要な宗教であった。コロンブスが2回目の航海で到着した際、12人の修道士を連れてきたが、その中には聖人君子もいたものの、指導者である復讐心の強いボイル神父は厄介者であった。その後も間もなく修道士たちが到着し、すぐにこの地にはスペイン本土と同数の司祭がいた。広大な領地が教会を所有するようになり、サントドミンゴの街には堂々とした教会と広々とした回廊が建てられた。それらは現在も、廃墟となっているものもあれば、宗教的または世俗的な目的で使用されているものもある。首都には3つの修道院、2つの女子修道院、そして約10の教会と礼拝堂があった。
1511年には早くもサントドミンゴとコンセプシオン・デ・ラ・ベガに司教が任命され、1547年には新世界で最初の大司教区がサントドミンゴ市に設立されました。1516年から1519年にかけて、この島は3人の修道士によって直接統治され、30年後に統治したアロンソ・デ・フエンマヨール修道士は、島の総督兼司令官、王立裁判所の長であるだけでなく、サントドミンゴの大司教でもありました。異端審問所は1564年にサントドミンゴに設立されました。
植民地の衰退に伴い聖職者の数も減少し、17世紀半ばには教会の建物の大部分が閉鎖され、荒廃し、教会の広大な地方領地も放棄された。18世紀の国の復興は教会にも影響を与えたが、19世紀初頭のハイチ人とフランス人による占領によって教会の影響力は衰え、ハイチの支配下での制限的な法律と1830年の政治的理由による大司教の追放により、ローマとのあらゆる繋がりは長年にわたって断たれた。共和国独立後に任命された最初の大司教は1848年に聖別された。
ローマ・カトリックは現在、公認の国教となっている。1884年、ドミニカ共和国政府はローマ教皇庁と協定を結び、その条項によれば、サントドミンゴ大司教は、ドミニカ共和国議会が提出したドミニカ共和国出身者または共和国在住者3名のリストから教皇によって任命され、議会は代わりに大司教およびその他の特定の役人の給与を支払うことを約束した。ドミニカ共和国政府に課せられた支払いに関する協定は、他の財政契約と同じ運命をたどった。つまり、短期間は遵守されたものの、その後は無視され、そのため長年にわたり、教会の目的のために少額の予算しか計上されなかった。
1908年、教会が所有する建物と土地の所有権をめぐって論争が起こった。大司教と教会関係者は、これらの建物は完全に教会の所有物であると主張したが、政府関係者は、それらは国家の所有物であり、教会は国家の同意を得て所有していると主張した。それまで、この問題について考える人はほとんどおらず、教会は適切に管理できるだけの建物を所有しており、さらに他の旧宗教建築物は国家によって使用されていた。ドミニカ共和国の町々は、教会の建設や修繕のために頻繁に寄付を行っていたが、特に議論を呼ぶことはなかった。1908年の論争は、教会当局が故メリノ大司教の遺骨を納める霊廟をサントドミンゴ市の大聖堂に建設することを決定したことがきっかけとなった。サントドミンゴ市当局は、まず政府の許可を得るよう要求したが、教会関係者は許可は不要であるとして、許可を求めることを拒否した。どちらの側にも、その主張を裏付ける歴史的根拠はあった。かつての植民地時代には教会と国家は一体であり、教会建物の所有権の問題はそもそも生じなかった。1822年にハイチ人が支配権を握った際、彼らは教会建物を国家のみの所有物とみなし、宗教儀式は政府の許可によってのみ継続された。サントドミンゴの独立が確立されると、新政府はカトリック教会に友好的であったものの、教会建物と財産の所有権については同様の見解を示した。1845年6月7日のドミニカ共和国議会の法律により、教会のために設定されたすべての「センソ」およびその他の永久地代は消滅したと宣言され、1845年7月2日の法律により、かつて国内に存在しなくなった修道院や修道会に属していたすべての不動産および動産は、正式に国家に属すると宣言された。 1853年、教会での埋葬は公衆衛生に危険であるとして議会法によって禁止されたが、例外的な場合には、近年では300ドルの手数料を支払うことで行政が許可を与えた。一方、教会は現在の建物を何世紀にもわたって途切れることなく所有しており、これらの建物は1845年の法律に含まれておらず、大司教の邸宅の庭園を市場と闘鶏場の設置のためにサントドミンゴ市に与える1867年の法律は、教会の略奪であり違憲であるとして1871年に廃止され、コロンブスの霊廟が大聖堂に建てられたとき、共和国副大統領が議長を務める担当委員会は教会の当局に許可を申請した、と主張された。メリノ大司教の霊廟をめぐる紛争は、政府が要求を取り下げたことで終結したが、根本的な問題は解決されたとは見なされていない。
現在、共和国は57の教区に分かれている。司教の長はサントドミンゴ大司教である。1903年、老齢で衰弱したメリノ大司教の補佐官の一人、アドルフ・ノエル司教がメティムネ名義大司教に任命され、1906年にこの尊敬すべき聖職者が亡くなると、サントドミンゴ大司教の地位を継承した。
昔は島内に多くの修道会が存在したが、今日では聖職者は世俗的で、近年スペインやフランスから招かれた少数の修道士を除いては、ほとんどが世俗の聖職者である。司祭の大多数は、首都の神学校を卒業したドミニコ会の出身者である。聖職者の中には、肉欲に溺れる問題児も少なくない。私が年配かどうかを尋ねたところ、「ええ、かなり年寄りですよ。長男は40歳を超えています」と答えた著名な高位聖職者もその一人だった。しかし、概してサントドミンゴの司祭たちは、真面目で勤勉、そして高潔な人々である。現在のヌーエル大司教の尽力により、その水準は向上しつつある。
この国の不幸な政治史は、慈善施設やその他の慈善活動の設立には適しておらず、こうした活動はほぼ完全に司祭たちに委ねられてきた。多くの司祭たちは、慈善活動への尽力により、今もなお感謝の念をもって記憶されている。おそらく最も有名なのはビリーニ神父であろう。サントドミンゴの名門一族の出身である彼は、生涯を同胞への奉仕に捧げた。彼は貧しい人々の父であり、彼の尽力によってサントドミンゴの精神病院、孤児院、そして大学が設立された。彼の名は他の分野でも知られるようになった。1877年にサントドミンゴ大聖堂でコロンブスの遺骨が発見された際、彼は重要な役割を果たしたからである。この善良な神父のやり方は時に少々奇抜だった。例えば、死刑を宣告された数人の囚人のためにウルー神父に嘆願した際、彼は帽子を脱ぎ、囚人たちが赦免されるまで二度と被らないと誓った。しかし、処刑命令は実行され、それ以来ビリーニ神父は帽子を被らなくなった。彼の名声は非常に高く、サントドミンゴ市では、広場にあるコロンブスの像を除けば、彼の像だけが彼の功績を称えて建てられている。
事実上、この国の国民のほぼ全員が少なくとも名目上はローマ・カトリック教徒である。都市部の知識階級では、女性は概して敬虔であるが、男性は自らを自由思想家と公言するか、あるいは宗教的信条が非常に表面的である。ある時、ドミニコ会の修道士が私に、自分はカトリック教徒であり、これからもずっとそうあり続けると熱心に断言した。「しかし」と彼は付け加えた。「私は教会の教義すべてを受け入れることはできません。ですから、聖母マリアも聖人も、司祭が罪を赦す力も、キリストの神性も信じていませんが、神の存在はほぼ確信しています。」しかし、華やかさを好む国民性から、カトリック教会の華麗な儀式は皆に人気があり、国家の役人は可能な限りそれに従う。大統領は就任宣誓の後必ずミサに出席し、軍旗は厳かに祝福される。
都市部の教育水準の低い人々や農村部のほとんどの人々は、司祭を深く敬うだけでなく、盲目的に迷信深い。田舎の家の庭には、悪霊を遠ざけるために十字架が立てられているのをよく見かける。また、道端や道の真ん中など目立つ場所に、3本の十字架が立てられていることもよくある。これらは全能の神をなだめるためのものと考えられており、敬虔な人々はそこを通る際に祈りを唱える。マルティニーク火山の噴火による被害がここで知られるようになると、農村部の人々は落胆し、十字架の集まりである「カルヴァリオ」(カルヴァリー)をいくつも建てた。農村部の人々は、特に死ぬ前に司祭から最後の秘跡を受けたいと願っている。ある時、私は田舎の奥地で、瀕死の男性を何マイルも離れた最寄りの町の司祭のもとへ運ぶ人々の群れに出会った。なぜ病人に司祭を呼ばなかったのかと尋ねられると、彼らは無邪気にこう答えた。「来られなかったんです。司祭は太りすぎですから。」
共和国の領土内には、非常に有名な聖地がいくつかあり、特定の季節には大勢の信者が集まり、中にはプエルトリコからやってくる人もいます。病人の奇跡的な治癒が記録されており、ルルドの奇跡を彷彿とさせます。これらの教会の中で最も有名なのは、サント・セロ(聖なる丘)にある教会で、コロンブスの軍隊がインディアンから丘を守るために十字架を立てたまさにその場所に建てられています。インディアンがその場所を襲撃した後、十字架を破壊しようとする彼らのあらゆる努力は無駄に終わり、最終的には十字架の上に座る聖母の出現によって彼らは慌てて逃げ出したと言われています。その場所に教会が建てられ、近くに修道院が建てられました。植民地時代の暗黒時代には修道院は放棄され荒廃しましたが、奇跡の地を守る司祭が途絶えることはありませんでした。ウールーの時代には、丘の頂上にあった質素な木造礼拝堂は、より大きく簡素なレンガ造りの教会に建て替えられた。レンガの大部分は、丘の麓にあるラ・ベガの旧市街の遺跡から運ばれてきたものである。教会は、広大な王立平原を見下ろす高台に位置している。教会で最も貴重な宝物は、司祭が見知らぬ人に見せる前に敬虔にキスをする、長さ約1インチの黒木片2つで、コロンブスの十字架の原型の一部であり、金細工の小さな十字架の中に収められている。原型の十字架のより大きな破片は、サントドミンゴ市の大聖堂に保管されており、特別な機会に展示される。スペイン人が持ち去った原型の十字架の破片は、20個の十字架を作るのに十分な量であったが、それでも常にいくらかの木材が残っていたため、この状況はさらなる奇跡として伝えられた。
聖なる丘の教会にある礼拝堂の一つには、石の床に一辺が2フィート強の深さの穴があり、そこはコロンブスの十字架が立っていた場所だとされています。巡礼者にとって、この穴にひざまずいて祈りを捧げることほど切望されることはありません。この場所の土には不思議な力があると信じられており、土を敷いた傷を癒したり、荒れた水面に撒くと洪水を鎮めたりすると言われています。故メリノ大司教は、この場所の奇跡的な性質は、穴からどれだけ土を取り除いても底の高さが常に同じであることから証明されると私に断言しましたが、私が後で底の乾いた黄色い土を調べたところ、特に変わったところはありませんでした。サント・セロ教会の近くには、樹齢を重ねて節くれだったニスペロの木の幹があり、コロンブスはこの木から十字架の木材を切り出したと言われています。周囲にはみすぼらしい小屋が立ち並び、そこに住む人々の多くは、この場所に本来満ちているはずの神聖さとは全くかけ離れた行いをしている、と教会の清らかな司祭は悲しそうに私に語った。
サントドミンゴ市の北東に位置するバヤグアナの町も、特に年明けの頃になると、町の教会にある非常に古いキリスト像「バヤグアナのキリスト像」の名声ゆえに、多くの信者を惹きつけます。同様に、島の東部にあるイグエイは、聖母像「アルタグラシア」の聖堂で特に有名です。言い伝えによると、植民地時代の初期に、この聖母像を切望していた敬虔な娘の父親に、謎めいた老人が贈ったとされています。教会は、少女とその親族が初めて聖母像を鑑賞したとされるオレンジの木の跡地に建てられており、その木の幹は教会の祭壇の後ろに展示されています。この地への巡礼は、1月21日頃に最も盛んに行われ、聖母にまつわる奇跡は驚くべきものです。首都にある聖アンドリュー像には、全く異なる性質の奇跡が attributed されている。人々は、この像が街路に運ばれると必ず地震が起こると確信している。
教会には必ず複数の祭壇があり、その上には奉納された聖人の像が安置されている。これらの像の中には非常に美しいものもあるが、貧しい教会では醜悪なものもある。他のスペイン諸国と同様に、教会には座席がなく、参拝者は礼拝前に小さな椅子を持参するか、立って参拝する。身なりの良い女性が椅子を教会に持ち込むのは珍しいことではない。男性よりも女性の姿が目立ち、ドミニコ会の女性も他の国の女性と変わらず、新しい帽子やドレスを着ると、教会に行きたくてたまらなくなる。若い男性も参拝を好むが、多くの場合、彼らの目的は説教を聞くことよりも若い女性を見ることにあるのではないかと危惧される。
誕生日ではなく聖人の日を祝う習慣が守られているため、誕生日は気づかれずに過ぎ去り、カトリック教会の暦でその人の名前の由来となった聖人に捧げられた日が、その人が祝い、友人から祝福を受ける日となる。
クリスマスシーズンはプレゼント交換の時期ではなく、クリスマスツリーも外国の影響が強い地域では稀にしか見かけません。しかし、祝祭ムードは衰えることはありません。クリスマスイブには教会は人で賑わい、至る所で宴会やダンスパーティーが開かれます。都市部では少年たちが花火を打ち上げて楽しみます。クリスマスウィークにはダンスパーティーが頻繁に開催され、田舎ではアコーディオンや大きな太鼓の物悲しい伴奏に合わせて何日も続くこともあります。12月28日の聖人祭はエイプリルフールではなくエイプリルフールとされています。これは、ヘロデ王の時代の無垢な人々が苦しめられたように、現代の無垢な人々も迫害されるべきだという主張に基づいています。多くのいたずらが仕掛けられ、少年たちは大いに喜びます。大晦日には多くの家庭が友人たちを迎え、盛大な舞踏会が開かれ、花火などの音とともに新年を迎えます。
子供たちにとって一年で最も大切な日は、1月6日の公現祭、またはサントドミンゴでは三賢者の日と呼ばれる日です。昔、東方から来た三賢者が幼子イエスに贈り物を届けたように、今では彼らが巡回してふさわしい子供たちに贈り物を届け、私たちのサンタクロースの役割を果たしています。彼らが届ける贈り物を入れる容器は、子供たちのスリッパや靴、あるいは子供たちが用意した箱です。待ちに待ったこの日の数週間前から、どんな贈り物が喜ばれるかを説明する手紙が三賢者に宛てられ、それを届ける親に渡されます。子供たちは、靴や箱を目立つ場所に置き、箱に草を詰めて三賢者の馬が食べられるようにするなど、三賢者の寛大さが伝わるように気を配ります。彼らの思いやりは報われる。翌朝、おもちゃやお菓子が山ほどあり、芝生が散らばっていることから、王様が訪れたことは疑いようのない証拠によって証明される。興奮した子供たちは、バルコニーで馬が前足を掻く音を聞いたと確信している。王様は通常、過去の過ちを寛大に許すが、時折、助言や警告の手紙を残していく。そして、特に悪い子の箱に鞭を入れることさえあるという。
イースターは厳粛に祝われます。教会が定めたすべての儀式を行う機会を確保するため、キリストの死を記念する儀式は木曜日の正午に始まり、復活を祝う儀式は土曜日の正午に始まるように日程が組まれており、これは一般に受け入れられている日付順です。木曜日と金曜日には兵士が教会の前に儀仗兵として並び、1906年のイースターまでは、木曜日の正午から土曜日の正午までの間、道路を通行する車両は一切禁止されていました。この期間は車輪が回ることも許されず、大きな不便と不快感が生じていました。1906年以降は、より寛容な見方が主流となっています。この時期、他のいくつかの教会の祝祭日と同様に、厳粛な宗教行列が街を練り歩きます。
教会はいくつかの小規模病院や孤児院を運営している。共和国には教会の管轄下にある学校もいくつかあるが、概して宗教教育は軽視されている。
カトリックは国教であり、国民の大多数が信仰しているにもかかわらず、政府における教会の影響力は、そのような状況が存在しない多くの国と何ら変わりません。聖職者の規律はほぼ完全に教会内の事柄に限られており、それ以外の場合、司祭は自らの意思で発言し行動します。彼らは頻繁に政治に参加し、市議会や国会でよく見かけられますが、そのような場合、彼らの行動は、教会を代表する司祭としてではなく、選出された選挙区を代表する個人としてのみ出席していることを示しています。後に大司教となったメリノ神父は、大統領に選出され、任期を全うしました。モラレス大統領は司祭でしたが、国会議員に選出された際に司祭職を辞しました。現在の教会の長であるヌエル大司教も、一時的な妥協の下、大統領を務めたことがあります。
ドミニカ共和国カトリックのもう一つの特徴は、フリーメイソンに対する寛容な態度です。熱心なカトリック教徒として認められている人が、同時に熱心なフリーメイソンであることは珍しくありません。敬虔な家族の中には、息子の一人が聖職者で、他の息子たちと父親が熱心なフリーメイソンでありながら、全員が同じ屋根の下で完全に調和して暮らしている例さえあります。最初のロッジは1858年に設立され、今日では主要都市すべてにロッジがあります。そのうちのいくつかは独自の建物を所有しており、特にサンティアゴのロッジは注目に値します。彼らは慈善活動と教育のために優れた活動を行ってきました。サントドミンゴ市、サンティアゴ、ラ・ベガ、モカのロッジは無料の公立学校を運営しており、プエルトプラタのロッジは病院を運営しています。共和国のオッドフェローズのロッジも同様の善行を行っています。
宗教的狂信の欠如は、他の宗教宗派に対する寛容さによってもさらに証明される。確かに、これらの宗派の信者はごく少数である。ユダヤ教徒は共和国に20人にも満たないだろう。プロテスタントはほぼ全員がイギリス領および旧デンマーク領の島々出身の黒人やその他の外国人、そしてサントドミンゴに定住したアメリカ人黒人の子孫である。これらの人々のために、イングランドのウェスレー派メソジスト教会はプエルトプラタ、サマナ、サンチェスに礼拝堂を持ち、サントドミンゴ市に小さな支部を持つ、活気のある伝道活動を行っている。主要な礼拝堂はプエルトプラタにあり、そこは伝道活動の責任者である牧師の住居でもある。アフリカ・メソジスト教会もサマナとサン・ペドロ・デ・マコリスに小さな拠点を持っているが、「アフリカ」という言葉はサントドミンゴでは教会の人気を高める傾向にはない。さらに、プエルトプラタとモンテ・クリスティには、ほとんど廃墟となったバプテスト教会の伝道所がある。これらの教会では、礼拝は概ね英語のみで行われている。サン・フランシスコ・デ・マコリスでは、プロテスタントの礼拝がスペイン語で行われているが、特定の宗派から聖職者として任命された者ではないと思われる信者たちが司祭を務めている。
第13章
教育と文学
スペイン統治時代の教育 ― ホストスの業績 ― 学校組織 ― 職業訓練機関 ― 初等教育および中等教育 ― 識字 ― 図書館 ― 新聞 ― 文学 ― 美術
他のスペイン植民地と同様に、サントドミンゴのスペイン政府は民衆教育の振興を政策としていなかった。学問は聖職者と貴族階級に限られ、教会の奉仕者によってのみ伝えられていた。1538年には早くもドミニコ会修道士が大学設立のための教皇勅書を取得し、1558年にはサントドミンゴ市に聖トマス・アキノ大学として知られる教育機関が開設された。この大学には医学、哲学、神学、法学の学部があり、主な学部は神学であった。この大学はかなりの名声を得たが、植民地の衰退とともに事実上消滅し、1747年5月26日の王令によって復活し、サントドミンゴ王立教皇大学という名称が与えられた。島のフランスへの割譲とそれに続く戦争によってこの名門教育機関は弱体化し、ハイチ人が政権を掌握した際に完全に閉鎖された。ハイチによる占領と共和国建国後最初の40年間の内乱は、教育の普及にとって好ましい状況ではなかった。1848年に設立された神学校を除けば、わずかな公立および私立学校があるだけで、いずれも不安定な運営状態にあった。プエルトリコの著名な教育者、エウヘニオ・M・デ・ホストスは、サントドミンゴの知的復興に貢献した人物である。この傑出した人物は、ラテンアメリカが生んだ才能ある夢想家の一人であり、政治、哲学、教育学における抽象的な理想を愛し、博識で雄弁であり、その熱意は生徒や聴衆を熱狂させた。彼は若い頃から、キューバ、サントドミンゴ、プエルトリコを主要構成国とする西インド諸島連合共和国という構想を抱き、それを絶えず説き続けた。 1868年から1878年にかけてのキューバ独立戦争に触発された彼は、西インド諸島のスペイン語圏の人々の団結を訴え、その第一歩としてキューバの独立を目指して、スペイン語圏アメリカ各地で執筆や講演を行った。1880年、彼は3度目のサントドミンゴ訪問を果たしたが、当時は南米ほど有名ではなかった。政府から共和国に師範学校を設立する許可を得た彼は、サントドミンゴ市師範学校の校長に任命された。彼はまさに適任者として、適切な時期にやって来た。彼の教えはドミニカ共和国の人々の心に深く響き、古い教育方法を容赦なく批判し、新しい方法を熱心に提唱したことで、教育と文学への関心が高まり、議論が巻き起こった。そして、彼の情熱的な姿勢は、ドミニカ文学を縛り付けていた岩を打ち砕いた。ドミニカ共和国の著名な歴史家、アメリコ・ルーゴはこう述べている。「いわゆる国民文学は、高名な教育者エウヘニオ・M・デ・ホストスが共和国に到着してから初めて始まったと私は考えている。」
ホストスはサントドミンゴで8年間働き、その間、後に共和国の議会で著名な人物となった多くの教え子を育てた。ウルーの有害な政策により彼はサントドミンゴを離れざるを得なくなり、家族とともにチリに定住し、国立大学の憲法学教授に任命された。米西戦争の終結後、プエルトリコがアメリカ領となり、彼が抱いていたアンティル連邦構想が完全に崩壊したことが明らかになると、彼はプエルトリコのために尽力するためワシントンへ旅立ち、後に故郷の島に戻り、プエルトリコの人々を団結させて自治を求める運動を起こそうとした。そこでは政治的な熱狂が高まり、失望したホストスはサントドミンゴに戻り、凱旋帰国に近い歓迎を受けた。彼は再び公教育の責任者となったが、内乱に心を痛めた。1903年、彼はサントドミンゴで亡くなったが、彼が蒔いた種は生き続け、花開き、彼の記憶はドミニカの人々に敬われている。
1884年に一般学校法が制定され、その後何度も改正されたが、それによると初等教育は自治体の負担となり、中等教育の費用は国が負担することになっていた。教育問題に関する最高監督権は司法・教育大臣に与えられ、大臣は各州に学校視学官を擁する上級教育委員会の支援を受けていた。各州には知事が議長を務める特別教育委員会があり、州都ではないコミューンやカントンにも学校委員会があった。有能な人材の確保が困難であったため、教育機関の視察は概して形式的なものにとどまり、教師たちはほぼ好き勝手に振る舞っていた。残念ながら、国の財政的制約により、学校は望ましい規模に発展することができなかった。1917年半ば以降、教育省によって学校制度とカリキュラムに数多くの変更が布告され、制度は全面的に再編成されている。
1882年に「専門学校」が設立され、1914年に「サントドミンゴ大学」と改称され、現在はサントドミンゴ中央大学と呼ばれています。旧大学があった場所と同じ、首都の聖ドミニコ教会に隣接する建物に校舎を構えています。法学、医学、薬学、歯学、数学・測量の5つの分野で学位を授与しています。共和国の弁護士はほぼ全員がこの学校の卒業生です。また、国内の薬剤師のほとんどもここで学んでいます。医学、外科、歯学の教育に関しては、適切な病院や診療所がないため、この大学は不利な立場にあります。そのため、これらの職業を目指す人は、可能であれば海外で学び、著名な医師は皆、海外の大学の卒業生です。大学の年間予算はわずか約24,000ドルです。規模は小さいものの、同様の機関として、1916年に設立されたサンティアゴ職業訓練校がある。いくつかの都市には師範学校と呼ばれる高等学校や、高等学校と呼ばれるその他の教育機関があり、首都には絵画、デッサン、彫刻の専門学校がある。
ごく一部の私立学校を除けば、初等教育は地方自治体の管轄下にあり、国からの少額の補助金によって支えられている。予算案の数字を見る限り、地方自治体は議会よりも教育に対する熱意にあふれているようだ。どの小さな町も、毎年教育予算をできるだけ多く計上することに誇りを持っている。しかし、給与、家賃、教材費、補助金、教員年金など、教育目的のために支出される総額はわずか50万ドル程度で、国と地方自治体がほぼ均等に負担している。
在籍する学生の総数はわずか約2万人である。学校は一般的に賃貸住宅にあり、学校専用の建物は存在しない。設備は概して不十分である。教員陣は設備と研修の不足に悩まされている。小学校教員の給与は非常に低く、支払いが迅速な自治体もある一方で、大幅に遅れている自治体もあり、「教師のように飢えている」というスペインのことわざは、今もなおその意味を失っていない。
教育に費やす金額が少ないのは、資金不足のためであり、学習の利点が認識されていないからではない。教育への関心の高まりと、親が子供にできる限り多くの教育を受けさせようとする熱意は、将来への最も希望に満ちた兆候の一つである。学校のある町や村では、ほとんどの子供が少なくとも読み書きを習得するが、地方では識字率の低さと無知が蔓延している。統計がないため、非識字者の割合を正確に把握することはできないが、その割合が非常に高いことは疑いようがなく、10歳以上の人口の70~90パーセントにも及ぶという推定を聞いたことがある。
優れた学校の中には私立の学校もあり、中でも有名なのは、サントドミンゴを代表する女性詩人、サロメ・ウレーニャ・デ・エンリケスが設立した女子・若い女性のための学院である。裕福な家庭では、子供を留学させたり、自身も旅行したりするのが一般的で、ドミニカ共和国の人々は母語であるスペイン語の他に、海外で習得した他の言語を話す人も少なくない。国内でも、上流階級の間では外国語学習への嗜好が強く、多くの人が家族や友人との交流を通して英語やフランス語を学んでいる。
教育の制約の結果、この国の人口は3つのグループに分けられる。第一に、全住民数に比べて少数ではあるが、文化、教育、学識において、どの国の最高位の社会の構成員にも匹敵する人々。第二に、多かれ少なかれ初歩的な知識を持つ、はるかに大きなグループ。そして第三に、読み書きも学問も持たない、大多数の住民である。
情報普及の障害の一つは、公共図書館の不足である。プエルトプラタには公共図書館があり、大都市には会員や一般市民向けの図書館を持つクラブがいくつか存在するが、いずれも規模が小さく、内容も限られている。そのため、新聞が大多数の人々にとって唯一の情報源となっている。新聞はほぼすべてサントドミンゴ、サンティアゴ、プエルトプラタの各都市で発行されており、いずれも小規模である。共和国では多くの新聞が創刊されたが、いずれも短命に終わり、政府からの脅迫や報酬によって発行中止を余儀なくされたものもあれば、財政難によるものもある。憲法で言論の自由が保障されているにもかかわらず、野党の編集者たちは概して、近隣諸国に身を隠し、遠距離からキャンペーンを展開する方が健全だと考えている。一方、いくつかの政府は報道の自由を完全に認めようと誠実に努力してきたが、その特権は常に濫用されてきたと言わざるを得ない。共和国の主要な日刊紙であり、最大の発行部数を誇るのはサントドミンゴの「Listin Diario」である。これは4ページの紙で、日刊発行部数は約1万部である。電報サービスを持つ唯一の新聞であり、島を横断する回線を持つフランスのケーブル会社から電報を受信している。また、1889年に創刊された現存する新聞の中で最も古いものの一つであり、常に慎重な姿勢を貫くことで存続してきた。首都には、法律や政府の決定や発表を掲載する「Gaceta Oficial」、市町村の発表を掲載する「Boletin Municipal」、タイトルで性格がわかるいくつかの雑誌、「Revista Medica」、「Revista de Agricultura」、「Revista Judicial」、「Boletin Masonico」もある。 2つの小さなユーモア新聞、2つの商業紙、挿絵入りの新聞「ブランコ・イ・ネグロ」、そして有名な文芸月刊誌「クナ・デ・アメリカ」(アメリカのゆりかご)がある。サンティアゴには日刊紙「エル・ディアリオ」のほか、いくつかの小規模な新聞や文芸誌もある。プエルト・プラタでは、現存するドミニカ共和国の新聞の中で最も古い「エル・ポルベニール」が発行されているほか、それほど重要ではない新聞が3つある。
これらの出版物の中でも特に興味深いのは、「クナ・デ・アメリカ」をはじめとする文芸誌である。これらはドミニカ共和国の現代文学を反映しており、詩、叙情詩、伝記、歴史、哲学などの記事、新作戯曲や書籍からの抜粋などが掲載されている。サントドミンゴに名声をもたらした詩のほとんどは、これらの定期刊行物に掲載されたものである。
ホストスの著作による知的覚醒が起こる以前は、ドミニカ共和国の作家の数は少なかった。植民地時代にはほとんど何も行われなかった。19世紀初頭のスペインの主権終焉後の激動の時代には、国の状況はミューズの育成に適していなかったが、当時移住した家系の子孫たちは、キューバや近隣諸国の文学に不朽の名を残した。解放者フアン・パブロ・ドゥアルテ、歴史家アントニオ・デルモンテ・イ・テハダ、そして共和国建国直前または建国時に活躍した少数の人々は、この国の文学の創始者と言えるかもしれないが、彼らの名声は主に国内にとどまっている。ドミニカ共和国の第一世代は、文学者を比較的多く輩出しており、その中には、尊敬すべきエミリアーノ・テヘラ、故フェルナンド・A・デ・メリノ大司教、フランシスコ・X・アミアマ、フランシスコ・グレゴリオ・ビリーニ、マリアーノ・A・セステロ、歴史家のホセ・G・ガルシア、小説家のマヌエル・デ・J・ガルバンなどが挙げられる。ただし、これらの作家の最高傑作のいくつかは1880年以降に発表されたことは注目に値する。文学が真に花開いたのはまさにこの年である。ドミニカ共和国の作家たちは非常に多作で、その作品も非常に優れているため、サントドミンゴは、ほんの数年前まではほとんど知られていなかったラテンアメリカ文学の美しい分野で、誇り高い地位を占めている。詩人、エッセイスト、歴史家、小説家など、言及に値する作家は数多くおり、数人だけを選ぼうとすると不当な区別につながる可能性がある。優れた作家の多くは女性であり、著名な新聞記者も皆、文学の分野で傑出している。
詩、特に叙情詩において、ドミニカ共和国の作家は卓越している。彼らは深い感情と響き渡るカスティーリャ語の完全な使いこなしを示している。好まれるテーマは、もちろん、常に新しい古い物語である。内戦は多くの哀愁を帯びた作品を生み出し、サロメ・ウレーニャの植民地時代の廃墟への呼びかけ、ビエンベニード・S・ノエルの最近の革命によって残された廃墟への挽歌、エンリケ・エンリケスの「ミゼレーレ!」のような詩の宝石は、兄弟殺しの争いによってもたらされた荒廃に対する真の苦悩の叫びである。おそらく、ドミニカ共和国の作品によく見られる悲しみのトーンの原因は、詩人たちが祖国の不幸を悲しんでいることにあるのだろう。詩をほとんど、あるいは全く書いていないにもかかわらず、詩人として分類される作家もいる。こうした作家の中でも特に人気のあるトゥリオ・M・セステロは、若い世代の作家の中でも傑出した存在であり、「彼は散文で詩を書く」と言われている。
詩への愛は決して高等教育を受けた人々に限られたものではなく、国全体に広く浸透している。サントドミンゴには詩人100人につきエンジニアが1人いれば、道路の泥沼はもっと少なくなるだろうと言われている。一部の詩人の作品は、珍しい形容詞を多用しているのが特徴で、それは作者の博識ぶりを誇示するだけでなく、思考の深さを印象づけるためでもある。しかし、優れた詩人が非常に多いため、他の詩人に対しても寛容な姿勢が見られる。
サントドミンゴの国歌である自由への頌歌は、教師のエミリオ・プルドムによって作詞されました。作曲は数年前に亡くなったホセ・レジェスによるもので、心地よく、荘厳ささえ感じさせる曲です。レジェスはおそらくドミニカ共和国の作曲家の中で最も著名な人物でしょう。他にも著名な作曲家がおり、その数は増え続けています。中でも特筆すべきは、若手作曲家のホセ・デ・J・ラベロで、彼の作品は注目を集め、今後のさらなる活躍が期待されます。
絵画と彫刻の分野では、近年、数名のドミニカ人が名を馳せている。主な芸術家は、著名な眼科医であるアルトゥーロ・グルロン、ルイス・デサングレ、そしてアドリアナ・ビリーニで、彼女たちの絵画はそれぞれパリ、プエルトリコ、ハバナで賞を受賞している。デサングレは、プエルトプラタ市議会の議場に飾られている「カオナボ」という絵を描いた。この絵には、鎖につながれたインディアンの酋長が描かれている。彫刻家は少なく、今のところその名声は地元に限られている。最も有名なのは、首都の写真家であるアベラルド・ロドリゲス・Uで、彼は芸術的天才と言える。彼の写真は、芸術的価値において世界中の最高峰の作品と肩を並べることができ、また、彼は優れた画家でもある。彼の最も有名な彫刻は、瀕死のゲリラ兵士の像で、「Uno de tantos」(多くのうちの一人)という意味深なタイトルが付けられている。
全国各地の様々なクラブや文学団体、特に女性クラブは、教育と芸術の発展に多大な貢献をしてきた。革命の混乱によって一時的に活動が停滞することもあったが、彼らの活動は揺るぎなく続けられ、目覚ましい成果を上げてきた。サントドミンゴが数々の困難を乗り越えて達成した教育水準、そして公教育の重要性に対する広く認識されている現状は、今後の発展を確信させるものである。
第14章
輸送手段および通信手段
鉄道—サマナ・サンティアゴ鉄道—ドミニカ中央
鉄道—道路—旅行手段—宿屋—主要幹線道路—
汽船航路—郵便施設—電信および電話回線
サントドミンゴの農業が未発達な状態にある大きな原因の一つは、交通インフラの不足であり、これは国内の混乱の原因でもあり結果でもある。共和国には公共鉄道が2路線しかなく、いずれもシバオ地域にあり、総延長はわずか144マイルである。幹線道路は概して未舗装の道に過ぎず、乾季でも通行が困難で危険であり、雨季にはほとんど通行不能となる。そのため、共和国の北部と南部がまるで別国のように発展し、内陸部の広大な地域が事実上無人地帯となっているのも不思議ではない。
鉄道の重要性と可能性は認識され、鉄道建設のための多くの利権が求められ、認められてきた。しかし、利権取得者は概して、資金不足で投機的な意図だけで参入したか、あるいは国内の混乱に怯えて撤退したかのいずれかであり、いずれの場合も利権は失効してしまった。
現在運行されている2つの鉄道のうち、最も古いのはサマナ・サンティアゴ鉄道として知られる路線である。この名称はやや不適切で、この路線は片側ではサマナに、もう片側ではサンティアゴには達しておらず、サマナ湾の最奥部にあるサンチェスからラ・ベガまで、内陸部を62マイルにわたって延びており、そこからサンフランシスコ・デ・マコリスへの7マイルの支線、サルセドへの11マイルの支線、モカへの7マイルの支線があり、全長は87マイルである。この路線が建設される以前は、ロイヤル平原東部の産物は、艀や喫水の軽い船でユナ川を下り、サマナ湾を渡ってサマナまで運ばれ、そこで外洋航行船に積み替えられていた。この地域における鉄道の価値は早くから明らかになり、1881年に認可された利権は裕福なスコットランド人アレクサンダー・ベアードによって取得され、彼がこの路線を建設した。この利権契約に基づき、ドミニカ共和国政府は、サマナからサンティアゴまでの鉄道の建設と運営、サマナ湾への埠頭の建設と埠頭使用料の徴収、および特定の税制上の免除やその他の特権を享受する権利を付与した。
サンチェスのすぐ西にある広大な湿地帯、グラン・エステロは、技術者たちの予想をはるかに超えて渡るのが困難であることが判明した。何トンもの岩石と数千ポンドもの資金が費やされた。政府が約束していた公有地が実現しなかったことで、さらなる失望が生じた。事業推進者たちの熱意は冷め、ラ・ベガに到達した時点で鉄道建設工事は中止された。サンチェスの東側では、サマナ半島に沿ってサンタ・カプサ岬まで道路が延長されたが、この地点は放棄され、終着駅はサンチェスに設定された。サンチェスからラ・ベガまでの道路は1886年に開通した。
重要な都市であるサンフランシスコ・デ・マコリスは、サマナ・サンティアゴ鉄道の線路から北へ7マイルの地点に位置しており、1892年に著名なドミニカ人に連絡道路建設の権利が与えられた。この道路はドミニカ共和国の資本によってラ・ヒナからサンフランシスコ・デ・マコリスまで建設され、サマナ・サンティアゴ鉄道にリースされ、同鉄道の支線として運営されている。
1907年、サマナ・サンティアゴ鉄道は、政府からの支払いを条件に、サンチェスで徴収される輸入関税の一定割合を受け取る権利を放棄し、サルセドへの支線を建設し、後にモカまで延伸することに同意した。主要道路沿いのラス・カブジャスからサルセドへの路線は速やかに建設され、開通したが、モカへの延伸は内乱によって遅延し、1917年まで完成しなかった。
サマナ・サンティアゴ道路の軌間は1.10メートル、約3フィート6インチです。サンチェスの海抜0メートル地点からラ・ベガとモカの標高約400フィートまで、非常に緩やかに上昇しています。建設と維持管理に伴う工学的問題は、グラン・エステロ湿地の横断と、ユナ川の多数の小支流への橋の架け替えに関するものでした。これらの支流は、乾季にはささやかな小川ですが、雨季には激流へと増水します。ラ・ベガ近郊のカム川に架かる橋は何度も流失しており、さらに川の流れが変わることで問題が生じています。
サンチェスからラ・ベガまでの旅は、サンフランシスコ・デ・マコリスへの寄り道を含めて5時間半かかる。サンチェスを出発するとすぐにサマナ山脈の端に到達し、列車は何マイルにもわたってマングローブの湿地帯を走る。そこでは茂みが非常に密生しており、路面は草で覆われている。その後、大きなツルが垂れ下がる木々が絡みつく森林地帯が続く。標高が高くなるとすぐに、開けた場所が頻繁に現れる。沿線の駅では、小さな町の住民全員が列車の到着を待つために集まってくるようだ。ビジャ・リバスとピメンテルという2つの大きな町では、列車はより長い時間停車する。沿線の家々はどこも似たようなもので、一般的に白塗りで、瓦、波板トタン、またはヤシの葉葺きの屋根を持つ平屋建ての木造建築である。ラ・ヒナは、単調な森林地帯を抜けてサンフランシスコ・デ・マコリスまで続く支線の始点である。本線をラ・ヒナを過ぎると、カカオ農園が数多く点在し、ラ・ベガ付近では、泥だらけのコトゥイ道が森から現れ、鉄道線路に沿って続く。ラ・ベガから約8マイル(約13キロ)のところにラス・カブジャス駅があり、そこはサルセドとモカへの支線の始発駅となっている。
シバオ東部の産品の販路を担うサマナ・サンティアゴ鉄道は、同国から輸出されるカカオの大部分を輸送している。この鉄道は王立平原の発展において最も重要な要素であったが、国内の混乱のため長年赤字経営が続いていた。しかし、経営は改善され、近年は大きな利益を上げている。
もう一つのドミニカ共和国の鉄道の名前も紛らわしい。中央ドミニカ鉄道と呼ばれているが、実際には北海岸のプエルト・プラタからサンティアゴ・デ・ロス・カバジェロスまでの41マイルの区間に、モカへの16マイルの延長線を加えた合計57マイルの路線に過ぎない。この名前は、最終的にプエルト・プラタとサント・ドミンゴ市を結ぶことになる道路の最初の区間と考えられていたことに由来する。このような道路の必要性は当時も今も切実に感じられており、サンティアゴと海岸間の区間ほど建設が急務なものはなかった。この区間の山道は言葉では言い表せないほど悪く、サンティアゴからプエルト・プラタへの旅は少なくとも2日間の危険な乗馬を意味し、サンティアゴとの間のすべての物資はラバの背で運ばなければならなかった。そのため、ウルー大統領は、1890年にドミニカ共和国政府が債券発行に関連して、アムステルダムのウェステンドルプ商会とプエルトプラタからサンティアゴまでの鉄道区間の建設契約を結ぶことができたことを幸運だと考えた。ベルギーの資金が提供され、ベルギーの技師が設計を行った。この路線の軌間はわずか2フィート6インチで、サンティアゴで接続される予定だったサマナ・サンティアゴ鉄道とは異なる軌間を採用した近視眼的な判断は理解しがたい。最終的にはドミニカ中央鉄道の軌間を広げる必要があるが、変更には相当な費用がかかり、車両の全面的な改修も必要となる。越えなければならない斜面の急勾配を考慮して、計画では、道路のいくつかの区間にラック式線路(またはクレマイエール)を建設し、他の2本の線路の間に歯車を備えた3本目の線路を敷設し、歯車を備えた特別な登山用機関車を使用して登り坂を走行し、下り坂を走行できるようにする予定だった。ベルギーの技術者たちは、プエルト・プラタからバハボニコまでの約11マイル(約18キロメートル)の区間を建設した。
この段階でドミニカ共和国政府の財政難により、ベルギー人は権利をアメリカの企業に売却し、アメリカの企業はサン・ドミンゴ改良会社を設立して権利を引き継いだ。アメリカ人技師たちはそれに応じてサンティアゴまでの道路を完成させた。ラックレール方式は望ましくなかったため、粘着式鉄道として建設する計画が立てられた。それ以上のラックレールは建設されず、建設された区間の1つは改造されたが、プエルト・プラタ近郊には1マイルと3マイルの2つの短いラックレール区間が残った。中央ドミニカ鉄道会社が道路運営のために設立された。
その後、ドミニカ共和国政府とサン・ドミンゴ改良会社との間で繰り広げられた論争において、同社は鉄道建設費が約300万ドル、つまり政府が建設費を賄うために発行した債券の売却益を約60万ドル上回る額を要したと主張した。この紛争は1903年1月31日の議定書で解決し、ドミニカ共和国政府は改良会社の全保有資産を購入することに合意した。この議定書が締結された交渉において、鉄道の価値は一般的に150万ドルと見積もられていた。1907年の和解で合意された現金と債券を改良会社の権益の代金としてドミニカ共和国政府が引き渡すと、同社は1908年2月に鉄道を政府に引き渡した。それ以来、鉄道はドミニカ共和国政府によって運営され、革命による深刻な被害は受けたものの、概ね良好な結果を残している。反乱軍は橋とラックレールを破壊した。ラックレールは再建されておらず、現在では4%と10%の勾配をシェイ式ギアード機関車で苦労して登っている。調査によると、これらの厄介な勾配はカーブを設けることで回避でき、その場合、道路の長さは3~4マイル程度しか増えない。
通過する地域が山がちな地形のため、この道の景色は素晴らしい。列車の速度は神経衰弱の人を不安にさせるほどではない。というのも、路線の長さは約41マイルだが、プエルトプラタからサンティアゴへの上り坂にはほぼ6時間、サンティアゴからの帰りは5時間かかるからだ。これは、低速の機関車、急勾配、かつてのラック式鉄道区間、そして数多くの長い停車が等しく原因となっている。路面は非常に荒れており、乗客はかなり揺さぶられるが、かつての旅の記憶がその不快感を和らげるのに役立つ。私がこの道を旅した際、同乗者が座席から落ちそうになるほどの激しい揺れについて言及したところ、年配のドミニカ人紳士がこう言った。「友よ、君は明らかに鉄道が建設される前にサンティアゴからプエルトプラタへ旅したことがないのだろう。当時の旅と比べれば、この交通手段は天使の腕に抱かれているようなものだ。」サマナ・サンティアゴ線と同様に、定期列車は貨物列車と旅客列車が混在する混合列車で、通常は貨物列車に小型の客車が連結されたような形をしています。特に閑散期を除き、毎日片道1本ずつ運行しています。サンティアゴ市は海抜約600フィート(約180メートル)に位置し、ここから約12マイル(約19キロメートル)にわたってタバコ畑や牛の放牧地が広がる肥沃な平原を走り、山麓に到達して海岸山脈の登りが始まります。山腹に沿ってどんどん標高を上げ、ますます荒涼とした景色の中を列車は曲がりくねりながら進み、海抜1580フィート(約480メートル)、サンティアゴから20マイル(約32キロメートル)の地点にある、この路線の最高地点に到達します。そこには短いトンネルが山を貫いています。この地点の峠は海抜1720フィート(約520メートル)で、20マイル(約32キロメートル)で最も低い峠です。山の反対側の駅で15分間の昼食休憩が取られます。すると、深い谷に沿って急な下り坂が始まります。木々に覆われた斜面には、小さな家々が木々の間から顔を覗かせています。谷の中央にある小高い丘の上にあるアルタミラという町を通り過ぎ、さらに下っていくと、バハボニコの近くに小さな砂糖農園があります。ここで、かつてのラック式鉄道の区間がある上り坂に到着します。強力な登山用機関車が列車の前に配置され、ゆっくりと登っていきます。尾根の頂上からの眺めは壮観です。眼下には、遠くにプエルト・プラタが見えます。緑に覆われた大きな円錐形のイサベル・デ・トーレス山の麓にひっそりと佇む、色鮮やかな小さな家々が並ぶミニチュアの街です。その前には、おもちゃの船が停泊しているように見える、ほぼ円形の港があります。港の入り口の岩礁に打ち寄せる波の泡が太陽の光を浴びて輝いています。そしてその向こうには、広大な青い海が広がっています。最後の下り坂では、道路上の他のどの場所よりも速いタイムが出せる。
サンティアゴからモカまでのドミニカ中央鉄道の延伸線は、ドミニカ共和国政府によって建設され、運営されている。1894年、サン・ドミンゴ改良会社にモカ線建設のフランチャイズが与えられ、サンティアゴ郊外数マイルの整地工事が行われたが、ドミニカ共和国政府の財政難により工事は中断された。好転した1906年、政府は現行収入でサンティアゴからモカまでの鉄道建設を開始し、1910年に開通した。モカでは、この鉄道はサルセドからのサマナ・サンティアゴ鉄道の延伸線と接続しており、サンチェスからプエルト・プラタまで肥沃なシバオ地方を鉄道で移動することが可能だが、軌間が異なるためモカで乗り換えが必要となる。
シバオとサントドミンゴ市を結ぶ鉄道建設は、長年にわたり構想されてきた。数年前、政府の技術者たちは、サントドミンゴ市からラ・ヒナまで、サマナ・サンティアゴ鉄道のルートを測量し、コトゥイを経由するルートを選定した。このルートは全長80マイル(約129キロメートル)で、建設費用は約232万5000ドルと見積もられている。このような直通鉄道が実現すれば、現在孤立している広大な地域が開拓され、南北間の交通が容易になり、共和国にとって計り知れない恩恵をもたらすだろう。これは、国内で検討されている公共事業の中で最も緊急かつ重要な事業である。
長年計画されてきたもう一つの道路は、1906年にドミニカ共和国政府が現行の歳入で建設することを決定した東部の道路で、内陸部の平野にあるセイボから南海岸のラ・ロマーナ港までを結ぶものです。カカオ栽培と砂糖栽培に非常に適したこの地域は、道路状況が悪いため、これまで孤立していました。測量と若干の整地に数千ドルが費やされた後、資金不足で工事は中断され、政府は建設費用と国の未開発状態を考慮して、当面は計画を断念することを決定しました。もし最終的に鉄道が建設されるとすれば、おそらくセイボからサン・ペドロ・デ・マコリスまでで、ラ・ロマーナまでは至らないでしょう。
サントドミンゴ市のすぐ近くでさえ、ほとんどの道路の状態が非常に悪く、雨季には数マイルしか離れていない村々へも何時間も泥の中を苦労して進まなければたどり着けず、乾季でもあらゆる条件が整えば、西へ80マイル離れたアスア市にたどり着くには2日間の苦労を伴う乗馬が必要となる。そのため、首都からアスアへの鉄道建設が繰り返し提案され、1901年には最初の区間であるサントドミンゴからサンクリストバルまでの16マイルの区間について、延長権付きで建設権が付与された。1903年春の革命によりこの鉄道の建設は中断されたが、1906年に新たな契約の下でわずかな工事が行われ、その後、その契約は失効したと宣言された。
ラ・ロマーナ、サン・ペドロ・デ・マコリス、サント・ドミンゴ市、アスア近郊のいくつかの砂糖農園、およびプエルト・プラタ近郊のユナイテッド・フルーツ社の農園には、私設のプランテーション鉄道が存在する。これらの鉄道の総延長は約225マイル(約362キロメートル)に及び、アスアの町と港の間を蒸気船が運航する日に旅客輸送を行う1路線を除き、それぞれの農園の専用路線として使用されている。
いくつかの大都市では、馬車や小型自動車をリーズナブルな料金で借りることができ、市内や道路が許す限り他の場所への主要な交通手段となっている。モンテ・クリスティとラ・ベガの間、およびサント・ドミンゴ市と近隣の町の間には、定期的な自動車サービスがある。モンテ・クリスティには、小さな車(その動きに「車」という言葉が当てはまるかどうかは別として)が町と港の間を1マイル強走っているだけで、車はそれぞれおとなしい小さなラバに引かれており、車輪のついたマッチ箱を思わせる。車は四方が開いており、背中合わせに2つのベンチがあるだけで、それぞれ最大3人の乗客を乗せることができる。サント・ドミンゴ市には、サン・ヘロニモ要塞まで約3マイルのところまで、20年近く馬車路線があった。しかし1903年3月、革命で市が包囲されている間に、車庫は火災で焼失し、車両もすべて失われ、車軸はバリケードとして持ち去られた。1915年、政府は電気自動車路線のフランチャイズをいくつか付与した。1つはサントドミンゴ市向けで、バニまで延伸する権利が付与された。もう1つはサンティアゴ向けで、ハニコまで延伸する権利が付与された。3つ目はマコリス向けで、セイボまで延伸する権利が付与されたが、これらのプロジェクトは何も着手されなかった。
田舎道の一部では乾季に牛車による交通が利用でき、乾燥地帯ではほぼ一年中牛車による交通が可能です。サマナ半島やその他の山岳地帯では、時折、馬に2本の棒を結びつけ、地面に引きずりながらインディアン式に商品を運搬することもあります。しかし、一般的には、運搬には忠実な馬と忍耐強いロバに頼らざるを得ません。共和国の北部では、牛は荷役動物として、また時には乗用動物としても使われ、奇妙な光景を呈します。牛は鼻に輪を結び付けた紐で誘導されますが、その背中の形状も歩き方も、快適な乗馬には適していません。
サントドミンゴの道路のほとんどは、お世辞にも道路と呼べるものではない。それらは大抵、幅の異なる小道に過ぎない。1905年にアメリカが関税徴収を引き継いで以来、政府の収入が増えたことで、多少の改善が見られた。例えば、サントドミンゴ市からサンクリストバルまでの16マイル(約26キロ)の区間には、一流のマカダム舗装道路が建設された。サントドミンゴからサンペドロ・デ・マコリスまでの古い小道は自動車が通行できるようになり、かつては悪路だったシバオ地方のラ・ベガからモカ、サンティアゴを経てモンテ・クリスティに至る約100マイル(約160キロ)の王道は、まともな未舗装道路に改修された。ドミニカ共和国の4分の1にも満たない小さな島、ジャマイカには1000マイル(約1600キロ)もの立派な道路があることを考えると、今後やらなければならない仕事の量は、ますます恐ろしいものに思える。島に駐在するアメリカ当局は、主要都市周辺および都市間の主要幹線道路の改良に多大な注意を払っており、貴重な工事が進められている。1917年11月23日の行政命令により、軍政長官は65万ドルを拠出し、最終的にサントドミンゴ、ラ・ベガ、モカ、サンティアゴ、モンテ・クリスティを結ぶ幹線道路の一部に支出することを決定した。
道路や小道の大部分は、何世紀も前にそのルートが定められて以来、ほとんど手が加えられていない。時折、隣接する土地の所有者や精力的な村長が、侵入してくる植生を切り取ったり、異常にひどい沼地の水を抜いたり、雨季に道路が水没しないように道路脇から中央に土を盛ったりすることはあったが、こうした市民の配慮はあまりにも稀だった。
雨季には、あらゆる道路で旅が困難になり、多くの道路では通行が不可能になる。未舗装の幹線道路では、窪地ごとに深く危険な沼地ができ、そこには馬が泳ぐことを強いられるほどの液状の泥か、馬の足が挟まって身動きが取れなくなるほど柔らかく固い粘土があり、馬は必死に抜け出そうともがき、乗り手にとって決して気持ちの良いものではない体をよじる。馬や荷役動物が互いの足跡を踏みつけ合うことで、道路には溝ができ、水とあらゆる色と硬さの泥が溜まる。ほとんど途切れることなく、馬の足が水しぶきを上げ、絶えず水しぶきを上げる音が旅人に付きまとう。滑りやすい地面での旅の最初の10分間は冒険のように思えるが、次の10分間は経験のように思える。しかし、その後は旅は極めて退屈なものとなる。乾季には水分がすべて消え、泥の溝の間の畝はレンガのように硬くなる。旅行者が危険な場所を避けて迂回しようとしたため、道幅は場所によっては非常に広くなり、1フィートから100フィート以上にも及ぶ。草地や石の多い場所では道が完全に消えてしまうこともあり、その場合は電信線が頼りになる。また、道は枝が垂れ下がり、騎手を落馬させかねない棘だらけの森を抜けていく。こうして道は森や平原を縫うように進み、倒木や倒木を乗り越え、崖っぷちを通り、急な土手を下り、急流を渡っていく。サントドミンゴの内陸部を旅するには、良馬、丈夫な体、そしてたっぷりの忍耐力が必要となる。
雨天時には、人が通る道は通らない道よりもさらに悪路となる。地面はよりぬかるみ、沼地も増えるからだ。ラ・ベガ近郊の幹線道路で、私は泥沼に遭遇した。そこでは、老人が泥水に溺れそうになっていたところを、通りすがりの人が救助していた。私は、老人がまだ膝まで泥に浸かっている時に、その光景を写真に収めた。モカ市の近くには、多くの馬が転倒し、乗り手を滑りやすい土の上に投げ出した斜面がある。安全のために馬から降りて谷の反対側へ歩いて行った友人は、足が泥にしっかりと埋まってしまい、足を抜こうと力んだ拍子に靴から足が滑り落ちてしまった。靴は以前と同じように泥の中にしっかりと埋まったままだった。彼の姿勢と窮状は、当然ながら彼自身よりも同行者にとってずっと滑稽だった。しかし、これらの道の中には、乾季には素晴らしい未舗装路となるものもある。チバオの道で、雨季に15マイルの道のりを5時間かけて馬を走らせ、疲れ果てた馬を連れて到着した。6か月後、道が乾いたときには、同じ道のりを1時間半で楽々と走破できた。最初の旅は、国を研究するための休暇旅行の途中だったのだが、他の2人の旅人と偶然出会い、スープからプリンのような粘り気のある黒い泥の中を何マイルも苦労して進んだ。道は言葉では言い表せないほど悪く、騎手も馬も泥まみれで、すっかり疲れ果てていた。その晩、宿屋で、部屋と部屋の間の開いたドアから、旅仲間が私のことを話しているのが聞こえた。一人が「彼はここに何の目的で来たんだ?」と尋ねた。もう一人が「彼は楽しみのために旅をしていると言っている」と答えた。すると最初の人が厳粛な口調で「それなら、彼は嘘をついているか、気が狂っているかのどちらかだ」と答えた。
川を渡るには、通常は浅瀬を渡るか渡し船を利用しなければならず、馬が泳いで渡らなければならないことも少なくない。鉄道橋を除けば、ドミニカ共和国には橋と呼べるほどの橋はわずか6本ほどしかない。最近、サン・クリストバル街道のハイナ川に立派な橋が架けられ、また、数年前に増水で破壊された橋の代わりに、1917年5月にはサント・ドミンゴ市のオサマ川に別の橋が完成した。橋があるとしても、それはたいてい小川に渡された粗末な丸太橋である。
陸路で旅をする際は、月明かりの夜をできるだけ有効活用するのが賢明です。午前2時か3時に起床し、11時頃まで馬を走らせ、太陽が最も高い位置にある間に3時間ほど休憩を取り、その後夕方まで走り続けるのがベストです。ただし、夜間の走行は、泥沼や低い枝、電線などに接触する危険性がありますが、注意を怠らなければこれらの危険は回避できます。夜明けの時間帯は24時間の中で最も涼しく、日中よりも少ない疲労でより長い距離を走破できます。
旅行者が内陸への旅に出る前に缶詰食品を用意しておくという予防策を講じれば、その先見の明を後悔することはないだろう。田舎には宿屋は存在しない。確かに大都市にはホテルはあるが、どれも質素な宿屋だ。おそらく最も立派なのはサントドミンゴ市のフレンチホテルだろう。重要な港や鉄道の終着駅に位置し、旅行者が頻繁に利用するホテルでは、食事や宿泊施設はまずまずだ。他の地域では、慣れない味覚には食事がほとんど食べられないほどひどく、寝床は原始的な簡易ベッドだ。モカやアスアのような重要な町でさえ、貧しいムラートの女性、つまり家族を抱えた未亡人が経営する宿屋を見つけた。旅行者用の部屋は1つだけで、家族の部屋とは薄い仕切りで隔てられており、その仕切り越しに夜通し向こう側の様子が見られた。
陸上交通の困難さは、チバオ地方の3都市を除いて、すべての主要都市が海岸沿いに位置している理由を説明している。また、陸上移動よりも水上交通が好まれる理由も明らかであり、北部と南部の住民は、最も好条件でも約3日かかる陸路での移動よりも、2週間に1度しか来ない汽船を待っている。道路や小道は、近距離の移動や、船の乗り入れが不便または不可能な場合、そして郵便物の輸送に利用されている。主な幹線道路は以下のとおりである。
- サントドミンゴからボナオ経由でシバオへ向かう道。サントドミンゴ市からシバオへ向かう道は3つあり、最も西にあるのがボナオ道、最も東にあるのがシヨン・デ・ラ・ビウダ道、真ん中にあるのがガリナス道です。ボナオ道はサントドミンゴをドゥアール通りとサン・カルロス通り経由で出発し、緩やかな起伏のある土地を北西方向に緩やかに登り、サンタ・ロサ平原を横断します。ロス・アルカリソスまでは整備されていますが、それより先は排水設備のない未舗装の道で、雨天時には長い沼地になります。ホボ・サバンナで道は二手に分かれ、東側の道は丘陵地帯に沿って走り、西側の道はハイナ川に渡り、かつての鉱山町ブエナベンチュラの跡地を通過します。ブエナベンチュラには壁の痕跡がわずかに残っているだけです。旅行者がどちらの道を選んでも、もう一方を選ばなかったことを後悔するだろう。どちらも同じくらい悪いからだ。道はラス・ナサスの平原で合流し、そこから幹線道路は森林地帯や自然の牧草地を通り抜け、ハイナ川を3回、グアナニトス川を9回渡る。土壌は肥沃で柔らかいローム質で、純粋な植物性残渣であり、頻繁な降雨と排水設備の欠如により、この区間はどの季節でも非常に困難な道となっている。サバナ・デル・プエルトとして知られる美しいサバンナ地帯を横断した後、中央山脈の山脈の登りが始まる。道は山腹に沿って何度も曲がりくねり、ラグネタの高地に達する。ボナオに到着する前に、ピエドラ・ブランカの高い丘を越え、いくつかの小川を渡らなければならない。ボナオからラ・ベガまでの道は、概ね同じような特徴を持っている。ぬかるんだ場所が多く、上り下りも激しく、難所の川渡りも多い。ボナオ近郊のユナ川は渡し船で渡る。急な下り坂では、道に慣れた馬やラバは四肢を揃えて滑り降りるが、慣れていない旅人は身の毛がよだつ思いをする。サントドミンゴ市からボナオまでは約65マイル、ボナオからラ・ベガまでは約30マイルである。
これはサントドミンゴとシバオを結ぶ古代インディアンの道だったようです。兄の命令を受けたバルトロメオ・コロンブスは、1496年にブエナベントゥラとボナオを軍事拠点として建設し、島全体に広がる要塞群の一部として利用しました。鉱山が放棄された後のこれらの町の衰退、ぬかるんだ土壌、そして数多くの小川の横断といった要因により、交通はシヨン・デ・ラ・ビウダの道へと迂回せざるを得ませんでした。ボナオの道はラ・ベガへの最も直接的なルートであるため、軍政によって幹線道路として改良されることになりました。
- サントドミンゴからシバオへ、シヨン・デ・ラ・ビウダ峠(未亡人の椅子)を経由する道。未亡人の椅子の道はボナオの道より約20マイル長いが、全体的にしっかりとした地面を通るため好ましい。サントドミンゴ市から真北に進み、4マイル進むとイサベラ川がオサマ川と合流する地点近くで渡し船で渡る。その後急な登り坂が続き、道は森林地帯を通り、メジャの町に着く。小さな森と広大なサバンナが次々と現れ、オサマ川を渡り、沼地の多い湿地帯に遭遇する。ルイサ・サバンナとして知られる美しい草原地帯を横切り、さらに自然の草原が続き、中央山脈の登り坂が始まる。道は非常に急になり、騎手は馬の上でほとんど座ることができなくなる。海抜約2000フィートの頂上、ウィドウズ・パスからは、山々、谷、平原の壮大な景色が望めます。峠自体は狭い岩の峡谷で、20人ほどの兵士がいれば軍隊を食い止めることができるでしょう。近くにはもっと低い峠があり、それを利用すれば急勾配を避けることができると言われていますが、その事実はこれまで行われたよりも徹底的な調査によってのみ確認できるでしょう。北側では、道は多くのぬかるみのある深い森の中を下っていきます。小さな森で隔てられたサバンナを横切ると、サント・ドミンゴとラ・ベガの中間地点にある小さな町セビコスに到着します。さらに18マイル進むと、多くの深い谷が横切る険しい道でセビコスから隔てられた古代の町コトゥイが静かに佇んでいます。コトゥイ近くのユナ川はカヌーで渡らなければなりません。そこからラ・ベガまでは35マイルの道が続くが、雨季には泥と水浸しになるものの、美しい森林地帯を抜けていく。コトゥイからラ・ヒナ、あるいはサマナ・サンティアゴ鉄道のピメンテル方面へ向かい、鉄道で旅を終える方が良いだろう。これらの道はラ・ベガの道と似たような特徴を持っているが、距離は約15マイルしかないからだ。
- サントドミンゴからガリナス峠を経由してシバオへ向かう道。これもまた、かつてヤマサの町を通っていた古い道ですが、シバオまでの距離を短縮するためにルートが変更されました。サントドミンゴを出発すると、メジャまでウィドウズ峠へ行くときと同じルートをたどり、そこで道は左に分岐します。小さな草地や起伏のある森林地帯を横断し、マリカオサバンナとして知られる広大な草原も通ります。オサマ川上流を含むいくつかの小川を渡り、かつてラス・ガリナスと呼ばれていたラ・グアスマの古い牧場の小屋が見えるまで、大体同じような景色が続きます。ここで道はデマハグア山の麓まで上り坂になり、峠への長く退屈な登りが始まり、その後、山々を抜ける険しい道のりとなります。コトゥイへの長い下り坂は、数多くの水路によって分断されています。セビコスとウィドウズ・パスからコトゥイへ続く道にたどり着くまでに、少なくとも11の小川を渡り、チャクエイ川を3回渡る必要がある。この道を通ると、サント・ドミンゴからコトゥイまでは約65マイル(約105キロ)である。
前述の3つの峠は、知られている限りでは首都とチバオ間の交通に適した唯一の峠である。確かに、東にはより低く便利な峠もあるが、それらの道はサマナ湾付近に出るだけで、王立平原からは遠すぎるため利用できない。3つの峠のうち真ん中のガリナス峠を通る道は、電信線が敷設され、郵便局も利用している。この道はチバオへの最短ルートと考えられており、最高地点でも海抜約1200フィート(約366メートル)と報告されているため、旅行者に好まれている。
- サントドミンゴからサバナ・ラ・マールへの道。ドミニカ共和国の南東部は広大な平原で構成されているため、この地域の道路はすべて完全に平坦で、山岳地帯の道路よりも難易度は低いが、それらはほとんど小道に過ぎず、広大なサバンナの移動は単調である。オサマ川の左岸でサントドミンゴから北東に曲がる道は、そこに点在する砂糖農園を通り過ぎ、木々のまばらな地域を通る広い道でゲラの町まで続き、その後すぐにグアバティコ草原に入り、20マイル以上ある草原を横断する。そこから最初の峠、カステリャノス山への登りが始まる。下りは登りと同じくらい簡単で、マコリス川の源流を渡る谷を横切り、その後、2番目の峠への長い登りが続く。山麓からエル・バジェ、サバナ・ラ・マールにかけては森林地帯で、道路は平坦で広いものの、雨季の間はぬかるみがひどく、事実上通行不能となる。サント・ドミンゴからサバナ・ラ・マールまでの距離は約60マイル(約96キロメートル)である。
- サントドミンゴからイグエイへの道。この道はゲラまではサバナ・ラ・マール道路と同じで、そこから小さな森林や草原を抜けてセイボへと続き、ロス・リャノスやハト・マヨールといった重要な町を通過します。セイボからイグエイまでの最後の36マイルの大部分は、中央山脈の麓を走っています。道路の全長は約110マイルです。
- サントドミンゴからアスアへの道。この古道では、サントドミンゴ島で他のどの道よりも多くの軍事遠征隊が行進し、戦ってきた。スペイン、イギリス、フランス、ハイチ、ドミニカ、アメリカの軍隊が、この埃っぽい道を歩いた。道はサントドミンゴ市から西へ海岸線と平行に伸びている。市街地近くでは、美しいコテージが並ぶ完全に平坦な大通りになっている。町から約3マイルのところに、海賊の侵略に対する前哨基地として初期のスペイン人によって建てられたロマンチックな建造物、サン・ヘロニモの小さな要塞がある。さらに7マイル進むと、同名の川沿いにハイナの町を構成する小屋の集まりがある。立派な新しい橋が川に架かり、道は豊かな熱帯植物の中を続いている。丘の上に古い礼拝堂が建つ小さな町ニグアに到着すると、道は二手に分かれ、左側の道は海岸沿いに続き、右側の道は内陸のサン・クリストバルへと続く。前者は、時折急な丘があり、小川が頻繁に流れる、概ね平坦な土地を進み、海岸沿いを少し進み、長く危険な浅瀬で激流のニサオ川を渡り、乾燥地帯に入る。もう一方の道は、サント・ドミンゴからのマカダム道路が終わる、草の生い茂る町サン・クリストバルへと続く。さらに進むと、道はヤグアテの町を経由して肥沃な土地を横断し、危険なほど頻繁に流路を変えるニサオ川の広い川床を渡り、単調な森の中を縫うように進み、パヤの近くでもう一方の道に合流する。しかし、さらに数マイル進むと、清潔な小さな町バニがある。ここからアスアへは2本の道が通じている。内陸の道はラス・カレーラス峠を通り抜け、最終的に海岸道路に合流する。ラス・カレーラス峠は、1849年4月21日にサンタナがハイチ軍に勝利し、サントドミンゴの独立を確固たるものにした場所である。海岸道路は距離は長いものの、平坦なため好ましい。この道はバニを出発し、岩だらけの土壌から巨大なサボテンだけが生える奇妙な地域を通る。草が生い茂る台地を横切った後、オコア湾の海へと下り、文字通り波打ち際を進む。その後、サボテンと棘のある低木が生い茂る陰鬱な森を数時間進むと、アスアに到着する。
- シバオ渓谷道路。サマナ湾からモンテ・クリスティに至る道路、または複数の道路の組み合わせは、平坦な地域にあります。サンチェスからラ・ベガへの鉄道が開通して以来、東部地域の改良の必要性は薄れ、ユナ川河口付近からサン・フランシスコ・デ・マコリスに至る道、そしてそこからモカとラ・ベガへ分岐する道は、現在では地域的にしか重要ではありません。しかし、ラ・ベガとサンティアゴを結ぶ2本の道路は、王立平原の中心部に位置し、共和国で最も重要で交通量の多い幹線道路です。これらの道路は島の最も肥沃な地域を通り、かなり平坦で、荷車や自動車が通行できますが、雨季には非常にぬかるみます。ラ・ベガからサンティアゴへの直通道路は約27マイルで、有名なサント・セロの南に位置しています。もう1本の道路は約6マイル長く、重要な都市モカを通ります。ラ・ベガを出て黄色いカム川を渡ると、道はサント・セロの北斜面をかすめるように進み、旅人は可能であれば一時的に道を外れて岩山に登り、西インド諸島で最も壮大な谷の景色を堪能する。サント・セロの麓を離れて2番目の小川を渡ると、道は歴史的な土地を横切る。かつて重要な都市ラ・コンセプシオン、すなわち旧ラ・ベガがあった場所である。ラ・ベガからモカまでの距離は約15マイルで、ここからサンティアゴへ続く2つの道がある。どちらも約18マイルの長さで、どちらも立派なカカオ農園が並んでいるが、一方は少し南に曲がり、もう一方は山麓に近づき、笑顔の町タンボリルを通る。サンティアゴからは、ヤケ川の北と南にそれぞれ1つずつ、2つの道がある。これらの道は、サボテンが土壌の好物である乾燥地帯を通っている。ヤケ川の北岸沿いの道は、路盤の状態が良く、渡らなければならない川も少ないため、2つの道のうちより良い道と言える。この道はサンティアゴとモンテ・クリスティを結ぶ幹線道路で、距離は67マイル(約108キロメートル)あり、内陸の町グアユビンを通る。一方、南側の道は、コルディエラ山脈から流れ出てヤケ川に合流する多くの小川を渡り、グアユビンで南西に進路を変え、ダハボンを経てハイチ国境へと続く。
上記は、交通量の大部分を占める主要幹線道路である。さらに、アスアからエンリキージョ湖沿いに西へ進み、ポルトープランスに至る主要道路(というより小道)と、アスアから北西へサン・フアンの肥沃な谷を通り、ハイチへと続く別の道路がある。後者の道路から分岐し、人里離れた山岳地帯を通ってサンティアゴとラ・ベガに至る危険な小道が2本ある。ドミニカ共和国の北西部と南西部の間には、国内で直接の交通手段はなく、大きく迂回するか、ハイチ領を通らなければならない。重要度の低い地方の小道は、難易度は様々だが、国内の居住地域すべてに見られる。
陸路移動の煩わしさを避けるため、可能な限り水上輸送が利用される。外国の汽船会社は、通常ドミニカ共和国の複数の港に寄港するため、この点で大きな助けとなる。平時において、ドミニカの港に旅客サービスを提供する外国汽船会社は4社あり、以下の通りである。
クライド・ラインは、ニューヨークとサントドミンゴ間を隔週で運航しており
、モンテ・クリスティ、プエルト・プラタ、サマナ、サンチェス、
マコリス、サントドミンゴ市、アスアに寄港する。
キューバの「ヘレラ・ライン」は、キューバとプエルトリコの港間を週3便運航する汽船サービスを提供しており、サントドミンゴ市とマコリスに寄港する。
「コンパニー・ジェネラル・トランザトランティック」は、2つの航路を運航しており、そのうちの1つはフランスとハイチの港間を月1回運航し、プエルト・プラタに寄港した後、ドミニカ共和国のサンチェスにも寄港し、さらにプエルトリコとセント・トーマスにも寄港する。もう1つの小型汽船は、ハイチの港とグアドループ、マルティニークの間を月1回運航し、サンティアゴ・デ・クーバ、サントドミンゴ市、プエルトリコの港、そしてセント・トーマスに寄港する。これらの航路を運航する汽船は、決して不快なものではないが、世界各地で長年にわたり活躍してきた由緒ある船体である。
ハンブルク・アメリカン・ラインは、月1便の汽船がサントドミンゴ市に定期的に寄港し、貨物状況が良好な時には共和国の他の港にも寄港し、アンティル諸島の他の港やヨーロッパからの船舶と接続していた。この航路の他の汽船は、ヨーロッパへ貨物を輸送するために北部の港にも寄港していた。
さらに、ボストンとプエルトプラタの間には果物輸送航路があり、サトウキビの収穫期にはニューヨークとマコリスの間には砂糖輸送船が運航しているが、いずれも旅客は乗せていない。スペインとサントドミンゴの利害がどれほど乖離しているかは、プエルトリコ、キューバ、中南米へ向かうスペインの大西洋横断定期船が、サントドミンゴに寄港しないという事実からも明らかである。
ブル・ラインの汽船がサントドミンゴとプエルトリコの港間を運航しており、ドミニカ共和国船籍の沿岸航路もプエルトリコまで延びているが、その汽船は快適性で特筆すべきものではない。そのため、現在サントドミンゴとプエルトリコの間には頻繁な汽船便があるものの、ハイチやキューバとの交通手段はほとんどない。
ドミニカ共和国に寄港する汽船航路のほとんどは郵便物を輸送している。サントドミンゴは国際郵便連合の加盟都市であり、郵便局は通常のサービスを提供しているが、郵便為替制度はない。到着する外国郵便物の4分の3以上はプエルトリコを含むアメリカ合衆国から送られており、発送される外国郵便物の半分以上がアメリカ合衆国宛てである。アメリカ当局はドミニカ共和国の郵便事業の徹底的な再編に取り組んでいる。
郵便局と連携して、政府は電信・電話システムを運営している。政府の回線は国内の主要地点すべてを結んでいる。しかし、計画も方法もなく建設され、維持管理も不十分なため、これらの回線はすべて状態が悪く、早急な修理または再建が必要である。料金は高く、サービスも劣悪である。政府はまた、サントドミンゴ市とマコリスに無線電信局を設置している。
フランス海底電信会社は、サントドミンゴと世界の他の地域を結ぶ海底ケーブルを提供している。同社のケーブルはプエルトプラタとサントドミンゴ市に接続し、国内を横断する陸上回線を経由している。この陸上回線は、国内の通信にも利用されている。度重なる革命の際にこの陸上回線の通信が途絶えたことで、同社は数多くの損害賠償請求を受けている。
サマナ・サンティアゴ鉄道と中央ドミニカ鉄道には、それぞれの路線と接続して運行されている電話回線もあります。サントドミンゴ市とサンペドロ・デ・マコリスには地域公衆電話システムが稼働しており、主要都市とその周辺のプランテーション間には私設電話回線が敷設されています。
第15章
商業
輸出入。外国貿易。米国との貿易。入港地。埠頭使用権。国内貿易。商社。銀行。製造業。
ドミニカ共和国の貿易額が12年間で3倍以上に増加したという事実は、米国との財政協定が画期的な性格を持つことを示している。1905年以降の貿易統計は以下のとおりである。
ドミニカ共和国の貿易成長
(数値はすべて米ドル建て)
輸入 輸出 合計
1905年 2,736,828ドル 6,896,098ドル 9,632,926ドル 1906年 4,065,437ドル 6,536,378ドル 10,601,915ドル 1907年 4,948,961ドル 7,628,356ドル 12,577,317ドル 1908年 4,767,775ドル 9,396,487ドル 14,164,262ドル 1909年 4,425,913ドル 8,113,690ドル 12,539,603ドル 1910年 6,257,691ドル 10,849,623ドル 17,107,314ドル 1911年 6,949,662ドル 10,995,546ドル1913年 17,945,208 8,217,898 12,385,248 20,603,146 1913年 9,272,278 10,469,947 19,742,225 1914年 6,729,007 10,588,787 17,317,794 1915年 9,118,514 15,209,061 24,327,575 1916年 11,664,430 21,527,873 33,192,303
1916年の貿易額は1915年比で増加し、1905年の同国の貿易総額にほぼ匹敵する規模となった。1909年の一時的な後退は、カカオの不作と関税率引き下げへの期待による商業活動の麻痺が原因であった。1914年の後退は、ヨーロッパでの戦争と国内革命によるものであった。しかし、サントドミンゴは、例えば1912年のように、戦争の最中に莫大な貿易額を記録するという異例の光景を繰り返し見せてきた。アメリカ軍の駐留によって平和な状況が確保されて以来、商業の発展は特に顕著であった。
1904年以降、サントドミンゴにとって貿易収支が黒字にならなかった年は一度もない。この黒字の大部分は、外国人投資家に渡った莫大な砂糖の利益によるものだが、かなりの額が国内に留まった。1904年以降の富の著しい増加は、当時この国を知っていた人なら誰にでも明らかである。
輸入品目は、熱帯地方の非製造業農業国に期待されるような幅広い範囲に及んでいる。1916年の主な輸入品目は以下の通りである。
綿製品 1,721,534 ドル
鉄鋼製品(製糖機械を含む) 1,562,367
ドル 米 1,080,068
ドル 小麦粉 621,900 ドル
食料品、肉類および乳製品 530,195 ドル
油脂 545,284 ドル
植物繊維の袋詰めおよびその他の製品 508,644ドル
車両および船舶 408,832ドル
皮革製品 385,518 ドル
木材および木材製品 317,421
ドル タラおよびその他の保存魚類および魚製品 309,204ドル
化学薬品、医薬品および染料 293,072
ドル 石鹸および石鹸製造用原料 233,991
ドル 紙および紙製品 171,706
ドル ビール 168,901 ドル
農業用具 121,830 ドル
アメリカ合衆国は、小麦粉やその他のパン類、油脂、木材、農具、皮革製品のほぼ全て、そして綿製品、金物、機械、魚、肉、乳製品の大半を供給していた。ヨーロッパ戦争前は、米は全てドイツから輸入されており、魚、ビール、肉、乳製品のかなりの部分も同様だった。現在、米はアメリカ合衆国とイギリスから輸入されている。イギリスからのその他の輸入品は、ほぼ全て綿製品と袋詰め製品で、鉄鋼製品も一部含まれている。
同国の植物相に関する章では、同国の輸出品に関する統計が示されているが、そこで指摘されているように、主な輸出品は砂糖、カカオ、タバコ、コーヒー、バナナ、蜜蝋と蜂蜜、皮革、綿花、広葉樹、染料用木材である。
地理的な位置関係から、米国は当然ながらドミニカ共和国の貿易の大部分を占めていますが、ヨーロッパ戦争によって世界の商業が混乱して以来、その割合は増加し、1916年には米国(プエルトリコを含む)からの輸入が総輸入の90.4%、米国とプエルトリコへの輸出が総輸出の82.8%に達しました。ただし、砂糖やカカオの多くは注文に応じて出荷されるため、後者の数値は最終目的地によって多少変動します。ヨーロッパ戦争前は、サントドミンゴの貿易の半分以上が米国との貿易、5分の1がドイツとの貿易、残りがフランス、英国、その他の国々との貿易でした。1916年のドミニカ共和国の輸入元国と輸出先国を、その前の平年である1913年のリストと比較したものを以下に示します。
ドミニカ共和国の貿易額(国別)
輸入品
1913年 1916年
値の割合 値の割合
全体の 全体の
Cuba $ 7,352 .08 $ 136,587 1.17
France 274,318 2.96 152,358 1.30
Germany 1,677,833 18.10 —— ——
Italy 173,105 1.87 63,450 .54
Porto Rico 62,900 .67 378,219 3.24
Spain 210,781 2.27 151,451 1.30
United Kingdom 730,191 7.88 481,305 4.13
United States 5,769,061 62.22 10,162,698 87.13
Other Countries 366,737 3.95 138,362 1.19
合計 9,272,278ドル 100.00 11,664,430ドル 100.00
輸出
キューバ 27,536ドル 0.26 19,447ドル 0.09
フランス 887,907 8.48 287,799 1.34
ドイツ 2,068,384 19.76 —— ——
イタリア 20,430 0.19 2,496 0.01
プエルトリコ 28,994 0.28 425,483 1.98
イギリス 241,810 2.31 105,107 0.49
アメリカ合衆国 5,600,768 53.49 17,412,088 80.88
その他の国 1,594,118 15.23 3,275,543 15.21
合計 $10,469,947 100.00 $21,527,873 100.00
ドミニカ共和国税関総局長の報告書には、これらの事項に関する非常に興味深い統計が毎年掲載されている。税関総局の設立以来、共和国史上初めて、完全かつ正確な貿易統計が入手可能となった。1891年以前は、統計は全く記録されていなかった。1890年代には統計作成の試みがあったものの、税関における腐敗があまりにも蔓延していたため、その数字は信頼できるとは言い難い。ウールーの死後、混乱が続いた時期のデータは不完全で不確実である。
海運問題は、ヨーロッパ戦争勃発以来、ドミニカ共和国の商業にとって深刻な課題となっている。運賃は法外な水準にまで高騰し、生活費の大幅な上昇につながっている。サントドミンゴは、世界の他の地域と同様に、この世界的な災厄の早期終息を願う理由を十分に持っている。
戦後、かつての貿易競争は再燃するだろうが、アメリカとドミニカ共和国との貿易は、適切に育成されれば、容易に優位性を維持できるはずだ。アメリカと南米との貿易拡大に関してしばしば指摘される点は、サントドミンゴの場合にも当てはまる。アメリカの商人は、スペイン語を話せる教養のある人物を代理人として派遣すべきである。彼らは、提供する商品を正確に説明した、質の高いスペイン語のカタログを用意すべきである。注文は受けた通りに履行し、他の商品で代用すべきではない。また、現地の輸送状況を考慮して、非常に丁寧に梱包すべきである。ドイツ人がドミニカ共和国との貿易を拡大できたのは、代理人の洗練された流暢なスペイン語、現地の状況を徹底的に調査したこと、そして有利な支払い条件が大きな要因であった。
米国とサントドミンゴ間の貿易は、米国とキューバ間の関税協定と同様の関税相互協定によって、さらに促進され強化されるだろう。このような協定がもたらす相互利益は計り知れず、サントドミンゴの発展を効果的に促進するだろう。また、両国間のすべての郵便物に国内郵便料金を適用する郵便協定によって、より緊密な関係が促進されるだろう。米国とドミニカ共和国間の書簡に国内郵便料金を適用する最近の取り決めは、その良い第一歩となっている。
ドミニカ共和国には12の入港地があるが、外国貿易の9割はマコリス、サントドミンゴ、サンチェス、プエルトプラタの港を経由している。最初の2港は共和国南部の輸出入需要を満たし、残りの2港はシバオの需要を満たしている。残りの8つの税関は、地元住民の利便性と密輸防止のために存在している。これは特にハイチ国境沿いの3つの税関に当てはまる。かつては、ハイチにおける特定の品目の輸入関税がドミニカ共和国よりもはるかに低いため、国境を越えた密輸が相当数行われていた。利益の大きい密輸ビジネスはこれらの地域の貿易を阻害したが、政府は人里離れた人口の少ない国境地帯の治安維持が困難であったため、密輸に介入しなかった。アメリカの徴税官は、正面玄関だけでなく裏口も警備すべきだと判断し、国境警備隊を組織して密輸を阻止したが、その代償は大きく、勇敢なアメリカ人職員2名が密輸業者や無法者によって殺害され、3名が負傷した。一方、ドミニカ共和国の警備員と検査官14名が殺害され、23名が負傷した。3つの国境税関の費用は収入を上回っているが、国境警備隊が巡回を開始してからは、アスア、モンテ・クリスティ、プエルト・プラタへの入国者数が大幅に増加した。ちなみに、この警備隊は国境線の維持にも貢献している。
港湾では、積み下ろし作業のほとんどは小型船で行われ、埠頭は一般的に小規模である。大型船が埠頭に接岸できるのは、プエルト・プラタ(現在、大規模な港湾改良工事が行われている)、マコリス、サント・ドミンゴのみである。すべての埠頭は政府からの譲許に基づいて建設された。政府は恒常的な資金不足のため、自ら埠頭を建設することができず、一定期間、多かれ少なかれ高額な埠頭税を徴収する権利を与えることで、埠頭の建設を賄わざるを得なかった。サント・ドミンゴ市の埠頭譲許では、埠頭が使用されたか否かにかかわらず、この都市または州内の他の沿岸地点から輸出入されるすべての物に対して税金が課せられた。サマナ埠頭譲許は、改正後、1875年から1925年までの50年間、小規模なドックの建設と引き換えに、一定の高額な埠頭税を徴収する権利を与えた。 1907年の債券発行によって達成された重要な目的の一つは、政府による独占的な埠頭使用権の買い戻しであった。
この国の国内貿易の特異な点は、そのほぼ50パーセントがシリア人の手に渡っていることである。シリア人は西インド諸島の多くの島々に居住しているが、サントドミンゴほど大きな足場を築いた場所は他にない。彼らは1990年代に現れ、数年間は国内各地で商品を売り歩くことに専念していた。男女ともに大量の商品を携えて各地を巡り、見込み客に出会うたびに商品を広げていた。彼らの次の段階は小売店を開設し、ドミニカ共和国の地元の商店主を駆逐することだった。近年では、大規模な商店も開設している。彼らはドミニカ共和国の住民と融合したり混ざり合ったりすることはないが、一攫千金を夢見て故郷に帰るという一点のみに執着しているようで、好ましい存在とは見なされていない。
シリア人が支配していない小売業の大部分は、ドミニカ人が担っている。店舗は一般的に小規模で、品揃えも限られている。ショーウィンドウはなく、バザールのような形式で商品が並べられている。定価販売は稀で、ほとんどの取引は丁寧な店主との交渉で行われる。地方では、店主が小規模農家に収穫期まで商品を前払いし、農家は収穫期にカカオ、コーヒー、タバコなどの農産物で代金を支払うのが慣例となっている。店主はそれを港に運び、取引先の卸売業者に渡す。
大企業の多くは外国人が所有しており、主にイタリア、ドイツ、スペイン、アメリカ、キューバ国籍の企業だが、現在ではシリア企業も多数含まれている。アメリカ人と分類される企業の大多数はプエルトリコ出身である。これらの商人の多くは貧しい身分でサントドミンゴにやって来て、勤勉さと賢明な投資によって立派な企業を築き上げた。彼らは外国籍を貴重な資産として大切にし、政府からの不当な干渉から身を守ってきた。サントドミンゴで最も著名で成功した商人の一人に、故JB・ヴィチーニ氏がいる。イタリア出身の彼は無一文でこの国にやって来たが、その精力と才覚によって島最大の富を築き上げた。彼の事業は現在、息子たちによって経営されている。
大手商人は、輸出入業と銀行業を兼ねている。近年、こうした民間銀行家の筆頭は、プエルトリコ人のサンティアゴ・ミチェレナであった。10年足らず前までは、この共和国には銀行が一つもなかったが、現在では設備の整った銀行が3つあり、いずれも首都に本店を置いている。そのうちの1つは、ニューヨークのナショナル・シティ・バンクと提携しているインターナショナル・バンキング・コーポレーションである。同社は1917年4月、ミチェレナの銀行業を引き継ぐことでドミニカ共和国に進出した。マコリスとプエルト・プラタに支店を持ち、国内各地に代理店とコルレス銀行がある。もう1つの銀行は、西インド諸島のいくつかの地域で繁盛しているロイヤル・バンク・オブ・カナダで、ドミニカ共和国の5都市に支店がある。3つ目の銀行は、1909年のドミニカ共和国銀行法に基づいてアメリカ人が設立したサントドミンゴ国立銀行で、資本金は50万ドルである。支店は複数あるものの、資本の大部分を政府に貸し付けているため、他の銀行ほど活発な事業活動は行っていない。銀行法上、この金融機関は銀行券を発行する権利を有しているが、その特権を行使しようとはしていない。
地元の需要を部分的に満たすために、小規模工場の設立が徐々に進められてきた。主要都市には製氷工場があり、中には厄介な操業停止に見舞われるものもある。シバオには製材所がいくつかある。さらに、大都市には葉巻、タバコ、マッチ、ラム酒、麦わら帽子、靴、チョコレート、石鹸、その他いくつかの品目を製造する小規模な工場がある。これらはドミニカ共和国の資本で運営されており、地元の需要を満たすことはできない。サントドミンゴ市には、西インド諸島への供給を目的としてアメリカ人が建設した高価なビール工場の跡地がある。地元の報告によると、経営不振で破綻し、15年間も操業停止状態にあるという。もし人々の石鹸の使用量がその文明度の指標であるとすれば、ドミニカ共和国の人々は非常に進んでいると言えるだろう。なぜなら、国内で製造された石鹸と輸入された石鹸の消費量が非常に多いからである。政府は製造業を奨励し、機械や原材料の輸入関税を一定期間免除する特例を繰り返し与えてきた。製造工場の数は間違いなく増加するだろうが、農業は今後も国の基幹産業であり続けるだろう。
第16章
都市と町
自治体の概況 — サントドミンゴ市。遺跡、教会、通り、有名な伝説。—サント ドミンゴ州の他の町。—サン ペドロ デ マコリス。—西望。—サマナとサンチェス。 ―パシフィカドール県 ―コンセプシオン デ ラ ベガ ―モカ ―サンティアゴ デ ロス カバレロス ―プエルト プラタ ―モンテ クリスティ ―アズア ―バラオナ
アメリカ合衆国の都市と比べると、ドミニカ共和国の町の大部分は歴史が古く、古びている。首都サントドミンゴをはじめとする多くの町は、バージニア植民地が建設される1世紀以上前に建設され、ピルグリムファーザーズがプリマス・ロックに上陸するほぼ100年前に衰退し始めていた。しかし、この国は変遷を経てきたため、首都サントドミンゴだけがその古さを感じさせる姿を残している。他の町は外観からすると、ほんの数十年前にできたばかりのように見える。内陸部の2、3の古い教会を除けば、これらの町の古い建物は、時の流れ、戦争、地震の猛威に耐えきれず、ほとんどが失われてしまった。ほとんどの町の近代的な外観は、木造建築が主流であること、そしてサントドミンゴ、サンティアゴ、ラ・ベガ、プエルト・プラタ以外の地域では石造りの家が少ないことによって、より一層際立っている。
度重なる革命による国の貧困化は、地方自治体にも影響を与え、その適切な発展を阻害してきた。どの都市においても、すべての自治体のニーズとサービスが適切に満たされているわけではなく、ほとんどの町ではそれらがひどく放置されている。衛生検査はどこにも十分な注意が払われておらず、下水道は事実上存在しない。プエルトプラタとサンティアゴの2都市には一般的な水道設備があるが、他の都市は貯水槽や井戸からの取水、あるいは河川や泉からの水に依存している。5、6都市を除いて、道路の状態はほとんど気にかけられていない。電灯があるのはサンティアゴ、プエルトプラタ、サントドミンゴのみであるが、サントドミンゴの電灯は非常に不十分である。状況は少しずつ改善しており、特に規模の大きな自治体は道路の整備と給水設備の整備に努めている。
都市中心部の規模が小さいことが、公共施設の不足の一因となっている。ドミニカ共和国の町々は、他のスペインの都市と同様に、教会や行政機関が建つ中央広場を中心に建設されている。
主要都市は12の州の州都とサンチェス市である。以下にこれらの都市の簡単な説明と、各州のその他の重要な町や村についての言及を記す。
サントドミンゴ州
サントドミンゴ・デ・グスマン共和国の首都であり、同名の州の州都でもあるサントドミンゴは、新世界でヨーロッパ人によって建設された最古の都市であり、最初の都市イサベラは入植後数年で消滅した。サントドミンゴは、1496年にバルトロメオ・コロンブスによってオサマ川の東岸に植民地の首都として建設されたが、町を構成していた小さな家々が1502年のハリケーンで破壊されたため、オバンド総督の命令により川の西岸に移転された。サントドミンゴは人口と富が急速に増加し、オバンド総督の称賛を受けるほどになった。オバンド総督は1525年にカール5世に宛てた手紙の中で、好都合で快適な立地、広場や通りの美しさと配置、あるいは周辺地域の魅力のいずれにおいても、スペインでサントドミンゴよりも好ましい都市はないと断言し、「両陛下はしばしば、サントドミンゴの宮殿のような快適さ、広さ、富を備えていない宮殿に滞在された」と付け加えている。 16世紀半ばまでに、この都市は栄華の絶頂期を過ぎ、1586年のドレークによる占領と中心広場周辺の家屋の破壊は大きな打撃となった。衰退は急速に進んだものの、1655年にはウィリアム・ペン提督の侵攻を撃退するだけの力は残っていた。1684年と1691年には破壊的な地震に見舞われ、1700年には街は廃墟と化し、その中に巨木が生い茂っていた。人口が500人にまで落ち込んだ1737年頃が最悪期だった。「首都の建物の半分以上が完全に廃墟と化し、残っている建物の3分の2は居住不可能か閉鎖されており、残りの3分の1は人口に対して十分すぎるほどだった」とバルベルデ神父は記している。「所有者が不明な家屋や土地があり、所有者の相続人が全くいないか、あるいは所有者が他所へ移住したため、人々は最初に占有できる者の所有物としてそれらを利用した。」しかし、数年後には運命の流れが変わり、都市の隆盛は衰退の長きぶりとは対照的に急速で、1790年頃にはかつての栄光を完全に取り戻した。しかし、1795年のフランスへの割譲とフランス領サン=ドマングでの黒人の反乱により、最良の住民が去ったため、再び逆境が訪れた。 1801年、トゥーサン・ルーヴェルチュールが市を占領し、1805年にはフランス軍が黒人皇帝デサリーヌの包囲攻撃から市を守り抜いた。この包囲戦は、1世紀にわたる一連の包囲戦の始まりとなった。1809年、激しい戦いの末、ドミニカ共和国軍が市をスペイン領として奪還したが、1822年から1844年まではハイチ人の手に渡り、逃げられる白人は皆街を去った。1844年のドミニカ共和国独立宣言以降、ほぼすべての革命において首都の包囲戦が行われた。この25年間で、この都市は急速な発展を遂げ、旧市街の城壁をはるかに超えて拡大した。
外国人にとって、サントドミンゴは、その感動的な歴史と由緒ある過去の建造物のおかげで、共和国で最も興味深い都市であることは間違いない。しかし残念なことに、初期の遺物は後世の人々からほとんど敬意を払われず、他の都市であれば誇りとなるであろう遺跡が無慈悲にも破壊されてきた。ハイチの知事たちは、このような破壊行為を誇りとし、古い教会を石切り場として利用し、かつての邸宅の正面や大聖堂の礼拝堂に石に刻まれていた名家の紋章を破壊した。彼らが残した紋章の一つは、政府庁舎に隣接するメルセデス通りの建物にあったが、1907年にバルコニーが建てられた際に消えてしまった。独立宣言以来、無知と怠慢が多くの損害の原因となっており、古い建造物に関心を持った数少ない政権は、軍事目的のために資金をすべて必要としていた。古代の要塞は不必要に破壊され、碑文は消され、残された記念碑の保存のための措置は何も講じられなかった。1883年には、サントドミンゴ港の改良に関する利権契約において、利権者が国有の遺跡を取り壊し、その資材を埋め立てに利用できるという条項まで盛り込まれていた。幸いにも、利権者はこの契約条項をほとんど実行できなかった。サントドミンゴのレンガ造りや石造りの建造物の大部分は、多かれ少なかれ改変を加えながら保存または再建された古い家屋や修道院である。場合によっては、非常に古い壁や出入り口の裏に、貧しい人々の小さな小屋が隠れていることもある。このようにして過去の痕跡の多くが消え去ったものの、依然として多くが残っている。サントドミンゴのアメリカ当局が、他の西インド諸島諸国の場合よりも、古代遺跡の保存にもっと積極的に取り組むことを期待したい。
最も興味深い古代建築物は、「提督の家」または「コロンブスの家」として知られる巨大な遺跡で、何世紀にもわたる放置と荒廃を経てもなお、かつての偉大さを雄弁に物語っています。この家は、偉大な航海士の息子であるディエゴ・コロンブスによって、1509年直後にオサマ川を見下ろす高台に建てられました。ディエゴ・コロンブスはここで王のような威厳をもって統治し、彼の子供たちのほとんどがここで生まれました。ここは、1549年に亡くなるまで、彼の未亡人マリア・デ・トレドの住居でした。彼らの息子ルイ・コロンブスも長年ここに住み、2度の狂気じみた結婚をしました。もう一人の息子クリストバルは、サントドミンゴで政府に勤務しており、ルイが1551年にスペインへ行った後、この家に住んでいたようです。1571年にクリストバルが、1572年にルイが亡くなると、この家はクリストバルの息子ディエゴに引き継がれました。 1578年にこのディエゴが亡くなり、発見者の直系の男系子孫が途絶えて以来、この家の歴史は不明瞭になる。コロンブス家の人々の間で長引いた相続争いの過程で裁判所の命令により没収され、1583年にルイとクリストバルの姉妹の息子であるアラゴンの提督に、1605年には別の姉妹の孫であるヌーノ・デ・ポルトガルに与えられたようだ。前者は一時的にそこに滞在したかもしれないが、後者やその子孫がサントドミンゴを訪れたことがあるかどうかは疑わしい。クリストバルの娘と結婚し、その子供たちが16世紀末まで植民地に住んでいたサントドミンゴ市の判事ルイス・デ・アビラの家族が一時的にこの家に住んでいたと考える理由がある。 1790年、このアビラの子孫がついにコロンブスの栄誉の最後の名残を授けられた際、この家には何の注意も払われなかったようだ。当時も今と同じように完全に廃墟と化していたが、状態は今より良く、正面玄関を支えるアーケードはまだ残っていた。
この建物は石造りで、優美なアーチで支えられたポーチはかつて魅力的な特徴でした。窓や主要な出入り口は美しいアラベスク模様で飾られており、オビエドをはじめとする年代記作家たちは内部の壮麗さを詳しく記しています。特に、総督の玉座の後ろにある大広間に置かれたカスティーリャの紋章を描いた彫刻の美しさと価値について言及しています。現在、この建物は屋根も窓もなく、ただの骨組みだけの状態です。内部の一部には馬小屋として使われる小さなヤシの葉葺きの小屋があり、中庭とテラスは周囲の汚い小屋から漂う生ゴミの悪臭で満ちています。
コロンブスの家の麓には、1537年に建てられた旧市街の城壁の一部があり、堀の痕跡はすべて消え去っているものの、多くの部分がそのまま残っている。旧市街は台形をしており、カバレリア(約200エーカー)の面積を占めていた。北側の城壁は多数の堡塁と見張り塔を備え、最も長く、西側の城壁が最も短かった。サントドミンゴは、スペイン領の都市の一つで、城壁の建設費の報告書がスペイン国王に提出された際、国王が窓辺に行って地平線を眺め、「城壁の反射を探しているのだ。あれほど費用がかかったのだから、きっと金でできているに違いない」と言ったという逸話がある。城壁の相対的な大きさから判断すると、この物語はコロンビアのカルタヘナ、あるいは別の都市にこそふさわしいかもしれないが、サントドミンゴの城壁は、少なくともスペイン国王が地平線を凝視するに値するほど巨大である。かつて日没から日の出まで閉ざされていた古い門は今も残っているが、ほとんどの通りの終点に突破口が設けられたため、もはや唯一の出入り口とはなっていない。最も有名な古い門は「プエルタ・デル・コンデ」(伯爵の門)で、サントドミンゴ総督であったペナルバ伯爵が1655年頃に建設したことからそう呼ばれているが、その門に通じる稜堡は城壁と同じくらい古い。1844年2月27日に独立の叫びが上がったのはここであり、そのためドミニカ共和国独立のゆりかごと見なされており、正式名称は「2月27日の防壁」である。もう一つの重要な門は、「サンディエゴ門」、別名「提督門」で、ディエゴ・コロンブスの家の遺跡の近くにあり、オザマ川沿いの埠頭と繋がっています。これは、この街の元来の3つの門のうちの1つです。川を上流に進み、材木市場の近くには、コロンブスがかつて船を繋いだと言われる樹齢の古いセイバの木があります。さらに川を上流に進むと、ディエゴ・コロンブスが囲いを築いたとされる泉があります。
要塞と兵舎である「ラ・フエルサ」は、市の南東の角に位置している。門の上の碑文によると、1783年に建設された。その敷地内、オサマ川が海に注ぎ込む崖の上には、古代の城塞「トーレ・デル・オメナヘ」(敬意の塔)がそびえ立っている。その非常に厚い壁は、遅くとも1504年までに建てられた。町が川の反対側にあった当時、この塔は1500年以前に建てられたと主張する人も多く、小さな鉄格子窓のある独房は、ボバディージャがコロンブスを鎖で縛ってスペインに送る前に投獄した独房だと指摘されている。また、川の東側で最近発見された古い基礎壁は、コロンブスが閉じ込められていた建物の基礎だったと主張する人もいる。 「それなら」とドミニカ共和国の皮肉屋たちは言う。「もし当時、オマージュの塔が建てられていたら、彼はそこに閉じ込められていただろう」。いずれにせよ、この塔とその下のテラスは、アメリカ大陸で白人によって建設された最古の要塞である。コルテス、ピサロ、ベラスケス、ポンセ・デ・レオン、ナルバエス、その他多くの人々が、未来への希望を胸に、この建物の影の下、オサマ川を下りていった。その重々しい壁の中には、征服時代には多くのインディアンの酋長が、後世には多くの革命家が閉じ込められてきた。塔本体は長年政治犯の監獄として使われており、川沿いの基部にある中庭の周りには一般の監獄がある。
教会群は、旧市街と新市街のサントドミンゴを結ぶ重要な架け橋となっている。中でも最も美しく荘厳なのは、イベロ・ロマネスク様式で建てられた大聖堂である。1506年にはフェルディナンド2世とイサベル1世が建設を命じ、1512年には資金援助が認められ、2年後に建設工事が開始された。礼拝堂の一つには、粗削りのマホガニー製の大きな十字架があり、「これは、1524年にこの壮麗な聖堂の建設開始を記念して、この野原の中央に立てられた最初の印である」という銘文が刻まれている。工事はゆっくりと進み、広場に通じる入口の碑文には、教会がそこまで完成したのは1527年と記されており、1877年に取り壊された旧聖歌隊席の碑文には、建物が完成したのは1540年と記されている。当初の計画では、さらに高い建物が予定されていた可能性が高い。当初計画された塔の一つは着工されたものの、完成には至らず、鐘楼は今も仮設のままである。近年、この塔の完成を目指して、市民による募金活動が行われている。建物は度重なる地震で損傷を受け、修復工事によって広場側の外観は元の姿から変化してしまった。屋根には、1809年の包囲戦の際にスペイン軍の砲台から市内に向けて発射された砲弾が今も残っている。
内部では、柔らかなダークレッドの色合いの大きな柱が、高く交差するアーチを支え、厳粛で印象的な印象を与えている。身廊の奥にある祭壇は、精巧な銀細工で美しく象嵌されており、その上には、カルロス5世の命により設置されたスペインの紋章が飾られている。これは、ハイチ人がこの都市を占領していた間、隠されていたスペイン時代の遺物である。祭壇の台座には、1877年にコロンブスの遺骨が発見された場所を示す大理石の板、1795年にコロンブスの遺骨としてキューバに運ばれた遺骨の以前の場所を示す別の板、そして発見者の孫であるルイ・コロンブスの埋葬地を示す別の板がある。身廊の奥、入口の扉の近くには、アメリカ大陸の発見者の遺骨を納めた棺が安置されている、軽やかな大理石の記念碑がある。
他の教会と同様に、大聖堂も、島の歴史上有名な人物の埋葬地を示す石板や床板に刻まれた古代の碑文によって、より興味深いものとなっている。バスティダス家が所有していた側廊の礼拝堂の一つには、かつてベネズエラ、プエルトリコ、サントドミンゴで司教を務めたバスティダス司教の墓があり、司教の横臥像が大きな大理石で安置されているため、この礼拝堂は「石の司教の礼拝堂」として知られている。近くには、ボバディージャによって投獄された彼の父、ロドリゴ・デ・バスティダスの墓があり、略語だらけの碑文が刻まれている。
「ここに、サンタ・マルタの初代アデランタド(総督)兼総督、そして総司令官を務めた、非常に偉大なドン・ロドリゴ・デ・バスティダス卿が眠る。彼は1502年、カトリック君主の命により、ヴェラ岬からダリエンまで陸地を発見した。彼は1527年3月28日に亡くなった。」
そのすぐ近くには別の墓碑銘がある。
「ここに、高潔で敬虔なキリスト教徒の女性、ドニャ・イサベル・ロドリゴ・デ・ロメラが眠る。彼女は高貴な町カルモナの出身で、アデランタド(地方長官)ドン・ロドリゴ・デ・バスティダスの妻であり、サン・フアン司教ドン・ロドリゴ・デ・バスティダスの母であった。彼女は1533年9月15日に亡くなった。安らかに眠らんことを。」
そしてラテン語では:
「私は、私の救い主が生きておられ、審判の日には私が復活すると信じています。」
別の礼拝堂には、精巧な紋章が刻まれた長さ10フィートの石板があり、その上には羽根飾りのついた兜が載せられ、次のような碑文が刻まれている。
「ここに、このエスパニョーラ島の評議員であり、カトリック君主がこのインディアスに設立した最初の王立アウディエンシアの初代書記官であった、偉大な騎士ディエゴ・カバジェロが眠る。彼は1553年1月22日に亡くなった。」 この碑文の周りには、別の碑文がある。
「同様に、彼の良き妻である寛大な女性イサベル・バカンもここに眠っている。彼女は1551年に亡くなった。」
上には、彼が神から与えられた力で繁栄したことを述べる詩があり、隣の石には次の言葉が刻まれています。
「私はもう心配事を終えた。希望と幸運は残るが、嘲笑する相手を探し求めよ。」
別の墓石には次のような碑文が刻まれている。
「この墓は、この聖なる主要教会の参事会員であり、異端審問所の委員でもあったドン・フランシスコ・デ・アルマンサとその相続人に属するものです。」
他にも興味深い碑文が数多くあります。礼拝堂の一つには、フェルディナンドとイサベルが聖母マリアの足元で敬虔な姿勢で祈りを捧げる姿を描いた、保存状態の良いアンティグアの聖母像という芸術的な至宝があります。これはおそらく、彼らの宮廷画家であったアントニオ・デル・リンコンの作品でしょう。教会には他にも非常に古く、作者不明の絵画があり、ベラスケスかムリーリョの作品とされています。大理石のレリーフでドミニコ会の紋章が飾られた別の礼拝堂は、ドミニコ会の著名人の墓所となっています。
新世界最古のキリスト教会は、1502年に総督ニコラス・デ・オバンドによって設立されたサン・ニコラス教会であった。この教会は荒廃したが、その後修復され軍病院として使用され、再び放置されて朽ち果て、雑草が生い茂り屋根もほとんどない状態になり、最後には鍛冶屋の作業場として使われた。ドミニコ会の古代遺物を展示する博物館に改築すべきだという提案がしばしばなされたが、この問題は長らく放置され、1909年に歴史的建造物は取り壊し命令を受け、正面部分は解体された。しかし、司祭館の上にある交差ヴォールトは現存している。
市内で最も絵になる遺跡は、フランシスコ会修道士によって1504年頃に市内で最も目立つ場所に建てられたサンフランシスコ教会の遺跡で、サン・ニコラス教会が破壊された今、アメリカ大陸で最も古い教会の遺跡となっています。ここは旧サントドミンゴで最大の教会でした。発見者コロンブスの兄弟であるバルトロマイ・コロンブスの遺骨がここに安置され、おそらく今もそこに眠っていると思われます。この教会と修道院は、市内の他のいくつかの教会と同様に、1751年の地震で大きな被害を受けましたが、以前よりも立派に再建されました。ハイチ人がやって来たとき、教会は放棄されました。1824年には、アメリカ合衆国からの黒人移民にメソジスト教会として割り当てられましたが、完全に廃墟と化すままに放置され、その石材の多くはハイチの支配者によって利用されました。修道院のごく一部は、精神病院として使用するために再建されました。フランシスコ会修道会は市内でも有数の裕福なコミュニティであり、市内の主要市場に面した場所には、かつて修道会に属していた大きな家が今も建っている。この家は、入り口の上にフランシスコ会修道士の帯が石に彫り込まれていることから、「カサ・デル・コルドン」(「紐の家」)と呼ばれている。言い伝えによると、ディエゴ・コロンブスは宮殿建設中にここに滞在していたという。
他の大きな教会はすべて修復されており、その中には、1507年に設立された、分厚い壁とアーチを持つ聖ドミニコ教会またはサント・ドミンゴ教会が挙げられる。この教会には、16世紀と17世紀に島で栄えた家族の墓が数多くあるが、碑文のほとんどは粗雑に彫られている。礼拝堂の1つにある石板には、13個の星のある紋章が描かれている。碑文は詩篇26篇からの短いラテン語の引用のみだが、この石は16世紀後半のもので、礼拝堂の創設者であるロペ・デ・バルデシの墓標であると考えられている。他の教会としては、廃墟となった慈悲の修道士の修道院の隣にある高いメルセデス教会、レジーナ・アンジェロルム教会、隣接する広々とした建物で、現在は裁判所として使用されているが、かつては女子修道院であった教会などがある。聖クララ教会(かつては女子修道院で、1885年に慈善修道女会によって廃墟から再建された)、ハンセン病療養所にあるサン・ラザロ教会、趣のある古いサンタ・バルバラ教会、そしてコロンブス家の宿敵であった王室財務官ミゲル・デ・パサモンテによって1520年頃に設立されたサン・ミゲル礼拝堂などがある。かつてのイエズス会教会は劇場として使われており、かつてのイエズス会修道院は商店や個人宅として利用されている。
サントドミンゴのメイン広場は、花や木陰を作る木々が植えられた美しい広場です。中央には、スペインの国旗を掲げ、主権のためにキスケヤを占領するコロンブスのブロンズ像が立っています。台座の足元には、コロンブスの遺骨とされるものが納められていた箱に刻まれていた言葉、「Ill’tre. y Es’do. Varon D’n Cristoval Colon」(高貴にして高貴な人物、ドン・クリストファー・コロンブス)をインディオが書き記しています。広場の南側には大聖堂、西側には最近改修され、醜い塔が増築された旧市庁舎、東側にはハイチ占領時代にサンフランシスコ教会とサンタクララ教会のレンガで建てられた政府庁舎があります。そのため、民間の迷信ではこの建物は不吉なものとされ、バエス一家がここに住んでいた時に、バエス兄弟の一人が革命で殺されたとされています。この建物は、旧政府宮殿の改修まで、長年にわたりすべての政府機関が入居していました。隣には、ドミニカ共和国議会が開かれる小さな建物があります。この建物は、かつて刑務所があった場所に建てられており、その壁は今も議会ホールの後ろに残っています。旧政府宮殿として知られる広々とした建物は、市内でも最も古い建物のひとつです。礎石は1504年頃にオヴァンドによって据えられ、植民地時代にはスペイン総督の事務所が置かれていました。放置されたために荒廃しましたが、1900年以降徐々に改修されています。近くには、1753年に建てられた大きな日時計があります。
旧政府庁舎はコロン通りに面している。この通りはかつて「カジェ・デ・ラス・ダマス」(貴婦人の通り)と呼ばれていた。これは、ディエゴ・コロンブスの妻とともにスペインからやってきた貴婦人たちがここに住んでいたことに由来する。過去の記憶が色濃く残る古い通りの名前が、これほど安易に変更されてしまったのは残念である。現在、ほとんどの通りは、国の近現代史における出来事、戦い、あるいは著名な人物にちなんで名付けられている。
首都の街路は、ハバナやサン・フアンなどの古いスペインの都市ほど狭くはない。長年放置されていた主要道路は、ようやく良好な状態に整備され、脇道にもスチームローラーが敷設された。歩道は一般的に狭く、幅はわずか3フィートほどしかない。また、市による管理が行き届いていないため、一部の通りでは歩道に段差があり、通行には階段を上り下りする必要がある。しかし、整備された通りには、新しい歩道と側溝が設置されている。厚い壁と鉄格子窓を備えた家々の建築様式は、他のスペイン系アメリカの都市の街並みを彷彿とさせる。市内で最も立派な建物の中には、青年クラブ「カジノ・デ・ラ・フベントゥ」とユニオン・クラブの宮殿のような建物があり、特に商人など市内の著名人が会員となっている。市街地から伸びる2本の並木道には、裕福なドミニカ人の立派な邸宅が立ち並んでいる。
歴史ある都市には、当然ながら数多くの伝説が語り継がれています。主要な教会と要塞を結ぶ古代の地下通路網に関する話が伝わっていますが、その入り口が壁で塞がれたり、瓦礫で塞がれたりしたため、その場所が分からなくなってしまったと言われています。地元の歴史家は、地下通路がところどころに存在した可能性は認めつつも、こうした話を一笑に付しています。数年前、メルセデス修道院の遺跡のそばを通る通りで、ある女性が庭を掘っていたところ、地面が崩れて開口部が現れたという話があります。彼女の夫が調べたところ、通りを横切って修道院の遺跡の真下まで続く地下通路が見つかりましたが、そこは石と土で塞がれていました。他にも、多くの建物の地下に存在すると言われている、深く忘れ去られた地下室の話もあります。大統領ウルーに関する話では、不気味な噂が広まっており、彼のために宮殿に改装された古い邸宅の地下室で、彼の犠牲者の遺体が発見されたとされています。 18世紀末、スペイン軍が島から撤退する際、ラ・フエルサの兵舎の地下室や地下牢に軍需物資の一部を隠匿した。数年後、これらの物資庫を壁で囲む作業を手伝った老人がバエス大統領にその存在を明かし、1857年にサントドミンゴが包囲された際、大統領はそれらを持ち出して革命軍に対して使用した。古い迫撃砲や手榴弾は良好な状態で発見され、当初は砲弾が空から降ってきたと思い込んだ包囲軍の間でパニックを引き起こした。
最も人気の高い物語は、埋蔵金に関するものです。島が経験してきた数々の変遷、特に18世紀末から19世紀初頭にかけての混乱期には、多くの人々が国を離れる際、不在は一時的なものだと信じてまず貴重品を隠しました。彼らは戻ってこず、財産は他人の手に渡り、宝物は忘れ去られました。また、安全のために金銭を埋め、秘密を明かさずに亡くなった人もいました。特に19世紀前半には、埋蔵金が発見されたという確かな事例があります。発見はほとんどの場合、偶然によるもので、ハンモックを吊るしていたときに釘が外れて空洞が現れたり、再建中に隠された穴が見つかったりといったケースです。多くの民話では、地図を持った外国人が重要な役割を果たします。こうした話の一つによると、数年前、メルセデス教会の近くに見知らぬ男が現れ、測量していたため、近隣住民は彼を狂人だと思いました。彼はついに家の所有者に近づき、家を借りたいと申し出ました。彼が提示した金額が拒否されると、彼はポケットから紙を取り出し、そこに隠された宝の場所が書いてあると言い、探させてくれるなら分け前を家主に申し出た。家主の貪欲さが刺激され、全体の4分の3以上なら受け取ると申し出た。すると、見知らぬ男は激怒し、マッチに火をつけて、恐れおののく家主の目の前で紙を燃やし、「これで二度と見つけられないぞ」と叫んだ。その後数ヶ月間、家主は家の下の地面を掘り、壁に何十箇所も穴を開けたが、もし事故がなければ、見知らぬ男の予言はおそらく的中していたであろう。それから約4年後、大雨の後、近所の女性がこの家の貯水槽から水を汲みに来た。ロープが滑車に引っかかったので、彼女は引っ張ったが、滑って腰まで水に浸かって貯水槽に落ちた。彼女の叫び声で助けが駆けつけ、引き上げられた際、彼女が落下した際に貯水槽の壁のレンガが数個緩んでいたことが分かった。調べてみると、人がすっぽり入るほどの大きな穴が開いており、中には銀食器、宝石、硬貨が詰まっていた。
別の話では、その見知らぬ男はもっと幸運だった。彼はメルセデス通りにある小さな家を借り、数ヶ月分の家賃を前払いした。数日後、家が閉まっているのが見つかり、見知らぬ男は田舎へ旅行に出かけたと思われたが、2、3ヶ月経っても借主が現れなかったため、家主は当局に通報した。ドアがこじ開けられ、部屋の中央に深い穴が見つかり、その底には空の金庫があり、周囲には小さな箱や掘削に使われたつるはしとシャベルが散乱していた。隅のテーブルの上には、金庫の場所を示す地図が描かれた羊皮紙が置かれていた。さらに調査を進めた結果、見知らぬ男は失踪から1週間後に外国の港へ向かうスクーナー船に乗船していたことが判明した。
こうした宝物を見つけた幸運な人々は、一般的に、異議を唱える者が現れることを避けるために沈黙を守り、発見された場合は発見を最小限に抑えてきた。今でも、いくつかの家には隠された宝物があると噂されている。そのうちの1つは、大聖堂近くのビリーニ広場に位置しており、住人たちが秘密を探ろうと無駄な努力をした結果、ほとんど破壊されてしまった。他のケースでは、噂はもっと曖昧だ。精力的なサントドミンゴのフランス総督フェラン将軍は、1808年にパロ・ヒンカドで命を落とした悲惨な遠征に出発する前に、国宝を埋めたと伝えられており、それを探すために複数の場所で発掘が行われた。
城壁の外には墓地があり、美しく清潔で、多くの納骨堂と色とりどりの植物が植えられている。最も目を引くのは、墓の上に立つ十字架と、多くの区画を囲む鉄柵で、それぞれの角には小さなランタンが灯されている。万霊節にはランタンが灯され、人々は墓地に集まり、亡くなった友人の墓に花輪や花を供える。
旧サントドミンゴの興味深い史跡の一つに、市街地から約3マイル離れた海岸沿いにひっそりと佇むサン・ヘロニモ要塞がある。スペイン植民地時代初期に、海岸沿いに上陸する敵から身を守るために建設されたこの要塞は、分厚い城壁、見張り塔、深い堀、そして暗い地下牢など、中世の軍事建築の優れた例と言える。革命の際には常駐兵が配置され、幾度となく占領と奪還が繰り返され、1903年にはドミニカ共和国の巡洋艦による砲撃を受けた。
過去の記念碑が数多く残るサントドミンゴは、現代の活気に満ち溢れている。主要港の一つであり、政府所在地でもあるこの街は、共和国で最も賑やかな都市だ。港、市場、商店街は常に労働者や商人で溢れかえっている。
サン・カルロスはサントドミンゴ市の郊外で、北西に隣接しており、1910年以降はサントドミンゴ市の一部となっている。17世紀末にカナリア諸島出身者によって建設された。サントドミンゴに近く、また首都を見下ろす位置にあるため、サントドミンゴの包囲戦では常に包囲軍に守られ、甚大な被害を受けてきた。1805年の黒人皇帝デサリーヌによる15日間の包囲戦では深刻な被害を受け、1808年のフアン・サンチェス・ラミレスによる8ヶ月間の包囲戦ではほぼ完全に破壊され、1849年のサンタナによる15日間の包囲戦では焼き払われ、1857年のサンタナによる9ヶ月間の包囲戦では再び部分的に破壊され、それ以降の包囲戦でも被害を受け続けている。 1904年初頭の2ヶ月に及ぶ包囲戦で、教会をはじめとする建物は砲弾の被害を受け、数ブロックの住宅が全焼した。しかし、この町は常に不死鳥のように灰の中から蘇ってきた。見どころの一つは、巨大で深い古い公共貯水槽である。サン・カルロス近郊には、かつてインディアンの聖域だったとされる、絵のように美しいサンタ・アナの洞窟がある。
首都の対岸、オサマ川沿いには、かつてパハリートと呼ばれていたビジャ・ドゥアルテがある。隣接する敷地内には、ロサリオ礼拝堂の遺跡があり、サントドミンゴの最初の都市時代に遡ると考えられている。ここは、ボバディージャがコロンブスに対して権威を宣言した教会だった可能性もある。町からほど近い場所には、トレス・オホスと呼ばれる3つの水晶の池がある興味深い洞窟がある。
首都から西へ約16マイル(約26キロ)離れたサン・クリストバルには、1820年当時、礼拝堂と2、3軒の小屋があるだけだったが、周辺の砂糖農園でハイチ人によって解放された奴隷たちがそこに定住したことで、より重要な場所となった。
バニは1764年に設立された美しい小さな町で、サントドミンゴの西約63キロメートル、丘陵地帯と海に挟まれた場所に位置しています。この町の最大の誇りは、キューバ独立運動の英雄として名高いマキシモ・ゴメスの生誕地であることです。ゴメスはスペイン軍の少佐となり、復興戦争中に同胞と戦い、スペイン軍と共にサントドミンゴを去りましたが、その後のキューバ独立運動への貢献により、ドミニカ共和国の人々は彼のこうした経歴を許しています。
サントドミンゴの北東約30マイルと28マイルに位置するバヤグアナとモンテプラタは、いずれも1606年に密輸撲滅のために破壊された沿岸都市の住民を移住させるために設立された。前者はバヤハとヤグアナの住民を、後者はモンテクリスティとプエルトプラタの住民を受け入れた。バヤグアナの教会には、奇跡を起こしたとされるキリスト像を崇拝するために多くの巡礼者が訪れる。
同州の他の村には、サントドミンゴの北東3マイルにあるサン・ロレンソ・デ・ロス・ミナス(1719年にフランス領サントドミンゴからの難民であるミナス族の黒人によって最初に開拓された) 、首都の北東19マイルの平原にある サン・アントニオ・デ・ゲラ、首都の北東32マイルにあるボヤ(1533年に最後のインディアンの首長エンリキージョと島のインディアンの最後の生存者によって設立され、エンリキージョと彼の妻ドニャ・メンシアの遺体が安置されているとされる、先住民ゴシック様式の複合建築の古い教会がある)、首都の北7マイルにあるメジャと 12マイルにあるラ・ビクトリア、サントドミンゴの北西30マイルにあるヤマサ、そして市の西22マイルにあるサバナ・グランデまたはパレンケなどがある。
サンペドロ・デ・マコリス州
サントドミンゴ市から東へ約72キロメートルに位置するサン・ペドロ・デ・マコリスは、ドミニカ共和国で最も近代的で繁栄している都市の一つです。1885年当時は小さな漁村に過ぎませんでしたが、その頃から周辺の平野部に砂糖プランテーションが開墾され始め、町は発展を遂げました。今日では、美しい家々が立ち並び、街路は清潔で整備が行き届いており、広場には立派な公園があり、街全体が繁栄の雰囲気を漂わせています。近代的な埠頭や港では活気に満ちた光景が見られます。マコリス周辺には、ドミニカ共和国の他の地域と同様に、美しく優美なココナッツヤシやロイヤルパームが数多く自生しています。
マコリス州は小さく、特筆に値する町は他に一つしかない。それはマコリスの北東約15マイルに位置するサン・ホセ・デ・ロス・リャノスで、18世紀に平原に建設された。
西保国
サントドミンゴの北東74マイルに位置するサンタクルス・デル・セイボは、もともと1502年にフアン・デ・エスキベルによって創設されましたが、1751年の地震で破壊されたため、旧市街の北にある現在の場所に移転しました。この町は、カカオ栽培と畜産業が盛んな地域の中央に位置しています。美しい教会があり、ドミニカ共和国の歴史において、1808年のスペインによるレコンキスタのきっかけを作った場所として、また、セイボの人々に崇拝されていたペドロ・サンタナ将軍の故郷であり拠点であった場所として称えられています。
共和国最東端の都市サルヴァレオン・デ・イグエイは、セイボの南東31マイルに位置し、オヴァンドの時代にフアン・デ・エスキベルによって建設された。その教会には、奇跡を起こしたとされるアルタグラシアの聖母像が安置されており、サントドミンゴやハイチ各地から巡礼者が訪れる。
その他の町としては、セイボの西18マイルにあるハト・マヨール、セイボの南西19マイルにあるラモン・サンタナ(旧グアサ)、セイボの南25マイルの海岸沿いにあり、急速に拡大している砂糖農園があるラ・ロマーナ、そしてサマナ湾の東端近くの海岸沿いにある小さな集落、エル・ホベロなどがある。
サマナ州
サンタ・バルバラ・デ・サマナは、共和国の首都から北東に78マイル(約126キロ)離れた、サマナ湾北側の入り江に築かれた町である。この入り江は水深が浅く、17世紀には海賊たちの格好の拠点となった。1673年以降、フランスの海賊たちが何度か入植を試みたが、スペイン当局によって追い払われた。町が本格的に開拓されたのは1756年、カナリア諸島からの移民によってである。町とその周辺には、1825年頃にハイチ大統領ボワイエによってアメリカ合衆国から連れてこられた人々の末裔である、英語を話す黒人が多く暮らしている。
サマナ湾の西端にあるサンチェスは、サマナの町から25マイル(約40キロ)離れた、より大きな町です。1886年にはラス・カニータスという小さな集落がありましたが、ラ・ベガからの鉄道の終着駅となった際に、ドミニカ共和国独立の英雄サンチェスにちなんで名付けられ、町は急速に発展しました。家々は深い谷で隔てられた2つの尾根に点在しています。尾根の一方には、庭付きの可愛らしい平屋建ての家々が建ち並んでいます。サマナ・サンティアゴ鉄道の総支配人の邸宅を取り囲む美しい庭園は、サマナ湾のきらめく広がりを見下ろす高台に位置し、サントドミンゴにおける造園の可能性を示唆しています。セント・トーマス島やイギリス領西インド諸島出身の有色人種の家族や、アメリカ黒人の子孫が人口のかなりの割合を占めているため、ここではスペイン語よりも英語がよく聞かれます。
サマナ湾の南側には、サバナ・デ・ラ・マール(通称サバナ・ラ・マール)という小さな村があり、1756年にカナリア諸島の人々によって設立されました。この地域には、海賊が埋めた金塊にまつわる多くの逸話が残されています。
パシフィカドール州
州都サン ・フランシスコ・デ・マコリスは、サントドミンゴ市から北西約85マイル(約137キロ)に位置し、1504年にオバンドによって築かれたラ・マグダレナ要塞の跡地にあります。この町は、サン・フランシスコと呼ばれる牧場にあった聖アンナに捧げられた礼拝堂を中心に、1774年に建設されました。かつてタバコ栽培が盛んだった肥沃な地域に位置し、現在は島内有数のカカオ産地となっているこの町は、商業が盛んです。また、サン・ペドロ・デ・マコリス(東マコリスとも呼ばれる)と区別するため、北マコリスとも呼ばれています。
サマナ湾から19マイル(約30キロ)離れたサマナ・サンティアゴ鉄道沿いのビジャ・リバスは、かつてはアルマセン(倉庫)と呼ばれていた。これは、鉄道が建設される以前、サマナとユナ川を経由して輸出入される商品を保管するための倉庫がここにあったためである。
その他の町はすべて比較的新しいもので、北東海岸のカカオ地帯の端にある漁村マタンサスと、復興戦争の英雄にちなんで名付けられた3つの村、 トレス・アマラス岬の海岸にあるカブレラ、リバスの西8マイルにあるカスティージョ、そしてかつてバルベロと呼ばれ、サマナ・サンティアゴ鉄道の駅であり、重要なカカオ地帯の中心地であるピメンテルである。
ラスベガス州
コンセプシオン・デ・ラ・ベガは、州の州都であり、王立平原で最も重要な都市の1つで、サントドミンゴ市から90マイル離れています。コンセプシオン・デ・ラ・ベガの旧市街は、1495年にコロンブスによってサントセロとして知られる丘の麓、インディアンの酋長グアリオネックスが住んでいた場所に建設されました。すぐに重要性を増し、1508年には市として宣言され、紋章が与えられ、同年には司教区がそこに建てられましたが、1527年にサントドミンゴの司教区と合併しました。1564年の地震で立派な建物が倒壊し、その後、市はカム川の岸辺の3マイル離れた場所に移転しました。旧市街の跡地は現在私有地で、熱帯植物が生い茂っています。苔むした基礎壁が地面から突き出ています。高さ約20フィートのレンガ造りの塊で、砦の煙突のような形をしている古い教会の遺構。また、コロンブスの砦の角に建てられた円形の塔の一部も残っており、マスケット銃用の銃眼が多数設けられている。様々な時期に行われた散発的な発掘調査では、古代の拍車、鐙、硬貨などの小さな遺物が発見されている。
この新しい都市は、サマナ・サンティアゴ鉄道の終着駅となったことで大きな発展を遂げるまで、低迷していた。街は整然と区画整理され、道路はかなり広く、家屋の大部分はレンガ造りである。市内には美しい庭園広場、新しい市場、劇場があり、サントドミンゴの他の重要な町と同様にクラブもある。町の入り口には、この地域の進歩的な商人であり慈善家でもあったグレゴリオ・リバスの銅像が立っている。彼は20年前に亡くなった。
旅行者の注意を最も引くこの街の特徴は、街路の手入れが行き届いていないことである。乾季には舗装がないことは問題にならないが、雨季になると肥沃な土壌は深い黒い泥に変わる。ほとんどの通りには狭い歩道があるが、歩道がない場所や、反対側に渡る必要がある場所では、乾いた場所から乾いた場所へと飛び跳ねながら進むしかない。勇敢な歩行者の信仰は、激しいジャンプの後に靴の先まで泥に浸かる場所に着地した時に、厳しい試練にさらされる。一部の交差点では、気の利いた店主が通行人のために救いの板を置いている。この街はカカオ、タバコ、コーヒーの一大産地であり、周辺の丘陵地帯から切り出された松の丸太を製材する製材所がいくつも稼働している。
ラ・ベガの南東約31マイルに位置するコトゥイは、1505年にオバンドの命令で建設され、近隣に金、銅、その他の金属の鉱山があったことから、初期の頃は ラス・ミナスと呼ばれていました。ラ・ベガの南約26マイルに位置するボナオは、1496年にコロンブスの命令で、近隣の山々の鉱山を守るために建設され、ロルダンがコロンブスに対して反乱を起こした場所でもあります。これらの町はどちらも植民地の衰退とともにほぼ消滅し、現在では小さな村となっています。
その他の村としては、ラ・ベガの南西18マイルに あるハラバコア、ラ・ベガの南西30マイルにあり、美しいコンスタンサ渓谷の近くで山々に囲まれているためよそ者が訪れることはめったにないコンスタンサ、同じく山々に囲まれたコトゥイの南東12マイルにあるセビコス、そしてラ・ベガの北3マイルにある、王立平原の壮大な景色を一望できる丘の上にあるサント・セロなどがある。
エスパイヤット県
モカ(別名エスパイヤット)は、サントドミンゴ市の北西100マイルに位置する活気あふれる都市です。1805年には「モカ虐殺」の舞台となりました。ハイチの将軍クリストフは住民の安全を保証し、山中の隠れ家から彼らを教会に呼び戻して感謝のミサを行うために500人を集めましたが、ハイチ兵によって虐殺されました。近年の歴史では、革命の際に何度も占領と奪還を繰り返し、1899年にはウロー大統領が暗殺された場所でもあります。家屋はほとんどが平屋建てで、多くはレンガ造りですが、貧しい人々の趣のある小屋が町を取り囲んでいます。主要な通りには排水溝が整備されていますが、舗装の可能性は尽きていません。町には2つの教会があり、1つは郊外に、もう1つは広場に面した、独特な四角い塔を持つ教会である。住民たちは、花々が咲き誇る美しい広場と、精巧な造りの墓地の門を誇りに思っている。
同州のもう一つの町はサルセドで、以前はフアナ・
ヌニェスと呼ばれており、モカから東へ7マイル(約11キロ)離れた、カカオの産地として豊かな地域にある。
サンティアゴ県
サントドミンゴの北西115マイルに位置するサンティアゴ・デ・ロス・カバジェロス(紳士のサンティアゴ)は、1497年頃、バルトロメオ・コロンブスの命令によりヤケ川の断崖に軍事拠点として建設され、1504年に30人の騎士によって入植されたことからその名が付けられました。旧市街イサベラから多くの入植者を受け入れ、1508年には紋章が与えられ、繁栄を極めましたが、1564年にラ・ベガを壊滅させたのと同じ地震によって破壊されました。その後、住民は旧市街の東約6マイルの現在の場所に移住し、旧市街の遺跡は今も残っています。この都市は、スペイン植民地当局との抗争中にフランスの海賊によって3度焼き払われ、その後、1805年に皇帝デサリーヌが撤退した際にハイチの将軍クリストフによっても焼き払われた。1842年の地震で破壊された時には再び重要性を増していたが、1863年の復興戦争勃発時に再び灰燼に帰した。今日、サンティアゴは島で最も裕福で繁栄している都市の1つであり、共和国の首都になることを目指しており、サントドミンゴと激しい競争を繰り広げている。街路は整然として清潔で、大規模な修復工事が始まっている。重要な商店や品揃え豊富なバザールがあり、市場は国内で最も賑やかな市場の1つである。
市の中心部にある広場には、市民の寄付によって作られた美しい庭園があり、花やヤシの木で彩られています。広場には2つの教会があり、大きい方の教会には美しい祭壇があります。ウルー大統領の遺体はここに埋葬されており、彼の墓所はドミニカ共和国の紋章が刻まれた大理石の石板で示されています。広場に面した政府宮殿は、ハイチ時代に遡る壁を持つ立派な建物で、同じく広場に面した市庁舎も立派な建物です。墓地には美しい霊廟が並ぶ通りがあり、エジプト様式の建築のものもあれば、故人のメダルや横たわる像が飾られているものもあります。サンティアゴのボランティア消防隊には専用の区画と美しい記念碑があります。 サンティアゴの南西24マイルにあるサン・ホセ・デ・ラス・マタスは、山々に囲まれた高地に位置し、広大な松林に囲まれています。その温暖な気候と美しい自然環境は、サンティアゴ、プエルトプラタ、モカの富裕層にとって人気の夏の保養地であり、胃や肺の疾患を抱える人々にとっての療養地となっています。近隣には、温水と冷水の硫黄泉、美しいイノア滝、アミナ川とイノア川の美しい合流地点、そして島内でも屈指の絶景を誇るルビオ山があります。
その他の町としては、サンティアゴの北西30マイルに位置するバルベルデ(旧マオ) 、サンティアゴの南西14マイルに位置するハニコ、サンティアゴの北西27マイルに位置するエスペランサ、そしてサンティアゴの東7マイルに位置し、同市と密接な社会的関係にあるため郊外とみなされているカントン・ペーニャ(タンボリルとも呼ばれる )などがある。
プエルトプラタ州
サントドミンゴの北西150マイルに位置するプエルトプラタは、共和国北部で最も重要な港である。コロンブスが町の街路の設計図を作成したと言われており、1499年にはすでに入植者がおり、1502年にオバンドの命令により正式に都市が建設された。植民地初期には繁栄を享受したが、1543年に海賊の襲撃を受け、その後急速に衰退した。島の商業を母国の特定の港に限定する厳しい法律が密輸を助長し、この地は密輸業者の本拠地となった。政府は1606年、町を破壊し、住民全員をサントドミンゴ州の奥地にあるモンテプラタに移住させるという大胆な手段で密輸を阻止しようと試みた。 1750年、プエルト・プラタは再び人口が流入し、モンテ・クリスティとともに10年間の自由貿易を認める法律の恩恵を受けた。人口は急速に増加し、共和国で最も重要な商業拠点となり、現在サンチェスに港を持つシバオ地域全体の港となった。繁栄を極め、立派な家々が立ち並んでいたが、1863年の復興戦争中に火災で全焼した。火災の犯人がスペイン人かドミニカ人かは定かではない。その後再び繁栄が訪れ、多くの外国人がその商業的可能性に惹かれ、今日ではサントドミンゴで最も活気のある町のひとつとなっている。
旅行者の目をまず引くのは、街路の素晴らしい状態です。舗装された道路や歩道は狭いものの、清潔で手入れが行き届いており、夜間も明るく照らされています。街路、学校、広場など、あらゆる面でこの街は共和国の他の多くの都市よりも進んでいます。これは、多くの教養ある外国人の存在と、進歩的な地元住民の存在に大きく起因しています。プエルト・プラタの住民は、プエルト・プラタが行うことは共和国の他の都市も行うと自慢しています。彼らはその例として、自分たちの広場を挙げます。かつてドミニカ共和国の都市の広場は、街の中心部にある日陰のないむき出しの土地でした。プエルト・プラタは、木を植え、庭園を造り、広場に譜面台を設置した最初の都市でした。この街の中心にある広場は、市内の3つの公共広場の中で最も古く、最も美しい広場であり、今では大きな葉の茂った木々に覆われ、美しい花々や色とりどりの低木で飾られています。この広場では日曜の夜、別の広場では木曜の夜にバンドのコンサートが開催され、老若男女を問わず多くの人々が音楽に合わせて散策を楽しむ。街の美女たちは皆美しく、地元住民と世界各地からの外国人との結婚によって、こうしたコンサートでは実に多様な美しさを目にすることができる。
メイン広場の片側には教会があり、反対側には劇場、州政府機関が入る政府庁舎、そして市庁舎が並んで建っている。市庁舎の1階には多くの生徒が通う学校が入っている。市内の主要な3つのクラブも、この広場に面した広々とした場所に位置しており、そのうちの1つは商人や落ち着いた年配の人々が会員となっている。もう1つは若者のクラブ、そして3つ目は婦人クラブである。婦人クラブは午後と夕方のみ営業しているが、紳士たちが集まるクラブでは、ほぼ一日中いつでもビリヤードが行われているのが見られる。
市内の建物はすべて近代のものである。海岸近くのわずかな基礎壁と古い要塞だけが、昔の面影を残している。古い要塞はプエルト・プラタ港を部分的に囲む岬に位置し、三方を現在の要塞の建物に囲まれている。巨大なチーズ箱のような外観をした、白塗りの大きな円形の建物で、壁は非常に厚く、現在は刑務所として使用されている。かつて住民は飲料水の確保に大変苦労していたが、プエルト・プラタは、最近になってようやくサンティアゴに続いて、公共水道システムが整備された最初の都市となった。水は1マイル強離れた小川から運ばれてくる。そこまでの道のりは美しいが、良好な幹線道路の整備運動がまだ道路には及んでいないことを証明している。プエルト・プラタのどこからでも、街の背後にそびえ立つイサベル・デ・トーレス山が見える。山の斜面から眺める景色は、何マイルにも及ぶ海岸線と広大な海原を見渡すことができ、言葉では言い表せないほど壮大だ。
プエルトプラタを訪れた旅行者は、清潔な街並み、快適なクラブ、親切な市民、そして美しい周辺環境といった、心地よい思い出を胸に抱いて帰路につく。
同州の他の町としては、プエルト・プラタの南西18マイルに位置し、海岸山脈の谷の中央にそびえる丘の上に立つアルタミラ、プエルト・プラタの北西20マイル、新世界最初の都市イサベラの遺跡から東10マイルの海岸沿いにあるブランコ、そしてプエルト・プラタの南西10マイルに位置し、中央ドミニカ鉄道の建設によって誕生した村バハボニコなどがある。
モンテクリスティ県
サン・フェルナンド・デ・モンテ・クリスティは、サント・ドミンゴ市の北西196マイルに位置し、モンテ・クリスティ州の州都です。オバンドの統治時代に60のスペイン人家族によって建設されましたが、繁栄の兆しを見せた後、他の植民地と同様に衰退しました。一時はオランダ人や他の国々との間で活発に行われた密輸貿易によって支えられていましたが、これを阻止するため、1606年にプエルト・プラタと同様に町は破壊され、住民は中央山脈の南にあるモンテ・プラタに移住しました。1750年、王室の勅許により、10年間すべての国との自由貿易権が認められ、港町として重要性を増し始めましたが、ハイチ人との戦争、スペインとの復古戦争、そして数々の内戦によってその発展は阻害されました。近年になってようやく、新たな勢いが生まれています。町は海岸から約1.6キロメートル内陸に位置し、小さな馬車鉄道で海岸と繋がっている。約30軒の家屋が、ヤケ川から水を供給する私設水道システムで水を得ている。サントドミンゴの乾燥地帯に位置するこの町は、アメリカ合衆国の西部にあるいくつかの町とよく似ている。
その他の町としては、モンテ・クリスティの南東24マイルにあるグアユビン、36マイルにあるサバネタ、 46マイルにあるモンシオン、そしてモンテ・クリスティの南西22マイルにあるダハボン、40マイルにあるレストラシオン、12マイルにあるコペイなどがある。これらはすべて小さな村である。18世紀半ば頃に設立されたダハボンは、ハイチとの国境を成すマサカー川の東岸に位置し、内陸の入港地のひとつである。レストラシオンの住民の多くは、ハイチ出身のフランス語を話す黒人である。
アズア州
サントドミンゴ市から西へ約83マイル(約134キロ)の地点にあるアスア・デ・コンポステーラは、1504年にディエゴ・デ・ベラスケスによって現在の場所から南西に4マイル(約6.4キロ)の地点に建設されました。当初は、この地に土地を所有していたガリシアの役人にちなんでコンポステーラと呼ばれていましたが、この地域の先住民の名称が定着しました。後にメキシコを征服するエルナン・コルテスはここに定住し、約5年間、町の公証人を務めました。当初は繁栄を極めたこの町は、すぐに深刻な衰退に見舞われましたが、復興の兆しを見せ始めていた1751年8月18日、地震によって完全に破壊されました。住民たちは町をビア川の西岸にある現在の場所に移転しました。旧市街の遺跡は、プエブロ・ビエホ(旧市街)と呼ばれる集落の近くに今も残っています。アズアはハイチ戦争中に3度火災で破壊された。1805年にはハイチ皇帝デサリーヌの命令で、1844年にはヘラール大統領によって、そして1849年にはスールーク大統領によって破壊された。今日、アズアは共和国南西部で最も重要な町である。モンテ・クリスティと同様に乾燥地帯に位置し、ニューメキシコやアリゾナの多くの町と似ており、日差しが強く日陰のない通りは空間に始まり空間に終わり、平屋建ての家々、町の向こうには濃い緑の広大な平原、遠くには紫色の山々が広がっている。ここの家々は木造か石造りで、屋根は茅葺きか亜鉛葺きである。大きな新しい教会があり、そこに安置されている聖像は非常に古く、特に美しいとは言えない。町は港から内陸に約3マイル(約4.8キロ)のところにあるが、狭軌のプランテーション鉄道の支線が町と埠頭を結んでおり、汽船が運航している日には客車が数回運行している。アズアは、サントドミンゴ中で「ドゥルセ・デ・レチェ」というミルクタフィーで有名です。ドゥルセ・デ・レチェは共和国の他の地域でも美味しく作られていますが、アズアのものはヤギのミルクから作られているため、より美味しいとされています。
アズアの北西48マイルに位置するサン・フアン・デ・ラ・マグアナは、1504年にディエゴ・ベラスケスによって、インディアンの首長カオナボが住んでいた美しいマグアナ渓谷に建設されました。1606年にはほぼ消滅しましたが、1764年に近隣に新しい牧場が設立されたことで復活しました。ハイチ戦争中は何度も焼き払われました。町の近くには、アナカオナの円形闘技場、または「エル・コラル・デ・ロス・インディオス」と呼ばれるインディアン時代の興味深い遺跡があります。これは、大きな石が巨大な円形に並べられ、中央にはインディアンの人物像が彫られた奇妙な円筒形の石があり、インディアンの女王アナカオナの玉座として使われていたと考えられています。
アズアの北西64マイルに位置するラス・マタス・デ・ファルファンは1780年に設立され、ハイチとの戦争で大きな被害を受けた。マグアナ渓谷の他の村と同様に、主な産業は畜産業である。アズアの北西75マイル、ハイチとの国境に位置するバニカは、1504年にディエゴ・ベラスケスによって設立された町の1つである。初期の頃は重要な町であったが衰退し、19世紀初頭には完全に放棄された。ハイチの支配下で再建されたが、ドミニカ共和国の独立宣言に伴い、ハイチの報復を恐れて再び放棄され、復興戦争で再び人が住むようになるまでその状態が続いた。
その他の村としては、アズアの北東18マイルに位置する、風光明媚な地域に1844年に設立された サン・ホセ・デ・オコア(マニエルとも呼ばれる)、アズアの北西34マイルに位置するトゥバノ、ラス・マタス・デ・ファルファンの南西12マイルに位置するエル・セルカド、そしてハイチ国境近く、ラス・マタス・デ・ファルファンの西13マイルに位置するコメンダドールがあり、ここは内陸税関の一つが置かれている場所である。
ドミニカ共和国の作家たちは、アスア州に属する町々の中に、かつてのスペイン植民地の領土のうち、現在ハイチ領となっている地域に位置する町々を含めている。この地域の主要な町は、1504年に設立され、ペドロ・サンタナ将軍の生誕地でもあるラレス・デ・グアハバ(現在はヒンチャと呼ばれている)、18世紀半ば頃に設立されたラス・カオバス、ほぼ同時期に設立されたサン・ミゲル・デ・ラ・アタラヤ(現在はサン・ミシェルと呼ばれている)、そしてハイチ人からはサン・ラファエルと呼ばれている サン・ラファエル・デ・ラ・アンゴストゥラである。
バラホナ州
サントドミンゴ市から西へ126マイル(約203キロメートル)に位置するバラオナは、1881年に州政府が設立された際にバラオナ地区の首府となった。19世紀初頭に開拓が始まった小さな町で、ハイチ内戦とその後の革命で大きな被害を受けた。現在では、上質なコーヒーで有名である。
その他の町としては、バラオナの南22マイルの海岸沿いにある、かつてペティトゥル(プチ・トゥルー)と呼ばれていたエンリキージョ、バラオナの北西32マイルにある、1世紀前に設立されたものの、ハイチ戦争と内戦で受けた被害により発展が阻害されたネイバ、そしてかつてラス・ダマスと呼ばれ、遠くにカブラス島を望むエンリキージョ湖の素晴らしい景色を誇るデュベルジュがある。州の北西の隅には、ティエラ・ヌエバと呼ばれる小さな小屋の集落があり、そこから数マイル先、辺境の荒野に孤立した内陸の税関ラス・ラハスがある。
第17章
コロンブスの遺物
コロンブスの埋葬。―墓碑銘の消失。―1795年の遺体の移送。―1877年の遺体の発見。―アメリカ大陸発見者の安息の地。
ドミニカ共和国の人々にとって最大の誇りは、クリストファー・コロンブスの遺骨を自分たちが保管していることである。スペインも同じ名誉を主張しているが、ドミニカ共和国の人々にとって、ドミニカ共和国の主張の正当性を疑うことはほとんど反逆行為に等しい。偉大な航海士が生前に約束された報酬を受け取れなかっただけでなく、彼が発見した新世界が他人の名で呼ばれることになっただけでなく、彼の墓そのものが論争の的となっているのは、奇妙な運命のいたずらである。スペインで亡くなった後、彼の遺骨がサントドミンゴ市に移送され、大聖堂に安置されたことは認められている。 1795年、スペインの植民地サントドミンゴがフランスに割譲された際、スペイン人はコロンブスの遺骨と思われるものをキューバに持ち込み、1898年にスペインに持ち帰った。しかし、1877年にはサントドミンゴ大聖堂で別の棺が発見され、そこには偉大な探検家の遺骨が納められていることを示す碑文が刻まれていた。
コロンブスは、お気に入りの島であるサントドミンゴに埋葬されることを望んでいた。死の直前に作成された遺言の中で、彼は息子ディエゴに、可能であれば聖三位一体に捧げる礼拝堂を建てるよう依頼し、「もしそれがエスパニョーラ島にあるならば、私が三位一体を祈願した場所、ラ・ベガのコンセプシオンという場所に建てたい」と記した。コロンブスは1506年5月20日にバリャドリッドで亡くなり、遺体は同市のサンタ・マリア・デ・ラ・アンティグア教会に安置された。 1513年、あるいはそれ以前に、それはセビリアのサンタ・マリア・デ・ラス・クエバスにあるカルトゥジオ会修道院に移され、そこには1526年に亡くなった息子ディエゴの遺体も安置された。ディエゴ・コロンブスは1523年の遺言で、父の願いを叶えることはできなかったが、ラ・ベガの人口が減少していたため、サント・ドミンゴ市に聖クララに捧げられた女子修道院を設立し、その聖域をコロンブス家の埋葬地とするよう相続人に依頼した。彼の計画はより立派な霊廟を建てるために変更され、未亡人のマリア・デ・トレドは息子のルイ・コロンブスの名で、夫、その父、そして相続人の埋葬場所としてサントドミンゴ大聖堂の聖域をスペイン国王に申請し、国王は1537年にこれを許可し、1539年に改めて許可した。聖域の高い壇を聖職者の埋葬のために確保し、コロンブス家には低い部分だけを譲りたいと望んだサントドミンゴ司教との間で意見の相違が生じたため、国王は1540年に再び聖域全体を譲り渡すことを改めて表明した。セビリアのカルトゥジオ会修道院の記録によると、クリストファー・コロンブスとその息子の遺体は1536年に運び出され、国王の第三号令の発布と大聖堂の工事完了後の1540年か1541年にサントドミンゴ大聖堂に安置された可能性が高い。その間の4、5年間どこにあったのか、また何年にサントドミンゴに運ばれたのかは不明である。1544年にラス・カサスは、提督の遺体は当時サントドミンゴ大聖堂の聖域に埋葬されていたと記している。1572年、発見者の孫であるルイ・コロンブスはアフリカのオランで亡くなり、遺体はセビリアのカルトゥジオ会修道院に運ばれた。彼らがいつサントドミンゴに連れてこられたかは不明だが、おそらく17世紀初頭に移送されたのだろう。
サントドミンゴ大聖堂の初期の記録は、1586年のドレークの侵略の際に焼失し、それ以降の記録も熱帯の昆虫の被害でひどく損傷しており、ほとんど残っていない。それらの記録にはコロンブスの墓についてわずかかつ簡潔にしか触れられておらず、記念碑や碑文については一切言及されていない。1589年に出版された著書『Varones Ilustres de Indias』の中で、フアン・デ・カステリャノスは、セビリアのコロンブスの遺体が安置されていた場所の近くに現れたというラテン語の墓碑銘を引用しているが、美しいラテン語の墓碑銘はカステリャノスの弱点であり、彼がアメリカ大陸の探検家たちに捧げた他の墓碑銘と同様に、これも彼の詩的な想像の産物に過ぎないのではないかと危惧される。約2世紀後にサントドミンゴの墓標として同じ墓碑銘に言及した2人の作家、コレティとアルセドは、カステリャノスから書き写したに違いない。
当初は墓標となる碑文があったことは間違いないが、年月が経つにつれ、コロンブスとその息子、孫の墓から碑文のある石板は完全に姿を消し、大聖堂に彼らの遺物が存在すること自体が伝承となった。碑文が消えたのは、教会の舗装が新しくなった時、地震による被害が修復された時、主祭壇周辺の窓や扉が改修された時、あるいは福音書や書簡が置かれた机まで届くように祭壇の高台が拡張された時など、いずれかの時期であった可能性がある。いずれにせよ、埋葬室の上の石板は破損したり、脇に置かれたまま元に戻されなかったりしたのかもしれない。また、戦時中に敵や、サントドミンゴよりも強固な都市を占領・略奪した西インド諸島の海賊による墓の冒涜を防ぐために、意図的に撤去された可能性もある。 1655年、ウィリアム・ペン提督率いるイギリス艦隊がサントドミンゴに現れ、ヴェナブルズ将軍率いる軍隊が上陸した時、サントドミンゴでは大きな興奮と恐怖が広がり、大司教は聖なる装飾品や聖具を隠し、「異端者による不敬や冒涜が行われないよう墓を覆い隠す」よう命じ、「特に、私の聖なる教会と聖域の福音書側にある老提督の墓については、そのように要請する」と命じた。この時か別の時かはともかく、他の墓も隠されていたことは1879年に明らかになった。大聖堂の「石の司教」礼拝堂の床を修復していたところ、探検家ロドリゴ・デ・バスティダス先鋒の墓を示す石板が石の下に隠されているのが発見され、バスティダスの墓碑銘が古来より掛けられていた板に刻まれていたことが判明した。礼拝堂の壁に刻まれた銘文は、埋葬石板に刻まれたオリジナルの銘文を誤って複製したものであった。大司教の言葉から判断すると、コロンブスの墓は1655年に何らかの形で印がつけられた可能性があるが、当時も何も印がつけられていなかった可能性もある。なぜなら、大司教は教会内の墓の位置を具体的に示すことを適切だと考えたからである。
埋葬場所を指定する際に伝統が用いられた最初の文書は、1683年に開催された教会会議の記録であり、そこには次のような一節が含まれている。「この島は、世界中で名高く非常に有名なクリストファー・コロンブスによって発見され、彼の遺骨は、この大聖堂の主祭壇の台座の隣の聖域にある鉛の箱に安置されており、その反対側には彼の兄弟ルイ・コロンブスの遺骨が安置されている。これはこの島の古老たちの伝承によるものである。」 教会会議と伝承は、発見者の孫ではなくルイ・コロンブスを兄弟と呼んでいる点で、コロンブスの系譜において確固たるものではなく、息子のディエゴ・コロンブスについては全く言及されていないことは注目に値する。ちなみに、提督の弟であるバルトロメオ・コロンブスの遺体は、1514年に彼が亡くなった後、サントドミンゴのサンフランシスコ修道院に安置された。一部の著述家は遺体がスペインに運ばれた可能性を示唆しているが、サントドミンゴ大聖堂に埋葬されたことを示す証拠は何もない。
さらに1世紀が経過した後、祭壇の右側にクリストファー・コロンブスの墓、祭壇の左側に彼の兄弟か息子の墓という2つの墓があるという言い伝えが伝わった。1780年から1790年の10年間、フランス領サン=ドマングに数年間住んでいたフランスの外交官で政治家のモロー・ド・サン=メリーは、著書『サン=ドマング島のスペイン領の記述』の中で、コロンブスの墓に関する正確な情報を得たいと考え、当時島嶼水域で艦隊を指揮していた植民地の元総督ホセ・ソラノに連絡を取ったと述べている。この役人は総督の後任であるイシドロ・ペラルタに手紙を書き、次のような返事を受け取った。
「サントドミンゴ、1783年3月29日。
「私のとても親しい友人であり後援者:
「今月13日付の閣下からの親切な手紙を拝受いたしました。クリストファー・コロンブスに関するご要望の詳細を確認する時間を確保するため、また、私の力の及ぶ限り閣下にお仕えする喜びを味わい、さらに閣下がご要望の詳細をお求めいただいた友人のご要望にお応えできる喜びを味わっていただくため、すぐにお返事を差し上げませんでした。」
「クリストファー・コロンブスに関してですが、この国では虫が文書を食い荒らし、膨大な量の文書をレース細工に変えてしまっていますが、それでもなお、コロンブスの遺骨は鉛の箱に入れられ、さらに石の箱に納められて聖域の福音書の傍らに埋葬されていること、そして彼の兄弟であるバルトロマイ・コロンブスの遺骨も同様に、同じ方法で、同じ注意を払って書簡の傍らに安置されていることを、閣下にお示ししたいと思います。クリストファー・コロンブスの遺骨はセビリアから運ばれてきました。セビリアには、バリャドリッドから運ばれてきた後、アルカラ公爵の霊廟に安置され、こちらに運ばれるまでそこに保管されていました。」
「約2か月前、教会で作業中に厚い壁の一部が崩れ落ち、すぐに修復されました。この偶然の出来事がきっかけで、私が先ほどお話しした箱が見つかりました。その箱には銘文はありませんでしたが、長年の言い伝えによれば、コロンブスの遺骨が入っているとされていました。さらに、教会の記録保管所や政府の記録保管所に、この点に関する詳細を記した文書がないか調査しています。また、聖職者たちは、骨の大部分が粉々に砕けており、前腕の骨だけが残っていたことを確認しました。」
「閣下におかれましては、この島にこれまでいたすべての大司教のリストもお送りいたします。これは、歴代大統領のリストよりも興味深いものです。なぜなら、前者は完全なリストであると確信しているのに対し、後者には私が先に述べた虫によって生じた空白があり、虫は特定の書類を他の書類よりも優先的に攻撃するからです。」
「私はまた、建物、寺院、遺跡の美しさ、そしてこの都市を港を形成する川の西岸に移転させた動機についても言及します。しかし、書簡で求められている計画に関しては、総督である私にはそれが禁じられているため、実に困難があります。閣下の優れた理解力であれば、その理由をご理解いただけるでしょう。」
ペラルタ知事から送付された文書は以下のとおりです。
「私、ホセ・ヌニェス・デ・カセレスは、教皇庁立聖トマス・ダキーノ神学校の神学博士であり、この聖なる大司教区教会の高位司祭長、インディアス首座主教として、昨年1月30日に再建のためにこの聖なる大聖堂の聖域が取り壊された際、福音書が朗読される壇の側、参事会室へ続く階段のある扉の近くに、高さ約1ヤードの立方体の空洞の石の箱が発見されたことをここに証明します。その箱の中には、少し損傷した鉛の骨壺があり、その中には数体の人骨が入っていました。数年前、同じ状況で、そして私はそのように証明しますが、使徒書の側に別の同様の石の箱が発見され、この地方の老人とこの聖なる大聖堂の教会会議の章によって伝えられた伝承によれば、福音書にはクリストファー・コロンブス提督の遺骨が、書簡の側には彼の兄弟の遺骨が納められていると伝えられているが、それが彼の兄弟バルトロマイのものなのか、提督の息子ディエゴ・コロンブスのものなのかは確認できていない。以上の証として、私は1783年4月20日にサントドミンゴで本書を手渡した。
ホセ・ヌニェス・デ・カセレス。
マヌエル・サンチェスが署名した同一の証明書も送付され、さらに以下の内容の3つ目の証明書も送付された。
私、ペドロ・デ・ガルベス、学校教師、この大聖堂の高位聖職者、インディアスの首座主教は、再建のために聖域が破壊された際、福音書が朗読される壇の脇に、鉛の骨壺が入った石の箱が発見されたことを証明します。その骨壺は少し破損していましたが、人骨が入っていました。また、使徒書簡の脇にも同じような箱がもう一つあることが知られています。この地の長老たちの報告と、この聖なる大聖堂の教会会議の報告によれば、福音書の脇にある箱にはクリストファー・コロンブス提督の骨が、使徒書簡の脇にある箱には彼の兄弟バルトロマイの骨が納められているとのことです。以上の証として、私は1783年4月26日にこの証書を交付しました。
ペドロ・デ・ガルベス。
証明書は注意深く作成されておらず、聖域の再建について言及する際には内部、おそらくは祭壇のみに言及されており、以下に引用する 1795 年 12 月 21 日付の公証文書から明らかなように、棺は金庫を意味し、骨壺は箱と同義語として使われていた。これらの文書は、著名人の遺体がどのような不確実性に関わっていたかを雄弁に物語っている。ペラルタ総督は 1786 年に亡くなり、コロンブスの遺体とされる場所の近くの祭壇の下に埋葬された。1787 年、モロー・ド・サン・メリーが 1783 年の発見の公式記録を探そうとしたとき、それはすでに失われていた。
1795年、スペインはサントドミンゴのスペイン領全域をフランスに割譲し、島からの撤退に際し、スペイン当局は偉大な発見者の遺骨を持ち去ることを決定した。当時、大聖堂関係者の中には、12年前に偶然発見された納骨堂の場所を特定できる者がまだいたと考えられ、また、言い伝えによれば祭壇のその側に納骨堂は一つしかないとされていたため、そこに納められていた遺骨はそれ以上の調査なしに引き出されたと推測される。開かれた金庫室の説明は、1783 年に発見された金庫室の説明と一致します。これらの遺物の積み込みを証明する文書には、次のように記されています。「私、国王陛下の署名のある書記官は、この王立アウディエンシアの議場の事務を担当しており、今年の 12 月 20 日に、この聖なる大聖堂に、この都市の非常に名誉ある市議会の終身議員であり首席である委員グレゴリオ・サビノン氏、この首都大司教区の最も名誉ある大司教である最も名誉ある敬虔な修道士フェルナンド・ポルティージョ・イ・トーレス氏、国王陛下の王立海軍中将ガブリエル・デ・アリスティサバル閣下、この都市の要塞を担当する准将アントニオ・カンシ氏、陸軍元帥で司令官のアントニオ・バルバ氏の臨席のもと、技術者、この都市のイグナシオ・デ・ラ・ロチャ中佐兼曹長、およびその他の高位かつ著名な人物らが、聖域の福音書の側、主壁と主祭壇の台座の間にある、大きさ1立方ヤードの地下室を開けたところ、長さ約1テルシオの鉛板が数枚見つかり、これは鉛製の箱があったことを示している。また、脛骨か他の部位と思われる死者の骨片も見つかり、それらは土で満たされた盆に集められた。土は、含まれている小さな骨片とその色から、その死体のものであるとわかった。そして、すべてが鉄の錠が付いた金メッキの鉛の箱に入れられ、鍵が閉じられた後、その高名な大司教に届けられた。その箱は長さと幅が約半ヤード、高さが4分の1ヤード強である。その後、遺体は黒いベルベットで裏打ちされ、金色の装飾が施された小さな棺に移され、立派な棺台の上に安置された。
翌日、同じく高名なアリスティサバル大司教閣下の臨席のもと、ドミニコ会、フランシスコ会、傭兵会の修道士たち、陸海軍の将校たち、そして多くの著名人や下層階級の人々が集まり、厳かにミサが執り行われ、断食が命じられた。その後、同じく高名な大司教が説教を行った。
「この日、午後4時半頃、聖なる大聖堂に王室騎士団の紳士たちがやって来た。すなわち、ホアキン・ガルシア元帥、このエスパニョーラ島の大統領兼総督兼総司令官。ホセ・アントニオ・デ・ヴリサール、カルロス3世の王室名誉騎士団の騎士、インディアス王立最高評議会の大臣、そして現在王立アウディエンシアの摂政。ペドロ・カタニ判事、同じくカルロス3世の王室名誉騎士団の騎士であり、メキシコ王立アウディエンシアで名誉と年功序列を有するマヌエル・ブラボー判事。メルチョル・ジョセフ・デ・フォンセラダ判事、そしてアンドレス・アルバレス・カルデロン検事。大聖堂には、最も高名で敬虔なガブリエル・デ・アリスティサバル大司教閣下、市議会と宗教共同体、そして旗を掲げた完全な哨兵がおり、金箔と豪華な装飾で覆われた木箱の中には、前日に発掘された遺骨を納めた金メッキの鉛製の箱が入っており、ホアキン・ガルシア大統領、ジョセフ・アントニオ・デ・ヴリサール摂政、ペドロ・カタニ首席判事、マヌエル・ブラボー判事が、聖堂の扉の出口の少し手前までそれを運び、そこで大統領と摂政は別れ、それぞれの席に着き、フォンセラダ判事とカルデロン検事と交代した。教会を出る際、前哨兵がマスケット銃を発射して敬礼し、続いてアントニオ・バルバ元帥兼工兵隊司令官、ホアキン・カブレラ准将兼民兵隊司令官、アントニオ・カンシ准将兼砦司令官、カンタブリア連隊大佐ガスパール・デ・カサソラが続き、その後、軍将校は階級と年功序列に従って交代した。港に通じる市門に到着すると、この都市の非常に名誉ある市議会議員、グレゴリオ・サビノン司祭、ミゲル・マルティネス・サンタリセス、フランシスコ・デ・タピア、そして地方裁判所判事のフランシスコ・デ・アレドンドが席に着き、門から出ると、用意されたテーブルの上に置かれました。応答の歌が歌われ、その間、要塞は提督に敬礼するように15分間の砲撃を行い、一人ずつ聖櫃の鍵を取り、前述の名誉ある大司教を通してアリスティサバル閣下に手渡しました。彼らは、ハバナ総督の命令に従い、陛下が御意向を決定されるまで預かり物として聖櫃を閣下に引き渡すと述べました。閣下はこれに同意し、上記のように聖櫃を受け取り、ブリガンティン船「デスクブリドール」に積み込みました。喪章を掲げて待機していた軍艦も15発の礼砲を放ち、その後、この証明書が完成し、両当事者によって署名された。
「サントドミンゴ、1795年12月21日。ホアキン・ガルシア。
サントドミンゴ大司教フェルナンド修道士。ガブリエル・デ・アリスティサバル。グレゴリオ・サビノン。
ホセ・フランシスコ・イダルゴ。」
他のあらゆる事柄が詳細に記述されているにもかかわらず、遺体に関する記述が簡潔であることから、墓室には碑文がなく、内部で発見された鉛板にも銘文がなかったという結論に至る。スペインの司法年代記編纂者は細部まで記述する習慣があったため、もしそのような重要な詳細が存在していたならば、それを省略することはなかっただろう。
遺体はハバナに移送され、サントドミンゴでの乗船時よりもさらに厳粛な歓迎を受けた。1796年1月19日、祝砲が鳴り響く中、遺体は上陸し、文民および軍当局と大勢の群衆に付き添われて広場へと運ばれ、ハバナで最初のミサが行われ、最初の市議会が開かれたと伝えられる場所に建てられた柱の影に置かれた壮麗な棺に安置された。ここで聖櫃は正式にハバナ総督に引き渡され、総督はそれを開けて中身を検査させた後、再び閉じられ、盛大な儀式とともに大聖堂へと移送された。そこで鍵は司教に渡され、遺体は適切なレリーフと碑文が施された墓に納められた。この出来事に関する公証人の記録は非常に詳細な点まで記述されているが、箱舟の中身については「長さが約1テルシオの鉛板数枚、死者のものと思われる小さな骨片数個、そしてその遺体の一部と思われる土」とだけ記されている。
サントドミンゴでは、世界中でそうであったように、80年以上にわたり、コロンブスの遺骨はハバナ大聖堂に安置されているというのが一般的な認識だった。確かに、スペイン人が持ち去った遺骨は偉大な航海士のものではなく、サントドミンゴ大聖堂の祭壇の下に今も残っているという言い伝えを伝える人もいたが、そうした人はごく少数で、その主張は顧みられることはなかった。ドミニカ共和国の人々の中には、遺骨を返還し、発見者の遺言に従ってドミニカ共和国の地に埋葬するようスペイン政府に求める者さえいた。その間、ディエゴ・コロンブスやルイ・コロンブスの墓のことなど誰も考えず、彼らが大聖堂に埋葬されていることも忘れ去られていた。
1877年、サントドミンゴ大聖堂で大規模な修復工事が行われた。老朽化したレンガの床は大理石のタイルに張り替えられ、古い聖歌隊席は取り壊されて教会内の別の場所に聖歌隊席が設けられ、祭壇は教会本体に拡張され、高さが低くされた。工事が始まって間もなく、1795年に遺体が発掘された場所とは反対側の聖域に隣接する聖具室に保管されていた重い青銅像が、1877年5月14日、長らく閉鎖されていた聖域への出入り口に置かれた。その際、隣接する壁から空洞音が聞こえたため、原因を突き止めるために床から約1ヤード上の壁に小さな開口部が作られた。すると、教会の祭壇の下に小さな地下室があり、その中に人骨が入った金属製の箱があることが判明した。大聖堂の責任者であるビリーニ司祭は、司教がシバオへの司牧訪問から戻るまで、その開口部をすぐに閉じるよう命じた。穴はカーテンで隠され、すぐには対処されなかった。6月末頃、ビリーニ司祭の友人であるカルロス・ノエル氏が箱の中を覗く許可を得て、「El Almirante D. Luis Colon, Duque de Veragua, Marques de—」という粗雑な碑文を解読した。「提督ドン・ルイス・コロンブス、ベラグア公爵、侯爵—」。最後の単語は腐食した鉛板の穴のために欠落していたが、「ジャマイカ」と書かれていたはずである。この時、箱は壊れていた。数日前に教会に足場を組んだ際、柱の1本が箱の上にあり、突き破ってしまったためである。その後、箱を引き出そうとした人々が障害物を乗り越えようと引っ張った結果、弱い鉛板が完全に引き裂かれてしまった。
司教は1877年8月18日に帰還し、事の次第を知らされると、9月1日に閣僚、領事団、多数の文官・軍関係者、そして一般市民を招集し、ルイ・コロンブスの遺骨の移送に立ち会わせた。司教と参事会員の落胆をよそに、碑文が刻まれた銘板が盗まれていたことが判明した。おそらく高まる民衆の憤りに恥じ入ったのだろう、墓荒らしは1879年12月14日、大司教宛の小包に入れて大聖堂の扉に匿名で返却した。土や骨片が付着した他の銘板は慎重に回収された。
[イラスト:1877年9月の聖堂聖域
(縮尺:1センチメートル=1メートル)]
- クリストファー・コロンブスの遺骨を納めた納骨堂。 2. 1795年にスペイン人によって開かれた納骨堂。 3. ルイ・コロンブスの遺骨を納めた納骨堂。 4. 主祭壇の台座。 5. 聖具室に通じる扉。 6. 礼拝室に通じる扉。 7. 1540年当時の古い祭壇台を囲む壁の位置。 8. 1540年当時、祭壇台に通じていた階段の位置。 9. 福音書の台座。 10. 使徒書簡の台座。 11. 祭壇台の階段。 12. フアン・サンチェス・ラミレスの墓。イシドール・ペラルタもこの場所に埋葬されていた。
提督の孫の長らく忘れ去られていた遺骨が予期せず発見されたことで、発見者の遺体がサントドミンゴにまだ残っているという言い伝えが思い出され、イタリア領事を含む数人の紳士が司教に対し、教会の修復を利用して祭壇台を徹底的に調査し、他に著名な墓がないかどうか確認するよう要請した。司教はこれに同意し、9月8日にビリーニ司祭の指揮の下、調査が開始された。参事会室の扉付近から掘削が始まり、間もなく人骨と軍の記章が入った無名の墓が発見された。目撃者の証言により、それらは1811年2月12日に亡くなり、イシドール・ペラルタ将軍の墓があった場所に埋葬されたサントドミンゴ総督フアン・サンチェス・ラミレスの遺骨であることが証明された。その後、狭い壁に突き当たり、後にそれが古代の祭壇台の囲い壁であることが判明した。 9日、日曜日には、司教の許可を得て午前中に作業が続けられた。言い伝えによればハバナに運ばれた遺体が安置されていた場所で発掘が行われ、すぐに小さな空洞が発見された。それは明らかに1795年にスペイン人によって開けられた空洞であった。この空洞と主祭壇の間で調査が続けられたが、新たな発見はなく、作業は翌日に再開されることになった。むしろ、空洞の空っぽさからクリストファー・コロンブスの遺体が1795年に実際に運び出されたことが示唆されたため、ディエゴ・コロンブスの何かが見つかることを期待しての再開となった。
1877年9月10日、空の地下室と壁の間で発掘作業が続けられた。大きな石が見つかり、その一部が欠けると、四角い箱のようなものが入った別の地下室が現れた。司教とイタリア領事がすぐに呼ばれ、到着すると開口部が少し広げられ、金属製の箱がはっきりと見えるようになった。それは何世紀にもわたる埃に覆われていたが、碑文が見つかり、「第一提督」という言葉の略語がかすかに読み取れた。作業は直ちに中止され、大聖堂の扉は施錠され、市内の主要人物全員が地下室の中身のさらなる調査に招かれた。発見の知らせは、一部で歪曲されて市内中に広まった。司教の「ああ、なんて宝物だ!」という喜びの声を聞いた作業員の一人が、箱には金貨がいっぱい入っていると思い込み、外に集まった人々にそう伝えたためである。
その日の午後に行われた金庫の正式な開封と内容物の調査については、その際に作成された公証文書に詳細に記述されている。
1877年9月10日、サントドミンゴ市において、午後4時、オロペ司教であり、サントドミンゴ、ベネズエラ、ハイチ共和国における聖座の代理および使徒的使節である、最も高名で敬虔なロケ・コッキア博士の招待により、司教区書記であるベルナルディーノ・デミリア司祭、名誉懺悔司祭であるフランシスコ・ハビエル・ビリーニ司祭(サン・ルイス・ゴンザガ学院および慈善施設の学長兼創設者、使徒的宣教師、聖大聖堂の代理司祭)、および同聖大聖堂の副司祭であるエリセオ・ジャンドリ司祭の協力を得て、聖大聖堂において、内務警察大臣マルコス・A・カブラル将軍、フェリペ・ラビダビラ・フェルナンデス・デ・カストロ外務大臣、ホアキン・モントリオ司法・公共教育大臣、マヌエル・A・カセレス財務・商業大臣、バレンティン・ラミレス・バエス陸軍・海軍大臣、および市民のブラウリオ・アルバレス首都州民軍知事(秘書ペドロ・マリア・ガウティエ補佐)、この首都の名誉ある市議会の名誉あるメンバー、議長の市民フアン・デ・ラ・C・アルフォンセカ、メンバーの市民フェリックス・バエス、フアン・バウティスタ・パラダス、ペドロ・モタ、マヌエル・マリア・カブラル、ホセ・マリア・ボネッティ、この都市の軍司令官フランシスコ・ウングリア・チャラ将軍、立法院議長の市民フェリックス・マリアノ・リュベレス、同院議員の市民フランシスコ・ハビエル・マチャド、共和国に派遣されている領事団のメンバー、ミゲル・ポウ氏、ドイツ皇帝陛下の領事ルイス・カンビアソ、イタリア国王陛下の領事ホセ・マヌエル・エチェベリ、スペイン国王陛下の領事オービン・デフゲレ、フランス共和国領事ポール・ジョーンズ、北アメリカ合衆国領事ホセ・マルティン・レイバ、オランダ国王陛下の領事、およびグレートブリテン連合王国の女王陛下の領事デイビッド・コーエン。医学および外科の免許を持つ市民マルコス・アントニオ・ゴメスとホセ・デ・ヘスス・ブレネス。この大聖堂の工事責任者である土木技師ヘスス・マリア・カスティージョ。同大聖堂の首席聖堂守ヘスス・マリア・トロンコソ。署名した公証人ペドロ・ノラスコ・ポランコ、マリアーノ・モントリオ、レオナルド・デルモンテ・イ・アポンテ。前者は司祭館の代理公証人でもあり、後者はこの首都の市議会の名義公証人でもある。
「最も高名な司教は、上記の紳士方と多数の参列者の前で次のように宣言します。聖なる大聖堂はフランシスコ・ハビエル・ビリーニ司祭の指揮のもと修復工事中で、伝承によれば、また公文書からクリストファー・コロンブス提督の遺体が1795年にハバナ市に移送されたことが示されているにもかかわらず、その遺体は安置された場所にまだある可能性があり、その場所として聖域の右側、大司教の椅子が置かれている場所の下が指定されていることが彼の知るところとなりました。伝承によって伝えられた事柄を解明したいという思いから、彼はビリーニ司祭に要請に応じて必要な調査を行うよう許可しました。そして、ビリーニ司祭が本日の朝、2人の作業員とともに調査を行っていたところ、深さ約2パームのところに、金属製の箱の一部が見える地下室の始まりを発見しました。」ビリーニ司祭は直ちに首席聖堂守のヘスス・マリア・トロンコソに大司教宮殿へ行き、調査結果を大司教に報告するよう命じ、また内務大臣にも報告し、速やかに出席するよう要請した。大司教は直ちに聖堂へ向かい、そこでこの聖堂の修復を担当する土木技師のヘスス・マリア・カスティージョと、ビリーニ司祭と共に小さな発掘現場を守っていた二人の作業員を見つけた。同時に、ビリーニ司祭に呼ばれたルイス・カンビアソが到着した。大司教は、金庫室の存在と、ビリーニ司祭が言及した箱がそこにあることを自ら確認し、蓋と思われるものの上部に碑文が発見されたため、現状維持と聖堂の扉の閉鎖を命じ、鍵はビリーニ司祭に託した。そして、大司教を招待することを提案し、実際に招待した。市民、共和国大統領ブエナベントゥラ・バエス将軍、その内閣、領事団、およびこの証明書の冒頭に記載されているその他の文民および軍事当局に対し、箱の摘発を厳粛に進め、調査結果に必要なすべての正当性を与えるよう指示し、当局に助言した後、当局の命令により、市警察官が寺院の閉ざされた各扉に配置された。
「閣下は、発掘が始まった場所の近くの聖域に留まり、前述の当局者と大勢の人々に囲まれ、神殿のすべての扉が開かれた後、発掘が続けられ、石板が取り除かれ、箱が持ち上げられることが可能になった。閣下はその箱を取り上げて見せ、鉛製であることが判明した。その箱は召集されたすべての当局者に見せられ、その後、行列を組んで神殿内部を通り抜け、人々に披露された。」
「聖堂の左側身廊の説教壇には、猊下、箱を運んだビリーニ司祭、内務大臣、市議会議長、そしてこの文書に署名する公証人2名が着席し、猊下は箱を開けて中に納められた遺物の一部を人々に披露しました。また、箱に刻まれたいくつかの碑文を読み上げ、その遺物が紛れもなく、名高いジェノヴァ出身の偉大な提督であり、アメリカ大陸の発見者であるクリストファー・コロンブスのものであることを証明しました。この事実が疑いようもなく確認された後、要塞の大砲による21発の祝砲、鐘の鳴り響く音、軍楽隊の演奏によって、この喜ばしく記憶に残る出来事が街に告げられました。」
「招集された当局は直ちに寺院の聖具室に集まり、署名した公証人の立会いのもと、箱とその内容物の検査と専門家による調査に着手した。検査の結果、当該箱は鉛製で、蝶番があり、長さ42センチメートル、奥行き21センチメートル、幅20.5センチメートルであることが判明した。箱には以下の銘文が刻まれている。蓋の上部に「D. de la A, Per. Ate.」、左側のヘッドボードに「C.」、前面に「C」、右側のヘッドボードに「A.」。蓋を開けると、内側にドイツ語ゴシック体で「Illtre. y Esdo. Varon Dn. Cristobal Colon」と刻まれた碑文が見つかり、その箱の中には、同等の免許を持つホセ・デ・ヘスス・ブレネスによる調査の結果、以下の人骨が発見された。大転子とその頭部の間の頸部上部が劣化している大腿骨。自然な状態の腓骨。完全な橈骨。状態の悪い仙骨。尾骨。腰椎2個。頸椎1個と胸椎2個。踵骨2個。中手骨1個。中足骨1個。眼窩の半分を含む前頭骨または冠状骨の断片。脛骨の中央3分の1。脛骨の断片2個。距骨2個。肩甲骨の上部1個。下顎骨の断片1個。上腕骨の半分で、全体で13個の小さな破片と28個の大きな破片からなり、その他は粉々に砕けている。
さらに、重さ約1オンス(約28グラム)の鉛の球と、箱に属する小さなネジ2本が発見された。
「前述の調査が終了したため、教会および民政当局と名誉ある市議会は、それぞれの印章で箱を閉じ、封印し、別途決定があるまで、前述の懲罰司祭フランシスコ・ハビエル・ビリーニの責任の下、レジーナ・アンジェロルム教会の聖域に保管することを決定しました。閣下、大臣、領事、および署名した公証人は直ちに印章を押印し、最終的に、首都のベテラン兵士、砲兵隊、音楽、その他この厳粛な行為に印象と壮麗さを与えるものすべてを伴って、箱をレジーナ・アンジェロルム教会に凱旋移送することを決定しました。神殿と大聖堂広場を埋め尽くした大群衆からわかるように、町はこのために準備万端でした。私たちはこれを証明し、また、この文書が上記の紳士およびその他の著名な人々によって署名されたことも証明します。」
「カプチン会修道会ロケ・コッキア修道士、オロペ司教、
サント・ドミンゴ、ハイチ、ベネズエラ使徒使節、
サント・ドミンゴ使徒代理――ベルナルディーノ・デミリア
修道士、カプチン、使徒代理閣下秘書官兼司教――フランシスコ・X・
ビリーニ――エリセオ・ジャンアンドリ、司教補佐大聖堂—マルコス・A・
カブラル、内務・警察大臣—フェリペ・ダビラ・フェルナンデス・
デ・カストロ、外務大臣—ホアキン・モントリオ、
法務・公共指導大臣—MA・カセレス、財務
・商務大臣—バレンティン・ラミレス・バエズ、陸軍・
海軍大臣—ブラウリオ・アルバレス、州知事—ペドロ・マ・ゴーティエ、
長官—フアン・デ・ラ・C.アルフォンセカ市議会議長
― 議員の皆様フェリックス・バエズ – フアン・バウティスタ・パラダス – マヌエル・マーカブラル
B.—P.モタ—ホセ・M・ボネッティ—フランシスコ・ウングリア・チャラ、
軍司令官—フェリックス・マリアーノ・ルベレス、立法院議長
—フランシスコ・ハビエル・マチャド、立法院副議長
—スペイン領事、ホセ・マヌエル・エチェヴェリ—ルイージ・カンビアソ、
R.イタリア国王陛下領事—ミゲル・プー、ドイツ
帝国領事—ポール・ジョーンズ、ユナイテッド州領事—D.コーエン英国
副領事—JM レイバ、オランダ領事—A.オーバン
・ドゥフジュレ、フランス副領事 – ヘスス・マーカスティージョ、土木
技師 – MA ゴメス、医学および外科の免許状 – JJ
ブレンズ、医学および外科の免許状 – 主任セクストン、ジーザス
Ma。トロンコーソ—A.リカイラック—MM サンタマリア—ドミンゴ ロドリゲス—マヌエル
デ ヘスス ガルシア—エンリケ ペイニャド—フェデリコ ポランコ—ルガルディス オリボ—P.
コンスエグラ氏—エウヘニオ・デ・マルチェナ—バレンティン・ラミレス・ジュニア—F.
ペルドモ—ホアキン・ラミレス・モラレス—アマブル・ダミロン—ハイメ・ラット—ペドロ・
N・ポランコ、公証人—レオナルド・デルモンテ・アポンテ、
公証人—マリアーノ・モントリオ、公証人。
【イラスト:鉛箱の蓋に刻まれた銘文。(実寸の2/5)】
【イラスト:蓋の内側の銘文。(実寸の2/5)】
開けられた金庫室は1795年に開けられたものより少し大きく、6インチの壁で隔てられていた。鉛製の箱は粗雑な作りで、へこみや酸化がひどく、板はルイ・コロンブスの棺のものより少し厚かった。蓋の外側に刻まれた「D. de la A. Per, Ate.」は「Descubridor de la America, Primer Almirante」(アメリカ大陸の発見者、初代提督)と解釈された。蓋の内側に刻まれた文字は短縮形なしで「Ilustre y Esclarecido Varon Don Cristobal Colon」(高貴で高潔な人物、クリストファー・コロンブス)とあった。「CC A」という文字は「Cristobal Colon, Almirante」(クリストファー・コロンブス、提督)と解釈された。 1878年1月3日、スペイン歴史アカデミーの要請により遺体のより詳細な調査が行われ、箱の底の埃の中から、2つの穴が開いた小さな銀板が発見された。この穴は、最初の調査で見つかった2本のネジで、何らかの木製の板か容器に固定されていたことを示していた。木材の痕跡はすべて消えており、腐敗によるものか、あるいは昆虫による破壊によるものかは不明だが、納骨堂の壁には、コメヘン(木食いアリ)が残したと思われる古い足跡がかすかに残っていた。銀板の片面には、粗雑な文字で「Ua. pte. de los rtos. del pmer. Alte. D. Cristoval Colon Des.」と刻まれており、これは「Ultima parte de los restos del primer Almirante, Don Cristoval Colon, Descubridor」(初代提督、発見者ドン・クリストファー・コロンブスの遺体の最後の部分)と読める。裏面には「クリストバル・コロン」という文字といくつかの文字があり、「Ua. pte.」などの碑文がここに書き始められたものの、おそらくスペースが足りなかったために中断されたことを示している。
【図:銀板の表面(1/20拡大)】
【図:銀板の裏面。(1/20拡大)】
箱の中から見つかった、マスケット銃の弾丸に似た小さな鉛の球は、多くの議論の的となっている。コロンブスが負傷したことがあるかどうかは不明だが、彼の生涯の多くの年について情報がほとんどないのは事実である。ある著者は、彼が4回目の航海中にスペインの支配者に宛てた手紙の中の曖昧な一文から推測している。その手紙の中で彼は中央アメリカ沿岸での困難に触れ、「そこで私の苦難の傷が開いた」と述べている。また別の著者はラス・カサスの不明瞭な一文に言及しているが、箱が納骨堂用に準備されたとき、あるいは何世紀もの間に納骨堂が1783年に隣接する納骨堂が開けられたように、偶然開けられたときに、球が箱の中に落ちたと考える者もいる。遺体がこの箱に納められ、碑文が刻まれた時期を特定することは不可能である。それはセビリアだったかもしれないし、サントドミンゴの初期の頃だったかもしれないし、あるいはもっと後の時代、おそらく墓碑銘が納骨堂から取り出された時だったのかもしれない。
古い祭壇台の残りの部分を注意深く調査したが、他の納骨室や遺物は発見されなかった。1795年に移送された「故人の」骨に関して、論理的な結論に達することができる。クリストファー・コロンブス、その息子ディエゴ、そして孫ルイは皆サントドミンゴ大聖堂に埋葬されており、1877年に最初の人物と3番目の人物の碑文付きの棺が発見された。古い祭壇台の下には他の納骨室はない。したがって、碑文のない、あるいは碑文が判読不能になった棺の破片とともに1795年に持ち去られた遺物は、おそらくディエゴ・コロンブスのものである。
サントドミンゴは発見に歓喜に沸いた。市民は私的な寄付と輸入品に対する0.5%の追加税で資金を集め、遺骨を安置するにふさわしい記念碑を建立することを決定した。2人のスペイン人彫刻家によって、ブロンズ製のライオン像に守られ、コロンブスの生涯を描いたブロンズのレリーフで飾られた、4万ドルをかけた美しい大理石の記念碑が設計された。当初は、この記念碑を専用の霊廟に安置する予定だったが、最終的には大聖堂の正面入口近くの身廊に建立された。記念碑の中に置かれた豪華な装飾が施されたブロンズ製の箱には、鉛の棺と遺骨が納められている。発見記念日には年に一度、この箱が開けられ、一般の人々が中身を拝むことができる。
スペイン当局は1877年に発見された遺骨の信憑性を決して認めようとせず、サントドミンゴ駐在のスペイン領事は発見に関する公証文書に署名したことで激しく非難された。スペイン側は、発見者の真の遺骨はハバナに移送されたものだと主張し続けている。1898年にスペインがキューバから撤退した際、これらの遺骨は厳かに移送され、スペインに運ばれ、現在はセビリア大聖堂に安置されている。様々な情報源から多くの調査が行われ、特にサントドミンゴを実際に訪れた調査員の大多数は、ドミニカ共和国側の主張を支持する報告をしている。スペインの著述家たちは、1795年にハバナに運ばれた遺骨がクリストファー・コロンブスのものであるという証拠を一切提示せず、1877年の発見を攻撃することだけに終始している。裏付けとなる事実を伴わない憶測や非難は、著者の感情を露わにするに過ぎない。仮にこの箱が1540年のものだと仮定しても、同年に存在する他の紛れもない碑文には、批判の対象となったものと同じ書体、略語、綴り、単語が用いられていることを示すことで、あらゆる批判は反駁された。さらに、1877年に箱と保管庫が発見された経緯、発見時の状況、そして教皇使節、ビリーニ司祭、その他関係者の非の打ちどころのない人柄は、詐欺の疑いを完全に払拭するものである。
概して、証拠の重みはドミニコ会の主張を強く支持している。人間の行いにもかかわらず、運命はアメリカ大陸発見者の遺骨が、彼が愛した島の主要な大聖堂に安置されることを許したようだ。
第18章
政府
政府の形態—憲法—大統領—選挙—権限—行政長官—陸海軍—議会—地方行政区分—州知事—地方自治体
1844年2月27日の独立宣言以来、1861年から1865年のスペイン占領期間の一部を除いて、サントドミンゴは少なくとも形式上は共和国であり続けている。この点において、幾度も君主制を経験した隣国ハイチとは対照的である。ハイチでは、1804年にデサリーヌが皇帝を自称し、1810年にクリストフが国王の称号を名乗り、1849年にはスールークが皇帝を自称した。そして後者の二人は、大げさな黒人貴族制度を創設した。サントドミンゴのシバオと中央山脈南部の地域は、常にライバル関係にあり、対立する将軍の下でしばしば武力衝突を繰り返してきたが、分離して二つの国家を形成する傾向はこれまで一度もなかった。1806年にハイチで起こったような事態は起きていない。当時、北部はクリストフの支配下に14年間置かれ、最初は名目上の共和国、後に王国となった一方、南部はペティオンの下で共和国となり、最終的にはボワイエの下で共和国となった。
しかし、形式上は共和国であり、国家元首の称号も大統領や保護者以上の大げさなものになったことはないものの、実際には政府が独裁的で大統領が絶対君主であり、その権力が彼自身の気前の良い衝動や、より影響力のある支持者を敵に回すことへの恐れによってのみ制限されていた年はほとんどなかった。ドミニカ共和国の作家たちは、憲法を「慣習的な嘘」とさえ呼んでいる。
ドミニカ共和国の歴代大統領は、権力を掌握するとすぐに、国民の奉仕者として正当な手続きを踏んでいると支持者と自らを欺くため、概して憲法の形式を厳格に守ろうとした。革命に成功した者は、ほぼ例外なく選挙によって自らの地位を「合法化」しようと急いだ。ウルーをはじめとする多くの大統領は、形式に非常に厳格であった。しかし、彼らは自らの願望を憲法に合わせるのではなく、憲法を自らの願望に合わせるように変えようとし、革命に成功した者の最初の行動は、繰り返し自らの思想に沿った新憲法を公布することであった。こうして、憲法は政府の不変の基盤として崇められるどころか、むしろ大統領が権力を行使するための便利な手段とみなされるようになったのである。 1844年から現在までに、サントドミンゴでは19の憲法が公布されており、1844年に1つ、1858年、1859年、1865年にそれぞれ1つ、1866年に2つ、そして1868年、1874年、1875年、1877年、1878年、1879年、1880年、1887年、1896年、1907年、1908年にそれぞれ1つずつ制定されている。
この異常な数の憲法改正は、既存の憲法を改正するのではなく、改正後の憲法を新たな憲法として公布するという慣行に起因する部分が大きい。ここで挙げた3つの事例では、以前の憲法を復活させるために、現在の憲法が廃止された。なお、革命家が当時の憲法への支持を表明するために、その憲法を新たに公布した事例は、上記の計算には含まれていない。例えば、1896年の憲法は1903年に再制定された。
ドミニカ共和国の憲法はすべてアメリカ合衆国の憲法を大まかに模倣しており、細部においてのみ異なっていた。大統領の任期は1年から6年まで様々で、大統領に与えられた権限も多かれ少なかれ広範であった。1854年の憲法は、1859年、1866年、1868年に復活し、事実上大統領に独裁的な権限を与え、唯一の立法機関として9名の議員からなる「諮問上院」が設けられていた。
現行憲法は、1908年初頭にサンティアゴ・デ・ロス・カバジェロスで開催された憲法制定会議によって起草された。しかし、文学的にも政治的にも期待外れの文書である。その文体は、いかに急いで作成されたかを物語っている。18歳以上のすべての男性市民に投票権を与えるといった、ドミニカ共和国の状況に全くそぐわない条項が含まれている。このような参政権の拡大は、教育が普及している国でさえも疑問視されるだろうし、サントドミンゴで実際に施行されれば深刻な危険をもたらすだろう。大統領継承は議会の法律で規定される一方、憲法は市民権、帰化、その他いくつかの事項について細かな規定を設けている。新憲法制定に向けた試みは幾度となく行われ、1914年には憲法制定会議のための部分選挙が実施されたが、何らかの理由で計画は実現に至っていない。新憲法は、おそらくアメリカによる占領の終結に伴い制定されるだろう。
現行憲法によれば、大統領はドミニカ共和国生まれで、35歳以上、かつ共和国に20年以上居住していなければならない。任期は就任日から6年間と定められている。具体的な日付が明記されていないことは、革命家にとって都合の良いことであったことが何度も証明されている。様々な憲法で大統領の任期が定められていることは、これまでのところ皮肉なことである。建国70年の間に政権を担った43人の行政官のうち、選出された任期を全うしたのはわずか3人の大統領のみである。バエスが1期、メリノが1期、ウルーが4期である。この3人の功績は、革命運動の鎮圧に成功したこと以外にはない。5人の副大統領が大統領の任期を全うした。2人の大統領が殺害され、20人が罷免された。その他の最高行政官は多かれ少なかれ自発的に辞任した。
43人の大統領のうち、15人は憲法の規定に従って国民投票で選出され、5人は副大統領から大統領に就任し、4人は議会によって選出された暫定大統領であり、10人は軍人大統領として就任した後、憲法の規定に基づいて選出され、9人は純粋に軍人暫定大統領であった。
大統領のリストとハイチの行政官のリストを比較すると、不均衡が明らかになる。黒人共和国は1804年から存在しているが、国家元首はわずか29人しかおらず、したがって、その統治期間の平均はサントドミンゴの場合よりもはるかに長い。しかし、ハイチの行政官のうち、任期を全うして自主的に退任したのは1人だけであり、残りの4人は自然死するまで権力の座にとどまり、18人は革命によって失脚し、そのうち1人は自殺し、1人は燃え盛る宮殿の階段で処刑され、もう1人は暴徒によってバラバラに切り刻まれ、5人は暗殺され、1人は現在も最高行政官を務めている。
大統領、上院議員、下院議員は間接選挙によって選出される。各州およびその下位区分への人数と配分は法律で定められており、各自治体の予備議会と呼ばれる場で一般投票によって選出された選挙人が、各州の州都で開かれる選挙人団を構成する。選挙人が大統領に投票した後、議事録が首都に送られる。投票は議会の合同会議で集計され、当選者が同会議によって宣言される。
憲法に定められた選挙手続きは厳格に遵守されてきたものの、国の歴史上、選挙結果に疑義が生じたことは一度もなく、政府候補が当選しなかった例も、1914年10月の選挙を除いては一度もなかった。この選挙では、アメリカ政府が重大な不正行為や強制行為を防ぐため、プエルトリコから監視員を派遣した。通常、すべては事前に準備されており、予備選挙や選挙人団の会合は、事実上の承認会議に過ぎなかった。選挙人団の投票は概して政府候補に満場一致で賛成票を投じていたが、満場一致で選出された大統領が、数か月以内に大規模な革命によって国外追放されるという奇妙な光景が、幾度となく繰り返されてきた。
憲法は、大統領に議会の同意を得て条約を締結する権限、特定の政府高官を任命する権限、外国の外交代表を受け入れる権限、特定の事件で恩赦を与える権限を与え、陸軍と海軍の最高司令官としている。しかし、ほとんどの最高行政官は、平時であろうと戦時であろうと、憲法に列挙された権限によって制約されているとは感じていない。なぜなら、彼らの優位性は、従順な議会によって彼らの意向が尊重され、違法行為が承認または無視されるほどであったからである。ヒューロー大統領は、議会、裁判所、およびすべての公務員を支配していたため、政府は事実上彼の人格と同一であった。
憲法では、大統領の死亡、辞任、または職務遂行不能の場合、議会は法律によって職務遂行不能が解消されるか、または新大統領が選出されるまで大統領代行を務める者を指名し、議会が休会中の場合は閣僚が直ちに議会を招集しなければならないと規定している。これは新しい規定であり、1853年から1907年までのドミニカ共和国の憲法では副大統領が規定されていた。副大統領は一般的に名誉職であった。大統領と同じ資格を有し、同じ手続きで選出されたが、議会の議長を務めることさえなく、職務は何も割り当てられていなかったため、唯一の属性は「エスクロー中の大統領」という名誉だけであった。そのため、新しく選出された副大統領はしばしば静かに農場に隠棲し、大統領が地方旅行のために首都を離れる際に時折大統領の代理として姿を現した。副大統領はしばしば国内のどこかの地域で政府の代表に任命され、時には閣僚の一人として職務を与えられた。ウールー政権時代のような強力な大統領の時代には、副大統領は概して大統領の側近であったが、ヒメネス政権やモラレス政権時代のように大統領の権力がそれほど強固ではなかった時代には、大統領のライバルの一人が副大統領の地位によって懐柔されることがあった。このような場合、しばしば摩擦が生じ、前述の2つの事例では、副大統領であり大統領のライバルでもあったバスケスとカセレスが大統領を打倒し、権力を掌握した。明らかに、このような混乱や誘惑を避けるために、1908年憲法は副大統領職を廃止した。しかし、大統領の後継者が明確に定められていなかったため、1911年にカセレスが死去した後、ビクトリアが大統領の座を奪取することができ、それ以降、大統領継承をめぐる問題や混乱が生じている。
大統領が、特に革命蜂起の脅威がある地域で、自らが選任した人物に行政権と特権を委任することは、慣例となっており、憲法で明示的に認められている場合もある。通常、シバオには政府代表が置かれ、アズアにもしばしば置かれる。彼らは大統領とその政権の直接の代表者とみなされ、地方軍を指揮し、すべての地方行政官の任命の源泉となるため、強力な役人である。政府代表への指名は、州知事または副大統領に優先的に与えられてきた。大統領は当然、こうした権限を腹心の一人に委ねたいと願うが、政治的な必要性から、ライバルの一人をなだめるためにこの栄誉を与え、その後も警戒を怠らないようにしなければならない場合もある。政府代表が大統領を打倒し、権力を掌握した例も複数存在する。
ドミニカ共和国の歴史において、暫定大統領は数多く存在した。革命が成功すると、勝利した将軍は通常、暫定政府の大統領を自称し、憲法が再び施行されるまで、彼と閣僚は行政権と立法権を掌握した。こうした事実上の政府の行為が共和国に対してどの程度法的拘束力を持つのかは、同国に義務が課せられた事例において疑問視されてきたが、外国政府は自国の権利を主張する際に、こうした些細な問題にはほとんど注意を払ってこなかった。
憲法では、法律で定めるところにより、行政長官が置かれることになっている。現在、彼らは大臣と呼ばれており、その数は7人と定められている。すなわち、(1) 内務・警察長官、(2) 外務長官、(3) 財務・商務長官、(4) 陸軍・海軍長官、(5) 司法・公共教育長官、(6) 農業・移民長官、(7) 公共開発・通信長官である。国務長官は議会の招集に応じて議会に出席する義務があるという憲法の規定により、議会と行政機関との間の連絡は米国よりも容易になっている。この質問権は頻繁に行使されている。
内務・警察長官は重要な部門の長であり、州知事、地方自治体長、州知事の行政上の最高責任者である。その地位ゆえに、彼は革命運動の探知における政府の番人としての役割を担っている。
共和国の外務省は外務大臣が統括している。サントドミンゴの外交官の数は国のささやかなニーズに限られており、より重要なポストは米国、ハイチ、フランスにおける全権公使、キューバとベネズエラにおける臨時代理公使である。領事の大多数は報酬を領事手数料に完全に依存しており、より重要な領事のごく一部のみが予算で賄われている。最も重要な領事館は、周辺の西インド諸島とニューヨーク市にある領事館と考えられてきた。これらの場所は共和国との商業関係とは別に、陰謀を企む政治亡命者の好む隠れ家となってきたからである。ほぼすべてのヨーロッパ諸国が、公使、臨時代理公使、または領事によってドミニカ共和国に代表されている。サントドミンゴ市に駐在する外交代表の中で最高位は米国公使である。 1904年以前は、ハイチ駐在の米国公使がドミニカ共和国に臨時代理公使として派遣されていた。米国は主要港すべてに領事代表を置いており、プエルトプラタには米国領事、その他の地域には領事代理がいる。過去には、領事館には治外法権の特権が認められるほど大きな敬意が払われており、政治難民が単なる領事代理の旗の下で亡命を求めることも頻繁にあった。
財務商務長官は、国家収入源、関税、内国歳入業務を管轄し、その権限の下で共和国の支出が監査される。数年前に設立された統計作成事務所もこの省に属している。
陸軍、地方警察、海軍、港湾司令官は、陸軍および海軍長官の監督下にある。この長官は常に軍人であり、革命蜂起の際には自ら現場に赴くのが通例である。1903年から1904年にかけてのヒメネスによるモラレスに対する反乱の際、モラレスの陸軍大臣のうち2人が戦闘で死亡した。
1916年のアメリカによる占領に伴い、共和国の軍隊は解散された。当時、各州の州都に1つずつ、計12の軍事拠点があった。司令官とその補佐官、そして砦の長とその補佐官は、正規軍とは別個の存在として扱われた。軍の規模と組織は大きく変動しており、解散時の正規兵力は、約470名の将校と兵士からなる歩兵連隊1個と、33名の楽隊のみであった。その数ヶ月前には、直前の予算で、約800名の将校と兵士からなる歩兵部隊と、100名の将校と兵士からなる山砲部隊、そして極めて重要な楽隊が認可されていた。しかし実際には、楽隊の構成員のみが確定しており、戦時には残りの軍事組織ははるかに大規模であったが、平時には多数の架空の兵士で構成され、それでも彼らの給与は国庫から定期的に徴収されていた。兵役は本来任意参加のはずだったが、「志願者」は一般的に村長によって選ばれ、護衛付きで連れてこられ、脱走を防ぐために縄で縛られることもあった。
また、「グアルディア・レプブリカーナ」と呼ばれる非効率的で横暴な地方警察もあり、約800人の将校と兵士からなる7個中隊で構成されているはずだったが、ここでも事態は見た目とは異なっていた。共和国親衛隊の上級将校は准将1名、大佐1名、中佐1名、少佐2名であったのに対し、陸軍の上級将校は大佐1名、中佐2名、少佐2名のみで、将軍が溢れる国にしては非常に少ない人数だった。1909年の予算では、「大統領の命令による将軍部隊」に2万ドルが計上されていたほどである。
約1000人の兵士からなる共和国駐屯アメリカ軍は、共和国の軍事拠点を引き継ぎ、共和国警備隊に力を与えた。1917年4月7日の軍政長官の命令により、ドミニカ共和国の陸軍、海軍、警察に代わる「ドミニカ共和国国家警備隊」と呼ばれる警察部隊の組織のために50万ドルが割り当てられた。このドミニカ共和国国家警備隊は、アメリカ合衆国市民と、アメリカ政府が必要と考えるその他の将校によって指揮される。その組織化はかなり進んでおり、すでに共和国警備隊を吸収している。総徴税官事務所の管轄下にある約70人の国境警備隊と、おそらく市条例の遵守を強制する小規模な市警察隊も、この国家警備隊に統合されるだろう。
ドミニカ共和国海軍は現在、砲艦「インデペンデンシア」1隻のみで構成されている。ウルーの統治末期には、同国は3隻の砲艦を誇っていた。その中でも最も優秀だったのが「レストラシオン」で、ヒメニスタ派とホラシスタ派の最初の衝突の一つで、マコリス港の入り口付近で座礁した。伝えられるところによると、この蒸気船はマコリスを攻撃しようとしていたところ、反対派に同情した水先案内人が拿捕を狙って座礁させたが、突然の嵐によって完全に破壊されてしまったという。もう1隻の砲艦は「プレジデンテ」で、これは歴史に名を残している。なぜなら、この船は他ならぬヨット「ディアハウンド」であり、南軍のセムズ提督が「アラバマ」が「キアサージ」に撃沈された後に避難した船だったからである。 1906年、老朽化により航行不能となったため、オーバーホールのためニューポートニューズに送られたが、修理費用が船の価値を上回るため、鉄くずとして売却された。現存する「インデペンデンシア」は、50名の士官と乗組員を擁する、きちんとした船である。総領事事務所には、最近配備された数隻のガソリン税関監視船が付属している。
司法・教育長官は、共和国の裁判所、刑務所、学校に対する行政監督権限を有し、小学校および私立学校への政府補助金は、長官の指示の下で支給される。
農務・移民長官は、最も最近創設された閣僚である。1908年憲法以前は、農業は公共開発省の管轄であり、移民に関する特別な規定はなかった。共和国にとってこれらの問題の重要性は、特別省庁の設置に値すると考えられた。しかし実際には、この省庁は革命によって活動を妨げられ、限られた予算によって制約を受け、何も成し遂げていない。その活動は、農業全般の監督、農業試験場の設立準備作業、小規模な気象サービスの運営に限られている。
公共開発通信省は、共和国の郵便事業、国営電信・電話事業、灯台、および政府が実施する公共事業を管轄している。
サントドミンゴの国会規模は大きく変動してきた。1896年憲法の下では、議会は当時存在していた6つの州と6つの地区からそれぞれ2名ずつ選出された24名の議員からなる一院制であった。国家収入の増加により支出が拡大したため、1908年憲法では、上院と下院という2院制が規定された。上院は各州から1名ずつ選出された12名の議員で構成され、大統領を選出するのと同じ選挙人団によって選出され、任期は6年である。上院議員の3分の1は2年ごとに改選される。下院議員の数は各州の人口に比例することになっているが、国勢調査が行われていないため、各州から2名ずつ、合計24名と暫定的に定められている。下院議員は、選挙人団によって4年の任期で選出され、同時に選挙人団は各議員の補欠議員も指名する。
議会は毎年、ドミニカ共和国の独立記念日である2月27日に定例会を開催し、会期は90日間に制限されているが、さらに60日間延長することができる。州議会が存在しないため、憲法に定められた議会の権限は広範である。その権限には、共和国全土に対する立法権、条約の承認または否決権、大統領、閣僚、最高裁判事に対する弾劾裁判権などが含まれる。
実際には、代議員選挙は、大統領選挙と同様に形式的なものであったが、時折、激しい争いが繰り広げられた。議会の性格や姿勢は、大統領の性格や状況によって変化してきた。サンタナ、バエス、ウローといった強力な指導者が政権を握っていた時代には、議会は行政の道具に過ぎなかったが、大統領の個性がそれほど圧倒的でなかったり、ヒメネスやモラレス政権のように多くの代議員がライバルの有力者の支持者であったりすると、独立した、時にはしつこい精神が発揮された。
アメリカ占領下では、1917年1月2日の布告により議会は活動停止と宣言され、すべての行政権と立法権は一時的にアメリカ軍司令官によって行使される。行政部門の長はアメリカ海軍または海兵隊の将校である。それ以外は、政府の一般的な構造は以前と変わらない。サントドミンゴが独立した主権国家であるという理論は慎重に守られているが、時として異常な状況が生じる。例えば、アメリカ軍政長官が「ドミニカ共和国憲法によって私に与えられた権限により」サントドミンゴのアメリカ領事に執行許可証を発行する場合や、アメリカ合衆国を代表し、アメリカ合衆国国務省から指示を受けているアメリカ公使WWラッセル氏が、アメリカ合衆国海軍省から指示を受けているサントドミンゴの最高責任者であるHSナップ提督を訪問する場合などである。
行政上の目的上、共和国はアズア、バラオナ、エスパイヤット、ラ・ベガ、マコリス、モンテ・クリスティ、パシフィカドール、プエルト・プラタ、サマナ、サンティアゴ、サント・ドミンゴ、セイボの12の州に分割されている。かつては6つが州、6つが海事地区として知られていたが、実際には両者の区別はなかった。州はコミューンとカントン(カントンはコミューンの初期段階)に細分化され、さらにセクションに細分化される。議会は新たな州、コミューン、カントンを創設する権限を有する。
12の州には現在65のコミューンがあり、そのうちいくつかはカントンで構成されています。州はエスパイヤットとパシフィカドールを除いて、州都の名前が付けられています。エスパイヤットは、復興戦争で重要な役割を果たし、1876年に大統領を務めたウリセス・F・エスパイヤットにちなんで名付けられ、パシフィカドールは、媚びへつらう議会からパシフィカドール・デ・ラ・パトリアの称号を与えられたウルー大統領にちなんで名付けられましたが、これらの州は、モカとサン・フランシスコ・デ・マコリスという州都の名前でも知られることがあります。コミューンは、都市の中心部の名前が付けられています。長い名前の町は通常、名前の一部のみで呼ばれ、サンタ・クルス・デル・セイボは単にエル・セイボ、サンタ・バルバラ・デ・サマナはサンタ・バルバラまたはサマナなどと呼ばれます。
各州の長は知事という称号を持つ官吏である。知事は大統領の直属の代理人として、政府警察の長であり、管轄区域の軍隊の司令官でもある。民事に関しては内務省と警察の管轄下にあり、軍事に関しては陸軍省と海軍の管轄下にある。知事は共和国大統領によって任命され、給与は国庫から支払われる。現在のアメリカ占領下では、各州には依然として知事がいるが、実質的な知事は占領軍を現地で指揮するアメリカ軍将校である。
各コミューンおよびカントンには、州知事の代理を務めるコミューン長またはカントン長がいます。彼は中央政府から給与を受け取り、管轄区域内の治安維持を担当しています。また、各セクションにはセクション長がおり、これはコミューン長の指揮下にある地元の警察官です。
次第に階級が縮小していく地方首長制度により、サントドミンゴは一部の行政において立憲共和制というより封建君主制に似たものとなった。知事として、大統領は通常、その地域の有力者を選出した。それは、褒賞を与えたい友人か、なだめなければならない反対者やライバルのいずれかであった。共同体の首長も大統領によって任命されたが、知事の意向は大部分尊重され、ここでも影響力のある人物が選ばれた。その影響力は通常、熱心な支持者を持つことで測られた。地区の首長も同様の考慮に基づいて選ばれた。
法律は知事の職務を規定しているものの、彼らの地域における威信、軍司令官としての権威、そして革命期における活動によって、彼らの地位はサトラップ(地方長官)のような存在へと高められ、大統領の強力な支持者、あるいは危険なライバルとなってきた。不満を抱いた知事によって多くの反乱が引き起こされてきた。時には、知事とその取り巻きの側近によって事実上何ヶ月も独立した状態が続き、大統領は自らの権威を行使することが不可能であったため、黙認せざるを得なかった。このような特異な状況の顕著な例として、モラレス大統領時代のモンテ・クリスティ地区が挙げられる。 1903 年 12 月、暫定大統領モラレスに対するヒメネスの大規模な反乱がモンテ クリスティで始まり、政府は徐々に国の残りの地域を取り戻したが、住民全員がヒメネス派であり、国の性格上、作戦遂行が非常に困難であったこの地区を制圧することはできなかった。最終的に 1904 年春、正式な条約が締結され、反乱軍は政府が彼らの地区に干渉しないことを約束し、武器を置くことに同意した。それ以降、この地区のすべての行政任命は地方当局の推薦に基づいて行われることになった。憲法の形式は依然として遵守されていたが、少数の軍司令官がこのようにして物事の指揮を執った。行政任命が行われるときはいつでも、指名された人の名前は当然のことながら首都に認証され、批准された。サント ドミンゴ市から命令が下された場合、それが民事であろうと軍事であろうと、都合に応じて従われたり無視されたりした。モンテ・クリスティ税関で徴収された収入の全額が地区内に留保された。輸入を促進し、関税徴収を増やすため、地方当局は一般関税からの秘密の割引さえ認めた。サン・ドミンゴ改善会社の仲裁裁定の執行とサント・ドミンゴの管財人の就任により、税関の管理は地元の首長たちの手から離れ、彼らは条約上の権利の侵害として不機嫌に抗議した。その他の点では、地区の自治は1906年初頭まで損なわれることなく、モラレスの失脚に伴い、政府軍が北部の革命を鎮圧する際にモンテ・クリスティ州を占領し、中央政府への従属を復活させた。
サントドミンゴで最も健全かつ重要な行政区分は地方自治体であり、共和国の発展は主にこれらの自治体の主導によるものである。これらはスペイン語の「municipios」とフランス語の「communes」に相当する。サントドミンゴでは、フランス語の名称はハイチ占領時代に導入された。各町は行政の中心地であり、その管轄区域は周辺の農村地域に及び、全体の行政は市議会によって運営される。市議会の権限は多岐にわたり広範囲に及ぶが、中央政府が公共事業の推進に慢性的に無力であるため、その重要性は一層高まっている。市議会は、他の地域の市議会が通常有するすべての権限を行使し、それぞれの管轄区域における教育、衛生、街路、道路を管理している。また、選挙管理委員会としての役割も担っている。
農村地帯の辺境の集落が十分な規模に達すると、自治体地区またはカントンとして設立され、治安判事、カントン長、および統治委員会が設置される。ただし、さらなる発展により独自の議会を持つ独立した自治体として分離されるまでは、その集落は所属するコミューンの自治体議会の管轄下に留まる。カントン、および一部の区画には、墓地と小さな教会または礼拝堂も設けられる。
市議会議員は、その中から議長を選出する。議長はコミューンの市長とみなされるが、他の地域で市長が担う職務の多くは、シンディックと呼ばれる役人が代行する。議員の任期は2年とされているが、度重なる革命は、他のあらゆることと同様に、議員の任期にも深刻な影響を与えてきた。ドミニカ共和国の一般市民は、市町村選挙にほとんど関心を示さないようで、前回の地方選挙がいつ行われたのかと尋ねると、たいてい「去年の1月だったかな、いや、去年の4月だったかな、いや、確か11月だったと思う」と曖昧な答えが返ってくる。結局のところ、選挙は通常、事前に用意された候補者名簿の単なる承認に過ぎないのだ。ウールーの時代には、新しい議員のリストは首都で作成され、選挙の数日前に各町に送られ、後に議会が議長に選出する人物の名前まで記載されていた。
このような議員選出方法の結果は、予想されたほど悪いものではなかった。議員の地位は無給であり、政治家にとって魅力的なほど重要な地位ではないため、現在の制度では有力な商人やその他の有力者が頻繁に選出されている。法律は外国人が市議会の一員となることを禁じておらず、特にプエルトプラタでは外国人が頻繁に選出されている。
第19章
政治と革命
政党。—選挙。—政治と革命の関係。—革命の遂行。—死傷者。—革命の数。—革命の影響。
ドミニカ共和国の政治の特徴は、激しい政治的対立と政党間の原則的な相違の欠如である。現在存在する3つの政党はいずれも綱領を持たず、政党間の違いは完全に指導者の人格の問題に過ぎない。各党は、自らの党こそが最高の人材と最も純粋な動機と見解を持っていると主張し、他の政党による政権運営を警戒する。そのため、実際には、政治はスペイン語圏諸国でよく見られるように、「内部勢力」と「外部勢力」の間の個人的な闘争へと行き着く。
共和国初期には、さまざまな政策が時折真剣に検討された。独立はどんな犠牲を払ってでも維持すべきだと主張する者もいれば、絶え間ない内戦を鑑みて、外国勢力の保護の下で平和と進歩を追求すべきだと主張する者もいた。併合論者は当初保守派、反対派は自由主義者と呼ばれたが、こうした相反する見解は特定の集団だけのものではなかった。併合の考えは、たまたま政権を握っていた政党が一般的に支持し、それによって国を救い、自らの支配を永続させようと望んだ。一方、独立は常に野党によって支持され、野党は愛国的な憤りと、自分たちが永久に宴席から排除されるかもしれないという恐れに苛まれていた。こうしてサンタナは1861年にスペインの支配下に戻り、数年後にはカブラルがアメリカ併合の問題を煽り立て、彼らの行動はバエスによって非難された。しかしその後まもなく、バエスはアメリカ合衆国への併合をほぼ成功させかけたものの、カブラルによって裏切り者として烙印を押された。
1844年のハイチからの分離後、数年間存在したもう一つの問題は、聖職者派と自由主義者派の分裂であり、これはスペイン領アメリカの他の地域でも混乱を引き起こした政党間の分裂であった。しかし、双方の主張が非常に曖昧であったことと、教会に対する国民の姿勢がほぼ一致していたことから、この問題は自然消滅した。
共和国初期からウローの時代まで、権力の座を何度も行き来した真の政党は、ペドロ・サンタナ将軍とブエナベントゥラ・バエス将軍によって創設された政党であった。サントドミンゴの独立宣言後にハイチとの間で繰り広げられた闘争において親密な友人であった二人は、野心的で支配的な性格がすぐに衝突し、それぞれが仲間を集めて互いに絶えず陰謀を企てた。バエス派、すなわちバエシスタは、内戦で彼らを区別するコケードとリボンの色として赤を採用し、「赤派」として知られるようになった一方、サンタナ派、すなわちサンタニスタは青を採用し、「青派」として知られるようになった。
1863年にサンタナが死去すると、ルペロンとカブラルが青党の指導者となり、1865年のスペイン人追放後数年間は、赤党と青党が交互に政権を樹立し、また政権を転覆させた。1873年、バエスのかつての支持者であったイグナシオ・マリア・ゴンサレス将軍は、両派から支持者を集め、緑党を結成し、当時政権を握っていた赤党を追放した。その後6年間、赤党と緑党が政権を交代したが、1879年に緑党は青党によって完全に追放され、青党はその後何年も失うことのなかった足がかりを得た。1884年のバエスの死は赤党を混乱に陥れ、「青」のウリセス・ウルー大統領による絶え間ない迫害によって、赤党は事実上壊滅した。ウリセス・ウルーは、青・赤・緑党とともに「リリシスタ」と呼ばれる独自の政党を組織し、1899年に彼が亡くなるまで政権を維持した。ウルーの統治後期には、彼の部隊の識別色として白が用いられた。
ウルーの死後、フアン・イシドロ・ヒメネスが大統領、ホラシオ・バスケスが副大統領として政権を握った。ヒメネスとバスケスの対立は、それぞれの支持者の間で分裂を引き起こし、彼らは自らをヒメニスタとホラシスタと呼び、現在まで続く主要政党を形成した。旧赤派と青派は消滅し、その生き残りはヒメネスとバスケスに無差別に味方した。バエス家の一部は旧青派に加わってヒメネスを支持したが、他の旧赤派と青派、そしてリリシスタはバスケスを支持したようだった。1901年には、共和党として知られる政党を結成する試みが行われ、綱領を与えることが意図されていたが、ヒメネスの友人たちによって大部分が構成されていたため、疑いの目で見られ、彼とともに消滅した。
1902年、ホラシスタ派が反乱を起こして政権を奪取したが、1903年にヒメネス派の支持者によって打倒された。新政権は両党にとって忌まわしいものであったため、両党は協力して1903年秋に政権を追放した。ホラシスタ派は後継政権で優位に立ち、1912年まで政権を維持したが、党内には深刻な分裂が生じ、名目上の指導者であるホラシオ・バスケス自身も政権に対する陰謀や反乱に加わった。彼の努力はヒメニスタ派の努力と相まって、1912年の大統領選で妥協候補としてヌーエル大司教が選出されるに至った。ヌーエル大司教は両党と協力しようと試みたが失敗に終わり、1913年に辞任すると、別のホラシスタ派が大統領になった。再びホラシスタ派とヒメニスタ派の両方から反対があり、1914年にはヒメニスタ派が暫定大統領となった。
ほぼ同時期に、元ホラシスタ党員のフェデリコ・ベラスケス率いる小規模な第三党が出現した。彼の支持者はベラスキスタと呼ばれているが、党の正式名称はプログレシスタである。1914年の選挙で彼はヒメネスと手を組み、ヒメネスは大統領の座を確保した。現在の軍事占領下で政府、あるいはその残存勢力は、依然としてヒメネスとベラスケスの支持者によって大部分が構成されている。
ヒメニスタ派とホラシスタ派はどちらも国内でより多くの支持者を得ていると主張しているが、実際には両者の勢力はほぼ互角であり、ベラスキスタ派が権力の均衡を握っている可能性が高い。
ヒメニスタはしばしば俗に「ボロス」(尾の短い雄鶏)と呼ばれ、ホラシスタは「ラブドス」または「コルドス」(尾がふさふさした雄鶏、尾が長い雄鶏)と呼ばれた。モンテ・クリスティ平原での闘鶏において、ヒメニスタはしばしば攻撃を仕掛けたものの、相手が抵抗するとすぐに撤退した。こうした戦術がドミニカ共和国の人々に尾の短い闘鶏の習性を連想させたため、これらのあだ名が付けられたのである。
政治の世界で名を馳せる人物は、粗野で無知な軍司令官から、洗練された貴族階級の出身者まで多岐にわたる。ドミニカ共和国の歴史を振り返ると、同じ家名が繰り返し登場し、独立以来、同国の政府は約20の家族の手に握られ、その一族が議会を牛耳り、革命を主導してきたと言えるだろう。彼らは権力の甘美さを味わった一方で、敗北の苦さも経験し、政府の要職に就いたり、投獄や亡命生活で苦しんだりを繰り返してきた。1899年以降の国家元首はほぼ全員が、どの国にとっても名誉ある人物であっただろうが、政治の都合上、地位の低い人物を側近に置かざるを得なかった。権力を握っていた時の行いや悪行、そして抑えきれない野心は、内戦の一因となったのである。現時点で最も著名な政治家は、おそらくフェデリコ・ベラスケスでしょう。彼は並外れた意志の強さを持つ人物で、カセレス政権下で財務大臣を務め、ドミニカ共和国の債務整理を遂行し、共和国史上おそらく最も誠実な歳入管理を実現しました。彼は、ドミニカ共和国の統治においてアメリカとの協力を公然と提唱する道徳的勇気を持った数少ない人物の一人です。彼は47歳前後で、サンティアゴ近郊のタンボリルで生まれ、教師、商店主、ベラスケスとカセレスの秘書、そして閣僚を経て、政治指導者の地位に上り詰めました。
ラテンアメリカの政治に馴染みのない者にとって、政党間の憎悪にも似た悪感情は信じがたいほどだ。彼らは共通点を何も持たず、互いの良いところを一切認めようとせず、クラブでも距離を置こうとし、互いの店で買い物をすることさえ避ける。女性たちでさえもこの憎しみに巻き込まれ、花婿が一方の政党を支持し、花嫁やその家族がもう一方の政党に同情していることが発覚したために婚約が破棄されるケースもある。
政党は、決して同じ人物で構成されているわけではない。それどころか、指導者層や一般党員の多くは、絶えず政党間を移り変わり、「流行に乗ろう」と必死になっている。こうした変わり者たちは、いずれかの政党に所属している間は、不誠実だと疑われないように、その政党の最も熱心な支持者であるかのように振る舞う。共和国の活力を奪ってきた混乱の多くは、官職に就けなかった者たちが突然方向転換し、反対政党に加わったことに起因する。
数々の革命は、権力者の個人的な野心や腐敗だけでなく、形式的な選挙の実施方法にも起因している。コミューンの市議会とカントンの治安判事と住民2名が選挙管理委員会を構成し、それぞれのコミューンまたはカントンの有権者は、投票するためにその委員会に出頭することになっている。資格のある有権者のごく一部でも出頭すれば、こうした選挙管理委員会は対応しきれなくなることは明らかだが、これまで何の問題も起きていない。政府が支援する大統領候補の当選は概して確実であったため、他のすべての立候補者は立候補の無益さを悟り、支持者は公式候補に投票するか、投票を棄権した。この点に関して、私は、ウールーの選挙に先立つ茶番劇のような選挙運動中に、ラ・ベガの有力者の一人に帰せられる説得力のある政治演説を思い出す。彼は次のように述べたと伝えられている。「友よ、この共和国は市民の自由かつ無制限の選挙権に基づいて建国された。憲法の下では、ドミニカ人は自分の好きなように投票できることを誇りとしている。したがって、君たちは誰にでも自由に投票できる。しかし、もし私が君たちに、ヒューローに投票しない者は国を出て行った方がいいと忠告しなかったら、君たちの友人とは言えないだろう。」市議会議員や国会議員の選挙では、決まった政策綱領があるという規則に例外があり、議席をめぐって争いが起こることもあった。
したがって、真の運動と民意の表明は革命であり、政治と革命はこのようにして密接に関係していると見なされるようになった。チバオ地方のある町で、おしゃべりな宿屋の女将の言葉が私の注意を引いた。老女は地元の噂話を私に聞かせた後、自分の悩みを話し始めた。「2つの革命の前」と彼女は言った。彼女の時間の測り方は私には奇妙に思えた。「私の長男は銃を持って政治の世界に入った」。「銃を持って政治の世界に入った」という表現は、悲しいほどに情景を物語っている。
こうした運動はあまりにも簡単に始められた。革命の成功の絶頂期に新大統領が就任し、国全体が彼を支持しているように見え、敵対勢力は沈黙させられたか散り散りになったかのようだったが、彼の人気は戦利品が分配されるまでしか続かなかった。(「勝者には戦利品が与えられる」というのが過去の政策だったが、アメリカの軍当局は公務員選考に公務員制度の原則を導入することで重要な革新を行っている。)失望した人々は、敗れた敵対勢力がすぐに扇動した陰謀にすぐさま加わった。敵対勢力の指導者、あるいは彼の信頼する部下の一人が反乱の旗を掲げ、愛国的な感情を響かせ、政権の欠点を非難する宣言を発表した。不満を抱いた多くの「将軍」とその支持者たちが彼に加わった。電信線が切断され、革命が始まった。
1905年以前は、税関の占拠が必ず次の段階であり、それは同時に反乱軍に戦争の資金源を与え、政府がその州の職員に給与を支払うことを不可能にしていた。米国との財政条約により、税関収入が米国の徴税官に支払われるようになったため、税関は革命の駒としての役割を終えた。革命は一時的に困難になったが、意志あるところに道は開けるものであり、新たな体制の下、必要な資金は政府の国内歳入と民間人への課税から調達された。
反乱の最初の2、3週間は、政府軍が反乱鎮圧のために直ちにその地域に軍隊を投入し、反乱軍が可能な限り多くの戦略的拠点を確保しようとしたため、その危機的な時期となった。両陣営は互いを追跡しながら国内を転々とした。政府が勝利した場合、反乱の指導者たちは通常、国境を越えてハイチ領に逃げ込むか、船で国外に脱出するか、あるいは次の反乱の機が熟すまで身を隠した。政府が準備不足であったり、鎮圧に失敗したりすると、反乱は町から町へと急速に広がり、サントドミンゴ市の城壁に到達した。ほぼ包囲状態となり、大統領が降伏すると、船に乗って亡命することが許された。新たな革命の指導者は政府を掌握し、自らを大統領に選出し、ゲームは再び始まった。
失脚した敵対者の私有財産は尊重され、他のラテンアメリカ諸国で時折見られたような没収は行われなかった。1858年にバエスが失脚した際には例外があり、サンタナ政府は彼がハイチ人に国を明け渡そうとした反逆者であり、その他の重大な犯罪や軽犯罪を犯したとして、彼の財産を没収した。しかし、運命の歯車が再びバエスを頂点に導くと、彼はすぐに自分の土地を取り戻した。
蜂起の際、財産がむやみに破壊されることはほとんどなく、外国人の財産は特に尊重された。マコリス近郊の農園主は、ある時、反乱軍の将軍が彼の農園の門前で立ち止まり、敷地内を通行する許可を丁重に求めたと私に語った。しかし、このような配慮は普遍的なものではなく、革命中に外国人に与えられた損害に対して多額の賠償金が支払われた。多くの労働者が自発的に、あるいは強制的にいずれかの軍隊に徴兵されたため、農民は革命によって深刻な不便を強いられた。
反乱の過程で、反乱軍と政府軍の間で数多くの衝突があったが、そのほとんどは単なる小競り合いだった。弾痕のない家がない町はほとんどない。サントドミンゴ市の城壁や門、そして近隣の家々は、現在ではたいてい塗りつぶされているものの、そうした痕跡で満ちている。1904年と1905年には、プエルタ・デル・コンデの向かいにある美しい邸宅が、反乱軍に占領されていた際に政府軍の標的となり、まるでふるいのように砲弾で穴だらけになっていたのが、この街の見どころの一つだった。サントドミンゴ市の包囲戦は、時には数ヶ月に及ぶこともあった。そのような時期には、ほとんどすべての市民が興奮に加わり、あらゆる通りの入り口にバリケードが築かれ、昼夜を問わず銃声が響き渡った。
あらゆる戦争において、発砲数と死傷者数の比率は膨大であることが知られているが、サントドミンゴではそれがほとんど信じられないほどである。何千発もの銃弾が発射され、何時間も続く戦闘があったにもかかわらず、死者は一人も出なかった。数ヶ月に及ぶ革命蜂起があったにもかかわらず、負傷者は一人も出なかった。プエルトプラタでは、1904年に政府軍が市を攻撃した際、朝から夕方に市が制圧されるまで激しい戦闘が続いたと言われている。しかし、死者はたった一人だった。しかも、その死因は彼自身の不注意によるものだった。彼は敵兵が砲を構えている場所からそう遠くないところに現れ、道を譲るようにという警告に従わなかったため、砲が発射され、彼の腕が撃ち落とされ、致命傷を負ったのである。
しかし、他の時には、多くの負傷した兵士や遺族が証言するように、結果ははるかに深刻なものであった。革命の犠牲者の墓は共和国中に散らばっている。過去15年間の騒乱でどれだけの人が亡くなったのかは正確には分からない。1000人から1万5000人という推定を聞いたことがある。また、革命を長期間続けることは決して楽しいことではない。男たちが町に入ると商人から貢ぎ物を徴収できたが、嫌がらせを受けて山に退却せざるを得なくなった彼らは、半裸で、頭も足も裸足で、風雨にさらされながら何週間もさまよい、見つけたバナナや野生の果物、あるいは時折仕留めたイノシシで生き延び、体力を消耗し、本能を荒廃させた。息子が銃を手に政治的な名声を得ようとしたという大家さんは、すすり泣きながら私にこう語った。息子たちは革命の激流に巻き込まれる前は、真面目で勤勉な若者だったのに、森の中で働く意欲をすっかり失い、すっかり意気消沈して帰ってきたのだと。犠牲者の遺族からは、人生を台無しにされ、若くして命を落とした人々の話が数多く聞かされた。この長引く内戦によって流された涙と、引き起こされた苦しみを思うと、胸が痛む。
革命によって女性たちは大きな苦難を強いられてきたが、彼女たちはためらうことなくどちらかの側に立ち、ささやかな貢献をしてきた。サントドミンゴでは、女性たちが笑顔で敵陣を通り抜け、衣服の下に隠した弾薬や物資を森にいる仲間たちに届けたという話が数多く伝えられている。
1844年にハイチの支配を打破した革命と、1863年から1865年にかけてスペイン人を追放した革命を除くと、ドミニカ共和国の独立後70年間で、実に23回もの革命が成功した。1848年、1844年、1849年、1857年、1864年にはそれぞれ1回、1865年には3回、1866年、1867年、1873年にはそれぞれ1回、1876年には3回、1877年、1878年、1879年、1899年、1902年にはそれぞれ1回、1903年には2回、1912年と1914年にはそれぞれ1回ずつ革命が起こった。革命がようやく成功したかと思えば、反革命が勃発し、勝利を収めることもあった。最も長い中断期間は、独裁者ウローの党が政権を握っていた1879年から1899年までと、アメリカ合衆国の間接的な保護によって政権が維持されていた1903年から1912年までであった。
これらは成功した革命の例であり、失敗した反乱は数え切れないほどある。サントドミンゴにとって不幸なことに、些細な銃撃事件さえも反乱や革命として分類されてしまう。こうした失敗した反乱のほとんどは、不満を抱いた地元の首長と少数の支持者による、取るに足らない地方への小旅行に過ぎず、一団は政府軍によってすぐに捕らえられたり、散り散りにされたり、あるいは仕事の約束などの何らかの誘いによって誘い込まれたりしたのである。
地方総督たちが管轄区域内で騒乱が起こることを自らの利益とみなしていたという事情が、多くの小規模な騒動を説明する。反乱が勃発した時、あるいは勃発の恐れがある時、首都の当局は地方総督に兵士の徴募と給与支払いのための資金の拠出を命じた。総督はこれに従ったが、2000人か3000人の徴募が認められていたとしても、実際には200人か300人しか集めず、残りの資金の使途を隠蔽した。こうして「革命」の鎮圧は、総督の軍事的名声と財政の両方に利益をもたらした。そのため、総督たちは反乱の噂を誇張する傾向があり、時には自ら部下を森に送り込んで数発の銃弾を撃たせ、不安を煽ることもあった。
他の反乱は激しく、恐るべきものであり、政権が存続するために絶え間ない戦争に従事せざるを得なかった政権もあった。深刻な失敗に終わった反乱としては、1886年にカシミロ・デ・モヤ将軍がウローに対して起こしたもので、6か月続いた。最も広範囲に及んだのは、1903年12月から1904年5月まで続いたヒメネスによるモラレス政権に対する反乱で、この間に反乱軍は共和国のほぼ全域を掌握した。その他の深刻な暴動は1904年、1905年、1906年、1909年、1911年、1913年、1916年に発生した。火は絶えずくすぶり、特に革命を含むあらゆるものが最も多く発生するシバオではそうだった。
こうした絶え間ない騒乱の影響は、国と国民全体にとって極めて悲惨なものであった。国民の10パーセントにも満たない人々がこれらの騒乱に参加したことを考えると、この事態はなおさら嘆かわしい。革命は、成功した場合も失敗した場合も、双方とも1000人にも満たない人数で決着がつけられてきた。国民の90パーセントは法を遵守する市民であり、ただ静かに暮らし、平穏にそれぞれの職業に従事することを願っている。残りの10パーセントの人々に責任があるわけではない。彼らは、置かれた環境の犠牲者なのである。
革命騒乱は、農業の麻痺、開発の停止、信用の喪失を通じて国に莫大な間接的損失をもたらしただけでなく、直接的な支出も大きかった。あらゆる予算のかなりの部分が、戦争物資の購入と陸海軍の維持のための支出に充てられていた。反乱が発生すると、その鎮圧に必要な追加金額は他の支出から捻出され、公共事業の支出が最初にキャンセルされることが多かった。反乱が深刻化すると、利用可能な現金がすべて戦争目的に充てられるまで、予算の他の支出は50パーセント、あるいは75パーセントも削減された。1903年には、陸海軍の支出が共和国の支出の71.7パーセントを占め、1904年には72.6パーセントを占めた。このような時、政府は存続のための必死の闘争に追い込まれ、反乱軍が支配していた税関の喪失は、その立場をさらに不安定にした。破滅的な条件で融資を受け、対外債務を怠り、従業員には約束手形や切手で給料を支払い、切手は街頭で売り歩くほどだった。このような状況では、公共事業に回せる資金が全く残らないのは当然である。ウールーの平和な政権下でさえ、国家資金のかなりの部分が軍事目的に費やされ、砲艦3隻が取得・維持されたにもかかわらず、改良された道路は1マイルも敷設されなかった。
アメリカ軍の占領により、ドミニカ共和国の政治情勢は根本的に変化した。武力による政治闘争は突然かつ完全に終焉を迎えた。革命はもはや過去のものとなった。今後は銃弾の代わりに投票が行われ、政治は他の秩序ある国々と同様の方法で行われるようになるだろう。革命ではなく、進化こそが未来の特徴となる。
第20章
法律と正義
サントドミンゴのアウディエンシア(高等裁判所)—法制度—司法組織—法律の遵守—刑務所—犯罪の性質
1510年、スペイン政府はサントドミンゴに、スペインの輝かしい過去の栄光を列挙したかのような、有名な植民地高等裁判所(アウディエンシア)の最初のものを設立した。その後、メキシコ、グアテマラ、グアダラハラ、パナマ、リマ、サンタフェ・デ・ボゴタ、キト、マニラ、サンティアゴ・デ・チリ、チャルカス(現在のスクレ)、ブエノスアイレスにも同様の裁判所が設立された。サントドミンゴのアウディエンシアは当初、新世界におけるスペインの支配下にある全領土を管轄していたが、メキシコなどのアウディエンシアが設立されると、その管轄は西インド諸島と南米北岸に限定された。その機能は司法と行政の両方に及び、地区の裁判官や特定の行政機関からの控訴を審理する権限、政府の特定の問題、領土の財政、公共の平和のために介入する権限などが含まれていた。サントドミンゴの総督兼司令官は王立アウディエンシアの長官を務めていましたが、裁判所として開廷する際には職務を遂行していませんでした。また、アウディエンシアは、管轄下の領土のうち一つまたは複数の統治を一時的に単独で担うこともありました。アウディエンシアは、「インディアス法典」とスペイン語の「パルティーダ」に規定された法律を適用しました。その庁舎は、現在も旧政府宮殿と呼ばれる建物にありました。17世紀に島を襲った暗黒時代において、アウディエンシアの存在は、植民地が完全に忘れ去られるのを防ぐのに役立ちました。アウディエンシアは、この国がフランスに割譲されるまでその機能を維持し、1799年にキューバのプエルト・プリンシペ市に移転しました。もしアウディエンシアの記録が保存されていたならば、サントドミンゴ、キューバ、プエルトリコ、ベネズエラの歴史における多くの空白が埋められたことでしょう。最初の記録は1583年にドレークによって破壊されたようで、その後の記録もほとんどすべて、人間の不注意と熱帯の昆虫の貪欲さによって失われてしまった。1906年、キューバ政府はドミニカ共和国政府からのサントドミンゴ高等裁判所の記録のうち現存するものを返還するよう求める要請に応じたが、国立公文書館で発見し返還できたのは、主に18世紀の土地境界に関する訴訟記録など、歴史的価値の低い文書の束が20数点に過ぎなかった。これらと、現在もハバナ高等裁判所に保存されている数冊の小さなマホガニー製の書棚が、この著名な裁判所の唯一の現存する遺物である。
1809年にサントドミンゴが再びスペインの支配下に入ると、この植民地はカラカスのアウディエンシアの管轄区域に含まれた。1822年にハイチによる統治が始まると、裁判官や弁護士を含む多くの著名な市民が国外へ脱出し、彼らは古い法制度を持ち去った。ハイチ人は、ナポレオン法典をはじめとするフランスの法典を施行した。これらの法典は深く根付き、ハイチ人が追放された後も、当時のスペイン法は現代のニーズに合わせて改正・法典化されていなかったため、スペイン法に戻そうとする試みはなされなかった。1845年、ドミニカ共和国はフランスの法律を正式に採用した。その後の混乱期には法制度にほとんど注意が払われず、法典のスペイン語訳さえ存在しなかった。 1861年にスペインに併合された後、スペイン当局はスペイン刑法と刑事訴訟法を導入し、民法を翻訳する委員会を任命していくつかの変更を加えることで状況を明確にしようと試みたが、1865年に共和国が再建されると、スペイン人がこの点に関して行ったことはすべて無効となった。その後、法典の翻訳を確保するために何度か試みられたが、これほど多くの内乱の中では法律が頻繁に適用されることはなかった。1871年になっても、島を訪れたアメリカの委員会は、司法行政が事実上機能しなくなっていると報告した。地元の軍司令官と教区の司祭が、発生した問題を決定していた。
国が自ずと発展し、平和な時期もあったため、スペイン語の公式な法律のテキストの必要性がますます高まり、ついに1882年にフランスの法典を翻訳して適応させる委員会が任命されました。委員会の報告に基づき、1884年に民法典、民事訴訟法典、商法典、刑法典、刑事訴訟法典、軍事法典が承認されました。これらはフランスの法典を逐語的に翻訳したもので、現地の状況に合わせて若干の修正が加えられています。刑法典は非常に忠実な翻訳であるため、サントドミンゴには陪審制度が存在しないにもかかわらず、陪審に関するいくつかの段落が残されています。陪審制度は1857年に試みられましたが、翌年には廃止されました。ドミニカ共和国議会はこれらの重要な法律にほとんど変更を加えなかったため、憲法よりも永続的なものとなっています。しかし、ドミニカ共和国の法典のさらなる改訂の必要性が急務となり、その目的のために活動した委員会によって、ごく最近改訂が完了しました。現在、改正された法典を早期に公布することを目的として検討が進められている。
スペイン最初の植民地であるサントドミンゴには、スペインの法律が存在しない。フランスの法制度をこれほど完全に採用し、法体系においてもフランスに大きく依存しているスペイン領は、サントドミンゴだけである。
議会の法律、および譲許、帰化、恩赦、その他の事項に関する行政府の布告、そして現在では軍事政権の「行政命令」および布告は、ほぼ毎日発行される政府新聞である官報に掲載される。公式文書は、暦日に加えて、1844年の独立宣言と1863年の共和国復興の日付も記されており、おおよそ次のようになっている。「共和国の首都サントドミンゴの国立宮殿で、独立73年目、復興53年目にあたる1916年3月3日に発布」。ハイチでは、かつては革命が成功した後、独立宣言だけでなく最新の革命の宣言からも日付を数えるのが慣例であり、後者の期間は「再生」と呼ばれ、次のように記されていた。独立40年目、再生3年目。ドミニカ共和国では、バエス大統領が1868年から1873年の任期中にこの規則を導入し、その期間中、法令は「1871年3月3日、独立28年目、復興8年目、再生3年目」という形式で日付が記された。1873年12月の革命により、この再生は終焉を迎え、それに関する公式な言及も廃止された。
現在、司法権は共和国の首都に所在する最高裁判所、サントドミンゴ、サンティアゴ、ラ・ベガにそれぞれ1つずつある3つの控訴裁判所、各州に1つずつある12の第一審裁判所、そして各コミューンとカントンにある70のアルカルディア(治安判事裁判所)に委ねられている。最高裁判所は、上院によって4年の任期で選出される裁判長1名と陪席判事6名で構成される。最高裁判所は、外交官や控訴裁判所の判事に対する訴訟において第一審管轄権を行使し、控訴裁判所からの控訴審において破棄院として機能し、海事事件を最終的に裁定し、その他法律によって割り当てられた一定の職務を遂行する。
3つの控訴裁判所はそれぞれ裁判長1名と陪席判事4名で構成され、全員が上院によって4年の任期で選出される。彼らは第一審裁判所および軍事裁判所が判決を下した事件に対する上訴管轄権、海事事件および特定の司法官および行政官の訴追に対する第一審管轄権を行使する。1908年以前は、5名の判事からなる最高裁判所が1つあり、控訴裁判所はなかった。国の収入が増加すると、新憲法は最高裁判所の判事を少なくとも7名とし、必要な判事と書記官を備えた少なくとも2つの控訴裁判所を設置することを規定した。現在の制度は費用がかさみ、肥大化している。
12の地方裁判所にはそれぞれ、上院によって4年の任期で選出される第一審裁判官と予審裁判官がいます。予審裁判官は厳密には裁判所の一部ではなく、その職務はより重大な犯罪を捜査し、犯罪者を裁判所の措置のために送致し、捜査結果を検察官に報告することです。第一審裁判所は、軽微な警察違反を除くすべての刑事事件と、治安判事に明示的に委任されている事件を除くすべての民事事件について、第一審管轄権を有します。また、民事事件および刑事事件において、治安判事からの控訴審理も行います。
地方の治安判事は「アルカルデ」と呼ばれます。スペイン時代、アルカルデは行政と司法の両方の機能を担う役人であり、その名前はアラビア語の「アル・カディ」(裁判官)に由来します。スペインおよび旧スペイン植民地のほとんどでは、アルカルデは現在、行政上の職務のみを担い、市長と同等の地位にありますが、サントドミンゴでは現在、アルカルデは専ら司法権を行使します。(ただし、サントドミンゴには「アルカルデ・ペダネオ」という役職があり、これはおおよそ副市長と訳すことができます。この称号は、各地区の市行政官の代理人に与えられています。)アルカルデの管轄範囲は、軽微な警察違反や、民事事件では100ドル未満の案件、さらに宿屋の主人と宿泊客間の訴訟など、管轄範囲が300ドルに引き上げられる特定の事件、そして立ち退き訴訟など、訴訟の対象物によって管轄権が及ぶその他の事件を含みます。アルカルデは共和国大統領によって任命される。
概して、この制度は円滑に機能している。アルカルデ(地方行政官)はしばしば無知な人物だが、アメリカ合衆国でさえ、地方行政官が常に知恵の源泉であるとは限らない。第一審裁判官と地方検事はほぼ例外なく地域社会で尊敬されており、現在の最高裁判所および控訴裁判所の裁判官は高い評価を得ている。政治的な配慮から不適切な任命が行われることも少なくない。数年前、バラオナで判事に選出された人物が、法律の基礎すら知らないと憤慨した抗議の電報を首都に送ったという事例がある。行政側は彼が弁護士であるかどうかを確認する手間をかけず、職を求めていることを知って、手近にあった最初のポストを与えたのだ。これはむしろ見落としであり、法律ではそのような任命者は弁護士でなければならないと定められている。別の事例では、まず候補者を弁護士であると宣言し、それから彼をそのポストに指名することで、法的要件を満たした。しかし、これらは例外的なケースである。裁判官の誠実さが問われることは滅多にないが、市長たちの評判はそれほど良くない。
現在、アメリカには「軍政に対する犯罪」を審理する憲兵裁判所も存在する。この定義は、軍当局が含めたいと考えるあらゆる犯罪を網羅できるほど広範である。残念ながら過酷な判決を下した事例がいくつかあったものの、これらの裁判所は概ね良好な働きをしてきた。
様々な憲法は司法権の独立を明示的に宣言しているものの、裁判所の権限はこれまで相対的なものであり、政府の他の部門との衝突を慎重に避けてきた。裁判所が法律を違憲と判断した事例は記録に残っていない。1904年に最高裁判所が窮地に追い込まれた際、そのような判断を下す権限はないとさえ宣言した。1908年の憲法は、最高裁判所が法律の合憲性について判断を下すことができると明示的に規定することで、この決定を修正した。
最高裁判所のこの判決は、おそらく歴代政権が都合の良い時には憲法をいとも簡単に無視してきたことなどが原因で、国内ではほとんど影響を与えなかった。友人同士の間では憲法の価値が低いことは、常に証明されてきた。最良の政権でさえ、特定の条項を組織的に侵害してきた。その中でも特に重要なのは、現行犯逮捕された場合を除き、犯罪を明記した令状なしに逮捕してはならないという条項と、投獄された者は逮捕後48時間以内に投獄の理由を知らされ、尋問を受けなければならず、法律で認められた期間を超えて拘留されてはならないという条項である。これらの条項は、政治犯に関しては死文同然であった。政府に対する陰謀に関与した疑いのある者は、いつでも逮捕され、刑務所に連行される可能性があり、危険が去るか、無害とみなされるまで、無期限に拘留される可能性があった。サントドミンゴの河口にある古代の要塞、ラ・トーレ・デル・オメナヘは、入り口の上に「政治犯収容所」の看板を掲げており、国が平和で憲法上の保障が有効であるはずの時期でさえ、収容者がいないことはほとんどなかった。ある時、ドミニカ共和国の弁護士が、友人が数ヶ月間も裁判も受けずに投獄されていると嘆いているのを聞いたので、なぜ裁判所に訴えて憲法の条項を援用しないのかと尋ねた。すると彼は、「囚人を釈放する命令に署名した裁判官は、おそらく数時間も経たないうちに、彼と一緒に刑務所に入れられるだろう」と答えた。
成文法を無視するこうした行為は、軍の意思だけが尊重される法律であった時代の遺物であった。国民と政府が急速に他の慣習を取り入れつつあったにもかかわらず、旧態依然とした状況の名残が時折見られた。モラレス大統領の任期中、サンチェスで起きた出来事がその一例である。大統領の弟がその港の税関長を務めていたが、職務上の不正行為の噂が広まった。噂を広めた税関職員が解雇され、税関長を訪ねて屋外で会うよう誘った。二人は茂みに逃げ込み、銃撃戦となり、若いモラレスは脚に負傷した。攻撃者はサンチェスの軍司令官によって直ちに捕らえられ、町の墓地に連行され、墓穴が掘られ、司令官は即決処刑の準備を整えた。町当局が介入したが無駄に終わり、処刑がまさに実行されようとした時、町の女性たちが嘆願によって司令官を動かすことに成功した。囚人はサマナの刑務所に拘留され、後に第一審裁判所で裁判を受け、無罪となった。ごく最近では、カセレス大統領を暗殺した集団のリーダーが裁判を受けることなく殺害された。
旧来の軍事指導者の中には、新しい状況に適応するのに苦労する者もいた。その一人に、シリーロ・デ・ロス・サントス将軍がいた。彼は「グアユビン」(彼の出生地の町の名前)という愛称でよく知られており、長年にわたり共和国の政治的混乱に積極的に関わっていた。私がホランダー教授の財政調査に同行して国内を旅していた時、私たちは当時ラ・ベガの知事だったこの百回革命の英雄の客人となった。会話の中で、ホランダー教授は政治犯を射殺する慣習がなくなったことに満足感を示した。知事は当時、ペリコ・ラサラという人物の迫害に携わっていた。ラサラは常習革命家で、近隣の丘陵地帯を跋扈していたが、その後、海岸への侵攻で殺害され、祖国に貢献した。この悪名高い人物を逮捕後すぐに射殺しないという考えは、グアユビンにはグロテスクに思えた――そして、おそらくそれには理由があったのだろう。彼は叫んだ。「もしあなたが私の立場だったら、ペリコ・ラサラを捕まえたら、彼を撃ち殺さないのですか?」 「いや、しない」と答えた。グアユビンの顔は曇り、考え込んだ。その日の残りの間、彼は奇妙なほど黙り込み、翌日も町から数マイル離れたところまで私たちに同行したが、その状態は続いた。別れを告げる時、彼は突然口を開いた。「あなたに助言を求めたい。もし私がペリコ・ラサラを捕まえたら、彼をどうすべきか、あなたは私に助言するだろうか?」 ホランダー博士は尋ねた。「盗みや同様の法律違反を犯した者に対して、あなたはどのような措置をとるのですか?」 「刑務所に入れる。」 「では、ペリコ・ラサラを刑務所に入れればいい。」 老戦士の顔に言い表せないほどの安堵の表情が浮かんだ。「もちろんだ!」と彼は言った。「そんなことは考えたこともなかった。」
この事件から間もなく、グアユビン将軍は恨みを抱いていた政敵と遭遇した。彼はすぐにリボルバーを抜き、発砲し始めた。怒りの対象は巧みな走りで辛うじて逃げ延びた。議会で彼の行動が批判され、グアユビンは憤慨して辞任した。この闘士の死は、彼の人生と同じくらい過酷だった。彼はある家の洗礼式に出席したが、そこには忘れられた火薬樽があり、火花が火薬に落ち、その後の爆発でグアユビンの視力は失われた。彼は頑なに飲食を拒み、衰弱していった。
アメリカ占領以前、ドミニカ共和国の刑務所は概して非常に劣悪な状態にあった。刑務所は存在せず、要塞や官邸の一部が牢獄として使われていた。囚人たちは清潔さなどほとんど考慮されずに詰め込まれ、一部の刑務所の中庭では耐え難いほどの悪臭が漂っていた。公平を期すために述べておくと、ドミニカ共和国当局はしばしば議会にこの状況を訴えていた。サントドミンゴ市とサンティアゴの刑務所は例外で、刑務所学校が設立されるほど改善されていた。
政治犯は、もし空きがあれば、概してより良い宿泊施設を与えられ、乏しく不味い刑務所の食事に限定されることなく、外部から食事を確保する特権を与えられた。しかし、革命期には刑務所が過密状態になり、政治犯は手枷をはめられ、監視は厳重になった。法律によれば、各第一審裁判所の職員は月に一度刑務所を訪問して検査することになっていたが、訪問日は事前に分かっていたため、検査は形式的なものに過ぎなかった。つい最近、チバオ紙で、ある裁判官が刑務所を検査中に、明らかに立ち入ることを想定されていなかった部屋のドアを誤って通り抜けてしまい、そこで自分と所長が恥ずかしい思いをしながら、刑務所名簿に名前のない20人の囚人を発見したという噂がささやかれた。
より重罪を犯した者は手枷をつけられていた。ドミニカ共和国当局は、刑務所に誇りを持つ理由がないことを悟り、外国人が刑務所を訪問することを渋っていた。しかし、私がサンチェスの政府庁舎を訪れた際、所長は不在で、軽率な軍曹が刑務所として使われている2つの部屋を見せてくれると申し出た。建物は木造で、1つの部屋は鉄格子が厳重に張られていたものの、過密状態にならない限り不便そうには見えなかった。過密状態は時々起こると聞いていた。もう1つの部屋は極めて不快だった。部屋は暗く、木製の床の穴から立ち上る悪臭は、囚人用の屋外トイレがないという案内人の言葉が真実であることを示していた。この部屋の片側には、長い角材が2本重ねられており、接合部には多数の丸い穴が開けられていた。それらは明らかにさらし台として使われており、案内人は、丸太に沿って一列に並んだ男たちが足を縛られて座っているのを見たことがあると語った。穴のうち1つか2つは少し大きめで、それは足ではなく首を縛るためのもので、この罰ははるかにひどく、首の短い人には特に苦痛を与えると説明された。案内人によると、最も激しい苦痛は、犯罪者が梁の上に座らされ、足を穴に交差させて入れられたときに生じるもので、この姿勢の苦痛にはほんの短い時間しか耐えられないとのことだった。
アメリカ当局は刑務所と刑務所内の規律において大きな改善を遂げた。刑務所は今や非常に清潔で、まるで見世物小屋のようだ。
革命的な騒乱は、裁判所の判決の適切な執行を著しく妨げてきた。革命軍が町に入ると、政府への反抗を示すため、あるいは自らの勢力を増強するために、囚人を解放するのが常套手段だった。数年前、プエルト・プラタでは、ある商人が詐欺的な破産で有罪判決を受け、懲役3年の刑を宣告された。その後まもなく、革命軍が町を占拠し、囚人を解放した。そして数時間後、有罪判決の立証に尽力した弁護士が、犯人の扇動によって自ら投獄されるのを見て、町の人々は面白がった。
1903年3月、サントドミンゴ刑務所の政治犯が脱獄した際、囚人たちは釈放されたが、そのうち何人かはその後の戦闘中も囚人服を脱がず、数日後に革命が成功するまでその状態が続いた。
国の発展途上状態は、犯罪者の逮捕や法の適切な執行を困難にしている。犯罪者がほとんど無人地帯である内陸部の山岳地帯にたどり着けば、追跡を逃れ、次の反乱に加わる機会を待つか、あるいは人里離れた別の地域へ逃亡する可能性がある。そうした地域では、人との接触が困難なため、発見される可能性は低い。逃亡した犯罪者が他の無法者の「将軍」となり、反乱を起こすと脅迫することで、政府に自身と仲間を恩赦させた事例も複数発生している。
いくつかの地域では、アメリカ占領時代まで、その地域でほぼ絶対的な君主であった地方首長が存在していた。彼らとその支持者は自らを法の上に立つ存在と考えており、その権力と影響力は絶大であったため、首都政府は彼らが一定の範囲内に留まる限り、放っておくことを好んだ。このような人物がアメリカ政権を支持することはまず期待できない。なぜなら、彼らは自分たちの権利と救済手段が他の市民と何ら変わらないことを理解させられているからである。
犯罪者にとってこれほど有利な状況を考えると、サントドミンゴの犯罪率の低さはなおさら注目に値し、住民の品格の高さを物語っている。悪意や堕落した性向を示す犯罪は極めて稀である。ドミニカ共和国の人々は、武装せず多額の現金を持ち歩いていても、共和国の端から端まで恐れることなく旅行できると自慢している。記録に残っている旅行者への襲撃事件はごくわずかで、いずれも復讐やその他の個人的な動機によるものだった。軽犯罪はあるが、他の地域と比べて特に多いわけではない。私の友人は、黒人がこれほど多く住む地域で、これほど多くの鶏を見たことがないとよく言っていた。泥棒ほど軽蔑される犯罪者はいない。「豚を盗むほど卑劣だ」と人を非難することは、致命的な侮辱である。しかし、公的な誠実さと私的な誠実さは区別されており、国家から盗むことは窃盗ではないという認識があまりにも広く浸透している。
最も多い重大犯罪は、突発的な口論や嫉妬心から引き起こされる殺人や暴行である。武器を携帯するという不幸な習慣も、少なからぬ災厄を引き起こした。
女性の魅力は、嫉妬による情事だけでなく、誘惑やそれに類する犯罪など、他の過ちも引き起こす。しかし、これらの犯罪の平均件数は、他の南欧諸国と比べて特に多いわけではない。
第21章
ドミニカ共和国の債務と米国との財政条約
1905年の財政状況—債務の原因—債務額—債券債務—確定債務—変動債務—申告済み債権—未申告債権—プエルトプラタ税関の引き渡し—1905年の財政協定—暫定的な措置—債務調整のための交渉—新債券の発行—1907年の財政条約—債権者との調整—1912年の融資—現在の財政状況。
1904 年以降、サントドミンゴほど急速かつ根本的に財政状況が好転した国は稀であり、米国とサントドミンゴ間の財政協定ほどその有効性がすぐに証明された財政措置も稀である。1905 年初頭、サントドミンゴは破産と財政失墜のどん底に落ちていた。数十年にわたる内乱、悪政、無謀な債務拡大の後、洪水が押し寄せた。国の実質は軍事費に浪費され、農業と商業は停滞し、3,000 万ドルを超える債務を抱えたが、その成果は 42 マイルの狭軌鉄道と 2 隻の小型砲艦だけであった。政府の債務は慢性的にデフォルト状態にあり、利息は破滅的なペースで積み上がっていた。共和国のすべての港は、支払いを要求している外国の債権者に担保として差し入れられていた。すでに一つの港が占領され、他の港も外国勢力による占領が目前に迫っていた。この時、ドミニカ共和国政府は米国に援助を要請し、共和国の税関は米国人総徴税官の管理下に置かれ、税関収入の一定割合を債権者のために留保し、残りをドミニカ共和国政府に引き渡す義務を負った。状況はまるで魔法のように一変した。輸出入、そしてそれに伴う政府収入は、かつてないほど急速に増加し、国債はほぼ半減し、旧債を転換するために1907年に発行された新ドミニカ共和国債は、世界の市場でほぼ額面通りに取引された。
(a) 変動債務の定期的な蓄積。原因:
1. 政治的不安定により、兵士、
潜在的な革命家への賄賂、
実際の革命の鎮圧に多額の支出が必要となる。2
. 役人の腐敗。3
. 敵をなだめ、
現政権の友人に報いるための「アシグナシオネス」または年金。 (b) 元本に対する「ボーナス」、 2. 法外な利率による
高利貸しの計算。 (c) 利息の不履行と複利による蓄積。 (d) さらなる融資の条件として、過剰または違法な請求の認識と清算 。
ドミニカ共和国の未払い債務に関するより確実な情報を入手し、締結予定の財政条約に活用するため、米国政府は1905年初頭、ジョンズ・ホプキンス大学の金融専門家であるジェイコブ・H・ホランダー教授にサントドミンゴへ赴き、財政状況を調査するよう依頼した。ホランダー教授は詳細な報告書の中で、1905年6月1日時点でドミニカ共和国に対する未払い債権の総額が40,269,404.38ドルであり、その内訳は以下の通りであると結論付けた。
債券債務 …………………… 17,670,312.75 ドル
確定 債務
……
上記のとおり、債券債務とは、発行済みの債券によって表される公的債務を指します。確定債務とは、国際協定または正式な契約によって担保された債務を指します。変動債務とは、資金調達も担保もされていないものの、公的債務によって証明される債務を指します。申告済み債権とは、償還または補償のために提出されたものの、政府によって明示的に認められていない債権を指します。未申告債権とは、同様の性質を持つものの、まだ正式に提出されていない債権を指します。これらの各項目について簡単に説明することで、ドミニカ共和国の金融の一般的な特徴を把握し、ドミニカ共和国の歴史をより深く理解することができるでしょう。
国債。ベルギー人とフランス人が保有する国債は総額17,670,312.75ドルで、これは共和国が連続して発行した8回の国債発行の最終結果であり、内訳は以下のとおりです。
期間ごとの 利息
日付 金額 セント 年 名前_
1869 L 757,700 6 25 ハートモントローン 1888 L 770,000 6 30 ウェステンドルプローン 1890 L 900,000 6 56 鉄道ローン 1893 L2,035,000 4 66 4%統合金債 1893 $1,250,000 4 66 4%金債券 1894 $1,250,000 4 66 フランス・アメリカ復興コンソル債 1895 $1,750,000 4 66 1897 L1,736,750 2-3/4 102 サン・ドマング債務 L1,500,000 4 83 ドミニカ統一債務 4%債券
1869年に初めて融資を行った際、ドミニカ共和国政府は詐欺師の手に落ち、容赦なく搾取された。たとえ誠実に履行されたとしても、その取引は十分に無謀だった。アメリカドルに換算すると、名目上の融資額は378万8500ドルだったが、共和国が受け取るのはわずか160万ドルだった。にもかかわらず、25年間で利息と償却基金として736万2500ドルを支払う契約を結んだ。融資契約を結んだロンドンのハートモント社は、手数料として50万ドルを保持することが認められていた。しかし実際には、ドミニカ共和国政府に支払われたのは19万455ドルに過ぎなかった。ブローカーらは、契約で定められた期限が過ぎた後ではあったものの、さらに105万5500ドルを提示したと主張したが、その提示は当時進行中だったドミニカ共和国の米国併合交渉のために拒否されたという。しかし、ドミニカ側はこの提示を否定している。いずれにせよ、1870年にドミニカ上院はブローカーらが契約条件を遵守しなかったことを理由に融資契約を解除し、政府は利息や償却基金の支払いを一切行わなかった。それでもブローカーらはロンドンで債券の販売を続け、その収益で当月の利息を支払った。ちなみに、彼らは手数料を受け取るだけでなく、友人たちと債券を50で買い取り、一般の人々に70で売って1ペニーの利益を得た。1872年にイギリスでドミニカ共和国による債券発行の否認が公表された時点で、ドミニカ共和国政府の口座には46万6500ドルの現金残高が残っていたが、これは主たる代理人が冷静に着地し、サマナ近郊で彼が所有していた利権に関連する損害賠償金の相殺として主張した。その後10年間続いたサントドミンゴの無政府状態の間、この問題を解決しようとする試みは一切行われなかった。1872年にデフォルトした債券は、1878年に3パーセントにまで下落し続けた。
ハルトモント債のデフォルトにより共和国の信用が失墜したため、その後数年間は債券の発行が不可能となった。最終的にアムステルダムの銀行であるウェステンドルプ商会が関心を示し、1888年と1890年にそれぞれ77万ポンドと90万ポンドの第2次および第3次債券を発行した。第2次債券の目的は、ハルトモント債を20%の利率で償還し、政府を悩ませていた多数の国内債務を支払い、主に軍事費と海軍費のために国庫に現金を供給することであった。一方、第3次債券は、プエルトプラタとサンティアゴを結ぶ鉄道建設のための資金を確保することを目的としていた。融資の返済を担うため、ウェステンドルプの管理下にある「caisse de la regie」、あるいは単に「regie」と呼ばれる徴収事務所が税関を管轄し、毎月一定額を政府に納付し、残りを融資の利息と償却基金に充てる義務を負った。この仕組みは後の管財人制度と類似していたが、民間企業によって運営されていた点が弱点であった。
これら2つの債券発行における最初の利息と償却基金の支払いは、債券の収益から行われ、その後数ヶ月間は「レジエ」(政府機関)が資金を供給しましたが、やがて最初の暴落が起こりました。政府は常に資金不足に陥っており、資金を確保するために、特定の歳入を差し押さえて地元の商人に前払い金として担保に入れたり、関税の不正を黙認したりするなど、協定に違反していました。その結果、「レジエ」は予算の支払いを済ませた後、債券の返済に充てる資金が残っておらず、1892年に債務不履行に陥りました。
ウェステンドルプはこの出来事でほぼ破産し、ドミニカでの厄介事から抜け出そうと焦った。彼はニューヨークの弁護士スミス・M・ウィードとブラウン・アンド・ウェルズに、債券を米国政府に売却し、ドミニカの関税徴収権も譲渡する交渉を依頼した。米国政府はこれを拒否したため、ウィード、ウェルズ、ブラウンはニュージャージー州法に基づいて有名なサン・ドミンゴ改善会社を設立した。この会社の主張は後にサントドミンゴへのアメリカの介入をもたらす主要因となった。その後、サン・ドミンゴ金融会社と中央ドミニカ鉄道会社の2社が、改善会社の補助会社として同じくニュージャージー州法に基づいて設立されたが、これらはすべて同じ人物によって経営されていた。サン・ドミンゴ改善会社はウェステンドルプの資産を引き継ぎ、「レジー」の支配下に置かれた。1893年には、未償還の政府債券を転換するために、改善会社の代理として2,035,000ポンドの4回目の債券が発行された。改良会社はまた、プエルトプラタからサンティアゴまでの鉄道を完成させたが、これは同社が共和国で成し遂げた唯一の改良事業であり、ドミニカ共和国の資金で行われた。さらに同社は、政府債務の支払いのために、1893年、1894年、1895年にそれぞれ、同社に非常に有利なレートで共和国から第5、第6、第7債券を発行し、総額425万ドルを調達した。これらの債券のうち最初の2つで支払われた債務は、かなりの部分が政府に対する水増しされた請求であり、過剰な金利で資本化されていた。1895年の債券で支払われた債務は、主にフランス国民への虐待とフランス国民に対する債務に対するフランスからの賠償請求から生じたものであった。
ドミニカ共和国政府は過去の惨事から何の教訓も得ず、無謀な債務拡大路線を突き進んだ。軍艦や兵器庫の装備を整えるため、年利18~30パーセントという高金利で次々と資金を借り入れた。これらの融資は、債権者が輸入業者から直接徴収する権限を与えられた関税収入によって担保されていた。そのため、政府(「レジー」)が徴収した金額は、増え続ける債務の返済には十分ではなく、1897年には再び債務不履行に陥った。
新たな債券発行という旧来の解決策が再び試みられることになった。サン・ドミンゴ改善会社は、2.75%の債券で2,736,750ポンド、4%の債券で1,500,000ポンドの第8次債券発行を請け負った。同社はこれらの債券で、当時発行済みだったすべての旧債券を転換し、延滞利息を支払い、政府に1,000,000ドル以上の現金を確保する契約を結んだ。ヒューロー大統領はこの前提で手形を発行したが、改善会社が契約を履行することは不可能であることがすぐに明らかになった。会社は政府を、政府は会社を非難した。状況はたちまち混乱に陥った。最終的に旧債券の転換は完了したが、莫大な費用がかかった。取引中に600,000ポンド相当の債券が吸収され、ヨーロッパのドミニカ共和国の税務代理人への現金支払いは最大で250,000ドルだった。その間、政府は関税の一部を紙幣で支払うという実験を試みた。しかし、紙幣は発行されるやいなや急速に価値が下落し、収入は再び不足し、1899年4月には新たな債券発行がデフォルトに陥った。
さらなる行動計画が検討されている最中、1899年7月にウルー大統領が銃撃され、彼の死後に起こった革命によってヒメネスが大統領となった。1900年の新政権は、関税収入の分配方法を変更するためサン・ドミンゴ改善会社と契約を結んだが、1903年までの利子の支払いに債券保有者の過半数の同意を得るという条件が加えられた。しかし、ベルギーとフランスの債券保有者の多くは改善会社に不満を抱き、契約と会社とのあらゆる関係を破棄した。サント・ドミンゴでも、改善会社はウルー大統領の仲間であり、国の発展を阻害する存在と見なされ、広く敵意を向けられていた。同社は債券保有者の過半数の同意を得たと主張したが、政府は同意を得ていないと判断し、1901年1月、ヒメネス大統領は改善会社を税関から排除する布告を出した。
政府は今、フランス・ベルギーの債券保有者と新たな契約を結び、債務の支払いのために関税収入、特にサントドミンゴ市とサンペドロデマコリスの港の収入を担保とした。しかし、平和な時代に税関を「レジエ」が管理していた時に債務不履行があったとしても、債権者が徴収を管理できず、政府が絶え間ない革命蜂起に悩まされていた今、債権者が利用できる資金はさらに少なかった。少額の分割払いが2年間行われ、その後停止した。改良会社の債券保有が特別な取り決めの対象となったため、共和国の債券債務はフランスとベルギーの債権者が保有するものとみなされた。債券発行の原因となった債務がどれほど好ましくないものであろうと、また債券発行自体がどれほど軽率なものであろうと、債券の大部分は小口保有者、つまり支払いの継続的な停止によって大きな損失を被った無辜の第三者の手に渡っていた。
確定債務。ホランダー教授が1905年6月1日に確認した、国際議定書または正式な契約によって担保された確定債務は以下のとおりである。
サン・ドミンゴ改善会社
(アメリカおよびイギリス)……………….. 4,403,532.71 ドル
統合された国内債務
(主にスペイン、ドイツ、アメリカ)………………………… . 1,737,151.35
ヴィチーニ相続人 (イタリア)が保有する国内債務…………………………. 1,598,876.04 旧 外国債務 ( 主にイタリア およびオランダ )…… 175,000.00 JB Vicini Burgos (イタリア)……………. 55,500.00 Ros claim (アメリカ)……………………. 39,967.78 カカオ契約 2 件 (主にドミニカ共和国産とドイツ産)…………… 68,296.16 Bancalari, Lample & Co. (イタリア)………… 16,733.19 小規模契約 28 件 (主にスペイン産、アメリカ産)…………… 249,475.19 —————— 合計……………………………… $9,595,530.40
サン・ドミンゴ改善会社の請求は、アメリカ政府とドミニカ共和国政府間の議定書によって保証されていた。1901年にサン・ドミンゴ改善会社が税関から追放されると、同社は直ちにワシントンの国務省に訴えた。国務省は私的解決を勧め、ドミニカ共和国政府との交渉はほぼ2年間続いた。改善会社は、保有または管理していた債券、プエルト・プラタからサンティアゴまでの鉄道の権益、政府の要請で購入した消滅したサント・ドミンゴ国立銀行の株式、そして多数の少額請求の解決のために、1100万ドル以上を請求した。同社は仲裁を提案したが、最終的にドミニカ共和国政府は450万ドルの概算額を提示し、これが受け入れられた。この妥協案は、もし仲裁に付託されていた場合よりも共和国にとって有利に働いた可能性が高い。なぜなら、改良会社の要求は確かに誇張されていたものの、政府に対する同社の立場は、支出の記録をほとんど、あるいは全く残さずに財産を浪費した浪費家の債務者ではなく、すべての取引を綿密に記録してきた慎重な債権者の立場だったからである。
1903年1月31日に署名された議定書により、ドミニカ共和国政府は正式に450万ドルを支払うことに同意し、詳細は米国政府とドミニカ共和国政府が指名する仲裁委員会に委ねられた。委員会はワシントンで会合を開き、1904年7月14日付で裁定を下した。委員会は債務の利息を年率4%に設定し、プエルトプラタ、サンチェス、サマナ、モンテクリスティの税関を債務の担保として指定した。ドミニカ共和国政府が指定された月々の分割払いを支払わなかった場合、米国が任命した金融代理人がプエルトプラタ税関を占有し、その収入が不十分な場合は他の指定された税関も占有する権限を与えられた。ドミニカ共和国政府は支払いを一切行わず、1904年10月には財務代理人がプエルトプラタ税関を占拠した。清算された債務に含まれるその他の債権のほとんどは、政府への前払い金(多くの場合、月利2~3%、あるいはそれ以上の利子が付帯していた)と革命による損害賠償請求に由来するものであった。清算を行う際、古くなった債権と多額の複利が一般的に組み込まれ、合意された金額自体にも利子が付帯されることが通常定められていた。これらの債権の大部分は外国人が保有しており、イタリア、ドイツ、スペイン、アメリカの保有者が大部分を占めていた。1903年までは、元本または利息の支払いが多かれ少なかれ行われていたが、同年、政府が反乱鎮圧のために窮地に陥ると、債務のほぼすべてが永久的な債務不履行となった。
主なイタリア人債権者は、イタリア人商人JB・ヴィチーニの相続人と、サマナで事業を営むイタリア人、バルトロ・バンカラリであった。彼らは他のイタリア人臣民とともに、債権が支払われないことに激しく抗議した。イタリア政府はやや強硬な姿勢を示し、イタリア公使が軍艦でハバナからやって来た。その結果、1904年に3つの議定書が署名され、これらの債権の大部分が認められ、支払いが厳粛に約束された。ヴィチーニ相続人が抱える国内債務とイタリア革命派の債権の支払いは、共和国の全関税収入の5パーセントによって保証され、サントドミンゴ市、マコリス、サンチェス、プエルトプラタの収入が具体的に担保として差し出された。バンカラリの債務は、サマナの関税収入の一部によって保証された。議定書にもかかわらず、ドミニカ共和国政府は支払いを行わなかった。
変動債務。資金調達も清算もされていないが、何らかの公的債務によって証明される、認められた債務からなる変動債務は、以下のとおりであることが判明した。
登録繰延債務………………. 587,710.24ドル
登録変動債務……………….. 140,850.27ドル
特権革命債務…………………. 79,812.12ドル
会計検査院発行の証明書…….. 633,124.60ドル 財務省発行
の証明書………………. 31,771.07ドル
未決済無担保口座…………………. 80,239.49ドル
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合計……………………………… 1,553.507.79ドル
1902年までに、多数の少額請求(その多くは供給された物資や提供されたサービスに対するもの)が蓄積され、政府はその正当性を認めたものの、帳簿の不備のために記録がなかった。そこで、こうした正当な債権の保有者に対し、登録のために提出するよう求める通知が公布された。これが、いわゆる登録債務の起源である。最大の項目は、1888年に発生した「繰延」債務という非常に適切な名称で呼ばれるものであった。それ以前、政府は軍事赤字を「信用会社」として知られる融資組合から得た資金で賄っていた。これらの信用会社は大都市で繁栄し、月利5~10パーセントで変動する金利で営業していた。最終的に清算が行われた際、これらの会社への支払額の一部は債務証書で支払われたが、法律は微妙なユーモアを交えて、予算の年間剰余金から支払うよう指示していた。余剰金は一切発生せず、支払いも一切行われず、これらの証券の市場価値は額面価格の3パーセントにまで下落した。
前述の革命債務は、ヒメネスを権力の座に就かせた革命で生じた債権から成り、利子が課せられていたため「特権債務」と呼ばれた。実際、1903年半ばまで一部返済が行われていたことから、ある程度は特権債務であったと言える。変動債務の一部を構成する政府証書は、政府が資金繰りに窮した際に発行した債務承認書であった。多くは無利子であったが、中には月利2%もの高利が課せられたものもあった。返済の不確実性が非常に高かったため、債務額は証書に記載される前に、公然と、あるいは巧妙に水増しされることが多かった。こうした証書は、関税の一部支払いに充当されることもあった。
申告された請求承認された債務の他に、政府が契約書の形で認めていない補償および弁済請求が多数あった。一部は特定の金額の支払いを求めて正式に政府に提出されていたが、その他は依然として一般的な要求であった。申告された請求は以下のとおりである。
国内革命請求………………. $ 885,258.10
アメリカ革命請求………………. 71,000.00
スペイン革命請求……………….. 40,000.00
フランス革命請求………………… 190,000.00
イタリア革命請求……………….. 40,000.00
ドイツ革命請求………………… 10,000.00
イギリス革命請求……………….. 5,000.00
キューバ革命請求…………………. 35,000.00
フォント請求 (スペイン)………………………. 186,643.00
ウールー不動産請求 (ドミニカ共和国)…………… 3,100,000.00
国立銀行券……………………….. 1,574,647.00
リュベレス契約 (ドミニカ共和国)……………….
西インド公共事業会社請求額250,000.00 (英国)。
ヴィチーニ相続人請求額 250,000.00 (イタリア)……………….. 812,505.00
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合計…………………………………….$7,450,053.89
革命中に被った損害に対する古い賠償請求のほとんどは、債券債務として確定し、政府契約や議定書で認められ、旧対外債務に流れ込み、あるいは債務証書によって表された。しかし、一部は残存し、1899年から1905年にかけての混乱によってその数は大幅に増加した。こうした請求の多くがいかに誇張されていたかは、サントドミンゴのデンマーク領事が語った話によく表れている。あるデンマーク人が領事のところへやって来て、政府軍が自分の店に押し入り、商品を盗んだと訴えた。彼は領事に、1万ドルの金(銀5万ドル相当)の損害賠償請求をするよう懇願した。領事は彼の話を聞いて、「あなたは高額な金額を要求しています。私にはそんな金額は用意できません。銀40ドル以上用意できるかどうかも疑わしいです」と言った。すると彼は即座に「金にしてください、領事」と答えた。他の多くの請求も、同様の減額によって損なわれることはなかっただろう。ほとんどの請求は、政府軍または革命軍によって焼かれた家屋、殺された牛、徴用された馬、破壊された柵やその他の財産に関するものであった。
その他の申し立てられた請求は、主に譲許契約またはその他の契約上の義務の違反の疑いから生じたものであった。ウールー遺産債権者によって提起され、ウールーの口座と政府の口座が実質的に同一であるという主張に基づくウールー遺産請求は、後にドミニカ共和国の裁判所によって却下された。未流通の国立銀行券は、既に破綻したサン・ドマング国立銀行が発行したものであった。
未申告請求。正式に提出されていない未申告請求は、以下のように見積もられた。
アメリカの請求額……………………. 1,000,000
ポンド イギリスの請求額……………………..
50,000ポンド イタリアの請求額…………………… ..
200,000ポンド スペインとドイツの 請求額 ……
外国からの請求は主に革命中の損害、契約違反、司法の不履行、不当な投獄などに関するものであった。最も大きな請求は、ニューヨークのウィリアム・P・クライド社による60万ドルを超えるアメリカからの請求で、クライド協定で合意されたにもかかわらず、ドミニカ共和国政府がクライド・ライン以外のすべての船舶に対して一定の高額な港湾使用料を定期的に徴収しなかったことに基づくものであった。ドミニカ共和国からの請求は、未払い給与、革命による損失、政府に供給した商品などに関する古い請求がほとんどであった。
1904年後半の状況は絶望的だった。巨額の債務のあらゆる項目が何ヶ月も滞納状態にあり、利息は国の全収入をもってしても利息の支払いに到底足りなくなるほどのペースで増え続けていた。商業は、政府から特権を与えられた民間人が徴収する高額な埠頭使用料や港湾使用料、そしてクライド線利権に基づいて外国船舶に課せられた法外な港湾使用料によって阻害されていた。債務の4分の3以上は外国人が保有しており、彼らは支払いを強く求めていた。国の一般歳入と重要な税関はすべて、これらの外国人債権者に抵当に入れられていた。概して言えば、北部沿岸の港は主にアメリカ人に、次いでイタリア人に、サマナ湾の港は主にイタリア人に、次いでアメリカ人に、南部沿岸の港は主にフランス人とベルギー人に、次いでイタリア人に抵当に入れられていたと言えるだろう。
しかし、国際議定書のうち、対象となる税関の引き渡し時期と引き渡し方法を具体的に定めたのは一つだけであった。他の議定書は単に一般的な約束にとどまり、その効力を持たせるためにはさらなる交渉が必要であった。例外はサン・ドミンゴ改善会社の仲裁裁定で、月々の分割払いが支払われなかった場合、米国政府が指名する金融代理人がプエルト・プラタの税関を占有することと定めていた。ドミニカ政府は分割払いを一切行わず、1904年9月、裁定の条件の遵守が要求された。1904年10月20日、米国金融代理人に指名されたサン・ドミンゴ改善会社の副社長がプエルト・プラタの税関を占有した。
国中に落胆の叫びが響き渡り、サントドミンゴの有力紙「リスティン・ディアリオ」は「ついに終わりが来た」という印象的な見出しで社説を掲載した。まさに終焉の始まりだった。他の外国債権者たちはこれまで以上に精力的に債権を主張し、1905年2月に完了したモンテ・クリスティ税関をアメリカの金融代理人に引き渡す準備は、彼らをさらに駆り立てた。1904年12月、フランスとベルギーの利益を代表して行動するサントドミンゴ駐在のフランス代表は、政府の要であるサントドミンゴ市の税関を差し押さえると脅迫した。イタリアの債権者たちもまた、合意の履行を要求した。これらの外国抵当権の差し押さえは、無期限の外国占領とドミニカ政府の完全な崩壊を意味することは明らかだった。なぜなら、政府を維持する収入が一切残らないからである。
この困難な状況において、ドミニカ共和国政府は、共和国のすべての港をアメリカ合衆国が接収することを提案した。交渉は、サントドミンゴ駐在の有能なアメリカ公使トーマス・C・ドーソンを通じて進められ、1905年2月7日、条約の調印をもって終結した。この条約では、ドミニカ共和国のすべての関税はアメリカ合衆国の指示の下で徴収され、徴収額の45パーセントはドミニカ共和国政府の経費として引き渡され、残りの55パーセントは債権者基金として留保され、ドミニカ共和国の真の債務額と各債権者に支払われるべき金額を確定するための委員会が任命されることが規定されていた。
この条約はアメリカ合衆国上院に提出されたが、冷淡な反応を受けた。アメリカ国内では、サントドミンゴ以上にドミニカ共和国へのアメリカの介入を望む声は少なかった。さらに、この条約はルーズベルト大統領によって強く支持されていたが、当時上院と大統領の間には緊張関係があり、大統領の多くの政策が危ぶまれていた。そのため、上院は1905年3月にドミニカ条約に関する審議を行わずに休会した。
サントドミンゴにとって、それは最も暗い時だった。債権者たちは待ちくたびれ、これ以上の遅延を許容する気はなく、政府は全く資源がなく、彼らをなだめることもできなかった。外交は緊急事態に対応し、暫定的な取り決めがなされた。その取り決めによれば、アメリカ合衆国大統領は、共和国のすべての税関の収入を受け取り、徴収した金額を、締結間近の条約で定められた方法、すなわち収入の45パーセントをドミニカ政府に引き渡し、残りの55パーセントを債権者基金としてニューヨークの銀行に預ける方法と同様の方法で分配する人物を指名することになっていた。この暫定的な取り決めは1905年4月1日に発効した。ドミニカ税関の新しい統制官兼総徴税官は数人のアメリカ人助手とともに到着し、すぐに徴税業務を立派に組織した。その効果はすぐに現れた。債権者からの圧力が止み、信頼が回復し、国内貿易が活性化し、密輸が撲滅され、輸出入が増加し、関税収入が急増した。
米国が債務の調整と支払いのための資金回収の両方を行うのではなく、ドミニカ共和国が債権者と直接和解し、米国は調整後の債務の履行に関する関税管理のみを引き受けるという方法であれば、米国上院の反対は軽減されると考えられていた。そこでドミニカ共和国政府は、フェデリコ・ベラスケス財務大臣を共和国の財政難を調整するための特別委員に任命した。長く骨の折れる交渉の後、ベラスケス大臣と有能な顧問であるホランダー博士は、3つの条件付き合意をまとめた。
(1)ニューヨークの銀行会社クーン・ローブ社との間で、ドミニカ共和国の50年満期、利率5%の債券を2000万ドル発行する契約。
(2)ドミニカ共和国の財政代理人および債務調整における預託者として行動するためのニューヨークのモリオン・トラスト・カンパニーとの合意。
(3)承認された債務および請求権の保有者に対する和解案。和解案では、これらの債務および請求権を、提示された名目値の10~90パーセントの割合で現金で調整する。共和国が承認した名目総額は、未払い利息を除いて3183万3510ドルであり、これに対して1552万6240ドルと一定の利息手当を支払うことが提案された。
債務削減案は反対や抗議を引き起こしたが、債権者たちは「手の中の鳥」と「茂みの中の鳥」の違いを賢明に考察し、1907年初頭までに債権者たちは債務再編の成功を確実にするのに十分な数の同意を示した。
これを受けて、米国とドミニカ共和国の間で新たな条約が作成され、1907年2月8日にサントドミンゴで署名された。この条約は、2月25日に米国上院によって、5月3日にドミニカ共和国議会によって批准された。ドミニカ共和国議会は、条約を承認するにあたり、いわゆる説明条項を法律に追加したが、条約自体に変更は加えなかった。
付録に掲載されているこの条約では、ドミニカ共和国の政情不安により3,000万ドルを超える債務と請求が発生し、これらの債務と請求は同国にとって重荷であり、発展の妨げとなっていること、ドミニカ共和国は支払総額が1,700万ドルを超えない条件付き調整を実施したこと、和解計画の一部として2,000万ドルの債券の発行と売却が行われたこと、この計画はドミニカ共和国の関税収入の徴収における米国の支援を条件としていること、そして「ドミニカ共和国は米国に支援を要請しており、米国は支援を行う用意がある」ことが述べられている。
そのため両政府は、米国大統領がドミニカ共和国の関税徴収官を任命し、同徴収官が債券発行全額の支払いまたは償還までサントドミンゴの税関で全ての関税を徴収することに合意した。徴収された金額から、徴収官の経費を差し引いた後、徴収官は毎月1日に10万ドルを融資の財務代理人に、残りをドミニカ共和国政府に支払う。年間関税徴収額が300万ドルを超えた場合、超過額の半分は債券のさらなる償還のための減債基金に充当される。
ドミニカ共和国政府は、総管財人およびその補佐官に対し、その権限の範囲内で必要なあらゆる援助と完全な保護を提供することに同意する。米国もまた、総管財人およびその補佐官に対し、職務遂行のために必要と判断される保護を提供する約束をする。
同条約はさらに、ドミニカ共和国は債券の全額が支払われるまで、米国との事前の合意なしに公的債務を増やしてはならないこと、また輸入関税を変更する場合も同様の合意が必要であることを規定している。
条約が承認されたにもかかわらず、債務調整には困難が立ちはだかった。サントドミンゴでは、利害関係者や過去の過ちと現在の危険性を十分に認識していない人々によって計画に反対された。ドミニカ共和国議会は銀行家との契約を破棄したが、銀行家たちは修正案を受け入れることを拒否しただけでなく、ベラスケス大臣に全権が付与されない限り、それ以上の交渉を拒否した。その後、ドミニカ共和国議会は必要な権限を付与したが、それは遅すぎた。1907年秋には米国で金融恐慌が発生し、債券発行は不可能となった。
数ヶ月にわたる交渉と、頑固な債権者との苦闘の末、ベラスケス大臣とホランダー教授はついに、債権者に対し調整計画に定められた金額、すなわち現金で20%、財政協定によって保証された債券で80%を支払うという取り決めを完成させた。現金支払いのために、暫定的な合意に基づいて積み立てられた債権者基金が利用された。債券は額面の98.5%の価格で債権者に引き渡された。
和解計画に基づき、未償還のフランス・ベルギー債券およびその他の債務項目の大半は額面の50%で償還され、改良会社の債権は90%で、繰延債務および会計検査院の証明書は10%で、残りの債権は10%から40%の利率で償還された。累積利息は、3件の例外を除き、債権者によって全額免除された。これらの条件は、共和国が調査委員会から期待できたものよりもはるかに良いものであった。サン・ドミンゴ改良会社の仲裁裁定は、裁定に含まれる債券が額面の半分で計上され、他の債権も大幅に減額されていたため、わずか10%減額されただけであった。このわずかな減額でさえ、国務省が請求を完全にアメリカ的なものと考えていた間、ひそかに沈黙を守っていたイギリスの利害関係者から激しい抗議を引き起こした。和解計画に基づく支払いは、まもなく事実上完了した。重要な債権者グループのうち、ヴィチーニ家の相続人だけが、依然としてこの計画に同意しず、自分たちのために確保された金額を受け入れることを拒否している。
サン・ドミンゴ改良会社への支払い後、同社はプエルト・プラタからサンティアゴまでの中央ドミニカ鉄道をドミニカ共和国政府に引き渡した。サマナ・サンティアゴ鉄道がサンチェス港で徴収された輸入関税の一部を受け取る権利は、額面価格で19万5000ドルの債券を引き渡すことで償還された。これは非常にお得な取引であり、鉄道会社がこれらの債券の収益を内陸部への路線の拡張に投資したという事実によって、さらに良い取引となった。クライド汽船会社の制限的な利権と多額の損害賠償請求も取り消され、共和国のさまざまな港における負担の大きい埠頭と港湾の利権は、政府が債券発行によって取得したその他の重要な利権の中に含まれていた。
こうして、総額約4,000万ドルの債務と請求が、約1,700万ドルで既に弁済され、また弁済される予定である。債券発行と暫定的な徴収による剰余金は、合意に基づき、米国政府が承認した公共事業に充てられなければならない。一部は既に支出されており、300万ドルを超える基金がまだ利用可能である。さらに、共和国の信用は高い水準に確立され、負担の大きい譲歩は償還され、政府の維持と国の発展のための十分な歳入が確保された。時が経つにつれ、この財政的・経済的再生の実現に主要な役割を果たした人々、特に財務大臣のフェデリコ・ベラスケスとジェイコブ・H・ホランダー教授に適切な評価が与えられるだろう。財政協定により関税収入は大幅に増加したが、ドミニカ政府は準備基金を積み立てようとはせず、増え続ける予算で認められた額以上に支出した。 1911年のカセレス大統領暗殺後の内乱期において、政府は軍事作戦を継続するために、公務員の給与支払いを怠り、国内歳入を担保に供し、公共事業のために確保された信託基金を流用・不正使用し、購入した物資や資材、借入金のために負債を抱えた。こうして政府は、ドミニカ共和国が米国との事前合意なしに公的債務を増やさないことを明確に合意した条約の精神と文言に違反したのである。
アメリカ政府はドミニカ共和国の内政に干渉することを望まず、カセレスの死後、ビクトリア政権がサントドミンゴの政府を掌握するのを容認し、今度は財政協定違反も黙認した。1912年にサントドミンゴに派遣され、対立する派閥の和解を図ったアメリカ委員会は、平和の回復と政府の再建の必須条件は、未払いの給与やその他の債務の支払いであると結論付けた。そこでアメリカはドミニカ共和国の公債を150万ドル増額することに同意した。ドミニカ共和国政府は、ニューヨークのナショナル・シティ銀行と同額の融資契約を結び、同銀行は債券を年率97.5%で購入した。この債券には6パーセントの利息が付され、利息と償却基金の返済のために、関税総徴収官は1913年1月から毎月3万ドルを銀行に支払うことに合意した。この債券発行は最終的に1917年に清算された。このように借り入れた金額は、ドミニカ共和国政府のすべての債務を返済するには十分ではなかった。条約の債務増加禁止を回避する方法が発見されたため、その後、給与の不払い、印紙や印紙付き用紙の担保設定、反乱鎮圧のため、あるいはそれほど卑劣な動機によるその他の債務の締結によって、国内債務はさらに増加した。加えて、政府に対して革命的損害賠償請求が提起された。
したがって、対外債務は1907年の2,000万ドルの税関管理融資のみで構成されている。この融資の償却基金に払い込まれた金額は、額面よりやや低い市場価格でこの債券を購入するために使用され、購入した債券の支払期日が到来した利息もまた償却基金の増額に充てられた。1917年12月31日時点の償却基金の資産価値は、購入した税関管理債券を額面で見積もると、1917年の利息発生を除いて6,019,161.50ドルであった。
革命の混乱と会計の不備により、国内債務は昔と同じように問題となり、その額は大きく異なっていた。正確な金額を確定し、そのための措置を講じるため、軍政は1917年7月、3人のアメリカ人と2人のドミニカ人からなる委員会を設置し、1907年の和解以降に発生した政府に対するすべての請求を調査し清算する任務を負わせた。任命されたアメリカ人委員は、サントドミンゴの会計総監代理JHエドワーズ(委員長)、アメリカ海兵隊のJTブーテス中佐、プエルトリコの弁護士マーティン・トラビエソ・ジュニアであった。ドミニカ人委員は、M・デ・J・トロンコソ・デ・ラ・コンチャとエミリオ・ジュベールの2人の弁護士であった。請求者は1918年1月1日までに請求を提出しなければ、権利を放棄したものとみなされた。提出された請求額(未払いの内部債務すべてを含む)の名目上の総額は1400万ドル強で、中には金額が確定していない請求も含まれている。この数字は恐らく大幅に誇張されており、請求委員会によって間違いなく大幅な修正が行われるだろう。
税関管理局は、これまでも非常に貴重な役割を果たし続けてきた。平時も戦時も、その職員たちは、極めて効率的で、機転が利き、恐れを知らない職務遂行によって、その名を馳せてきた。1913年までは、任命は政治的な経歴ではなく、被任命者の適性と経験に基づいて決定され、任命された職員たちは並外れた資質を備えていた。初代総監ジョージ・R・コルトン大佐(1907年まで在任)、その後任のW・E・プリアム(1913年まで在任)、副官のJ・H・エドワーズらは、フィリピン税関で訓練を受けた専門家であった。
第22章
財務
財政システム—国家歳入—関税率—国家予算—法定通貨—地方自治体の収入—地方自治体の予算
サントドミンゴの財政システムは、不公平な歳入確保方法を特徴としており、生活必需品に対する間接税という形で国家を支える負担が最貧困層に押し付けられ、財産税や経済力に応じた拠出はほとんど行われていない。これは特に市町村税制において顕著である。
国家金融システム
連邦政府の歳入は、主に税収から得られ、次いでその他の小規模な収入源から得られています。土地に対する直接税はありません。1904年以前は、歳入は国の平穏な状態に応じて変動し、通常は年間200万ドル未満でしたが、1905年4月にアメリカによる財政管理が開始されると、歳入は急速に増加しました。この増加は着実に続き、現在では政府の年間収入は450万ドルを超えています。
様々な財源から算出された歳入の割合は、各予算においてほとんど変動していない。ここでは、1916年度予算における割合と、内国歳入の漏洩が少なかった1910年度予算における割合を示す。
合計に対する割合
1910 1916
関税…………………… 77.2 81.7
アルコールに対する課税………………… 6.8 4.4
国営鉄道…………………… 6.4 …
収入印紙…………………… 3. 3.6
国営埠頭……………………. 2.1 4.4
港湾使用料……………………….. 1.5 1.8
印紙……………………. 1.4 2.
郵便局…………………….. .7 .8
領事手数料……………………. .4 .9
国営電信および電話….. .3 .2
その他……………………. .2 .2
—————-
合計……………………… 100. 100.
関税収入のほぼ95パーセントは輸入関税から得られています。1910年1月1日に施行された現在の関税制度は、ドミニカ共和国の関税制度に根本的な変化をもたらし、同国の財政再生の一歩となりました。それまでのドミニカ共和国の関税制度は、想像しうる限り非科学的なものでした。それは、可能な限りの収入を得ることだけを目的とした、収入のみを目的とした関税制度であり、そのため生活必需品に最も重い税金が課されていました。当初、関税制度は輸入商品に対する従価税の支払いを規定していたようですが、後に評価に関する裁量権が剥奪され、各品目に法律で固定された恣意的な価格が割り当てられ、この「アフォロ」と呼ばれる価格に対して、特定の割合が関税として支払われることになりました。歴代政府は、資金を調達するために、この割合を徐々に引き上げ、73.8パーセントに達しました。 「アフォロ」評価額は一般的に実際の価値よりも高かったため、これほど高額な税金が課せられたことで、すべての輸入品が異常に高価になった。多くの品目に関して、立法者はやり過ぎてしまい、関税は最大収益をはるかに超える水準まで引き上げられてしまった。
長年にわたり、合理的かつ公平な基準に基づいて関税を調整したいという要望が広まっていたが、統計データが不足していたことと、政府が歳入減少を懸念したことから、何も実現しなかった。財政管理制度が確立された後、輸出入に関する完全な統計データが入手可能になった。これを受けて、総財政管理局とドミニカ共和国政府は新たな関税案を作成し、米国政府は財政協定の条項に基づきこれに同意した。
新関税はほぼ完全に特定スケジュールに基づいており、医薬品などの例外的な場合にのみ従価税が課されます。旧関税から多くの品目、特に必需品については減税が行われましたが、一部の品目では税率がほぼ変わらず、また一部の品目ではわずかに引き上げられ、国内産業を保護する傾向が見られました。全体として、今回の改定により旧関税と比較して平均約15%の減税となりましたが、新関税は科学的に配分されており、1年間の商業調整を経て、歳入は過去最高額に達しました。
関税収入のうち、輸出税によるものは6%未満である。輸出税はカカオをはじめとする多くの品目に課されるが、砂糖やタバコには課されない。税額はそれほど大きくないものの、いかなる輸出税の導入も非難される。
戦争や作物の生育状況は関税収入に影響を与えてきたが、徴収額は引き続き良好な水準を維持しており、以下の徴収状況表は、徴収制度の設立以来の徴収額を示している。
総関税徴収額
最初の暫定協定年度、1905 年 4 月 1 日から 1906 年 3 月 31 日 ……………………………………………. $2,502,154.31 2 番目の暫定協定年度、1906 年 4 月 1 日から 1907 年 3 月 31 日 ……………………………………………. $3,181,763.48 4 か月の期間、1907 年 4 月 1 日から 1907 年 7 月 31 日 (暫定協定の終了) …………………. $1,161,426.61 最初の協定年度、1907 年 8 月 1 日から 1908 年 7 月 31 日 ……………………………………………. $3,469,110.69 2 番目の協定年度、1908 年 8 月 1 日から 1909 年 7 月 ……………………………………………. 3,359,389.71 ドル 3 回目の大会年、1909 年 8 月 1 日~ 1910 年 7 月 ……………………………………………. 2,876,976.17 ドル 4 回目の大会年、1910 年 8 月 1 日~ 1911 年 7 月 ……………………………………………. 3,433,738.92 ドル 5 回目の大会年、1911 年 8 月 1 日~ 1912 年 7 月 ……………………………………………. 3,645,974.79 ドル 6 回目の大会年、1912 年 8 月 1 日~ 1913 年 7 月 ……………………………………………. 4,109,294.12 ドル 7 回目の大会年、1913 年 8 月 1 日~ 1914 年 7 月 ……………………………………………. 3,462,163.66ドル 5ヶ月間、1914年8月1日から1914年12月31日まで ……………………………………………. 1,209,555.54ドル 第9会計期間、1915年1月1日から1915年12月31日まで ……………………………………………. 3,882,048.40ドル 第10会計期間、1916年1月1日から1916年12月31日まで …………………………………………… 4,035,355.43ドル 第11会計期間、1917年1月1日から1917年12月31日まで …………………………………………… 5,329,574.20ドル
港湾使用料に関して言えば、ドミニカ共和国政府は1878年にクライド・ライン社に与えた利権に長らく拘束されていた。この利権が償還された1908年、港湾使用料は現在の金額に引き下げられた。
1905年に酒類への課税制度が導入され、重要な歳入源となるはずだった。しかし、この法律は酒類の販売ではなく蒸留に課税するという粗雑なものであり、不正行為に対する十分な対策も講じられていない。当初は非常に有望だった税収は、晩年には不可解なほど減少した。
最近の収入源としては、1908年の債務整理でサン・ドミンゴ改良会社から取得したプエルト・プラタからサンティアゴまでの中央ドミニカ鉄道、1910年に政府によって完成したモカ鉄道の延伸部分、そして様々な港湾利権の買い戻しによって取得した埠頭などが挙げられる。これらの資産は当初、政府に多額の収入をもたらしたが、その後、不審な形で減少していった。
共和国の予算は収入の増加に追随したが、歳出はほぼすべて人件費に充てられ、公共事業は引き続き軽視され、将来の不測の事態や準備基金の設立のための措置は講じられなかった。1916年7月1日に発効した年次予算は、以下のように要約できる。
推定収入
税関:
輸入関税 3,500,000ドル、
港湾使用料 80,000ドル
、輸出関税 220,000ドル
小計:3,800,000ドル
切手:
アルコール 200,000
切手 165,000
小計:365,000
コミュニケーション:
切手 36,000
電信・電話 5,000
無線電信 5,000
小計:46,000
領事手数料 40,000
印紙代 90,000
州の財産:
オザマ照明工場 4,500
州営埠頭 200,000
賃貸物件および郵便私書箱 1,000
小計:205,500
その他 6,200
推定総収入額:4,552,700ドル
推定支出額
公的債務の返済額 1,966,746.86ドル
立法権限 132,400.00
これには、12 人の上院議員と 24 人の下院議員の給与
(月額 200 ドル) が含まれます。
執行権限……………………………….. 25,460.00 ドル
大統領事務所の経費。
大統領の給与(月額 800 ドル)を含む。
司法権……………………………………. 316,160.00 最高裁判所の給与(最高裁判所長官が月額250ドル、陪席判事6名が160ドル、州検事が200ドル)を含む。控訴裁判所3つ(それぞれ最高裁判所長官が月額180ドル、陪席判事4名が140ドル、州検事が180ドル)を含む。第一審裁判所12つ(それぞれ裁判官が月額150ドル、州検事が130~150ドル、予審裁判官が1~2名が130ドル)を含む。軍事裁判所3つ(それぞれ2,916ドル)を含む。治安判事70名(給与は月額25~55ドル)を含む。各州の刑務所(看守は月額35~69ドル)を含む。
内務省および警察省……………………. 329,638.00 内務長官の事務所(月給320ドル)、12人の州知事(月給160ドルから180ドル)、53人のコミュニティ長(月給30ドルから60ドル)、教会の給与3,600ドル、公共の祝典5,100ドル、衛生サービスの費用15,000ドル、そして188,240ドルに上る多数の年金リストを含む。これらの年金のほとんどは月10ドル、12ドル、または15ドルだが、元大統領やその他の著名人の未亡人7人は月100ドルを受け取っている。
外務省…………………….. 122,572.00
事務次官室(月給320ドル)
、米国、フランス、
ハイチ駐在公使(月給500ドル)、キューバと
ベネズエラ駐在公使(月給250ドル)
、米国、プエルトリコ、キューバ、ハイチ、セントトーマス、パナマ、
タークス諸島、ジャマイカ、イングランド、フランス、イタリア、
オランダ、スペイン、ベルギー駐在領事23名を含む。
財務商務省………………………. 356,678.04 これには、月給320ドルを受け取る長官室、会計監査官室、月給80ドルから112ドルの財務代理人10名、税関(港湾徴収官は月給80ドルから200ドル)、徴税官室43,152ドル(徴税官の年俸は9,848.04ドル、副官の年俸は5,988ドル)、沿岸警備隊6,000ドル、埠頭修理20,000ドルが含まれます。
陸軍省および海軍省……………………. 593,815.26 長官室、12 の軍事拠点 (指揮官は月額 60 ドルから 150 ドルを受け取る)、10 の兵器庫 4,980 ドル、軍事教官 4,380 ドル、大統領スタッフ 12,380 ドル、約 470 人の将校と兵士からなる 1 つの歩兵連隊 (大佐は月額 95 ドル、兵士は 15 ドルを受け取る)、33 人の楽隊、約 800 人の将校と兵士からなる「共和派警備隊」と呼ばれる警察部隊 (准将は月額 200 ドル、大佐は 140 ドル、兵士は 18 ドルの給与)、2 つの軍病院 31,867 ドル、機械工場 4,440 ドル、港湾長は月額 50 ドルから 90 ドル、医師は月額 25 ドルから 50 ドル、砲艦 26,444 ドルを含む。
司法・公共教育省……
農務移民局………….. 18,740.00
長官室、
サンティアゴの実験圃場 3,000 ドル、気象局 3,980 ドルを含む。
開発・公共事業局………………332,596.00 秘書室、灯台 13,282 ドル、郵便サービス、電信、電話、無線サービス、浚渫船「オザマ」の維持管理を含む。
会計検査院……………………………… 7,980.00
その他…………………………………… 61,872.00
臨時費用……………………………… 25,000.00
憲法制定議会………………………….. 10,000.00
債務返済を除く総支出額の見積もり…2,651,119.30ドル
予算に計上された金額は絶対的なものではなく、大統領令による歳出の移転によって変更される可能性があった。そのため、予備費や軍事予算は、他の部門の予算を犠牲にしてしばしば膨れ上がった。
上記の予算は、旧体制下で制定された最後の予算である。実際には適用されなかったが、旧予算とわずかに異なるだけで、アメリカ占領初期の状況をよりよく示しているため、例として示されている。軍政は予算に多くの変更を加え、大統領と閣僚の給与に充てられていた予算を他の目的に転用した。これは、現在これらの職務を担っているアメリカ海軍および海兵隊の将校がドミニカ共和国の国庫から報酬を受け取っていないためである。移行期最初の包括的な新予算は、最近導入されたいくつかの革新を盛り込んだもので、1918年初頭に発効する予定であった。
サントドミンゴの公的収入の徴収と支出に秩序と効率性をもたらすため、1913年にアメリカ政府はアメリカ人会計監査官兼財務顧問の任命を許可するよう要請し、ボルダス政権は最終的にこれに同意した。しかし、そのような措置には法的根拠がなく、任命された人物も並外れた能力を備えていなかったため、ヒメネス政権はこの取り決めを継続することを拒否した。現在の軍事政権下では、会計監査官代理のJHエドワーズの有能な指揮の下、会計制度の見直しと国の財政全般の整理において貴重な作業が行われている。
共和国のすべての会計は、法定通貨であり、国内全域で通用するアメリカ通貨で行われています。独立宣言後約50年間は、主にメキシコの銀貨とスペインの金貨など、多くの国の硬貨が流通しており、為替レートは常に変動していました。1890年、共和国はラテン条約に加盟し、翌年には当時存在していたサントドミンゴ国立銀行を通じて、約20万ドル相当の銀貨と銅貨を発行しました。銀の価値の下落により価値が下落し、現在も流通しているこの発行の銀貨の一部は、5フランに対して40セントの金貨相当の価値があり、銅貨はそれより少し低い価値となっています。1894年に金本位制が採用され、実際の貨幣鋳造は行われませんでしたが、それ以降、すべての公式金融取引は金の価値に基づいて行われるようになりました。 1895年と1897年に、ウルー大統領は銀貨、正確には銀でコーティングされた硬貨を額面総額225万ドルまで発行したが、その発行益があまりにも莫大だったため、これは政府が自国の通貨を偽造した事例となった。為替レートは1ドル金に対して5ペソまで下落し、このレートは1905年6月19日の法律で合法化され、アメリカの金ドルがドミニカ共和国の基準通貨となった。
しばらくの間、通常の小規模な商取引は銀の価値に基づいて行われていました。1904年にサントドミンゴを訪れた際、友人と私は埠頭からホテルまで馬車で送ってもらったのですが、御者は2ドルを要求しました。法外な料金に思えましたが、私たちは自分たちが俗物に騙されていると思い、アメリカの2ドル札を渡しました。「お釣りを用意するまで失礼します」と御者は私たちの予想に反して言い、ホテルの中へ駆け込みました。するとすぐに両手いっぱいの硬貨を持って戻ってきて、「お釣りです」と言い、「8ドルです」と付け加えました。料金は金貨でわずか40セントだったのです。現在ではアメリカの通貨が基準となっており、ドミニカ共和国の銀と銅は単なる小額通貨とみなされ、1ドミニカ・ペソは20セントのアメリカ通貨に相当します。
ドミニカ共和国は、十分な保証のない紙幣の発行によって、幾度となく悲惨な経験をしてきた。1960年代のスペイン占領時代にスペイン人が果たした功績の一つは、こうした紙幣を大量に回収したことである。無担保紙幣に伴う問題は、ウルーが資金調達のために、国立銀行が既に発行していた少額の紙幣に加え、360万ドルの額面紙幣を発行した際に忘れ去られていた。その結果、一時は金1ドルを購入するのに20ドルの紙幣が必要になるほどの混乱が生じた。国立銀行券は廃止され、ウルーの後継政権によってオークションで買い取られ、廃棄された。残りの紙幣はほぼ全て、1907年の債務協定に基づき5対1の比率で償還された。現在流通している紙幣はアメリカの紙幣のみであり、アメリカの銀や金と等価で流通している。
地方自治体の財政
国政府と同様に、市町村やコミューンも収入のほぼ全てを間接税に依存している。主な収入源の一つは、牛の屠殺と食肉の販売に対する税金である。コミューンはさらに、議会の権限を得て、「消費税」、すなわち管轄区域内の商人の輸出入に対する少額の税金を課すことができるが、この税金は多くの混乱と論争を引き起こしてきた。営業許可証もまた、重要な収入源となっている。議会の法律(まもなく軍政の布告に取って代わられる)により、市町村は重要度に応じていくつかの等級に分けられ、各等級の様々な業種が支払うべき許可証が指定されている。国政府は、酒類に対する課税の一部を各市町村に分配し、いくつかの市町村の小学校に教育補助金を交付している。小規模な歳入源としては、宝くじやくじ、自動車免許、娯楽施設の許可、闘鶏場などに対する税金が挙げられる。サントドミンゴとサンティアゴの2つの町では、市営宝くじが販売されている。これらの税金を全て支払うと、ある人は何十軒もの家屋と広大な土地を所有していても、その土地に住む最も貧しい農奴よりも国や自治体の維持費に多くを負担することはないだろう。
共和国のすべての自治体で地方自治体の目的のために徴収される金額は、以下の財源から年間約60万ドルと計算される。
市町村の領収書
全収入に対する おおよその割合
輸入および輸出に対する市町村の料金………….. 17.7
事業許可………………………………. 15.3
市場……………………………………….. 10.8
宝くじ税……………………………………. 10.5
屠殺場および食肉輸送………….. 9.2
アルコール………………………………………. 7.3
消費税(アルカバラ)……………………………… 5.
娯楽許可………………………………. 3.5
公的登録………………………………… 3.5
宝くじ……………………………………… 2.5
個人宅の照明………………………. 2.3
フェリーボートおよび橋………………………….. 3.1
市有財産および賃貸料…………………… 1.8
その他………………………………….. 8.5
——-
100.
最大の予算規模は首都のもので、サンティアゴがそれに次ぐ。入手可能な最新のデータによると、上位13の主要都市の年間収入は概算で以下の通りである。
サント ドミンゴ…………………… $160,000
サンティアゴ デ ロス カバレロス…………。 90,000
サンペドロ・デ・マコリ………………。 50,000
プエルト プラタ………………………… 40,000
ラ ベガ………………………….. 30,000
モカ………………………….. 21,000
アズア………………………….. 20,000
サンフランシスコ デ マコリス……………… 19,000
サマナ……………………………… 10,000
モンテクリスティ…………………… 10,000
サンチェス………………………….. 10,000
バニ………………………….. 9,000
サンクリストバル…………………….. 8,000
ほぼすべての町において、最大の支出項目は教育、特に公立小学校の維持管理である。首都をはじめとする主要都市は、道路補修やその他の公共事業に十分な予算を計上しているが、小規模な自治体ではそうした予算はごくわずかである。道路整備にはほとんど、あるいは全く予算が計上されていない。一部の自治体は教会に少額の補助金を支払い、教会建物の修繕を支援している。概して、自治体のサービスは十分に行き届いていないが、その原因は予算配分の不備というよりも、むしろ歳入不足にある。時折、国が自治体関連の事業建設に援助を提供することもある。
地方自治体の支出の平均的な配分は、おおよそ次のように推定できる。
自治体支出
総支出の概算割合 教育…………………………………… 27.1 公共事業、街路清掃等……
自治体や中央政府に資源や関心が不足しているため、公共サービスはしばしば民間主導で行われてきた。多くのクラブやロッジが学校を運営している。消防隊が存在する場合、それはボランティア組織である。慈善活動、病院、教育活動などについては、地域委員会が組織され、個人からの寄付や宝くじによって資金を集めている。また、多くの町では、広場の美化は「装飾委員会」が担当している。
第23章
サントドミンゴの未来
アメリカ合衆国による誘致 ― サント
ドミンゴの政治的未来 ― サントドミンゴの経済的未来
ドミニカ共和国の歴史は、物理学の世界でも国際政治の世界でも、大きな物体は近くにあるより小さく弱い物体を引き付けるという法則を鮮やかに示している。アメリカ合衆国は建国されて間もない頃から、隣接する領土を併合し、キューバに強い引力を及ぼし始めた。サントドミンゴに関しても同様の引力があり、併合案や海軍基地の設置案にそれが表れていた。1861年にスペインがサントドミンゴを併合した時、1871年にアメリカ合衆国上院がドミニカ共和国の併合を拒否した時、そして1874年にドミニカ共和国政府がサマナ湾の利権を破棄した時など、この動きが確実に阻止されたかに見えた時期もあったが、これらの行為は、止めることのできない時間の流れを少し遅らせたに過ぎなかった。
プエルトリコとキューバがアメリカ合衆国に占領されると、サントドミンゴへの魅力は著しく高まった。それ以降、ドミニカ共和国は事実上アメリカ合衆国の保護国となったが、アメリカとドミニカの政治家は誰もそれを認めようとはしなかった。1905年の暫定協定と1907年の財政協定は、実際に存在していた両国関係を部分的に反映したものであった。
この問題の特異な点は、ごく短い期間を除いて、米国もドミニカ共和国も緊密な政治的関係を望んでおらず、両国ともそれを避けるためにあらゆる努力を尽くしてきたことである。1907年の条約は米国上院でわずか1票差で承認され、支持者の多くは、この条約によってドミニカ共和国の内政への米国の介入が不要になると期待したため、これを支持した。税関が政治から排除されれば、国の歳入と繁栄が増し、革命家はもはや蜂起の資金を得ることができなくなり、内戦は終結すると信じられていた。この条約は確かに国の歳入と繁栄を増進させたが、蜂起を完全に防ぐことも、その原因を取り除くこともできなかった。一方で、この条約は米国とサントドミンゴの結びつきを強化し、1916年の軍事占領につながった。
未来はどうなるのだろうか?両国がどんなに反対しようとも、米国にとってサントドミンゴの魅力はこれまで以上に強まり続けると考える十分な理由がある。それは克服できない力であり、認識し、考慮に入れるべき力である。両国間の緊密な政治関係に対する感情的な反対意見を考慮する必要はない。サントドミンゴ、米国、そして世界全体の状況こそが、この魅力の源であり、どちらの国の政府にも責任はない。
それでは、サントドミンゴとアメリカ合衆国の将来の関係はどうなるのだろうか?現状では、ハイチで試みられたのと同様の計画が検討されているようだ。すなわち、ドミニカ共和国政府を再建するものの、税関はアメリカの管理下に置き、財政もアメリカの管理下に置き、公共事業の監督官をアメリカ人に任命し、治安維持はアメリカ人将校が率いる警察によって行うというものだ。こうして、両国間の真の関係は、偽装された保護国という形でさらに具体化されることになるだろう。
恒久的な解決策として、この計画が満足のいくものとなる可能性は低い。この計画は、同一国内に二つの独立した政府を生み出す傾向がある。一方には、自らを最高権力者とみなし、遅かれ早かれアメリカ当局者の指示や無理解に反発するドミニカ共和国政府があり、他方には、自らの職務とみなすものへの干渉を一切許さない警察署長やその他のアメリカ当局者がいる。摩擦が生じるのは避けられない。二つの独立した政府が同一地域で共存することは不可能であり、一つの権威が絶対的に優位でなければならない。当初はアメリカ当局者の意向が尊重されるため、計画は順調に進んでいるように見えるかもしれないが、後にドミニカ共和国の新政府がこの状況の目新しさを克服すると、必ず相互の要求が生じ、反対運動につながる可能性がある。もう一つの問題点は、提案されているアメリカ当局者の間にも明確な上位者が存在せず、ここでも意見の相違が生じる可能性があることだ。ここまで踏み込むよりも、もっと控えめな試みをする方が賢明だろう。
両国間の関係の最終的な形は、多かれ少なかれ延期されているものの、おそらく明確な保護国としての地位と十分な権限を持つ駐在官の配置、あるいは完全な併合となるだろう。この二つの選択肢のうち、どちらが望ましいだろうか。ドミニカ国民の利益という観点からすれば、併合の方が望ましいように思われる。保護国は多くの義務を負う一方で、権利は少ない。保護国の意向に従わなければならないが、保護国はドミニカの発展や住民の幸福を促進する絶対的な義務を負うわけではない。一方、より強い国に併合された場合、ドミニカは自国の発展と福祉への関心が示されることを期待し、要求することができる。併合はおそらく、その国に不慣れな役人による一時的な統治を伴うだろうが、アメリカの伝統ではそのような状態が長期間続くことは許されず、最終的には自治権が確立されるだろう。
アメリカの立場からすれば、保護国化の方が望ましいように思われる。併合の利点を享受しながら、その責任は負わず、人種、言語、習慣の異なる人々をアメリカの政治体制に取り込むという望ましくない側面もなく、南米諸国の感情を刺激する危険性も少ない。しかしながら、サントドミンゴの状況改善のための裁量権は限られることになるだろう。
今後しばらくの間、何らかの保護国体制が双方の選択となる可能性が高い。多くのアメリカの政治家は併合に反対しており、ドミニカ共和国の人々は概して、併合による真の利益よりも、メディア化された共和国における主権の幻想を好むだろう。
ドミニカ共和国の人々が外国の統治下に置かれることを悲しく思うのは当然のことである。しかし、より広い視野を持つ人々は、他に選択肢はなく、共和国の独立は長らく虚構であり、真の自由は今ようやく芽生え始めたばかりであり、アメリカの支援こそが繁栄への最大の推進力となることを理解している。ここ数年、こうした広い視野を持つ人々の数は急速に増加している。つい最近まで、サントドミンゴの友人たちは、誰にも聞かれないように広場の真ん中に私を連れて行き、息をひそめて、この国の唯一の救いはアメリカ合衆国にあるという確信を打ち明けてくれたものだ。内戦によってもたらされた荒廃と悲しみは、こうした考えを広め、公然と表明させるに至った。現在では、多くのドミニカ共和国の人々がアメリカの支援を歓迎し、大多数がそれを受け入れ、ごく少数の人々が激しく反対していると言えるだろう。そして、こうした反対者は主に元政治家や革命家であり、彼らの意見はほとんど重要視されていない。アメリカの介入を支持する人々の数は、現アメリカ当局の素晴らしい行政手腕によって増加しており、有益な建設的な立法や、すべてのアメリカ当局者によるより一貫した機転と親切心を示すことによって、間違いなくさらに増加するだろう。
両国間のこうした関係は、少なくとも米国に道義的な義務を課すものである。米国は、その力の及ぶ限り、サントドミンゴの発展を促進し、ドミニカ共和国の人々の幸福を増進する義務を負う。米国が取るべき措置の一つは、適切な関税譲許を与えることである。もう一つの措置は、米国に従属する国々の統治のために、政治的考慮を一切排除して選抜・維持され、任務遂行に十分な資格を持ち、派遣先の国の言語を話し、住民と共感的な理解を築ける訓練された人材を育成することである。このような関心を示すことによって、米国は新世界に自由と繁栄を広めるという誇り高き使命を適切に果たすことができるだろう。
米国とサントドミンゴの緊密な関係は、同国に計り知れない恩恵、すなわち平和をもたらすでしょう。ドミニカ共和国を襲ったあらゆる苦難は、長年にわたり同国を悩ませてきた内乱状態に直接的または間接的に起因していることは明らかです。この関係がもたらすもう一つの利点は、国の財政の適切な運営です。平和と効率的な行政は、道路、鉄道、その他の公共施設の拡大、教育の普及、そして国民の急速な向上と国の発展を意味します。サントドミンゴの広大な資源、森林に覆われた山々に隠された鉱物資源、肥沃な土壌の下に秘められた無限の農業資源、魅惑的な景観、人々の礼儀正しさともてなし、輝かしい初期の時代と苦難に満ちた後の歴史を考えると、長らくこの地を暗闇に覆っていた雲がついに晴れ、平和と繁栄の太陽が輝き始めたことを喜ばずにはいられません。
平和が確保され、通信手段も整備された今、サントドミンゴの経済の将来を予測するのは容易である。製造業は恐らくそれほど発展しないだろうが、農業は外国資本の流入に支えられ、飛躍的に発展するだろう。外国資本は、この国が提供する類まれな機会を逃すことなく活用するに違いない。砂糖栽培が好まれ、南部平原と肥沃なシバオ渓谷の大部分は、やがてサトウキビ畑で覆われるだろう。タバコ栽培も注目され、果樹栽培も行われるかもしれない。カカオとコーヒーの普及はより緩やかになるだろう。鉱物資源の探査も行われるだろう。農業の拡大は商業を活性化させ、国民の富を増やすだろう。数年のうちに、この国は西インド諸島で最も豊かな農園の一つとなるだろう。
革命、陰謀、内戦、そして破壊の時代は幕を閉じました。その時代は、略奪者や海賊の時代と同様に、紛れもなく過去のものとなりました。美しいキスケヤには新たな時代が到来し、星条旗の庇護の下、住民がかつて夢にも思わなかったほどの自由、進歩、そして繁栄を享受する運命にあるのです。
付録A
サントドミンゴ州知事
1492-1918
最初のスペイン植民地
知事
クリストファー・コロンブス提督、副王 1492-1500
アデランタド・バーソロミュー・コロンブス 1496-1498
評議員フランシスコ・デ・ボバディージャ 1500-1502
評議員ニコラス・デ・オバンド 1502-1509
ディエゴ・コロンブス、副王 1509-1515
クリスタバル・レブランの免許状、ロイヤル・
アウディエンシア 1515~1516年サン ・ジェラニモ 修道士
ルイス・デ・フィゲロア、ベルナルディーノ・デ・マンサネド、イルデフォンソ・デ・サント・ドミンゴ 1516~1519年 ロドリゴ・デ・フィゲロア免許取得 1519~ 1520年 ディエゴ・コロンブス二等提督 1520~1524年 ロイヤル ・アウディエンシア、関連裁判官カスパル・デ・ エスピノーサ氏とアロンソ・デ氏とともにスアソ 1524-1528
総督および総司令官
(注:記録が不完全なため、以下のリストには不正確な情報が含まれている可能性があります。)
セバスティアン・ラミレス・デ・フエンレアル、サント・ドミンゴ司教
、コンセプシアン・デ・ラ・ベガ 1528-1531
ロイヤル・オーディエンシア 1531-1533
免許状アロンソ・デ・フエンマヨール、サント・ドミンゴ司教、
コンセプシアン・デ・ラ・ベガ 1533-1540
ルイ・コロンブス、三代目提督 1540-1543
アロンソ・ラペス・デ・セラート免許状 1543-1549
アロンソ・デ・フエンマヨール免許状、サントドミンゴ大司教
1549-1556
アロンソ・デ・マルドナド免許状 1556-1560
セペダ免許状 1560
ベラス免許状 1560-1561
アロンソ・アリアス・デ免許状エレーラ 1561-1564
アントニオ デオソリオ 1564-1583
Licentiate Cristabal de Ovalles 1583-1590
Lope de Vega Portocarrero 1590-1597
Domingo de Osorio 1597-1608
Diego Gamez de Sandoval 1608-1624
Diego de Acuna 1624-1634
Maestre de Campo Juan Bitrian deヴィアモンテ 1634-1646
ニコラス・ベラスコ・アルタミラノ 1646-1649
マエストレ・デ・カンポ ガブリエル・デ・シャベス・オソリオ 1649-1652
ペナルバ伯ベルナルディーノ・デ・メネセツ・イ・ブラカモンテ 1652-1657
フェリックス・デ・ズニガ 1657-1658
アンドレス・ペレス・フランコ1658-1660
フアン フランシスコ デ モンテマヨール カルドバ yクエンカ 1660-1662
フアン・デ・バルボア・イ・モグロベホ 1662-1670
ペドロ・デ・カルバハル・イ・ロボス 1670-1671
マエストレ・デ・カンポ イグナシオ・デ・ザヤス・バザン 1671-1677
フアン・デ・パディージャ・グアルディオラ・グスマン博士 1677-1679
マエストレ・デ・カンポ・フランシスコデ・セグラ・サンドバル・イ・
カスティーリャ 1679-1684
マエストレ・デ・カンポ アンドレス・デ・ロブレス 1684-1689
イグナシオ・ペレス・カロ提督 1689-1698
マエストレ・デ・カンポ・ジル・コレオーソ カタロニア語 1698-1699
セヴェリーノ・デ・マンサネダ 1699-1702
イグナシオ・ペレス提督カロ 1702-1706
免許状セバスティアン・デ・セレサダ・イ・ギラン 1706-1707
ギレルモ・モルフィ 1707-1713
ペドロ・デ・ニエラ・イ・トーレス准将 1713-1714
アントニオ・ランデチェ大佐 1714-1715 サンティアゴ
騎士フェルナンド・コンスタンツォ・イ・ラマレス准将
1715-1723
フランシスコ・デ・ラ・ロシャ・イ・フェレール大佐 1723-1732
アルフォンソ・デ・カストロ・イ・マゾ准将 1732-1739ラ・ ガンダーラ
・レアル侯爵ペドロ・ソリリャ・イ・デ・サン・マルティン准将1739-1750 フアン・ホセ・コロモ准将 1750 テニエンテ・レイ ・ホセ・デズニエ・デ・バステロス 1750-1751 フランシスコ准将ルビオ・イ・ペナランダ 1751-1759 マヌエル・デ・アズロ・イ・ウリエス元帥 1759-1771 ホセ・ソラノ・イ・ボテ准将 1771-1779 イシドール・デ・ペラルタ・イ・ロハス准将 1779-1785 ホアクアン・ガルシア・イ・モレノ大佐 1785-1786 マヌエル・ゴンザレス・デ・トーレス准将 1786-1788 ホアクアン・ガルシア・イ・モレノ准将 1788-1801
フランス植民地
知事
トゥサン・ルーベルチュール将軍 1801-1802
アントワーヌ・ニコラ・ケルヴェルソー将軍 1802-1803
マリー・ルイ・フェラン将軍 1803-1808
L. バルキエ将軍 1808-1809
第二のスペイン植民地
総督および総司令官
フアン・サンチェス・ラマレス准将 1809-1811
マヌエル・カバレロ・イ・マゾ大佐 1811-1813
カルロス・デ・ウルティア・マトス准将 1813-1818
セバスティアン・キンデラン・オレガン准将 1818-1821
パスクアル・レアル准将 1821
コロンビア共和国
知事と大統領
ホセ・ヌニェス・デ・カセレス免許状 1821-1822
ハイチの統治
大統領
ジャン・ピエール・ボワイエ 1822-1843
シャルル・リヴィエール・ヘラルディ・アイネ 1843-1844
第一共和国
大統領
中央政府評議会(暫定政府) 1844年
ペドロ・サンタナ、暫定および憲法上の大統領 1844-1848年
マヌエル・ヒメネス、
憲法上の大統領 1848-1849年 ブエナベントゥラ・バエス
、憲法上の大統領 1849-1853年 ペドロ・サンタナ、憲法上の大統領 1853-
1856年 マヌエル・デ・レグラ・モタ、副大統領 1856年
ブエナベントゥラ・バエス、副大統領 1856-1858年
ホセ・デシデリオ・バルベルデ、憲法上の大統領 1858年
ペドロ・サンタナ、暫定および憲法上の大統領 1858-1861年
第三のスペイン植民地
総督および総司令官
ペドロ・サンタナ中将 1861-1862
フェリペ・リベロ・イ・レモワン中将 1862-1863
カルロス・デ・バルガス准将 1863-1864
ホセ・デ・ラ・ガンダーラ中将 1864-1865
第二共和政の 大統領
ホセ・サルセド、暫定大統領 1863-1864年
ガスパール・ポランコ、暫定大統領 1864-1865年
ベニーニョ・フィロルネーニョ・デ・ロハス、暫定大統領 1865年
ペドロ・アントニオ・ピメンテル、
正式大統領 1865年 ホセ・マリア・カブラル、暫定大統領 1865年
ブエナベントゥラ・バエス、暫定および正式 大統領 1865-1866年 ホセ・マリア・ カブラル、正式大統領 1866-1868年 ブエナベントゥラ・バエス、正式大統領 1868-1873年 イグナシオ・マリア・ゴンサレス、暫定および正式大統領 1874-1876年 ウリエス・F・エスパイヤット、正式大統領 1876年 イグナシオ・マリア・ゴンサレス、暫定大統領 1876年 ブエナベントゥラ・バエス、暫定および正式 大統領 1876-1878年 チェザレオギジェルモ、暫定および憲法上の 大統領 1878 年 イグナシオ・マルナ・ゴンサレス、 憲法上の大統領 1878年 ハシント・デ・カストロ、最高裁判所長官 1878 年 セサレオ・ギジェルモ、暫定および憲法上の大統領 1878-1879年 グレゴリオ・ルペラン 、暫定大統領 1879-1880年 フェルナンド・A・デ・メリノ、憲法 上の大統領 1880-1882年 ウリセス・ウロー、 憲法上の大統領 1882-1884年 フランシスコ・グレゴリオ・ビリーニ、憲法上の大統領 1884-1885年 アレハンドロ・ウォス・イ・ヒル、副大統領および暫定 大統領 1885-1887年 ウリセス・ウロー、憲法上の大統領(4期) 1887-1899年 フアン・ウェンセスラオ・フィゲレオ、副大統領 1899年 ホラシオ・バスケス、暫定大統領1899年 フアン・イシドロ・ヒマネス、憲法上の大統領 1899- 1902年 ホラシオ・バスケス、暫定 大統領 1902-1903年 アレハンドロ・ウォス・イ・ヒル、暫定および憲法上の大統領 1903年 カルロス・E・モラレス、暫定および憲法上の 大統領 1903-1906年 ラマン・カセレス、副大統領および憲法上の 大統領 1906-1911年 エラディオ・ビクトリア、暫定および憲法上の大統領
大統領 1911-1912
アドルフォ・A・ノエル、暫定大統領 1912-1913
ホセ・ボルダス・バルデス、暫定大統領 1913-1914
ラマン・バエズ、暫定大統領 1914
フアン・イシドロ・ヒマネス、立憲大統領 1914-1916
フランシスコ・エンリケス・カルバハル、暫定大統領 1916
アメリカの介入
軍政長官
海軍少将HSナップ 1916-
付録B
サントドミンゴで使用されている旧式の度量衡
サントドミンゴで現在も使用されている旧来の度量衡と、法定単位系またはメートル法との換算表は以下のとおりです。アメリカの度量衡との換算表も併せて示します。
ドミニカ系アメリカ人メートル法
長さの単位:1リーグ 3.46マイル 5.5727キロメートル 1オナ 3フィート10.79インチ 1.1884メートル 1ヤード 35.996インチ 0.9143メートル 1バラ 32.91インチ 0.836メートル 1フィート 10.945インチ 0.278メートル 1インチ 0.9055インチ 0.023メートル 1ライン [1] 0.0787インチ 0.002メートル
面積: 1 タリア [2] 0.1554 エーカー 628.86 平方メートル 1 カバレリア 186.50 エーカー 75.4636 ヘクタール
液体の容量:1ボトル=0.7392クォート=720グラム、1ガロン=3.3265クォート=3.34リットル
乾燥単位:1ファネガ 1.575ブッシェル 55.5リットル、1アルムド 0.1596ブッシェル 5.625リットル、1クアルティージョ 0.0328ブッシェル 1.156リットル
重量: 1 トン 2,028.232 ポンド 920 キログラム 1 キンタル 101.412 ポンド 46 キログラム 1 アロバ 25.353 ポンド 11.5 キログラム 1 ポンド 1.014 ポンド 460 グラム 1 オンス 0.06338 ポンド、または 28.75 グラム 1.014 オンス アボワールデュポワ 1 アダルム 27.78 グレイン 1.8 グラム 1 グレイン[3] 0.7706 グレイン 5 センチグラム
比較のために、以下の指標を挙げます。
アメリカのメートル
法 ポルトリコのクエルダ 0.9701 エーカー 3930.4037 平方メートル
ポルトリコのカバレリア 194.02 エーカー 78.608 ヘクタール
キューバのカバレリア 33.16 エーカー 13.4202 ヘクタール
ハイチのカバレリア 3.194 エーカー 12,928 平方メートルメートル
[脚注1:12ライン=1インチ、12インチ=1フィート、3フィート=1バラ、3バラ=1バラ・コヌケラ、20,000フィート=1リーグ]
[脚注2:タレアとは、100平方バラ・コヌケラに相当する土地の区画のことである。これは一般的な土地の単位である。300タレア=1ピオニア、4ピオニア=1カバレリア。]
[脚注3:36グレイン=1アダルメ、16アダルメ=1オンス、16オンス=1ポンド、25ポンド=1アロバ、4アロバ=1キンタル、20キンタル=1トン]
付録C
1907年アメリカ・ドミニカ共和国財政条約
アメリカ合衆国とドミニカ共和国との間の、ドミニカ共和国の関税収入の徴収及び適用におけるアメリカ合衆国の援助を規定する条約
1907年2月8日終了
1907年2月25日、上院により批准が勧告された。
1907年6月2日、大統領により批准された。
1907年6月18日、ドミニカ共和国大統領により批准された。
1907年7月8日、ワシントンで批准書が交換された。
1907年7月25日公布_
アメリカ合衆国大統領による
宣言
アメリカ合衆国とドミニカ共和国との間で、ドミニカ共和国の関税収入の徴収及び運用におけるアメリカ合衆国の援助を規定する条約が、1907年2月8日にサントドミンゴ市において両国の全権代表によって締結され署名された。この条約の原本は英語及びスペイン語で作成されており、逐語的に以下のとおりである。
ドミニカ共和国の政情不安の間、債務や請求権が発生し、その中には正規政府によるものと革命政府によるものがあり、その多くは全部または一部の有効性が疑わしく、総額は名目値または額面値で3,000万ドルを超えている。
また、同様の状況により、国家歳入の平和的かつ継続的な徴収および、そのような債務の利息または元本の支払い、あるいはそのような請求の清算および解決への充当が妨げられており、また、当該債務および請求は利息の累積により絶えず増加しており、ドミニカ共和国の人々にとって重大な負担であり、彼らの向上と繁栄の妨げとなっている。
ドミニカ共和国政府は、上記債務および請求について条件付き調整および和解を実施し、その条件に基づき、すべての外国債権者は、名目または額面価値約21,184,000ドルの債務および請求に対して約12,407,000ドルを受け入れることに同意し、名目または額面価値約2,028,258ドルの国内債務または請求の保有者は、それに対して約645,827ドルを受け入れることに同意し、既に与えられた同意と同じ基準で残りの国内債務または請求の保有者は、それに対して約2,400,000ドルを受け取ることになり、この金額は、ドミニカ共和国政府が残りの国内債務保有者に支払う金額として固定および決定したものであり、調整および和解に基づく支払総額は、調整後の利息およびまだ清算されていない請求を含めて、約17,000,000ドルを超えない額となる。
また、このような和解計画の一部として、ドミニカ共和国の債券を2,000万ドル発行し、50年後に5パーセントの利息を支払い、10年後に102.5%で償還し、償還のために少なくとも年率1パーセントの支払いを必要とするものとし、当該債券の収益は、ドミニカ共和国がこれまで受け取った関税収入から債権者の利益のために現在預託されている資金とともに、当該調整の費用を支払った後、まず調整された債務および請求の支払いに充てられ、次に、残余金から、国の商業の負担および妨げとなっている特定の利権および港湾独占の廃止および消滅に充てられ、最後に、残余金の全額が、国の産業発展に必要な特定の鉄道および橋梁その他の公共施設の建設に充てられるものとする。また、上記計画全体は、ドミニカ共和国の関税収入の徴収および当該債券の利息、償還および償還に必要な範囲でのその使途に関する米国の支援を条件とし、またそれに依存しており、ドミニカ共和国は米国に対しそのような支援を要請しており、米国はそのような支援を行う意思がある。
ドミニカ共和国政府は、外務担当国務大臣
エミリアーノ・テヘラ氏と財務・商業担当国務大臣
フェデリコ・ベラスケス・H氏によって代表され、米国政府は、 ドミニカ共和国
駐在米国公使兼総領事トーマス・C・ドーソン氏によって代表され、以下のとおり 合意した。
I. アメリカ合衆国大統領は、ドミニカ共和国税関総徴収官を任命するものとし、総徴収官は、アメリカ合衆国大統領がその裁量により任命する補助徴収官その他の徴収官職員とともに、前述の計画に従い、かつ前述の条件および金額の制限の下でドミニカ共和国政府が発行するすべての債券の支払いまたは償還が行われるまで、ドミニカ共和国の各税関で発生するすべての関税を徴収するものとし、当該総徴収官は、徴収した金額を次のように使用するものとする。
第一に、管財人の費用を支払うこと。第二に、当該債券の利息を支払うこと。第三に、償却基金に保有されているすべての債券の利息を含む、当該債券の償却のために定められた年間金額を支払うこと。第四に、ドミニカ共和国政府の指示に従い、当該債券のいずれかをその条件に従って購入および償却、または償還および償却すること。第五に、残額をドミニカ共和国政府に支払うこと。前述のとおり、歳入の使途を達成するための現行徴収金の分配方法は以下のとおりとする。
管財業務にかかる費用は、管財人が発生次第支払うものとする。総管財人およびその補佐官に対する歳入徴収費用の手当は、両政府間の合意がない限り、5パーセントを超えてはならない。
毎月1日には、管財人から融資の財務代理人に10万ドルが支払われ、前月の残りの回収金はドミニカ共和国政府に支払われるか、またはドミニカ共和国政府の指示に従って債券の購入または償還のための償却基金に充当されるものとする。
ただし、総徴税官が徴収した関税収入が年間300万ドルを超える場合、その300万ドルを超える部分の半分は、債券償還のための減債基金に充当されるものとする。
II. ドミニカ共和国政府は、法律により総徴税官およびその補佐官へのすべての関税の支払いを規定し、権限の範囲内で必要な援助と支援、および完全な保護を彼らに提供する。米国政府は、総徴税官およびその補佐官に対し、その職務遂行に必要と判断される保護を提供する。
III. ドミニカ共和国が債務の債券の全額を返済するまでは、ドミニカ政府と米国との事前の合意がない限り、その公的債務は増加してはならない。輸入関税を変更する場合も同様の合意が必要であり、当該関税の変更には、ドミニカ行政府が、変更を希望する年の前の2年間における同額かつ同質の輸出入に基づき、変更後の関税率での総純関税収入が、当該2年間それぞれにおいて200万米ドル金を超えることを証明し、米国大統領がこれを認めることが不可欠な条件となる。
IV. 総収入官の会計報告は、ドミニカ共和国会計総局および米国国務省に毎月提出され、ドミニカ共和国政府および米国政府の適切な職員による検査および検証の対象となる。
V. この協定は、アメリカ合衆国上院およびドミニカ共和国議会の承認後に発効する。
正本4通(英語2通、スペイン語2通)を作成し、締約国の代表者が西暦1907年2月8日にサントドミンゴ市で署名した。
トーマス・C・ドーソン
エミリアーノ・テヘラ
フェデリコ・ベラスケス H.
また、前記条約は双方において正当に批准され、両政府の批准書は1907年7月8日にワシントン市において交換された。
よってここに、アメリカ合衆国大統領セオドア・ルーズベルトは、合衆国およびその国民が、当該条約およびそのすべての条項を誠実に遵守し履行することを目的として、当該条約を公表したことを宣言する。
以上の証として、私はここに署名し、アメリカ合衆国の国璽を捺印させた。
西暦1907年7月25日、アメリカ合衆国独立132年目に、ワシントン市にて署名。
【印章】セオドア・ルーズベルト
大統領より:
ロバート・ベーコン
国務長官代行。
*** プロジェクト・グーテンベルク電子書籍「サントドミンゴ:未来のある国」の終了 ***
《完》